适用场景:农村基层党建推进、非公企业党建实施
报告要点:健全党建工作责任制、规范书记队伍建设、创新党员管理机制
行文逻辑:建立责任体系→规范书记队伍→创新党员管理→完善活动场所→开展非公党建
今年以来,我镇认真贯彻落实十七大会议精神,深入践行科学发展观,以学习实践科学发展观活动和“促和谐、建强村”活动为总抓手,整班子,强队伍,建制度,创思路,抓落实,力争把我镇基层党建工作推上一个新台阶。
一、基本情况
xx镇地处x县西北,全镇总面积5。1平方公里,耕地4。3万亩,总人口3。8万人,辖六个管区,34个行政村。现建有34个村党支部和7个镇直党支部,全镇共有党员1325名,其中妇女党员121人,农村党员1101人。今年完成民营固定资产投入1。2亿元,招商引资8000万元,新建冬暖式大棚632个,大拱棚1822。5亩,成立农民专业合作社7个,新建高标准农业示范园4处,计划生育招商引资等工作成绩显著,实现了三个文明的协调发展。
二、主要工作
(一)创新农村基层党建管理,提高农村基层党建水平。
1、建立健全基层党建工作责任制。镇党委制定下发了《关于实行党委抓基层党建工作责任制的意见》,建立了领导带头、层层负责、分层落实的基层党建工作责任体系,建立健全领导干部党建工作联系点、党建目标管理、党建考核及评比表彰等相关制度。结合学习实践活动开办乡村干部讲坛,开展党支部书记专项述职述廉,要求每名支部书记都要谈认识,谈体会,谈措施,现已开展乡村干部讲坛2期,9个村的支部书记进行了述职演讲。
2、规范书记队伍建设,提高农村基层干部素质。结合各村实际,每月组织3次以上村党员干部学习,并通过走出去、请进来的方式,组织村支部书记外出实地考察,确定自己的村庄经济发展思路,切实提高了农村干部的整体工作能力;在激励保障方面,我们为每位农村支部书记办理了养老保险,并按时足额发放两委干部工资;严格落实了“两公开、一监督”制度,坚持每月上旬民主理财、10日定期公开帐目,规范了农村集体资产和财务管理,进一步健全和落实了村支部书记管理监督机制。
3、创新选人标准,积极做好村两委换届选举。一是选拔经济能人担任支部书记,逐步建立起一支政治素质好、工作能力强、文化程度高、富有奉献精神、相对年富力强的农村基层组织队伍,目前全镇经济能人担任支部书记的村达到60%以上。二是强化民主手段,在村“两委”换届中实行“两推一驯,同时采取回请、下派、兼职等多种形式解决个别村支部书记缺职问题,有效化解了部分难点村的宗族矛盾,维护了稳定,促进了发展,得到了群众的支持和赞誉。
4、规范村级活动场所,提高基层组织阵地建设水平。20xx年来,我镇获得中央、盛市、县补助资金的村庄共6个,现已全部建设完毕。在工程建设资金补助上,按照“高标准建设、高标准补助,一般性改造、合理补助”的原则,坚持以项目补助xx县财政配套资金为主,乡镇财政适当补助的原则。目前,上级财政共下拨专项资金18万元,乡镇、村自筹12万元,保证了工程建设进度和配套资金的有效落实。
(二)创新非公企业党建,发挥“两新”组织党建工作合力。
我镇有非公有制企业14家,其中规模以上企业2家,x县鑫旺塑编有限公司具备成立党支部的条件。该企业注册资金360万元,上半年收入90多万元,现有职工55人,其中党员3名,入党积极分子2人。
1、创新机制,下派非公有制企业党建指导员。我镇下派了副科级企业党建指导员,帮助企业建立健全党建规章制度,落实了活动场所,电教设备等,对全镇企业党员分布情况及员工思想状况进行全面的调查摸底,了解和发现企业中的优秀分子,鼓励、指导优秀分子提出入党申请。
2、强化措施,开展非公企业党建规范化建设。抓好党组织活动规范化建设,按照“三会一课”制度要求,定期走访督查;抓好党员队伍规范化建设,实行非公企业发展新党员委托培养制度,壮大党员队伍,落实培养措施,扩大党建覆盖面。
3、开展活动,营造良好党建氛围。开展“双培双推”主题活动,即把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员,把党员培养成生产经营管理能手;把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者,把优秀党务工作者推荐入经营管理层,引导党员和业务骨干培养成党员,引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。
(三)创新农村党员管理,增强农村党员队伍的战斗力。
1、积极开展农村党员“双带”活动,提高农村党员带头能力。我镇立足实际,对农村党员从政治思想上、发展本领上、群众信任度上再提新要求,比谁“带头创业能力强、带民致富能力强”,并制定了具体的"考核激励措施,引导他们在农村第一线的领导和推动力量,在经济社会发展中发挥好先锋模范作用。
2、党员定岗定责,进一步推进农村各项事业的发展。针对党员分布广、人数少的实际,以党支部为单位,本着因人因地制宜的原则,设置政策宣传、科技示范、文明新风、治安调解、村务监督等岗位,通过自我认岗、民主荐岗、支部定岗、考核评岗等形式,一人一岗,使552名农村党员有了新的“岗位”。全镇党员在产业结构调整、招商引资、维护社会稳定等方面发挥了带头作用。
3、创新入党积极分子管理机制,积蓄后备力量。利用学习实践科学发展观活动的有利契机,采取上党课、听专题报告、开交流座谈会等形式,举办入党积极分子培训班;建立结对培养制度,由各党支部指定正式党员与入党积极分子结成帮扶对子,给予帮助指导,并把培养情况及时上报党支部;建立谈心汇报制度。各党支部定期与入党积极分子谈心交流,掌握情况,及时记录好每名入党积极分子现实表现,撰写考察记录,建立起一支高素质的后备队伍。
我镇的基层党建工作在上级组织部门的帮助支持下,在全镇干部群众的共同努力下取得了一些成绩,但与上级的要求还有一定差距,与兄弟乡镇相比还存在不足。下一步我们将进一步建立健全基层党建制度,创新党建管理办法和实践载体,努力做好我镇的基层党建工作,为全镇的经济社会健康科学发展提供坚实的组织保障。
适用场景:农村基层党建推进、党员群众意见收集
报告要点:加强党组织自身建设、发展特色农业产业、完善民生基础设施
行文逻辑:开展调研→加强组织建设→发展特色产业→完善基础设施→推进社会事业
为深入开展创先争优活动,xx村党支部在全村22个村民组广泛开展调研,逐一走访党员户、村民组长户、农业产业化带头人、贫困家庭等,调研面覆盖全村85%的农户,90%的人口;召开支部会、党员及组长会议,共同出谋划策,深入而广泛征求各方意见。现将调研的情况汇报如下。
一、1、加强党组织和党员的自身建设。
一是建立健全村级各项规章制度,使村管理工作规范化,制度化,实现民主决策、民主管理,实行党务村务公开,推进村级民主政治建设。二是以村级领导班子建设为核心加强组织建设,认真落实村级基层党建的"各项载体,加强党员教育、管理和发展党员工作,建立起一批组织放心、群众信赖和满意的高素质党员队伍。三是加大宣传,在村全休党员干部中营造出积极创建先进基层党组织,争当优秀共产党员的浓厚氛围。四是争取实施村部建设工程,提升村组织建设工作水平、拓展村组织服务功能,解决目前村组织活动场所不足的现状,以便充分发挥好服务党员和群众的阵地作用;
2、强快发展特色农业,增加村民收入。
充分发挥村里现有的农业产业基础,大力发展茶叶,茭白两大特色产业,在群众自愿的基础上,鼓励以返租倒包等合法形式合理流转土地,发展适度的规模经营。实施低产茶园改造,新增标准化茶园面积达400亩以上;推进茭白品种的更新、选育以及茭白基地的改造,适度增加种植规模,提高茭白质量和产量,同时,积极鼓励发展以苍术为主的中药材种植,鼓励养殖户进行规模养殖,鼓励协会多元化经营。
3、加大民生工程和基础设施建设
加大民生工程和基础设施建设的投入,多方筹措资金。对村农田水利设施进行综合治理;加强对村组级道路维修和管护;力争启动下屋到赵湾1.5公里水泥路面硬化工程建设,缓解学生和村民的通行困难;争取村部改扩建工程,以解决村工作活动场所不足的的现状,发挥好服务党员和群众的阵地作用;强大建设农村人畜安全饮水工程,缓解村民饮水困难;完善村卫生室、文化室、危房改造等公共场所和民生工程建设。
4、社会事业
做好政策性农业保险、新型农村合作医疗等工作,提高农业抗风险能力和缓解村民“看病难、看病贵”的现实压力;完善利民社区建设,力争新建一处农家书屋,提高群众生活质量和文化素质;做好计划生育、信访维稳、扶危济困等社会工作,维护社会稳定,促进社会和谐。
适用场景:农村基层党建推进、村内道路硬化实施
报告要点:建立合作社党支部、解决村民出行难题、推动村级经济发展
行文逻辑:调研村情民情→建立党组织→改善基础设施→发展集体经济→规划后续工作
自被选派为xx镇xx村第一书记已过去半年多的时间了,我心里感触颇多。从市直机关一名普通的财政干部转变为基层农村第一书记,工作环境和对象的不同,使得我身上的压力和责任更重。现就这半年来工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)村情民情方面:驻村后,在村两委干部的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。xx村位于xx镇政府东北部5公里处,紧靠中联水泥专用线西侧,地理位置优越。全村占地260亩,耕地1230亩,有276户1061人,其中819人参加新型农村合作医疗,394人缴费参加了农村养老保险,142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金,低保户41户,五保户13户。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员18人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人,小组长1人,在村支部书记xx、村主任xx两位同志的带领下,基层组织建设得到不断完善和加强。
为加强基层组织建设,在村支部书记孟庆福同志的支持下,我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流,准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位,通过采取“合作社+党支部”的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
(三)社会管理方面:通过走访农户,群众反映多的就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)村级发展方面:xx村土地流转面积318亩,用于蔬菜大棚建设,种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩,租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设,各类大棚共计108个,与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设,主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜,产品远销国内大中城市,出口东南亚等国家和地区。同时,在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社,采取“市场+合作社+基地+农户”的发展模式,通过引进推广更多的新品种、技术,带动周边农户实现了增收致富。
村里现有规模较大的两家编织袋加工企业,年产值2000余万元,利润256万余元,解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于xxxx年建厂,xxxx年正式注册公司,生产编织袋远销日本。另一家企业xx编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工,一些年纪较大的人员利用农本忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。xxxx年该村人均年收入为8365元。
(五)民生建设方面:在掌握了本村基本情况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。
虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分,但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题,我和村两委干部一起想办法,号召村民捐款20余万元,发动在外工作的xx村人捐款10万多元,争取“一事一议”项目上级补贴可利用资金11.6万元,财政局帮扶10万元,目前已硬化村内道路6400米,解决了村民长久以来的出行难问题。
二、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。
(二)村集体经济薄弱。xx村除了土地之外,没有其他资源优势,村集体收入也只有土地租赁收入,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村民捐款,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
目前由于村级没有建设用地指标,发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约,所以导致群众致富发展经济难上加难。
三、下一步工作打算
(一)待“一事一议”补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度6000米,安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。
(二)村内自来水已铺设20余年,目前只能够保证村内276户每天供水,准备对水塔和自来水管网进行升级改造,增加变频泵等设备,让村民可以随时用上自来水。
(三)我和村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,根据xx村现有实际情况,想方设法增加村集体经济收入,在能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。
(四)在一年任期临近结束时,我将和村两委干部根据一年来工作进展情况再制订切实可行的工作计划,为下一任xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。
适用场景:农村基层党建推进、村级经济结构调整
报告要点:落实党建目标责任制、优化农业产业结构、开展精神文明教育
行文逻辑:落实党建责任→优化产业结构→开展精神文明建设
半年来我村在镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以党的xx大会议精神、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,在党员和广大村民的共同努力、配合支持下,村、支两委统一思想、团结务实,积极进取,认真落实各项工作。团结带领全体村民较好地完成了镇党委政府制定和下达的各项任务目标。为我村的经济发展、和谐稳定作出了应有的努力,也为实现全年计划目标垫定了良好基础。
一、党建工作
半年来我村支部认真落实党建目标责任制等制度,充分发挥村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用,支部带领党员,党员分组包户,动员群众共同建设新农村。
首先组织党员认真学习xx大会议精神,科学地制定了支部,党员书写个人,并定期整改,积极实践内容。利用党务村务公开栏,将村务党务工作情况及时公开,每一项财务收支必须经村民代表审议,及时张榜公示。每月支部会议确保百分之——以上党员参加,会议认真讨论关乎民生、关乎民意的议题,遇到重大事项,及时召开村民代表大会和全体党员大会,进行民主决策,重大事项及时公开,虚心接受村民监督和建议。
定期召开党员学习大会,特别对预备党员、培养对象、积极分子组织学习,进行党性教育,学习政策文件,从思想上培养树立为民务实、廉洁自律、积极进取、不甘落后的老区精神。不断改善党员队伍结构,今年发展了3名新党员,为党组织注入新鲜的血液。抓好党建的同时带动团建促进妇建和民兵工作,指导支持青、妇、民兵组织开展形式多样的活动,充分发挥了群团组织的作用。每次学习结束后,党员、团员、村民代表都要进行讨论,并交流思想和工作情况,做到相互激励、互相进步共同发展。
二、农业农村经济方面
年初以来,村、支两委根据我村山大沟多、土地贫脊,但水资源较丰富的实际情况,深入了解、探究规化,带领全村广大党员干部群众加快农村经济结构战略性调整。优化种植业、主攻畜牧业、大上林木业,积极发展农村二三产业,推进农业产业化经营。保证农民多渠道增收,农闲时组织剩余劳动力成立临时小型工程队外出务工,充分利用留守妇女和老幼绿化植树、美化环境整治村容村貌,进行新农村建设改造,村集体经济也不断发展壮大,村民安居乐业,社会和谐稳定解决了历年上访告状、小偷小摸等诸多问题。
面对农业基础设施薄弱的状况,组织全村党员干部群众投工,集体投入——万元,为围沟、红土坪铺设了管道,给每户接上了自来水,蔬菜基本自给自足,解除了外出务工人员的后顾之忧。为方便群众出行和物资产品的外调内运,适时接通本村与河北西沟五公里的晋冀交通公路要道,集体投资——万元新修了村西出口,庄窝阳至河神庙的三孔石拱大桥。又投入——元加强小流域治理——道沟,面积——亩,加固、新筑防洪坝——米,并植树——棵,防止了水土流失。
还利用传统庙会和节假日,本村在外人员返乡之机,教育和培训村民,用先进的农业科技技术武装广大农民群众,面向市场,向农民进行经济知识教育、短期实用技术培训,增强农民市场意识、开放意识、发展意识,不断增强了农民在市场经济条件下艰苦奋斗、脱贫致富的本领。
三、精神文明建设方面
今年我村多次组织开展了《公民思想道德建设纲要》等的学习,在不断提高党员干部思想意识的同时,也不断地提高了村民爱党、爱国、热爱家乡、尊老爱幼、互相帮助的思想意识。党员干部带头定期到村民家里了解情况,有建议有疑问,进行及时解答。深入持久地开展意识形态领域勤政为民与的斗争,加强马克思主义世界观、人生观、价值观教育。大力开展群众性精神文明创建活动,积极参加乡党委、政府组织和安排的各种文体活动,并取得了很好的成绩。
xx年上半年工作,虽然能够根据上级的要求结合本村的实际情况,圆满完成年初制定的各项目标任务,保证了农业发展、农民增收、农村稳定,经济及各项社会事业取得了全面发展,为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础,但下半年和今后的工作目标、任务仍很艰巨,经党员、村民代表多次研究定:
一、我村下半年首先要成立红白理事会,无论婚丧嫁娶都集体提供场所和用具,以响应党和国家提倡勤俭节约反对铺张浪费的号召。
二、修农民公园、建娱乐广场,让村民在有所依、有所养及劳作之余有健康所乐,充分感受社会主义大家庭的温暖,
三、继承传统、勿忘历史,加强爱国主义教育,保护好平东县政府和平东县委遗址,让后人铭记在xx这片热土上为民族解放和社会主义建设付出心血和生命的英雄先烈,在上级党委、政府的支持帮助下力争将我村打造成红色教育基地。
综上所述,今年上半年我村在镇党委、政府领导下做了一些工作,但仍存在很多不足,我们将在今后的工作中,以“三个代表”重要思想为指导,始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自我,虚心向兄弟单位学习,从而更好地为全村人民造福。