乡村教育政策制定报告怎么写（精选7篇）

乡村教育政策制定报告 篇1

据全国妇联在发布的《农村留守儿童和城乡流动儿童状况研究报告》显示，我国农村留守儿童6102.55万人，占农村儿童的3x。x0%和全国儿童的21.88%。中国农村有28万名流动儿童，两者之和约占中国儿童总数的三分之一。主要集中在四川、河南、安徽、广东、湖南等省。四川和河南农村留守儿童规模较大，占全国农村留守儿童比例最高，分别达到11.34%和10.3%。从农村留守儿童比例来看，重庆、四川、安徽、江苏、江西、湖南等省的留守儿童比例已经超过50%，而湖北、广西、广东、贵州等省的农村留守儿童比例也已经超过40%。可见，除了中西部地区，留守儿童也分布在广东、江苏等东部发达省份。据妇联报告显示，义务教育阶段留守儿童入学率虽然在96%以上，但近一半的留守儿童无法与父母同住——近三分之一的留守儿童与爷爷奶奶同住，10.0%的留守儿童与他人同住，3.3%的农村留守儿童独居。

基于留守儿童面临的问题，为了调查留守儿童的相关问题，我们协会负责人秦桂东等同学来到秦派社区调查研究现场。

一，明确研究的目的：

关爱留守儿童，提高自我意识，增强社会责任感，促进社会和谐

二、调查研究背景

1、文化技术素质低、劳动力素质低、科技应用推广不足、造血功能差是秦派社区贫困的重要原因。整个居民文化水平低。

2、经济结构单一。秦派社区产业结构以种植养殖为主。粮食作物主要是水稻和玉米，经济作物主要是甘蔗、葡萄和百香果。缺少特色产品和名优产品。

3、秦派社区因病（残）贫，属于偏远山区，劳动条件、医疗条件、卫生条件等生活条件差，各种疾病发病率高。

4、因为学习造成的贫困，现在的学生有更高的学费，尤其是大学学费，使得学生最多的家庭很穷。

三，研究时间

x。第19—25届，

留守儿童面临的问题

通过与秦派初中蓝老师的对话，得知秦派社区95%的孩子

孩子是留守儿童。很多父母很久没有和孩子在一起，一些留守儿童在生存和发展上面临着突出的问题。

一、留守儿童的生活。由于缺乏父母良好的生活照顾，一些留守儿童营养严重不足，健康受到很大损害。

第二，留守儿童的教育。父母外出打工，部分留守儿童增加了农活和家务，学习成绩下降。他们中的一些人也因为厌倦了学校而逃学和辍学。

第三，留守儿童的心理问题。由于缺乏家庭纽带，孩子缺乏情感和心理上的关怀，缺乏倾诉和求助的对象，不愿意与外界接触或接触太少。部分留守儿童表现出内心封闭、情绪momo、行为孤僻等人格特征，不同程度存在人格缺陷和心理障碍。

第四，留守儿童的道德行为。由于缺乏家庭教育和道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德行为，导致行为偏差，留守儿童违法违规案件呈上升趋势。

第五，留守儿童的安全。根据全国妇联对12个省市农村留守儿童状况的调查，部分留守儿童因为父母不在身边，经常受到同学和邻居的欺负。在一些地方，也出现了留守女童的恶性案件。

在秦派社区外工作的主要原因

1、文化技术素质低、劳动力素质低、科技应用推广不足、造血功能差是秦派社区贫困的重要原因。整个居民文化水平低。

2、经济结构单一。秦派社区产业结构以种植养殖为主。粮食作物主要是水稻和玉米，经济作物主要是甘蔗、葡萄和百香果。缺少特色产品和名优产品。

3、秦派社区因病（残）贫，属于偏远山区，劳动条件、医疗条件、卫生条件等生活条件差，各种疾病发病率高。

4、因为学习造成的贫困，现在的学生有更高的学费，尤其是大学学费，使得学生最多的家庭很穷。

留守儿童问题的成因

4月22日，课题组在秦派社区第一书记黄的带领下来到瓦窑村，进行留守儿童安全教育讲座。

据瓦窑村书记秦采访，瓦窑村是一个清水河环绕的村庄。因为要坐轮渡上学，然而很多孩子还没到掌握轮渡的年龄，村里的教学条件也不能满足适龄学生的需求。村里只有一个教学点，教学点只有16个学生。而且由于年龄差距大，人数少，学校采取双教方式，16人一个班，3—6年级学生。

因此，家庭教育的亲情缺失、学校教育的安全缺失、社会教育的空白，使得“留守儿童”的各种心理问题出现。

缺乏关爱是留守儿童问题的直接原因

因为父母长期外出，对孩子缺乏必要的照顾，留守儿童在一定意义上成为孤儿。这种感情的"缺失影响了他们对外界的了解，他们至少缺乏与父母沟通的机会。父母没有时间照顾他们的情绪变化，这对他们的心理健康极其不利，往往会导致各种心理疾病。留守儿童正处于生长发育的关键期。他们在思想认识和价值观上无法享受到父母的指导和帮助。他们在成长过程中缺乏父母的情感关注和照顾，容易出现理解和价值观的偏差，人格和心理发展异常。

（二）监护人的纵容或纵容加剧了留守儿童问题

除了将原父母的监护责任转移给家庭外，还表明监护责任转移给祖父母，子女的祖父母或外祖父母负责监护，是一种代际监护。大部分隔代监护的监护人对留守儿童过于溺爱、迁就、服从和照顾，生怕在孩子面前交不出满意的答案。

所以过分的要求一般是可以满足的，有时候孩子的错误是要负责任的。此外，由于中国传统习惯的影响，代际父母已经成为教育的障碍。老年人和留守儿童的观念差异很大，沟通障碍明显，教育管理存在诸多弊端。监护人的过度溺爱或纵容，造成了留守儿童在心理方面的不健康发展。

（三）学校教育忽视了留守儿童的特殊性

中国城乡二元结构的长期存在和国家政策的倾斜导致了城乡之间以及教育之间的极度不平衡发展。特别是农村税费改革后，严重的负债率导致农村学校无法保证教师的基本工资，政策补贴和福利费全部由学校自行解决。教育经费严重不足，使得农村学校师资结构不合理，农村基础教育师资力量薄弱。大部分老师都有几份工作，专职管理员很少。基本没有专门的心理老师和生活指导老师，只能进行大众化教育，无法对“留守儿童”给予更细致的照顾。大部分“留守儿童”由于家庭缺陷在学校不积极，表现较差，很难得到老师和同学的帮助。而一个需要特殊照顾的群体，也是学校和老师流放的对象。

乡村教育政策制定报告 篇2

本次社会实践调查采用问卷调查和口谈交流的方式进行调查，对我市和平乡湖东村进行了为期一个月的调查，该村现有村名人口2178人，留守儿童96人，在调查中我们共发放问卷调查表217份，共收回有效问卷146份，占整个问卷调查的67.28%，与27名留守儿童进行了口头交流。在本次调查中，我们发现留守儿童存在的学业问题主要有以下方面。

【学业问题】

一、学习目标不明确

许多的孩子的在问到，为什么读书的问题的时候，回答“父母要我读的”占21.4%，回答“不读书不知道干什么”占16.7%，回答“至少读完初中，之后就去打工赚钱的占28.4%。回答“让自己掌握知识，为以后找一个好一点的工作的24.7%，回答其他的占8.8%。从我们调查的数据中我们发现，留守儿童对为什么读书，读书为了什么缺乏很明确的目标。

二、学习的态度不够积极

在本次调查中，我们发现约大部分留守儿童的学生的寒假作业几乎都没有做，或者所做很少，有约10%的孩子没有做寒假作业。但问到明年开学怎么去报名的时候，他们的回答很相近：老师不会很在意去查作业，或者是开学的时候找几个学生把寒假作业抄一下，只有约24%的同学在认真的完成老师布置的作业。

三、父母关注学业的情况堪忧

在调查中我们发现能看看学生的成绩册的学生家长只占所有调查留守儿童的82.6%。有一部分孩子的家长没有问孩子的学业成绩。有约14.94%的学生家长对孩子成绩的糟糕没有什么反应。只有约29.7%的孩子父母仔细询问了孩子的学业成绩，并对孩子提出了希望和要求。在平时的学习中，当被问到“家里的大人是否辅导你功课的时候，绝大数的孩子表示几乎没有”

四、学业成绩两极分化严重。

在调查中我们发现，在这些留守儿童中学业成绩比较突出的学生仅占21.89%，绝大部分学生学业情况堪忧。在调查中，我们发现不少的留守儿童成绩合格率很低，很多的学生的成绩都显示为c等，只有一小部分的学生的成绩为a等。84.75%的学生在英语科目很吃力，主要是男留守儿童，数学主要为女生，约占整个被调查的留守儿童女生的90.4%。

五、厌学思想比较的突出

在调查中我们发现，很多的留守儿童表示都不想读高中，或者到职业学校学习。他们都表示比较讨厌学校的生活。有约14.26%的学生表示自己有逃学的现象，有9人已经辍学在家半年。究其原因，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。

六、对父母和老师的教育有敌对心理

在调查中我们发现，在这些留守儿童中，比较害怕老师的占87.4%，害怕家长询问自己成绩的43.3%，对老师或者家长找自己谈论学业问题表示紧张或者讨厌的占89.2%，讨厌父母给老师打电话的占27.6%。对自己的家长和老师不满意的占36.9%，表示和老师与家长发生过冲突的占20%。其中就有三个男孩因为在学生和老师发生冲突辍学。

七、学习习惯差

通过对20名留守儿童的临时监护人进行有目的、有重点的访谈调查，了解到在这20名留守儿童当中，有2名儿童晚上能自觉的复习功课，占10%，有8名孩子能在别人的催促下才能勉强复习一会儿，且不太认真，占40%，有10个孩子干脆不学习，饭一吃完就到外面上网，回来就看电视，早晨迟迟不起床，占50%。在过年期间能坚持学习的只有4人，占整个调查人数的20%。

针对现阶段，存在的以上现象和问题，我们都表示了忧虑，我们一直认为留守儿童问题不是一个简单的社会问题和社会现象，应当引起全社会和政府的高度注意，分析出现这些问题的原因。找到一些改善这一问题的对策和方法。那么是什么原因导致留守儿童出现以上这些问题呢？

【原因分析】

1、家庭教育的缺失

目前“留守儿童”的监护情况主要是隔代监护，即由祖辈抚养的监护方式。只要爷爷、奶奶或外公、外婆健在，对“留守儿童”采用这种监护的方式比较多。对于这种监护的方式，外出的父母比较放心。但这种监护方式在儿童成长过程中，却有着难以克服的问题。一是由于天然的血缘、亲缘关系，监护者多采用溺爱的管教方式。无法在学业上给孩子帮助，无法认真履行教育孩子的任务。更别提辅导孩子学习的任务。一些家长本身受教育的程度不是很高，对孩子的学业产生或多或少的影响。大部分监护人往往对“留守儿童”要求不严，或缺乏文化知识，无法对孩子的学习进行监督。父母在家的检查作业、参加家长会等对孩子最基本的学习监督职责都无人担当。处于童年时期的孩子学习自觉性、主动性、自我控制能力本来较差，在缺乏必要的鼓励和督导，甚至失去监督后，就没有学习压力和动力，学习处于放任自流状态，自然难以上进。另外，“留守儿童”虽然在学习条件上有所好转，能获得更多的书籍，更多的学习用品等，但校外的学习时间变少了。

2、父母“关爱缺失”引起严重的“情感饥饿”

20世纪世界著名教育家蒙特梭利在她的名作《有吸收力的心理》中指出，对于儿童来说最好的环境就是父母本身。她说：“母亲必须喂养子女，当她出门时不应单独将他们留在家中。儿童需要‘营养’与联结母子间的‘爱’，因为她们可解决儿童适应上的困难。”由于长期不和父母生活在一起，得不到父母的关爱，“留守儿童”在成长过程中出现了“适应”上的诸多问题。“留守儿童”由于在情感上缺少健全的关爱和沟通的环节，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。如普遍的自卑心理，人际交往能力较差，内心压力较大，害怕被别人欺负，寻求保护或自我保护的意识特别强，在自我保护行为上出现过激行为等。

3、打工父母的一些观念存在负面影响

尽管“留守儿童”家庭这种亲子之间的交往在时间上的长期间断，但父母“打工”对留守儿童的影响则是显而易见的。有些父母在外打工挣了钱，增长了见识，深刻体会到“知识的重要性”，他们对子女的要求一般较高，随时关心着子女健康成长和学业成绩，会经常与教师或监护人取得联系。他们的思想和情绪也会引起其“留守孩子”积极要求进步，勤奋学习，这种影响是良性互动的。另一种情况却是，因机遇挣了钱，或者认为自己下苦力挣的钱比文化较高的人挣钱还多的“打工”父母，在他们心目中滋长着新的“读书无用论”思想，于是对子女没有明确的要求，顺其自然，从而“能读书就读，读不好去打工也能赚钱”的观念在农村儿童思想中普遍存在。而一些没有挣得什么钱的打工父母，认为是命运不好，整天怨天尤人，对子女的一切不闻不问，不负责任。使“留守儿童”幼小的心灵上背上了父母沉重的情绪包袱，承担着很大精神压力，严重影响他们的正常学习和健康成长。

4、学校教育困难重重

学校教育对现行的留守儿童教育也有不少影响，首先学生的负担处于两个极端，一是“放羊式”，这点在农村小学比较的普遍，这些留守儿童在学校没有学到足够的知识，在家又缺少规范和监督，时间一长，就产生学生基础差、学习困难的难题，当这些孩子升到初中后，学生感到学习强度前所未有的难度。二是“填鸭式”，这样的教育能让学生学到一定的知识，但问题同样也比较的突出，这样的学生，缺少一种灵性，缺少自主创造知识的能力。在学到后面的时候，学习的积极性往往很糟糕，容易形成挫败感。虽然现在全国都在喊素质教育，但真正的素质教育我想需要时间、实践。需要探索。对于这样的一些学生。其次、学生心理得不到疏导。学生，特别是这些留守儿童在学习、生活、成长的过程中，会遇到许多的心理问题，这些问题的堆积得不到及时的疏导，会给他们的心灵带来一些列的创伤，这直接影响到他们学习的动力、兴趣和主动性。

5、社会及现行的教育体制的弊端

留守儿童的出现，首先应该归结于我国经济发展模式的需求，改革开放以来，我国就着力发展劳动密集型企业，建国以来，长期的城乡二元体制，造成农村经济的长期落后，使得大量的青壮年劳动力外流。在现在城市化发展的潮流中，又有一部分劳动者远离故土，寻找就业的机会。其次，在我国，特别是我市有不少的网吧，这些网吧从某种程度上市扼杀留守儿童学业的杀手，这些在没有亲情的温暖，没有学业的成就感后纷纷在网吧、在游戏中寻求安慰，这些都让这些孩子在远离学业的道路上越走越远。三、现行的教育制度对教育从某种程度上也是一种伤害。学而优则仕，可是现在在现在的教育的体制下很多的孩子和家庭在受教育的过程中不能得到切切实实的好处，先不说现在就就业过程中的“官二代”“权钱交易”监督漏洞。寒门学子的求学的过程中，没有感受学习所能带来的希望。这也是我们一直在抱怨现在的学生缺少理想的原因之一吧。对于这些留守儿童而言，他们似乎知道他们的命运就是追寻父母的足迹。这也是学生学业问题出现的一个原因。

【对策探讨】

1、创新教育机制

对于留守儿童，可以创办“留守儿童学校”或者“留守儿童班”，给这些孩子创造一个良好的教育环境，配备高素质的教师，对这些孩子的成长我们想是大有裨益的。这主要是在流动力流出比较多的省份、市、县、乡镇等地区。政府部门应该建立留守儿童成长档案。在沿海省份，劳动力集中的打工者地区应该建立相应的学校，在这些适龄儿童就近在父母工作单位就近入学，放宽限制。

2、完善心理救助机构

留守儿童的学业问题，从某种程度上也体现于一种内心世界的精神教育，无法排遣的内心的精神压力也留守儿童的学业和学习带来的困难绝不亚于他们在知识上遇到的困境，有时甚至可以说能让留守儿童快乐的学习就是一种成功的教育。

3、对留守儿童进行必要的职业培训

我想我们的学生，在成长的过程中需要学习，教育就是为以后我们的国家培养合格的劳动者，和一般的孩子不同的是留守儿童都会在今后xxxx年的时间里，走上父辈的老路，毕竟沿海一带他们的父辈关系，或者对那边很熟悉，对内地反而不熟悉。或者在那边已经扎根，那么对这些孩子的职业技能的培训，可以做到有的放矢，一来可以让那些在文化教育过程中失去信心的学生找到求学的理由。第二、也为他们今后的就业找到一份理想的工作找到一个突破口

4、父母的亲情教育

作为孩子的父母，如果外出打工，务须妥善安排留守儿童的生活；要尽量抽出时间，常回家看看；即便分身乏术，也要经常给孩子打打电话、写写家信，及时了解他们学习、生活、心理上的变化，避免其出现成长危机和道德失范等问题。对于孩子的父母，如果不能在家照顾孩子，应当选择合格的监护人，对孩子的成长予以关注。父母也应当及时和孩子的班主任老师加强沟通交流，及时了解孩子的学业成绩。对于父母，根本是要转变观念，要认识到不是给孩子一个温饱富足的生活条件，更重要的是要给孩子一个健全的人格，让他们体味到在外打工知识技能的重要性。

5、加强学校的教育

留守儿童所在的学校，应设立心理健康咨询室，聘请专职专业的心理教师、开设心理健康课，定期为学生举办心理健康教育讲座。通过心理咨询与辅导、悄悄话信箱等形式，帮助留守儿童解决无人倾诉、无处倾诉的问题，使之解开心灵的疙瘩。班主任老师应该多一点爱心、责任心、事业心，关注这一特殊的群体，帮助留守儿童在学业、心理问题进行必要的介入和帮助。学校可以建立留守儿童学习小组，建立报告制度，让老师和学校及时了解学生学习情况。建立和完善“留守儿童家长学校”，加强与家庭的联系，共同承担起教育孩子、培养孩子的责任。

6、政府和社会加大投入

作为政府应当加大经济发展模式的转变，由劳动密集型向知识密集型经济发展模式的转变，加大对中西部省份的基础设施建设，吸引外资由沿海向内地腹地的转移，加快小城镇建设。加大“新农村建设”的进度，扶持农民发展规模企业。加大对农村剩余劳动力的技能培训。从源头上让留守成为一个历史的名词。作为社会，我想给学校及周边创造一个良好的学习环境应当成为全社会的责任，在查处网吧、游戏厅等等方面应当有所作为。

总之，一个孩子的身心、人格、思想的健康发展离不了家长的教育。“留守儿童”的教育问题成了当前社会的热门话题，就让我们携起手来，从现在起，时时、处处、事事关注留守儿童吧！

乡村教育政策制定报告 篇3

调查时间：

20xx年1月25-20xx年2月6日

调查地点：

xx乡村

参与人员：

xxx

随着社会的发展，特别是改革开放以来，社会经济快速发展，农民大多数人选择外出打工，将自己的孩子留给老人或亲戚照看。农民的收入虽然提高了，但是孩子却失去父母的爱，学习无人监督和指导，孩子的教育成了问题。孩子是祖国的花朵，是祖国的未来，是祖国的希望，我们应该关注农村留守儿童，帮助农村留守儿童。

近年来，农村的农民为了增加收入，丢下自己的孩子外出打工，虽然农民的收入有所增加，农民的生活水平提高了，但是这还是有一些负面影响，如留守儿童问题。

我走访了xx市政府，调查显示：xx市有20xx万农民常年在城市务工经商，产生了近20万留守儿童，其中14岁以下占86.5%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。

我到xx市正阳县永兴乡进行了实地调查，总结一下几点：

(一)：农村留守儿童存在的主要问题

1.教育问题

由于父母长期在外，监护人的文化水平较低，对孩子教育帮助不够。孩子的监护人大多数是年纪比较大的老人，他们的文化水平低，孩子在家里无人辅导。由于老人在家有家务，他们很少或没有参加家长会，也就无法了解孩子的学习情况，所以孩子的文化成绩很低。这种趋势不利于社会的`发展。

2.缺乏父母爱，性格心理存在缺陷

由于正常的家庭心理环境的缺失，缺乏父母的爱，使得留守儿童形成了典型的个性特征和行为缺陷。表现为：任性、郁闷、敏感、不安、胆怯等。在学校常常表现的不合群、易嫉妒、叛逆心理严重，不能与老师和同学和平共处。很多儿童由于无人管理或管理不当而与社会上的不法分子混在一起，养成了不良的行为习惯，甚至走上了违法犯罪的道路。这样后果是非常严重的，不利于孩子成长，不利于社会的安定。

3.安全方面得不到保障。面临拐骗、打架、斗殴、交通等方面的安全隐患。由于学校与家庭之间安全纽带衔接不上，学校不可能面面俱到，留守儿童年幼无知，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在，安全事件时有发生。

4.留守儿童在成长期需要家庭、社会的关爱和引导。目前他们尚处于心智未完全成熟的阶段，缺乏对社会生活事物的准确判断，没有父母在身边交流、教育和疏导，让他们面临了更多的疑惑和不安。如：学校尚未建立留守儿童档案，村委会也没设立外出务工人员花名册，相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考等。

(二)：农村留守儿童存在的原因

1.社会经济发展，交通改善

随着改革开放以来，社会经济发展，特别是我国东南沿海地区工厂增多，需要大量的劳动力。交通便利促进农村劳动力在城乡之间流动。

2.地区教育差异和教育制度的限制

城乡隔离的户籍制度以及与这种制度相伴而生的子女免费或低收费入学，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

3.在经济收入与子女教育之间取舍失衡，为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。

(三)对问题的建议

1.各级政府和有关职能部门应结合当地实际，从入学教育、学校建设、户籍管理等方面健全政策和制度，逐步解决进城务工农民子女进城就学问题，并从根本上杜绝城市学校对流动儿童的歧视性待遇，确保流动儿童教育“以流入地政府管理为主，以全日制公办学校为主”政策的落实，解决一些有条件携带子女到城市读书的农村流动父母的后顾之忧。

乡村教育政策制定报告 篇4

目 录

一、留守儿童的现状

（一）留守儿童的生活状况

（二）留守儿童的学习状况和心理状况

（三）留守儿童家庭教育状况

二、留守儿童存在的问题

（一）亲情缺乏、心态失衡

（二）习惯不良、学习较差。教育单调、安全难保

（三）道德滑坡、价值扭曲

三、当代大学生对留守儿童的认识

表1对什么是留守儿童的含义认识

表2 政府在关注留守儿童方面发挥的作用

表3我们是否有必要对留守儿童进行一些深入的思考和了解

四、关爱留守儿童的建议

（一）各级政府应进一步高度重视留守儿童工作

（二）家庭应给予留守儿童更多的关爱

（三）学校要给予留守儿童更多的关护

（四）社会要给予留守儿童更多的关怀

五、对关注、关爱留守儿童的倡议

留守儿童的现状

【摘要】“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的14周岁及以下的儿童。

留守儿童人数众多，已经形成一个需要予以高度重视的群体。半数以上的留守儿童不能和父母生活在一起。更为重要的是，超过半数的留守儿童不能和父母中的任何一方在一起生活，他们只能与祖父母、外祖父母或者其他亲属在一起生活。这种状况，对留守儿童的教育、心理发展等都会产生巨大的影响。留守儿童的小学教育状况良好，但初中教育问题明显。进入初中阶段以后，留守儿童的在校率就大幅度下降了，14周岁留守儿童的在校率仅为88％，这与我国九年制义务教育的发展目标是严重不相符合的。因此，如何在留守儿童中加强和巩固初中教育，是一个十分紧迫的任务。留守儿童主要分布在农村地区，农村留守儿童是关注的重点对象。在全部留守儿童中，农村留守儿童所占比例高达86．5％，数量达到1980多万人。农村留守儿童应该成为关注的重点。为了掌握这些状况的现状，寻求更多关爱留守儿童的建议，我利用暑假在临近的各乡村对部分留守儿童进行了调查实践。

一、留守儿童的现状

（一）留守儿童的生活状况

在调查中发现有近68%的留守儿童与其祖父母住在一起， 11%与其亲戚住在一起，还有21%的留守儿童与其他人住在一起。由于父母不在身边，43%的留守儿童与自己的监护人之间存在着矛盾，其中54%的留守儿童在处理矛盾时采取闷不吭声的态度，只有22%选择向父母诉苦。我们在调查中还发现，只有43%的留守儿童对自己的父母外出打工持担心态度的，有49%的留守儿童觉得父母不在身边自己缺少安全感的。在调查中，只有不到70%的留守儿童觉得社会对自己是关心的，超过1%的留守儿童觉得这个社会对自己一点都不关心。

（二）留守儿童的学习状况留和心理状况

家境好一点的留守儿童，被送到了当地的寄宿学校，有相对安定的学习环境。与祖父母住在一起的留守儿童，虽然在生活上能够有所照顾，但是在学习上，年迈的爷爷奶奶给予不了任何辅导。在调问卷查中，49%的留守儿童遇到学习问题时，采取向老师求助，自己解决的人数只占到25%。只有46%的留守儿童在周末学习，玩的人数达到14%。在学校学习态度好的留守儿童只有48%，35%的同学写作业是出于老师的要求。在被调查的100名留守儿童中，有77%的留守儿童除了在学校学习外，没有其他的学习途径了。

家境好一点的留守儿童，去父母的约束后，往往容易受到祖父母的溺爱，失行为散漫。一些寄宿在学校的留守儿童，情绪忧郁低落。他们在不同程度上存在自闭，对他人漠不关心，不接受他人善意关怀等心理。由于父母长期不在身边，留守儿童缺乏与父母沟通，从而导致留守儿童在心理、行为上产生了严重的缺陷。诸如他们性格孤僻，情感相对冷漠；进取心不足，学习成绩不理想；生活习惯和人际交往能力差，违纪违法行为时有发生等。68%的留守儿童认为如果政府努力帮助他们，他们的生活将会更好。

（三）留守儿童家庭教育状况

由于留守儿童的家庭教育出现漏洞，使学校教育与家庭教育不能实现有效对接，再加上当前留守儿童健康成长问题还没能引起全社会的广泛关注，导致留守儿童学习成绩普遍低于其他学生，健康成长状况也令人堪忧。

大多数教师也认为留守儿童大都是“双差生”、“问题儿”。他们的"学习状况令人担忧，他们对学习和生活缺乏热情，进取心、自觉性不强，有厌学倾向。还有的留守儿童的行为习惯较差，说谎打架，小偷小摸，花钱大手大脚，沉迷于录像、游戏，具有破坏性。

这些都是因为家庭教育方式不当造成的，当前留守儿童家庭教育存在三种方式。

一是放任型。由于没有时间和精力来关心孩子的教育成长问题。那些接受寄养的人，担心引起误解，影响亲戚、邻里之间的关系，对孩子不敢管理，放任自流；还有少数祖父母也无意对孩子进行约束。这部分留守家庭中的儿童学习完全靠自觉，生活学习缺乏监督。

二是溺爱型。父母一方在家或单亲的家庭，有的经济条件较好，无力关心孩子的思想，便只知道在物质上满足他们，或孩子一生气就顺从他们，导致溺爱。有的祖父母或寄养家庭认为孩子长期离开父母，缺少父母疼爱，应该给予孩子更多的照顾和关爱，事事依顺着孩子，长时间也会造成对孩子的过分溺爱。

三是严厉型。一方在家的父母，往往因为工作繁忙，没有过多的时间关注孩子，当孩子一旦不听话或犯错时，就大声呵斥，动辄打骂；有的祖父母由于思想观念陈旧，以“书是南山竹，不打书不熟”、“棍棒出孝子，不打不成器”为信条，使用粗暴教育手段。

因此，这些孩子在情感、意志、兴趣、性格、需要、动机、目标、抱负、信念和世界观等方面都没有得到很好的教育。

二、农村留守儿童存在的问题

（一）亲情缺乏、心态失衡

71%的留守儿童经常会想念在外打工的父母，14%的留守儿童有时会想念父母。由于父母不在身边，留守儿童长期间缺乏亲情的抚慰与关怀。这些留守的孩子往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力差。90%的留守儿童希望得到同学们的关心，与同学们一起学习，玩耍。他们在生活中有时候不能得到满足，就会在某个特别时期心态异常，出现失常的情况，严重的儿童也出现了偏激的举动。

（二）习惯不良、学习较差。教育单调、安全难保

处在义务教育阶段的留守儿童，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很差。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，缺乏及时有效的约束管教，导致部分留守儿童纪律散漫、行为偏激。调查中发现34%的留守儿童行为习惯较差，他们不听监护人的教导，目无学校规章制度，常有迟到、旷课、逃学、撒谎和欺负同学等行为发生。

留守儿童的父母在外，临时监护人重养轻教，教育的责任就全部落到了学校的身上，而学校教育是需要家长配合、社会支持的。然而，学校对留守儿童的教育常常得不到监护人的配合。如家长会无人参加，学生违纪或者受到侵害后无监护人配合处理。留守儿童是弱势群体，缺乏自我保护的意识和能力，没有父母的直接监护，容易成为不法分子侵害的对象。侵害后又无亲人倾诉，往往得不到及时的发现和处理。加上学校、家庭之间存在安全衔接上的断点，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在。

（三）道德滑坡、价值扭曲

家长外出打工，可以改善孩子生活和受教育的条件，但部分家长忽视了对孩子的伦理道德教育和法制教育。特别是部分父母长期在外，因无暇照顾子女而产生负疚感，于是采取给孩子物质和对孩子放任的方式来进行补偿，使得一些留守孩子拥有过多零花钱，极易形成功利主义价值观、享乐主义人生观和好逸恶劳、奢侈浪费等陋习，甚至导致了一些“读书无用”的错误思想的产生。调查中，不想读书，想自己去赚钱的留守儿童占12%，他们并把人生发展方向定位为打工挣钱。

三、当代大学生对留守儿童的认识

表1对什么是留守儿童的含义认识

知道什么是留守儿童47%

不知道什么是留守儿童 25%

有点印象，不是很清楚28%

政府重视，8%

作用很大 63%

政府比较重视，

发挥作用比较大 22%

政府不太重视， 7%

发挥作用不大 22%

政府不重视，8%

根本不发挥作用 8%

表2 政府在关注留守儿童方面发挥的作用

表3我们是否有必要对留守儿童进行一些深入的思考和了解

无所谓 3%

非常有必要 95%

没有必要 2%

表4造成农村留守儿童的主要因素（多选）

当地经济的落后73%

政府社会关注不够 45%

孩子缺失亲人的关爱引发的心理问题 37%

其他因素 11%

从表1我们容易发现当代大学生对留守儿童的具体含义的了解程度是令人震惊的，知道什么是留守儿童的人数只占47%。这一数据不难说明，这个社会对留守儿童的关注程度还远远不够。有63%的同学认为政府在关注留守儿童这个方面不够重视，发挥作用不大。令人欣慰的是，我们通过表3发现绝大多数的同学认为我们有必要对留守儿童进行一些更为深入的思考和了解。

在回答“您对关注留守儿童有更好的建议吗？”很多同学认为政府应当完善各种保障制度，政府应该增加对当地教育事业的投入，给予留守儿童亲人般的温暖和实质性的教育；还有一些同学认为提高农村人民生活水平、改善农村教育设施是解决留守儿童的根本，作为当代有素质的大学生，我们更应该主动取关心、帮助留守儿童；还有一部分同学持只有的观点：我们得加强对留守儿童心理方面的开导，加强心理健康教育。

六、关爱留守儿童的建议

留守儿童问题直接影响着部分儿童的健康成长和未来民族整体素质的提高，最为关注的是有可能带来一系列严重的社会问题。留守儿童能否健康成长关系到千家万户的幸福，关系到社会的和谐稳定。留守儿童需要政府、社会、学校、家庭给予关爱。

（一）各级党委、政府应进一步高度重视农村留守儿童工作

联合国《儿童权利公约》明文规定：“暂时或永久脱离家庭环境的儿童，或为其最大利益不得在这种环境中继续生活的儿童，应有权得到国家的特别保护和协助。”当前，要想真正有效地解决关爱“留守儿童”的这样一个重大社会问题，要发挥各级党委和政府统揽全局、协调各方的主导作用。具体建议如下：

1、各级党委、政府要完善关于关爱“留守儿童”的各项法律、法规、政策；

2、各级党委、政府要落实特定的职能机构，负责关爱“留守儿童”的具体工作；

3、各级党委、政府要建立“关爱留守儿童联席会议”制度，综治、教育、妇联、团委等部门单位应定期通报交流关爱留守儿童工作情况。

（二）家庭应给予农村留守儿童更多的关爱

作为家庭，在关爱留守儿童中起着重要作用。主要做法：

1、强化父母作为法定监护人的责任，进一步完善委托监护制度；2、家庭要给留守儿童营造一个良好的生活环境；

3、要强化家庭教育观念及其重要性，家长、特别是外出打工的

留守儿童的父母，要学会与孩子沟通、交流以及教育孩子的正确方式，发挥家庭教育对孩子的独特的教育功能，引导留守儿童健康成长。

（三）学校要给予农村留守儿童更多的关护

作为学校，为留守儿童健康成长营造良好的环境是义不容辞的责任：

1、学校要建立留守儿童工作机制，负责对留守儿童学习、生活、心理上的指导。

2、要将留守儿童的教育纳入考核班主任工作中，有班主任负责留守儿童的日常思想交流、学习和在校安全情况的监管，定期与留守儿童父母及监护人沟通。

3、要在学校教育中增设相关课程，加强留守儿童精神、心理、生理、行为方面的指导教育，引导儿童走过人生发展的关键时期，教育主管部门要尽快为农村学校配齐心理教师，让他们和其他任课教师共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康、和谐发展。

4、要加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育与管理。农村中小学普遍寄宿条件差，很多甚至没有寄宿条件，这使得在家庭教育缺失的情况下，学校的教育功能无法有效发挥。政府应加大对农村寄宿制学校的建设的投入，并不断完善其基础设施和各种文体投入，要尽量为不能有效地提供有利成长环境的农村留守儿童提供住宿便利，让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。

（四）社会要给予留守儿童更多的关怀

儿童的教育历来是家庭、学校与社会共同的责任，建立留守儿童教育和监护体系迫在眉睫。要构建留守儿童健康发展的教育和监护体系。可由老教师、老党员干部、青年志愿者等群体构成一张补缺拾遗的监护网络。有条件的行政村和自然村，都应设立图书室和活动室，让留守儿童有个活动的场所。要充分发挥老党员、老干部、老教师等五老人员在农村的作用，与留守儿童结对帮扶，关心督促留守儿童的成长，让全社会关心留守儿童健康成长。全社会的关心对于留守儿童健康成长，帮助他们形成正确的人生观，培育他们健全人格将产生积极的影响。

经过这次社会实践发现，目前留守儿童的各种现状是不容乐观的。不过，我们相信只要各级党委、政府能够真正的重视家庭、学校、社会三结合，形成齐抓共管的工作格局，全方位对留守儿童进行关爱、关护、关心，就能够达到真正关心留守儿童，留守儿童的健康发展一定可以得到保障。

（五）对关注、关爱留守儿童的倡议

当代大学生现在缺乏社会责任感。对社会道德了解不深。在辽阳，能够参与的社会活动更是少之又少。所以，在以后我们上网看报的时候应该更多的了解社会，关注那些需要帮助的群体。我们从童年走过，烂漫的人生季节他们也应该享有。我们今后更应关爱他们。用自己的行动，帮助他们。体现当代大学生的社会价值和自我价值。

乡村教育政策制定报告 篇5

有这样一群孩子，他们还嗷嗷待哺时，父母就远离家乡，到遥远的城里谋生糊口。很多时候，他们只能从电话中或者从偶尔寄来的汇款单中，才能感觉父母的存在。当别的孩子都在享受花样年华的时候，他们被留在乡下，孤独地像荒草一样生长。人们给这群孩子起了一个酸楚的名字：留守儿童。

“留守儿童”被监护主要有三种情况：

一是隔代监护型；

二是亲朋监护型；

三是单亲监护型。

这些临时监护人一般受教育的程度不高，往往是把被监护人的人身安全和“吃饱穿暖”放在最重要的位置，认为只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代了，而对于孩子的学习成绩好坏、行为习惯养成、心理和精神上的需要却很少关注，任其发展。

随着农村外出务工人员的增多，在农村学校一个特殊群体逐步凸现，他们的父母双方或一方长期不在身边，我们称其为“留守儿童”。

调查目的：

通过对留守儿童的生活情况调查，了解社会对留守儿童的关心程度以及他们的生活状况。

调查时间：

20xx年xx月xx日

调查对象：

本地留守儿童

调查方式：

访谈法

调查内容：

一、父母长期在外打工，没有空闲时间照顾子女

这些学生之所以成为“留守儿童”，就是因为他们的父母双方长期在外工作，无法真正关心到子女各方面的发展情况。外出打工的父母基本上从事的都是建筑行业，虽然大部分父母会定期打电话回家，但是和子女谈话的内容一般仅限于简单问问学习情况，对于孩子的思想道德素质的发展基本上不作过问，任其发展。父母每次回家一般都会带一些孩子的用品，大部分是食品，也有带一些书籍的。在到家后，大部分父母热衷于到各家串门，并有部分父母参与，能够和子女进行谈心交流的父母较少，无法了解孩子的心理发展情况，导致父母和孩子感情不深。在座谈中甚至出现了个别对父母感情冷漠、不希望父母回家的“留守儿童”。孩子的心理健康成长情况亟待关注。

二、临时监护人物质关心多，精神关注少

临时监护人的素质及其实施的家庭教育对“留守儿童”的健康成长有着至关重要的作用。

农村的“留守儿童”被监护的主要有三种情况：

一是隔代监护型（大多数），即由祖辈——爷爷奶奶或外公外婆托管的方式；

二是亲朋监护型（小部分），即由亲戚朋友——叔婶、姑舅或要好的朋友托管的方式；

三是单亲监护型小部分，即由“单亲”——基本上是母亲托管的方式。

这些临时监护人一般受教育的程度不高，往往是把被监护人的人身安全和“吃饱穿暖”放在最重要的位置，认为只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代了，而对于孩子的学习成绩好坏、行为习惯养成、心理和精神上的需要却很少关注，任其发展。

三、从学校方面来说，关注程度逐步加大，措施还需完善

九年义务教育制度的实施使得“留守儿童”都在学校教育的范畴内。随着校园内“留守儿童”人数的增多，学校对这个群体的情况也是越来越关注。在调研的几个学校中，基本上都建立了图书借阅室等活动场所，也开展了一些有益的活动。但是，孩子们也反映了学校图书普遍较旧，新的、针对他们年龄特征的图书不多。同时，孩子们也提出了一些新的、可实施的、他们感兴趣的活动形式供学校参考，例如组织兴趣相近的学生组成各种兴趣小组等。

四、“留守儿童”自身的思想道德素质等方面的发展存在着差异，需要加强教育、监督和引导

（一）“留守儿童”的素质发展水平参差不齐，尤其是心理健康程度存在不同。一些家长在孩子面前并没有做到垂范作用，经常当着孩子的面吵架，甚至打架，对孩子的成长和心理造成了极大的不良影响。

（二）在部分农村地区，还存在一些重男轻女的思想。这一点是在初中学生座谈中体现出来的，由于初中生较之小学生而言，年龄大了一些，知识面广了，思想也就随之活跃而丰富。她们描述了身边一些重男轻女的一些现象，例如，在家里，男孩子不用做家务活，而女孩子在家要承担较重的家务活；在和家里男孩子起纠纷的时候，家长一般会偏袒男孩；在学习上，有的女孩子晚上到了一定的时间，就必须睡觉，想多看会书家长都不同意开灯，而家中的男孩子则可以不受时间的限制进行学习；有的家长甚至不希望自己的女儿学习成绩好，不希望她们考上高中，想让她们早点回家帮助家里务农。

（三）由于这次调研的“留守儿童”中有初中生也有小学生，所以我们能够明确感受到伴随着成长，初中生的思想也逐步成熟，更加理性，言谈举止较之同龄人更加成人化。而小学生由于年龄的局限，在物质需求被满足后，精神和心理需求相应减少，与初中生比较会较容易感受到快乐，烦恼也少了很多。

（四）我们了解到，“留守儿童”有快乐的事情都会拿出来和好朋友们分享，但是，当有烦恼的时候，他们很少去找朋友或者家长倾诉，通常他们会采用写日记的"方式，将自己的烦恼、委屈等都写在纸上，然后再读出来，通过这样的方式宣泄自己的苦闷。

（五）“留守儿童”对图书的需求度还是比较高的。当问到“你最希望你父母回家给你带些什么礼物”这个问题时，大部分孩子回答的不是玩具，也不是零食，而是图书，是他们感兴趣的图书，这也说明“留守儿童”存在着一定的精神需求。

（六）“留守儿童”对父母的思念显而易见。孩子们思念父母的情绪溢于言表，每次父母回家他们都会很高兴，也会通过写信等方式给在外的父母汇报学习、生活等各方面的情况，送去自己的思念之情。

调查体会：

针对在调研的过程中看到的现象和发现的问题，我们提出下列建议：

一、党和政府应当继续制定有力措施，关心农村“留守儿童”思想道德建设等方面的发展

中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件下发以来，党和政府越来越关注农村“留守儿童”的成长问题，对“留守儿童”的情况也在时刻监督，制定了各项政策来引导他们健康、快乐的成长。各级共青团、少先队组织也要通过各项活动的开展来进一步加强农村“留守儿童”的思想道德建设，同时，团、队组织应和教育行政部门、社会各界力量等紧密合作，贴近基层，为合肥市农村“留守儿童”多做好事，多做实事。

二、对外出务工的父母加强引导，促使他们转变观念，改进对子女的教育方式

农村“留守儿童”的父母在教育的过程中是一个十分重要的环节，作用不容忽视。要促使外出务工的父母转变错误的观念，引导他们关注自己孩子的健康成长，不仅要关心孩子的物质生活，更要重视孩子的精神和心理的需求，促进孩子全面发展。今年，市里出台了进城务工农民子女接受义务教育新办法，把进城务工农民子女接受义务教育纳入全市统一管理范围，在学杂费、接受教育、学习评价、团队活动、文体活动及奖惩制度等方面享受与本市户籍学生同等待遇，不再另外收取借读费，并为方便学生入学，全市还确定了２０所左右的中小学定点接收进城务工农民子女入学。全国也有很多地区专门为进城务工农民子女入学大开便利之门。所以已经具备条件的父母，应当将孩子接到身边接受教育，为他们的成长创造更好的条件。而暂时还不具备条件的父母也应该慎重选择托管的临时监护人，重视孩子的监护权，多创造时间和机会与孩子交流，加强与孩子沟通，努力引导孩子健康成长。

三、学校要加强对农村“留守儿童”的教育、引导和监督，重视他们的全面发展

学校是对农村“留守儿童”进行教育的主阵地，学生能否全面、健康发展是学校的中心工作之一。虽然现在各个学校已经越来越重视“留守儿童”的工作，但受学校条件的限制，工作的方式和力度上还存在着一定的不足，主要是经费紧缺、人力不足等问题。现阶段，学校应该努力克服困难，创造条件服务“留守儿童”。在学校这块阵地上，共青团和少先队组织应当发挥自身优势，要在引导农村“留守儿童”健康成长的过程中产生重要作用。团、队组织可以通过各种形式的活动来凝聚“留守儿童”，通过开展城乡少年手拉手等活动，为他们创造更多和同龄人交流的机会，开阔他们的视野，拓展他们的心胸，组织城区学生开展向手拉手小伙伴捐赠图书活动，引导他们共同学习成长。同时，也要多开展一些安全教育活动，“留守儿童”的父母不在身边，应该多掌握一些自护自救的本领。

四、社会各界要关心农村“留守儿童”，尽量为他们的健康成长创造良好的环境

农村“留守儿童”的健康成长离不开党和政府的关怀，也离不开社会各界的关心。各种媒体应该加强对“留守儿童”的关注，多宣传他们的现状，公布他们的实际困难，增强社会各界对他们的 了解，提高对他们的关注程度，从而调动全社会的积极性，为他们的健康成长多做贡献。乡镇以及村委会等也应该发挥作用，通过设立校外辅导站等方式，为农村“留守儿童”增加能够开阔眼界，扩展知识面的场所，可以聘请学校的辅导员或有一技之长并热衷于服务“留守儿童”的同志担任辅导员，引导孩子全面发展。只要社会各界都来关心农村“留守儿童，那么他们就会在一个良好的环境中健康成长。

本次调研虽然已经告一段落，但是我们的工作才刚刚开始。通过调研，我们了解到市农村“留守儿童”的基本情况，看到了存在的一些问题，但同时更加坚定了我们为农村“留守儿童”的健康成长创造良好环境的决心，努力为和谐社会建设多做贡献。

乡村教育政策制定报告 篇6

此次东莞南博职业技术学院暑期三下乡的地点在清远市阳山县七孔元江小学，在为期7天的三下乡活动中，志愿者们通过走访特困户、与留守儿童交流等方式来了解留守儿童的家庭状况。

留守儿童的现状及特点

留守儿童的现状

家庭的经济来源

家庭的经济来源主要有两类

（1）父亲或母亲及夫妇都外出打工。只有逢年时节的时候才回家，每个月的工资大概有1500元，能维持生活的最基本保障。

（2）在家养猪，种植水稻、玉米、沙田桔等。农作物收入占经济总收入的大部分。由于地不够所以种植的农作物只能留着自己吃，很少拿出去卖。如收成不好，就要拿钱去买粮食。

重视程度

（1）大部分的父母都很重视小孩的教育，鼓励小孩读书，认为读书能改变小孩的前途，自己读不好书也希望下一代可以出人头地，就算卖田卖地也要供小孩读书，把所有的希望都寄托在下一代身上。

（2）一部分的父母对教育不太重视，由于思想观念差，目光短浅，只看到眼前的没有想到长远的，认为到了一定年龄就应该外出打工，具调查了解，一条村只有一个大学生，高中生比较少，没读完初中的占十分之三。

留守儿童的特点

（1）留守儿童比例偏高，隔代抚养隐忧重重

双亲均在外工作的儿童直接缺乏父母的关爱和监督，直接对其生活学习，心理健康，能力性格等产生影响；仅父亲或母亲在外工作也会导致留守儿童因为缺乏父爱或母爱而对其性格形成及和人交往能力有一定影响。普遍存在的隔代抚养容易使留守儿童的思想观念差，对留守儿童的家庭教育产生一定的影响。

（2）心理情况良好

经过与留守儿童的交流和相处，发现大部分的心理承受能力很强，很乐观、活泼也很主动的与人交流，只有个别的人显得比较内向和不够主动，但经过我们志愿服务队成员的耐心引导和关系，他们也很快融入我们这个团队中，脸上也有了笑容，以目前的调查来看，留守儿童的心理情况比较良好，但仍需我们的帮助，继续去关注他们的情况，帮助他们去适应这个社会。

（3）对亲情的渴望

留守儿童十分渴望亲情，儿童的内心世界十分丰富，对感情也分敏感，对亲情的渴望真实反映他们的正常心理，但不容忽略的是一部分留守儿童因为他们的父母长期不在身边，而产生对父母之情的冷淡，对亲情的冷漠，从而对生活缺乏信心和热情，对其以后的人际交往甚至人生都会产生较大的影响。

（4）独立性强，自己的事情自己做

与留守儿童的交流中发现他们的动手能力和个人独立性都比较强，所谓穷人家的孩子早当家，不管他们的家庭是否富裕，精神生活上一点点的缺失，也能激励他们早日自立、自强，也许正因为他们的父亲或母亲不在身边，他们比其他家庭的孩子有更多的锻炼机会。

留守儿童问题产生的主要原因

留守儿童产生的根本原因是经济不发达。经济越发达，外出务工的农民越少，留守儿童数量就越少；经济越不发达，外出务工的农民越多，留守儿童数量越多。但当留守儿童存在于我们这个社会时，我们应该考虑它存在时是否与家庭教育意识淡薄、学校教育措施不力、社会对留守儿童的关注不够等有关呢？

留守儿童问题解决的对策

完善家庭教育，充分发挥父母的教育职能

发挥父母的教育职能，就要求父母应与孩子经常保持联系，除生活、生体，学习方面外，还要注重与子女的情感交流和心理沟通，对留守儿童既不放任自流也不娇宠溺爱，做到严与爱结合；同时要定期同留守儿童进行思想交流，了解其需求及心理状况，促进其健康成长。

充分利用学校教育资源，发挥学校的教育功能

作为留守儿童所在地的教育机构，应该尽可能利用各种教育资源，为留守儿童的心理健康发展多做贡献。第一学校应设立专门的心理咨询室，配备心理辅导和咨询老师，为全校师生提供心理辅导和咨询服务。第二，建立家访制度，让家长了解子女在学校的情况，从而使父母掌握跟孩子沟通的方法与技巧。

整合社会力量，构建留守儿童教育和监护体系

各级政府部门明确划分并担负责任。建立家庭、学校和社会共同努力、协调参与的"留守儿童教育和监护体系，努力使社会教育、学校教育、家庭教育形成合力，促进留守儿童的健康发展。

留守儿童自身应加强心理素质培养

留守儿童存在的种种心理问题和烦恼，其实都可以认为是缺乏对现实的正确的态度和内心不平衡所致。在改变不了父母外出的现实情况下，只能学会调整自己，提高自己的心理适应能力。作为留守儿童，应该学会自信、自立、自强，把父母不在身边的现实看成是对自己的锻炼和考验，为自己树立目标，培养各种兴趣，端正学习态度，把学习看成一件有意思的事情，多与老师、同学接触，主动与父母沟通，勇敢面对和克服在生活、学习中遇到问题和困难。

通过此次三下乡的活动可以看出关注留守儿童这是一个不可忽视的问题，解决这个问题任重而道远。在支教的过程中领悟最深的是，作为一名教师要给学生一杯水，自己本身就应该有一桶水这样才可以给学生更多的知识。所以作为当代大学生的一员，我们应具有一份社会责任感，希望在不久的将来留守儿童问题能在国家政策及全社会的关注下得到圆满的解决，使农村留守儿童也能和所有的孩子一样，享有一个欢乐、读书的童年。

乡村教育政策制定报告 篇7

摘要：随着社会经济的发展，外出务工人员快速增长，青壮年都外出挣钱，留下老人和孩子们在家乡生活。这些父母在外务工，自己留在家中和爷爷奶奶生活的孩子们被社会称为“留守儿童”。据统计，我乡留守儿童约800名，虽然说这些留守儿童的温饱问题得到解决，但是他们在心理状况、教育状况上暴露的问题慢慢的突出。父母长期远离孩子，使孩子缺少父母的关爱，爷爷奶奶辈的溺爱，在培养他们的品格上还是有所缺失的。

何谓“留守儿童”?“留守儿童”是指父母双方或者一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地，并因此不能和父母双方共同生活在一起的十四周岁以及以下的儿童。由于留守儿童长期不与父母双方生活在一起，在代理监护人的照顾下生活，远离传统式的家庭生活，使得留守儿童在生存、心理、教育问题上出现了许多问题。本文就从我乡留守儿童的生存状况、心理特点、教育问题这三个方面来进行简要分析，并提出相应的对策。

一、有关留守儿童的生存状况问题

在正常状态下，家庭成员以“面对面”为条件展开活动，孩子是家庭生活的一份子。家中有了孩子便有了地，有了爸爸便有了天，有了妈妈便有了万物。但是，留守儿童生活在“残缺不全”的家庭中，他们的生存状况如何呢?经过分析，我们可以得出以下几点。

1、生活状况不尽如人意

(1)生活质量不能保障。一般情况下，农村留守儿童是由祖父辈进行代理监护的，这些老年人一般最为关注的是孩子的吃饱穿暖问题，而并不懂得如何提高孩子的生活质量，孩子的食物营养往往达不到孩子身体生长的需要，并且在农忙时，老人们又忙于农活，不能够让孩子按时吃饭，更不利于孩子的身体生长;其次，留守儿童在生活中往往有较差的生活习惯，由于父母给他们多寄零花钱，再加上代理监护人的管教不力，留守儿童用钱自由度大，禁不住零食的诱惑，常用零食代替主食，不利于孩子身体健康发展。

(2)留守儿童劳动强度大。由于农村中青壮年劳动力外出打工，家中留守的多为老人、妇女、儿童，在农忙季节，由于有大量的劳动，家长下地干农活，家中的事情就只有留守孩子做了，有时候爷爷奶奶在前，小孩子在后丢种子，小小年龄就学着干农活。留守儿童干农活或者做家务，使得孩子过早的承担一些与年龄不相符的高强度劳动，使孩子在身心上受到不小的压力。

2、留守儿童在情感上创伤严重

亲情的缺失使得孩子情感上出现创伤。父母长期在外，留守儿童只能通过电话、视频等来和父母沟通交流，致使他们亲情感的缺失极为严重。而在外的父母总是感到很无奈，觉得给孩子很好的物质生活才是他们的责任，往往忽视了对孩子精神的关注，人格的`培育。一些老师在和孩子交流中发现，有许多孩子非常希望自己的父母陪在自己的身边，父母的陪伴比丰裕的物质更重要。长期亲情的缺失容易使孩子出现情感上的冷漠以及对物质的片面追求，这样非常不利于孩子树立正确的价值观和人生观。

3、生活环境不利于孩子健康成长。

由于农村的基础文化设施不够完善，这些地区相应缺乏文化娱乐活动，而一些闲散人员就只有打麻将来消磨光阴，在这一环境中留守儿童容易受赌博风气的影响，使他们形成不良的习惯;再者，农村观念陈旧，迷信、家法思想依然盛行，特别是在老年人中，儿童在这一环境中受到这些陈旧观念的熏陶是极其不利于孩子思想发展的。

二、有关留守儿童的心理问题

家庭是社会的细胞，父母是家庭的主宰，是孩子的主心骨。一般来说，父母不仅可以为孩子提供生活条件、教育条件、安全保障，使他们尽可能健康成长，而且更重要的是，父母可以给予子女难以替代的亲情与真爱，对儿童心理发展的影响是最重要的。但是，现实中留守儿童的心理问题令人担忧。

由于家庭教育的缺失、教育因素以及文化生活单一的制约，留守儿童往往出现较大的心理问题，主要表现为儿童自卑心理加剧、性格抑郁、喜欢自我封闭、为人处事孤僻不合群。在城市小朋友身上，我们看到的多数是自信满满，而农村留守儿童多数很自卑，到人群中少言寡语，很容易脸红或者流泪。

三、有关留守儿童的教育现状

教育领域对留守儿童的影响主要是在家庭教育上，表现在家庭教育的缺失和家庭教育的不合理上。家庭教育的缺失，表现在三个方面。一是监管不力：一方面，那些父母双双外出的家庭，由于祖父辈的文化水平较低，有的甚至是文盲，对孩子学习上的问题不能予以帮助;另一方面，父母一方在家的家庭中，留在家里的一方由于承担了全部的家务和田间劳作，也很少有时间和精力去关注孩子的学习。二是教育态度消极。留守儿童大多生活在生产力水平低下和欠发达的农村地区，他们父母文化素质一般较低，对子女的教育投入缺乏积极性和主动性。在一些农民心中存在一种原始的观念：“只要子女身体好，健康成长，照样可以打工挣钱。”三是家庭缺少良好的文化氛围。多数留守儿童的监护人对读书学习的认识不够，甚至认为读书无用，对于孩子的学习和成长也是漠不关心，顺其自然，这样的环境氛围在一定程度上影响了孩子的学习兴趣和上进心。

家庭教育的不合理，表现在：一方面一些隔代监护人对儿童存在溺爱和放纵心理，留守儿童容易形成自私任性、霸道蛮横、以自我为中心等性格缺陷;另一方面，父母对子女的歉疚往往采用物质弥补的方式，过度的物质满足极易使孩子形成功利主义价值观和享乐主义人生观，产生“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想。留守儿童亲子教育的替代导致了家庭环境的恶化，而不良的家庭环境诱发了儿童的不良人格因素，具体表现为儿童的行为问题和学业不良，且三者互相影响、恶性循环。

四、有关改善留守儿童问题的对策

1、文明健康生活进村入户。大力宣传文明健康的生活方式，进村入户发宣传手册，各村组大力支持，村干部特别关注留守儿童家庭。

2、建立留守儿童之家。各村整合本村资源，建立留守儿童之家，及时了解关心这些留守孩子的生活、学习状况，尤其关注他们的心理健康。对于生活困难的家庭，以村委会为单位给予力所能及的帮助。由于祖父母文化知识有限，对现代化的通讯工具不熟悉，留守儿童之家可以建立亲情的视频聊天室，为留守儿童更“近”的看自己的父母提供便捷的渠道。

3、建设文化活动广场。建立文化活动广场，丰富孩子们的文化生活，让留守儿童走出家门和小伙伴们一起做游戏、玩耍，畅享童年的乐趣。远离成年人不良嗜好场所，例如赌场、网吧这些地方。

4、宣传家庭教育。家庭依然是解决留守儿童问题的最重要方面，家庭教育是孩子一生成长的基础。父母和家庭在儿童成长中发挥着无可替代的重要作用，无论是否外出务工，父母都应给予儿童成长中的指导与关爱。首先在外出安排上，父母应尽量维持家庭功能的完备，父母双方尽量不要同时外出务工，在外出期间增加回家的频率，通过各种通讯工具与子女增进交流沟通;父母和监护人应与学校保持经常性的联系，时刻了解留守儿童的生活和学习情况，为儿童创造有利的学习空间和氛围，给留守儿童有效的教育引导与情感关怀，让留守儿童感受到父母的关怀和家庭的温暖。