适用场景:企业裁员后人员安置、经济波动期社会调研
报告要点:返乡人员分类统计、外出务工区域分布、农村就业压力分析
行文逻辑:分析返乡趋势→划分返乡类型→统计务工数据→剖析问题现状→提出影响评估
近段时间以来,由于受国际金融危机的影响,沿海及发达地区的许多企业相继关闭停产,致使不少地方出现农民工返乡潮,我乡农民工也出现大量回流的趋势。截至目前,中塘乡农民工返乡1852人,市外就业农民受经济形势影响总人数为780人。
中塘乡外出农民工返乡分三种类型:一是正常的季节性返乡。由于年关临近,每年都有大批务工人员陆续返乡。二是受国际金融危机影响返乡。沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击,国外订单减少,企业生产下降,用工需求减少,出现了部分外出务工人员从东南沿海返乡的现象,这部分返乡人员所占比例比较高。三是临时性返乡。外出农民工人员中因探亲访友、红白喜事、料理家庭事宜及其他原因临时返回的约占1%。
据调查,中塘乡劳动力总量为10795人,劳务转移人数为4725人,到长三角地区打工人数为851人,到珠三角地区打工人数为1720人,到京津唐地区打工人数为421人,其他地区为1733人。现回流人员多是从珠三角地区返乡。
目前返乡农民工面临的问题:
一方面:返乡农民工由于长期在异地务工,有较稳定的岗位和收入。现由于失去工作、收入减少,回家后普遍存在有无所适从的感觉;返乡农民工中除少数回家后从事畜牧、烤烟、蚕桑外,另有一部分暂时计划务农或打临时工,其余大部分仍准备在年后等待机会继续外出务工挣钱。
而另一方面:农民工大量返乡对农村经济和社会稳定带来了一定影响。农民增收的压力增大,外出收入水平减少;农村土地调整压力加大,返乡劳力重新从事农业,增加了重新调整承包耕地的难度;本地就业岗位缺口加大,增加了再就业的压力。处在此种艰难的压力之下,或会不利于社会的和谐稳定。
适用场景:金融危机下妇女就业帮扶、企业裁员后人员安置
报告要点:心理疏导与信心重建、技能培训与再就业对接、设施栽培技术推广
行文逻辑:了解状况→分析问题→制定措施→落实培训→推动创业
当来势汹汹的金融危机席卷全球之时,也随着大中城市的一些企业关闭、停产或裁员,xx省xx市xx县外出务工妇女收拾好行囊一批批无奈地回到xx,县内的惠丰、树人、金利达等一些企业因接不到订单,也都先后遣散了离土不离乡的务工妇女。为返乡务工妇女找寻增收致富新出路,帮助她们应对金融危机,最终战胜危机,成为xx县基层妇女组织当前和今后一段时期的重要工作。
一、基本状况
xx县是农业大县,20xx年外出务工人员达20.6万人,其中妇女占40.7%,随着外出务工妇女陆续返乡,xx县妇联走近她们,和她们攀谈、交流、沟通,初步了解到返乡务工妇女的基本状况。
1、心理压力较大,思想包袱太重。夫妻双双因技能单一失去工作,回乡的妇女感觉一筹莫展,想到孩子上学要用钱,老人生病要花钱,家中造房需大钱,对百年一遇的金融危机给她们带来的影响感到恐慌、害怕,特别是家中属于自已耕作的土地已不能维持生计,对于年后工作生活无着落更是愁肠百结。
2、心态较为平和,已做好两手准备。一部分集中在深圳、广州、浙江的外资企业务工年轻的女性,金融危机让她们失去了工作,现在回到家中,她们觉得可以借机休整一下自己,她们相信危机只是暂时的,凭着自己有技术又年轻,一有机会再出去,找个工作不是很难。一些年龄较大妇女更是想得开,她们一致认为:金融危机的爆发对xx来说钱是少挣了,但是xx县农村人有粮食,家前屋后有菜园,“多钱多用,少钱少用,没钱不用”,总能过下去,在外多年,也小有积蓄,孩子的教育费用不成问题,务工妇女回乡了,最高兴的是孩子,危机拉近了她们和孩子的`距离,现在她们种着几亩薄田,守着孩子,等危机过去,再另做打算。
3、心态积极,作出了重新选择。有的回乡妇女凭借资金雄厚,技术过硬,门路广,回乡后,立即办起了自己的手套厂、制线厂、勾织厂,把回乡的一部分妇女吸纳到自己的厂里做工;有的回乡妇女利用自己多年积蓄,在乡镇的主要街道购买店面,改行做起了生意;还有的回乡妇女认准了设施栽培,动手在自己的承包地里建起了大棚,决心投身新农村建设,为农村经济发展贡献力量。
二、应对危机的打算
随着金融危机的蔓延,还会有更多的外出务工妇女返乡。做好返乡务工妇女工作,是妇联组织主动为党和政府分忧的具体体现,是贯彻落实中国妇女“十大”、省妇女“十一大”会议精神的重要举措,也是xx县妇联组织必须履行的职责。20xx年,xx县妇联将从三个方面入手做好返乡妇女工作。
(一)强化宣传,做好返乡务工妇女心理疏导工作
一是通过召开座谈会、下发倡议书、出版报画廊、利用电视广播等形式,在返乡务工妇女中大力宣传,信心比黄金更重要,金融危机的来临只是经济发展中暂时的困难,金融危机总会过去,要有信心面对危机,承受压力,在危机中抢抓新机遇谋求新发展。二是进村入户宣传,新农村需要一大批有文化、懂技术、会经营的女农民,返乡务工妇女为新农村建设注入了新的活力,返乡务工妇女在新农村建设中大有作为。
(二)多策并举,竭尽全力帮助返乡务工妇女实现再就业
1.调查摸底订措施。县妇联将对返乡务工妇女进行一次入户家访,逐一登记造册,做到底数清楚、情况明晰、措施得力。根据摸底情况将返乡务工妇女分为三种类型:一是尚未脱贫型,二是温饱型,三是小康型。针对返乡务工妇女家庭经济状况分三步走:第一步是对尚未脱贫的返乡务工妇女,帮助她们与女企业家、女创业带头人和用工单位牵线搭桥,使她们早日实现再就业。第二步是对温饱型的返乡务工妇女有针对性地提供就业信息、就业指导、技能培训和岗位服务,引导帮助她们在社区公益性岗位、家政服务和手工编织等领域实现就业。第三步是对小康型的返乡务工妇女,有创业意愿和创业能力的,妇联竭尽所能为其协调土地、贷款、技术等方面的问题,使她们返乡创业的同时带动本乡妇女就业。
2、对接企业保输出。一方面,应昆山厚实制衣有限公司邀请,xx县妇联组织专人对该公司进行实地考察,对该公司提供给员工的福利待遇、工作环境、劳动保障都比较满意,昆山厚实制衣有限公司春节前来xx县招收员工。1月16日至19日,昆山厚实制衣将在xx县开展招聘会,这样,可以让部分急于外出务工的妇女吃下一颗定心丸。另一方面,针对返乡务工妇女的意愿,县妇联与县内的天长地久、环亚、伊人等一些私营企业进行沟通协商,让私营企业增岗增位,帮助返乡务工妇女实现再就业。
3、月嫂培训创品牌。多年来,家政月嫂培训是xx县妇联帮助妇女就业的一条重要途径,至xxxx年以来,xx县妇联已陆续向各大中型城市输送家政月嫂近万名,现阶段金融危机对家政月嫂市场冲击力较小,家政月嫂市场有着广阔的前景,xxxx年xx县妇联将加大家政月嫂培训力度,为返乡妇女再就业创设更多的岗位。
4、syb培训助创业。20xx年,xx县妇联将加大创业培训规模和扶持力度,对有创业愿望的返乡务工妇女进行syb的培训,帮助她们掌握创业的的步骤,尽快提高她们的创业技能。
(三)解放思想,引领返乡务工妇女发展设施栽培生产
近年来,xx县县委县政府以强力推进实施栽培作为促进农业增效,农民增收的重要抓手。20xx年,实施栽培实现全县农业人口人均增收300元以上。20xx年,xx县新扩实施栽培5万亩,在金融危机特殊背景下,引导返乡务工妇女投身新一轮实施栽培发展热潮,是妇联在党政所急、返乡务工妇女所需、妇联所能的结合点上,找准的工作作力点。返乡务工妇女发展实施栽培经济上有基础,缺的是实施栽培技术。xx县妇联要排定计划,加紧培训,让返乡务工妇女快速掌握实施栽培新实施、新品种、新技术、新模式,让返乡务工妇女在发展实施栽培中早日获得丰厚的回报,为xx县高效农业向规模化、特色化、市场化迈进作出她们应有的贡献。
适用场景:企业裁员后人员安置、政府就业政策研究
报告要点:职业指导工作针对性提升、下岗职工家庭支持需求、再就业培训内容优化
行文逻辑:分析现状→调研反馈→提出对策→分类指导→总结提升
随着改革的不断深化,“下岗”已成为一个涉及众多企业和职工的敏感话题。面对下岗现象和下岗人员的增多,如何实现再就业就成了社会各界共同关心的话题。为此人们提出了各种解决方法。最有效的是对下岗职工进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步,难免有一定的盲目性,为了准确把握住下岗职工心态,加强职业指导工作的针对性,促进下岗职工尽快实现再就业,对下岗职工进行再就业心态调查是很必要的,以下便是近百名下岗职工的心态。
“我们最需要的是家人的支持。”
对长期生活在计划经济体制之下的中国人来说,下岗无疑就是个沉重的打击,要从阴影中走出来,很需要别人的支持。当人们遇到困难时,首先想得到的是家人的安慰与帮助。在被调查的下岗职工中,绝大多数认为,家人支持有利于他们再就业,此工程的启动,离不开政府和社会扶持和帮助,但同时家人也应支持。为工作而奔走了一天的妻子,看到桌上热腾腾的饭菜和丈夫体贴的话语,会是怎样的感动。而这一切都能让他们调整自我,以积极的心理参加再就业。从某种意义上说,能否得到支持,是其寻找新的岗位,稳定再就业的关键。所以,职业指导人员在对下岗人员的指导中,也应当有意识的去了解来访者下岗后找工作是否得到家人的支持,根据来访者家人的支持程度确定其再就业的难度,从而有意识的支持和帮助他们,还应与来访者家人取得联系,做他们的工作,这样可以对下岗职工再就业其重要的推动作用。
“再就业培训好,可惜机会少”--下岗职工埋怨说
进行再就业培训,为下岗职工灌输市场经济知识,宣传再就业的先进典型,组织已上岗的人员现身说法,这样能增强他们再就业的本领。世界上很多国家都把职业培训作为解决失业的一种积极的就业政策和手段。结合我国实际情况,各级再就业服务机构坚持培训后再就业的基本方针,投入大量人力财力。目前,下岗职工对其已基本认可,他们认为培训对找到一份合适的工作有很大帮助,但也同时反映,在被调查对象中,仅有少数人接受过再就业培训。这表明,我们现在进行的再就业培训没能够真正的把下岗职工吸引过来。因此,以后开展再就业培训工作时,应该注意培训的内容是不是下岗职工迫切需要的,同时,还应注意宣传力度,尽量让大多数下岗职工知道在那进行什么内容的培训。
“招聘市场也需要打假”--下岗职工呼吁
在下岗职工看来,劳动市场上招聘和用工行为的不规范,特别是招聘过程中的欺诈行为,对他们的再就业,产生了很大的阻碍作用,比如有些单位并没有招人的目的,他们在媒体上作招聘广告仅仅想利用招聘广告的广告效应,打着招聘的`幌子,为自己的单位做广告。这样,来应聘的人就不由自主地成了他们单位的义务广告员。这种欺骗行为给下岗职工再就业带来很坏的影响。既浪费时间,又浪费精力,更重要的事会给他们带来精神损失。因此,在职业指导和再就业培训中,职业指导员要让下岗职工形成自我保护意识,学会求知应对技巧,以便避开招聘的陷阱,造成不必要的麻烦和损失。
“职业指导是再就业工程的金钥匙。”
从下岗职工的再就业职工的再就业情况之中,有一些规律性的东西。针对各种不同类型的下岗职工,应采用不同的职业指导方法,做到一把钥匙开一把锁。
第一类是:下岗后能很快适应,感到下岗是一个好机会。他们对再就业要求比较高,希望能得到一份发挥自己能力的工作。这就应该给他们提出高要求,准确发现他们的优势并鼓励他们在新环境中锻炼自己,推荐又创造性的工作而且使其在原企业中无法发挥的新职业。
第二类是:下岗后心理不平衡,带着情绪找工作,且时常抱怨,爱发牢骚。应给他们说的机会,实在的对待,引导其正视自己,了解人才劳务市场,帮助其学会考虑问题,推荐一份具体性的工作。
第三类是:家里有一些具体困难的,他们对工作选择不挑剔,只要离家近,不上夜班有休息日,能顾家就行。因此他们不难找工作,如保洁工,值班员,他们都能很快接受并干好。
第四类是:比较有传统观念的女性,他们经历比较坎坷,多数插过队,下过乡,素质较高,下岗后家里生活条件随之下降,他们希望有一份稳定的工作。他们的自信已被多年的不顺磨掉了,应从其身上找到闪光点,让他自信起来,推荐独立负责的管理工作等。
以上四类是较常见的,还有许多更具体的问题,需要具体解决。因此必须认真总结新经验,不断探索新路子。使再就业指导工作能对症下药,帮助下岗职工尽快找到新的岗位,维持社会的安定和发展。