适用场景:组织学习专题会议、干部培训材料准备
报告要点:逐字逐句解读制度条文、制作宣传版面提升知晓率、结合实际工作落实制度要求
行文逻辑:学习制度条文→制作宣传版面→结合工作落实
根据委组织部《〈关于认真学习干部选拔任用工作四项监督制度的通知〉的通知》(华龙组[20__]22号)要求,*局迅速召开班子会议和全体会议,认真学习领会文件精神,并进行了专题讨论,取得了良好成效,现把“四项监督制度”专题学习讨论情况汇报如下。
一、会议贯彻情况
5月28日,我局召开了全体干部职工会议,组织全体干部职工认真学习了“四项监督制度”,重点学习了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,并对重点条目重点内容,逐字逐句进行解读分解。通过学习,我局干部职工一致认为实施四项监督制度是深入贯彻落实党的xx大和xx届全会精神,加强干部选拔任用工作全过程监督,进一步匡正选人用人风气、提高用人公信度的重要举措。同时大家纷纷表示一定要认真学习领会,把握其重要内涵。在以后的工作中抓好贯彻落实,坚持以更加严格的制度,监督选人用人行为、约束选人用人权利。
二、会议贯彻措施
会上,就如何开展四项监督制度学习活动提出了三点要求:
一是加强宣传,提高认识。“四项监督制度”是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果,是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。而只有掌握了制度,才能认真地贯彻落实。因此作为领导干部要带头学习,把握精神实质,确保融会贯通。同时要注重加强宣传,将“四项监督制度”制作成宣传版面,提高四项监督制度的知晓率,落实广大职工的知情权、参与权、选择权、监督权。
二是认真学习,领会精神。为了准确把握四项监督制度内容和要求,在认真学习文件的基础上,按区委组织部要求印发《干部选拔任用工作四项监督制度测试题》,对机关全体党员干部成员进行自我测试。通过答卷,在寻找答案、查阅资料的过程中加深对四项监督制度的领会。对于四项监督制度的重点条目重点内容,需要逐字逐句进行解读分解,争取吃准、吃透。
三是学用结合,指导工作。学习四项监督制度必须要与当前的工作相结合,坚持学以致用,用四项监督制度指导工作。通过学习,提高了对四项监督制度重要性的认识,在贯彻落实四项监督制度上形成了共识。同时要把在学习讨论中形成的积极向上的精神面貌转化为推进当前工作的强劲动力。做到学习工作两不误、双促进。
适用场景:纪委作风整改部署、干部培训材料准备
报告要点:强化政治理论教育、完善制度建设措施、健全监督管理体系
行文逻辑:开展调研→分析现状→查找问题→提出对策
为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策措施,按照市纪委《关于开展全面加强领导干部作风建设调研工作的通知》要求,我委通过座谈走访,对全局领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。现将调研情况报告如下。
一、全局领导干部作风建设的基本情况
近年来,我局始终把加强领导班子、领导干部队伍建设
作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全局各项事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。
(一)基本现状
一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。局领导班子提出海洋渔业产业结构战略调整等渔业发展三大战略目标后,全局上下凝心聚力,干事创业,实现了渔业经济发展的新跨越。领导干部特别是党政一把手殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。
二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。局领导班子、领导干部对在市委、市政府的领导下,再创渔业生产新局面充满信心。同时,领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。
三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。
四是廉政勤政和服务意识有所强化。局党委坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为渔农民和
渔业企业服务、为解决实际问题的积极性明显高涨。
二、存在的问题
应该说,全局领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。
一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。
二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展。
三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本局本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了一刀切造成了一定的负面影响。
四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人
民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别单位、部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。
五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。
领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。
三、全面加强领导干部作风建设的对策措施
要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把领导干部作风建设提高到新水平。
(一)加强政治理论教育,用理论武装干部头脑
一是强化政治理论学习二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,活动要深入扎实,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达
到预防教育的效果。
(二)强化制度建设
一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。
二是进一步加强各种制度的针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。
三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,对违反制度的行为,坚决查
处,不能姑息迁就,做到有章必循、执章必严、违章必究,确保制度落到实处,促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。
(三)健全监督管理体系
目前,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。
适用场景:产业园区建设规划、干部培训材料准备
报告要点:构建现代产业体系、推动服务业转型提速、强化党员干部队伍建设
行文逻辑:分析报告内容→梳理产业发展路径→强调干部队伍建设
陈书记的报告内容具体,目标高远,用了大量详实的数据说话,是一个朴实无华,十分接地气的工作报告。特别是报告的第二、三部分浓缩了未来邳州五年发展的路径、理念和美好蓝图。以全面建设小康社会,民富民享民生统揽全局,凸显了新一届市委领导核心集体以人为本、执政为民的执政理念和不事张扬、埋头苦干、悄然崛起的执政风格。简要谈三个方面的感受:
一、更加把产业发展放在突出位置,提出构建现代产业体系。首先要求大力发展先进制造业。这里面陈书记提到高新区,创建国家级高新区。20xx年是我们高新区求突破、大发展的一年,今年5月18日创建成省级高新区,在戴书记带领下迅速转入以“创建国家级高新区,建设一流高新区”为奋斗目标的各项工作中去,这也是顺应市委市政府对我们提出的要求。第二是提出要大力发展现代服务业。随着时代的发展,服务业的重要作用和效应一步步显现,服务业的转型提速、水平提升,才能实现与各种产业的配套服务、共促共进、抱团发展、集聚发展。报告提出现代物流、金融服务、科技服务等生活性服务和新兴服务齐头并举发展。第三十提出要大力发展现代农业,坚持农业基础地位。重视工业的同时,重视现代农业,依靠农业增效农民增收。
二、报告充满了时代感、创新感,科技新词、智慧亮点、文化创意、线上线下一体化经营、助力“创客”“五链”“政产学研用金介”“深废联合”“新型特色小镇”这些词语风暴、科技洗脑也给我们敲响了学习的警钟。老办法、旧知识已经跟不上时代的步伐,工作的要求、世界悄然无息的改变着,我们也只有加强学习才能与之相适应,否则就会被淘汰。
三、更加注重党员干部队伍建设。报告对我们提出六字要求--忠诚、干净、担当。这将是我们工作干事、生活学习的准则和铜镜。牢固树立和理解“四种意识”即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的内涵,坚守规矩,公道正派,努力做一名新时期合格的党员干部。
适用场景:学校党建工作总结、干部培训材料准备
报告要点:完善用工制度、推进分层教学改革、开展科研课题研究
行文逻辑:学习政策→协调关系→发展党员→完善制度→推进改革
尊敬的领导、亲爱的教工同志们:大家好!
在本年度,我担任__中学校长和党支部书记,在教委领导的关心和领导下,在中学的全体干部教职工的大力协助下,我认真履行了校长和书记的岗位职责,现总结如下:
1在本年度中,主持党支部工作的过程中,我注重组织全校教职工认真学习和领会党和国家关于基础教育的方针政策,特别是坚持了制度化的学校中心组的学习,在各种会议上经常主讲上级文件和各种报刊杂志方面的文章,努力提高教职员工的教育观念和教育理论水平,注重理论联系实际,体现坚决改革的精神,切实在实际工作中贯彻落实上级教育行政部门大力推进素质教育改革的精神,与全校教职工同心同德,克服困难,推动中学的各项工作又有了新的提高。
2我在工作中以身作则,在协调学校内外各种关系方面做了大量的工作,中学领导班子团结一心,相互配合,使学校的后继发展更有推动力。
3在本年度中,我校支部先后发展了四名新党员,转正了三名预备党员,在校组织了别开生面的党员发展大会和党员宣誓活动,壮大了组织队伍,并得到了良好的宣传效果。
总之,今年中学党政工团的工作在一个新的起点上有了进一步的发展,为学校的素质教育改革起到了积极的保证监督作用。今年我校被评为“市级民主管理先进学校”,我被评为“市级民主管理先进个人”、“市级推进素质教育工作先进个人”。
在主持学校行政的工作中,我校突出了改革的主题,本着江关于新世纪的素质教育“要以德育为核心,以创新精神和实践能力为重点”的指示精神,以教科研开路,我带领全体教职工在中学继续进行多项富有成效的改革工作。
1根据教委人事科几年来的改革政策,进一步完善了学校的用工制度和奖金分配方案,使之更加高效率,更加合理化,在全校推进素质教育改革的过程中发挥出更好的激励作用。
2从提高 干部队伍的工作效率出发,我们进一步明确部门分工,进一步明确主管负责人的职责,我争取做到抓大放小,突出中心工作,发挥所有干部的能力特长和工作积极性,追求整体效率,受到了良好的效果。
从有利于学校长远发展出发,我校加大了干部队伍建设的力度,在部门主管负责制高效运转的情况下,对年轻干部加紧提拔,敢压重担,积极指导,使一批年轻干部在学校的关键岗位上迅速成长起来,德育处、教学处、现代信息技术处里的年轻干部都在发挥着不可或缺的重要作用,学校的干部队伍老中青三结合方面,在结构更加合理,给学校的后继发展注入了朝气和活力。
__同志先后因工作需要调离中学后,我们迅速调整了中学教学处和年级主任,保证了学校工作的顺利发展。本学期我校还接受两名来自兄弟学校的干部挂职锻炼,我们热情的、毫无保留地向两位来自兄弟学校的干部介绍我校管理过程和方法。另外,本学年我校还多次接待中学、中学、中学和中学老师的学访活动。中学希望通过输送干部,帮助培训干部,同时也希望通过向全区的其他学校开放课堂和教科研阵地,为全区的教育事业发展做出应有的贡献,更好地发挥中学初中龙头学校的作用。
3继续完善分层教学改革,在“就近入学、划片招生”、学生学习基础参差不齐的情况下,我们积极应对学生两极分化的现实,面对全体学生,促进学生的全面发展。我们在教学改革中克服了各种困难,收到了显著的效果。以届初三毕业班成绩为例:我校今年毕业班学生中总共有93人被录取到市级重点中学,再次创造我校历史水平,并再次超过了全区其他所有初中学校升入市级重点中学人数的总和,我校超过75的毕业生升入了普通高中学校,远远超过了全区57的平均数,这说明我校的分层教学改革切实做到了面对全体学生,即在面对学优生和面对学困生方面,都收到了全面的成效。
4在充分教研、科研的基础上,我们正式启动了我校的市级科研课题《关于初中人文学科研究性学习的研究》,开展人文学科综合教学的改革,尝试综合政史地学科的教学,使政治学科的政治思想教育和德育有了更好的附着点,也使历史和地理教学有了更加明确的教育目的。这种具有前瞻性、开拓性的改革解放了老师们的思想,充分挖掘了学科教学的潜力,课堂形式多样化,既锻炼了老师,也提高了学生的学习兴趣。我校人文类学科的改革精神和改革做法得到了有关专家的高度评价。
在体育方面,我校不但保持了区运会第一名的好成绩,还在市运会上创造佳绩,并坚持了每学期常规性的足球、篮球、乒乓就联赛和三跳比赛,每学期数十场比赛丰富了校园生活,增强了学生的体质,也为德育活动提供了有效的空间,我校被国家体育总局命名为“全国群众体育先进单位”,并被评为“落实体育卫生两个条例工作的市级先进单位。”
5在推动现代信息技术应用于教育教学方面不遗余力,使我校又取得了长足的进步,我校已经把现代教育信息技术发展的?心从硬件的建设转移到软环境的建设。老师们应用现代信息技术制作课件、授课,都达到了全区的水平,教师中现代信息技术的普及率很高,计算机技术应用水平测试中级超过了95,日常教学中现代信息技术设备的使用率超过了50。
在校园局域网上,我校已经初步建立了中学教育教学资源网,教案、课件和素材得到共享,有力地支持了课堂教学的改革,加快了现代信息技术与学科教学的整合进程,为提高教育教学质量创造了有利的条件。
在互联网上我校初步建立了学校网站,向社区宣传我校的基本情况,争取早日建成比较完善的网络德育平台,早日建立与社区和家长互动的信息平台。
其他工作:
1顺利完成了本年度的职称评定工作,整个过程民主化程度高,透明度高,合理性好,节时省力,效果好。
2进一步改善了立德中学的办学条件,并进一步理顺了立德中学的教育教学管理体制,使中学筹措资金的渠道更加畅通和制度化,为中学的进一步发展奠定了更坚实的基础。
3参加了由天津市教委组织的首批中小学骨干校长国外研修班,在美国密执安大学进行了为期三个月的进修和研讨,写下了三万多字的学习和考察心得,圆满完成了学习任务,并在研修末期代表我市校长研修班用英语向美国专家和友人介绍天津市基础教育的发展情况,为国家的改革开放做了有力的宣传。
4第二次参加了天津市教委中学高级职务评委会的工作,并再次担任高评委英语学科组的组长,连续两年都是__市最年轻的高评委执行委员和学科组长,为全市的中学高级职务评审工作做出了应有的贡献,也为我区教育界争得了荣誉。
5在本年度中我也多次到校外搞教育教学讲座,并在各种场合大力宣传中学。我曾在__省__县为全县的中小学校长作关于科学民主管理学校的报告,受到与会同志的好评。我在__中学为高三师生作英语高考辅导讲座,在__市教委人事处组织的十八个区县人事科领导会议上汇报在美国学习和考察的心得体会,并在区教师进修学校全体老师会上做了同题的报告,在区优秀班主任培训班上作关于班级建设的讲座,我还在中学做教育教学讲座。
我在工作中还存在着明显的不足,有时仍然过于急躁,工作方式有时过于简单化,学校环境卫生面貌方面还需要进一步改善提高。总之,今年在中学的各项工作中,我尽自己努力工作,在其他校级领导和全校教职员工的鼎力支持下也取得了显著的工作实效。还是那句老话:功劳应该归于上级领导的正确指挥,归于我校同志们的同心同德,归于当前大好的教育改革形势,明年我还要继续努力,争取使我校的各项工作更上一个新的台阶。
适用场景:交通行业作风整治、干部培训材料准备
报告要点:开展三查三改三落实、建立问题整改台账、完善行政审批制度
行文逻辑:制定活动方案→成立领导小组→深入查摆问题→扎实整改落实→完善工作机制
一、组织领导到位,确保活动顺利进行
干部作风建设意义重大,是推进各项事业发展的坚实保障,为此,我局领导高度重视该项工作,根据市、县活动精神,结合我局实际,创造性的提出在创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动中开展"三查三改三落实"活动,即:查干部作风突出问题,查影响发展环境的人为因素,查制约交通运输业发展的主观原因,改进工作作风,改革发展环境,改革发展举措,落实为民服务措施,落实县委、县政府和上级行业主管部门部署的重点工作,落实年度业务工作目标任务。为确保活动的`顺利开展,一是制订了活动方案,明确活动目标及内容,强化了工作要求,二是成立了以局长为组长,总支书记、分管领导为副组长,其他班子为成员的活动领导小组,三是抽调4名精干人员组建活动办公室,具体负责组织、协调、督促、指导活动开展工作。
二、舆论宣传到位,营造活动良好氛围
活动要开展好,舆论宣传是基础,为此,我局扎实做好舆论宣传工作。一是于4月18日在县农行六楼会议室召开活动动员大会,会上康定平副局长宣读了活动实施方案,4名职工代表发言,董外院局长作了重要讲话;二是悬挂了宣传标语2条,刊出了专栏2期,编写了工作简报2期;三是完善奖惩制度,出台《关于进一步做好新闻报道、理论调研和政务信息公开工作的通知》,调动广大干部职工投稿积极性,在市交通运输局网站、《赣源报》、电视台、县广播电视台等市县媒体体载活动报道8篇,通过以上举措,为活动开展营造了良好的氛围。
三、整改落实到位,力求活动实效。
1、深入查摆问题。一是自身查找,利用召开座谈会、干部职工会,查找自身工作存在不足;二是广泛征询,发放征求意见函200余份,征询社会各界对交通行业的意见建议,三是设立了意见箱,大力征求广大群众的意见诉求。
2、认真梳理。对征求的各方意见,我们认真进行了梳理,共涉及3个方面11个问题,我们按照工作职能和分工,建立了问题台账。
3、扎实整改。一是制定了《县交通运输局开展"三查三改三落实"活动整改落实方案》,明确了整改内容和目标。二是强化责任意识,按照"谁主管、谁
负责"的原则,每个问题均落实了责任部门、责任领导和具体责任人,明确了整改要求和期限。三是狠抓落实,严格要求相关责任部门和责任人对存在问题能整改的及时进行整改,不能整改的做好解释工作,同时,实行周督查机制,对整改情况进行月通报,目前,农村客车脏乱差现象、屏燕公路路面差等问题均已整改完毕,得到社会各界的一致好评。
四、工作措施到位,推动交通运输事业全面发展
1、完善机制,提升办事效能。一是进一步完善首问责任制、限时办结制,责任追究制等相关制度;二是实行公开服务承诺,通过电视、赣江源报等媒体公开服务事项、办结时间、监督电话等内容;三是完善行政审批,涉及行政审批项目一律进入行政服务中心,实行"一站式"办结,全面缩短办事时限,行政许可缩短规定一半的时间,营运手续实行限时办理。
2、重点公路建设加快推进。一是扎实推进县乡公路改造。至、至公路完成施工图设计并通过上级部门评审,现正抓紧进行招投标工作,预计9月启动建设。二是加快实施燕首至宁石亭公路路面维修工程。工程于5月初启动建设,已完成路面维修15000平米,完成投资150余万元,占总投资的72%。三是氟化氢项目进园道路完成外业勘测及施工图设计。四是做好县城至长江段一级公路、东环路、城南大道改造工程协管工作,推进项目顺利进行。
3、运输市场逐步发展。一是县物流中心建设进展顺利,完成了项目选址和园区土地规划平面图,县政府已通过工作方案,成立了相关工作机构;现已聘请广东省物流协会加紧编制项目总体规划工作,预计9月开工建设。二是运输产业持续发展。截止目前,全县共有货运车辆1142辆共计2191吨,营运客车115辆(班线客车84辆,公共汽车6辆,出租车25辆),辖区内有机动车维修行业133户,普货企业4家,驾驶员培训学校2家。年内新增货运车辆13辆计25吨。
4、市场监管得到加强。一是积极开展打非治违和驾培市场专项整治活动,成立了分管领导为组长的活动小组,抽调精干力量对在县城各地段停放的"黑"车进行了摸底。上半年共查处无证经营20起,查扣黑车16辆,(其中"黑"教练车2辆),沉重打击了非法经营者的嚣张气焰,保护了经营户的合法权益,得到社会各界的好评。二是完成运输行业企业质量信誉考核工作,县中心客运站、新世纪交运公司被评为AAA级客运企业(站);县兴隆修理厂、大众汽修厂、顺发汽修厂和机动车驾校被评为AA级(合格)企业。该活动对促进企业加强管理,依法经营、诚信经营、引导企业做大做强取得了积极的推动作用。三是积极开展安全生产月活动。6月10日组织相关人员在县城莲花万景城广场进行宣传活动,现场共发放客运安全知识等内容的材料300余份,接待前来咨询的群众150余人(次)。四是加强城区农村客运车辆秩序整治,加强了源头管理和客运车辆的动态监管,加大对农村客车秩序的管理,禁止其进入城区揽客和在学校门口接送学生,对违规车辆和人员出台新的处罚规定,确保道路客运安全、平稳、有序。
5、服务水平进一步提升。一是提升办事效能。所有业务一律进入县行政中心窗口,实行"一条龙"办公,并大力缩短办理时间,行政许可缩短一半时间办理,其他业务当场办理,极大方便广大群众。二是深入开展"十佳"客运驾驶员评选活动,规范司乘人员统一着装和文明用语,提升服务水平。三是继续开展"爱心车队"服务活动,召开了联席工作会议,对高考、中考免费接送考生"爱心车队"活动进行部署,共30辆车参加了该项活动,"中考爱心车"开通300多趟,免费接送中考学生1500多人次,极大方便了考生的出行,深受到社会各界及广大考生的一致好评。
6、服务节庆活动扎实有效。一是大畲路堤合一工程路面工程完工。克服时间短、任务重的难题,由局分管领导带队,倾公路站全站技术力量现场监管,实行倒排工期和日督查制,狠抓工序关和材料关,于7月1日全面完成水泥路浇筑。累计完成清表5234m3,填土方55134.5m3,圆管涵160m,浆砌挡土墙1150m3,20cm厚砂砾垫层11399m2,15cm厚水泥稳定砂砾基层10724m2,20cm厚水泥混凝土面层10048m2,实现投资300余万元。二是扎实做好旅游公路安全隐患和水毁修复工作,目前,已完成水沟砌筑630立方米;圆管涵制安30米;路面修补515平方米;挡墙砌筑750立方米;塌方清理8000余立方米。工程于7月15日全面完成,确保了节日期间交通畅通。三是配合相关部门做好交通旅游图制作。
7、服务招商引资有新突破。一是大力开展招商活动,局主要领导亲自前往上海、浙江等地,拜会森马集团公司高层并推介项目。二是积极做好外资引进工作,完成人民币进资任务350万元,现汇进资8.51万美元,三是继续服务好引进企业。目前,乔威漆业有限公司进展顺利,完成厂房、办公楼、职工宿舍主体工程建设,完成投资500万元,预计8月竣工投产。荣城鞋业有限公司年内实现产值900余万元,上缴税收90万元。
四、存在问题及下一步打算
虽然,我局活动开展取得了一定的成效,但与上级要求相比,仍存在一定的差距,主要表现在自选动作不多。下一步,我局将进一步强化措施,狠抓落实,力争活动取得实效。
适用场景:扶贫项目学习交流、干部培训材料准备
报告要点:整县推进金融扶贫举措、家庭式种养殖政策落实、生态产业与扶贫结合实施
行文逻辑:实地考察→听取汇报→分析成果→总结经验→提出建议
为稳步推进全县精准扶贫工作,**月14日至15日,县长、副县长率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴、两县,就精准扶贫的方式与方法实地考察学习,两县主要领导参与陪同。
一、考察情况
考察团分别参观了**县片区、片区、片区、茶业集团以及**县片区、**镇等地方,每到一处,考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。
二、考察主要成果
两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路,以“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要为统领,坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念,创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措,整合资源,全面发力,展开扶贫攻坚的强大攻势,取得显著成效。
(一)精神脱贫转民风
两县,在精准扶贫上,始终坚持两手抓,一手抓扶业,一手抓扶志,**县以“好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列评选,让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视,使之成为“草根明星”、百姓学习的“标杆”。**县是十星级文明户创建的发源地,通过开展十星级文明户评选,**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村,家规家训与村规民约有机结合,新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见,强大的宣传氛围,使全县百姓的“精、气、神”在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇“裂变”,使“存好心、做好事、当好人、有好报”蔚然成风。在这里,核心价值观与家规家训融为一体,亲切而自然地走进千家万户,孕育良好民风。
(二)做实产业引富民
在精准扶贫中,、两县围绕生态好、环境美、农民富的目标,始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念,坚持产业扶贫与生态建设并重,在保护生态中发展产业,在培植产业中发展生态,不以牺牲生态为代价发展致富产业,实现了生态建设与扶贫开发的双赢。
举全县之力,招引外援,全力争取乡土能人回归故里,以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业,带动产业发展,其中,蒋家堰镇片区的敖勇按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,投入3900万元,注册成立药谷晨康药业有限公司,创建锦源绿化造林公司,采取“公司+农户+基地”模式,流转土地6700亩,投入3500万元,发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后,“五个一点”的收入有效促进了贫困户脱贫,即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日,按照每天100元工资计算,每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。
同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策,比如:养牛3头以上,每头补助300元,养猪按实际出栏数,每头补助100元,发展一家农家乐补助20__元,发展一家商店补助1000元等补助措施,有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。
(三)金融支撑精滴灌
20__年以来,针对银行“不敢贷”和贫困户“贷不到”、“贷不起”、“还不了”的突出瓶颈问题,**县出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于创新金融扶贫工作机制的意见》、《**县邮储政银“互惠贷”、“助农贷”、“扶贫贷”贷款业务实施办法》等系列政策文件,放大了扶贫资金,缓解了扶贫投入压力。20__年,**县政府安排20__万元,整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金,整合贴息资金1500万元(其中扶贫资金810万元),吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行,按贫困农户1:5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。
为确保扶贫资金的规范运行,**县根据脱贫带动和辐射作用的大小,设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元,扶贫贴息年限为3年,第一年全额贴息,第二年贴息90%,第三年贴息80%;对产业大户、家庭农场、农业合作社,扶贫贷款额度不超过50万元,扶贫贴息年限为2年,每年贴息50%,其中,对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的给予全额贴息;对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元,扶贫贴息年限为1年,贴息50%;金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农民专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户,逐户调查,指导帮助他们制定发展计划,解决技术、市场等方面的困难和问题,确保贷款用得好、能归还、有效益。
(四)全面整合齐推进
统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金,坚持“三为主” (集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主)和“四靠近” (靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区),统一规划、统一补助标准、统一建房试样,采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式,连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造,从而改善搬迁户的生产生活条件。
三、下段工作建议
无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与、两县相比,都有着绝对的优势,我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足,结全我县当前实际,提出如下建议:
(一)转观念、树新风
当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的“三万”工作,满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看,嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资,这种“等人授鱼,等米下锅”的思想,严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念,干部精准帮扶、群众受惠感恩,将干部群众的扶贫工作思路回归正确导向,扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任,加强宣传力度,营造扶贫氛围,做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度,家喻户晓,人人皆知。
(二)建试点、立标杆
精准扶贫是一项全新工作,目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干,以星星村为试点,以点带面,全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法,抓基础台账建设。切实做到“六有”、“五清”,“六有”即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照;“五清”即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路,抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上,按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求,结合本地土壤、水系、地理环境,在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划,重点突出特色优势产业,合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动,评选出一批身边的典型人、典型事迹,做到电视有声、墙上有影,同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度,营造扶贫与扶志相结的氛围。
(三)立规矩、重考核
规范管理需要有完善的管理工作机制,建议县政府尽快出台《**县扶贫攻坚工作考核实施细则》,将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系,作为提拨重用干部的重要依据,建立专班人员能上能下、能进能出机制,明确奖惩措施,保障工作经费,引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上,引导县直各单位协调各种资源参与扶贫攻坚,切实担负起扶贫攻坚的重要职责,促进各项政策措施落到实处。