适用场景:金融办履职能力提升、党风廉政建设落实
报告要点:强化班子成员政治理论学习、建立岗位责任制提升工作效率、推动保险金融业稳步发展
行文逻辑:加强学习→健全制度→廉政建设→监督指导→优化生态
20xx年,是国内外金融形势复杂多变的的一年,是“十二五”的开局之年,也是我区金融办成立的元年。在区委、区政府的坚强领导下,我办紧紧围绕全区工作大局,以科学发展观为指导,全力推动经济金融良性互动,致力强化金融支撑,全面完成了全年目标任务。现述职如下,请组织评议。
一、坚持以履职为根本,提高班子成员综合能力
一抓学习,强本领
组织单位成员,理论联系实际,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,注重提高自身政治理论水平和思想道德素质。同时,金融工作作为一项专业性非常强的工作,对金融办全体同志来说,胜任履责始终是第一要务。自金融办成立以来,我们始终坚持干中学、学中干,不断走出去、请进来,在搞好政治理论学习基础上,切实加强金融政策和业务知识学习。采取集中学、组织学和自己学相结合方式,组织班子和全体员工认真学习现代金融和经济理论,重点对地方政府融资、担保行贷款、政府投资项目代建、三农金融服务、产业集群发展及保险、证券知识等进行了深入学习。同时积极将所学知识运用于实践,在具体开展工作中学会知识融会贯通,做到理论学习与实践相结合。通过不断深入学习,班子成员和机关全体同志理论知识水平得到明显提高,工作驾驭能力明显增强。
二讲民主,增合力
班子团结与否决定工作成败。我们视团结为生命,像珍惜眼睛一样珍惜班子的团结。在班子和机关中致力树立讲大局、顾大局,重原则、讲灵活,讲民主、促和谐的良好氛围,倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、服务有力的坚强集体。机关建立完善了岗位责任制、限时办结制,目标考核制等系列规章制度,做到按制度办事、用制度管人。班子成员自觉做到坚持民主集中制,分工负责、各司其职,互补互助、协同配合。全体员工在和谐气氛中充分发挥主观能动性和积极性,多谋善谏,求真务实,整个机关形成了团结求实、荣辱与共、奋力开拓的良好局面。
三保廉洁,促勤政
清正廉洁是党的根本宗旨要求所在。金融办作为协调机构,虽无权但位重,虽无钱但近钱。金钱的诱惑往往是腐败的根源。我们坚持警钟长鸣,始终把廉政建设做为一件大事来抓,领导班子成员自觉严格按照中央和市、区关于廉政建设的要求,做到工作高标准,待遇低水准,严以律己、以身作则,不以权力谋私利,不以利益换原则,自觉接受党和人民群众的监督。坚持以勤促政,整个机关工作要求务求实,重实干、不张扬,努力深入实际、深入基层,以求真务实、竭诚服务的态度和行动,服务区域金融机构、企业单位和经济社会发展,力争不辱区委、区政府使命。
二、坚持以预防为重点,加大党风廉政建设力度
党风廉政建设的重要责任之一,就是要从保护和爱护干部的愿望出发,坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上,我们着力抓好学习教育,坚持教育在前、防犯在先。一是鼓励班子成员多读书多学习,着力提高党员干部的政治素质和理论水平,党性修养和道德情操,积极营造“以贪为耻、以廉为荣”的社会风气。二是上下围绕“管理理念创新、工作机制科学、民主氛围浓厚、人际关系融洽、充满生机活力、内外部环境融洽”这个目标,领导干部带头当服务员、办高效事、做廉政人,打造了一个政令畅通、人和气顺、运转有序、勤政高效的和谐机关。三是开展了典型案例为重点的警示教育,通过深入剖析案例,使党员始终保持清醒头脑,自觉加强党性锻炼,增强防微杜渐、拒腐防变的能力。
三、坚持以发展为要务,推动各项工作高效完成
一是发挥监督指导职能,保障银行金融业健康运行
1维护银行业平稳运行。今年,在央行6次上调存款准备金率、银根收紧的形势下,我办积极指导各金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策强化金融服务意识,提高金融服务质量,通过积极协调与扎实有效的工作,较好地维护了全区金融业的平稳运行,促进了全区银行业金融机构人民币各项存、贷款规模稳步增长。全年金融机构存贷款余额增长势头强劲,新增存贷比位居全市前列,为全区重点工作提供了有力的经济支持。112月份全区金融机构存款余额49亿元,同比增长41%,贷款余额5386亿元,同比增长244%,超额完成全年计划任务。
2协调促进银行信贷发展。为更好地发挥金融业在全区经济建设中的重要作用,进一步调动金融机构支持地方经济发展的积极性,我们在多方征求意见,充分调研后,制定了《峄城区人民政府关于对金融机构支持全区经济发展的考核奖励办法》。截至年底,金融机构贷款余额5386亿元,同比增长244%,贷款比年初增加122亿元,贷款余额超额完成全年计划的324%,提前超额完成全年计划任务。其中协调农业发展银行在夏粮收购期间,及时争取2亿元贷款用于夏粮收购,为农民解决难题协调中国银行在深圳努力争取20xx万元外部贷款,用于支持当地企业发展。
3督促提升服务水平。为提高我区服务窗口工作效率和服务质量,针对存在问题,7月29日,区金融办联合区纪委、区机关效能投诉中心组织召开了峄城区服务窗口相关单位负责人会议。重点强调了银行等金融部门存在百姓办理业务排长队,等待时间长等问题,提出了整改意见。对于整改落实情况,进行了多次明察暗访。通过一段时期的整改,银行服务质量改善明显,得到了广大群众的一致好评。
二是优化金融生态环境,促进保险金融业稳步发展
保险业是现代金融体系的三大支柱之一,被称为社会的“稳定器”和经济的“助推器”,自区金融办成立以来,我们充分认识到做好金融保险工作的重要性和紧迫性。始终按照“以服务促发展”的原则,积极为全区金融保险业提供业务指导等相关服务,致力于打造和谐的金融生态环境。在金融办和各有关单位的共同争取下,11月24日,平安财险在我区设立支公司,至此,全区共有大型保险公司13家。截止到11月底,我区缴保费收入又创新高,资金为5036万元,其中人寿保险公司20xx万元人民财产保险公司1430万元,太平洋保险公司1170余万元,永安财保公司380万元。
三丰富信贷服务体系,发展多元化担保融资方式
1进一步搞好中小企业和“三农”融资服务,培育塣大担保公司,认真履行好协助监管职能。一是区金融办创新信贷方法,加大对全区工业经济、民营经济、“三农经济”及棚户区改造等重点项目的支持力度,进一步改善中小企业的融资环境,着力解决民营企业发展过程中的"贷款难题。截至年底,全区共有担保商会8家,累计担保总额达到31亿元,省金融办批准设立的宏通担保公司担保额为2210万元二是按照省、市金融办关于规范整顿融资性担保公司的要求,近期区金融办陪同市金融办、市银监局有关人员对峄城区宏通担保公司进行了一次风险排查。就排查中发现的问题,同公司的管理人员进行了面对面的现场交流,提出了相关整改意见和建议,积极帮助解决在运营上存在的困难,使其严格按照法规制度开展经营活动、严格管理、规范运作,从而更好地助推地方经济的发展。
2积极申请设立小额贷款公司。为了完善我区的金融体系,缓解农民、个体工商户和中小企业的贷款难压力,促进我区经济发展,我办多次与省、市金融办在小额贷款公司筹建工作问题上进行沟通协商,并深入企业进行调研,积极促进成立小额贷款公司。目前,区金融工作办公室组织各成员单位对小额贷款公司申请材料进行了认真审核,审定了枣庄市峄城区丰源小额贷款有限责任公司的组建方案,现省金融办正在进行该公司申报材料的审定工作。
3积极实施区非上市企业股权托管项目的申报。为了加强对非上市股份公司股权的规范管理,防范金融风险,避免国有资产流失,同时为了提高经营管理水平,为其上市创造条件,区金融办根据省委、省政府鲁发[20xx]10号文件关于“完善发展全省性股权交易市场,为实现未上市企业股权转让创造条件”的要求,结合本区各企业实际,通过对各企业的尽职调查,选定海石花蜂业有限公司、山东豪利集团有限公司和山东旭东化工有限公司为我区首批在齐鲁股权托管交易中心申请股权挂牌项目企业。经过两个月的努力争取,海石花蜂业有限公司和山东旭东化工科技有限公司两家企业12月29日顺利在淄博市举行第五批企业托管挂牌仪式。山东豪利集团有限公司股权托管项目的申报材料也已准备就绪,按计划将于20xx年4月在齐鲁股权托管交易中心完成股权托管挂牌。
20xx年,全区金融工作虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府的要求还有一定的差距。主要是机关人员系统的理论学习还不够,由于人手不足造成为金融机构服务工作不够到位,机关建设还需进一步加强,对金融业的调查研究还需更深更细。以上这些问题,我们将引起高度重视,求真务实,真抓实干,知难而上,努力在今后工作中做得更好。
适用场景:纪委工作汇报、党风廉政建设落实
报告要点:签订党风廉政建设责任书、开展警示教育活动、查处信贷违规违纪问题
行文逻辑:履行监督责任→落实八项规定→开展专项治理→加强廉洁自律→明确今后方向
过去的一年,xx支行纪委积极履行对党风廉政建设的监督责任,在市行党委、市行纪委、支行党委的领导下,重点围绕党风廉政建设“两个责任”的落实,强化责任分解、责任考核和责任追究工作,从刹“四风”,转作风入手,确保廉政之风的形成,树立良好党员干部形象,党风廉政建设工作不断增强,有力促进了全行业务快速、稳健发展。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、认真履行党风廉政建设纪委监督责任。
一是严格执行总行《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见)试行)》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任和实施意见(试行)》,抓好具体实施。协助党委书记、行长抓好全行党风廉政建设和反腐败工作。与分管部门负责人签订《党风廉政建设暨合规经营防范案件责任书》。
二是严格落实纪委书记与部门、网点主要负责人谈话制度,做到对部门、网点主要负责人进行经常性的监督和提醒,约谈面达到100%;能够定期向市行纪委报告党风廉政建设落实情况,适时听取部门、网点主要负责人的工作报告;坚持每半年至少召开一次纪委会议和案件防范形势分析会,每年讲授一次反腐倡廉形势报告。落实好廉政提示制度,对新提拔、交流的领导干部,及时送达廉政《提示函》。
三是持之以恒地抓好中央八项规定、总行党委28条措施和省、市行若干规定的落实。按照上级行统一部署,强化党的纪律建设,紧盯“慵懒散”,认真履行维护党纪的责任。以落实“八个一”为抓手,结合“三严三实”组织开展警示教育。一是邀请市检察院赵平处长就预防职务犯罪作来了《淡泊心境,轻快一生》的`宣讲报告。二是组织支行班子成员、辖内网点和部门负责人在全行开展集中学习《xxxx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》专题活动。三是组织支行机关全体员工集中观看《作风建设永远在路上》专题片,在全行开展作风建设教育活动。党员领导干部组织纪律性增强,做到了令行禁止,确保了上级党委各项部署落实到位。
四是开展重点领域信用风险专项治理活动。按照总行要求并结合我行实际,研究制定了专项治理实施方案,针对重点领域组织开展了信用风险专项治理。以专项治理活动为抓手,查找我行信贷业务操作漏洞,加强重点领域风险防控,切实化解风险隐患,促进全行信贷业务健康发展。对治理工作中发现的各类信贷违规违纪、失职渎职问题,按照有关规定严肃处理。在支行纪委的监督下,今年共有2名员工受到警告处分。
二、抓好分管的纪检监察及党风廉政建设工作
今年以来,我在支行党委的正确领导下,认真履行职责,廉洁从业,以积极、主动、负责的精神,配合行长的工作,带领同志们团结协作,积极进取,较好地完成了上级行下达的各项工作任务。
(一)坚持原则,客观公正、实事求是地做好纪检工作。一是层层签订案防责任书,落实案防责任。注重加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作,切实把述职述廉、民主评议、《廉政提示函》、廉政档案等制度落实到位。全方位、多层次建立案防责任制,《党风廉政建设责任书》、《安全防范责任书》、《案件防范联保责任书》等在规定范围内签订率达到100%,确保责任明确,防范措施到位。二是认真开展员工思想行为排查。支行定期开展员工思想行为摸底调查和定期排查。今年员工思想行为排查中,除通过系统排查外,还采取问卷调查、行领导班子带队到各网点和部室进行个别谈话、家庭走访、设立举报电话和信箱等形式,对全体员工进行全方位的行为排查。三是注重加强警示教育,推进廉政文化建设。今年以来,利用员工大会平台,开展形式多样、内容丰富的教育活动,不断增强员工的职业道德和廉洁从业的意识。四是积极组织员工撰写“讲党性、守纪律、明责任、树清风”的理想信念和廉洁从业征文,并在市行获奖。
(二)廉洁自律工作落实情况
1、积极参加各项政治学习和专题活动。一是积极参加支行党委理论中心组学习,根据市行“三严三实”“从严治党、从严治行”和“一章程、一准则、两条例、四本书”专题学习教育活动工作部署,扎实做好了各项规定动作和自选动作。二是平时注意通过文件、报刊及上网了解党中央、中央纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新思路,加强日常学习和积累,不断提高政治理论和政策水平,视野得到开拓。
2、认真贯彻落实党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作。在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,能严格要求自己,以身作则管好身边的人,管好自己的家属子女,认真落实党内监督制度,努力做到勤政廉政。
3、加强自身作风建设,为基层和员工服务。在工作中能够树立大局意识,作到令行禁止,认真执行上级的各项制度规定,维护班子的团结,注重与基层员工的沟通,加强服务基层的观念和行动。
三、今后工作
在工作中虽然取得了一定成绩,但是对照党委要求还存在一定差距,积极的精神有待加强,高标准、严要求、高质量的服务意识还需提升。今后,在各级行党委的正确领导下,我一定尽自己最大的努力,切实抓好分管工作。
(一)加强理论知识学习,丰富自身知识积累。重点加强理论学习,进一步提高自己的人生观、世界观、价值观,树立远大目标,坚定社会主义信念;加强对金融知识、法律法规制度的学习,积极履行岗位职责,使自身知识结构更加合理,个人素质全面提高。
(二)坚持廉洁自律,树立良好的工作作风。在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的侵蚀;在工作上吃苦耐劳,不畏艰险,始终保持一股勇气,一股锐气;在用权上克己奉公,不以权谋私,不贪污受贿,坚决同腐败现象作斗争;在工作作风上,深入实际,联系群众,同群众建立起水乳交融的关系,决不脱离群众。
(三)加强党性修养,坚决做到清正廉洁,拒腐防变。按照政治上坚定、作风上过硬、业务上精通、工作上勤奋、纪律上严明的标准严格要求自己,以自身的实际行动充分体现共产党人的先进性。自觉抵制各种不良风气的侵蚀,做到清正廉洁,拒腐防变,努力做一名合格的共产党员、高素质的基层领导干部。
适用场景:严肃财经纪律检查、党风廉政建设落实
报告要点:落实“一把手”负责制、开展“三重一大”事项清理、加强财务管理制度
行文逻辑:开展专项检查→制定责任制度→组织警示教育→完善财务制度→落实整改要求
根据《关于在全县深入开展“党风廉政建设和反斗争专项工作》(国纪委发[]3号)和《关于印发全县严肃财经纪律专项工作检查通知》(国纪委发[]4号)文件精神,我乡按照县主管部门的工作部署,在全乡开展严肃财经纪律专项工作,现将工作开展情况报告如下。
一、认真开展了严肃财经纪律专项检查工作
1.加强了对纪检组织机构、人员职责履行情况的监督检查力度,进一步规范了各级纪检组织的工作,增强了各级的工作责任意识。
2.严格落实了“一把手”负责制及“一岗双责”制度,明确了各级党政领导班子成员、各部门负责人为本单位党风廉政建设第一责任人,并与班子成员签订了党风廉政建设责任状,层层签订责任状。
3.加强了财务管理制度的落实,严格了财务管理制度,做到了帐务清楚、报销及时。
二、积极开展了“两个一”活动
4.召开了乡纪检组织会议,制定了乡纪检组织会议制度和《党风廉政建设责任状》。
5.组织召开了乡纪检组织会议,制定了乡党风廉政建设和反工作责任制,签订责任状。
6.组织召开了乡纪检、会主任、农村“两委”班子会议,制定了乡纪委会议制度及责任分工,明确了各级纪检监察、村两委和领导的岗位责任,层层落实责任。
7.开展了党风廉政宣传教育,以《中国程》和《中国党党内监督条例(试行)》为重点内容,以党纪为重点,以领导廉洁自律和领导的.“八小时以外”为重点,以领导廉洁从政和领导的“十不准”和《中国党纪律处罚办法》为依据,以“三重一大”事项为重点内容,通过组织、村、村民代表等形式开展警示教育活动。
8.组织领导进行党性党风党纪教育,加强理想信念教育,进一步提高党性意识。
9.组织了、农户代表开展“三项教育”活动,增强了广大拒腐防变和抵御自然灾害的能力。
三、认真开展了“两个一”活动
10.开展了“我为群众办好事、实实在在做事”主题实践活动,深入村民组,深入群众,了解了群众疾苦,切实解决群众的困难和问题,为群众办实事、实在事、实效益。
11.开展了乡党校“三会一课”和乡财经纪律培训,进一步完善了党务、会财务、财务管理、财务预算的财务制度和财务监督制度,严肃财经纪律,规范了财务管理。
12.深入开展了“三重一大”事项集中清理。
五、认真开展了“党风廉政建设和反工作”专项活动
13.加强了对各级党政领导班子和个人的教育和管理。
14.认真落实了领导班子重大事项“双述双述”制度,建立健全了党风廉政建设责任制,加强了对领导班子和的考核和监督。
15.开展了“三重一大”事项集中清理活动。
16.认真开展了“”问题整改。
17.开展了农村“两委”班子生活会,加强了领导班子的团结,增进了班子的凝聚力。
18.认真开展了农民专业合作经济组织“先锋”活动,建立了活动室。
19.认真开展了党务、村务、财务、财务等专项工作的检查和考评。
20.开展了领导和村民代表“三重一大”事项集中清理,建立健全了党务、村务、财务和村务等专项工作的规章制度。
21.开展了农村“两委”班子生活会,开展了评议活动,进一步完善了领导班子和领导“三重一大”事项集中清理的规范。
总之,我乡纪检组织部认真学习了中国党纪律处分条例,严肃处理了各种行为,进一步规范了的行为,为我乡经济社会发展提供了纪检组织和领导廉洁从政的纪律保障。
适用场景:道路运输发展方案制定、党风廉政建设落实
报告要点:优化运输市场结构、建立信息化货运平台、加强反分裂教育
行文逻辑:梳理问题→制定措施→落实整改→完善机制→强化监督
按照学习实践科学发展观的要求,结合本人分管工作,针对学习调研、征求意见、分析讨论环节梳理出的问题,围绕20xx年年交通工作目标,提出以下整改方案。
一、道路运输经济发展相对滞后。
整改措施:⑴正确处理公路建设与发展运输的关系,充分认识到发展运输的重要性。
作为交通部门我们要牢固树立“公路建设是基础,发展运输是目的”的思想,充分认识道路运输在交通行业发展中的重要性,增强加快发展道路运输业的紧迫感和责任感,努力实现道路运输业的跨越式发展,公路建设在规划、设计、建设时要充分考虑到运输生产和运输组织的需要,尽可能将公路规划、建设与运输站场的布局结合起来,运输管理部门要根据公路建设的进展及时规划运输线路,组织客货运输,使公路建设与道路运输相互推动,协调发展。
⑵不断优化市场结构,提高市场集中度,实现规模化、集约化经营。
以准东地区煤电煤化工及木垒县工业园区产业带动为契机,全面优化运力结构,大力发展大型物流运输,针对全县道路运输市场经营主体分散,市场集中度偏低,经济运行质量不高的现状,以培育龙头企业为重点,加大扶持力度,通过重组、联合、兼并、股份制等形式,继续壮大新疆远方运输木垒分公司、木垒县宏远运输公司、木垒县顺达运输公司等龙头企业,同时培育新的龙头企业,提高市场集中度,实现规模化、集约化经营,全面提升道路运输业发展水平和竞争实力,成为自治县经济发展的一个重要增长点。
⑶加快交流信息化平台建设。
针对木垒地处偏远,客源货源相对较少,货运信息不畅的现状,在积极发展农村客运和城市公交客运的同时,要加快交通信息平台建设。目前,木垒县尚无一家成形的货物信息配载中心,货运信息不畅,配载能力低,货运空驶率高的现象比较突出,要充分依托乌昌地区枢纽的优势和奇台天和市场、木垒商贸城等商业、物资、通讯等部门联手,建立货物配送中心,加快商品流通,降低运营成本,提高运数,逐步建立信息化、组织化、网络化的货运服务体系,构建现代化物流网络,同时加大客运车辆gps安装使用力度,运用科技手段加强市场管理,促进自治县道路运输经济健康发展。
⑷进一步优化运输环境
一是在乌昌一体化的平台上建立统一的道路运输市场,破除区域壁垒,优化道路运输环境,多以服务、教育为主,积极培育道路运输业健康有序发展;二是抓好政策落实,清理规管收费项目及标准,营造良好的经营环境;三是不断提高交通行业,尤其是司乘人员服务质量和服务水平,进一步提高人员素质;四是进一步加强运输企业对车辆的有效管理,转变“重收费、轻管理”的经营理念,进一步增强市场意识、服务意识和加快发展的紧迫感。
⑸进一步加大公路管护力度。
一是多方筹集资金,确保对公路管护的资金投入;二是加大治理公路“三乱”执法力度;三是建议县委县人民政府协调各乡镇(村)及各有关部门共同做好公路管护工作;四是进一步完善公路管护机制;五是进一步提高管护人员素质。
⑹以人为本,构建和谐道路运输,提升服务品质。
一是认真落实“三关一监督”的工作职责,完善安全监管制度,健全安全监管网络,鼓励和推广运输企业安装gps或行驶记录仪,采用现代科技手段实现从源头到全程的监管,着力推行诚信体系建设,开展诚信经营,文明经营活动,以安全、诚信、便捷、优质的服务,推进道路运输事业又好又快发展。二是切实落实运输企业(包括个体运输业)安全生产的主体责任,实行运输安全生产风险抵押金制度,强化其安全责任意识和承担事故赔偿的能力,加大安全生产监管力度,对安全生产责任落实不到位,违规违章经营的运输企业和经营户,按照有关规定从严处理。
整改期限:20xx年-20xx年
二、交通系统党风廉政建设工作存在薄弱环节,监督制约和惩戒机制还不够完善,或多或少损害了行业文明形象。
整改措施:落实党风廉政建设责任制,健全交通领域预防与惩戒腐败体系。一是进一步落实党风廉政建设责任制,制定出台上相关制度,分解廉政责任,增强可操作性,为交通系统全面深入地推进党风廉政建设提供依据。二是坚持“标本兼治、源头监管,注重预防”的方针,强化工程建设和道路运输两个市场监管,切实把好工程招标投标、施工项目变更、行政审批等重点环节,形成用制度管权、管人、管事的机制。三是加快具有交通特色的廉政文化建设,拓宽途径,加强引导,树立典型,形成清正廉洁的思想观念和文化氛围,为推进交通事业又好又快发展提供思想保障。
整改期限:长期
三、交通系统学习培训教育力度不够,制约机制,激励机制还不够完善。
整改措施:一是制定、完善和坚持每周学习制度;二是加大对交通系统的思想教育,增强服务意识,不断提高自身素质和服务质量;三是创造机会外派交通系统干部职工到发达地区参观学习;四是进一步加强精神文明建设力度,以创建文明单位、示范窗口等载体,提高行业文明程度;五是把好用人关,录用专业人才,优中选优,充实干部职工队伍。
整改期限:20xx年12月
四、全县交通系统反分裂斗争教育不够深入系统,广大干部职工对反对民族分裂、维护社会稳定的复杂性和长期性认识不足。
整改措施:深入开展反分裂斗争教育,不断增强系统广大干部职工的维稳意识。以学习实践科学发展观为契机,按照中央、区、州、县党委关于维护新疆稳定和维护木垒县稳定的一系列重要指示精神,深入学习党的xx届三中全会精神,扎实有效开展反分裂斗争再教育活动,使全系统广大干部职工充分认识新疆分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性,牢固树立政治意识、阵地意识、责任意识,旗帜鲜明地与民族分裂主义进行坚决斗争,最终实现干部群众的思想觉悟明显提高,民族分裂主义的思想渗透得到有效遏制,工作机制不断完善的目标。
整改期限:20xx年12月
五、有时坚持民主集中制不够,与班子成员协调沟通不够,没有充分发挥好班子成员的整体能动性。
整改措施:廉洁奉公,以身作则,把党的先进性不断引向深入。首先,本人要从讲党性原则的角度继续坚持民主集中制,带头学习贯彻科学发展观,对今后不利于科学发展的决策要敢于挺身而出,加以制止,对各种不利于团结和谐的现象要敢于出面,坦诚相见,真正以一身正气维护好风正心齐的良好氛围。其次,清正廉洁是党员干部取得群众信任的第一要素。本人作为我县交通系统党风廉政建设的第一责任人,一定要更加以身作则,更加廉洁自律,更加勤勤恳恳干事,更加清清白白做人,以为民、务实、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群众团结一致、艰苦创业。第三,本人要带头转变作风,自觉排除干扰,集中精力,深入基层,加强调查研究,关心干部职工,解决实际问题;要带头艰苦奋斗,工作中少讲客观原因,少讲条件回报,多讲党性,多讲责任,多讲奉献,以实干的精神推动交通发展目标的实现。
整改期限:20xx年12月
适用场景:纪委监督工作部署、党风廉政建设落实
报告要点:强化政治纪律监督、深化专项治理工作、规范领导干部廉洁从政
行文逻辑:加强政治意识→深化作风建设→完善惩防体系
xx年纪检监察工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、州、县纪委全会部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设,大力保持党的先进性和纯洁性,严格落实党风廉政建设责任制,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,围绕中心,服务大局。为实现“五个泸溪”的宏伟目标提供坚强的政治纪律保证。
一、加强政治意识,强化对重大决策贯彻落实的监督
(一)维护党的政治纪律。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,加强政治纪律教育,引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律,增强政治敏锐性和鉴别力,自觉做到与上级党组织保持高度一致。认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,加强监督检查,及时发现和解决存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
(二)深入贯彻落实县委、县政府重大决策,督促落实党组集体决策。坚持围绕绿色发展、跨越崛起这条主线,积极推动秀美泸溪推进年活动。加强对“”规划落实情况的监督检查,继续深化招商引资和服务行业重大建设项目服务保障工作,切实营造更优的商务服务环境。
二、加强作风建设,进一步密切党群干群关系
(一)加强和改进干部作风建设。切实加强机关和领导干部作风建设,针对领导班子和干部队伍新情况,通过加强教育、完善制度、强化监督,促使领导干部加强党性修养,弘扬良好作风,保持清正廉洁。扎实开展“保持党的纯洁性”主题教育实践活动,全面落实保持党的纯洁性的各项要求,保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,永葆共产党人政治本色。
(二)深化专项治理工作成果。继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,完善食品安全管理,完善市场监管机制,完善信息公开平台,不断健全商务领域工程建设健康发展的长效机制。
(三)坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点解决肉食品安全等方面损害群众利益的突出问题。进一步规范行政执法行为,推进便民服务。继续清理规范中介机构。
三、加强学习教育,促进党员干部廉洁从政
(一)加强惩治和预防腐败体系建设。按照本局-xx年惩治和预防腐败体系工作规划,加强对工作落实情况的监督检查,深入查找规划落实中存在的不足,研究提出防治措施。总结经验,结合上级精神和本单位实际,深入调查研究,积极谋划制定好—20xx年惩防体系工作规划。制定xx年党风廉政建设责任制任务分解表,加强督促检查,强化责任追究与考核,督促领导班子和领导干部认真履行反腐倡廉职责。
(二)严格执行领导干部廉洁从政各项规定。继续抓好《廉政准则》的贯彻执行,坚决执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定和严格控制“三公”经费。强化日常监管,进一步规范公务用车问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,切实加强对领导干部的日常管理。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等规定。认真落实县委《严格执行“六个一律”切实改进工作作风的规定》,充分发挥预警机制作用。
(三)加强反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入全局宣传思想工作的总体部署,完善工作机制。注重加强宣传,营造良好的反腐倡廉舆论环境。认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,深入推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育。扎实开展廉政文化建设,继续深入推进省廉政文化示范点“廉政氧吧城”建设活动。
适用场景:银行高管履职监督、党风廉政建设落实
报告要点:加强制度保障开展廉政建设、强化稽核审计防范操作风险、推进廉洁从业提升员工自律
行文逻辑:制定制度→开展监督→实施审计→优化作风→强化整改
各位股东代表,同志们:
现在,我受农商银行监事会委托,作20xx年度工作报告。请予以审议。
一、20xx年的主要工作
20xx年,农商银行监事会在省联社及总行党委的正确领导下,以改革发展为主线,充分发挥了监事会的监督作用,协助党委抓好党风廉政建设责任制的落实,协调运用各种监督手段,开展了领导班子履职行为监督、经营风险监督、行业作风监督,监督理念不断深化,监督能力不断提高,较好地履行了职责。
(一)加强制度保障,开展廉政建设监督。一是组织制定了《农商银行中层管理人员述廉工作实施方案》《农商银行20xx年建立健全惩治和预防腐败体系工作实施方案》《农商银行党风廉政建设和反腐败工作检查考核细则》《农商银行落实党风廉政建设主体责任实施细则》《农商银行兼职纪检监督员管理办法》《农商银行员工违规违章行为积分管理实施细则》等制度办法,健全和完善了制度体系,形成了用制度管人,按制度办事的管理监督机制,促进了各项业务合规经营。二是认真学习贯彻省联社党风廉政建设工作会议精神,对党风廉政建设责任目标进行了全面的分解落实,明确了责任主体,层层与各部门、各支行签订了农商银行党风廉政建设和反腐败工作责任书。三是进一步明确了党委的主体责任和纪委的监督责任,对贯彻执行中央、省、市、区及省联社关于领导干部廉洁自律有关规定的情况作出了具体安排,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强了中层管理人员廉洁从业行为的监督,督促党员领导干部自觉做到清正廉洁。
(二)加强监督机制,开展高管履职监督。一是配合省联社党委巡视办第四巡视组,围绕领导班子成员遵守政治纪律、组织纪律、工作作风等方面开展了履职情况监督,对总行领导班子成员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了民主测评,测评结果均在优秀以上。二是配合省联社考核组组织召开了党员领导干部民主生活会,总行领导班子进行了述职述廉,从“三会一层”权力运行、“三重一大”决策事项等方面进行了权力运行情况的监督,开展了批评与自我批评,尝试了上级监督、同级监督与群众监督协同进行的有效途径。三是坚持监事会监督和群众监督协同监督的原则,从落实中央“八项规定、六条禁令”和省委“双十条规定”、遵守党的政治纪律、履行党风廉政建设责任、业务经营管理及员工队伍建设和企业文化建设等方面,组织召开了多层面征求意见座谈会,广泛听取了各党支部、中层管理人员及员工代表的意见建议,将意见建议原汁原味的提交到了总行党委,有效开展了履职行为监督。
(三)加强稽核审计,开展操作风险监督。20xx年重点进行了序时、离任、专项、后续等方面的稽核审计工作。一是按照省联社《20xx年稽核审计工作安排意见》制定了具体的审计方案,严格按照方案对全辖101个营业网点的会计、内控、信贷、财务、账户、反洗钱等业务进行了三轮次序时稽核审计,稽核审计面达100%。二是对50家支行(营业部)进行了三轮后续跟踪稽核审计,针对其中15家支行共32个营业网点开展了柜面业务专项审计、操作风险预警系统运行评价专项审计的后续跟踪审计工作,跟踪审计面达100%。三是按照省联社抽样工作安排,对15家支行共32个营业网点的柜面业务操作及风险预警系统运行情况进行了专项审计,通过以上审计,共查出违规问题1050笔、金额9032万元,提出审计建议126条。四是对总行5名高管人员进行了任前审计。五是对137名管理人员进行了任期(离任)经济责任审计,对其经营业绩进行了客观、公正的评价,并对其离任移交手续进行了监交。六是对26名委派会计进行了业务移交的监交工作。
(四)加强效能服务,开展行业作风监督。一是按照中央和省、市、区委的规定,结合工作实际,对违反法律法规、制度规定、工作敷衍塞责、推诿扯皮等履职不到位和监督不力的问题,组织开展了“不作为、慢作为”专项整治活动,提高了全行服务效能,转变了工作作风。二是制定了农商银行20xx年度效能风暴行动民主评议机关作风和行风实施方案,对照方案开展了行风评议工作,组织召开了20xx年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风质询会议,对我行作风建设和效能建设的满意度进行了现场测评,满意率达98.8%。三是围绕工作作风和行风建设情况对各支行进行了明察暗访,发放了调查问卷,落实了整改措施,狠抓了作风建设。四是及时对上访、投诉事件进行查证核实,加大了调查处理力度,提高了上访投诉事件的办结率。20xx年共受理各类来信来访及客户投诉事件133件,调查处理133件,执结率达100%,做好了来信来访人员的思想安抚工作,达到了化解矛盾,解决问题,提升我行形象的目的。五是组织开展了“3.15”金融消费者权益保护、“打击防范经济犯罪”、“远离非法集资、杜绝高额诱惑”等多种进社区为主题的金融知识宣传教育活动,提高了社会对我行的认知度。
(五)加强风险防范,开展防案控险监督。一是为了加强经营管理,防范经营风险,规范股东行为,防止个别股东利用所持股份侵占农商银行的权益,监事会从立足业务发展的实际,防范控制风险的角度出发,向总行董事会提出了“关于加强股权管理的提案”,从员工股权管理、外部股东股权管理等多个方面进行了研究探讨,提出了具体的股权管理建议。二是组织开展了案防“六户”联保监督检查工作,落实了案防责任,与全行700名员工签订了“防范案件互保责任书”,从思想上约束了员工行为,从行动上规范了经营行为,从动态上预防了案件隐患,形成了全员联动的案防监督网络,提高了防案控险的责任意识。三是开展了员工动态行为排查,与各支行负责人进行了“提醒谈话”,各支行(部)上报了700名员工的“动态行为排查记录表”,及时有效地掌握了员工的思想动态、行为动态、工作动态及异常动态,通过排查,排查出关注人员6人,并进行了跟踪排查管理工作。四是从案防工作组织、制度及质量控制、案防工作执行、监督与检查、考核与问责五个方面对案防工作进行了自我评估,有效的发现了在案防工作中存在的不足和漏洞,采取了相应的措施办法,构建了案防工作的长效机制,提高了案防工作的整体水平。五是探索机制创新,推行了兼职纪检监督员制度,由各支行(部)推选了作风正派、敢于碰硬、敢于负责,具有一定工作经验的党员员工担任兼职纪检监督员,义务履行纪检监察工作职责,并组织召开了兼职纪检监督员培训会议,与59名兼职纪检监督员签订了协议书,进一步增强了监督制约机制。六是组织开展了廉洁从业征文活动,从思想上增强了廉洁从业的主动性,提高了防范道德风险的意识。七是组织开展了员工参与民间融资和非法集资专项排查活动,全行700名员工签订了拒绝参与经商办企业及民间借贷和非法集资承诺书,进一步规范了员工的从业行为,为防范案件和风险事件筑起了一道防火墙。八是坚持“教育在先、着眼防范、防微杜渐”的案件防范工作思路,组织171名员工到甘肃省监狱开展了实地警示教育活动,听取了职务犯罪人员的现身说法,强化了教育方式,促使员工增强了廉洁自律的意识,绷紧了廉政建设和法律的“红线”,筑牢了守住“底线”不越“警戒线”的案件防控理念。
(六)加强督促落实,开展履职行为监督。一是充分发挥党委督查组的监督作用,着力抓好了决策督查、专项督查、批件督查、调研督查等工作,坚持把落实好党委重大决策和纪委各项部署作为督查工作重点,围绕各项主要目标任务完成情况进行专项督查,保障各项业务的有序推进,对照领导批示开展跟踪督查,规范程序,精心核查,切实提高了办结率,坚持对具有典型性的工作进行解剖式的调研督查,及时发现和掌握新情况、新问题,特别对苗头性、倾向性、全局性和深层次的问题进行了调研督查,充分发挥了督查组的监督作用。二是针对动产抵押贷款出现的风险问题、各项存款下降和不良贷款上升的问题、责任贷款清收等历史遗留的问题逐项进行了督促落实,深入基层就各项存款下降、不良贷款上升及存在的各类问题和各支行负责人进行了分析、探讨,具体进行了指导和帮助,督促收回了员工责任贷款本金55.67万元,利息5.2万元,员工消费贷款631.9万元,妥善处理了原和平支行违法人员王中山吸收客户股金0.11万元不入账的问题,原清水支行信贷员张长瑞侵吞客户股金0.2万元的问题,原高坝信用社1998年截留债券利息收入转增给25名职工的3.1万元股金的问题,原凉融信用社蔡国忠案件的历史遗留问题,34个支行“三费”超支的问题,对违规违纪的41人和“三费”超支的34个支行进行了6.6万元和6.66万元的经济处罚,纪律处分4人,规范了经营行为,开展了履职行为的全面监督。
20xx年,经过不断探索实践,监事会的工作得到了加强,监督机制有所完善,监督意识有所提高,但还存在一些不足:一是监督实践滞后于监督理念,监督制衡作用发挥不显。二是监事会自身激励约束机制不够健全,深入调查了解不够透彻,具体工作指导不够严谨。三是监督工作还不能完全适应新形势、新业务、新要求,离省联社及总行党委的要求和员工的期盼还有较大的差距。这些问题还需在今后的工作中逐步加以改进。
二、20xx年纪委、监事会的主要工作
20xx年是农商银行改制后的第一个完整年度,也是加快发展开拓创新的关键年,监事会要紧紧围绕中心,服务大局,严格按照党委主体责任和纪委监督责任贯彻落实党风廉政建设和反腐倡廉工作,积极履行岗位职责,切实发挥监督保障作用,加大违规违纪问题的惩处力度,建立责任贷款追究的长效机制,全力推进业务创新,努力做好案防工作,为农商银行的发展保驾护航。
(一)严格履行职责,落实廉政建设。按照省联社党委和纪委的要求,加大纪检监察和稽核审计工作力度,完善纪委、监事会和纪检监察、稽核审计四位一体的监督体系,积极协助总行党委狠抓党风廉政建设和反腐倡廉工作,严格落实党风廉政建设责任制,增强惩治和预防腐败体系建设工作合力,完善制度和措施并举,不断加强廉政教育,使广大党员干部时刻谨记诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,教训就在身边。对腐败的侵蚀时刻保持高度的警惕,积极探索,加强对各要害岗位人员行使权力的监督,有效防止权力失控和行为失范,充分发挥纪委、监事会的监督保障作用,切实维护制度的刚性约束。
(二)加大惩处力度,建立长效机制。今年对顶风违纪、违规放贷、无视制度规定的人和事要严肃查处,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,决不能让制度和规定成为“稻草人”,要进一步加大执纪问责和惩处力度,提高震慑力;要坚持“抓大不放小,责任必追究”的原则,进一步加大责任贷款的追究力度,以持之以恒的工作态度和常抓不懈的韧劲和耐心,用韧劲抓出成效,用耐心抓出长效,建立责任贷款追究的长效机制;要严肃查处“冒名贷款”,制定有效的办法和措施,铲除产生“冒名贷款”的土壤,去掉毒瘤,堵住风险。
(三)加强沟通协调,助推业务发展。20xx年纪委、监事会要进一步加强与总行党委董事会和经营班子之间的沟通协调,建立有效的沟通渠道和方式,强化对决策和执行的监督,做到履职不越位、办事不错位、工作不空位,全面体现“运转协调、有效制衡”的管理理念,在管理上谋取策略,积极配合党委做好决策部署,在经营上寻求发展,深入研究探讨,提出切实可行的意见建议,推动各项业务的全面发展。
(四)加强队伍建设,提高履职能力。要按照“打铁先要自身硬”的要求,加强学习,练足内功,注重人文精神的培养,注重德才双修的教育,增强担当意识,敢于担当,敢于监督,保持凛然正气,履行监督职责,改进工作作风,提高队伍自身建设,努力成为懂金融、懂法纪的行家里手,打造一支坚强有力、忠诚担当的执纪监督“铁军”。
(五)加大督查力度,保障政令畅通。按照“围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,以推动工作为核心,落实监督为目标,着力抓好“五项工作”,强化“三项措施”,切实促进党委和纪委各项决策部署以及领导批办件的贯彻落实,以饱满的工作热情,扎实的工作作风,清晰的工作思路,有效的工作措施,加大督查力度,在“细”字上狠下功夫,在“严”字上大做文章,在“精”字上力求突破,在“实”字上狠抓执行,强化责任意识,严守工作纪律,发挥督查职能,保障政令畅通。
三、20xx年经营管理工作的意见和建议
20xx年,总行党委、董事会、经营管理层面对存贷款利率市场化步伐的加快、同业竞争加剧的外部形势,带领全行员工无私奉献,攻坚克难,真抓实干,奋力拼搏,各项业务实现了快速发展,存贷款规模不断壮大,经营效益明显上升,资本实力、抗风险能力明显增强,取得了很好的经营业绩,为支持“三农”和地方经济发展做出了新的贡献,稳固了农村金融主力军地位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在发展中还存在许多困难和问题:一是业务快速发展与潜在风险相继暴露并存,个别支行经营风险没有得到有效控制,贷款管理偏松,不良贷款前清后增,违规放贷时有发生,发展不平衡现象有所凸显。二是经营管理精细化要求与少数支行粗放管理的现象并存,重规模,轻管理,注重当年经营指标完成,轻视精细化管理的长远影响在少数支行表现得还较为突出。
针对以上问题,提出以下意见和建议:
(一)处理好发展与风险的关系,加强风险控制。目前,我行的发展意识强、劲头足,但个别支行出现了一些风险贷款,随着经济下行压力、农产品价格持续低迷,农户贷款风险的可控性更加不稳定,我们要进一步强化风险管控,完善管控措施,加大排查力度,守住风险底线,严格管控以贷收贷、以贷收息行为,从源头上防范控制风险。
(二)处理好教育与惩戒的关系,提高执行能力。要坚持学习和执行同步,教育和惩戒并举,惩处和鼓励结合的原则,认真学习制度,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,消除侥幸麻痹心理,扎紧制度的笼子,绷紧制度的红线,切实维护制度的严肃性和权威性,从根本上彻底摒弃习惯代替制度的状况。
(三)处理好管理与服务的关系,强化作风建设。作风建设只有进行时,没有完成时。总行各职能部门要强化服务意识,丢掉“官老爷”作风、“衙门”作风,增强机关为基层服务、员工为客户服务的观念,部门经理要亲力亲为“不甩手”,机关员工要积极主动“不拖沓”,以机关作风建设带动一线服务能力建设,加强部门之间的沟通协调,在力所能及的情况下,达到资源共享、数据共享,提高办事效率,转变机关作风。
各位代表,同志们:
今年,我行各项经营目标明确,工作任务艰巨,我们要在总行党委的坚强领导下,坚持党风廉政建设、业务经营两手抓,两手都要硬,以高度的责任感和使命感,顽强拼搏,扎实工作,为完成今年的各项经营目标任务而努力奋斗!
借此机会,祝大家新春快乐,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
适用场景:财政资金管理优化、党风廉政建设落实
报告要点:财政促进经济发展作用发挥、城乡统筹发展保障措施、财政科学化精细化管理提升
行文逻辑:服务中心工作→保障城乡发展→提升管理水平→加强机关建设→推进反腐倡廉
一、积极服务中心工作,全力保障经济社会平稳较快发展
今年以来,局党组紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持“四个重在”、“三具两基一抓手”和“三抓两促”的工作方法,认真落实积极财政政策,努力运作财政资金,较好保障县委县政府重大决策、重点项目的顺利推进和经济社会的协调发展。
(一)财政促进经济发展作用得到充分发挥。面对复杂多变的经济环境,认真落实县委、县政府决策,把转方式调结构与财源建设结合起来,促进了经济和财政收入协调稳定增长。一是支持扩大投资和消费。积极筹措资金1.3亿元,优先用于保障性安居工程和公益性项目建设。认真兑现家电下乡和家电以旧换新补贴1942万元,促进销售家电产品6.2万台。落实石油价格补贴515万元,促进了城市公交、农村客运及出租车行业健康发展。二是对产业集聚区实施激励政策。投入2487.5万元,引导支持产业集聚区和工业园区加快发展。三是推进大招商活动。支持大型招商洽谈、小分队招商等活动,为大项目落地开辟绿色通道。
(二)支持城乡统筹发展效果明显。认真研究财政政策措施,进一步加大“三农”和民生投入力度,较好保障了城乡协调可持续发展。一是大力支持新型农村社区建设。安排资金8962万元,通过农发行融资贷款1.54亿元,集中用于新型农村社区公共设施和基础设施建设,社区入住条件显著改善。二是全力保障粮食增产增收。落实项目和奖励资金1899万元,继续推进食用植物油生产倍增计划和产粮大县奖励政策。积极申报村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补项目331个,上级奖补资金到位1097万元。针对年初的特大旱情,多方筹资,特事特办,急事急办,将5471.5万元粮食直补和农资综合补贴提前兑现到位,及时拨付农作物良种补贴、农机购置补贴等惠农补贴2631.1万元。加大各类水利设施建设投入,拨付3646.9万元用于抗旱应急、安全饮水工程、引黄清淤和水毁工程修复、农业综合开发土地治理项目等。三是加大保障和改善民生力度。调整优化支出结构,以民生工程为重点,着力解决涉及群众切身利益的问题。财政用在教育、文化、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等方面的民生支出达到6.7亿元,增长24%,全县人民群众更多地享受到了经济发展的成果。
(三)财政科学化精细化管理水平进一步提升。不断深化财政改革,积极推进财政科学化精细化管理。一是提高预算管理水平。建立健全了由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系,预算编制更加细化完整。加强收入目标管理和督导检查,支持税务部门强化收入征管,圆满完成了收入任务。严格预算执行,大力压缩“三公”经费等一般性支出,把有限的财力更多地用在刀刃上。二是推进国库集中支付制度改革。所有预算单位全部实行国库集中支付改革,财政资金专户全部实现归口国库部门管理,所有财政供给单位实现财政统发工资。三是深化政府采购管理制度改革。扩大采购规模,加强政府采购监管,大力推进电子化政府采购,加强供应商诚信体系建设。全县实际完成采购4亿元,节约财政资金5335万元,节支率为11.9%。四是加大财政监督检查力度。扩大财政监督范围,规范财政资金运行。开展小金库检查和会计信息质量检查,查出违规违纪资金11.7万元,收缴罚没款4.4万元。五是强化财政管理基础工作。加强行政事业单位国有资产管理,严格资产配置、资产使用、资产处置等工作程序。扩大政府投资评审范围,对财政预算安排的基建、修缮、大型设备购置等项目的概算全部纳入评审,共完成评审项目160个,送审金额8.16亿元,节约财政资金1.01亿元。加强会计管理,实行会计从业资格无纸化考试,完成1085名会计从业人员电子信息采集。金财工程建设稳步推进,应用支撑平台顺利实施。
二、带好班子和队伍,切实加强机关管理和党组织建设
局党组以加强“四个建设”为抓手,着力打造团结、务实、廉洁、勤政的领导班子和财政机关。
(一)加强班子自身建设。全体班子成员做到以身作则,率先垂范。在勤政方面,实干敬业,带头加班加点,主动研究政策,结合工作实际,提出工作建议;在领导决策方面,严格执行民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断完善党组内部议事和决策、党内监督等制度,对全局性的党务政务工作坚持集体讨论决定,不搞“一言堂”,充分发挥班子集体智慧;在团结方面,班子成员之间相互理解,相互尊重,相互支持,在班子内部形成了既有民主、又有集中,既有统一意志、又个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
(二)加强学习型机关建设。以加强依法理财能力建设为核心,以提高财政党员干部队伍素质为目标,在全县财政系统大力开展岗位练兵活动,设置政治理论、法律法规、惠民政策、业务知识、账务处理、微机操作、公文写作等7个重点练兵项目,通过考核测试评出29名学习政治理论标兵、懂法执法标兵、业务能手、账务处理能手、落实惠民政策标兵、微机操作能手、公文写作能手等进行表彰奖励,对不合格人员通报批评,并取消一切评先资格,在全局营造崇尚学习、钻研业务、履职尽责的良好氛围,增强财政干部的创新力、竞争力和发展力,为推进全县经济社会跨越式发展提供保障。党员干部在培训中领悟精神、在学习中强化共识、在交流中查找差距、在研讨中互相提高,锻造了党员干部优良的素质,为科学理财奠定了坚实的基础。同时鼓励各种形式的自学,支持参加学历教育和专业技术资格考试。对完成学业并取得证书和文凭的,给予一定的奖励。加强基层党组织建设,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。以创先争优为抓手,以“双争双创”为载体,推进财政系统精神文明创建活动,开展和谐文明机关创建活动,引导广大财政干部发扬爱岗敬业、求真务实的工作作风,弘扬艰苦奋斗、廉洁自律的优良传统,为“”时期财政发展改革提供强有力的组织保障。
(三)加强干部队伍建设。一是强化干部管理考核。重新修订《县财政局机关工作规范化管理手册》和《县财政局机关效能工作手册》,深化“双争双创”考核,进一步完善细化评价指标,明确奖惩措施,纳入到局创先争优活动中。树立工作先进典型,按照创先争优活动指标,只要成绩突出就进行表彰,营造全局上下比学习、比工作、比贡献,争创一流,蓬勃向上的良好氛围。二是丰富干部职工文化生活。坚持“两手抓,两手都要硬”,充分调动工会、妇联、共青团等团体积极性,组织参加唱红歌文艺汇演等活动,丰富干部职工业余文化体育生活。认真做好离退休干部管理服务工作,不折不扣地落实离退休干部政治、生活待遇,引导支持离退休干部老有所为、老有所乐。
(四)加强党的建设。一是抓好党员教育。按照建设学习型党组织的要求,印发《县财政局党员理论学习计划》,深入开展党员思想作风教育活动,引导党员干部进一步增强责任感、使命感和紧迫感,改进工作作风,提高工作效能。坚持党组学习制度、民主生活会制度、党员领导干部上党课制度、党员培训制度、党员学习档案制度、党员学习日制度等,全局党员干部撰写学习心得体会120篇,党员干部的宗旨意识和党性修养进一步提升。二是做好党员发展工作。按照程序,对2名预备党员进行了按期转正,新发展预备党员2名,为党的工作充实了新生力量。
三、坚持一岗双责,财政反腐倡廉建设取得阶段成效
局党组始终高度重视反腐倡廉建设,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断深化“抓教育、建制度、明责任、强监督、树典型、重惩戒”的财政反腐倡廉工作理念,贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行《廉政准则》各项规定,形成了财政业务与反腐倡廉建设齐头并进、共同发展的良好局面。
(一)以深入学习贯彻《廉政准则》为契机,切实加强反腐倡廉教育。一是把反腐倡廉教育制度化。继续将反腐倡廉和《廉政准则》教育列为财政干部培训的重要内容,年初制定学习教育计划并分步实施,筑牢了党员干部的思想道德防线。二是把反腐倡廉教育经常化。局党组带头学习研究党风廉政建设方面的政策理论和党纪法规,将党风廉政建设作为财政工作的一项重要内容同安排、同部署、同检查,做到警钟长鸣。三是把反腐倡廉教育多样化。适时举办全局参加的廉政讲座,在办公楼内张贴廉政标语等,有效地促进了廉洁自律各项规定的落实。
(二)健全工作制度,用制度管钱管人管事。结合财政部门实际,建立了四项责任制度。一是建立责任领导制。实行一把手负总责、分管局领导“一岗双责”、中层干部各负其责的工作格局。每年都要对反腐倡廉建设进行专题部署,主要领导与主管副职、主管副职与分管股室分别签订《党风廉政建设责任书》,将反腐倡廉建设和抓源头牵头工作具体内容及要求予以细化分解,以责任书、承诺书的形式落实到股室、责任到人。二是建立责任约束制。班子成员按照分工,各司其职,互相监督,互相约束,重大事项坚持集体决策。局机关实行“一把手三个不直接管”,即对机关财务、人事、基建等事项由分管副职具体负责,重大事项提交党组会集体讨论决策,既有效制约了一把手的权力,又加强了对重大事项的监督,形成了新的权力运行制衡机制。三是建立责任监督制。建立经常性的绩效评比检查制度,定期组织对各股室审批管理和业务办理情况进行监督检查,发现问题,及时通报,限期整改。四是建立责任追究制。实行日常工作差错记分制,将反腐倡廉建设和反腐败抓源头工作纳入机关年度“双争双创”考核;设立廉政监督举报箱、投诉举报电话等,拓展畅通信访举报渠道;对违反财政法规制度、利用财政资金分配、项目审批管理、行业自律管理等谋取私利的,进行严肃查处,决不姑息。
(三)开展风险点排查,推进权力公开透明运行。一是开展风险点管理监督公开透明运行工作。坚持把风险点管理作为源头治腐的重要手段,全面彻底地对全局风险点进行认真清理、汇总,针对风险点薄弱环节制定防范措施,完善制约机制。二是建立健全内部监督制度体系。从完善监督制度、简化规范办事流程、监测权力运行等方面,制订完善了《行政审批责任追究实施细则》、《行政过错责任追究制度》、《勤政廉政建设制度》、《机关效能考评制度》等财政业务工作内部控制和管理制度。认真执行领导干部重大事项报告制度、节假日车辆管理制度,落实个人收入申报制度、业务招待费控制制度,建立服务承诺监督机制,并将所有制度编订成册。
(四)扎实推进治本抓源头各项牵头工作,主动承担反腐倡廉建设社会责任。在做好机关党风廉政建设工作的同时,认真履行财政工作职责,通过深化财政改革、创新体制机制,着力从源头上加强对财政权力运行的制度约束,努力构建以制度管人、管事、管权的长效机制。一是深化预算管理制度改革。加快建立健全公共预算体系,进一步深化部门预算改革,按时按要求向人大及其常委会报告预算编制、预算执行和预算调整情况,将财政资金分配、使用、管理置于社会监督之下,有效防止了资金分配管理的随意性。二是深入推进国库集中支付制度改革。所有预算单位全部实行国库集中支付改革,财政资金专户全部实现归口国库部门管理,所有财政供给单位实现财政统发工资。三是严格政府非税收入“收支两条线”改革。健全政府非税收入监管机制,从制度上割断各执收执罚单位与政府非税收入之间的必然联系。全面清理收费项目,深化财政票据管理改革,不断加强政府非税收入票据“源头”控费作用。大力推进“以票控费”网络平台建设,不断提高政府非税收入信息化管理水平,政府非税收入“收支两条线”管理工作步入了规范化、法制化轨道,从源头上遏止了“三乱”现象发生,优化了我县经济社会发展环境。
(五)认真落实廉洁自律各项规定。按照各级廉洁从政的有关规定,从严规范领导干部和领导班子集体行为,做到主动抵制腐败,树立廉洁形象。一是严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过采取灵活多样的形式宣传《廉洁从政若干准则》,切实加强思想教育,解决好思想认识问题,对遵守和执行准则情况适时开展监督检查,筑牢思想道德防线,增强领导干部遵守《廉洁从政若干准则》的自觉性。二是带头落实廉洁自律各项规定。班子成员带头模范遵守廉洁自律各项规定,做到在个人、家庭问题上不请客,不宴请,不声张,不动用公款、公车,为全体财政干部职工移风易俗、主动遵守廉洁自律各项规定做出了表率。
过去的一年,财政工作和反腐倡廉建设取得了一定成绩。这些成绩的取得,离不开县委、县政府、县纪委的正确领导和各级各部门的理解和支持,更是全县财政系统干部职工团结拼搏,开拓创新,务实进取的结果。在此,我代表局党组对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前工作中还有不少需要改进完善的地方,如班子成员深入基层深入群众调研不够、财政科学化精细化管理水平还需进一步提高、财政反腐倡廉体制机制还需进一步完善等等。新的一年,我们将在县委县政府的正确领导、县纪委的监督指导和各级各部门的帮助支持下,继续带领全体干部职工,团结一致,开拓奋进,为财政事业取得新的成绩、为全县经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。
适用场景:纪检监察工作部署、党风廉政建设落实
报告要点:落实党风廉政建设责任制、规范行政审批程序、强化政风建设监督
行文逻辑:履行岗位职责→开展宣传教育→落实责任制度→强化监督机制→提升工作效能
一年来在县纪委和市粮食局及局党组的正确领导下,在局领导及同志们的大力支持下,认真学习党的路线、方针、政策,以三个代表重要思想为指导,学习《党章》和《行政监察法》,学习省纪委书记同志在全省纪检监察工作视频会上的讲话精神,认真贯彻落实科学发展观,按照勤政、为民、务实、清廉的要求,紧紧围绕粮食系统监管,经营发展这个中心,认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。下面,我就一年来的工作报告如下:
一、履行岗位职责情况
纪检监察工作方面,根据《党章》的要求和县纪委的部署,结合粮食局实际,认真维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,重点抓了以下工作:
(一)、积极开展党风廉政宣传教育。
党风廉政教育是纪检工作的一项重点。将党风廉政建设有关的党纪法规和文件纳入了学习的重要内容,坚持经常学、定期学使党风廉政建设的有关规定深入每位党员干部职工的心中,成为日常行为规范,使全体粮食系统人员树立正确的世界观、人生观、价值观,做到政治上合格,生活上清廉。
先后组织干部职工认真学习了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》、《实施办法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院印发党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件。
组织中层以上领导干部和企业副职领导到绵竹粮食局及中储粮绵阳粮食储备直属库参观学习,学习他们的先进管理经营理念。组织机关干部职工观看了《小官大腐》等警示教育片,在机关办公楼廊道设置廉政文化教育版画3块,使干部职工在潜移默化中接受廉政文化教育,在重要节日和重大工作安排前,坚持廉政提醒,做到早提醒,早打招呼。
通过各种不同形式的教育活动,全体机关人员和企业干部职工政治、业务素质同步得到提高,廉洁自律、依法行政的自觉性进一步提高,拒腐防变能力进一步提高,适应不断变化的粮食系统管理能力进一步提高。
学习县委、县政府有关廉政建设的文件,《建立健全惩治和预防腐败体系》以及《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等。学习了在中纪委全会上的讲话,省纪委书记同志在全省纪检监察系统工作会上的重要讲话精神。保证了上级廉政建设精神的及时贯彻。同时,组织党员干部进行党风廉政建设教育,观看反腐倡廉录像、电影和图片展等开展警示教育。
(二)、认真抓好讲党性修养、树良好作风、促科学发展教育活动。
在局党组领导下,纪检办牵头,活动开展的健康顺利。全局召开了动员大会,组织全体党员学习有关文件材料,开展讨论,交流心得,设立心得交流栏。检查评议阶段,广泛征求意见,学习焦裕禄精神,党员认真撰写剖析报告,召开了支部组织生活会和党委民主生活会。整改建制阶段,根据征求到的意见和建议,针对查摆出的问题和不足,认真制定整改措施,修改完善了6项有针对性的制度。教育达到了预期的效果,对局机关的学习工作和文明建设发挥了积极作用。
(三)、落实党风廉政建设责任制,抓好领导干部廉洁自律工作。
一是加强对领导干部的监督。根据局领导和局机关人员调整和形势的发展,及时调整充实局党风廉政建设责任制工作领导小组及办公室成员,修订完善局领导和股长的党风廉政建设岗位职责,并以文件形式印发局属各单位、机关各支部和各股室监督执行。
二是加强对企业的监督。与局属企业签订党风廉政建设目标责任书,到企业了解情况,把廉洁自律作为重点,加强监督检查。
三是加强对重点工作、关键时期的监督。在机关干部及企业领导竞争上岗工作中,加强监督,保证了公开公平公正,程序合法,手续完备。重大节日及时提出廉政建议要求,元旦、春节、五一、十一期间,局纪检办结合我局实际及时转发省、市、县纪委的有关厉行节约和改进工作作风通知要求,加强监督检查,通过明查暗访,没有发现违反廉洁自律规定的行为。对倾向性的问题及时提醒,早打招呼,使干部不犯或少犯错误。
(四)、抓责任落实,规范党风廉政工作机制
将党风廉政建设列入重要的议事日程,坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、股室和企业各负其责的领导体制和工作机制,按照一把手负总责、分管领导一岗双责和谁主管、谁负责的原则,将党风廉政建设责任制与各项业务工作有机结合。根据领导分工情况,对党风廉政建设工作进行了责任分解。
局领导与各股室负责人、企业负责人签订目标责任书,严格实行一岗双责,认真落实三个负责制,即:实行分级负责制,做到一级抓一级,层层抓落实;实行分工责任制,班子成员除负责自身的党风廉政建设外,还要抓好分管股室和联系企业的党风廉政建设和反腐败工作;实行分项负责制,按照谁主管、谁负责、谁检查,谁负责、谁签字,谁负责的原则,严密环节,堵塞漏洞,责任到人。
(五)、抓好四公开,强化政风建设
一是抓党务政务公开。结合中国梦主题活动和纪检系统三项建设主题活动精神,制定了《党务、政务公开目录》,将重要工作安排、阶段性工作重点、干部队伍建设、党风廉政建设纳入监督范围。同时,围绕投资者需要、企业关心和社会关注的问题,编写了《政务公开目录及行政职权运行流程图》,免费提供给行政相对人和服务对象使用。
结合每月召开工作例会,就有关生产经营管理,行政执法,安全生产等重要决策事项、决策依据、决策程序及工作步骤,进行通报;结合机关季度和年度考核会,就干部选拔任用、轮岗交流、干部考核和奖惩、财务收支情况向全局干部职工通报,我们在办公楼门厅设立公开栏、宣传栏,自觉接受企业、社会监督。
二是狠抓财务公开。严格执行了收支两条线的规定,领导职务消费每季公示一次,所有罚款一律上交财政,无截留、挪用、坐支现象。
三是狠抓人事公开。对人员调整、提拔、聘任,全部坚持按照民主推荐、党组讨论、上报审批、廉政谈话等程序操作。通过各种手段,形成了科学用人的良好机制,干部职工思想稳定,在各自的岗位上充分发挥出应有的作用,创造出了和谐的用人干事的环境。
四是狠抓民主生活会公开。每年召开两次领导班子专题民主生活会,局班子成员通过深入调研、召开座谈会、面对面谈心、发放调查问卷等形式,广泛征求社会各界及干部群众的意见和建议,局领导班子针对征求问题进行了深入细致的分析和探讨,使班子民主生活会的质量得到了显著提高。
(六)、抓好监督,强化行风建设
一是畅通监督渠道。在局网短信平台公开了举报电话和电子邮箱;设立了举报箱。对每一项意见建议都认真对待对效利用,对举报的问题都进行了严格按照程序进行了落实,得到了干部群众的一致好评。
二是抓外部监督。邀请人大代表、政协委员、退休老干部以及企业普通职工人员作为政风行风监督员,召开了政风行风监督员座谈会,与基层与服务对象进行零距离的交流交心,听取他们的意见建议,及时纠正工作中存存的问题,改尽服务方式,堤高服务质量。
三是抓内部监督。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,抓大事、议大事,坚持重大问题集体研究,重要工作及时通气,将局里所有工作放在阳光下,接受全局干部职工监督。
(七)、抓制度建设,建党风廉政建设工作长效机制
制度建设贯穿于党风廉政建设工作的各个环节,从学习教育、调查研究、民主决策、联系和服务群众、监督评议、责任追究六个方面,修订制度6项,编印了党风廉政建设规章制度汇编。为了转变工作作风,提高工作效率,使机关工作规范化、制度化,结合我局实际情况,制定本单位《机关工作人员工作纪律作风及工作业绩考核细则》,逐步形成了有章可循、有章必遵、违章必究的行之有效的管理制度,提高了业务水平和服务质量。
(八)、抓行为规范,提高服务水平
规范行政审批程序。近年来,我局进一步规范审批程序,精简审批环节,压缩审批时限,并坚决执行服务质量公开承诺制和一站式、保姆式服务,今年我们与改务中心广泛协作,简化办事程序,承诺时限内办结率达到100﹪,群众满意率达到100﹪。
要求全局工作人员认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制,在确保安全生产的前提下,做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、涉及各方协调办,做到审批事项零积压、服务质量零差错、服务行为零投诉,努力为企业创造良好的发展环境。
(九)、抓工作考核,提升工作效能
一是抓工作纪律考核,每月对机关工作人员上下班工作纪律、参加考核会议纪律、在岗尽职情况进行严格考核,对工作失误、无故不参加会议、迟到早退,上班时间玩游戏等现象,进行工作谈话,批评教育2人。
二是强化工作目标任务的考核,每季度对机关人员完成本季度工作目标计划情况进行考核,对是否完成,取得的效果和使用执法文书是否正确、规范,执法程序是否合法等方面,检查工作措施是否落实到位,及时发现和解决工乍过程中存在的问题和不足,使对企业的经营发展、生产安全、党风廉政建设走上了法制化、规范化的轨道。
三是抓廉政考核工作制度,进行考核,监督工作人员是否存在庸、懒、散现象,有无行政不作为和乱作为现象,是否存在吃、拿、卡、要和权钱交易行为。
二、廉洁自律情况
今年以来,按照党中央关于加强廉政建设的一系列指示精神,严格执行市粮食局和县委、县政府、县纪委党风廉政建设有关规定,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。
(一)、加强自身建设,筑牢政治防线
为了适应转型跨越发展,新形势、新任务的要求,我始终站在讲学习、讲政治、讲大局的高度,始终牢记两个务必,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。
通过加强自身建设,进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,正确使用党和人民赋予的权力,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,增强了拒腐防变能力。
(二)、坚持以身作则,真正做到廉洁自律
在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行各级纪委关于党员领导干部的有关规定、制度,慎独、慎微。
八小时以外,规范管住社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。
认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督和班子成员监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。
(三)、学习情况
一年来,始终保持勤学、好学、善学的求学习惯,及时参加局机关组织的每次集中学习,端正学习态度,注重学习内容,讲究学习方法,力求学习效果。特别是贯彻落实省纪委关于在全省纪检监察工作视频会议精神,认真开展三项建设活动。
认真学习了省纪委纪委书工同志动员讲话精神。学习了中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,积极参加了市纪委举办的《市纪检监察系统综合业务培训班》学习。学习县委书记罗宗志同志在县纪委贯彻落实纪检监察工作动员会上讲话精神,通过各方面学习,政治理论水平进一步提高,理想信念更加坚定,拒腐防变能力进一步加强,对省情、市情、县情有了更清楚的了解和把握,认真履行纪检监察工作职责。
三、安全生生产工作情况
xx年,我县粮食系统的安全生产工作,紧紧围绕县委、县政府、市粮食局有关安全生产工作的统一安排布署,在县安监局的具体指导下,我局高度重视安全生产工作,全局上下认真贯彻落实党的xx大会议精神和对安全生产工作多次重要讲话精神,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,全面贯彻落实安全生产一岗双责工作责任制。
广泛开展安全、法制教育,抓安全目标管理,为全面落实责任,强化安全监管,有效防止重特大安全事故的发生。全系统认真做好全年安全生产工作,完成县政府及市粮食局下达的安全生产目标任务起着至关重要作用,保证了企业发展与安全生产责任双落实,并取得了非常好的成效。
(一)、完成全年目标任务情况
1、未发生各类工伤事故,未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。
2、无火灾事故发生。
3、未造成任何重大财产经济损失。
4、我局已连续三年被市粮食局评为安全生产先进单位。
(二)、领导重视,责任落实,机构健全
今年,我局在抓全系统安全生产工作中,局党政领导班子高度重视安全生产工作,年初以罗粮发号文件《县粮食局关于做好安全生产工作的意见》下发至各企业,按照谁主管,谁负责的原则,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,建立健全各项规章制度,层层落实工作责任制和考核目标制。
始终站在抓安全就是抓稳定,抓安全就是抓发展,抓安全就是保证企业生产效益,把安全生产摆在十分重要的位置,调整充实了安全生产领导机构,配备了安全生产管理人员,认真落实一岗双责责任制。
1、首先狠抓各企业领导对安全生产的认识,认真组织企业中层干部以上领导学习安全生产的有关文件精神,加深对安全生产工作的理解,充分认识安全工作的重要性、紧迫感,明确责任,摆正了抓安全与抓经济效益的关系。
各企业高度重视安全生产和消防安全工作,认真落实一岗双责制度,局长与各企业一把手签订了《县粮食系统安全综合目标管理责任书》,严格落实了单位法人代表安全责任制,同样,各企业与科室、库和个人签订安全生产责任书,落实责任到位,做到层层有责任,责任落实到各库和个人。
调整充实安全生产,消防工作的各类组织,做到组织、人员、责任、经费、整改五落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》,实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,落实隐患治理年的各项工作措施和任务。
2、县局把安全生产工作纳入干部职工年终考核的重要内容,并同企业签订了安全责任书,并下发了考核细则,把责任落实到基层和人头,实行一票否决制。
(三)、认真落实安全生产管理制度
我局按照安全生产相关法律法规及政策规定,认真搞好安全生产制度建设,我局以发号《县粮食局关于进一步贯彻落实安全生产一岗双责责任制的通知》和《县粮食局安全生产管理制度》等多种形式,把安全生产的工作要求以制度的形式固定下来,使安全生产工作步入制度化、规范化法制化的轨道。
先后建立了《安全生产责任制》、《安全生产议事制度》、《安全生产检查制度》、《事故隐患排查管理制度》等制度,涵盖了安全生产的主要方面,但制度建立只是基础,关键在于执行。在xx年的工作中,县局带头执行各项制度,定期召开安全生产会议,经常性地开展安全生产检查,并对企业执行制度的情况进行督查,推进了企业安全生产规范化建设。
(四)、参加主题活动,开展好安全宣传
我局根据县安委和市粮食局的有关主题活动工作安排,积极组织开展安全生产主题活动。
一是我们充分利用各种会议、标语、培训等形式向干部职工宣传安全生产法律法规,普及安全生产知识,形成人人讲安全,人人要安全的局面,增强了安全的防范意识。
二是一年来共悬挂安全宣传标语13条,统一购买《粮油仓储企业安全生产事故案例与防范》书籍和光盘25套下发到下属企业和协会成员企业学习和培训,印发宣传资料200份,培训职工87人次,通过多种形式对职工进行安全生产知识宣传教育,在职工中形成学法、知法、守法、遵章守纪、珍爱生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围,增强职工安全意识,提高职工安全文化水平。
(五)、坚持安全第一、预防为主的方针,确保安全生产无事故发生
坚持安全生产预防为主的方针,积极消除隐患,坚持检查制度,及时消除不安全隐患。
一是对库房整改电源线路。
二是输通仓房住房四周沟渠防洪捡漏。
三是翻盖房屋修补仓房,拆除分库危险围墙和危房。通过检查整改,减少或避免各类安全事故的发生,确保人民生命和国家财产安全。
三年来,我公司粮食仓储工作在县粮食局及公司总经理的正确领导下,通过狠抓“一符、四无”粮仓建设、科技储粮的推广应用、仓储规范化管理的巩固完善,加大了旧仓库的改造及仓储设施的投入,注重仓储保管人员的业务培训,共选送7人到省商务信息工程学校及河南工业大学学习,提高了保管队伍的业务素质,坚持储粮保管员持证上岗,促进了仓储管理水平的提高。
适用场景:医院廉洁教育学习、党风廉政建设落实
报告要点:组织集中学习《廉政准则》、开展自查整改活动、强化廉洁从政意识
行文逻辑:学习《廉政准则》→开展自查活动→推进廉洁建设
保健科按照医院下发廉洁自律通知,及时组织全体人员认真学习,并认真做了自查,情况如下:
一、提高思想认识,增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性,认真学习《廉政准则》内容及精神,并强调了此次学习的重要性和必要性。安排每周两天每天一小时的集中学习时间,认真学习《廉政准则》的各项规定和要求,并做好学习记录和学习心得,严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐蚀思想的侵蚀。
二、为确保学习活动深入有序有效开展,全科进行了学习教育、对照查摆、整改落实三个阶段的学习活动,分步进行自查,深入学习《廉政准则》的精髓。对照学、反复学,做到个人学习有笔记、集体学习、讨论有记
录、交流有心得体会,确保把规定的内容学习学到位。
三、认真贯彻从严治党的要求,扎实搞好党风廉政建设,廉洁从政工作常抓不懈。 “公生明,廉生威”,只有使全体职工树立正确的人生观、世界观、价值观,才能真正为群众办实事、办好事。党风廉政建设是党建工作的一项重要内容,廉洁从政要以坚持严格执行和维护纪律为主线,看反腐败工作能否落到实处,关键在于能否严格执行和维护纪律,更要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,推动党风廉政建设和反腐败
斗争深入开展,进一步推进全县卫生系统反腐倡廉工作,真正做到廉洁从政,立党为公,执政为民。
适用场景:财务违规自查整改、党风廉政建设落实
报告要点:规范津贴补贴发放标准、建立长效监督机制、公示承诺问责制度
行文逻辑:学习文件精神→成立领导机构→开展全面自查→建立监督机制
关于违反规定乱发钱物清理自查及整改报告对违反规定乱发钱物的清理及整改是加强党风廉政建设,完善财务监督,铲除贪污、腐败温床,保护干部的一项重要措施。为了认真贯彻落实《射洪县财政局关于转发的通知》(射财发〔20xx〕44号)文件精神,现把我校关于违反规定乱发钱物清理自查及整改情况汇报如下:
一、认真学习,提高思想认识
学校组织了中层以上干部集中学习《射洪县财政局关于转发的通知》文件精神,还集中组织教职工传达会议精神,领会精神实质,把握工作重点,增强治理工作的主动性,确保治理工作取得成效。
二、加强领导,责任分工
为了保障对违反规定乱发钱物的清理及整改工作顺利进行,学校成立了专项整治工作领导小组。专项整治工作由学校校长牵头实施,后勤财务等部门具体实施,教务、德育、工会等职能部门共同参与。学校专项整治工作领导小组名单:
组长:喻先胜
副组长:韩清、黄林
成员:何毅、郭小松、谢兴成、杨泽明
三、全面开展清理自查
按照《射洪县财政局关于转发的`通知》文件规定的要求,学校开展了全面清理自查,其自查结果如下:
1、我校没有自行提高上级政府批复的地方津贴补贴标准。
2、我校不存在在规范后的津贴补贴项目和标准之外继续发放原有津贴补贴项目。
3、我校不存在超标准或超范围发放国家统一规定的津贴补贴。
4、我校不存在违反规定发放各种奖励。
5、我校不存在违规发放差旅费。
6、我校不存在设立“小金库”。
7、我校没有借用重大活动筹备或节日庆祝向职工发放钱物;不存在违反规定使用工会经费、福利费、专项经费及其他经费发放有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等;不存在违反规定向关联单位(企业)转移好处,再由管理单位(企业)以各种名义发放津贴补贴;不存在未按规定代扣代缴个人所得税。
四、建立规范管理长效监督机制
1、公示制
(1)学校已经将《射洪县财政局关于转发的通知》(射财发〔20xx〕44号)文件在学校公示栏进行了张贴。
(2)学校已经将学校自查情况在学校公示栏进行了张贴。
2、承诺制与问责制
学校决定在本次自查自纠的基础上,继续完善相关财务制度,严格落实各项工作机制,严格财务纪律,建立长效监督机制,加强从源头上防治腐败的力度,对违反规定乱发钱物,违规使用学校教育经费的行为进行严查严控。