山区扶贫项目申报报告怎么写（精选3篇）

山区扶贫项目申报报告 篇1

xx县位于鄂豫皖三省结合部，总面积3814平方公里，拥有68万人口，是一个集老区、库区、贫困地区为一体的山区县。20xx年被确定为全国贫困县，20xx年被列为全国扶贫开发重点县，20xx年被列入大别山片区扶贫攻坚重点县，一直以来都是全省乃至全国扶贫攻坚的主战场。近年来，县委县政府紧抓国家各类扶贫政策的有关机遇，结合我县实际情况，采取一系列有效的措施，按照精准扶贫的方式，努力走出了一条切合实际、特色鲜明的扶贫开发路子，全面加大扶贫开发力度，全县扶贫工作取得了显著的成效，仅xx年减少贫困人口2.71万人，得到了各级领导和群众的认可。

(一)推进产业扶贫，拓展贫困户增收门路。县政府结合全县资源分布实际情况，坚持把特色产业作为山区农民增收的主渠道，突出发展茶叶、中药材、生态养殖等特色产业。先后出台了《xx县加快特色种养业意见》、《xx县促进现代农业发展奖励办法》等文件，整合涉农资金2亿多元，安排奖补资金1300万元，支持新建、提升特色产业基地25万亩，培育种养大户xx余户，新增省市产业化龙头企业23家，新增农民合作社1226家，培育家庭农场19家，涌现一批特色产业专业村，1万余户贫困户通过发展特色产业实现脱贫。20xx年县政府实施了光伏发电扶贫项目和农业特色产业三年倍增计划，着力以产业带动贫困群众增收脱贫。

(二)推进项目扶贫，夯实贫困户脱贫基础。坚持把农村基础建设摆在重要位置，集中解决行路难、灌溉难、饮水难等问题。近三年累计争取实施农村基础设施项目1000多个，投入资金11.5亿元，新建安全饮水工程135处、河堤58千米，整修当家塘305口，建设高标准农田5.7万亩，治理流域面积70平方公里，修建村组水泥路1049公里，整治美好乡村示范点36处，搬迁深山库区一线群众5211人。今年在上级支持下，对生存环境恶劣、居住人口分散的边远村组贫困群众，实施移民搬迁工程，计划搬迁贫困人口1768户6824人，并即将出台鼓励农民到中心村庄、集镇或县城购房奖励办法，在就业、子女入学、社会保障等方面给予保障，确保“搬得出、稳得住、能致富”。

(三)推进素质扶贫，提高贫困户脱贫能力。建立了新农合、城乡医疗救助制度，及时实施基层医药卫生体制、县级公立医院改革，全面实行药品零差率，减轻群众就医负担。20xx年，全县农村群众享受医疗改革“红利”超3亿元。实施重大疾病防控、义务教育营养餐等一系列民生项目，积极落实义务教育免费入学、中职学校免学费等政策，做好贫困大学生、中职生、高中生和义务教育寄宿生资助，确保贫困户子女有学上、能上学、不失学。20xx年，全县教育扶贫资金达5170万元，受益学生8.3万人。广泛开展实用技术培训，增强贫困群众脱贫技能，确保贫困户户均掌握1-2项实用技术，两年来转移就业1.8万人，其中贫困劳动力2501人。现代产业园区近年来吸纳5000余名贫困群众就业，实现就业一人、脱贫一户。随着xx职业学校的建成投运，将进一步整合职业教育、培训资源，扩大培训范围，切实提高老区劳动力素质。

(四)推进旅游扶贫，助推贫困户快速致富。树立“旅游既富县又富民”理念，把旅游业作为扶贫开发的重要产业。近两年，通过以奖代补，积极支持群众发展农家乐、特色农产品市场等旅游服务项目，大力发展绿色食品、特色种养、观光农业等，促进贫困户增收脱贫。20xx年，全县接待游客、综合收入年均增长40%以上，燕子河镇通过发展乡村游，带动高山泡菜、红豆腐等产品开发，年综合收入1.9亿元，带动全镇人均增收800元，越来越多的贫困农户通过参与旅游开发，走上致富道路。今年，全县正在创建农家小院示范户50家、示范村2个、示范乡镇1个以上，带动乡村旅游发展。

(五)推进金融扶贫，增强贫困户发展后劲。以农村金融综合改革为抓手，大力推进金融组织、产品和服务创新，扩大信贷投放、促进扶贫开发。20xx年，全县共发放涉农贷款52亿元，其中发放小额担保贷款3.99亿元，支持1200多家农民合作社，带动近4000户贫困户发展增收项目，支持5961户贫困户实现脱贫，今年小额贷款计划为4亿元。同时，增设金融营业网点和自助银行网点16个，新建助农取款点384个、村级金融服务室21个，实现基础金融服务村级全覆盖，农户基本实现“申请贷款不出户、存取现金不出村、汇款业务不出乡”。

(六)推进“兜底”扶贫，保障好特殊困难群体。通过健全社会保障体系，落实各项强农惠农政策，力求为弱势群体筑起“最后一道保障网”。20xx年，全县通过“一卡通”发放到户惠民资金5.8亿元，农村居民人均超过1000元。在“低保”方面，推动扶贫开发与农村低保无缝衔接，将符合条件的贫困户全部纳入农村低保，近三年2万户困难家庭摆脱贫困、退出低保。在养老方面，逐年提高农村五保供养水平，全县集中供养机构床位达2688张，占五保总数的35%。推动城乡社会养老保险全覆盖，为重度残疾人、计生优待户等群体代缴养老保险金。在救济方面，针对不同弱势群体，分类施策、因需而救。三年来开发公益性岗位400多个，加强临时救助，解决了一批贫困人口临时性、突发性困难问题;广泛引导社会各界“献爱心、送温暖”，解决弱势群体实际困难。同时，探索建立大灾救助机制，将政策性农业保险范围扩大到毛竹、森林、育肥猪、茶叶等领域，创新开展农房保险等。20xx年，全县共有4.49万贫困人口享受到政府及社会救助，占贫困人口的30.4%。

通过一系列的扶贫开发举措的实施，全县扶贫产业不断得以壮大，基础建设不断增强，群众生活得以明显改善，实现了贫困人口如期脱贫的目标任务。尤其是一些扶贫项目的实施，推动了我县旅游业以及第三产业的快速发展;农业技术培训为广大贫困人口大量输入了“造血功能”，“扶贫”与“扶智”相结合的做法，从根本上解决了贫困人口的脱贫的问题。

近年来，尽管我县的扶贫开发工作取得了一定成绩，但由于贫因人口基数大、山区环境恶劣等因素的影响，我县的.扶贫形势仍然较为严峻，扶贫任务还十分艰巨。

(一)山区扶贫任务艰巨，库区扶贫面临挑战。多年来，我县的扶贫工作重点和主要区域集中在深山区、高寒区和库区，而这些贫困人口大多分布在生产生活条件极差的边远地区，收入来源匮乏，脱贫致富的难度极大。深山区和高寒区受地理、交通、自然资源、教育资源等因素影响明显，且缺乏主导产业，扶贫投入资金需求量大，贫困发生率高，是全县扶贫攻坚的难点区域。

(二)扶贫成本较高，工作难度加大。随着近几年扶贫工作力度的加大，具备开发条件的地区通过扶持已逐步得到发展，生产生活状况也得以改善，贫困人口数量大幅减少。但剩下的贫困人口绝大多数都处于自然条件相对恶劣的边远村社，空间跨度大，各项建设性投入需求大，扶贫成本高，脱贫的难度大，给扶贫开发工作的持续有效开展带来了极大的困难。

(三)主导产业匮乏，群众增收速度缓慢。近年来，贫困地区群众生产生活条件有所改善，但由于基础差、底子薄，加上贫困地区支柱产业还没有完全形成，贫困村群众收入远远低于全县普通农民收入，还没达到全市贫困地区农民收入水平。特别是深山区和高寒区，由于近年来投入较少，发展较慢，贫困村群众收入水平较低。

大力推进扶贫开发是实现加快新农村建设、统筹城乡发展、促进全面小康的重要途径，必须坚持把农村最低收入人口作为扶贫开发的重点对象，把改善高寒边远山区生产生活条件作为扶持重点，把提高贫困人口自我发展能力作为主攻方向，推进贫困群众增收与农民收入快速增长、扶贫开发与民生工程有机结合，确保农业增效、农民增收。

(一)强化基础设施建设，加快新农村建设步伐。要抓住编制规划的有利契机，以道路、供水、排水、供电、通信等为主要内容，按照长远规划、分步实施、适度超前的思路高起点做好贫困村扶贫开发整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设。全面加快农村公路建设，有效解决农民群众出行难和农产品运输难问题。加快农村电网改造，着力解决农村供电质量不高和农村电力配送不正常的问题。积极探索“富裕农民进城，贫困农民下山”的易地扶贫搬迁新模式，在条件成熟的部分乡镇逐步扩大试点范围，对不宜人居的村、社进行整村、整社搬迁，着力改善贫困家庭生产、生活条件，全面推进统筹城乡发展。

(二)积极培育支柱产业，确保农业增效农民增收。要结合农户万元增收工程，因地制宜发展林下扶贫产业。充分利用贫困山区林业资源优势，积极培育扶持县委、县政府确定的主导产业和特色产业，加大农业产业化龙头企业的扶持力度，建立完善“企业+基地+农户”的利益链结机制，全面提升贫困人口家庭收入。

(三)加强智力扶贫培训，提升农民脱贫致富本领。要坚持抓好农村实用技术培训、贫困地区劳动力转移培训和贫困初高中毕业生就读中职工作，并根据地区主导产业发展方向和劳动力市场需求，切实开展种养殖实用技术培训和电子电工、烹饪、焊工等专业技术培训，提高农民脱贫致富的本领，加快贫困地区富余劳动力的有序转移力度，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。同时，加强扶智宣传，充分发挥基层干部领头雁作用，抓好贫困村干部政策业务培训，选派农村致富带头人参与村支两委管理，模范带动农民科学致富。

(四)整合扶贫开发资金，发挥扶贫资金使用效益。要打好乡情牌，注重引导外出创业成功人士带资金、技术返乡创业，支持家乡建设发展。加大社会闲散资金、项目建设资金、财政扶贫资金的整合力度，认真开展查漏补缺，突出抓好产业发展、基础设施、社会民生、农民工培训转移、扶贫和生态移民等工作，全面加快片区公路、人饮、危房整治、电网改造、人行便道等为主的基础设施和基础产业建设。对所有涉及到村的扶贫资金、项目，按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，服务跟着资金走”的要求，做到专款专用，接受群众和社会监督。同时，要充分利用好国家贫困县的相关优惠政策、扶贫项目和资金，还利于民，切实巩固了扶贫开发新成果。

山区扶贫项目申报报告 篇2

xx乡是一个经济发展比较落后的山区乡镇，目前扶贫对象规模依然很大，全乡生产生活条件还很落后，特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。自市委市政府提出开展精准扶贫工作以来，我们通过深入贫困村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式，初步摸清了我乡开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。

一、贫困基本情况

(一)自然条件恶劣。地处山区，沟壑纵横，山峦起伏，地势狭窄。特别是部分偏远村落交通不畅，通讯落后，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支助产业。

(二)农民素质偏低。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力，即便是外出务工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三)子女上学致贫。近年来，随着农村经济的发展，大部分农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大部分幼儿园和小学班级不齐，与之配套的措施也是不全，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学，只能寄居或租住在有学校的周边城镇，这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出务工的农民而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解，一个高中生每年需支出8000元左右，大学生需10000-xx0元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。

(四)因灾因病返贫。

一方面，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫病等频发的自然灾害。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

二、开展精准扶贫工作面临的问题

(一)经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。

(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力，农民的"文化素质相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，均等化思想比较严重。面对利益之争时，互不相让，给精准识别增加了难度。同时，贫困农民经济基础不同，脱贫思想差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。

(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。近年来，随着中央一系列惠农政策的陆续出台和地方重大项目建设步伐加快，农村各种矛盾日渐突出。

一是宗族势力、家族势力严重，有利可图时很难做到公平、公正，引发了一些新的社会矛盾。

二是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员不足三分之一，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。

三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不一定能兑现，导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。

四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。

(四)市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化，近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，长期以来形成的习惯经营思维，给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄，即使一村一户搞了一品一业，由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。尽管过去政府号召群众办了一些实体，搞了一些产业，终因市场以及产品自身限制原因半途而废，一直未形成有竞争力的主导产业。

三、几年来扶贫工作实效

(一)搬迁扶贫：圆了贫困群众的“安居梦”

我乡贫困人口大多居住在深山区和地质灾害频发区，由于地处偏远，交通不便，生产落后、生活困难等问题十分突出，就地脱贫难度大。如何让越来越多偏远地区的贫困群众摘掉穷帽子成为了我乡迫切需要解决的问题。自xx年以来，我乡紧跟市委市政府的决策部署，采取措施推进搬迁移民扶贫，试点搬迁移民扶贫进城镇、进园区集中安置，把搬迁移民扶贫与新型城镇化结合，探索出移民搬迁进城镇进园区集中安置的新模式。截止xx年底，全乡搬迁扶贫移民200余人，xx年计划搬迁移民120人，其中乡镇安置80人，中心村安置30人，进园安置10人，安排30人移民就业，从根本上改善贫困群众生产生活条件。我乡结合农村危旧土坯房改造政策，积极推动整体移民搬迁工作，已安置2户村民移民工业园，

(二)雨露计划：“教育扶贫”培养农村发展潜力

为了能让贫困的村民掌握技术，有发家致富的本领，能够主动就业，我乡积极推进“雨露计划”工作。“雨露计划”使受训贫困劳动力进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力，并给予贫困对象每年固定的培训补助，截止xx年底，我乡雨露计划受益对象26人，他们的就业也得到了很好的保障。

(三)产业扶贫：“造血”兴产业斩断“穷根”

“一株蜜柚一年能结50多个果，1株每年为我赚500多元钱，我种了200多株，一年下来就能为我带来100000多元收入。”算着账，xx村村民何检发说道。

何检发所在的xx村小组地处偏远山区、交通不便，是出了名的贫困队，一直以来，该组苦于找不到脱贫致富的道路，带给何检发新生活的是“产业扶贫”工程的实施。

挂点帮扶xx村的说，“以前的帮扶多是救济式的，给老百姓一笔钱，他们花了也就花了，但我觉得既然是扶贫，不该只是‘授人以鱼’，而是应该‘授人以渔’”。只有通过“造血”式扶贫带动整个贫困村的产业发展，才能斩断“穷根”，使整个贫困村走上可持续发展的道路。如今在xx村，和一样已有10户村民连片种起了蜜柚，带动14户村民共同种植致富。经过半年多的努力，小组不仅村貌发生了翻天覆地的变化，而且经济发展走上了“快车道”。

结合xx村贫困户自发参与种植的实践，项目实施过程始终贯穿着“精准”二字，瞄准了全村帮扶产业——蜜柚、脐橙种植，瞄准了帮扶对象——种植户，照顾到了不同个体，符合“规划到村，帮扶到户，差别到人”的工作机制。同时，整个操作过程从自愿报名——民主评议——政策限制，严格按程序执行，是精准扶贫的最好实践。

四、开展精准扶贫的对策与建议

长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过基层的实践操作，我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。

(一)做好群众思想工作是基础。组织动员群众申报自己的收入情况，厘清群众收入来源，算清群众年度收入总账，是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账，打工收入很直观，财产性收入比较固定，经营性收入相对隐蔽。所以，要做好群众的思想工作，让其放下包袱，主动申请登记，从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数，作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。

(二)分类定级是手段。根据每户村民上年度收入情况，组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为：以村为单位，按照每户家庭经济收入情况，结合本村贫困人口指标数，从低到高进行分类排队，然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类：

第一类是低保特困户，智障残疾生活不能自理的，年老体弱丧失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进行复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对象中剔除出去。

第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脱贫的农民，他们是精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富项目，最好一个村选择一个比较共同的产业，形成比较优势。

第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持，调动他们进一步发家致富的积极性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。

(三)政策是界限。在申报和评议过程中，最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度，建议上级制定比较刚性的政策界限。

例如：

一是上年收入多少元为识别标准。

二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面，有轿车之类的交通工具，有一定规模的产业等)的农户为脱贫户，有经营性实体，并形成一定的规模和实力。

三是识别过程要坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件：即，人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房，无条件改善现状且生活困难的农户优先。

四是根据金融等部门网上记载，还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施，使干部群众便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

(四)公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上，以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户，征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议，并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后，支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究，认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。

另外，在此常规方法的基础上，操作过程中还可以将调查人口以多少划分，分割进行。根据贫困村实际情况，将农户以小组为单位，由小组提出贫困人口对象，经群众代表评议，这样就可以减少矛盾，便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施，就完成了贫困人口精准识别任务。

(五)差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度，确保贫困对象有针对性的扶贫政策，让措施看得见、摸得着、见实效，是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践，我们认为帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说，就是贫困对象精准识别出来后，将扶持对象分为两类：一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中，要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的要求，把资金、政策和具体措施等精准实施到贫困对象身上，确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户，因其智力能力偏下，经济基础较差，所以要采取点对点式的帮扶，或者叫差别到人，给他们“吃偏饭”，在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户，因其智力能力较高，经济基础较好，在结合大多数群众意愿，确定帮扶项目或选准帮扶产业后，可以采取推进式帮扶。即，通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富。同时，特别要注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。

(六)分步是保障。针对我乡贫困面大、贫困人口多的实际，要按期实现3169名贫困农民稳定脱贫，必须精准管理，将帮扶责任落实到人，分批分步推进。

一是要在对扶贫对象建档立卡的基础上，每个贫困村、组都明确包扶责任领导和帮扶责任人，签订限时定点消除贫困区域或个体贫困户的责任状，逐村逐户逐个劳动力制定具体的帮扶计划，落实帮扶措施，集中力量予以扶持，并进行网络、动态管理、考核和奖惩兑现。

二是要把贫困村的帮扶分为两轮，第一轮——20xx年，帮扶60%的贫困村和贫困户，使之率先脱贫;第二轮20xx——20xx年，帮扶剩余40%的贫困村和贫困户，确保按期实现全面完成帮扶目标。

山区扶贫项目申报报告 篇3

一、目的意义

在中央实施西部大开发的大好形式下，省委、省政府调整我省产业结构，制定了一系列发展目标和优惠政策。根据我省为内陆地区经济发展滞后，贫困人口较多，但自然资源较为丰富的实际，结合我县农村优静的环境条件，水源丰富，植被好，气候适宜等特点，发展棘胸蛙养殖业前景可观，同时还是搞活地方经济，解决农民脱贫致富的一条重要途径。随着社会改革开放的不断深入，人民生活水平的不断提高，人们对食品的要求越来越高。高蛋白，低脂肪的肉羹滋补品棘胸蛙引起了人们的高度重视，被列为当今世界名菜之一。

棘胸蛙(RanaspinosaDavid)俗称石鸡，石蛙，属脊椎动物门，两栖纲，无尾目，参差型亚目(Diplasiocoela)，蛙科(Ranidae)，蛙属(Rana)，广泛分布于我县深山密林的山沟小溪，属珍贵的两栖动物。 棘胸蛙是一类大型的野生蛙类，不仅仅具有高蛋白，低脂肪的营养价值。它 体大肉多而细，味美，营养丰富。 蛙肉中含有蛋 白质、葡萄糖、氨基酸、铁、 磷和维生素等多种营养成 分，脂肪含量很低，历来是我国南方宴席上的上等佳肴。 其食用价值远远高于牛蛙， 被国外美食家誉为“白蛙之 王”。棘胸蛙肉可供药用；有滋补强壮的功效。 棘胸蛙 药性平，味甘，入心、肝、肺三经，有滋阴降火、 清心 调肺、健肝肾的功效，对治疗疳积、病后虚弱、 心烦口 渴等有一定辅助疗效。 近年来，由于人们滥杀和大量使用农药，污染水质， 致使生态环境不断恶化，造成野生棘胸蛙日趋减少。 大 力发展人工养殖，合理保护开发， 才能满足人们日益增 长的需求，保护了自然生态平衡。而且，棘胸蛙养殖条件要求不高，资金投入不大，不管是稻田，池塘，还是房前屋后的坑塘，有水源的地方就可以实施养殖。只要向农村进行养殖技术推广，就能带领农民脱贫致富，同时解决社会就业问题。该项目的`实施，是人心所向，属势在必行。

二、项目实施具备条件

×.栖息环境 棘胸蛙栖息的洞穴一般为自然石洞或土洞，于繁殖季节时居石洞者较多。洞穴多在溪流岸边靠近水面，或者洞口有一半在水面之下。这些洞口一般不大，较光滑，进出洞时不易擦伤体表。洞深一般为×～×厘米。洞底略低于洞口。

×.活动特点 棘胸蛙有两条粗壮的后腿，因此跳跃能力很强，弹跳高度达×米左右。傍晚时爬出洞穴，在山溪两岸或山坡的木草丛中觅食、嬉戏，异常活跃。但其活动范围一般不大。在洞穴周围×～×米，夜深时，便逐渐返回洞穴，天亮后很少在洞外发现其踪迹。

棘胸蛙的活动强弱与外界的环境条件有密切的关系，水温水流等变化对其影响尤为明显。适宜水温为×～×℃，活动正常：水温过低，活动较少，生长停滞，进行冬眠，水温过高则出现异常，甚至死亡。

×.冬眠 棘胸蛙在冬季寒冷地都蛰伏起来，不吃不动，双眼紧闭，对外界没有反应，进行冬眠，主要靠体内贮存的养分来进行极为微弱而缓慢的新陈代谢。根据观察，一般在霜降后开始冬眠，惊蛰时节，水温高于×℃时，也有部分棘胸蛙伏在洞口或跳出洞穴活动。冬眠时，棘胸蛙喜栖居于山溪的深水潭内或溪边有泥土的洞穴内，其抗寒性比石洞要好。

×.生长特性 蛙类的生长可分为蝌蚪期、幼蛙期和成蛙期三个阶段。棘胸蛙的蝌蚪有尾和鳃，完全生活于水中。早期全长×毫米左右，重×.×克。在蝌蚪期生长慢，一般从孵化到变态完成约需×天。在自然环境中，成蛙的生长受环境及食物丰欠的影响，一般第一年增重×～×克，翌年可达×克左右，第三年可长至×～×克，雄性个体比雌性个体生长来得快。在考察中，曾发现雄性个体最大的可达×克，而雌性最大个体为×克。于×月底采集到的×～×克的幼蛙，放入试养池中进行人工饲养，×月上旬时已达×克左右。在人工模拟自然生态环境的条件下饲养，因饵料较充足、敌害较少，其生长速度一般比野外环境中要快。

×.摄食习性 棘胸蛙的视力较差，它只能捕食活动着的活饵料，把死的食物送到其口边也不

摄取。当发现食物目标时，就猛然跳起，直扑食物对象，甩出带粘液的舌头把食物逮住，迅速卷入口中。捕食多在夜间，白天捕食较少见。

×.食性 刚孵化出膜的小蝌蚪，在×～×天内靠孵黄囊营养，当孵黄被消耗之后便开始觅食。经解剖观察，蝌蚪的肠中有植物碎屑、小环藻、丝藻、水绵、苔藓、草履虫、纤毛虫、水蚤、轮虫以及硅藻、甲藻、金黄藻等。进行人工饲养时，可投喂一些蛋白质较高的饵料，如蛋黄、豆浆及鱼粉等。幼蛙期的食物主要是蚊虫、小型昆虫及昆虫幼体等。至成蛙期，其食物范围很广，如：昆虫、蜈蚣、蜂蛛、马陆、蜗牛、螺蚬、虾、蟹、杂鱼、沙鳅，以及蚯蚓、幼蛇、小型鸟类等。

该项目场地正安县，属亚热带季风气候区，有天然的防护林，有常年不断的优质矿泉水源，泉水冬暖夏凉，是棘胸蛙生存的天然场所，可保证棘胸蛙常年正常生长。且具有棘胸蛙丰富的食源，县境内有河流溪沟×条，小虾、小螺，小鱼，以及遍地的蚯蚓、昆虫。具备了棘胸蛙“足、清、凉、静”的环境条件，是一个棘胸蛙仿生态养殖的天然场所。且该项目在正安县已经作了大量前期工作。县水产技术干部吴纪国领办的棘胸蛙生态养殖场已通过遵义市科技局立项，现已有一定规模。因此，在正安实施开发棘胸蛙养殖业，有天然的条件和该项目实施的专业技术基础和良好的技术保障。

三、市场前景

棘胸蛙的丰富营养价值 和多种药用功效，同时在我国大部份地区民间有着传统的食用习惯。随着人民生活水平的不断提高，大大地增加了市场的需求量，目前产品供不应求，社会的发展更需要大量的类似棘胸蛙的产品。由于人们大量捕杀和人为环境的破坏，自然生长的棘胸蛙急剧减少，市场价格昂贵，而且难以买到。现当地市场价格已达到×—×元/公斤，沿海及发达城市已达到×元/公斤左右，市场前景可观。同时该养殖业又是一项能使山区人民脱贫致富的良好项目。

四、技术分析

棘胸蛙的养殖生长过程为：卵→蝌蚪→幼蛙→成蛙，其养殖一般是指将蝌蚪培育成幼蛙（体重×－×g／只），然后将幼蛙养成至达到商品规格（体重×g／只以上）的成蛙；或直接放养幼蛙养成至成蛙。

选择适宜的养殖场地:棘胸蛙的养殖场地应具备“足、清、凉、静”的环境条件。一般地，应选择水量充裕、引水方便、水质优良、林木葱郁、自然环境幽静的山涧、山村庭院或依山傍水的场地建场。

建好仿生态养殖池:根据自然条件、棘胸蛙不同生长阶段与养殖特点，结合计划养殖规模与生产投资，可选用不同的养殖方式，并建造仿生态养殖池。

营造仿生态环境:１、建造防逃设施 养殖场地应加强管理，尽量避免养殖人员和生产操作以外的干扰。室外养殖场地的四周要用砖石或水泥瓦等建造围栏，围栏底脚挖×－×cm的深沟，用碎石填平，防蛙潜穴逃跑，围栏高在×.×m以上，顶端设置向内约×cm的倒檐，既防止棘胸蛙逃跑和敌害的袭击，又形成隔断外界干扰的屏障，维持棘胸蛙养殖所需的清静环境。

２、设置遮阳条件 棘胸蛙喜阴凉的生态环境，故应避免阳光的直接照射。可在围西半球附近种植常绿的木本植物和草本植物，形成一个四季常有的阴凉环境；夏季，在养殖池上方需搭建凉棚，并种些蔓藤、攀藤作物和瓜果等；在池边的空地上种植一些常绿植物，如南瓜、花草等，以增加遮阳面积，同时净化空气，改善生态条件，并能招引昆虫以供蛙体补充摄食。３、配置保持流水状态的进排水系统 棘胸蛙的整个养殖过程中，养殖用水必须为常年细水长流，循环不息，并保持水质清新，溶解氧充足，水温稳定。水源以山溪水、泉水为佳，不宜选用水质浑浊、有机质含量较多的池水。养殖池根据不同要求和水深，在每池的排水口内应设置限水孔，用以调节水位和水流量。最好建立一个常所自流的进排水系统，此系统应包括常年自流引水、蓄水池、供水和排水渠（管）等，且进排水切忌串池。4、

封沟养蛙、山沟庭院式养蛙、依山傍水式养蛙，都是棘胸蛙良好的养殖场地。棘胸蛙适应环境的能力较强，易饲养，抗病历强。常见的病主要有四种，水霉病、腐皮病、肠胃病、水肿病，这些病的预防及治疗都很简单。

五、项目建设规模

1、建产卵池（×个）×平方米；

2、孵化池（×个）×平方米；

3、幼蛙池（×个）×平方米；

4、成蛙池×平方米；

5、鱼苗（作饵料用）池×平方米；

6、肥土地（用于培育蚯蚓）面积×平方米

7、饲料房和住房×平方米；

8、办公室及科研室×平方米。

年产商品蛙×吨。

六、项目实施方案

前期工作： xxxx年建产卵池（×个）×平方米，孵化池（×个）×平方米，幼蛙池（×个）×平方米，成蛙池（×个）×平方米。已具备饵料培育房×平方米。收集种蛙×对，并进行驯化和繁殖的准备工作。

第一阶段:xxxx年制备棘胸蛙鲜活饵料设施并培育鲜活饵料（小鱼、蚯蚓、黄粉虫等）。收集种蛙×对进行人工驯化和繁殖，繁殖蝌蚪达一万尾培育成幼蛙。

第二阶段：xxxx年--xxxx年建产卵池×平方米；孵化池×平方米；幼蛙池×平方米；成蛙池

×平方米；鱼苗池×平方米；饲料房和住房×平方米；办公室及科研室×平方米；收集种蛙×对。并进行生产安排。

第三阶段：xxxx年进一步完善生产设施和技术管理措施，全面投入生产。并有一定量的商品蛙上市供应。

第四阶段：xxxx年---，年产商品蛙达×吨。

七、投资规模估算

1、修建池塘×平方米××元/平方米＝×.×元；

2、修建办公房科研房饲养房及住房:×平方米××元/平方米＝×.×万元；

3、种蛙收购×万元；

4、饲料设备×万元；

5、防逃设施×万元；

6、其它×万元；

总投资×.×万元。

八、资金来源及使用情况

1、资金来源：该项目共需资金×.×万元，申请项目经费×万元，自筹资金×.×万元。

2、资金的使用：第一阶段:xxxx年前的前期工作投入资金×`×万元;

第二阶段：xxxx年--xxxx年建产卵池×平方米；孵化池×平方米；幼蛙池×平方米；成蛙池×平方米；鱼苗池×平方米；饲料房和住房×平方米；办公室及科研室×平方米；收集种蛙×对，进行生产。投入资金×万元;

第三阶段：xxxx年进一步完善生产设施和技术管理措施，全面投入生产，投入资金×.×万元。

九、经济效益分析

1、每平方米按最低放养成蛙密度×只计，每只商品蛙按最低体重×克计：×平方米××只/平方米××克/只=×吨；

2、每公斤按当地最低价×元计:×吨××元/公斤=×万元。