适用场景:银行合规审查、信息披露规范制定
报告要点:贷款五级分类标准执行、风险信息定量披露、监管机制优化升级
行文逻辑:分析问题→指出不足→提出建议→完善机制
信息披露是市场监管制度的基石是确保建立公平、公正、公开市场的根本前提银行作为特殊的行业其充分而有效的信息披露对增进市场约束提高金融效率、完善法人治理结构、降低金融风险、增强公众信心、进入国际市场有着极为重要的意义而我国商业银行在建立现代商业银行制度的过程中会计信息披露还存在不真实、不充分、不完善等问题如何完善商业银行的会计信息披露是亟待解决的重要问题
一、商业银行会计信息披露中存在的问题
1、披露的会计信息不真实商业银行会计信息披露不真实,主要表现在对贷款资产质量的高估上我国商业银行从20xx年开始实行贷款“五级分类”方法但“五级分类”方法存在主观判断性较大的问题极易产生人为操纵现象,因此贷款“五级分类”方法能否真实翻印现行商业银行信贷资产状况存在一定困难,从而导致我国商业银行对外披露的贷款余额可能不真实;其次还表现在贷款呆账准备的计提范围狭小,计提比例刚性有余柔性不足实行统一低比例提取没有充分考虑资产质量问题准备金计提严重不足也导致商业银行的信息不真实。
2、披露的会计信息不充分,在商业银行信息披露中风险信息是最为重要的从巴塞尔委员会提供的披露,建议看银行应披露的风险信息包括流动性风险、信用风险、市场风险、操作风险等对这些风险信息的.披露既要有定性信息也要有定量信息,但从我国商业银行所公布的信息看对风险信息的披露存在不足,对风险方面的情况尤其是信用风险和市场风险披露得非常少,不仅定量信息没有而且定性信息也很少,即使是上市商业银行其公布的财务报告中定性风险信息披露较多定量信息揭示不够。
3、披露的会计标准不完善,目前我国商业银行信息披露与国际会计标准之间还存在差异,主要表现在风险披露方面国际会计准则要求将风险具体分解成信贷风险、货币风险、利率风险、流动性风险和公允价值五个方面分别用具体的数、图表加以说明所涉及的内容涵盖资产负债表内外所有重要资产和负债,而我国商业银行的会计信息披露中缺少对表外资产、利率风险的量化分析标准并且未全面引入“公允价值”作为计量属性导致报表使用者难以对银行的交易状况和风险进行分析。
4、披露的监管机制不完善在银监会成立以后,对银行业的监管职能从人民银行划归银监会行使,银监会负责统一编制全国银行数据、报表,并按照国家有关规定予以公布,会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险处置的意见和建议等银监会通过现场和非现场的监管,对改善数据的质量,加强信息的披露起到了导向作用但是对商业银行信息披露情况的监督力度和频率对信息披露违规、违法行为的处罚力度还不够在信息收集、处理与利用信息方面存在着一定不足没有对各种信息形成一定的分析能力随着网络信息技术的不断发展银行业监管信息处理系统各子系统之间的协调有待于进一步完善。
二、完善商业银行会计信息披露的建议
1、加强信息披露的真实性在商业银行的会计信息披露中资产质量是关键指标而贷款质量又决定资产质量因此商业银行会计信息披露真实性的完善应体现在对贷款质量的真实性加强上商业银行应严格根据贷款的“五级分类标准”结合巴塞尔协议的要求从实披露贷款余额正确计提准备金以提供真实的会计信息。
2、充实信息披露的内容我国商业银行的信息披露中应完善定量信息的披露如披露基于风险的资本比率的计算信息、披露内部模型法下市场风险的计算信息、披露资产负债表内风险暴露信息(详述每一类别资产的面值和风险权值)、披露资产负债表外工具的风险暴露信息(详述每一类别名义值、信用等值、风险权值)、披露银行资本结构的变化及其关键比例和全部资本状况的影响、披露银行是否存在内部评价资本充足性和设定资本适当水平的程序等这些项目直接决定商业银行经营的基础影响资本是否充足的问题对这些项目的披露将详细展现出商业银行的资本充足情况从而通过将信息传递给市场直接影响市场对商业银行经营情况的判断从而规避风险。
3、建立符合国际惯例的披露标准建立商业银行会计信息披露制度、会计标准的建设是重要的工作在制定披露标准时必须充分考虑到与国际标准的接轨从而使会计信息能够全面地反映商业银行的资产负债的流动性、安全性和效益性根据建立的披露标准商业银行对于会计政策和会计方法的选择要体现银行业高负债的特点使会计报表能够提供充分的用于衡量风险的信息对风险的披露要认真研究每一种金融工具内在的风险确保在进行会计处理时尽可能地增加信息的披露量从而达到对这些风险的最有效的管理
4、完善披露的监管机制针对我国监管信息的传递速度慢且范围狭窄的状况应疏通信息交流渠道加强多渠道、标准化的银行业监管信息处理系统建设提高收集、处理、利用信息的能力;加强监管部门之间沟通、协调与信息披露的监控力度加大对信息披露违规、违法行为的处罚加强法律法规的威慑力依法追究虚假信息披露的法律责任;建立风险评估的技术平台提高信息披露水平从而增强披露信息的真实性、可靠性、及时性和完整性。
综上所述商业银行会计信息披露意义深远但我国目前商业银行会计信息披露中仍存在信息披露不真实、不充分、不完善等问题严重影响我国商业银行自身的发展商业银行应从以上四个方面来完善会计信息披露从而促进我国商业银行与国际接轨。
适用场景:金融机构年报报送、银行合规审查
报告要点:并表报告编制、母公司财务监控、非银行机构信息收集
行文逻辑:梳理监管机构→列举报告类型→说明报送要求→分析信息内容→总结监管目标
一、银行监督报告
联邦金融机构检查委员会包括五家银行监管机构:联邦储备银行、货币监理局、联邦存款保险机构、储蓄机构监管局、全国信用社管理局。委员会的主要职责是促进金融机构监管的一致,以达到保护银行存款人的利益,保护银行存款保险基金,促进安全稳健的银行操作的最终目的。按照联邦金融机构检查委员会的要求提供的报告包括:
1、按照联邦储备银行要求提供的银行控股公司y系列报告,其中包括:
(1)并表报告(y—9c)。此报告是银行控股公司以合并数据为基础汇总编制的,包括资产负债表、损益表及附表和表外业务。并表报告涵盖了银行控股公司的所有机构的全部业务,包括母公司、银行、非银行机构等,是监管者评估和监管银行控股公司财务状况的主要信息,每季报送一次。这些信息在联储季报以联储统一的银行控股公司运作报告的形式披露。通常情况,这些信息被认为是公共信息,可以从信息自由办公室取得。
(2)母公司报告(y—9lp)。此报告主要是指银行控股公司母公司的资产负债表、利润表、及与投资、现金流量相关的附属报表以及备忘项目。这些信息主要是用来评估和监控银行控股公司母公司的财务状况。此服告每季报送一次,数据在联储季报上披露,可以通过信息自由办公室得到。
(3)非银行附属机构报告(y—11)。此服告有选择的从银行控股公司的单个非银行附属机构中收集信息,包括资产负债表、利润表、表外业务、权益资本变动信息和备忘事宜。监管者将此报告信息与y系列的其他报表信息联系起来,用来评估主要从事非银行业务活动的银行控股公司情况和监控非银行业务的数量、性质和经营情况。此报告要求每季报送一次,一般情况下,此报告信息被认为是公共信息,通过信息自由办公室披露。
(4)国外分支机构报告(fr—2314)。此报告包括含有备忘录的资产负债表及其附表和利润表,主要是用来确认美国银行机构的国外分支机构当前和潜在的问题,监控其在某一特定国家的活动。通常这些数据是为了更好地了解整个集团的经营活动,特别情况下,是为了了解个别分支机构的经营活动。报送周期为总资产超过20亿美元或者表外经营超过50亿美元的机构按季报送。这些数据是保密的,不能公开出版。如果需要,可以得到一些汇总数据。
(5)结构报告(fr—y6a)。此报告主要反映银行控股公司、金融控股公司及州立银行的投资及注册名称、注册地、地址、组织结构等的变化。联储利用这些信息,按照《银行控股公司法案》、《金融服从现代化法案》、《y条例》对银行控股公司、金融控股公司及州立银行的法人机构进行监管。当这些机构的投资及活动发生变化时,需要在发生变化的30天内报送报告。此报告信息公众如提出需要可以通过适当的联储银行得到。但在特定条件下,报表编制者也可以要求对这些信息保密,不对外公布。
(6)联营公司报告(fr y—8)。主要反映银行控股公司内部银行与非银行机构间的交易信息。报告中专门有一部分说明资产的转移及收入的详细来源、信贷扩展活动、表外业务、税收等情况。这些信息主要是用来评估和监控银行控股公司内部银行和非银行附属机构之间的资产和其他交易活动,目的是为了确认对附属机构的财务状况有负面影响的集团内部交易和资产负债数。此报告每半年报送一次,每年6月和12月的最后一天为截止日。此外,当发生某一项大的资产转让时,则需要在10天之内报送临时报告。
2、联邦金融机构监管委员会要求的银行形势报告,包括:
(1)核心报告(ffiec 031)。此报告是包括海内外分支机构的收入和经营情况的并表报告。
(2)外国银行在美国的分支机构(ffiec 002),主要是指外国银行在美国的分支机构和代表处的资产负债报告。
3、联邦金融机构检查委员会的其他银行监督报告。除以上报告外,联邦金融检查委员会还要求报送一些其他报告,如:国别风险暴露报告、信托资产报告、管理阶层与主要股东的负债情况报告。
4、监督报告中包含的信息主要有:资产负债表、损益表、股本的变化情况及其他项目,如贷款、证券、其他资产、逾期的非应计贷款、资本充足状况。
二、公共财务报告
证券交易委员会旨在保护公共投资者利益,要求包括银行业在内的所有寻求公共投资的产业,充分披露信息并提交公正的财务报表。证券交易委员会要求公共财务报告包括质量和数量信息、管理阶层关于业务和部分划分的利润情况以及风险管理信息的讨论和分析、内部管理报告、外部审计报告。
证券交易委员会要求的财务报表包括:
1、近2年的资产负债表;
2、近3年的收入报表;
3、近3年的现金流量表;
4、近3年的股东权益的变化情况;
5、报表的注解。报表的注解主要包括使用的会计政策、对贷款、证券、补贴、衍生产品以及金融工具的实际价值等。
证券交易委员会要求的报告主要是针对上市银行的,没有上市的银行则不需向证券交易委员会提供报表。
适用场景:员工自查自纠、银行合规审查
报告要点:未出现思想道德不良行为、未违反业务管理规定、未发生操作失误问题
行文逻辑:自查行为→梳理表现→排查问题→总结结果
根据农村商业银行员工行为排查报告的通知,我对个人行为进行自查,报告如下:
(一)思想道德表现行为方面
1.在日常工作中,未出现差错较多,任务完成不及时,责任心不强,工作不扎实的想象。
2.未出项经常迟到、矿工、早退的想象。
3.未出现无故不参加政治学习、业务学习等集体活动的现象。
4.未利用工作便利收受客户红包、好处费,索取财物等现象。
5.未出现不正常的工作积极行为或异乎常态的不愿轮岗、轮职、休假的行为。
6.未出现其他思想道德方面不良行为的表现。
(二)业务管理行为方面
1.未出现对金融规章制度及上级精神不认真传达学习或贯彻落实的情况
2.未出现违反河南农村信用社有关保密制度的行为。
3.未出现做x账、假表、假数据和设立“小金库”的情况。
4.未出现对违规违纪行为或业务事故不按规定办理及时制止、报告和处理的情况。
5.未出现擅自使用抵债资产的情况。
6.未出现不按规排对重要岗位进行定期或不定期轮岗的情况。
7.未出现其他管理业务方面不良行为的表现。
(三)业务操作行为方面
1.未出现不按规定记账出现账帐、账实、账表不相符的情况。
2.未出现违反“印、押、证”三分管规定的情况。
3.未出现经常性的故意或者无辜压票、压单的现象。
4.未出现擅自动用库存垫付其他款项、白条抵库、空库运转的情况。
5.未有将押运路线透漏给他人的情况。
6.未出现其他业务操作方面不良行为的表现。
(四)日常生活方面
1.未出现经常出入歌舞厅、宾馆等消费、娱乐场所,消费于收入严重不相符的情况。
2.未出现涉嫌“黄、毒”等违法违纪的现象。
3.未出现利用职权从事第二职业、做生意或者利用工作之便及帮助亲戚等关联人做生意的现象。
4.未因家庭重大变故,造成情绪波动较大的情况。
5.未出现日常生活方便其他不良行为的表现。
适用场景:银行合规审查、信息安全审计
报告要点:信息加密处理、账户密码泄露风险、员工信息安全培训
行文逻辑:开展自查→梳理问题→提出措施
尊敬的客户:
根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理法》和《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规的要求,我行认真开展了客户信息安全管理自查工作,现向您汇报如下:
一、自查的主要内容
1、客户信息保护:我行对各类客户信息进行了严格的保护和管理,包括客户个人信息、账户信息、交易信息等。我行建立了完善的信息保护机制,包括信息加密、信息备份、信息审核等,确保客户信息的安全性和隐私性。
2、网络安全管理:我行对网络系统进行了严格的安全防护措施,包括网络安全管理工具、访问控制、数据加密、防火墙等,确保网络系统的安全和稳定。
3、信息泄露防范:我行建立了完善的信息泄露防范机制,包括信息泄露监测、信息泄露报告、信息泄露修复等,确保客户信息的安全性和隐私性。
4、客户信息安全培训:我行对员工进行了客户信息安全培训,包括信息安全知识培训、信息安全风险评估、信息安全管理等,提高员工对客户信息的保护意识和能力。
二、自查的发现的问题
在客户信息安全管理方面,我行存在一些问题,主要包括:
1、部分客户信息泄露:我行在一些业务处理过程中可能存在信息泄露的风险,如账户密码泄露等。
2、信息保护不足:我行部分客户信息的保护力度不足,如客户个人信息的泄露等。
3、网络安全管理不规范:我行部分网络系统的安全措施不足,存在漏洞和安全风险。
4、员工信息安全意识不足:我行员工对客户信息的保护意识和能力不足,存在泄露客户信息的"风险。
三、自查的建议和措施
针对客户信息安全管理方面的问题,我行建议采取以下措施:
1、加强信息保护:我行应加强客户信息的保护,包括信息加密、信息备份、信息审核等,确保客户信息的安全性和隐私性。
2、完善网络安全管理:我行应加强网络系统的安全防护措施,包括网络安全管理工具、访问控制、数据加密、防火墙等,确保网络系统的安全和稳定。
3、加强信息泄露防范:我行应加强信息泄露防范机制,包括信息泄露监测、信息泄露报告、信息泄露修复等,确保客户信息的安全性和隐私性。
4、加强员工培训:我行应加强员工对客户信息的保护意识和能力,包括信息安全知识培训、信息安全风险评估、信息安全管理等,提高员工对客户信息的保护意识和能力。
我行将认真遵守相关法律法规,加强客户信息安全管理,确保客户信息的安全性和隐私性。如有任何问题,请随时联系我们。
适用场景:银行合规审查、金融政策解读
报告要点:实名制登记管理、个人税务征管优化、信用体系构建完善
行文逻辑:分析现状→剖析问题→提出改革→强调意义
一,储蓄存款实名制的含义
储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记录,并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下,促进金融体系在公平,公正,公开的基础上进行,保证个人金融资产的真实性,合法性。
我国建国五十年来,储蓄存款制度一直实行的是记名(虚名)储蓄制度。其记名可以是真名,假名,代码亦可以是亲友的名字。特别是活期储蓄,银行只认存折不认人,只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码(由取款人开户时约定)银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度,也是绝大多数发展中国家实行的金融制度。
二,为什么要实储蓄存款实名制
我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题,已经妨碍了改革开放的进程,到了积重难返的地步。
1,税收征管困难,偷逃税款严重。纳税是公民的义务,但在现实条件下,能偷逃税赋成了个人的本事,对不少财务管理人员来说,逃税倒成了其义务,我国个人所得税规模占人均GDP的比重大约在0。28%左右,远低于发展中国家平均水平的2。1%,税源流失过多,根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用体系,不能明确个人对国家应尽的义务,无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距,缓解社会矛盾,使国家集中力量办大事。
2,储蓄存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财富转移。截止1999年6月末,我国商业银行储蓄存款总额(本外币全折人民币)达6。3万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的,1987年,我国居民储蓄存款余额仅3073亿元1992年突破1万亿元,1994年突破2万亿元,t995年突破3万亿元,到1998年末更是达5。3万亿元,而仅仅半年,1999年6月末已达6。3万亿元。1992年以来,我国GDP增长率虽然走上了快速增长的通道,最高的年份是1992年的14。1%,最低的年份是1998年的7。8%,从92年到98年,算术平均数也仅10。76%,GDP的增长与储蓄存款增长不同步,这说明两点,一是国民收入的分配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不来源于国民收入,而是直接来源于国有资产的流失。
3,使我国的相关调整政策无所适从,实施效果大打折扣。比如,针对我国内需不旺,消费疲软的状况,国家出台了一系列刺激消费的`政策,如连续下调利率,鼓励消费信贷,征收储蓄利息所得税,增加公务员和事业单位人员工资收入,刺激教育消费等等,但这些政策实施效果很不明显,为什么因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距,立法和行政机构很难对症下药,对少部分暴富阶层的人士来说(据非官方资料,这部分仅占存款人数7%的阶层控制了约60%以上的储蓄存款总额),收入只是数字的增加减少,钱对他们来说几辈子也花不完,该有的都有了,因此他们对刺激消费的政策很麻木。
4,个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济,一切经济关系要靠信用来维系,没有好的信用制度,就会产生"交易冷淡"和"投资锁定"现象,由于互不信任,交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落,"银行惜贷,企业惜投,个人惜借"的悲观情绪弥漫,造成经济活力日益下降,宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个复杂的程序,涉及到金融法律法规建设,金融产品创新,技术创新和管理创新等诸多内容,但储蓄暑期实习报告存款实名制则是最基本,最核心的内容。