适用场景:特色小镇建设方案制定、乡村旅游项目申报
报告要点:薰衣草种植基地建设、乡村旅游实体化运营、有机果品产业链延伸
行文逻辑:高点规划→精准发力→前景广阔→培育电商品牌→基层党建保障
关于乡村振兴工作情况汇报今年来,在县委县政府坚强领导下,XX镇坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手,立足镇情,精准发力,力打造全省在乡村振兴示范高地。一是以“特色小镇”为产业支撑紧抓XX薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇,立足资源优势,科学规划引领,全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。
一、高点规划。
特色小镇规划占地面积8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人,计划总投资12.65亿元,xxxx年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划,统筹区域发展,科学划分功能区,打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前,XX镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议,聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营,开展周末游XX常态化活动,实现乡村旅游实体化运营管理,努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。
二、精准发力。
项目指挥部全部驻地办公,整合行政片、国土、财政、经管等部门,去年集中利用1个月时间,完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理,今年4月份,又完成了2800土地流转,没有发生一起信访案件,创造的“XX速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜,完成薰衣草育苗1000万株、新栽植2000亩,种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合XX气候土壤条件的新品种——中国蓝,该品种精油含量高、花期长、易栽植。(同时,新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米,打造步云台木栈道景观,完成南大门综合服务区130亩土地平整,实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设,成立土地流转、劳务输出两个合作社,全村流转土地3000亩,组织输出劳务近4万人次,20xx年村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元,项目建设务工收入近300万元,村集体增收30万元,一跃成为小有名气的富裕村、明星村。
三、前景广阔。
下一步,XX镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念,整合资源项目集中向特色小镇倾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小镇。XXXX年计划投资5亿元,流转土地3000亩,新发展薰衣草种植2000亩,建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程,打造景观水系和芳香植物园等景点,实现三季有花、四季有景;完成特色小镇综合服务区建设,新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个;充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色,建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目,打造“一山一道一幅画,一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品种培育和系列产品研发,积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式,带动周边村民自发种植薰衣草,年内发动群众自发种植3000亩以上,拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的"世界知名薰衣草小镇,不断推动新旧动能转换,领航乡村振兴。二是以“有机果品”为致富之路立足林果产业优势,不断提升林果产业发展水平,拉伸产业链条,带动群众致富增收。一、培强壮大优势产业。依托XX一方净土的生态优势和林果产业优势,继续扩大果品种植规模,发展连片连线现代农业基地,打造林果产业优势的制高点,示范推动高效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到10万亩,其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩,是江北的干鲜果生产基地和果品集散地之一,总面积3万亩的青杨峪板栗基地xxxx年被评为国家有机农业(板栗)示范基地。二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园,通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施,严格按照有机农产品标准推广种植,打造精品有机果品示范园5个以上,叫响XX板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前,“XX苹果”和“XX板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和XX有机食品认证,去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品,自主培育的XX1号、XX2号被XX省林业厅会评为林木良种。三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目,年内新增加工生产线2条,新增就业岗位100个。目前围绕板栗产业,点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设,发展了蜜汁板栗加工生产线2条,板栗仁深加工生产线1条,年可深加工板栗10万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提高到每斤60元,让农产品在家门口便可实现加工增值,做活“小板栗、大产业”文章。
四、培育地域电商品牌。
依托XX电商创业园孵化园,我们积极对接了潍坊新型农民创业团队,积极推动总投资1000万元的纯净蔬菜种植和黑山羊中央餐厅、小萌驴养殖等7个电商创业合作项目,成立电商创业园和电商服务公司,启动XX电商CEO培养计划,年内培养10名左右本地农村电商人才,不断丰富有机果品、薰衣草特色产品、黑小米、蜜汁板栗等电商产品,提高网上销量,打造农村电商特色镇。目前,马头店子村与舜耕种业有限公司合作的贝贝小南瓜种植回收项目进展顺利,3月中旬前完成200亩种植基地和60亩种植大棚建设,3月底前完成幼苗移栽,亩产量3000斤以上,预计每亩纯收入达5万元以上。三是以“美丽乡村”为颜值担当扎实开展美丽乡村建设,深入推进农村人居环境提升工程,不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展,高标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个,参与建设村庄比例达到86%,实现了鲁中山乡的美丽“蝶变”。
一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污水一体化处理项目,村村开展最美庭院评比,牛寨村高标准实施厕所及生活污水一体化处理项目,成为潍坊市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划,实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程,着力解决农业农村重点水系治理问题,不断改善农村人居环境,打造全省农村水系治理新样板。
二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动,巩固环境治理成效,坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召,深入开展生态绿化工程,对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升,新增绿地20万平方米,新绿化荒山5000亩。
三是巩固长效美。建立长效机制,强化镇村治理,加强日常管护;成立督查组,定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比;制定村民“门前三包”制度,构筑镇、村、户三级管理体系;用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升,巩固建设成果。
四是以“文明新风”为乡风内涵深挖XX历史文化资源,将红色文化、农耕文化等融入乡村建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神面貌,不断提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
五、以“基层党建”为组织保障。
以推动组织振兴为重点,进一步完善村级治理体系,夯实基层基础,激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度,规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动,深入开展党员教育培训和灯塔在线学习,实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀共产党员表彰等“七个一”庆七一活动,在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实,进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约,在花龙潭、土崮堆、申家庄率先成立乡贤参事会,导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村,开展《弟子规》亲子课堂,布置亲子作业,推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式,实行村干部带头投资,村集体资产入股,合作社经营发展路子,建立利益共享、风险共担机制,充分调动村干部干事创业积极性,壮大村集体经济,年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业,流转土地2250亩,合作社对外销产品每斤提取管理费0.3,可增加集体收入10多万元。关于乡村振兴工作情况的汇报今年市委农村工作会议召开后,我市各相关部门迅速行动,认真谋划,统筹部署,快速启动了乡村振兴战略各项工作。市委市政府对中央、省市关于乡村振兴工作高度重视,在春节后,建华书记、伯怡市长等市委政府主要领导就乡村振兴多次深入乡镇基地调研,研究部署农业产业发展暨乡村振兴工作,贯彻落实中央一号文件及中央、省市农业农村工作会议精神。
适用场景:乡村旅游项目申报、乡村振兴政策制定
报告要点:年画产业带动旅游发展、农家乐经营规模扩大、基础设施建设不足
行文逻辑:调研数据收集→分析发展现状→总结增收效果→指出存在问题→提出对策建议
乡村旅游是助推乡村振兴、促进农民增收最具活力的新兴产业之一,近期,为深入了解市乡村旅游发展促进农民增收的情况,更好地满足政府实施乡村振兴战略、促进农民增收发展规划、政策措施等需要,调查队对镇、镇、镇及镇等重点旅游观光镇的215户从事旅游相关行业的农户进行了问卷调查。调查结果显示,市乡村旅游快速发展,带动农民增收效果显著,但仍存在基础设施不完善、经营同质化等制约乡村旅游进一步发展的情况。
一、市乡村旅游发展现状
(一)乡村旅游发展势头强劲
市以创建“全国休闲农业与乡村旅游示范市”为契机,实现了一三产业融合发展,旅游人数呈现逐年上升趋势,有序地推进了休闲农业与乡村旅游业发展。截止20xx年底,共有乡村旅游景点50余处,其中国家4A级景区3处、国家3A级景区2处、全国休闲农业与乡村旅游示范点1处、全国农业旅游示范点1处,省旅游度假区1处、省乡村旅游特色乡镇2处、精品村寨4处;农家乐500多家,其中星级农家乐21家;为乡村旅游提供农副产品的农户2000余家,从业人员超过4.5万人。20xx年度市接待游客人次突破1000万人次,同比增长41.7%,实现旅游收入91亿元,同比增长25.9%。
(二)文旅融合发展成效显著
市自古便有“古蜀翘楚,益州重镇”的美誉,拥有悠久深厚的文化资源和丰富优美的自然资源。近年来,市紧紧围绕建设“文旅名城”发展定位,充分利用本土特色旅游资源和优秀历史文化,努力挖掘特有的年画文化和德孝文化资源,将国家级非物质文化遗产转化成产业优势,建立和发展了年画产业基地,打造了年画产、供、销一条龙服务的年画街坊,开发出刺绣年画、陶版年画、手绘年画等百余类与家装、生活相关的年画品种,积极打造集生态观光、游乐休闲、文化博览、文创体验、养生度假等功能于一体的文创体验型旅游目的地。年画村农民小区建设时与年画产业相结合,因地制宜打造近30家特色农家乐、农家居、农家茶馆,形成了一条独特的年画乡村旅游风景线,相继被评为“国家4A级旅游景区”和“省乡村旅游示范村”。目前,年画村共发展年画企业15家,年画作坊20家,年画从业人员达400余人,年画产品销售额达4000余万元,极大地带动了年画村乡村旅游进一步发展。
(三)品牌建设逐步成形
市以乡村振兴为抓手,以建设美丽、创造美好生活为目标,成功推出以“画境”为公共品牌的乡村旅游综合体,深挖年文化内涵,先后打造了年画村国家4A级景区、乡遇画里·文创社区、中华年俗村、剑南老街国家3A级景区、花棚子精品民宿群、花宿花厢轻奢乡村旅游度假酒店,连续xxxx年举办年画节、梨花节、赏果节,打造了“到了就是年”的城市营销品牌。同时,挖掘优势资源,构建“特色小镇+农业体验园区+田园社区+绿道系统”的发展格局,建成萤飞谷、旅游观光小火车等旅游项目,年文化小镇、麓棠玫瑰温泉小镇、童话小镇、山地运动小镇等一批有基础、有特色、有产业的特色小镇迅速崛起,正成为越来越多人的旅游目的地。市委确定了将建设成为“高颜值旅游目的地”的发展目标。20xx年11月,市入围“20xx中国旅游潜力百强县”和“全国全域旅游示范区”。
二、市乡村旅游发展促进农民增收调查情况
(一)乡村旅游发展对农民增收贡献较大。在215户接受调查的农户中,有96%表示发展乡村旅游后,本户家庭总收入有增长,其中133户家庭总收入较发展乡村旅游前增长了10%以上,36户增长了30%以上。从调查数据汇总来看,20xx年从事乡村旅游业农户人均旅游业可支配收入为16316元,其中工资性收入1722元,占旅游收入比重为10.6%,家庭经营性净收入13637元,占83.6%、财产性收入957元,占5.9%。
(二)乡村旅游发展促进了农民就业。从从业人员结构来看,在接受调查的农户中,有95%的农户从事旅游相关的自主经营,仅有5%的农户为景区、宾馆、饭店等场所的工作人员。发展乡村旅游扩大了农业的经营范围与服务领域,将农业由第一产业向第三产业扩展,带动了相关配套产业的发展,为农村居民发展新的就业方向搭建了极佳的平台,提供更多的就业机会,吸收大量劳动力就业,帮助农村居民就近就业、回乡创业,为农民增收开拓广阔的空间。
(三)乡村旅游发展促进了集体经济增长。据调查数据显示,在调查的4个镇中,有3个镇通过村民参股的方式发展了乡村旅游有关项目,如冷水鱼养殖、帐篷露营等,每年按参股数每户进行分红,增加农民财产净收入。但从调查得到的数据来看,农户每年分红所得多数在100元左右,占受调查农户的50.8%,分红所得在100元到200元区间的农户有30.4%,200元以上的农户仅有18.9%,财产净收入增收力度较小。
三、乡村旅游发展面临的问题
(一)景区娱乐项目、基础设施少,留不住客。20xx年,市接待游客人次首次突破千万大关,旅游人气越来越高,但从调查得到的数据来看,农户经营的餐馆、旅店没能从各大乡村旅游景点分来更大的客流量,85%的农户表示每年接待游客人次在1000人次以下,其中年接待游客人次在500人次以下的农户占47%。一是旅客在景区停留时间短。景区游览项目、娱乐项目少,游客把景点都逛完后,没有其他娱乐项目吸引游客留下继续消费。一位经营农家乐的受访户表示,有很大部分的游客都是带着孩子一家人出来游玩,山水风景一上午就能看完,棋牌等娱乐项目只有大人感兴趣,缺少儿童娱乐项目,吸引不了天性好动的儿童,孩子吵着要走,家长也只好打道回府,无法留住游客带来更多的收益。二是游客回头率较低。景区游览项目缺乏特色,基础设施无法满足游客的需求,大部分游客游玩了一次后便失去了再来一次的兴趣,不具备长期的吸引力。三是对长期疗养的游客吸引力较低。市各大乡村旅游景点多数面向的是短期游玩的旅客,对于想要在山清水秀的乡村长期疗养的游客人群来说,无法满足其在医疗、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的脚步,也就无法产生更多的消费,在一定程度上限制了乡村旅游经济的发展。
(二)经营模式、旅游项目单一,吸引力不足。从农户从业情况来看,多数从事包含餐饮和住宿一体的“农家乐”,以品农家菜为主,娱乐活动以打牌、喝茶、聊天为主,提供的服务、游览的项目大同小异,同质化严重;从事观光农业的经营户相对较少,且多为采摘水果等观光体验项目,娱乐项目单一,能够让游客真正参与的项目很少,不能满足多层次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求,降低了产品的吸引力,影响了游客的数量。受调查农户中,从事住宿、餐饮或食宿结合农家乐的农户占86%,从事果蔬采摘、农事体验等观光农业的农户占比不到5%。
(三)品牌意识、市场意识淡薄,曝光度不够。经营农户均为当地农民,雇工来源也多数为家庭成员,思想意识还停留在“靠山吃山,靠水吃水”的.老旧阶段,缺乏系统的旅游相关知识、技能培训,处于小而散的自由发展状态,没有树立起打造有特色、有知名度、有影响力品牌的意识,招徕游客多数靠朋友介绍等口碑效应手段,营销手段老旧、单一,市场意识淡薄。调查数据显示,在每年接待的游客中,从网络平台(如抖音、微信、微博等)招揽来的占比仅有30%左右,未进行有效的市场推销。
(四)土地政策、经营场所限制,扩大规模存在困难。调查显示,市从事旅游相关行业的经营农户多为当地农民,用来经营的场所为自家建的房子,受限于空间大小,餐饮接待人次、床位等数量有限,规模小,在旅游旺季时无法接待更多的游客。调查中,多数经营户想要延长产业链,扩大规模,扩建厨房、餐厅、住宿等,但目前农业建设用地管控严格,基本批不了建设用地指标,如果触碰红线,风险很大。调查中有经营户本来打算扩大规模的,就因为建设用地指标没法落地,最后不得不放弃,这也在一定程度上制约了乡村旅游规模的发展,影响了农户收入增长。
四、发展乡村旅游的对策建议
(一)加大政策扶持力度,完善配套设施
为提高旅游资源质量,吸引更多游客,增强旅游业发展对农民的增收力度,一是推进文旅项目建设,打造景区景点,让游客有得游。在地域特色上进行深挖,发掘市年画、宗教文化等历史文化精髓,对景区房屋外观、色彩、风格等进行统一规划,保留文化独具特色的风情,进一步提升的旅游影响力,吸引更多游客。二是进一步完善道路交通建设,让游客方便游。市乡村旅游景区均分布在沿山一带,部分特色景点如“萤飞谷”“里”等,没有公共交通直达或班数较少,非自驾游的游客面临去了不知道怎么回来的困扰,因此,完善交通建设十分有必要。三是完善景区配套设施。让游客舒心游。旅游出行多数是“全家总动员”,景区游乐设施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段,除了“家长”们感兴趣的爬山、钓鱼、棋牌等娱乐,儿童们的娱乐需求也不能忽视,老人们的医疗保健需求更是需要得到重视,完善娱乐、公共厕所、医疗等方面的基础设施,增强游玩趣味性、安全性,打消游客的顾虑,提高游客出行的安全感。四是向农户提供优惠政策。通过降低农户融资、贷款难度,适当放宽土地政策,帮助农户扩大经营规模,从而提高经营净收入,促进农民增收。
(二)系统培训旅游技能,提升从业人员综合素质
要将市大量的旅游客流量引入到农户家中,增加农民收入,就离不开“优质的服务”,这不仅代表着游客对这个城市的感观,也是市旅游行业发展最佳的名片,决定了游客能否转变成为“回头客”,并通过亲友口碑、微博、朋友圈等网络平台将市的自然风光、历史文化宣传出去,吸引更多的游客前来。为了提高服务质量,一是要规范农户的经营行为,杜绝农户在景区内为赚取游客消费进行违规经营、恶意竞价、出售假冒伪劣产品、宰客等行为,扰乱景区秩序、破坏景区的观赏性,降低游客对景区的评价;二是要组织农户参加旅游相关知识、技能的专业培训会,针对环境卫生、食品安全、礼貌礼节、历史典故、民俗文化知识等旅游相关各方面的培训,提高从业人员的综合素质,满足游客的多层次需求;三是鼓励农户进行适当的创新,增加合理的旅游项目,丰富旅游节目,提高游览价值,从而吸引并留住更多游客。
(三)融入“互联网+”,形成全市乡村旅游产业链
为扩大市乡村旅游的知名度,吸引更多游客前来游玩,使农民在旅游业的发展中持续获益,一是要融入“互联网+”。通过新媒体、自媒体等互联网平台,将市独特的自然风光、历史文化、特色产业以及新农村建设风貌有效地宣传出去,提高知名度和影响力。二是综合运用网络平台,将依靠口口相传的农家乐通过美团、大众点评等平台呈现在每位游客眼前,不仅农户能以照片、视频等形式进行宣传吸引游客前来,游客也能通过网上订餐、订票、订购房间,网络平台明码标价,解除游客担心宰客、旅游旺季找不到住处等后顾之忧。三是要整合旅游资源,将市各大乡村旅游景点整合成具有特色的旅游产业链,通过政府的总体规划,改变各景区分散经营、单打独斗的形势,进行统筹管理,形成规模效应,铸成市独有的旅游品牌。
适用场景:乡村旅游项目申报、农业园区规划立项
报告要点:景区基础设施建设、农家乐旅游项目开发、客源市场结构分析
行文逻辑:提出背景→分析条件→论证必要性→评估可行性→规划内容→预测市场→估算投资→分析效益
一、前言
为了积极响应国家旅游局提出的“中国乡村游”主题目标,切实推进新兴镇乡村旅游业的发展,使“乡村游”成为我镇经济新的增长点。经考察研究论证,通过招商引资引进资金,创办“新兴农业产业园区”。在渝昆高速新兴出口段依托得天独厚的地理区位优势开发新建一个风光秀美、山水幽雅、人与自然和谐的集“四季果园、休闲钓鱼、珍禽养殖、花卉园林、品茶文化、农家特色风味小吃”于一体的“生态休闲农庄”度假区。
二、项目概况
生态休闲农庄度假区,位于新兴镇场镇1.2公里,紧邻高速新兴出口,交通便利,自然风光优美,区域面积约有1.37平方公里,区域内耕地面积为215亩,林地面积约为1840亩。区域内现有总人口416余人,该区域周边的乡镇常住人口达27.6万余人,其中新兴镇现有总人口42000余人,邻近乡镇红大、大农等镇乡人口达23.4万余人。
1.自然条件
生态休闲农庄,占地约有1300亩。该地属于亚热带季风气候,海拔高度约374米,气候适宜,四季分明,年平均气温17.5°c,农庄内以低山丘为主,地势起伏,绿色植被良好,尤其是夏秋的气候更为凉爽,具备良好的旅游开发条件。
2.交通环境
生态休闲农庄交通条件便利,距渝昆高速新兴出口500米,距新兴场镇1.2公里,距富达县城22公里,北距自贡市19公里,南距宜宾市44公里,公路网络四通八达,高速公路相邻而过,可辐射永兴、黄龙等地,极大地为生态休闲农庄的休闲娱乐提供客源基础。
3.乡土风情
新兴具有独特的川西南民俗风情,盛产甜橙、土鸡、驯养野鸡野猪、特种鱼、黑山羊、桑葚等名优特产。当地群众自产的口水鸡、泡酸菜、猪肉大杂烩、土灶酒等极具地方特色,是体验川西南农家生活的好去处。
三、项目的必要性
1、当前返璞归真,回归大自然,放飞心情感受,赏农村风景,过农村土生活,摘农田鲜果蔬,吃农家野饭菜,体验农村淳朴的农家生活的自然、健康休闲,已成为现代旅游业发展的必然趋势,以开发新兴生态休闲农庄观光旅游为主,以农家乐旅游为辅,既可充分挖掘潜在的旅游资源,又可以促进当地农村经济建设的`发展。
2、新兴生态休闲农庄“观光”、“农家乐”旅游项目的开发建设是促进当地经济发展和农民群众致富奔小康的需要。随着旅游业的兴起,旅游产业作为新的经济增长点已受到当地党委、政府的高度重视,整合开发利用现有的旅游资源条件,促进了当地经济发展状况,拉动当地的消费水平,同时解决了农村部分剩余劳动力,增加了农民群众收入,也促进了当地农业产业的发展,是一个一举三得的项目。
四、项目的可行性
新兴生态休闲农庄“观光”、“农家乐”旅游项目的地理位置优越,旅游资源十分丰富,交通优势十分明显,距渝昆高速新兴出口500米,距新兴场镇1.2公里,距富达县城22公里,从富达出发20分钟可到达;北距自贡市19公里,从自贡出发15分钟可到达;南距宜宾市44公里,从宜宾出发30分钟可达到。且当地居民也意识到旅游业所带来的巨大经济效益和社会效益,开发旅游产业的积极性很高。
五、项目建设规模与内容
(一)项目设施
1、景区基础设施建设一是道路设施
包括景区公路、停车场、景区道路、林荫步道等二是供水工程三是排水及垃圾处理工程四是通讯、供电等设施建设。
2、景区改造
对原有的自然景点进行修缮,完善景区内的小设施,包括填整草皮、绿化环境等。
(二)旅游项目内容
1、观光旅游项目:赏荷、品梨、摘葡萄、林荫小道。
2、农家乐项目:农家一日游、农事体验、客家婚嫁体验、特色
民俗演出、学做独有风味的农家饭、推豆花、用优质的山泉水亲酿美酒等。
3、水上乐园项目:垂钓、游泳、水上游乐、湖中抓鱼、摸泥鳅等。
4、其它娱乐项目:篝火晚会、自助烧烤、下棋、打牌、品茶、k歌等。
六、市场预测及分析
1、游客旅游心态分析
中青年市场:旅游者热衷于娱乐性、刺激性同时又具有放松心情,追求回归返璞自然的生活。
中老年市场:旅游者热衷于观光、文化、品尝、健身、购物、休闲等内容。
专业市场:旅游者热衷于观光、科研、文化、采风、购物等内容。外来旅游者市场:热衷于民俗、民情、品尝、购物等。
2、项目客源预测
新兴生态休闲农庄游客结构主要以川西南地区自贡、宜宾、内江游客为主。旅游方式主要以散客与团队并重,逗留天数为2-4天。旅客的动机以休闲、健身、度假、娱乐、购物等为主,区域内、省县内短途游客将成为景区客源的主要来源。据了解,周边的三多寨、尖山等旅游景点旅游形势日渐火爆,尤其前往紧临永年镇保和寨的各方游客越来越多,在20__—20__年期间,参观旅游人数及旅游收入呈现出急剧增长升温态势。由此预计每年将会有15万以上人次的客源。
七、投资估算
项目总投资1.5亿元人民币。共分三期完成:第一期工程到20xx年6月完成投资4500万元;第二期工程从20xx年7月——20xx年6月完成投资7000万元;第三期工程从20xx年7月——20xx年6月、20xx年7月——20xx年6月分别完成投资3500万元。
八、经济效益和社会效益分析
(一)经济效益本项目具有较强的旅游优势,经预测和估算,投资回收期约为8年左右,时间为20xx年—20xx年,从该项目建成第三年开始回收,预计年均游客量可达15万人次以上,根据人均消费300元计算,年营业收入可达4500万元,如按40%的低利润率算,年可获利1800万元,则八年即可收回投资。
(二)社会效益
本项目建成后,有利于解决当地部分农村劳动力的就业问题,将促进当地经济的发展,增加当地群众的收入,有利于调整当地农业产业结构,同时还将带动辐射周边乡村经济、交通及其他相关行业的发展。
(三)生态效益
本项目在带来良好的经济和社会效益的同时,也为“创绿”工作可持续发展提供了重要保证。更为有利于取得竞争优势、蠃得游客和占领市场的先机,经济效益和环境效益并进一步得到优化。
九、结论
本项目行业前景广阔,不仅符合了社会主义新农村建设要求和现代化城乡居民生活方式转移的需要,而且收益率高,风险小,对环境无污染,投资回报期8年,经济效益可观,社会效益显著,生态效益佳,具有一定的抗风险能力,项目可行,建议立项。
适用场景:乡村旅游项目申报、资金申请支持
报告要点:天子峰休闲山庄建设、景观塘打造、环山健身道路修筑
行文逻辑:提出项目→分析需求→测算资金→申请支持
县美好乡村建设领导组:
方冲村美好乡村建设示范点地处晓天镇东大门,处在万佛湖至万佛山旅游线上,105国道穿境而过,省级林业产业化龙头企业——万佛山农业综合开发有限公司座落其中,该示范点在各级领导的关心指导下,已取得阶段性建设成果,成为省级美好乡村示范村,为充分运用好美好乡村建设成果,发展生态旅游产业,推进生态产业富民工程,带动地方经济发展,提高农民收入。根据镇党委政府指导、大户带动、群众主体的原则,20xx年在示范点实施集生态观光、农事体验、娱乐休闲、生活度假、科普教育、购物服务为一体的天子峰休闲山庄项目。
休闲山庄农家别墅、道路改造等基础设施建设已初具成形,为进一步提升旅游品位,增加娱乐休闲项目,吸引更多游客,经实地考察,由万佛山农业综合开发公司牵头,拟在示范点增加三项旅游设施建设。一是建设一处休闲健身场所。在山庄前建设一个运动场,用于游客休闲、健身,经测算,场地平整硬化、设置护栏、修建休息厅、购置广场灯具及体育健身器材等,需资金60万元。二是打造一口景观塘。在示范点中心位置开挖一口景观塘,用于游客休闲、垂钓以及下游灌溉,经测算,开挖土方,塘埂硬化、绿化、铺设涵道,配备喷泉、凉亭等设施,需资金30万元。三是修筑一条环山健身、休闲道路,路面硬化、路边绿化,配备休闲石凳、石桌,山顶修建凉亭等设施,需投入资金20万元。据上统计,共需资金110万元,目前镇村及公司已自筹资金40万元,缺口资金70万元无法落实,因镇村及公司财力有限,特具报告,恳请县美好乡村建设领导组给予支持资金70万元,以便早日完工,发挥效益。
妥否,请批示。
20xx年xx月xx日
适用场景:乡村旅游项目申报、农家乐运营优化方案
报告要点:提升农民收入水平、规范农家乐服务标准、完善基础设施建设
行文逻辑:分析现状→总结特点→指出问题→提出措施
一、农家乐对经济社会发展的意义
各地对农家乐的定义不尽统一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等自然资源和乡村文化资源优势,为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮等服务的经营实体。简单来说,农家乐就是为周边地区市民提供吃、住、玩服务的休闲场所。
农家乐休闲旅游业不仅是一项产业自身发展的事情,而且是能够带动“三农”全面发展的事情,是统筹城乡发展的有效手段。发展农家乐产业是以工促农、以城带乡的重要途径,是发展生态经济的重要形式,是繁荣县域经济、转移农村劳动力、促进农民增收的重要力量,同时也是传承和弘扬文化的重要载体。
(1)满足了城市居民短程出游的需要。随着自驾车的迅速增加,城市人群需要寻找近郊观光目的地。吃农家饭、吃农家菜、体验农村生活、欣赏田园风光、采果摸虾、踏青赏花、呼吸清新的空气,是节假日旅游的新热点。城市游客最感兴趣的是到农民家的果树上摘水果,到地里摘菜,在池塘钓鱼,参观农民杀猪、耕地等等,很多人甚至愿意和农民一起种庄稼,寻求回归自然,农家乐满足了他们的精神和物质的需求。
(2)实现了人与自然的和谐发展。农家乐作为一种文化现象,在满足我们不同需求的同时,也兼顾了人与自然的和谐发展。农家乐使得人们更加亲近自然,增加了对自然界的感情,进而提高了农民的收入和城市人的生活质量。而其中经营的一部分收入再分配,通过种花养草等生产活动,因地制宜地又反哺和改善了自然环境,逐步形成了良性循环,实现了区域的可持续发展
(3)促进了消费,带动了相关产业的发展。品牌化发展是农家乐经营必然趋势,品牌大多与农村产业联系在一起的,比如薛家村的杨梅蜜桃种植等等,这些农村产业和农家乐项目有3机结合,相辅相成,农家乐依托农村产业经营,而农村产业又借助农家乐这个平台宣传自己,从而促进了城乡物流的发展。人们在观光娱乐的同时,促进了消费需求。
(4)增加了农民收入。qb乡农民人均占有耕地的面积一亩左右,在这样并不大的耕地上想创造高的产值,只靠种地富起来是不可能的。依托城市,针对城市居民需求,利用农民自有的资源开展农家乐经营,可以有效地提高农民收入,是开拓农村市场的有效思路。
二、qb“农家乐”基本情况
(一) 农家乐作为一种旅游形式,已是生态旅游的一个重要分支,对资源开发和农民就业增收有极为重要的意义。近年来,qb乡结合本地资源特点,强化引导和政策扶持,培育了排楼杨梅基地、杨家种业合作社、薛家蜜桃基地等一批小有规模的农家乐。目前,全乡共有农家乐5户,直接就业人员50人,年收入400余万元。
(二)主要特点
我乡农家乐主要有以下特点:
(1)消费水平不高。我县的综合收入水平和消费水平都不高,多数农家乐采取低廉价格的经营策略来吸引消费者,通过“薄利多销”来支撑生意。根据调查,消费标准一般的为每人每次50至100元,主要用来满足游客带回家自己食用,高档的100至300元,游客买了摘下来的水果带回去馈赠亲朋好友。
(2)消费人群广。多数消费者认为,农家乐是一种追求清静、亲和大自然的休闲方式。其消费人群涵盖了社会各个阶层,而且大多数是来自周边县的工薪阶层,退休中老年人前来消费的也不少,多数人到农家乐是喝茶打扑克搓麻将,品尝农家菜,摘水果。
(3)经营地域、季节性强。qb自然环境优美,地势起伏,错落有致,景观别致,距离县城只有13公里。县城居民在工作之余需要找一个幽静的环境放松一下,qb农家乐恰好就迎合了城市居民这种需求。多数农家乐属于户外活动,季节性较强,一般有效经营时间为三个多月,春天花开季节和秋天收获季节。
(二)存在的的不足
近年来,qb乡的新农村建设始终排名全县前列,目前已有30多个新农村点,这成为开发乡村游、建设农家乐的有效载体。但目前qb的农家乐发展还未能成为县域经济和农民收入的重要增长点,总体看来,有五大瓶颈制约着我乡农家乐旅游的发展。
(1)发展未成规模。目前qb乡农家乐”发展较好的仅有6家,远远跟不上新农村建设步伐。且大多数只停留在“吃”上,对特色农家风味、人居环境、服务水平没有放在重要位置,在经营特色、服务质量上花心思不多。
(2)宣传力度不够。宣传方式主要靠“回头客”和口碑传播,主动借助中介组织宣传和参加集体促销的意识和要求不强,游客潜在的需求由于没有得到很好地组织和引导,很难转为强大的消费力。
(3)基础设施不全。目前,农家乐旅游大多是以农民投资为主体,投资能力有限,造成农家乐缺乏自身必要的配套设施,项目单一、滞后,急需政府对公共基础设施进行完善和管理。
(4)市场定位不明。大部分农家乐旅游除为游客提供必要的吃、喝、休息外,没有开发独特的如干农家活、享农家乐趣等旅游项目,很难满足城市游客的需求。
(5)发展规划缺乏。qb农家乐旅游大多处于初级阶段,缺乏长期的发展规划和发展战略,造成农家乐旅游特色不明。
三、加快发展的方向和措施
受财政体制和农民收入水平影响,qb的农家乐的旅游发展必须因地制宜,通过各方资源的最佳整合,花最少的钱,办最好的事,从而形成“政府引导、需求拉动、政府推动、部门联动、全民参与”的格局,促进农家乐有序健康发展。
(一)“农家乐”积极发挥主体作用
(1)农家乐的发展要坚持可持续发展原则。农家乐是生态旅游的一个分支,可持续发展又是生态旅游的必备条件,因此,农家乐必须以可持续发展为前提。农家乐是以环境优美的自然乡村为背景,在不影响农事,维持农耕和民俗的前提下,为游客提供各种各样的乡村旅游服务,为农民增收的一种可持续增长方式。
(2)农家乐的经营要加强管理,规范服务。要引导农家乐经营户树立遵纪守法,合法经营的思想观念,以优质服务和风格独具的“农”家特色来吸引广大游客。同时也要为农家乐发展提供高效优质的服务;要加强对农家乐经营者和从业人员的培训,包括服务规范、卫生防疫、消防安全等等。注重规范发展、保证质量。计划在五年内推出完善农家乐星级评定标准,逐渐建立完善的管理体制。规范健全档案,对新发展的农家乐经营户、特色村进行全面考核,把考核兑现作为推动工作的有力抓手,促进我乡农家乐项目的健康发展。
(3)加强宣传,增强品牌意识,扩大影响。以节庆活动为载体,多种宣传手段并举。将农家乐特色点的项目,制作成宣传折页和宣传画册对外全面宣传推广;邀请新闻媒体,拍摄农家乐宣传片进行专题报道,扩大影响力。
(4)农家乐的发展要科学规划、因地制宜。农家乐项目健康快速发展要进行科学的规划和设计。要充分发挥指导作用,为农家乐旅游开发提供便利,帮助农民做好策划、宣传和管理工作,不断改善农家乐旅游的发展环境,逐步改变发展过程中存在的规模小、分布散、经营单一、层次不高、发展无序的状况。因地制宜,突出特色,做精农家乐品牌,提高农家乐旅游文化品位和服务档次。
(5)农家乐的活动要与乡村主题活动相结合。农家乐在乡村主题活动中作为提供餐饮、休闲等服务性活动的平台,因此,农家乐既要提供好后勤服务保障,又要有自己鲜明的主题活动。例如,可举办“当一天果农”、“当一天渔民”、清明踏青游、重阳节敬老活动等主题活动等系列农家乐旅游产品。
(二)政府积极引导,加强监管
(1)建立组织保障发展。为保障农家乐产业持续健康发展,政府要既不缺位,也不越位。要为农家乐产业发展健全组织体系,成立农家乐项目领导小组作为统筹领导全乡农家乐项目,协调解决农家乐发展中存在的问题和困难。领导小组办公室可设在乡新农村建设办,将新农村建设和农家乐产业发展有机统一起来。
(2)打造精品示范发展。按照一村一品的发展要求,选择产业基础较好的村,比如排楼、薛家等村,推出“排楼杨梅”、“薛家蜜桃”、“qb钓鱼”等农家乐休闲精品线路,进一步强化示范发展作用。
(3)科学规划引导发展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持续发展”的原则,将农家乐的发展与推进村庄环境整治和农业基础设施建设结合起来,与发展高效农业结合起来,充分利用自然景观、田园景观、村居民舍等资源,实现互促互动。根据新的变化形势,下一步还将按“一村一品”来促成乡村农业产业的发展,形成乡村旅游业和特色农业的两条主线的协调发展。
(4)政策扶持发展。在项目建设、发展方面为重点村提供资金保障、技术指导及人才培养等支持。
一是简化审批程序。积极与工商、税务、卫生、消防、国土等职能部门协调,在审批“农家乐”建设项目时简化程序,提高效率。
二是提供资金政策帮助。与农村信用社沟通,为经营户提供信贷支持,帮助解决“农家乐”发展过程中的资金需求,并在贷款利率上给予优惠支持
适用场景:安丰塘旅游开发立项、乡村旅游项目申报
报告要点:安丰塘八大景点建设、镇村干部队伍管理、现代农业景象打造
行文逻辑:分析现状→梳理优势→指出问题→提出对策
安丰塘因其为天下第一塘,从而 使其闻名暇身,妇孺皆知,围绕安丰塘的产生,发展又有许多优美、传奇的故事在人间广为流传,更增添了这座千年古塘的神秘性。得天独厚的自然条件,使得这里人杰地灵,物产丰饶,各种水产品养殖、水生作物的种植应运而生。为了纪念安丰塘的创始者楚国宰相孙叔敖,人们在塘北岸修建了孙公祠(现已被申报为省aa级文物保护单位),详细记述了安丰塘的地理位置、水源灌区分布、用水规划及历代整修情况,是古今研究安丰塘的珍贵历史资料,其中很多具有很高的书法艺术和鉴赏价值。围绕安丰塘的传说和自然资源,人们建造了“八大景点”,分别是“五里迷雾、洪井晚霞、沙涧荷露、老庙木塔、凤凰观日出、皂口看夕阳、利泽赏明月、石马观古塘”等。徜徉其间,你会觉得这里绿柳垂堤,花开四季,塘面微波荡漾,清水涟漪,各种养殖水产品嬉戏其间,好不快乐。八大景点相映成趣,让人流连忘返,仿佛置身于人间仙境,这一切构成了安丰塘独特的自然景观和人文景观,是安丰塘旅游开发的天然优势。
2、县委县政府南工北旅的政策机遇
新桥国际机场的兴建以及合淮阜、合六叶高速公路的建成通车,县委、县政府结合本县实际,审时度势,提出“南工北旅”发展战略,首批成立八公山风景管委会和安丰塘旅游管委会,这为安丰塘的旅游开发提供了难得的政策机遇,掀开了安丰塘旅游开发新的一页。“南工北旅”战略的提出和安丰塘旅游管委会的成立,将为安丰塘的开发提供很好的政策支持、资金扶持及智力保障。
3、安丰塘护堤及相关工程的顺利实施
投资1亿多元的安丰塘除险加固及配套工程顺利实施,提高了安丰塘的防洪防涝标准,新建了多处观景点,满足了游客观景需要,环塘路硬化、绿化、美化工作正在筹建之中,工程完工可实现晴雨通车,大大改善了交通状况。
4、安丰塘镇土地平整工程的开展
继20xx年国投5千余万元的土地平整工程完成之后,20xx年又投资4千余万元资金,用于新一轮的土地平整工作,两项工程的完工,安丰塘镇将有80%的耕地得到平整,初步实现“田成方、路成框、渠成网、树成行”的现代农业景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工,使得全镇的交通状况大大改善,现已基本实现村村通水泥路,下一步将实现组组通砂石路。这为建立现代观光农业和农家乐休闲中心打下了坚实的基础。
5、有一支敢打硬仗,善打硬仗的镇村干部队伍
机关效能建设的开展,使得镇村干部的形象大大改善,工作效率大大提高,镇党委和村党总支的凝聚力、号召力、战斗力大大增强。20xx年的土地平整项目,难度之大,工作量之大,超乎人的想像,但敢打硬仗,善打硬仗的安丰塘镇镇村干部,硬是把它给完成了,而且无一例信访案件发生。这样的一群干部队伍一定能协助投资者开发好安丰塘,管理好安丰塘。
6、有着一群热情好客,勤劳朴实的人民群众
这里的人民群众勤劳朴实,热情好客,听党话,跟党走,盼安丰塘早日开发的愿望十分迫切,定会为安丰塘的旅游开发做出自己应有的贡献。
7、小城镇建设初具规模,服务功能日益完善
为满足安丰塘旅游开发的需要,这些年镇党委政府加大了小集镇建设规模和品位,使之于创建旅游乡镇相协调。今年投资10万元的安丰塘街道亮化工程,已顺利完工,方便了人们夜晚出行;小商品琳琅满目,充分满足人们的购物需要;旅游接待舒适,价廉,给人以“家”的温馨。小城镇建设可为每位投资者、观光者提供优质、高效的服务,充分满足人们食、住、行、娱、购的需要。随着安丰塘旅游开发的不断深入,新一轮小城镇建设规划正在制定之中。
8、便捷的交通条件
安丰塘镇毗邻新桥国际机场,十迎路(十字路至迎河)、双安路(双桥至安丰塘)、陶建路(陶店至建设)等省级公路纵贯全境,距合阜高速公路入口30公里,距合六叶高速公路六安北入口55公里,加上“村村通”土地平整工程的顺利实施,使得该镇的交通四通八达,极为快捷方便,实现晴雨天镇内外交通无阻。
9、开发成本低廉
安丰塘旅游开发的基础设施建设已基本完成,投资者只需在景点建设上再锦上添花,这里可为投资者提供一流的服务和低廉的土地和劳动力。
10、丰富的旅游资源
除环安丰塘景点外,这里还有驰名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水产养殖,投资者可依托现有资源直接开发成旅游项目,如现代观光农业、各种休闲垂钓中心、农家乐中心、各具特色的地方美食等。
(二)不利因素
1、安丰塘管理体制未理顺
目前安丰塘水面由安丰塘分局管理,水面养殖由养殖场进行管理、承包,由于利益的关系,两者之间常产生矛盾。安丰塘旅游开发需要优质的水面,而为了养殖的需要,承包水面养殖的经营者又不断地向塘内抛洒一些物质,严重污染。
2、景点破坏严重
安丰塘环塘八大景点,均承受到不同程度的破坏,
有的破坏严重,已找不到昔日的感觉,这需要我们一边保护,一边开发,两者要并举,开发工作未进行之时,对已有资源的保护显得尤为重要,有关部门要出台相关政策,制定保护的办法。
3、投资不足,建设力度不够,开发意识不强
也许是由于经济的原因,安丰塘旅游开发这些年也只是美好的设想,一直未付诸行动,地方财政仅是吃饭型财政,安丰塘自主开发无能为力,因此等靠要思想严重,影响了安丰塘开发的进度。
4、规划定位不够
旅游开发是一项长线投资工作,要求我们必须要先制订好规划,然后分年分项实施。安丰塘开发的长远规划与近期目标未制定出来,未给安丰塘开发一个准确的定位。
5、人才短缺
乡村旅游竞争的核心是人才的竞争。其中的关键,要处理好借助“外脑”与培养自身人才的关系。旅游事业在发展之初,特别是在进行旅游规划的时候,非常需要旅游专业人才的“外脑”,以引导旅游业走上正轨,对于日常的经营管理人才,可以自己培养,也可以引进,但是一般的服务人员和导游人员最好是自己培养,这样有助于增强服务特色,同时还能为当地提供更多的就业机会,而目前我镇的旅游人才既无引进,也无自身培养,突显人才的短缺,制约了旅游业的发展。
6、宣传影响不够。
目前,安丰塘的旅游宣传还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”,仅仅靠“回头客”及口碑传播,影响小,见效慢。
二、思路与对策
透过安丰塘旅游发展的现状,不难看出,当前旅游要想实现跨越式发展,必须思维前瞻,着眼问题,寻找策略,这样才能有效进行重组、变化和提升,才不会使安丰塘旅游“新瓶装旧酒”。
1、完善旅游开发相关规划,有序开发
要紧紧围绕县委县政府形成的“南工北旅”这一共识,深化“一业带百业”认识,按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路,坚持以“总体规划,分步开发,突出重点,体现特色,面向市场,合理利用”为原则,切实加强旅游规划工作,并积极 创造条件,有序开发,要不仅建设观光旅游,时机成熟还要发展成会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。
2、争取政府资金投入,加快基础设施建设步伐
目前,安丰塘除险加固工程已基本告一段落,但环塘路面的硬化、绿化、美化直至亮化工作还没有启动,希望政府继续争取项目资金,做好这一工作,为安丰塘旅游开发打下坚实的基础。
3、加大小城镇建设步伐,提升旅游接待品位
目前,我镇的旅游接待小而全,不能上档次、上品牌,且富有地方特色的旅游产品少,无法满足游 客的多种需求,今后要在提高接待规模和提升档次、品位上下功夫,做文章。
4、积极推进景区建设,开发旅游景点
目前安丰塘旅游老景点有不同程度破坏,且配套开发的力度不够,景点不精,新景点开发滞后,推出去的景点特色不明显,没有形成自己的特色,可游性、可参与性、可感染性不强,农家乐资源丰富,但开发不够,加快景点建设刻不容缓。建设需资金,光靠政府投入非常有限,需要多渠道融资,多途径参与开发:(1)向上争取项目资金;(2)招商引资。吸引客商前来投资参与安丰塘开发。(3)吸引捐助资金。(4)金融信贷资金。
5、加大旅游区域协作,制定精品旅游线路
我县的旅游要形成一盘棋思想,淡化本位意识,形成资源共享,市场共有,优势互补的态势,安丰塘的旅游开发要与瓦埠湖、八公山森林公园等景区统一规划、管理,形成规模,打造寿州一日游,使分散的景点设施统一协调,有机组合,使资源优势得到集中体现,大小景区共享产业规模效益。
6、加大宣传推销力度
目前,很多人都只知道有天下第一塘------安丰塘,但安丰塘的具体位置、特产、人文历史、自然景观等都不清楚,这需要我们加大宣传推销力度,多与记者接触,多渠道、多途径宣传安丰塘,既宣传景观,又宣传政策,可统一编制宣传材料,充分利用各种媒体、载体和多种形式,全方位、多角度、立体式地开展营销宣传,吸引更多游客了解安丰塘,走进安丰塘,感受安丰塘。
7、理顺体制,建立天然无污染养殖
安丰塘的水面和养殖的管理体制必须理顺,不能两家单位各自从自身利益出发,各自为政,必须统一管理,服务于旅游开发的大局。我认为安丰塘的养殖要遵从自然生物链条,减少人为因素影响,保护好水质,涵养水质,把安丰塘变成一个天然养殖场。
8、加强旅游管理干部作风建设
“人是生产力中最活跃因素”,旅游管理干部队伍作风的好坏,关系到一个地方的形象,反映了一个地方人的精神 面貌 和思想素质,必须加强旅游管理干部效能建设,提高工作效率,树立形象,引导旅游业向健康方面蓬勃发展。
三、未来3--5年的思考与打算
1、申报创建旅游乡镇
我镇要积极配合有关部门做好旅游乡镇的申报工作,争取上级旅游项目专项资金支持。
2、建立 安丰塘旅游专抓队伍 ,解决“有人管事、有人办事”问题
3、因地制宜,做好农家乐项目建设
依托本地资源优势,因地制宜,因势利导,做好农家乐有关项目建设,打造品牌,如利用席草、荷仁豆、甲鱼、各种水产品等,加工成精美工艺品和美食。
4、继续加强小城镇建设,在“食、住、行、游 、购、娱”上做文章
要继续加强小城镇规模建设和亮化、美化工作,提升接待档次和水平,着力开发适应市场需求的系列旅游产品,特别是富有地方特色的旅游产品和纪念产品。
5、加强旅游从业人员的素质教育和旅游环境的治理
加强旅游从业人员的诚信教育、法治教育和安全教育,监督其合法经营,避免欺、蒙、拐、骗现象的发生。加大旅游环境的治理,避免脏乱差现象出现。
我坚信,只 要我们坚定发展思路,坚持开发与保护并重,坚持促进人与自然、资源、环境的整体和谐,安丰塘一定会成为寿县旅游产业中一颗璀璨明珠。
安丰塘镇位于寿县城南30公里,因位于天下第一塘-----安丰塘畔而得名。全镇共有48195人,辖8个村、2个街道居委会,总面积 92平方公里,耕地面积6.8万亩,因地理位置优越,得天独厚的水利条件,蕴藏了丰饶的农业资源,这里地势平坦、气候宜人、风景优美、景点星罗棋布。特色农业有“荷仁豆”、“席草”、“中华甲鱼”以及依托安丰塘水面而养殖的银鱼、河蟹、鲫鱼、鲤鱼、鳜鱼、河蚬等名特优水产品,绿色、环保、无污染,畅销海内外。近年来,县委县政府提出“南工北旅”发展战略,安丰塘旅游迎来发展的春天,掀开了新的一页。如何抢抓机遇,乘势而上,做大做强安丰塘旅游产业,提高旅游经济对镇域经济发展的贡献率。
适用场景:乡村旅游项目申报、4A景区创建准备
报告要点:推进特色旅游商品开发、加快景区基础设施建设、强化旅游行业监管
行文逻辑:完成投资统计→推进项目建设→举办节会活动→成立创建小组→完善应急机制
强化旅游与农业的互动发展。积极开发具有 特色的旅游商品和旅游纪念品,五是加快行业融合。加快发展乡村旅游。强化旅游与工业的互动发展。深度挖掘子昂故里诗酒文化及硅化木国家地质公园“三科”文化,打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅,强化旅游与文化的融合发展。
局对照下达的工作任务,按照《20xx年政府工作要点》 府发﹝20xx﹞1号)及政府督查室《关于报送〈政府工作要点〉完成情况的通知》 府督﹝20xx﹞1号)要求。对各项工作完成情况进行了自查,现将有关情况报告如下。
一、上半年工作完成情况
局紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,20xx年。以环境创优和招大引强为着力点,加快推进重点项目建设,全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4a 级旅游景区工作,大力提升乡村旅游水平,着力壮大旅游产业,取得了较好成效。1-6月,全县接待游客112万人次,实现旅游收入9.9亿元,占全年任务的55%
一)二期工程建设用地报批及招商引资等工作有序推进;硅化木国家地质公园成功申报为省级自然遗产,市级文化旅游重点项目加快推进。一是中华侏罗纪探秘旅游区1-6月完成投资10140万元。遗址馆外装饰、提灌站建设等工程全面完工。正加快推进申创国家级自然遗产相关工作。二是子昂故里文化旅游区1-6月完成投资9400万元。景区修复工程三个标段建设有序推进,游客中心、停车场、百尺桥翻新等工程已完成90%左右;软件提升工程及各项宣传营销活动同步实施,景区管理体制进一步理顺,为创建4a 工作顺利开展奠定了重要基础。三是特色集镇项目1-6月完成投资1600万元。完成了花园街两侧步行道路的踩块的铺装、路灯的安装、个别路段出入口硬化处理等工程;东风渠整治及污水处理厂建设工程方案已形成,待评审完成后将着手实施。四是景区1-6月完成投资7990万元。国际城项目投资商前期300万元拆迁安置资金到位;亲水公园二期建设场平完成,土建工程启动。五是沱牌诗酒名企名镇1-6月完成投资8350万元。完成了集镇风貌试点造型,基本完成了地下排污管道改造、管网改造等基础设施建设,启动了柳湖电站建设和沱牌技改项目。
二)先后在 山景区、风景区、子昂故里文化旅游区举办了第十三届 节、第五届“之春”踏青节、第三届清见品果节及“三月三”庙会。通过节会平台,促进乡村旅游提档升级。以节兴旅”办好 县“乡村旅游节”自3月开始。充分展示了全县优秀的乡村旅游资源,促进旅游与文化的融入,大大提高旅游的品位及经济、社会效应。二是以创建活动为突破口,加快推进乡村旅游提档升级。省级乡村旅游示范镇村、省级星级农家乐创建工作,现已通过市级初检。
三)引进国内外知名的大企业、大财团参与我县的旅游综合开发,招大引强工作取得突破。组建专门的招商队伍。为旅游项目发展注入了强大活力。一是与中华侏罗纪(香港)投资管理有限公司签订了投资框架协议,该公司将投资30亿元开发建设中华侏罗纪公园;二是与 愿望基础设施建设开发有限公司签订了框架协议,该公司将在子昂故里文化旅游区投资50亿元规划建设东方影视中心、西部饮食城、五星级酒店等文化旅游项目;三是与弘泰创新(投资管理有限公司和 县致远实业有限责任公司签订了投资 国际城框架协议,该项目总投资30亿,主要建设五星级大酒店、会展中心、老年社区、高尔夫练习场、汽摩俱乐部等项目。
四)成立了创建工作领导小组负责组织领导,4a 景区创建工作有序开展。为确保今年8月底前子昂故里文化旅游区成功创建为4a 级景区。抽调了工作人员,组成软件资料筹备组,形成了良好的工作运行机制。先后召开了专家辅导会、创建工作动员大会暨培训会,制定了创建工作方案,分阶段细化了目标任务,各项工作正有序开展。
五)完善应急救援机制,切实强化旅游行业监管。一是强化安全生产责任制。加大安全隐患排查治理力度,确保全县无重大涉旅安全事故发生。二是继续积极开展城乡环境综合治理工作,深化“城乡环境综合整治进景区”和“廉政文化进景区”活动,全面净化景区环境,提升景区整体形象。三是宣传、贯彻《省旅游条例》和《旅行社条例》切实增强从业人员素质,全面提高管理水平。四是充分挖掘 特色人文资源和自然资源,包装推广特色旅游商品,大力推进旅游商品产业化发展。
二、存在问题
旅游产品开发而及包装品位偏低、影响力不足,一是县面临着国内旅游发展的严峻挑战和旅游发达地区旅游资源开发、客源分流的激烈竞争;二是全县的旅游业仍存在着产业体系不够完善。旅游企业小、弱、散,核心竞争力不强,旅游购物市场发展滞后,缺乏具有 特色的旅游商品和文化纪念品等问题;三是旅游专业人才缺乏,行业管理不够规范等问题。
三、下半年工作打算
落实项目建设责任和要求。切实抓好招大引强,一是加快项目建设。加快推进中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区、休闲度假区、沱牌诗酒名企名镇等文化旅游重点项目建设。做好项目的策划、包装、推荐、对接工作。做好现有招商企业的跟踪和项目的落地建设。
完善旅游要素,二是加快品牌建设。对现有a级旅游景区实施全面整改。为游客创造方便、安全、舒适的旅游条件。全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4a 级景区,力争8月底前完成省检。积极策划各类旅游主题活动,充分利用节会
加大对旅游项目、产品的宣传推介,和网络媒体等平台。塑造旅游品牌。深入推进“省级乡村旅游示范镇、村”创建及星级农家乐评定工作,推进乡村旅游提档升级。
完成明星至 旅游通道旅游线路要素建设;12月底前投资1360万元,三是加快线路统筹。力争11月底前投资4.2亿元。完成明星至 沿线公共基础服务设施建设;11月底前投资万元完成明星至 示范线路段建设。
深入推进旅游服务标准化建设和旅游诚信体系建设,四是加快服务质量提升。加强旅游市场综合治理。切实维护旅游者合法权益。健全旅游星级酒店、旅行社、旅游景区(点)管理人才引进机制,积极培养本土人才,进一步壮大旅游企业队伍。建立健全旅游行业协会,充分发挥行业协会的协调、监督作用,建立健康有序的市场秩序。
适用场景:乡村旅游项目申报、旅游规划编制
报告要点:打造生态休闲旅游产品、建立村级旅游公司、完善旅游基础设施
行文逻辑:调研现状→分析问题→制定规划→加强建设→推动活动
近年来,我区围绕乡村旅游产业,打造出了一批特色乡村旅游项目,见到了一些实实在在的成效,为群众带来了实惠。同时,以编制“十四五”规划为契机,确立了发展“大旅游”产业的战略目标,谋划构建全域全时全景高效衔接的旅游发展格局,为我区旅游发展指明了方向。为早日实现我区旅游发展战略目标,我对全区旅游产业发展现状进行了深入调查研究,对现状和发现的问题进行了总结,就下步如何推动全域旅游发展出了一些思考,内容如下:
一、基本情况
(一)区位条件:自然风光优美多样,文化底蕴深厚。我区幅员辽阔,自然资源蕴藏丰富,生态旅游开发基础条件较好。辖区内有耕地122.6万亩,草原60.08万亩,林地2.82万公顷,水面47万亩,开发各类旅游项目的潜力较大。xx人杰地灵、人文荟萃,曾留下了抗联英雄浴血奋战的足迹,洒下过石油工人会战的汗水,诞生了油田发现井—、铁人精神,涌现出了共和国将军和奥运冠军等一批杰出代表。区域内古遗址、古墓葬、工业遗产、文化景观、革命遗址35处,辽金历史是最为厚重突出的历史文化,20__年“九间遗址”成功发掘,成为辽金时期文化的典型代表,进一步丰富了我区历史人文资源。
(二)产业发展现状:近年来,我区坚持把乡村旅游作为推动乡村振兴发展的重要突破口和经济发展新的增长极,立足近郊条件、特色种植等优势,主打生态休闲牌
一是乡村旅游产业培育生成。开发了环线自驾游风景区,打造了油菜花、芍药花观光基地,升级了xx庄园、百果园,丰富了旅游产品供给,相继推出亲子游、周末游等活动,乡村旅游“多点开花”、“亮点纷呈”。
二是引导村集体发展特色乡村旅游产业。成立村级旅游公司9个,打造蔬香大道、油菜花海等特色景区景点11处,设计精品旅游线路3条,全年接待游客260万人次,实现旅游收入3.4亿元。
三是注重打破镇域界限探索全域旅游。有机串联景区景点,精心设计了石油专项、生态康养、采摘体验精品旅游路线,不断增加交通干线景点分布,努力构建全域旅游发展格局。今年重点打造了xx镇xx村农业观光旅游休闲项目,延xx高速辅线两侧建设千亩麦田画、百亩精品棚室园区、特色餐饮民宿和千亩芍药花海,通过旅游餐饮增加村集体和农民收入。
二、存在的主要问题
近几年,我区加大了对区域旅游的开发力度,在资金投入、体制机制、政策扶持上做出了很大的"努力,但受限于发展时间较晚、基础较为薄弱等因素,还存在一些明显的短板和弱项,主要是:
(一)总体规模不大,产业链条还不完整。点状分布、条带状分布为主,品类相对单一,没有形成集群效应。以我区“花果节”为例,每年的观赏期只有1个月左右,时间短,带动能力有限,缺乏后续产业的支撑,xx72公里环线自驾游虽然形成了初步串联,但以自驾为主的旅游形式,无法带动周边餐饮、住宿等相关产业,组织相关旅游活动也缺乏固定场地,仅限于林间野餐等单一形式,均无法带动区域旅游整体发展。
(二)基础设施薄弱,旅游接待能力不足。接待能力是对旅游景区服务的直接考验,服务体验的好坏,决定了游客的数量,是极为关键的因素。我区是全市唯一的农业区,路网通行条件较差,城区和乡镇公共设施基础和主城区还有较大差距,在现有景点的公厕、停车场、餐饮、住宿承载力还明显不够,吃住行游购娱还停留在初级阶段。
(三)品牌建设落后,还未形成溢出效应。品牌是旅游景区的核心要素,我区旅游产业品牌建设起步较晚,目前仅在城郊观光农业方面有一定知名度,而且也仅限于本市境内,主要以周末游为主,比如xx镇良丰百果园、观光、采摘农业,旅游收入来源还依赖门票、售卖果蔬,缺乏相关文创产品,旅游景点和项目与其它服务业没有建立深度合作,收入单一,没有形成品牌溢出效应。
(四)产业活力不足,开发形式创新。旅游开发主要以农业观光、采摘为主要形式,受季节影响较大、周期短,形式单一,不足以激发产业活力。虽然近几年通过举办山地自行车赛、花果节、采摘节等活动,但活动时间仍然没有形成有机串联,缺乏常态化、体系化的活动安排,没有形成全时间段的旅游格局。
三、对策和建议
(一)注重规划编制,指导产业科学发展。及时制定xx区旅游发展总体规划,依据区位优势和前期发展基础,对未来发展做出方向性指导,并将总体任务分解到各年度重点工作任务,梯度推进,逐步完善。完善顶层设计,对全区旅游基础设施进行摸底调查,科学制定发展规划,依照整体规划有序开发,逐步提升承载能力。
(二)多方争取资金,加强基础设施建设。拓宽融资渠道。紧盯上级政策,极力争取国家资金;多方引入民间资本,灵活参股方式,创新经营模式。一是特色餐饮打造:制定我区特色餐饮菜单,鼓励各酒店、餐馆结合我区餐饮文化,大力开发特色坑烤、特色农水产品、杂粮杂豆、航天果蔬等特色菜肴。评选十佳旅游特色餐饮店,打造特色旅游餐饮街区、特色旅游餐饮集散点,提升我区旅游餐饮接待水平。二是规范住宿服务:按照旅游饭店管理标准,加大对现有各酒店、宾馆的检查力度,营造游客干净卫生、舒适放心的住宿环境。鼓励社会资本打造特色民宿。引进品牌酒店进驻我区,提高我区住宿接待档次。三是设立旅游集散中心:完成旅游集散中心的挂牌建设,全面提升旅游咨询功能,提供旅游咨询、交通气象、旅游预订等公共服务和旅游商品销售等经营服务,受理旅游投诉。四是构建旅游交通体系:实现景区连接线和城市公交全覆盖,开通生态小镇、北二环、大广高速连接线一日游旅游巴士,市场化运作,串联城区住宿、特色坑烤。五是完善旅游标识系统:规范全区旅游标志牌设置标准,推进高速、国道、省道、城市道路沿线旅游标识系统建设。增设主要道路至景区连接线沿线旅游标志牌,提升主要景区内部标识标牌。六是旅游厕所提升:推进旅游厕所提档升级,加快旅游景区、乡村旅游点、城区重要节点a级厕所建设提升步伐。七是旅游商品开发:在游客集散地、各主要景区内打造旅游商品放心购物店,完善旅游购物网点布局。运用网创平台,引导促进旅游商品生产本土化、规模化、品牌化发展。引导督促旅游度假区及重点旅游乡镇开发特色旅游商品。八是旅游人才培养:加强与旅游专业院校的对接力度,建立旅游专业人才联合培养机制。研究制定我区旅游人才引进培育办法,重点引进和培育旅游项目策划、产品开发、市场营销等方面专业人才。加大对出租车司机、公交车司机、旅行社导游、景区讲解员、餐饮服务人员等从业人员的业务培训和日常管理,树立良好的旅游对外接待形象。
(三)加大招商,积极引进旅游项目。进一步优化政策措施,加大旅游招商力度。大力招引行业顶尖旅游运营、策划团队来洪投资、合作,积极引进景区管理、酒店经营等方面的专业团队和知名企业,通过市场力量提升旅游业发展层次和整体水平。试点建设房车营地、举办篝火晚会、湖泊草原停车观景台,引入风光摄影团队,对草原湖泊夏季放牧、冬季芦苇荡、风电机群、抽油机群等景色进行定期采风,推介同时,逐步建立风光摄影基地,培育婚纱摄影、亲子摄影等产业。
(四)注重以旅游活动激发景点活力。注重用活动吸引人流、聚集人气,宣传和策划一批从1月份到12月份不同主题的活动内容,确保全区一周有一个小活动、一月有一个中活动、一季有一个大活动、一年有一个总活动,通过微信、微博等新兴媒体及时公布出去,让广大游客始终有期待,对常关注。围绕全天候经营,突出联动发展。旅游产业“接一带二联三”,产业链条非常长,要建立区域联手、部门联合、上下联动、规范有序的旅游发展机制,不断推出有视点、有卖点的新产品,实现产业联动发展。根据旅游市场的变化、景区的淡旺季策划旅游活动,开发淡季与旺季、夜晚与白天、工作日与节假日、雨季与晴天互补的旅游消费市场;组织开展形式多样的剧目展演、美食节庆、文创产品展销、民俗体验等文旅消费活动;积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点,鼓励“夜间经济”发展,培育“流光溢彩夜”旅游夜经济业态。创新营销方式,利用新媒体、新平台、新方式,打造更多符合地域特色的时尚旅游“网红打卡点”。
(五)加强宣传,推动旅游品牌走出去。强化品牌建设,积极参加省内外旅游推介,与旅行社、网络推广平台商家深度合作,在宣传推介方面,要围绕“福地”“金源文化”“生态农业”“田园花海”等宣传主题,区电视台要结合新增景点建设,重新制作一版新的旅游宣传片,通过在高铁站投放旅游宣传广告,在区城高速口、城区和主干道路醒目位置设置宣传牌等方式,不断提升全域旅游的知名度和影响力。
(六)谋划文化历史游览项目。将文物保护与旅游发展有机结合起来,赋予旅游产业以更多实物载体,如九间遗址保护开发利用项目。将非物质文化遗产传承与旅游发展有机结合起来,提升文化旅游人文内涵。将整理散落文化遗存与旅游发展有机结合起来,提升文化旅游中讲好故事水平。让游客感觉“不光是生态好、风景佳,还是一个有文化、有故事的地方”。
(七)改造升级乡村旅游项目。以现有乡村旅游景点为基础,升级改造一批叫得响的农旅项目,建设生态度假村,对现有的农家乐、垂钓中心、采摘园等项目及基础配套设施进行改造,因地制宜发展渔家乐、特色民宿等旅游业态。新建生态养殖区等特色项目,结合稻田鸭、稻田蟹,油菜花、向日葵种植,建成集采摘、垂钓、餐饮、民宿、娱乐等为一体的休闲度假生态园区。
适用场景:乡村旅游规划制定、乡村旅游项目申报
报告要点:科学编制规划、合理开发资源、加强宣传推介
行文逻辑:分析现状→明确目标→提出原则→制定策略→加强宣传
一、村旅游发展的优势、现状
具有发展乡村旅游的突出优势,同时,受各种因素制约,旅游发展还没有进入正轨:
(一)优势突出,开发潜力巨大
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。村境内有长湘公路和京珠高速经过,距离星沙也仅有四十分钟车程,有比较优越的区位优势。
2、良好的生态植被,宜人的环境气候是发展乡村旅游的有利条件。我村重峦耸翠、绿树成荫。最高主峰海拔509米,立体气候明显。典型的亚热带湿润季风气候,雨量充沛,气候温和,既无严寒,又无酷暑。90%的森林覆盖率,是最适宜人类和动植物生长的地方。良好的生态和宜人的气候环境为我们发展乡村旅游提供了最好的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。远近闻名,得益于其有古老的“影珠”、“隐朱”传说、有白果树、九马咀、九间房、穿石岩、吊龙坡、小天池等自然景观、还有抗日战争遗址等文化遗产,这些都是我们发展乡村旅游的巨大潜力。原始的自然风貌迷人,丰富的动植物资源奇异诱人,真实的历史文化教育人,都是极好的乡村旅游资源。这些资源的开发和利用,必将为我村乡村旅游的发展带来无限的商机。
(二)乡村旅游势头良好,创收空白
乡村旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生,沐浴着农村改革的春风春雨而茁壮成长的朝阳事业。其因地制宜、因陋就简、因人成事、因势利导的特点使很多人爱上了乡村游,以满足城里人回归田园、怀旧、体验、学习的种种需求。据初略统计,每年来旅游观光的游客超过1万,可惜的是因为没有旅游基础设施、配套设施和服务,这些游客“来也匆匆,去也匆匆”,没有在本地消费,创收几乎为零。
(三)政策支持,前景广阔
无论从宏观还是微观角度看,发展乡村旅游都体现构建和谐社会、两型社会的内涵,符合科学发展、社会主义新农村建设以及“两河流域”治理的目标。几年来,先后制定了《中长期旅游发展规划》、《红色旅游发展规划》、《乡村旅游发展规划》《旅游局五年旅游发展规划》等全县性旅游规划,都把纳入了红色旅游线路和等级景区建设的规划,前景广阔。
二、乡村旅游发展的目标与定位
如前所述,完全有条件依托丰富的自然和人文资源,建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。笔者认为,我村乡村旅游总的定位是建成长沙、星沙的后花园。这个总的定位又可分为四个重要的基地:即建成对城市人最具吸引力的观光旅游基地、休闲度假胜地、避暑重地、文化教育圣地:
(一)观光旅游基地
依托丰富的旅游资源、风景名胜、亭台庙宇吸引游客前来观光旅游、宗教信仰。
(二)休闲度假胜地
依托交通要道、风景名胜、河坝水库、森林草场等生态良好、环境宜人的地方,建设一批度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升,给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境,安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务,不仅能留住游客,还要能吸引回头客,甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所,成为他们的第二个家。
(三)避暑重地
要利用高海拔山区气候宜人的特点,建设避暑重地。根据不同的资源开发各具特色的消夏项目,如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、水边吊脚楼、林间别墅等度夏的场所;配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目,如湖库垂钓、游泳、林间游戏、散步等;还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、科研、艺术创作的条件,为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件,使他们都能较长时期的住下来,轻松愉快的工作和生活。
(四)文化教育圣地
依托抗日战争遗址,打造出历史文化教育圣地,进行爱国主义教育,并辅助战争影像、历史书籍、图片、虚拟战争等内容,寓教于乐,乐中有学。也可以利用原始乡村的特点与城里游客开展一对一家庭、孩子的互帮体验生活活动。
三、乡村旅游发展的对策与措施
我们认为乡村旅游的发展应当坚持四项原则,采取四项策略
(一)坚持四项原则
1、突出乡土特色的原则。对于都市人群来说,乡村旅游就在于乡村的特有魅力,既要保持乡村的特有的“土”味和“原”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。
2、保护与开发并重的原则。要遵循保护性的开发原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。
3、自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展,使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施,游览标志标牌的设置等,都要既考虑服务功能的完善和配套,也考虑与乡村景观协调,使之具有浓郁乡村特色。
4、经济效益与社会效益相结合的原则。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理,也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识;既要考察接待人数、旅游收入等经济指标,又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标,做到两个效益的双丰收。
(二)采取四项策略
1、科学编制规划,合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展,纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上,制订出乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。对旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调,对旅游产品的开发进行细致谋划,对旅游景点和接待点进行合理的布局,对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下,合理开发具有地方特色的自然生态资源、历史文化等资源,稳步发展农业观光型、休闲度假型、教育型型和风味型农家乐。
2、借助各方力量,外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先,政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金,用于农村各项基础设施建设。第二,各金融部门要大力支持,给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三,要大力招商引资,以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时,要充分调市民和农民的主体积极性,以推进城乡综合配套改革为契机,出台各种优惠政策,通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式,采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外,还可以让村民以资源入股、资金入股等形式,或以工代资,以劳动力转化为股份等形式,共同参与乡村旅游的开发。
3、重大项目带动,辐射引导发展。乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响,发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和乡村旅游整体发展。
4、加强宣传推介,实施品牌营销。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒,借助旅行社等中介机构,以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、抗战遗址、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销,扩大的知名度和影响力。
适用场景:农业产业规划实施、乡村旅游项目申报
报告要点:茶叶品牌建设推进、休闲农业模式创新、乡村清洁工程实施
行文逻辑:分析经济概况→规划工业发展→梳理旅游资源→总结名优特产→推进新农村建设
一、经济概况
(一)农业湄潭是典型的内陆农业县,优质农产品资源丰富,以盛产优质茶叶、大米、烤烟、辣椒、油菜籽、玉米、中药材等闻名遐迩,素有“烟县、酒乡、茶城、粮仓”之称,先后被国务院及有关部委授予“全国农村改革实验区”、“国家农业综合开发粮油高新科技示范区”、“全国商品粮油生产基地县”、“全国生态建设示范县”、“全国优质烤烟基地县”、“全国‘三绿’工程示范基地县”、“全国无公害茶叶生产基地示范县”、“全国瘦肉型商品猪生产基地县”、“国家级现代农业示范县”等荣誉称号。
湄潭是“贵州茶业第一县”,全县新增茶园22.5万亩,总面积超过30万亩,其中投产茶园16.5万亩,茶叶产量15060吨,产值9.13亿元,茶业综合收入近14亿元,先后荣获“中国名茶之乡”、“全国重点产茶县”、“全国特色产茶县”、“最受百姓欢迎产茶地”等称号;“湄潭翠芽”获“贵州三大名茶”殊荣,品牌价值达7.69亿元。
所产“湄潭翠芽”、“遵义红”、“湄江翠片”、“遵义毛峰”、“兰馨雀舌”、等品牌茶叶畅销全国、香飘神州;“湄潭翠芽”曾先后28次荣获“中茶杯”、“中绿杯”等国家级名优茶评比金奖,在20__“贵州十大名茶”、20__“贵州五大名茶”评比中荣登榜首。我县相继被中国茶叶学会、中国茶叶流通协会等授予“中国茶叶产业政府贡献奖”、“中国名茶之乡”、“全国重点产茶县”和“全国(十大)特色产茶县”称号,被人民网评为“最受百姓欢迎产茶地”。国家农业部农产品(茶叶)定点交易市场——贵州·湄潭西南茶城是黔北地区最大的茶叶集散地,占地面积345亩的“中国茶城”已动工建设。湄潭“茅贡”牌优质大米20__—20__年连续五年荣获全国优质稻米博览会金奖,被誉为“中国第一米”。湄潭年产优质烟叶15万担左右,是上海烟草集团“中华”牌香烟重要的原料生产基地。高效“稻鱼共生系统”示范项目青田田鱼标准化养殖面积2万余亩,并被国家在西部地区推广。
(二)工业
湄潭在大力发展特色优势农业产业化的同时,积极推进绿色工业化进程。20__年在全省率先规划建设了5平方公里的绿色食品工业园区,现已初具规模。在此基础上,规划面积为18.76平方公里的遵义市绿色食品工业园区落户湄潭,成为遵义市七大重点园区之一。现入园企业达30家,其中投产20家,有县级以上农业产业化龙头
企业26家,其中市级龙头企业7家、省级龙头企业3家、国家级龙头企业2家(茅贡米业公司、兰馨茶业公司)、国家级扶贫重点龙头企业1家(茯莹泡椒公司)。全国百强茶叶企业3家。期末实现工业总产值19.1亿元,五年净增13.5亿元,年均增长27.7%;实现规模工业增加值6.04亿元,年均增长25.6%。同时,主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放量分别比“十五”期末削减15.2%和21.3%。绿色食品工业园区初具规模,先后被命名为“全国农产品加工创业基地”、“贵州省乡镇企业绿色食品加工集聚区”和“贵州省茶叶科技示范园区”,20__年完成工业总产值10亿元。
湄潭工业处在不断的发展过程中,主要工业有能源、酿酒、烟叶复烤、茶叶加工、植物油、面粉、饲料、制糖、印刷、农机、化肥、化工、水泥、制砖、铝合金制品、竹编、藤编、家具、皮革、丝织、缝纫、建筑修理等。新建成的黔北绿色食品工业园区已初具规模。已初步形成烟草复烤、酿造加工、建筑建材、机械化工、能源交通等为主的工业体系。湄潭交通四通八达,基础设施不断完善,在建的杭瑞高速公路横穿全县,326国道、省道204线交汇,横贯县境。县乡公路纵横交错,已形成互相联结的公路交通网络。电信通迅发展迅速,电话进入寻常百姓家,程控电话、移动联网电话开通,可直拔国内外。部份企业开始使用英特网和个人用户发展。
贵州省湄潭县湄江镇辖村,距县城10千米。全村总面积12平方千米,辖8个村民组,20__年807户3347人,人均纯收入8800元。茶叶是村主导产业,全村现有茶园面积7800亩、户均9亩,人均2亩以上,有“中国西部生态茶叶专业村”称誉。
(三)旅游资源湄潭风景优美,佳境胜地天然成趣,县内森林覆盖率达56%,誉为“璀璨的高原明珠”。当年浙大师生为此感慨:杭州天然美,湄潭亦天然。湄潭文化厚重,有长征文化、浙大文化、茶文化、酒文化、傩文化以及漫画艺术等。
湄潭是遵义东线旅游的中心,拥有国家级重点文物保护单位浙西迁办学旧址(县城,永兴共九处),省级历史文化名镇—永兴古镇,红九军团司令部旧址,天下第一壶(基尼斯世界纪录),省级湄江风景名胜区(占地180平方公里,自然景点总计55个,分八大景区),主要由天门峡景区,湄江峡景区、野猴谷景区、仙谷山景区、三道河景区、三层崖圣泉景区、琴洲景区和蓝伞洞景区、神龙架景区等自然景区,浙大西迁历史博物馆、天主堂红军标语、贵州高原西南茶城、浙大文化广场、新世纪广场,茶乡文化广场等人文景观和西部茶海公园、东方农业博览园(等)主题公园组成。集山水,湖泊,峡谷,野生植物,溶洞,漂流,文物古迹等为一体,具有幽,秀,雄,险等特点。其中,百面水天生桥群(天桥天坑群落)属于世界稀有资源,浙大西迁文化具有唯一性。以“湄江峡谷”、“浙大西迁陈列馆”等自然、人文、历史景观为代表的湄江风景名胜区被评为省级风景名胜区。湄潭文化厚重,有长征文化、浙大文化、茶文化、酒文化、傩文化以及漫画艺术等。
黔北“小江南”湄潭,现已初步规划和建设十大自然风景区,五大人文景观,两大主题公园,将逐步建成贵阳、遵义后花园,川渝避暑山庄,长江上游的省级风景名胜区。
湄潭山清水秀,气候宜人,百里湄江画廊风光旖旎,万亩茶海碧波荡漾,北面水神奇古朴,湄江湖秀丽动人,湄江峡雄奇险峻,湄潭新老八景景色迷人,朝阳古洞、清虚古洞、万鸟归巢、寒潭映月、虚阁暮烟、水源洞、金桥宋墓、湄江大桥、浙江大学西迁陈列馆、天主堂红军标语、城西森林公园等是夏季旅游观光的好去处,湄江是有名的省级风景名胜区。湄潭傩文化、茶文化源远流长,漫画等现代艺术蓬勃发展,红军长征时,罗炳辉将军率领的红九军团曾驻湄潭,xxxx年代。
二、名优特产
(一)茅贡米优质米业是湄潭的传统优势产业,从二十世纪xxxx年代初开始,茅贡米业公司就引进设备加工高档米,由于当时市场上高档包装米不多,竞争也不激烈,所建基地选择品种也对路,市场销售曾一路看好。然而好景不长,随着外国优质米进入国内市场并引发了国内优质米大战,茅贡米业的发展也面临着严峻的挑战。20__年,县委、县政府高度重视产业结构调整,为加快结构调整步伐,“茅贡米”业开发摆上了重要的议事日程,在吸取经验教训的基础上,科技人员得以全身心投入到茅贡米的开发服务中,当年就实施茅贡米优质稻示范基地0.6万亩,通过科技人员与企业的合作,把科学技术转化运用到实践中,98%的基地面积获得丰产。
20__年10月,茅贡米公司生产加工的优质米进入了淮安,30日下午,湄潭茅贡米在中国(淮安)全国优质稻米博览交易会上荣获“中国十大金奖”第一名,11月,在贵阳召开新闻发布会。从此,湄潭产业结构调整出现了一个亮点。茅贡米产业成为县三大主导产业之一。
(二)茶业
1、茶业公司
20__年,村成立“贵州四品君茶业有限公司”,经不断开拓,逐渐发展成为集茶叶生产加工,茶叶营销,茶文化生态旅游于一体的茶业现代型企业。20__年,成立“贵州四品君旅游公司”,利用核桃坝村怡人的自然田园风光,以核桃坝村茶文化为核心,以基地茶园为基础发展休闲农业。
休闲农业发展及特色:投资建成面积4000平方米的茶旅一体化乡村旅游的核心服务区,内有标准垂钓池,茶文化体验园和翠缘乡村茶文化主题宾馆,游客可以在园中采茶、了解茶文化有关知识,观赏茶艺表演,可在茶叶加工厂观看茶叶制作过程,使游客充分享受休闲旅游、农业旅游的乐趣。充分挖掘现有的茶文化、农耕文化、民俗民间文化。结合核桃坝村特有的地方文化,全力打造茶企业文化,开发茶汤、茶食、茶点、茶酒的茶饮食文化,传承茶道、茶艺、茶歌、茶舞的茶风情文化,将文化转化为旅游资源,为乡村旅游观光增加文化内涵。采取“公司+农户”的模式发展乡村休闲游,公司为农户提供旅游、客房接待等相关方面的培训指导,带动部分农户发展起家庭旅店,以补充公司的住宿接待能力;针对游客的餐饮、会务培训、田园休闲游等层次较高的部分,由公司负责按现代旅游行业、宾馆运作模式提供高标准的服务。
发展休闲农业成效:促进农业产业化的调整,拓宽农民致富渠道,为农民工在自己家门口就业提供了大量的就业机会。核桃坝村村民大多从事多项经营,既是茶叶生产加工者,又开设家庭旅馆,兼营地方特产,风味食品。带动贫困地区农民脱贫。近年来,外地贫困县到核桃坝打工的农民工有3000多人,不少外来农民工通过承包四品君茶业有限公司的茶叶基地和在四品君旅游有限公司服务,直接脱贫迈步小康。
2、核桃坝新发展
休闲农业增加旅游客源。核桃坝村每年吸引各级、各类旅游人数5.8万至6.3万人。四品君旅游有限公司自20__年6月运营以来,共接待省、市、县各级领导1.8万人,各地游客29万人,成功举办省、市、县各级会议128期共1.2万人。推进社会主义新农村建设步伐。村里建起以小青瓦、白粉墙、雕花窗、坡屋脊、转廓楼、红柱子、水泥院为主格调,面积85218平方米,房屋占地27840平方米,可容纳100余户农户居住的高规格、高品位的“千壶园”黔北民居新村。民居与当地茶产业紧密结合,每户的雕花窗上都雕有茶壶,与县城“天下第一壶”呼应,别具一格。村庄邻里和睦、团结互助、村容整洁、民风淳朴,村民诚实守信、生活怡然自得,充满生机活力的面貌给参观者极其深刻的印象,赞誉这里是“中国西部的欧洲农村”。被称作“最宜于人类居住的地方”。
3、休闲农业发展思路:
进一步以农业为基础、农民为主体、企业为载体,围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌发展乡村旅游,促进当地茶产业、休闲农业的发展,为农民增收致富开拓新的渠道。
投资2522万元打造四品君“清、静、雅、和”的茶企业文化:建设有机茶园和观光茶园2668亩;建设完善旅游接待中心4000平方米;新建休闲文化花园11000平方米;新建停车场1200平方米;新修茶文化广场3800平方米;打造钓鱼标准竞技场6200平方米;建设供游人参观、体验茶叶加工的茶叶清洁化生产车间3200平方米;打造村域内10公里长湄江河段野生钓点100个。推进功能特色突出,文化内涵丰富,品牌知名度高,具有很强示范辐射和推广作用的休闲农业持续稳步发展;打造中国最有魅力的休闲村庄。
三、投入巨资美化新农村
黔北“小江南”湄潭,现已初步规划和建设十大自然风景区,五大人文景观,两大主题公园,将逐步建成贵阳、遵义后花园,川渝避暑山庄,长江上游的省级风景名胜区。一座座整洁的农村院落,一个个漂亮的垃圾箱,一张张醒目的标示牌,折射出实施乡村清洁工程后给湄潭农村面貌带来的新变化。去年3月以来,该县整合资金459.88余万元,以农村废弃物资源转化利用为突破口,在黄家坝镇新庄、邓家寨,兴隆镇田家沟,湄江镇核桃坝新农村示范点实施乡村清洁工程,把“三废”变“三料”形成“三益”,以“三节”促“三净”实现“三生”目标。即:以村为单位,推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水向肥料、燃料、饲料的资源转化,实现经济、生态和社会三大效益;通过集成配套推广节水、节肥、节约等实用技术和工程措施,清洁水源、清洁田园和清洁家园,实现生产发展、生活富裕和生态良好的目标。建设垃圾收集池180个、污水净化池9口、配备垃圾运输车4辆、生活垃圾箱80个,安装乡村清洁工程项目标志牌16块。通过实施乡村清洁工程,群众环保意识进一步提升,农村环境面貌不断改善。在项目示范村,实现清洁水源,污水不入河;清洁能源,用能不出烟;清洁家园,废弃物不出田,实现农业生产无害化、废弃物资源化和村容村貌靓化。