政府工作报告参考怎么写（精选6篇）

政府工作报告参考怎么写 篇1

第一站：三台大酒店会议厅

x月25日下午2点，我们按原先计划的时间如期地进行了听县政府关于“三农”的报告。三台县领导兰劲主任、我校教务处领导、政治与社会学学院领导及我校部分老师出席了报告会；同时全部师生听取了报告会。

之后，兰主任对“三农”进行了重要阐述：加快社会主义新农村建设是当前和今后相当长时期解决我国“三农”问题的重点和目标，作为农业人口大县，农民增收困难，这已经成为当前三台县亟待解决的战略问题之一。

一、三台县农村富余劳动力转移的现状及特点。

二、当前三台县农村富余劳动力转移存在的问题与障碍。

1、农村劳动力文化程度低，综合素质不高；

2、劳动力市场不健全，中介组织发育程度低；

3、县城工业发展才起步，乡镇企业部分停产破产。

三、改善农村富余劳动力转移的对策思考。

为了有效地促进农村富余劳动力的转移，必须建立健全劳务转移就业的组织体系，同时加强劳动力转移培训，增加对农村人力资源的投入，加大扶持力度，调整农产品结构，实现跨区域就地转移。

1、以城乡产业统筹为中心，推进农村新型工业化的发展步伐，发展劳动密集型的农产品加工业，把农村中小企业发展与农业产业化有机结合起来。一些农村亟需的第三产业(如科技服务、技术信息咨询、金融保险等方面)发展严重不足。一是重点建设好农产品批发市场，积极开拓农村资金和劳动力等要素市场；二是把交通、通讯、保险、金融、信息服务、技术服务等行业作为发挥重点；三是要发展农村房地产和旅游等新兴产业，发展农业产业化以及系列社会化服务产业。走农村新型工业化道路，农村企业要接受城市工业的扩散和辐射，发展城市配套产业，避免城乡工业结构雷同。大力发展有区域资源优势、传统工艺和特定市场优势的特色产业。

2、把小城镇建设与农村中小企业发展相结合。以现有的建制镇为重点加以发展，使之成为农村经济中心和农村劳动力转移的主要地区。把小城镇建设与发展小城镇特色产业和主导产业结合起来，利用当地资源条件和区位优势，形成合理的城镇产业布局和各具特色的城镇经济，以工兴镇，以商贸旅游兴镇，带动块状经济发展，繁荣小城镇经济。以农村小城镇依托，以农村工业化为内容，带动农村经济全面发展，走城市与小城镇协调发展的多元化的城镇化道路。

3、以劳动培训为重点，提高农村人力资本质量，拓展农民就业空间。通过教育和培训，使农民获得生存和发展的能力。大力发展面向农村劳动力的教育和职业技能培训，提高农村劳动力素质和农村人力资本质量。因此，必须增加对农村劳动力教育科学文化卫生事业的财政支出力度，加强农村基础教育和多层次、多类型、多渠道的职业技能培训。一要在农村努力实行九年制义务教育，积极发展职业技术教育；二要加强农村职业技术教育，大力推广适用技术，提高农村劳动力知识技能素质；三要继续加强农村成人教育；四要搞好上岗前培训，培养一批有文化、有技术、懂经营的合格劳动者。

4、以公平待遇统筹为核心，解除农民工后顾之忧，维护其合法权益。要加快农村劳动力转移城镇，政府取消对农村劳动力迁徙和就业的种种限制，除了户籍制度外，还要逐步消除住院、医疗卫生、就业、社会保障、养老和子女上学等各方面对人口迁徙和转移就业的制度障碍。

5、以土地合理流动统筹为根本，促进生产要素合理组合，保证土地经营制度的长期稳定。土地是维持家庭生计的最大保险，拥有对土地很强烈的愿望，希望能够长期保留自己承包经营的土地。稳定农村土地承包关系，使农村形成在城乡之间“双向流动”的就业机制，是当前保持农村乃至整个社会稳定的一个重要条件。我们师生给了三台县最热烈的掌声，最后随着学校赠送了三台县一面锦旗，接近一个半小时的“三农”报告会在我校老师的讲话声中结束。

政府工作报告参考怎么写 篇2

为全面了解我县重点项目建设现状，提升科学发展水平，根据县委组织部、县委党校安排，12月6、7号两天在党校有关领导带领下，我们中青班第二课题组对我县重点工程项目建设情况进行了调研。现将调研情况综合如下：

一、总体看：亮点纷呈

xx年，我县共有9项重点建设工程，分别为：神龙矿业300万吨/年采选工程，三安矿业380万吨/年采选工程，清水塘铅锌矿扩能改造工程，南岭化工技改搬迁工程，南方水泥日产4500吨干法水泥生产线，衡缘物流中心建设工程，一洲国际大酒店，城市基础设施建设（园区基础设施、圣云大道、星洪大道、s317线等），县电解锰厂环境综合治理工程，总投资20.42亿元。9个项目全部开工建设，到11月底止，神龙矿业完成投资21000万元，占全年计划的84%。正在土建施工和部分设备安装；三安矿业完成投资25000万元，占全年计划的83.3%，正在土建施工和部分设备安装；清水塘铅锌矿完成投资9800万元，占全年计划的65.3，并完成改制重组；南岭化工完成投资6500万元，占全年计划的65%，正抓紧主体工程施工；南方水泥完成投资25000万元，占全年计划的83.3%。衡缘物流完成投资36000万元，占全年计划的85.7%，正在施工。一洲国际大酒店完成投资9600万元，占全年计划的96%，主体工程竣工，正外墙装修；城市基础设施建设完成投资26000万元，占全年计划的74.3%。其中归阳工业园二期三栋标准厂房已完成，第三期正进行设计扫尾；圣云大道正抓紧征地拆迁、星洪大道正逐渐征地；电解锰厂完成投资2600万元，占全年计划的36.1%，已完成初步设计，正准备招投标。

县委县政府始终把重点项目作为全县科学发展的重中之重。先后开展了“重点项目攻坚战”、“项目建设年”等活动，动员全社会力量支持和推进项目建设，着力强化机制建设，将重点工程建设纳入绩效考核工作，确保工作顺利实施。一方面充实调整项目建设领导小组，每个县级领导负责一个重点项目，领导小组下设办公室，专门负责重点工程建设的日常组织协调工作；领导小组经常深入铁矿、工业园区、迎宾路高架桥、新火车站、衡缘物流等重点工程和项目现场视察调研，现场办公，多次召开重点项目协调调度会、专题会和现场办公会，对于重大项目，抽调专人负责，限期解决，最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。另一方面，加大宣传力度。县政府年初以报纸、电视、网络等新闻媒体为载体，积极宣传重点工程建设的重要意义、具体要求和进展情况；并充分利用政务公开栏信息量大、更新及时的特点，不断加大政府工作措施和工作成效的宣传力度，进一步提高了社会各界对重点工程的知情权和参与度。制定了《xx年祁东县重点工程绩效评估指标体系》，并将指标任务和工作责任层层分解落实，县政府继续与各部门签订了目标管理绩效考核责任状，制订了严格的奖惩办法，做到奖得心动、罚得心痛，充分调动了各责任单位的工作积极性，重点工程建设基本形成了你追我赶、齐头并进的良好态势。

二、现实看：成效明显。

一是提升了综合经济实力。通过坚持不懈地抓重点项目建设，我县的综合经济实力有了明显增强，到10月底实现地区生产总值142.5亿元，增长9.5%（预计数）；完成财政总收入4.76亿元，增长11.7%；第三产业增加值增速11.3%；实现规模以上工业增加值52.2亿元，增长10.8%；完成固定资产投资49.72亿元，增长25%；实际利用外资完成4240万美元，占年度任务的72.85%；内联引项目34个，到位资金17.9亿元，占年度任务的89.5%。

二是提升了城市品位。要实现科学发展大跨越，必须有科学的发展定位和清晰的发展思路来引领。县委县政府认真审视县情，提升发展定位，提出了“建中南铁都、创文明县城、造宜居乡村”的奋斗目标和“三年打基础，五年实现跨越和超赶”的发展战略，并通过集思广益，充分酝酿，形成了“工业以铁矿建设为突破口，以铁矿建设态势带热全县工业生产，全力打造‘县城开发区工业园——高速公路连接线——归阳工业集聚区’哑铃型工业经济走廊；城市建设以‘一年一小变，三年一大变’为目标，加快县城扩容提质步伐，实现新老城区共兴共荣”的具体发展思路。通过抓文明创建，油化路面近40万平方米，结束了县城没有油路的历史；投入资金近千万元，兴建7个专业市场，结束了县城“马路市场”的历史；兴建两个停车场，结束了县城没有市政停车场的历史；大力整治市容市貌，结束了县城主干道乱搭乱建的历史；严厉整治县城客运秩序，结束了面的车、老爷车非法营运的历史，成功创建省级文明县城。

三加快了园区建设步伐。归阳工业集聚区自xx年动工以来，累计投入资金4亿多元，现已征地2500多亩，平整xx亩，主干道及消防道建设、供电系统、给排水工程基本完成，生态绿化广场已完成规划设计和土方工程，一期6900平方米安置房全部竣工，现已完成12万平方米标准厂房建设，已建成标准厂房及办公楼、公寓和职工宿舍等配套用房15栋；另外还有21万平方米标准厂房已完成规划设计及场地平整，进入招投标程序。园区基础设施日趋完善。经大力招商，现有8家亿元项目签约入园，建成标准厂房基本达成租赁意向。白沙洲工业园与归阳工业集聚区战略友好合作，富士康、百威英博集团、青蛙王子服饰有限公司已前期考察，有意入园投资。

四是改写了交通边缘化历史。我县建立大通畅的交通运输体系，抓好新增国道衡阳县界首上--常宁市腊园线祁东段、常隆线祁东段、g733茶陵—隆回祁东段，新增省道s270线韶山—祁东白地市、s284线祁东—双牌、s292线祁东郭家嘴—东安、s317线河洲—油木岭—过水坪—白地市段公路等计划项目建设；加快娄衡高速祁东县城连接线、祁东至永州高速公路建设，积极争取衡祁快速干线、衡阳—祁东—邵阳（县）高速公路立项开工建设；积极配合，全面完成湘桂铁路扩能改造工程祁东境内建设工作，高标准建设县城新火车站和站前广场及综合配套服务设施，争取立项建设张家界至郴州旅游铁路专线祁东段建设工程、祁东县风石堰至花屋（双轨）、花屋至大竹（单轨）、花屋至庙冲（单轨）铁矿专用铁路、祁东至归阳地方铁路。在具体实践中，我县找准工作抓手，协调平衡推进。通过抓衡枣高速县城连接线建设、湘桂复线改造、s317省道改造、益娄衡高速立项等交通设施建设，改善了祁东的交通条件，逐步重现祁东“湘桂咽喉”的地位。

五是带动了项目发展。铁矿的开发，带动了全县工业发展。神龙等四大铁矿投产达产，凯迪等20多个重点工业项目达产见效，加速推进，实现了工业的巨变，加快了改写祁东工业基础薄弱历史的进程；农业强县建设，重振了祁东农业雄风，传统产业得到发展壮大，新兴产业不断出现，粮食产量几年里屡创新高，荣获了“全国粮食生产先进县”、“全省粮食生产标兵县”等称号；骨干变电站及湘祁水电站的建设，破解了祁东用电瓶颈；病险水库除险加固，为工农业发展提供坚实的水利保障；积极争取国家治理“衡邵干旱走廊”项目，将彻底解决祁东西部干旱、县城缺水的历史。

三、辨证看：任重道远

一是大项目、高新技术产业项目较少，投资规模较小。近年来，我县重点项目规模普遍有所提升，出现了一大批中等规模的项目，而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目，但是与兄弟县市相比，我县重点项目无论投资规模，还是项目个数都比较少，并多集中在道路、铁矿、粮食生产等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高，新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模，产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设，提高项目科技含量和规模已成为当务之急。

二是要素瓶颈制约突出。土地、资金、外部环境逐渐成为影响我县重点项目建设的主要问题。土地方面，国家实行严格的土地政策，圣云大道、星洪大道等相当一部分项目因土地影响进展较慢、无法开工建设；融资方面，受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策，收缩银根，以及企业自身积累少等多方面影响，增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺，连续十几个月没有进展，处于停工状态;外部环境方面，从项目建设的硬件环境来看，拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响，造成部分项目进度缓慢、工期延长，甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看，部分项目前期手续审批缓慢，特别是需上报到国家审批的项目，项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决，将有很多好项目无法在祁东落户，或已开工建设的好项目将因此延长建设期，导致错过最佳市场机遇，失去竞争优势。

三是科学化水平有待提高。科学规划水平有待提高。随着重点项目的逐步推进，各专项规划之间衔接不够，一些配套设施滞后，规划缺乏前瞻性、系统性。由于建筑工地众多，管理工作面广量大，扬尘、噪声、乱倒建筑渣土等现象时有发生，影响生活环境，影响了城市品位，文明施工监管需进一步加强。

四是发展环境尚需优化。少数群众对拆迁安置漫天要价或提出各种无理要求影响了征地拆迁工作的进度；一些历史遗留问题未能妥善解决，过去一些安置政策没能兑现。加之近年来违法抢建土地、房屋现象不同程度的存在，干扰阻挠拆迁工作，制约了征地拆迁工作的开展；部分村民阻挠装卸、强行搬运、垄断填方，强卖地材、建材，对工程进度和建设成本构成较大影响；少数地痞地霸为了从中谋取利益，强行插手工程建设，干扰了工程建设的开展；一些单位能招商却不能安商，进门前热脸相迎、重诺相许，但进门后就淡化服务、不能践诺。

四、动态看：努力赶超

一要转变思想观念，强化项目支撑意识。科学发展是县域经济发展中最大的政治，是全县106万人民的强烈愿望，是解决所有问题的关键。事实证明，一个地方没有大项目作支撑，没有一批项目作保证，发展就无从谈起。可以说不抓项目，就是不抓发展，就是死路一条。要进一步开放市场，在各个领域，坚持外资、内资、民资一起上，上争、内聚、外引一起抓，兼收并蓄，多多益善，努力打造宽领域、全方位的科学发展新格局。

二要突破瓶颈制约，激发科学发展活力。1、着力抓好重点工程建设拆迁安置。对重点工程建设拆迁工作要高度重视，各有关部门要密切配合，本着“强化宣传、依法拆迁、规范操作、公平公正”的要求，着力做好重点工程建设前期拆迁工作。同时，要进一步加快拆迁安置房建设，全力压降拆迁过渡户数和过渡时间，力争早日实现“零过渡”，有效缓解拆迁矛盾，确保社会稳定。2、积极争取重点工程建设用地指标。要根据重点工程建设的`用地需求，早作计划，积极跑部跑省，全力争取好重点工程建设的用地指标，确保重点工程建设的发展空间。要进一步挖掘用地潜力，盘活存量土地，利用好各类闲置土地，坚持集约用地，鼓励企业建多层厂房和复合厂房，引导项目向园区集中，提高土地利用率和单位面积投资率。3、多方筹措重点工程建设资金。一是做实融资平台。深化“管办分离”改革，向现有融资平台注入土地等优质资产，增加现金流量，提高信用等级，做实融资平台，争取银行更大授信额度。二是拓宽市场融资渠道。健全现有的信用担保体系，积极搭建银企合作桥梁，利用市场融资手段，拓宽融资渠道；引进风险投资机构，积极引进外资和民间资本，采取土地抵押垫付性建设、bt、bot等方式，扩大建设资金。三是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作，主动与金融单位衔接、推介项目，为解决项目资金问题做好协调服务工作，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目，吸引更多的省外、国外企业来我县投资。

三要立足做大做强，提升项目科学水平。始终坚持高起点规划，提高规划的前瞻性、科学性和权威性。特别是随着建设速度的加快和规模的提升，在地块出让方式、时机、利益分配等问题上要认真研究，以提高政府投入资金的回报率，做到经济效益和社会效益的最大化。各专项规划也应统筹协调，多方兼顾。一要明确定位。转变过去粗放型、资源浪费型产业结构，建设与我县经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我县除铁矿、家具产业、农产品资源丰富以外，其它主导产业都不强，应学习借鉴先进经验，把我们的主导产业做大做强。利用中南铁都、湖南家居产业基地、江南枣业之乡，发展上创出品牌，做深做透做大，使之名实相符，获得极高的经济效益和社会效益。三要搭建平台。做强做大工业园区，搭建县域经济腾飞平台。抓住产业转移的机遇，引进世界500强和中国500强企业入驻祁东，主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射，不仅可以利用国际、国内资本为县域经济发展注入活力，还可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术，并且带动附加产品、关联产业的发展，拉长产业链、提高产业聚集度。

四要强化服务监管，营造和谐发展环境。一是全面推行“重点工程业主代理制”。对于重大前期项目，主动代理项目业主做好相关工作，搞好协调服务，加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务，争取在最短的时间内使问题得到解决。三是开展创建“无障碍服务”政府活动，进行行政效能稽查，严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象，保障项目顺利实施、快速建设。四是加强重点工程建设的施工管理。针对当前重点工程建设施工中存在的一些问题，要提升重点项目管理标准。各有关部门特别是建设口各主管部门，以及建设主体单位、施工单位、监理机构，都要本着高度负责的精神，强化责任落实、强化职能监管、强化社会监督，努力做到安全施工、文明施工。

政府工作报告参考怎么写 篇3

根据县人大常委会20xx年工作安排，5月份，县人大常委会组成调研组，在王希明副主任的带领下，对我县招商引资工作情况进行了调研。调研组先后走访了县经济开发区管委会、工信委、招商局、综合考核办等部门，召开了有关部门和乡镇负责人参加的座谈会，实地考察了部分已落户企业，广泛听取各方面意见、建议。县人大常委会主任王学平、县政府副县长汪森参加了调研座谈会。现将调研情况报告如下：

一、近十年来招商引资工作取得的成效

20xx年以来，我县坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快发展主题，大力开展招商引资和安商服务，取得了显著成效。

（一）招商引资拉动了经济发展。从20xx年到20xx年十年间，全县通过招商引资，共引进项目1300多个，实际引进资金120多亿元；规上工业企业由22个发展到86个；规上工业产值由5.1亿元增长到160亿元。通过招商引资，促进了县内人流、物流、资金流和信息流等生产要素加快流动，工业经济快速发展，城乡社会面貌发生巨变，县域经济发展步入快车道。

（二）招商引资夯实了经济基础。通过招商引资，近十年来，全县工业固定资产投入近90亿元，纺织服装、农产品加工等传统产业不断壮大，机械装备等新兴产业迅速崛起，省级县经济开发区基础设施建设不断完善，桥港经济开发区正在规划建设，为县域经济长远发展提供有力支撑。

（三）招商引资推动了环境建设。在硬环境上，通过引资建城，实施旧城改造，城区路网、电网、通汛和广场等市政设施明显改善，市容市貌日新月异，城市不断扩容，人口加快集聚；县内交通、水利设施、人居环境也逐步得到改善。在软环境上，通过实行重点项目领导联系制度，建立行政服务中心、外来投资服务中心，在全县范围营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围，机关工作作风明显改善，办事效率不断提高，政府诚信稳步提升。

（四）招商引资锻炼了干部能力。在招商引资工作过程中，由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题。在招商引资工作实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来

解决问题、推进工作。通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来，进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。

二、存在的问题

尽管这十年来我县招商引资工作取得了很好的成效，但通过调研，我们发现也还存在一些问题和不足：

一是体现在认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。近几年，虽然县委县政府仍然持续强调招商引资，多年来也一直把招商引资工作摆在重要位置，但大家感觉招商引资工作有所降温。究其原因，一方面，国际经济持续动荡低迷，国内实体经济下行压力加大，投资信心不足，投资欲望下降；另一方面，土地、环境、审批的要求越来越高，以前依赖土地、人力红利，现在已少有空间；再者，从主观上讲，工作有所放松，人疲马乏，压力不够。虽然全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资，但面对大环境日益趋紧、小环境波动不断的新形势，还是觉得思路不清、目标不明，仍然存在有坐等观望、消极怠慢的思想，少数部门工作欠主动，招商引资的热情不够高。

二是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。首先，反映在项目工作上。虽然近几年国家惠及我县的好政策也有不少，如国务院《皖江城市带承接产业转移示范区规划》作为国家发展战略，我省提出了“安徽崛起，沿江率先”战略，我县列入发展第一方阵，国务院又将我县列为国家集中连片扶贫开发14个片区之一等利好政

策，这些都为我县承接产业转移、加快新型工业化发展提供了重大战略机遇，是我县承接产业转移极好的外部条件。但是，体现在项目工作方面，缺少对这些利好政策的深入研究，项目的编制、论证和项目库建设仍然滞后，能够用上的好项目和重大项目仍然偏少。其次，反映在招商方式上。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商。专业招商、委托招商、产业链招商以及合作共建等新型招商方式，只是反映在领导的报告上，研究的少，运用更少。转移什么、承接什么，也还只是一般性的认识，没有深入地探索和实践。没有立足县情，对各种要素进行一次全面评估、规划。因此，招商方式方法仍旧老套，主动性和针对性不足，难以取得突破性实效。

三是体现在成效上，存在项目不大、质量不高的问题。尤其是近几年来，虽然签约的较多，但履约的较少；开工建设的不多，但投产达产的更少。引进的项目平均投资水平偏低，工业项目比重不大，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少。引进企业的成长性、效益性比较低，高新技术企业和国内500强企业仍属空白。

四是体现在帮扶上，存在缺位错位、应对迟缓的问题。受经济下行压力，当前，土地、人力红利减少，直接成本没有压缩空间，间接成本也在上涨，今年开发区多数企业反映融资难、用工难、成本增高和效益下降问题相较以往更加严重。目前经济下行仍未触底，影响还会扩大，不仅影响到工业，也会影响到其他领域。对此，有的部门还没有引起足够重视，有的企业不能理解，甚至于有怨言。

三、几点建议

为切实搞好招商引资工作，有力推进我县经济快速、健康、稳定发展，针对工作中存在的问题和不足，调研组提出如下几点建议：

一是招商认识要再强化。近几年的实践证明，招商引资是望江加快发展的成功之路。要继续坚持招商引资主线地位不动摇，继续加强规划、项目工作，继续夯实园区平台，不断提高要素保障，不懈优化投资环境。要将正在开展的群众路线教育活动与招商引资工作紧密结合起来，进一步提高广大党员干部对招商引资带来的"增加财政收入、解决劳动就业、拉动县域经济增长等重要作用的认识，牢固树立招商引资是工作主线的发展理念，牢固树立招商引资靠的是信心、是坚持、是服务、是环境的理念。面对当前的新形势，更要明确解困就是招商引资的理念。

二是政策措施要再完善。要进一步修订完善已出台的招商引资若干政策文件、完善预审评估办法，赋予经济开发区更大自主权，尽快制定适合三个乡镇集中区发展的政策。当前形势下，要把企业帮困工作摆上重要位置，出台相应政策措施，坚持分类指导、突出重点原则，对重点骨干企业、重点项目实施点对点帮扶，切实帮扶企业解决实际问题。要按照抓早、抓实、抓紧的要求，有针对性地采取“一企一策、一企多策”的办法，帮助企业渡难关、稳增长。

三是资源要素要再配置。要立足县情，对当前影响招商引资各要素进行深入分析研究，并针对性地采取措施。当前影响较大的主要是三个方面：其一是土地，受规划和指标限制，向上争取空间小、难度大。因此，必须着眼于内部挖潜，加强对闲置土地的排查，加大“腾笼换鸟”力度，加大对企业用地密度的鼓励和支持。其二是融资，受国家调控政策影响，尤其是小微企业由于抵押物不足，到银行贷款受到严格限制，且融资成本持续攀高。因此，政府应发挥财政杠杆作用，激励金融部门在风险可控的前提下积极作为；要多方面整合资金，加大县信用担保公司资本金，加强与省市担保公司合作，充分发挥县信用担保公司的作用。同时，探索建立企业周转基金。其三是人才。要立足本地人才和人力资源，重视培养和培训，注重搞好现有企业与市内、县内职校的衔接和配合，有计划地为企业培养和培训企业所需人才和熟练工人。

四是招商方式要再创新。要加强对产业链的研究，找出现有三个主导产业的不足和短板，围绕上下游补链编制招商项目，使招商工作更具针对性和实效性。要加强对产业转移的研究，密切跟踪产业转移动向，抢抓沿海发达地区的产业和资本加速向中西部转移的机遇，积极组团或派出小分队到长三角等经济发达地区招商，实行点对点地招商；要加强对投资主体的研究，近几年投资主体已发生变化，要重视本土投资人，特别是外出务工成功人士和本地老板，重视农业、商贸物流和服务业，重视吸纳与现有产业和企业相配套的生产性和生活性服务项目。此外，还要注重在现有企业做大做强、园区标准化厂房的利用、外地务工人员回乡创业和本地老板投资兴业上做文章。

五是招商质量要再提高。坚持科学的发展观，从保护生态环境、实现人与自然和谐发展长远考虑，对污染重、能耗大、破坏生态环境的项目坚决不予引进；把引资和引智有机结合起来，既引建设资金，也引思想观念、体制机制、先进技术、经验和人才；注重引进技术含量高、附加值高、产业关联度大的龙头型项目、大项目。

六是投资环境要再优化。首先，进一步解放思想，无论是县外投资商，还是本县投资者，都要一视同仁，只要来投资都要热情欢迎，热情服务。其次，营造公开透明的政策环境和政务环境，各项政策的执行力求做到不折不扣，杜绝有令不行、有禁不止；完善项目并联审批制度和行政服务，提高时效，真正实现全程代理、一站式服务。第三，营造公正公平的市场环境，不断完善生产性和生活性的配套设施。

政府工作报告参考怎么写 篇4

为持续优化营商环境，推动企业和群众改革获得感不断提升，xx市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年政府工作报告，并确定为今年的目标任务。近日，国家统计局xx调查队对xx市营商环境建设情况进行了实地走访调研，现将有关情况报告如下。

一、营商环境建设现状

1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。

一是xx市在省内第一个实现网上政务服务端口覆盖至市、县区(经济区)、镇街、村(社区)四级xx个政务中心的城市，进一步推动了市域政务服务窗口扁平化、一体化业务联动;二是统筹调度各县区、xx湾新区和xx家市(中省)直部门集中攻关、完成了x批次共计xx项政务服务事项梳理和办事指南录入工作;三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”，穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南，全市网上办事效率得到了大幅度提高。

2.坚持政务服务标准化国家试点建设，走在全省前列。

一是通过持之以恒开展实施建设，实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%，申办要件缩减率为30%，提高了服务效能;二是通过编制标准化操作手册，指导窗口人员按标办事，杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”，实现了全链条业务办理规范化运行;三是通过开展xx余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训，实现了窗口按标服务;四是通过按服务动线合理布局服务区域，按服务需求合理增设服务设备，按服务导向合理配置服务标识，按服务感受合理规范服务行为，综合运用标准化手段提高政务服务品质。

3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。

一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点，借市政府工作报告部署就近“通办”民生实事之力，制定《xx市推进“政务事项就近办，方便群众办事”民生实事工作方案》，积极推进在市域范围内打破层级、地域限制，改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式，变“层级审批”为“扁平化服务”，努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”;二是全市首批xx个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施，在省内率先实现了xx个人力资源和社会保障事项“全城通办”。

4.依托综合窗口集成化，推进高频事项“最多跑一次”。

一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”，市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来，一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;二是《xx市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见，待对市县区各xx个高频“最多跑一次”事项及xx个“不见面审批”事项清单进行综合论证后，拟报市政府办公室印发实施。

5.打造公平透明可预期的营商环境。

一是加大营商环境监督及案件办理力度。xx市营商局会同市政府督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访，将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报，并要求责任单位限期整改;二是积极开展政府失信行为专项整治。三是建强“xx”综合平台做好便民利企服务。截止目前，“平台受理各类投诉咨询xx余件，办结满意率达到90%以上。

6.大力提升企业和群众办事创业便利度。

一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管，通过对接启动“项目专班”服务，以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的精神，有效帮助解决项目发展中的问题。二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前xx市及各县区(xx湾新区)均组建了独立的营商环境建设局，均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“xx”及民心网平台建设职能。

二、存在的问题

由于xx市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因，xx市营商环境建设存在以下问题：

1.营商投诉案件办理满意率不高。

各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够，缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心，导致xx市营商案件办结率、满意率不高，甚至有“假办结”、“被办结”现象。

2.各级营商部门权威性有待提高。

各级职能部门存在本位思想，知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题，加之各级营商部门担当精神不足，特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”，工作推进力度不够大。

3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。

个别县区机构改革后续工作跟不上，其中“xx”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题，工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。

4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。

通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象，个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在，对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底，曝光问责力度不够。

三、调查建议

1.全力做好营商环境评价，打造有量化指标支撑的`“全省营商环境最优市”。

借鉴全国文明城创建成功经验做法，狠抓营商环境评价工作推进，加强培训、出台方案，建立营商环境建设“一盘棋”格局，编织好营商环境建设“有人干”这张网，严格落实责任、严肃问责，全面提高评价量化成绩，举全市之力打造“全省营商环境最优市”。

2.建立政务服务扁平化办理机制，全面落实就近“通办”民生实事工作任务。

重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原则，争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项，并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理，不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。

3.认真开展“营商环境建设突出问题”系列专项整治。

一是深入公众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域进行明察暗访;二是重点整治基层“能办不办、能办缓办”等“小鬼难缠”问题;三是完善政府失信行为工作台账，力求确保在政府失信方面不出现新问题，存量问题得到有效解决;四是加大对营商环境建设的监督检查力度，对后进单位和反面典型及时曝光、督促整改;五是建立健全营商环境建设问题约谈机制。

政府工作报告参考怎么写 篇5

引言：本次暑假我对垫江县高安镇新曲村的新农村建设作了周密的调查，在本次调查过程中，我见识了新农村的新面貌，我发现了新农村在党的领导下发生了翻天覆地的变化。我调查新农村建设的目的不但提高了大学生的社会实践能力而且我明白大学生社会实践活动作为高校人才培养与社会服务的重要环节，在促进经济社会发展中发挥了重要作用，也充分了解了社会主义新农村建设的的利弊问题。面对社会主义新农村建设的新形势，本文阐述了进一步推进大学生社会实践活动对于增创农村经济效益，推进农村精神文明建设，建立健全农村社会保障制度，构建农村和谐的人与人、人与自然间的关系等的战略意义。

高安镇新曲村位于垫江县东北方向，是一个十分贫穷的地方，四面环山，交通也十分闭塞，在党的扶持下，我村积极响应党的政策号召，在吃穿住行都发生变化。近年来，全市上下一致坚持以经济建设为中心，进一步深化改革，扩大开放，经济社会发展取得了重大突破，在此基础上，积极响应党中央关于大力推进新农村建设的号召，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，认真实施，稳步推进，全市新农村建设取得了可喜成绩。所以我村在市政的正确领导下在生产生活等方面也取得了显著的成就，记得我在调查的过程中还记得村民们说的一句话让我印象特别的深刻“还是党的政策好，惠及三农，让咱们老百姓过上了好日子”。

首先，在政府的大力支持下，我村大力发展农副产品培育农村产业，促进了我村经济发展。坚持把发展农村产业作为促进农民增收的`着力点我村实施退耕还林，还草，封山育林，种百果树，还种梨树，承包鱼塘喂鱼，大面积种植南瓜，政府还大力支持发展水稻试点，鼓励大面积种植水稻，使用农药，政府还为农民们联系收割机，现在我们不用自己在炎热的天气下收割谷子，而是使用收割机，短短几分钟就把稻谷收割，打包。政府还为农民们联系销路，让农民种植的蔬菜，水果可以卖出去，促进了我村农副产品的发展。其次，政府完善了我村的硬件设施，改善了我村基础条件，政府支持修公路，对修农用公路进行补贴。重庆天气十分炎热，天干缺水，政府还派车送水到山上给缺水的农家，政府还拨款修储水工程，保障农民有水喝，有足够的水灌溉稻田。再次，政府把我村作为居民点示范村，在我村修居民房，把房屋集中，昨天我回到村里，正好碰见几个人正在我们村里用仪器测量土地房屋。政府把房屋集中，扩大土地，让农民们有新房祝政府还加强医保，社保等社会保障。保障农民的有地方可以医药，我还记得我家都有医保证，每年只需缴几十块就可以，当我们去弄药我们就可以去报销医药费。我们村还有社保，现在只需缴几百元钱以后就可以和现在有工作的人一样可以领工资，保障没有工作的农民老了也可以领工资。新农村在政府的扶持下发生了翻天覆地的变化，我们村子变得越来越好。

政府工作报告参考怎么写 篇6

提案工作报告一

各位委员：

我受政协龙潭区第xx届委员会常务委员会的委托，向大会报告xx届四次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、提案工作的基本情况

区政协xx届四次会议以来，政协各参加单位、各专委会、各活动组和广大政协委员，紧紧围绕全区工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，积极运用提案建言献策，共提出提案50件。经严格审查，立案43件，其中，经济发展方面9件，城乡建设与管理方面14件，社会事业和民生保障方面12件，社会管理方面8件。根据管辖权限，转区有关部门办理36件，通过市政协转市有关部门办理7件。目前，通过各承办单位的积极努力，所有提案已全部办复。其中，提案所涉及问题已经解决或基本解决的22件，占51%;正在解决或已列入计划解决的13件，占30%;因客观条件限制需留待以后研究解决的6件，占14%;需要向委员作解释说明的2件，占5%。从反馈意见看，委员满意率达98%。通过提案的办理落实，为我区经济社会发展起到了积极的促进作用。

(一)聚焦推动转型发展出良策。针对经济发展新常态、新任务，委员们围绕产业结构调整、转型升级，积极提出意见和建议。关于促进龙潭区文化创意产业快速发展的提案、关于打造精品文化旅游项目的提案、关于加大力度发展绿色旅游度假区推动经济发展的提案、关于发展农村土地金融的提案等，都引起了区政府及区文体局、区农业水利局等相关部门的重视，建设文化创意产业园区等一些建议已在落实当中，还有一些建议被纳入区“十三五”规划。

(二)突出促进民生福祉谋实招。民生问题一直是委员提案关注的热点，在与广大人民群众生活相关的文化体育、医疗卫生、社保养老、居民收入、食品安全等方面，委员们提出了很多好的建议，促进了相关问题的落实。关于提高环卫工人工资待遇的提案，区政府非常重视，从xxxx年5月开始增加环卫工人工资，并为每人每天提供5元标准的免费早餐。关于提高基层医疗卫生服务能力的提案、关于开展居家养老试点的提案等，区卫生局、区民政局等有关部门都高度重视，落实了相关工作措施。

(三)围绕改善城区环境献睿智。针对改善人居环境、提升城区品位，委员们深入调研，积极思考，提出了很多有价值的建议措施。关于在龙潭山公园正门路段建设过街天桥的提案，不仅详细分析了该路段通行问题，提出了建议措施，还设计了方案草图。市规划局对此提案非常重视，已形成了天桥规划方案，将根据发展需求择机进行建设。关于城区绿化方面的提案、关于加强小区卫生管理的提案、关于改善道路交通状况的提案等，其中的许多建议得到了区住建局、交警龙潭大队等承办单位的重视和吸纳，为改善城区环境发挥了积极作用。

(四)着眼创新社会管理建真言。维护良好社会秩序，助推和谐社会建设，也是委员提案关注的重点。关于治理偷窃案件频发问题的提案，公安龙潭分局高度重视，成立了专门工作组，采取了强化打击、强化防范、强化办案、强化宣传等多项措施，取得了良好治理效果，人民群众的安全感大大提升。关于加大依法治区力度推进社会和谐稳定发展的提案，区委政法委、区司法局都非常重视，一些建议措施已被列入工作计划。

二、提案工作的主要措施

一年来，区政协常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，狠抓提案质量，深化办理协商，强化沟通协调，着力提高办理实效。

(一)抓好服务引导，不断提升提案质量。始终把提升提案质量工作摆在首位，广泛征集提案，加强示范引导，严格进行审查把关。一是引导委员科学选题。在全会召开之前，印发提案征集通知，明确提案的重点选题，引导委员围绕全区中心工作和群众关心的热点、难点问题，深入调研，撰写出有准度、有深度、有高度的提案。发挥党派、团体优势，重视抓好集体提案的征集工作，推动集体提案质量不断提高。二是发挥高质量提案示范引领作用。继续开展优秀提案评选表彰活动，并编发《优秀提案选编》，让委员了解优秀提案的选题、写作方法、提出建议的特点，为委员撰写更符合要求的提案提供范例。三是严把审查立案关。区政协提案委对收到的提案进行严格审查，对不符合立案要求以及内容过于宏观、超出管辖范围的，作社情民意信息或撤案处理;对反映问题相近的作合、并案予以重新整理，确保立案提案的质量。

(二)深化办理协商，增强提案办理实效。健全协商机制，搭建协商平台，深入开展提案办理协商。一是认真倾听委员意见。通过召开委员座谈会和个别沟通，充分听取委员意见，不断改进工作举措。二是积极推动提案承办单位实行协商办案。在提案办理过程中，大部分承办单位把沟通协商贯穿办理工作全过程，做到办前协商准确把握意图、办中吸纳合理建议、办后协商征求对答复的意见。三是召开提案办理现场协商会。xxxx年9月，区政府办、区政协提案委组织部分提案人就北大沟治理、吉化九中后墙外大货车违停管理等5件提案与承办单位进行了现场协商，进一步促进了提案的办理落实。

(三)加强沟通协调，凝聚提案工作合力。加大统筹协调力度，动员各方力量，合力推进提案工作。一是加强与区相关工作部门的配合。区政协提案委主动与区委办、区政府办沟通联系，做到共同确定提案承办单位、共同研究办理方案、共同督查督办、共同解决提案工作中存在的问题。二是加强与市政协提案委的协调。对需市直部门办理的提案，区政协提案委及时与市政协提案委沟通协调，提交的7件提案都予以了立案处理。同时加强了与市政协信息处的联系，对一些不宜立案的提案转做信息在市政协《社情民意信息》刊发，对相关问题解决也起到了很好的推动作用。三是加强与各承办单位的沟通。区政协提案委主动走访提案办理单位，积极为提案者与办理单位搭建联系协商的桥梁，对办理工作进行指导，提出工作意见。

各位委员、同志们，政协龙潭区xx届四次会议以来，全体政协委员充分发挥聪明才智，为政协提案工作付出了大量的心血，各承办单位为办理政协提案做了卓有成效的工作。借此机会，我谨代表区政协常委会，向全体政协委员，向各提案办理单位和所有关心、支持政协提案工作的领导和同志们，表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到提案工作存在的问题和不足。主要是，少数委员参政议政的责任意识有待增强，提出提案的积极性不高，甚至有的委员本届会议以来没有提出一件提案;有的提案没有进行深入的调查研究，针对性不强，与区情实际脱节，提案质量仍需提高;少数承办单位重视程度不够，“重答复、轻落实”现象仍不同程度地存在，办理力度还有待进一步加大。这些问题都有待于我们在今后的工作中加以改进。

三、xxxx年提案工作安排

xxxx年，区政协提案工作将以中共xx届三中、四中、xx全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委xx届八次全会确定的各项目标任务，全面提升提案工作水平，使提案工作在促进全区经济社会发展中发挥更大作用。

(一)强化责任意识，切实提高提案质量。广大委员要以高度的政治责任感和使命感，切实加强政治理论和政协知识学习，不断提高自己的履职意识和能力。要坚持把推动科学发展作为履职的第一要务，把促进民生改善、维护社会和谐稳定作为履职之责，紧紧围绕区委、区政府工作的中心、经济社会发展的重点、社会各方关注的热点来选题，通过深入调研、深入思考，撰写出针对性强、立意高、分析透、建议实的精品提案。区政协将进一步做好优秀提案的评选表彰工作。

(二)推进办理协商，切实增强办理实效。要完善提案办理协商机制，规范提案办理协商程序，扩大提案办理协商主体，增强提案办理协商的实效。鼓励和支持广大委员、各界别、专委会和活动组积极参与提案办理协商，在协商中增进理解，在协商中达成共识。进一步加大提案督办力度，充分运用领导督办、视察督办、跟踪督办等方式提高办理质量。

(三)改进方式方法，切实提升服务水平。区政协提案委作为“提”、“办”双方的桥梁和纽带，是提案工作的主要组织者、积极推动者。要进一步强化服务意识，充分发挥桥梁和纽带作用，做好服务工作。通过召开会议、组织视察、实地走访、编发简报信息等形式，切实加强与委员的联系，为委员知情明政、参与提案办理、及时了解提案工作进展等提供服务。主动加强与市政协提案委、区委办、区政府办及承办单位的协调沟通，形成工作合力。

各位委员，面对“十三五”发展新形势、新理念、新任务，我们要在中共龙潭区委的领导下，充分运用提案方式，认真履行职责，多建有用之言，多献务实之策，不断开创我区提案工作新局面，为龙潭全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

提案工作报告二

各位委员、各位同志：

我受政协景德镇市第xx届委员会常务委员会的委托，向大会报告过去五年的提案工作情况， 请予以审议。

五年提案工作回顾

提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。政协xx届会议以来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，充分发挥参加政协的各党派、各团体、各界别的组织优势和广大政协委员的主体作用，引导他们积极踊跃撰写提案，并通过与承办单位的共同努力，取得了显著的成效。

五年来，共收到提案997件，经提案委员会审查，立案884件，作为委员来信处理的有48件。经过承办单位的认真办理，上述提案已全部办复完毕。从办理情况来看，所提意见和建议被有关单位采纳、问题已经解决或基本解决的有492件，占55.7%;有关单位正在办理或准备解决的有332件，占37.6%;因条件限制一时确实难以解决的有60件，占6.7 %。通过反馈意见，委员对提案的办理结果满意率达到95%以上。

回顾五年来的政协提案工作，主要有以下几个特点：第一，提案质量普遍提高。大部分提案主题突出，观点明确，有情况有分析，操作性强。第二，提案内容重点突出。尤其是在力促工业振兴、重振瓷都雄风、策应鄱阳湖经济区建设、加快社会主义新农村建设、构建和谐瓷都和加强社会保障等方面建言献策较多。第三，集体提案和联名提案不断增加。五年来，市各民主党派、市工商联等以集体组织名义提出的提案59件，10人以上委员联名提案79件，均比上届有较大幅度增长。第四，委员们参政议政热情持续高涨。每年提案数量基本保持平稳，提出提案的委员3051人次，比上届增长36%。第五，各承办单位对提案办理工作越来越重视。多数单位都能把提案办理工作作为促进本部门、本单位工作的大事来抓，作为自觉接受政协民主监督的实事来办。

五年来的实践证明，政协提案为市委、市政府民主、科学决策提供了重要参考依据，对有关部门、行业的工作起到了促进作用，产生了较好的经济效益和社会效益，为我市实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的目标做出了新的贡献。

(一)为促进我市经济结构调整实现跨越发展出力。

扎实有效地推动我市经济建设是xx届市政协提案的主要内容，这方面提案有507件，占提案总数的57.3%，主要在推进我市工业又好又快发展，重振陶瓷雄风，加大招商引资力度，加快旅游事业的发展，加强城市管理和新农村建设等方面提出建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益。如《关于对全市陶瓷矿产资源进行整合的建议》、《发挥税收职能作用，促进陶瓷业发展的建议》、《关于培养和扶持本地中小企业发展的建议》等提案所提意见和建议符合我市工业发展的实际，质量较高，得到了较好的办理;《关于加强策应鄱阳湖生态经济区建设的建议》、《关于围绕鄱阳湖生态经济区建设，打造景德镇中心城市的建议》，与我市的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，成立了市策应鄱阳湖生态经济区工作领导小组，制定了工作方案;《关于巩固新农村建设成果，推进城乡一体化发展的建议》、《关于加强新农村环境卫生管理的建议》，市委农工部高度重视，积极在加大力度、开拓思路、创新举措、建立农村卫生管理保洁机制上下功夫，取得了明显成效;《关于在珠山中路、休闲广场建立交桥或地下通道的建议》、《关于尽快修复沿河东路路面的建议》、《关于全面整修乐平市区主要街道人行道地面的建议》等提案，所提意见和建议富有针对性，得到市规划和建设部门的认真办理，收到良好效果。

(二)为推进我市社会各项事业健康发展建言。

科教文卫体事业的发展关系到人民群众直接、现实的利益问题，也是委员提案关注的焦点，这方面提案有189件，占提案总数的21.4%，主要在如何解决看病难、看病贵，教育均衡发展、教育乱收费，减轻学生负担等方面提出了合理性的意见和建议。如《关于我市中小学实施义务教育应做到均衡发展的建议》，得到了市教育局的高度重视，并制定下发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》、《城区中心小学开展结对帮扶》等一系列文件，有力的促进了我市义务教育的均衡发展;《关于建立新型城镇合作医疗制度的建议》，得到了市领导的高度重视，全市城镇居民医疗保险于xxxx年6月份正式启动，目前已有275801人参保，有效的缓解了群众看病难、看病贵的问题;《关于加强我市中心城区陶瓷文化景区建设的建议》，市文广局认真办理，通过推进景德镇御窑遗址文化旅游建设项目、保护景德镇50年代标志性建筑、加强景德镇陶瓷历史文化博览区的功能建设等有效措施，力促我市中心城区陶瓷文化景区建设扩容提质。

(三)为改善民生和构建和谐社会献策。

构建和谐社会是党中央的战略决策，委员们倍加关注。在民主政治建设、维护司法公正、促进社会诚信、保护生态环境、公民思想道德教育、扶助弱势群体、化解社会矛盾等方面，提出提案188件，占提案总数的21.3%。如:《关于解决下岗特困职工住房困难的建议》，市委、市政府以及市房管局高度重视，将经济适用房和廉租房建设列入为民办实事工程，相继出台实施了《景德镇市关于积极推进经济适用住房和完善廉租房制度实施方案》、《景德镇市中心城区经济适用房销售管理办法》等文件。并开展了景德镇市中低收入家庭住房状况调查，建立了困难家庭住房档案，按照“应保尽保”原则，建立政府保障性住房有效供应体系。截止xxxx年底，我市中心城区已建成廉租房4420套，建筑面积22.1万平方米，发放廉租补贴4380万元，建经济适用房3388套，建筑面积28万平方米。《关于尽快解决我市南河黄泥头段的严重污染问题》的提案提出后，市政府分管领导专门召开城市取水口环保专项整治协调会，部署有关整治事项，明确由市水务局投入96万元建设黄泥头水厂一级保护区内排污口截流引污工程，市环保局负责对该工程进行现场督办，确保工程按质按时完工，从源头上解决了水源可能被污染的问题，使全市自来水取水口的水质都达到国家一级标准;《关于建立社区特困人群帮扶中心的建议》，市民政局认真办理，及时召开“现场办公会”，与提案人面对面交流，着力以社区为平台，建立了特困人群帮扶中心和有效的帮扶机制，多形式、多渠道地对困难群体进行帮助，有力地促进了和谐平安社区建设。

五年提案工作体会

五年来，我们坚持在继承以往成功经验的基础上，不断研究新形势下提案工作的特点和规律，积极探索提高提案质量、办理质量和服务质量的新途径、新方法。主要体会是：

(一)领导高度重视，是做好提案工作的关键。市委、市政府及各部门领导思想重视，齐抓共办是xx届提案办理工作的一大亮点。五年来，时任市委书记许爱民、市长刘昌林及市委市政府有关领导均对提案工作多次作出重要批示;每年政协全会后，市政府都能及时召开常务会，市长亲自主持，研究部署提案办理工作，落实责任;市政协常委会、主席会议把提案工作当作政协工作的“重头戏”来抓，加强对提案工作的领导，每年都召开多次主席会议研究提案的办理工作。市政协主席查炳炎经常过问提案办理情况，亲自参与重点提案的督办视察活动并提出工作要求。市委办、市府办也定期联合向全市各县(市、区)党委、政府和市直有关部门下发了《关于认真做好政协提案办理工作的通知》，对建立健全提案办理制度、办理方法、办理时限和办理质量等都作出了明确规定。全市各承办单位积极改进工作方法，创新办理形式，切实把提案办理工作列入重要议事日程，普遍建立起“一把手”负责制，并实行了“主要领导负总责、分管领导分工负责、承办科室具体办理、办理回复集体会审”的分级负责办理工作机制，进一步完善与规范了提案办理工作，受到了委员们的一致好评。

(二)提升提案质量，是做好提案工作的基础。一是抓源头，广泛征集。在全委会召开之前，提案委都召开召集人会议部署提案征集工作，及时向委员下发了征集提案工作的通知，并对选题范围、内容和写作质量提出了要求，引导和帮助委员写好提案。通过走访、座谈等形式，进一步加强与市各民主党派、工商联和人民团体的联系，积极做好党派团体提案的征集工作。及时将有价值的约谈成果、调研课题、视察报告、大会发言和社情民意转化为政协提案;二是抓关口，严格立案。坚持实行会审和复审两者结合的审核制，即由市政协提案委、市委及政府办公室负责人于全会期间组成大会提案组，对收到的提案及时分类整理，提出会审的初步意见，提案委员会在初审意见的基础上重点对不立案的提案进行再审核，然后召开提案委员会全体会议，形成终审查意见。对不立案的提案及时与提出者沟通反馈，或要求重新补充完善，或通过政协《社情民意》渠道反映，或以信访形式转交有关部门处理。实践的结果，立案数量虽有减少，但质量却有明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。

(三)提高办理实效，是做好提案工作的根本。提案能否发挥作用，取得实效，关键在于落实。市政协始终注重整合多种资源，有效发挥整体优势，不断加大工作力度，努力在突出重点、跟踪问效和合力共办上下功夫，使xx届会议提案办结率由上届的34%提高到55.7%。一是突出重点，加强督办。每年我们都从已立案的提案中精选出部分提案作为重点督办提案，并在原有市政协领导领衔督办提案的基础上，建立了各专委会督办提案的工作机制，并明确规定了凡重点提案除领衔督办的副主席参加外，市政协主席和分管副主席也同时参加，进一步加大重点提案督办的力度，得到了承办单位领导的高度重视，取得了实实在在的良好效果。同时，我们还创新工作方式：督办前，召开重点提案承办单位座谈会，进行沟通协商;督办中，坚持个案督办和批量办案相结合的办法，采取听取汇报、实地察看、协商座谈等形式，进行现场督办，促进了提案办理得到有效解决;督办后，形成政协建议案或社情民意向市委、市政府建言，为问题的解决提供决策依据，受到党委政府的高度重视，也是本届提案督办工作的一大亮点。二是跟踪问效，促进落实。为切实提高提案办结率，真正让每一件提案都能够落到实处，我们提请主席会议和常委会议同意，专门下发了《关于对市政协xx届一、二次会议未办结提案进一步做好落实工作的通知》(景协办[2008]4号)，对市政协xx届会议未办结的13件提案和xx届二次会议未办结的7件提案，进行跟踪问效，并对这些提案的办理方法、办理时限和办理质量分门别类作出明确规定。目前，这20件提案，已全部办结，较好地解决少数承办单位在办理工作中存在一部分提案办而未结、办而未果的问题，委员们对这种务求实效的做法表示满意。

三是密切协作，合力共办。提案工作是一项全局性的工作，从提出、审查到办理、落实，涉及到提出提案的政协委员、政协参加单位和各专门委员会，涉及到办理提案的党政有关部门，需要在运作中有一个良好的协作机制。市委办公室、市政府办公室和市政协提案委员会，形成了以“四联合”为特征的整体推进机制，即：会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合进行督办、年末联合检查验收。在全市初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制，有力保障了提案工作有序务实地进行。

(四)健全工作机制，是做好提案工作的保证。我们结合提案工作实际，与时俱进，开拓创新，积极探索推进提案工作制度化、规范化、程序化的新举措：一是依据《政协章程》的有关规定，参照全国政协和省政协的做法，结合我市实际情况，制定了《景德镇市政协提案工作条例》，使提案工作有章可循。二是举办了一期全市提案办理工作联络员培训班，以提高各承办单位业务人员的工作水平。三是发挥委员提案联络组作用。将提案委全体成员分成5个委员提案联络组，分工询访、收集各提案人对提案办理情况的意见，并及时反馈到提案委和承办单位，从而形成了提案办理“层层有人抓、案案有人办、事事有回音、件件有落实”的良好工作局面。四是运用现代科学管理方法，对提案进行科学分类，建立一整套提案资料的数据系统，加强对提案的管理，进一步整合提案资源，不断提高提案的利用价值和参考价值。同时，将提案中的一些重要情况和观点，及时通过社情民意的形式，提请有关领导批示，推动相关问题的解决。

(五)注重舆论宣传，是做好提案工作的导向。五年来，我们充分利用各级新闻媒体，及时反映委员提案办理落实情况，先后在《人民政协报》和省、市新闻媒体播发提案工作方面的稿件288篇次，其中有29篇专题信息在《人民政协报》、《光华时报》等省级以上报刊刊登。同时，注重提案价值开发，不断提高宣传效果，及时编印了《提案汇编》呈送市党政领导及相关部门作决策和施政参考;并且坚持评优表彰，我们先后两次对优秀提案、先进承办单位和先进提案工作者进行了推荐和评选活动，有38件提案被评为优秀提案，有48个单位被评为先进承办单位，有41位从事提案办理工作的同志被评为先进提案工作者，并在当年全会期间予以表彰。有力扩大了提案办理过程与效果的宣传，彰显了政协提案工作的社会影响力。

总结五年来的提案工作，提案者积极性不断增强，提案质量显著提高，提案办理力度进一步加大，服务工作更加细致周到，全市提案工作的整体水平全面提升。这些成绩是各党派团体、广大政协委员和各承办单位共同努力的结果，凝聚着全体参与提案工作人员的心血和智慧。在此，我代表市政协xx届委员会，向积极撰写提案的各民主党派、工商联、有关人民团体及广大政协委员致以崇高的敬意!向重视支持和参与提案办理工作的各级各部门的领导和工作人员表示衷心的感谢!

我市政协提案工作虽然取得了一定成绩，但与形势的发展和委员的要求相比还存在一定的差距，主要是：对新形势下政协提案工作重要性的认识还有待深化;少数委员撰写提案的积极性不高;少数承办单位对提案办理工作重视不够;通过提案及时反映社情民意的工作还要加强。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。

今后提案工作建议

xx届市政协已经完成了历史使命，新xx届政协即将扬帆远航，肩负起新时期的重任。在此，我们对做好今后一个时期政协提案工作，提出几点设想和建议：

(一)加强调查研究，切实提高提案质量。全体市政协委员和政协参加单位要深入学习、全面贯彻落实中共xx大和市第十次党代会精神，把握时代主题、紧扣中心工作、关注民生民意，进一步解放思想、更新观念、勇于探索，深入实际、深入群众、调查研究，力争多出精品提案。

(二)加强提案办理，切实增强办理实效。各承办单位要继续发扬优良传统，在办理工作的各个程序、各个环节上，进一步加强与提案者的沟通联系，在沟通中增进理解，在协商中达成共识，实现“提”、“办”双方的良性互动，努力把办理工作做得更好。要加强对提案的综合分析，深入了解提案背景，找准问题关键所在，增强解决问题的针对性。要针对群众普遍关注的问题，适当选择一批重点提案，进行重点研究和办理。要加强督促检查，及时发现和研究解决办理过程中出现的新情况、新问题，引导提案办理更有针对性、实效性，推动办理工作不断取得新进展。

(三)加强制度建设，切实保证提案工作有章可循。要抓好现有规章制度的落实，维护其严肃性、权威性和连续性，切实规范提案工作各个环节的运作程序。要注重总结经验，通过推进制度化、规范化、程序化建设，不断提高提案工作的水平。

(四)加强组织领导，切实形成推进提案工作的整体合力。提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。做好提案工作要切实加强组织领导。全体委员和政协参加单位要充分发挥履行职能的主体作用，积极参与提案工作。各承办单位要继续重视提案办理工作，不断提高落实成效。政协提案工作机构要进一步增强政治意识和委员主体意识，努力为政协委员、承办单位和新闻媒体做好服务工作。

各位委员、各位同志，今年是我市实施十二五规划的开局之年，衷心祝愿新xx届市政协，在中共景德镇市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力开创我市政协提案工作的新局面，为建设繁荣和谐魅力瓷都作出新的贡献!

提案工作报告三

10月25日下午，在各讨论组召集人的主持和引导下，与会委员认真审议了xx届政协工作报告和xx届政协五年以

来提案工作情况的报告。会场气氛热烈，发言踊跃。

委员们对两个报告表示赞同。一致认为，两个报告主题鲜明、客观全面、鼓舞人心，充分体现了政协工作的特色和实效，涉及的各项工作具体入微，工作建议注重可行。通过审议工作报告，大家深感政协第xx届达日县委员会任期的五年，坚持把发展作为履行政治协商、民主监督、参政议政职能的第一要务，紧紧围绕事关全县经济社会发展的热点、难点问题，在认真组织委员开展调研视察，积极反映社情民意，加强提案督办等方面做了大量卓有成效的工作;许多参政议政的成果纳入了县委、县政府的决策当中，融入了经济社会发展的进程，产生了良好的经济和社会效益。两个报告既肯定了过去五年县政协与县委、县政府同心、同向、同力的工作成绩，又提出了今后必须坚持围绕中心、服务大局的工作要求，为“十三五”时期政协各项工作指明了方向。