适用场景:财政预算执行自查、村级资金管理规范
报告要点:预(决)算科目调整、现金存款单位化管理、业务费开支制度建立
行文逻辑:分析问题→整改落实→完善制度→加强管理
自收到_区审计局对我镇《任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后,主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的,但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视,立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改,将整改情况汇报如下:
针对存在的具体问题逐一整改。
一、对于在预(决)算执行存在的问题,我们做了认真细致的分析,存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划,并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的"扶持款,今后不在支付;对专项资金已单独核算,今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴,今后按税法规定的科目,按时足额上缴。
二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题,也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理,把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查,公务借款,基本收回,并以做了帐务处理,个人借款以下了催款通知书,限期收回;对业务费已建立了开支制度,今后业务费严格执行开支制度,特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿,并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度,杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。
三、对部门收费存在的问题,镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政,并加强了对部门收费的管理,坚决杜绝类似的情况再次发生。
四、对停收租金的水泥厂,我镇经过调查核实,经党委会研究决定,制定了租金征收办法,保证了集体资产的增殖和收益,不断增加镇财力。
在积极整改的同时,认真自我反省,吸取教训,在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作:。
一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》,学习相关专业技术,抓好业务技能培训,强化思想训练,提高财会人员的政策水平,思想素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位,不挤占、挪用,确保惠农政策执行不走样。
四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理,建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时,必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据,收取的算外资金,必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行,坚决禁止乱收费,同时也避免了预算外资金的体外循环。
适用场景:社区账务问题整改、村级资金管理规范
报告要点:白条支付工程款处理、现金结算违规纠正、原始凭证审批不全补救
行文逻辑:审计发现问题→提出整改建议→落实整改措施→完善财务制度
青山铺镇人民政府:
20xx年2月,镇财经监督管理领导组派出审计组对社区居委会20xx年1月—20xx年2月20日账务进行了审计,对发现的问题提出了处理建议。我们积极落实整改,现就整改情况汇报如下:
一、财政财务收支方面
1、白条支付各种费用款项
社区20xx年—20xx年有白条支付各类工程款现象,还有20xx—20xx年其他费用报销也有部分白纸条。未能按照长县政发【20xx】24号《长沙县人民政府办公室关于印发(关于加强村级财务管理的若干规定)的通知》第30条“预付工程款和共产结算均必须使用本县税务机关提供的发票,禁止使用白条支付”的规定。随着镇三资管理的不断规范,各项财务制度将更加完善,白条支付现象不会再出现。
2、大量使用现金结算
社区在支付各项费用和结算工程款时,均采用现金支付方式支付。不符合中国人民银行印发的银发【20xx】430号《关于进一步加强大额现金支付管理的通知》第一条第五款“开户单位转账结算起点以上的支付,必须使用转账结算”的.规定。对此,镇党委政府已责成我社区规范财务核算管理,对财务人员进行培训,严格执行有关财务制度,进一步规范财务行为,严格执行现金管理有关规定,坚决杜绝大额现金支付项目工程款现象。
3、原始凭证审批程序不到位,费用支出无明细,报账不规范。不符合长县政发【20xx】24号《长沙县人民政府办公室关于印发(关于加强村级财务管理的若干规定)的通知》第20条“原始凭证不完善或审批手续不完善,中心应当退回并要求更正补充…”的规定。如20xx年3月10号凭证,列支其他支出-社会保障支出156985元,用于社区新建、清理、维修工程款,附其单位开具的钢筋、水泥、砂石发票金额104500元。缺少居民代表大会通过的会议记录且发票金额较工程款金额少52485元,事后迅速补齐了用工工资表等相关手续。对此,我社区在加强专项资金管理,按财务管理程序,对手续不全的报账支出单据,财务人员可以拒绝入账。
4、上级拨款未作收入挂往来
不符合《村集体经济组织会计制度》第26条“村集体经济组织获得的财政等有关部门的补助资金应计入补助收入”的规定。由于村级报账员业务水平不精,对村级账务科目处理理解错误,如将20xx年、20xx年的居民卫生费、单位卫生费收入未进入社区账户,而是做环保经费的工资直接发到保洁员,造成坐收坐支现象。居委会讲督促财会人员加强学习,积极参加政府部门单位组织的业务培训,提高他们的业务能力和水平。
二、社区基础设施建设方面
审计中指出在账务管理处理中,对部分工程项目建设资金为设置专帐核算,以及档案管理不规范等问题,不符合长县政发【20xx】84号《长沙县人民政府关于印发(关于规范村级工程建设管理的若干规定)的通知》第18条“各级村级工程建设过程中形成的资料…应当建好独立的技术档案盒文书档案并妥善保存…”规定。钟对上述问题,社区将加强规范档案、重要会议记录的管理,明确档案管理人员,做到统一管理,对合同从签订到保管以及变更的各项程序,手续做到进一步规范。
除对上述镇财经监督管理领导组派出的审计组查出的问题进行了整改外,社区将借这次机会,对所涉及的各类专项项目的专项资金以及村级工程规范管理上,严格执行三资管理的各项规章制度,防止类似问题再次发生。
适用场景:社区财务审计整改、村级资金管理规范
报告要点:大额现金支付整改、白条支付现象处理、固定资产账实不符处理
行文逻辑:查找问题→分析原因→制定措施→落实整改
x街道x社区认真研究了此次审计反映的问题和提出的意见,并及时落实整改,切实管好用好各项资金,提高资金使用效率,确保今后资金规范管理,安全合规使用。现将问题及整改意见报告如下:
一、存在大额现金支付
20xx年至20xx年xx月累计大额支付xx,xxxxx元。如:20xx年x月xx#凭证,现金支付村部筹建装修款xx,xxxxx元。由于我社区报账员不是专业财务人员,业务不熟悉,刚接手初期存在大额现金支付的情况,后来经过规范已逐渐杜绝此类情况,今后我社区也将按照《中华人民共和国现金管理暂行条例》严格控制现金的支付,大额度支付一律通过银行转账完成。
二、存在白条支付现象
20xx年至20xx年xx月累计白条支付为xx,xxxxx元(不含基础设施工程支出、拆迁补偿支出、工资及工资补助支出),如:20xx年x月xx#凭证x-x月伙食费x,xxxxx元。20xx年xx月x#凭证支付伙食费x,xxxxx元。20xx年x月xx#凭证付关爱返乡流动人口活动宣传费x,xxxxx元。由于我社区报账员对财务知识和相关财经制度不熟悉,出现了白条支付现象,后来经过规范,手写白条的现象已得到基本改善,以后我社区将进一步完善支付制度,确保财务支出全部使用正规发票。
三、不合规、不齐全的原始凭证
20xx年至20xx年xx月原始凭证不合规、不齐全共计xxx,xxxxx元,如:20xx年xx月x#凭证惠民项目经费xx,xxxxx元,后附收据xx,xxxxx元,银行回单xxx,xxxxx元;20xx年x月x#凭证,收扶持公共就业资金xx,xxxxx元,无银行回单;20xx年x月xx#凭证,付电信调测费x,xxxxx元,发票付款方为彭雪平。由于通过同个银行拨款银行未出具回单,需要收款单位自行去补打,我社区没及时补打,今后将进一步完善原始凭证的审核制度,对不真实、不合法、记载不准确、不完整的原始凭证一律退回,并向负责人报告,保证凭证的真实合理有效。
四、固定资产账实不符、未及时入账、未计提累计折旧
在审核过程中盘盈惠普打印机x台,未进行账务处理,导致固定资产账实不符。在审核过程中发现社区固定资产未及时入账,计入管理费用。20xx年至20xx年xx月固定资产未入账金额共计为xx,xxxxx元。如:20xx年x月x#凭证支付电脑、打印机费用xx,xxxxx元,包括电脑x台、打印机x台,计入管理费用,未及时登记入账。20xx年x月xx#凭证支付办公家具xx,xxxxx元,包括主席台x张、会议桌xx张、茶水柜xx张,计入管理费用,未及时登记入账。20xx年至20xx年xx月固定资产未计提折旧。由于社区成立初期固定资产是由街道采购,已计入街道固定资产统一管理。今后针对固定资产账实不符和登记不及时的问题,将按照收付实现制的原则,购入固定资产后及时的进行账务处理。针对固定资产的变动情况,将定期对固定资产盘点清查,做到账实相符,年度总结前进行一次全面的盘点清查。针对固定资产折旧问题,按年或季、按月提取固定资产折旧。
五、跨期入账
截止至20xx年xx月xx日社区发票跨期入账金额合计为x,xxxxx元,如:20xx年x月x#凭证购买图书发票金额为x,xxxxx元,开票日为20xx年x月-x月。我社区针对跨期入账问题,今后将严格按照收付实现制的原则,及时进行账务处理,杜绝此类现象再发生。
六、以其他科目列支招待费
20xx年-20xx年xx月招待费烟酒发票共计xxx,xxxxx元,其中将村部分餐费、烟发票计入“管理费用-办公费、会议费”科目合计金额为x,xxxxx元,如:20xx年x月x#凭证付烟酒x,xxxxx元计入办公费,20xx年x月xx日#付烟酒x,xxxxx元计入会议费。我社区针对其他科目列支招待费的问题,今后将严格按照资金的实际使用情况,计入相应的`明细科目进行账务处理做到账实相符。
七、存在发票无抬头现象
20xx年至20xx年xx月发票无抬头金额共计xxx元,如20xx年x月xx#凭证支付广告费xx,xxxxx发票无抬头。20xx年x月x#凭证支付茶叶x,xxxxx元发票无抬头。针对存在发票无抬头现象,财务人员将严格要求开具符合规定的正规发票,对于无抬头发票做出退回处理。
通过此次财务检查指导,使我社区受益匪浅,及时纠正了工作中出现的问题。今后我社区一定按照《会计法》的要求,不断完善财务工作,做到合理合法、严谨认真、不出差错。并及时自查,认真审核,明确责任抓好落实,从而保证今后社区财务工作的顺利进行。
青山铺镇人民政府:
20xx年2月,镇财经监督管理领导组派出审计组对社区居委会20xx年1月—20xx年2月20日账务进行了审计,对发现的问题提出了处理建议。我们积极落实整改,现就整改情况汇报如下:
一、财政财务收支方面
1、白条支付各种费用款项
社区20xx年—20xx年有白条支付各类工程款现象,还有20xx—20xx年其他费用报销也有部分白纸条。未能按照长县政发【20xx】24号《长沙县人民政府办公室关于印发(关于加强村级财务管理的若干规定)的通知》第30条“预付工程款和共产结算均必须使用本县税务机关提供的发票,禁止使用白条支付”的规定。随着镇三资管理的不断规范,各项财务制度将更加完善,白条支付现象不会再出现。
2、大量使用现金结算
社区在支付各项费用和结算工程款时,均采用现金支付方式支付。不符合中国人民银行印发的银发【20xx】430号《关于进一步加强大额现金支付管理的通知》第一条第五款“开户单位转账结算起点以上的支付,必须使用转账结算”的规定。对此,镇党委政府已责成我社区规范财务核算管理,对财务人员进行培训,严格执行有关财务制度,进一步规范财务行为,严格执行现金管理有关规定,坚决杜绝大额现金支付项目工程款现象。
3、原始凭证审批程序不到位,费用支出无明细,报账不规范。不符合长县政发【20xx】24号《长沙县人民政府办公室关于印发(关于加强村级财务管理的若干规定)的通知》第20条“原始凭证不完善或审批手续不完善,中心应当退回并要求更正补充…”的规定。如20xx年3月10号凭证,列支其他支出-社会保障支出156985元,用于社区新建、清理、维修工程款,附其单位开具的`钢筋、水泥、砂石发票金额104500元。缺少居民代表大会通过的会议记录且发票金额较工程款金额少52485元,事后迅速补齐了用工工资表等相关手续。对此,我社区在加强专项资金管理,按财务管理程序,对手续不全的报账支出单据,财务人员可以拒绝入账。
4、上级拨款未作收入挂往来
不符合《村集体经济组织会计制度》第26条“村集体经济组织获得的财政等有关部门的补助资金应计入补助收入”的规定。由于村级报账员业务水平不精,对村级账务科目处理理解错误,如将20xx年、20xx年的居民卫生费、单位卫生费收入未进入社区账户,而是做环保经费的工资直接发到保洁员,造成坐收坐支现象。居委会讲督促财会人员加强学习,积极参加政府部门单位组织的业务培训,提高他们的业务能力和水平。
二、社区基础设施建设方面
审计中指出在账务管理处理中,对部分工程项目建设资金为设置专帐核算,以及档案管理不规范等问题,不符合长县政发【20xx】84号《长沙县人民政府关于印发(关于规范村级工程建设管理的若干规定)的通知》第18条“各级村级工程建设过程中形成的资料…应当建好独立的技术档案盒文书档案并妥善保存…”规定。钟对上述问题,社区将加强规范档案、重要会议记录的管理,明确档案管理人员,做到统一管理,对合同从签订到保管以及变更的各项程序,手续做到进一步规范。
除对上述镇财经监督管理领导组派出的审计组查出的问题进行了整改外,社区将借这次机会,对所涉及的各类专项项目的专项资金以及村级工程规范管理上,严格执行三资管理的各项规章制度,防止类似问题再次发生。