提升农村人居环境（3篇报告）

提升农村人居环境 报告1

一、村庄绿化基本情况

近年来，我县以改善农村生态环

境、加快农民奔小康步伐为目标，以造林绿化为主线，在大力实施绿色通道建设、农田林网改造等重点工程、重点项目的同时，把村庄绿化列入全县为民办的实事工程，重点部署，积极实施，取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。全县农村森林覆盖率达到——，群众生产生活环境得到了明显改善，村庄绿化已成为我县林业生态建设的新亮点。我县所辖x乡镇、x办事处，共有xx个行政村，总人口xxx万人，其中农业人口17万人。到目前为止，我县已全部完成行政村的绿化规划，做到了一村一绿化详规；完成绿化村庄——个，植树——万株。其中，人均达到10棵标准的绿化村庄——个，人均达到5棵标准的绿化村庄——个，人均5棵以下的绿化村庄——个。庭院绿化较好的村庄——个，一般水平的村庄——个，较差的村庄——个。

二、采取的主要措施和经验做法

（一）加强领导，落实责任。一是把村庄绿化工程列入年度政务督查考核内容，进行重点调度，并成立了由县林业局、团县委、县妇联、县委组织部下派办、县文明办和县教育局六部门联合组成的督导小组，具体来抓工程协调与督导，明确规定部门主要领导为第一督导责任人。二是实行领导包工程责任制，县领导与各乡镇书记，各乡镇书记与绿化村庄负责人，层层签订责任状，细化、量化工程任务，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。

（二）制定政策，保障投入。本着打造样板、树立典型、增强辐射带动力的目标，始终坚持以不增加农民负担为原则，制定采取了多种优惠政策。

一是规定村庄绿化凡达到速生林建设质量标准要求的，可抵顶速生林建设任务，享受速生林建设优惠政策。

二是本着量力而行与尽力而为有机统一的原则，制定出台了无偿为农户提供绿化苗木的优惠政策。仅此一项，县乡各级财政投入达300多万元。

三是积极鼓励各乡镇根据各自实际，制定比县里更优惠的扶持政策。例如我县的xxx镇、xxx镇在积极落实县级优惠政策的基础上，采取了种活一棵树，每株补助一元的奖励措施，极大调动了所辖绿化村群众的种植管护热情。

四是创新绿化方式，采取市、县直部门与绿化村庄结对帮扶搞绿化的方式，由部门单位结合自身实际，投入一部分人力、物力和财力，充分调动了绿化村庄群众的绿化热情，提高了村庄绿化工程的质量和水平。

（三）先点后面，梯次推进。结合小康文明村试点建设，在村庄绿化工程的实施过程中，首先把沿省、市、县主干线路的村庄列为第一批绿化重点，然后分步实施，按照示范村每人10棵，标准村每人5棵的标准绿化，树立典型，以点连线，以线促面全面铺开。

（四）统一规划，科学种植，确保质量。在村庄绿化工程实施过程中，我县本着打造精品工程、亮点工程的目标，坚持“因地制宜、适地适树”的原则，自始至终把工程质量放在第一位，务求实效，做到了严把五关：

一是把好规划关。工程实施前期，县林业局专门派了多名林业工程技术人员会同乡镇林业站技术人员，对全县绿化村庄、学校进行了实地勘察、测量，并在摸清各村立地条件的基础上，帮助各绿化村庄、学校分别制定了具体的绿化方案，为工程的实施提供了科学依据。

二是把好工程关。要求凡是造林地片，必须整平筑坝拿畦。坝要够大、够直、够实，畦要大小一致、整齐美观。

三是把好苗木关，注重苗木质量。所用苗木都是严格按照标准规格选购，胸茎达到2.5cm以上，根系完整，侧枝发达。同时为防止苗木带入病虫害，发生蔓延现象，县、乡（镇）林业主管部门的苗木技术人员，严格按照检疫规程，对所有绿化用苗木进行了质量检测，确保了苗木质量。

四是把好栽植关。根据多数乡镇村民植树不够科学、规范，缺乏种植知识的实际，县乡（镇）林业主管部门，充分发挥职能作用，派林业技术人员深入绿化村庄，通过知识讲座、现场指导等多种形式，向村民传授栽种技术要领，树木成活率明显提高。

五是把好栽后管理关。栽后管理是绿化工程成败的"一个关键环节。为切实避免“重栽轻管”现象的发生，我县绿化村庄栽植的树木全部实行了承包到户或专业队管护，并严格落实相关优惠政策。房前屋后，实行“谁栽谁有，谁毁树谁赔偿”的奖罚机制；成片造林达到规定面积的，严格按照“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权、保护受益权”的原则，给予兑现奖惩，确权发证，让种植户吃上定心丸，充分调动了他们的种管积极性。

（五）强化督导，严格奖惩。督导、检查是确保工程质量与进度的重要保障。在村庄绿化工程的实施过程中，我县高度重视工程的检查督导工作，实行了月调度、季排名、年底评比

等多项督导制度，多次组织检查人员深入乡镇村庄、学校等建设一线进行检查、督导，并根据检查情况进行统一评分排名。对工程进度快、质量好的乡镇和村庄大张旗鼓地进行公开表扬、奖励；对工程速度滞后，质量差，不按照统一标准进行施工的给予通报批评，并责令限期整改。对整改不力，无故拖延的，严格按照奖惩规定，在扶持政策上实行区别对待，提高了全县村庄绿

化工程建设的质量与速度。

三、存在的问题

（一）部分群众对村庄绿化认识不足，参与造林护林的积极性不高。经过近年来的大力宣传，多数群众都认为村庄绿化工程是改善农村生产生活环境的惠民利民实事工程，自觉参与栽植、管护的热情较高，有力推动了村庄绿化工程的实施，但仍有部分群众受传统思想观念束缚，满足于村庄环境现状，对改善自身生活环境漠不关心。个别对村庄绿工程认识不足，有甚错误认为村庄绿化工程是一项“形象工程”、“政绩工程”，参与建设的积极性不高。

（二）村庄绿化投资大、扶持政策少，造林经费短缺。我县建制较晚，陆地是由黄河携带泥少淤积而成，土壤贫瘠，盐碱化程度较重，村庄绿化的树木成活率低下。

为确保绿化树木成活率，多数村庄需要实施客地换土、压膜隔碱等工程造林方式，大大增加了投资成本。加之目前，各级都没有专项的村庄绿化造林经费，村庄绿化的扶持政策少，而且政策的持续性、稳定性不强，造成了村庄绿化经费短缺，工程建设进展缓慢。

（三）村庄绿化与庭院经济结合不够紧密。目前我县实施的村庄绿化工程，主要以村庄街道、四周空地绿化为主，庭院绿化采取“自主、自愿”栽植的绿化方式，由群众根据喜好自行选择树种、花卉搞绿化，没有专门列入村庄绿化规划的总体规划，统一标准、要求。群众主要还是沿袭传统习惯，种植一些乡土树木，没有充分利用院内土地空间合理开发利用，未把绿化与增收有机结合起来。

（四）造林树种相对单一，绿化缺乏特色。由于我县土壤盐碱化程度较高，为提高栽植树木的成活率，必须选择耐盐碱的树种，但目前我县抗盐碱树种筛选试验经费短缺，试验进展缓慢，树种选择上仍以多年延用的白蜡树种为主，村庄绿化树木单一，缺乏特色。同时，由于大面积栽种白蜡树，造成了林分单一，抗逆性差，引发林木病虫害大面积发生的危险系数增加。

（五）村庄绿化机制单一，市场化融资造林还没有形成气候。我县的村庄绿化工程，目前仍以政府投入、管理为主，多元化融资造林体制还不够完善，社会各界参与营林的积极性还没有充分激发。

四、几点建议

一是加大政策扶持。建议各级政府和上级业务主管部门尽快出台支持村庄绿化工作的扶持政策，在林木确权、承包、抵押、村庄绿化树木的管护等方面加强政策扶持，充分调动群众营林、护林的积极性。

二是加强资金扶持。一方面各级财政专项列出部分村庄绿化资金，用于工程费、苗木费、管护费的补贴；另一方面采取以奖代补的形式，拿出部分资金按照村庄绿化水平高低，区分档次，参照一定的比例数兑现奖惩；再则上级主管部门应当加大耐盐碱树种选育试验经费的投入力度，每年拿出一部分资金用于新树种的选育，丰富村庄绿化树木的品种，增强观赏性和林分构成的合理性。

三是积极探索村庄绿化的造林新机制。按照“谁开发、谁所有、谁收益”的原则，积极探索林业经营新机制，大力支持鼓励企业、个人参与到村庄绿化造林中来，发展包括企业、个人等私有林在内的多种所有制林业，转变过去单纯政府种植，管理难度大，造价高，树木成活率低，效益低下的弊端。

提升农村人居环境 报告2

为深入贯彻党的xx大和中央农村工作会议精神，进一步推进我乡新农村建设工作，彻底改变农村环境卫生“脏、乱、差”的面貌，有效改善农民群众生产、生活条件，根据《中共内黄县委、内黄县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，经乡党委、政府研究决定，从现在开始在全乡范围内开展村容村貌整治活动。特制定活动方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为突破口，以改善农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点，大力开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象，达到村容整洁目标，促进我乡经济社会统筹协调发展。

二、目标要求

总体要求： 坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，动员组织党员、干部、群众广泛参与，将新农村建设与精神文明创建有机结合起来，充分利用现有条件，整合各方资源，加强农村环境综合整治，实施“四清四改”，做到有 “四有四无”，切实改变全乡农村风貌(乡容乡貌、村容村貌、户容户貌、校容校貌、厂容厂貌、机关单位环境)，改善农村生产生活条件和人居环境，逐步建立健全农村环境整治长效机制，确保全乡农村环境整洁优美，促进农村经济社会全面进步。通过环境卫生整治活动，到20xx年底，力争使全乡农村环境卫生得到显著改善。

整治标准：

1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、沿河两岸、校园、厂院、机关院实行定期保洁，清除积存垃圾，做到道路畅通无阻，院内清洁。

2、内豆路及各行政村主要交通干道沿线两侧建筑物墙面、树木全部用白色灰膏粉刷涂白，墙面 2.5米 ，树木高度 1.2米 ，确保建筑立面、树木干净整洁，拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。

3、乡村垃圾统管统运，日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。

4、农户及商户门前清扫及时，保洁到位，无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。

5、乡村市场内有专人清扫垃圾，集散场净。

三、主要内容

(一)“四清”：即清垃圾、清污泥、清路障、清庭院。

清垃圾：清除村内各种乱堆乱放乱倒的垃圾，本着方便群众的原则，建设固定的垃圾集中堆放点，完善生活垃圾处理设施。

清污泥：清除村庄周边沟渠的杂草、丢弃物的塑料袋等白色垃圾，加强污水处理，确保沟渠流畅、清澈、美化。

清路障：清除村庄内闲置宅基地的破旧棚房，拆除私搭乱建的违章建筑，清理村庄内碎石、砖瓦等杂物，保持村巷整洁干净。清除道路上堆放的木料及木材产品。

清庭院：清理农户庭院，保持农户庭院整洁。

(二)“四改”：即改厨、改厕、改圈、改园。

改厨：鼓励使用沼气灶，逐步改善农村卫生饮食条件，提高农民生活质量。

改厕：坚持“户厕改造为主，修建公厕为辅”，对农村露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，全面推广应用无害化厕所。

改圈：推进科学养殖模式，实行住宅与圈舍分开，推广禽、畜圈养，实现通风、卫生、安全。

改园：实行生产生活区分离，将村中的菜园调整出村庄外，建设环村庄绿化林带，开展四旁植树，发展小花园、小果园、小竹园，实施庭院绿化、美化。

(三)“四有”：即有一批环境卫生基础设施(垃圾箱、垃圾池、公厕、垃圾中转站和垃圾填埋点);有一支专业环卫保洁队伍;有一套行之有效的长效管理制度;有一套考核奖惩机制。

(四)“四无”即房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾;无污水横流;无乱堆、乱放杂物;主要道路两侧无乱搭、乱建、乱堆放杂物现象。

三、方法步骤

村容村貌整治活动共分四个阶段。

(一)宣传发动阶段( 12月20日 — 12月21日 )。各村要通过召开两委班子会、村民动员会、广播会、张贴标语、出黑板报等多种形式，广泛宣传发动，让群众了解开展“四清四改”、整治“三容三貌”工作的目的、意义和内容，营造良好的氛围。

(二)突击清理阶段( 12月22日 — 12月30日 )。各村、各单位要认真对照目标要求和整治标准，组织所有党员、干部、职工和群众，突击进行全面清理，初步改变农村“脏、乱、差”的面貌。乡政府要组织专门督导组，及时进行督导，促进工作落实。

(三)巩固整改阶段( 12月31日 —元月8日)。各村要在前段整治工作的基础上，进一步深化整治成果，进行自我检查，查漏补缺，对未达到整改要求的要认真进行整改，确保整治工作落到实处。要完善各类基础设施和公共服务设施，逐步建立长效工作机制，建设农村新面貌。

(四)总结验收阶段(20xx年元月9日—元月17日)。开展评比验收，先由村、单位自查，在此基础上乡领导小组将组织专人成立验收评比小组进行评比验收，评出3%的户为文明户，评出3个文明村、3个文明单位。20xx年元月21日前召开乡村容村貌整治工作专项表彰大会予以表彰。

四、组织领导

(一)加强领导，统筹推进。开展以“四清四改”为主要内容的村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容和抓手。乡党委政府成立了以乡长董艳昆同志为组长、党委副书记郭国昌同志为常务副组长的村容村貌整治工作领导小组，切实加强领导。各村各单位要高度重视，成立相应组织，并结合本村本单位实际，因地制宜，制定具体工作方案，组织发动党员、干部、职工和群众，认真抓好落实;要突出重点，统筹兼顾，抓好典型示范，稳步全面推开，确保取得实效。

(二)全面发动，广泛参与。各村各单位要通过各种形式加大宣传力度，广泛发动，营造良好的社会环境和氛围。要充分发挥农民群众的主体作用，引导广大农民群众积极参与“四清四改”、整治“三容三貌”工作。

(三)明确职责，通力协作。各村各单位要从农村工作大局出发，切实履行工作职责，加强部门协调，密切配合，强化服务，形成合力。要突出重点，尤其要认真组织实施好生态家园富民工程，“推进整治工作。要建立工作目标和责任，将任务落实到相关责任人，确保各项工作扎实有效开展。

(四)加强督查，严格考评。乡里将成立专项督导组，在各个活动阶段进行严格督导，一天一督导，一周一讲评通报，对工作突出、成效明显的给予通报表扬，对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。对不服从活动安排和敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的单位，取消年终评先资格。

提升农村人居环境 报告3

20xx年xx村党总支在港口镇党委、政府的正确领导下，在全体党员的大力支持下，团结带领全村村民，奋力开拓、锐意进取，各项工作稳步推进，基本完成上级各部门制定的目标任务。现就一年来的党组织工作情况汇报如下：

一、学习党的xx大精神为契机，不断加强党组织自身建设

1、加强阵地建设

年初，我村两委积极主动向上级领导请示汇报，并多次邀请主要领导来我村调研，关于党组织阵地建设、农村社区建设及村委会办公大楼的维修，并通过“四议两公开”的形式，召开了监督委员会及党小组长、部分代表会，村两委深思熟虑地精细组织，现已完工。

2、加强理论学习

村两委积极参加镇举办的各类培训，深入学习xx大xx全会精神，努力使自己在思想上始终与党中央保持高度一致，与新时期的发展任务和时代形式向适应，不断提高自身政治素質和党性修养。学习新时期党建工作知识，以及法律、法规，为更好地开展工作奠定了坚定的理论基础。

3、加强学习的实效性

坚持学以致用，结合“三进三解三推动”活动，我村两委深入各组，了解实情，慰问了特困党员，收集群众反映强烈的问题。如，九组主干道路，21组主干道路，15组排水沟等等，并于当年给予了解决。

4、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力

(1)为进一步深入推进党员干部主题教育活动，加快提升美好乡村建设水平，我村根据镇党委[20xx]5号文件精神，召开了“我为xx村美好乡村建设献一策”征集活动会议，参加会议的各支部委员、党小组长、监督委员会成员等。会上，大家畅所欲言，提意见、出主意、献言献策。

(2)为加强服务行农村党组织，发挥广大党员的先锋模范作用，根据镇党委[20xx]5号文件精神，建立了党员志愿服务队，并拓展到入党积极分子，村党总支引导他们结合自身特点和专长，开展各种志愿服务活动，强化党员奉献意识、责任意识和服务意识。如，12月18日镇敬老院乔迁，我村入党积极分子、志愿服务者：洪明、李孔翠、程志兵、左自勇、赵国胜等同志，冒着大雨为敬老院的老人们搬粮食、搬缸、整理房间，清运垃圾，展现了新时期入党积极分子的良好形象。

(3)为纪念建党92周年，我村党总支部开展了一系列活动。如：走访慰问困难党员、离任老干部、开展了党员联合签名活动，制作了以“创建美丽家庭我带头、建设美好乡村我先行”为字样的横幅，组织党员进行集体签名，目的提高广大党员群众建设美好家庭的责任意识，提高美丽家庭创建的知晓率，支持率和参与率，组织党员开阔视野，了解镇情、村情，为港口的发展出一份力。6月28日，我村党总支组织党员到港口生态工业园区走一走、看一看，参观了飞达集团，参观了汪港路的建设，然后又到村建镇级生态公墓参观，参观结束后，党员们乐意不绝，都说港口的变化太大了，特别是70岁以上的老党员更是激动。

(4)根据市委组织部有关文件要求，我村党总支部与市物价局成立了联合支部委员会，这是宁国市组织部加强党建工作的一项重要举措。

此次成立城乡基层联合党组织的总体要求，旨在着力构建城乡一体化的党建工作新格局，进一步提升党建工作整体水平。主要任务是：基层组织共建，党员队伍共管，干部人才共育，科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享，联合党支部成立后，将加强联系沟通，建立相关制度，开展党建活动。

(5)今年上半年港口镇成立了企业联合支部，我村已有8名党员转入企业支部，接受转入党员6名，预备党员6名，建党对象7名，全村正式党员158名，各支部党建工作开展正常，三会一课、“六大载体”党员中心户活动等按照年初制定的各项制度，逐一落实，兑现年初的党员，按时交纳党费。

二、以贯彻落实科学发展观为统揽，全力推动全村各项工作的开展

1、全力为推进生态园区建设服务

生态园东区：在经一路、纬一路征迁工作中，我村两委不辞辛苦，多次与房屋拆迁户零距离沟通，足膝相谈，起早摸黑，从无怨言。

生态园架高压线：玉屏线路是宁国联按港口园区的主干线路，进入港口地区80%的线路在我村范围内，经过山场、荒坡、农田，共有十九座塔基，没座塔基都需要村两委去协调，到目前为止已建设十五座，余下的正在协调中。

生态园污水管网建设，经过我村13组17组，征地工作正在进行中。

2、全力抓好民生工程

(1)水利兴修是老百姓增产保收的坚强后盾，今年我村共修塘清淤6口大塘，排水沟渠道300余米。

(2)继续推进养老保险，农村医疗保险工作，农民失地养老保险是政府提倡的一种自愿保险，为解决失地农民老年后顾之忧，政府给予政策性补贴。农村医疗保险工作开展近十余年了，是为大病患者给予一定的资金保障，到目前为止，还有极个别人意识不强，认为是为别人做好事。

(3)生态公墓建设：从去年开始生态公墓建设纳入民生工程，各级民政部门都非常重视，我村镇级生态公墓建设已多次受到宣城市民政部门、宁国市民政部门，及多个乡镇村的肯定。

(4)扎实推进美好乡村建设

自去年八月份港口镇致全镇农民朋友们环境整治其参与，共建美好新家园一封信发放以来，我村广大村民积极踊跃参入到农村环境卫生整治活动中。我村成立了环境卫生整治领导组，制定了环境卫生整治实施方案，建立了长效机制，村确定了一名环卫专干，按人口区域划分了一定的版块，配备了23名环卫工，一名清运工。每天坚持八小时上岗制度，还成立了环卫保洁监督员，与广大农户签订了“门前三包”责任书。因为环境卫生整治工作时一项长期而细致的工程，是美好乡村建设中重要组成部分，我村为了把此项工作做好做亮，做到村联组干部监村民组长，村民组长监管联片保洁员，此项举措已在全镇得到推广，并得到领导的肯定，到目前为止，镇每个月的环境卫生检查，宁国市的检查我村都没影响港口镇成绩。

抢抓机遇、知难而进，今年我村户户通工程建设较快较多，镇以奖代补政策即将结束，为了抓住机遇，年初村两委在村民组长会上向大家再次宣传以奖代补政策，促进广大村民将户户通建设在11月底之前完成，因此有少数村民组在过去建设而无法进展的情况下，今年下了大力气。全村共完成户户通 余米，以待政府验收，户户通的建设改变了村容村貌。方便了村民的出行。

(5)创评“和谐xx，美丽家庭”户

为实现文明向农户延伸，为提升农村环境卫生水平提供助力，港口镇创造性地开展“和谐港口，美丽家庭”创评活动。在此项活动中，我村两委高度重视，积极落实镇制定的关于“和谐港口，美丽家庭”创评实施方案，具体做法：党总支召开令委会，成立“和谐xx，美丽家庭”创评领导组，制定实施方案，按方案要求召开村民组长、妇女信息员会议，并要求组长召开村民会议，将“和谐xx，美丽家庭”创评活动和评选标准的群众知晓率达100%。目前，村组申报，政府验收工作已结束，我村被评为港口镇美丽家庭示范户31户，美丽家庭户166户。

3、计生、综治、信息工作

20xx年计划生育政策符合率：100%，新婚：38对，出生：34人，其中一孩：23人，二孩：10，多孩1人，流入人口：175人， 流出人口：441人，死亡人数：31人。奖扶对象：143人。

综治维稳：全年共开展矛盾纠纷排查24次，排查矛盾纠纷13件，调处13件，调解成功率达100 %。

信访工作：重大节假日、xx大xx全会期间和谐稳定，全年未发生一起越级上访事件。

三、落实党风廉政制度

深化村务管理制度，村内重大事务由村民委员会决定，村党总支负责对村务进行监督，按照村务公开的要求，定期公开，需要及时公开的及时公开，规范财务审批制度，实行“村账镇管”。每月报账前徐召开监督委员会议，审阅、通过方可报镇。我们认真落实中央的“八项规定”，切实从源头上预防和治理用公款吃喝，和以权谋私行为。认真按照年初镇党委、政府制定的党风廉政建设目标，明确责任，制定各项制度，以制度管人，用制度办事。

各位领导、广大党员同志们：回顾20xx年以来全村各项工作，虽然取得了一定的成绩，是与你们的大力支持、订立相助分不开的，是全村人民共同努力地结果，但与上级的要求和群众的期待还有一定的差距，下一步，我村党总支将带领村两委在总结经验的基础上，继续按照镇党委、政府的决策部署，深入贯彻落实xx届xx全会精神，积极谋划20xx年工作，带领全村人民坚定信心，大干实干，继续推动xx村经济社会各项事业快速健康发展而努力奋斗。