适用场景:供水报装流程优化、营商环境督察汇报
报告要点:压缩报装时限、规范行政审批流程、落实公开承诺机制
行文逻辑:成立领导小组→优化服务流程→公开承诺服务→开展政策宣传→持续优化办理事项
为不断优化我县经济发展环境,营造良好的招商氛围,我公司根据黄政办发[20xx]35号关于印发《黄陵县优化提升营商环境十大行动方案》、黄办发[20xx]15号关于印发《黄陵县20xx年优化提升营商环境工作要点》的通知精神,结合县纪委《全县优化营商环境督察情况通报》,现将我公司营商环境工作落实情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导。公司成立了优化营商环境活动领导小组,组长由副经理赵文胜同志担任,营销科长刘利峰、办公室魏峰成员。领导小组办公室设在公司行政办公室,具体由刘利峰负责组织协调各入驻企业供水报装相关工作。
(二)注重活动实效。积极发挥供水企业对外服务职能,着重从简化优化行政审批流程、压缩办理时限、拓宽服务方式、加强水质检测、管网巡查、设备检修、供水安全、加强供水能力建设,创新服务模式、严格执行市、县物价部门批准的收费依据,杜绝任何违规收费或摊派、规范行政执法、规范城市公共供水服务共八个方面,为企业投资项目提供高标准高效率的用水保障,切实供水服务与全县优化营商环境工作有机结合起来。
(三)做出公开承诺。对外公开办理流程,优化简化办理程序,结合纪律作风建设年活动,进一步改进工作作风,提升服务水平,坚持在活动中当先锋做表率,自觉接受社会监督。
(四)注重政策宣传。按照县经发局营商环境办公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副经理赵文胜、营销科长刘利峰会同县统计局、经发局深入样本企业县信用联社、石油公司、黄帝文化园区、轩辕投资有限公司、黄陵县城市建设投资发展有限公司进行了回访,回访过程中,向企业联系人讲解了营商环境相关政策和营商环境企业调查表填写规范,并对相关企业联系人姓名、联系电话进行了确认。
(五)持续优化办理事项。一是最大限度压缩报装时限,将县城办理接水时限压缩至15个工作日以内。二是不得将项目本体工程规划许可、施工许可等事项作为企业办理供水的前置事项,将供水工程的规划,施工手续纳入本体工程一并办理,对用户在进行供水施工过程中所需办理的道路开挖许可事项实行并联审批。三是整合供水办理流程,健全“一站式”办公、一窗受理、一次性告知服务机制创新“互联网+”服务手段,我公司目前再在开通微信支付平台,8月底有望实现客户缴费一次性网上办理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服务模式,同时对入驻企业落实“不指定”原则,企业用户自由选择工程设计、施工、设备材料供应单位,自主组织施工,坚决杜绝收取“碰口费”等违规重复收费。
二、存在的问题及下一步工作打算
全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我公司在优化营商环境供水环节方面有了较大改善,但仍然需要在审批效率、报装服务企业方面还有待于进一步提高。
1、健全运行机制。我公司优化营商环境办公室将根据县上整体工作要求,全面梳理供水报装工作流程、建立健全窗口运行、工作考勤、责任追究等长效管理运行机制,科学规范管理,理顺和完善审批协调运行机制,做到工作有效衔接。
2、完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求,不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识,建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度,进一步压缩办理时限、提高办事效率,切实做好政务公开的`巩固、完善和提高工作,全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准,主动接受服务对象和社会的共同监督。
3、牢固树立企业服务宗旨意识。增强为企业服务观念,做到心里装着企业,行动走进企业,始终把企业呼声作为第一信号,把企业满意作为第一追求,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩办好各项相关工作。一切从企业的利益出发,急企业所急,想企业所想,切实做到权力企业所用,利为企业所谋,情为企业所系。
适用场景:行政审批流程优化、政务窗口绩效评估
报告要点:阳光审批制度实施、审批流程再造推进、便民服务措施落实
行文逻辑:汇报工作情况→梳理岗位职责→公开审批结果→推动流程再造→实施便民措施
20xx年10月
尊敬的各位领导、同事们:
按照要求,下面我将近3年来的工作情况向大家汇报。 20xx年以来,我的工作岗位变化较为频繁。20xx年至20xx年3月,任行政审批办任主任;20xx年3月以来,任办公室主任,其中20xx年7月至今年6月,在省信访局挂职锻炼。挂职锻炼前,还兼任厅党组秘书。3年来,我能够努力加强学习,锐意创新,积极开展工作,认真履行岗位职责。
一、任审批办主任期间
实行行政审批制度相对集中改革,成立行政审批办是我省一项探索性工作。这阶段工作具有开创性和打基础的特点。在厅党组和分管厅长的领导和关怀下,在机关各处室的支持和帮助下,我和审批办同志一道完成了2600余项科技审批与服务项目的任务,较好地树立了窗口形象。20xx年5月到20xx年3月,省政务大厅向服务对象发放的群众对科技厅审批办的评议卡全部为满意,满意率为100%。在科技厅窗口留言簿上,每年都有上百个感谢留言。
(一)公开审批结果,实行“阳光审批”。在对审批依据、条件、申报材料等实行“八公开”的基础上,我们编辑《科技行政审批信息》,每周一期,刊发一周各类审批项目情况,省委、省政府关于行政审批的方针、政策和部署、要求,刚开始分送各位厅领导和相关处室,后来,在厅党组的支持下在科技厅网站上刊发,面向社会公开审批结果和责任人,自觉接受组织监督、内部监督和社会监督,省纪委书记李法泉、副省长矫正中等省领导到政务大厅视察时对我们的做法给予高度评价和充分肯定;省政府政务公开协调办副主任张学华批示:科技厅做法很好,请予以推广。
(二)推动体制机制创新,积极探索审批流程再造。高效廉洁、便民利民是人民群众对政府审批工作的美好期待。为实现这一目标,在科技厅党组的领导下和省政务公开协调办的指导下,我们通过完善制度体系,公开审批要素和结果,建立科学有效的纠错机制,推动审批行为规范化。通过量化审批条件,减小自由裁量权,确保审批条件明晰化。通过减少环节和流程,力争审批程序最简化,共有12个审批项目简化了27个审批环节,减少50%左右。通过简化申报材料,制作申报材料范式样本,使申报材料瘦身,减少10%以上,实现了申报材料的最优化。通过简化程序,发挥社会服务组织和专家作用,试行网上预审、授权审查等形式,做到审批时限最短化。通过视同认可、优化申报材料,减少审查环节,网上申报与审查等,实现审批成本最低化。在全国科技政务工作会议和省政府政务大厅审批流程再造工作会议上交流经验,省纪委专报信息给予刊发,省直20多个部门向我们学习经验。20xx年10月12日,在迎接党的__大,宣传__大以来“转变政府职能、建设服务型政府”专题报道中,中央电视台新闻联播,报道了我们流程再造、阳光政务的信息。
(三)树立服务理念,实施8项便民利民服务措施。我们积极转变审批就是卡、控制的观念,树立审批就是服务的`理念。一是提供审批咨询服务。公布审批办所有电话,在科技厅外网设立了审批咨询服务台,印发了一次性告知单。二是提供审批知识培训服务。通过编印《吉林省科技行政审批手册》、制定审批程序流程图、现场指导等形式进行分层次分批分期培训,同时在科技厅外网设立审批专栏,进行培训。三是提供快速通道服务,特事特办。所有的承诺办理制的审批件,全部实现提前办结。四是提供审批服务项目享受优惠政策的咨询服务。免费提供网络查询、登录、修改申报材料设施的服务。当时在我的办公室里设了一台电脑,供广大服务对象免费使用,非原则问题尽量不让服务对象跑第二次。五是提出激励自主创新政策、改善行政审批建议的服务。六是反映服务对象创新需要和政策需求的服务。七是提供创新典型宣传的服务。八是提供审批服务项目享受优惠政策的咨询服务。
(四)积极加强政风建设。对部分审批相对人进行回访制度,倾听意见和建议,发现问题,改进工作。建立日常纠错机制,凡是在省科技厅窗口不能办理的事项,必须经过审批办负责人同意,防止发生以自己的无知折腾服务对象的现象发生。制作申报文件的范式样本。对因公出国(境)审批、高新技术企业认定等审批业务量较大的几个审批事项,制作了范式样本,使其发挥照葫芦画瓢作用,极大地方便群众。开展“五点”教育活动。结合“树新风正气,促和谐发展”主题教育活动,开展五点教育。主要内容是姿态上低人一点,能力上超越一点,作风上正派一点,奉献上超支一点,冲突上忍让一点。加强行政审批制度建设,制定和起草了《科技厅行政审批程序》《、科技厅行政审批专用章管理办法》《科、技厅行政审批服务项目操作规范》、《吉林省科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行规定》和《吉林省科普基地认定及管理办法》、《吉林省高新技术企业认定管理办法》等一系列规章制度,用制度规范审批行为。建立学习制度,要求大家每天保证一小时业务学习和政治学习,切实提高工作人员政治和业务素质,提高服务水平和质量。
通过大家的共同努力,科技厅审批办切实发挥了转变机关职能的载体、营造创新环境的土壤、宣传科技理念的纽带、服务科技人员的平台、了解社情民意的窗口、落实科技政策的渠道作用。
20xx年,科技厅审批办有2个季度被评为优秀进厅单位;20xx年有3个季度被评为优秀进厅单位;20xx年4个季度全部被评为优秀进厅单位。在近50个在省政府政务大厅工作的处级单位中,20xx年,以总分第7、20xx年以总分第4、20xx年以总分第1的成绩,被省政府政务公开办评选为优秀窗口单位。
二、任办公室主任期间
按照参与政务、管好事务、搞好服务的岗位定位,与办公室同志一道坚持服务宗旨、努力把握全局、锐意开拓创新、加强制
度建设、不断改进作风,积极推进机关公文运行、公务接待、车辆使用管理、网络宣传管理、节能降耗、会议管理等方面的规范化与制度化建设,积极推动党组决策的落实,落实职工年度体检和消防安全教育工作,积极化解省科学器材公司职工因转制上访事宜,服务工作效率和质量得到有效提高,为厅机关高效运转提供了良好的保障。同时,还参与了许多科技创新政策、科技厅制定修改完善的制度、重大活动领导讲话的起草工作,20xx年以前,每年我所起草的重要文稿都在10篇左右,较好地发挥参谋助手作用。
三、在省信访局挂职锻炼期间
按照省委组织部统一安排,从20xx年6月29日开始到省信访局学习锻炼一年。我以不负组织重托和信访局与科技厅培养的健康心态,动脑思考、动手办案、动心感受、动情合作,认真学习国家信访条例和信访工作方针政策及业务知识,参与信访接待与处理,参与重点信访案件督查督办,参与建国60周年松原市及所属县(市、区)维稳督查,参与“做好信访督查督办工作调研”,参与国家信访局通报的20xx年吉林省群众进京上访重点案件的督查,做到了事事有结果、件件有回音。每次督察,我都作为联络员,做好后勤保障工作,认真研究案情,与被督察对象一起分析解决方案,撰写督察报告,汇报督察情况。通过学习锻炼,走进群众、了解基层、认知社会,进一步坚定了理想信念,基本上做到了学有所获、炼有所成,使我认识到宗旨意识要实实在在地
适用场景:行政许可项目审核、政务中心进驻管理
报告要点:抗震设防审批项目统计、地震监测设施审批流程完善、行政执法责任制落实
行文逻辑:成立组织机构→开展行政许可→检查安全项目→纳入常规工作→进驻服务中心
一、成立组织机构
为确实抓好推进依法行政工作,成立了20xx年度推进依法行政工作小组:
二、行政许可工作基本情况
我局负责的行政许可主要有以下四项:“建设工程抗震设防要求核准”、“地震观测环境保护范围内的建设工程项目审批”、“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”。
依法开展场地地震安全性工作。20xx年共完成公房抗震设防审批项目107个,私人建房抗震设防审批项目171个。
20xx年,本局没有“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”项目。
三、配合省地震局审批办依法开展了地震安全性项目检查工作
20xx年,我局依法做好抗震设防要求的审批工作,对重大项目严格开展地震安全性检查工作,对学校和医院等人员密集场所加强抗震设防要求的审核。
20xx年来对鼎尚国际广场、厦日国际广场等项目开展地震安全性工作的项目,做到安评项目不漏项。
四、地震行政审批和抗震设防要求监管纳入常规工作
市政务中心成立后,市地震局就进入中心设立“地震行政审批窗口”办公。目前,我市的地震行政审批已常规化,完善了审批流程和审批制度,确保全市建设项目抗震设防要求审核工作的规范化。根据市政务中心的要求,我局还对地震行政审批项目进行了清理,增加了“地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定”地震行政许可项目。目前,建设工程抗震设防要求审批和地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定2个行政审批事项已纳入全市行政审批流程,规范开展依法行政审批工作。
五、进驻行政服务中心,夯实依法行政工作基础
我局高度重视依法行政工作,将其作为一项重要的基础性工作摆上议事日程,并纳入全局文明建设计划和考核目标。为了加强组织,我局把相关工作责任分解到岗,落实到人,相关科室人员严格遵守行政审批服务中心各项制度,切实做好项目审批事项,重点开展对建设工程抗震设防要求核准工作。这标志着我市抗震设防要求管理真正纳入建设管理程序,为我市经济社会发展保驾护航。
六、建立健全科学民主决策机制
我局在市级科技计划项目的评审过程中,聘请对各个行业和企业申报的各类科技计划项目进行评审。评审采取定量打分与定性推荐相结合的方式。同时,根据量化的分值及项目综合情况给出综合评审意见。项目评审采取参与评议的方式,通过在实践中不断探索和改进,力争做到决策的科学化、民主化,得到了社会相关方面的广泛认同。
七、认真做好文件规范性工作
为了更好地适应加快建设法治政府的需要,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,优化我市经济发展软环境,我局严格按照法定程序制定规范性文件。我局认真做好市政府规范性文件的清理和归档工作。对于已出台规范性文件及时报政府法制机构或上级机构备案审查,对备案审查提出的意见和建议,及时予以整改落实并反馈情况。
八、规范行政执法行为、推行行政执法责任制
我局充分认识推行行政执法责任制的重要性,明确了行政执法责任制小组及其办公室,由办公室工作人员专门负责法制工作,认真制定本部门依法行政年度,并认真组织实施。积极参加全市依法行政各项活动,建立并落实行政执法评议考核机制,完善制度,严格落实行政执法责任。在行政执法过程中严格遵照依法行政、严格执法的要求,严格执行公示制度,规范行政执法行为。
为使执法过程的每个环节都处于受控状态,我局进一步梳理了行政执法职责和权限,明确界定依法行政的内容和程序,保证执法和服务质量,提高工作效能。
九、加强执法人员培训、提高行政执法水平
我局加大了行政执法人员培训力度,多次组织局执法人员参加法治培训,并充分利用周五政治学习时间开展培训工作,使我局的科技执法人员理论知识得到进一步的提高,在行政执法过程中一律持证上岗,积极履行法律法规赋予的行政执法职能,认真处理群众举报的违法行为,对发现的问题及时纠正,并严格追究相关责任。今年我局共出动执法人员20人次,检查商业场所15家,检查百余件标有专利的商品。
十、不断加大法制宣传力度
根据我局干部教育培训计划的总体安排,我局组织了局相关人员参加了相关的培训班和行政复议应诉人员培训班,建立和落实各级干部学法用法制度。组织局全体人员学习了《专利法》、《科技进步法》、《防震减灾法》等法律法规,提高法律意识。
根据市法制办的要求,我局认真制定并组织实施法律法规培训、宣传计划和,充分利用电视、报纸、络等媒体,深入开展法律法规宣传工作。为大知识产权方面的服务和宣传力度,多次开展知识产权专题法制培训班等。
十一、积极推行依法行政的保障措施
1、我局进一步做好政务公开工作,根据省、市政务公开工作的部署和要求,为进一步开展我局政务公开监督工作,不断丰富公开内容,拓展公开形式,促进权力行使和对权力的制约监督。我局在上设立了政务公开专栏,将近年来的信息(除涉密内容外)全部在上予以公开。
2、根据省科技厅在全省科技管理系统行政权力上公开透明运行推进会上提出的相关要求,我们完成行政权力了的梳理工作,大多数科技计划项目已经实现了上申报。
3、进一步梳理了行政执法职责和权限,明确界定依法行政的内容和程序,使执法过程的每个环节都处于受控状态,从而保证执法和服务质量,提高工作效能。
4、我局今年进一步加大了培训力度,以强化公务员依法行政观念,加强依法行政责任制,确保行政机关及其工作人员依法行政,坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
十二、存在的问题
一是执法程序不够规范。二是档案管理不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行整改。
适用场景:行政审批流程优化、政务服务质量提升
报告要点:权责清单清理、双随机抽查机制建设、审批时限压缩措施
行文逻辑:梳理权责事项→建立规章制度→优化服务流程→推进双随机抽查→提出改进措施
根据县审改办《关于做好国务院办公厅“放管服”改革专项督查准备工作的通知》(民审改办〔20xx〕1号)文件下发后,我局领导高度重视,专题召开会议,认真安排部署,指定专人负责,对照督查资料清单认真查漏补缺,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
我局共梳理承接各类权利事项99项,其中行政许可事项3项,行政处罚76项,行政强制6项,行政确认1项,行政监督1项,其他权利12项。自20xx年12月网上审批系统启用后,我局严格按照网上公布的办事指南、流程及承诺办理时限办理行政审批事项,所有审批事项全部网上运行,至目前共办理行政审批事项2项12次,其中办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》11人次,《危险化学品经营许可证》1人次。
二、主要工作开展情况
(一)权责清单清理和行政审批规范运行情况
一是严格政务公开,接受社会监督。“放管服”工作是县委、县政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我局高度重视,按照县委、县政府决策部署及有关工作要求,安排专人负责,对我局权力事项及细项进行全面梳理,制定办理指南、办事流程图和办事要件,并按照规定在甘肃政务服务网相关栏目进行公布,接受社会各界监督。
二是建立健全规章制度,做到规范运作。“放管服”工作开展以来,我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育,广大干部的思想观念有了很大的改变,从原来的“人求我”变为“我服务”,牢固树立了“管理就是服务”的理念,工作人员的工作作风大大增强,精神面貌、敬业精神有了极大提高。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员,将追究责任,从制度上规范和约束工作人员的行政行为,进一步促进了我局的廉政建设。
三是拓宽服务渠道,促进办事程序的优化。对来人、来电办理或咨询有关问题的,第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作,若第一位受询人直接办理的,要求搞好服务,明确办理时限;不直接办理的,要求帮助落实好相关人员,让申办人满意。对于程序简便,可当天办理的,我们当天予以办理;对需要现场审查的,我们做好材料的初审,一次性告知,出具受理通知书,承诺工作时限。相关股室做到按时办结,明确答复。对因各种无法按时办结的,相关股室必须作出延办说明,并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化,压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。
(二)“双随机、一公开”工作开展情况
一是制定“两随机、一公开”工作机制。根据县委、县政府的工作安排部署和上级部门的工作要求,我局认真分析研究,结合我县监管实际,制定并下发《民乐县安全生产监管系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》,明确了随机抽查的各项工作任务,建立健全了随机抽查工作机制。
二是随机抽查“一单、两库”建立完善。对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单,明确随机抽查对象并建立抽查对象名录库。同时为确保监督检查的频次和质量,我局建立了安全生产监督检查随机抽查行政执法人员名录。随机抽查事项清单、抽查对象名录库和执法人员名录库根据法律、法规和规章的修改修订、工作实际和人员变动等情况进行动态调整,并及时向社会公布。
三是合理确定抽查的比例、次数和方式。执法大队结合执法检查计划和工作实际,合理确定年度抽查的比例、次数和方式,既保证了必要的覆盖面和监管力度,又防止过度检查。
三、存在的问题
我局“放管服”工作虽然取得了初步成效,但在运行过程中还存在许多困难和问题,离县委、县政府的要求还有很大的差距,有待我们进一步深化和完善。一是推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局的审批事项均需要到现场勘查,因此只能接受网上咨询业务,无法实现全流程网上办理;二是随机抽查工作长效机制还未建成,抽查对象名录和执法对象名录动态管理不及时的问题还存在;三是政务公开与群众期待还有一定差距,公开的内容和质量还有待进一步加强。
四、下一步工作措施和建议
“放管服”工作是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措,是一件关系我县经济社会发展的大事。下一步,我局要按照县委、县政府的统一部署和要求,贯彻落实有关会议文件精神,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我局将通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式,改进工作质量。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。努力推行网上审批,使审批工作达到快速、准确、高效。
三是进一步规范审批行为,完善工作制度。继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。
适用场景:普法工作自查总结、年度普法成果汇报
报告要点:健全组织领导机制、推广节能灯使用成效、严格执行行政许可法
行文逻辑:制定规划→突出重点→健全制度→开展活动→学用结合
在市委、市政府的正确领导下,在x大力支持下,扎实开展“五五”普法工作。根据市普法办安排,对“五五”普法情况认真进行了自查,现报告如下:
一、以提高干部职工法律意识为目标,“五五”普法工作成效显著
(一)加强领导,普法依法治理工作有序推进
“五五”普法工作启动以来,口党委非常重视这项工作,口属各单位也迅速行动,扎实推进。一是制定规划,及时启动。各单位及时制定了“五五”普法依法治理工作规划,组织召开动员工作会议,购买并发放普法教材,做到了人手一册。“五五”普法依法治理工作全面启动;二是加强领导,健全机构。各单位成立了由主要负责人任组长,相关工作人员为成员的普法依法治理工作领导小组及其办事机构,形成了一把手负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,相关单位依据人员变动情况,及时对办事机构和人员进行了调整;三是领导带头,全员参与。“五五”普法工作开展几年来,各单位根据普法工作重点和各自的工作实际分别组织干部职工进行了法律知识的集中学习和考试,带动了全口公民学法用法工作。
(二)突出重点,普法依法治理工作全面实施
在“五五”普法学习中,全口各单位突出了三个重点:一是突出普法学习重点。坚持普法学习与政治理论学习和业务知识学习相结合,工作人员学法用法不断深入,各单位都学完考完了市普法办每年安排的普法内容;二是突出与本质工作相关联的法律学习。以《节约能源法》、《招标投标法》、《价格法》、《统计法》、《合同法》、《公司法》等为主要内容,提高了依法管理、依法经营、依法维权、防范法律风险的能力和意识,增强了干部队伍依法用法能力;三是突出形式多样的普法宣传活动。“五五”普法期间,共举办法律知识讲座近40场次,受教育人数达3000余人次,参加培训率达90%以上;发放宣传单、宣传图1万余张;主办宣传栏60余期;积极参加市里组织的“法律六进”和“法制宣传进百村”等活动和我口的“分口普法月”活动。
(三)健全制度,普法依法治理工作逐步规范
一是健全组织领导机制,建立完善了领导干部学法制度、领导干部法律知识考试制度;二是建立目标考核机制。将普法依法治理工作纳入到年度社会治安综合治理工作的考核内容;三是建立了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和政务公开、财务公开制度并认真组织实施;四是完善经费保障机制,各单位按要求安排专项经费保障普法依法治理工作。
(四)抓住典型,深入开展“法律进金融活动”
根据市普法办安排,在市普法办的指导下,于去年11月组织召开了普法依法治理(金融系统)现场会。市普法依法治市工作领导小组副组长兼办公室主任某某同志到会并讲话,口属13个单位一把手发了言,、作为金融系统的代表做了经验介绍,市电视台做了广泛报道。此次活动推动了金融系统学法用法的``热潮,对增强我市金融系统的法律意识、抵御金融风险意义重大。
二、学用结合,普法依法治理工作实效明显
普法的目的在于学法用法懂法,我们在普法依法治理工作中,一是深入开展行风建设和文明执法活动,建立行政执法责任制,推行政务公开;二是在行业单位积极创建“依法治理示范单位”,提升部门执法水平和执法形象;三是提供法律服务,维护和谐稳定。以法律为依据,认真解决单位改制带来的矛盾和问题,及时做好不稳定人员的教育帮扶工作。
(一)依规依法加强对扩大内需项目实施中的问题整改我们在认真配合做好国家和省“扩内需,保增长”检查组督办检查工作的同时,积极组织教育、卫生、文化、房管等项目主管部门认真开展项目自查,严格督办。抓政策是否落实、抓项目是否按法律法规规范实施。对因实际困难而无力实施的项目及时收回中央资金并进行项目调整,确保了中央资金安全,对查出的问题认真进行了整改。其中,x项目,督促项目单位完备了手续,及时形成了实务工作量,廉租房建设项目,在促动下,市政府召开了专题会议,成立了工作专班,及时整改到位。我市在全省率先取消了“项目暂停申报和审批的制裁”。
(二)结合《节约能源法》的学习宣传,大力推广节能知识和节能产品
作为全市节能工作责任单位,把《节约能源法》作为普法学习的重点。一是开展了节能知识的普及和节能工作重要性的宣传,通过报纸和电视台、拉过街横幅、办学习专栏、广泛进行了节能宣传;二是建立了节能工作体系、考核体系、统计制度和奖惩制度;三是大力开展了节能灯推广活动,召开全市节能灯推广动员大会,层层分解节能灯推广指标,召开现场推广会,通过以上多种形式的推广活动,我市去年推广节能灯10.7万只,大幅超额完成了任务,是全省完成任务最好、最快的县市,受到了通报表扬。
(三)立足本职,严格执行《行政许可法》
我们对《行政许可法》的学习十分重视,去年6月,再次聘请x老师对全体干部职工开展了《行政许可法》知识培训。在工作中,严格按照行政许可的规定开展了审批、核准和备案工作,把规划许可、土地预审和环评作为行政审批的前置条件把好关,同时,简化办事程序,缩短办理时间,为企业服务。凡是企业项目,只要手续齐全,都能在当天办理完结,并不收取任何费用。去年为企业办理审批、核准、备案153个,今年已办理了60余件。
今年是“五五”普法的最后一年,社会需要我们不断提高自身的能力和素质,因此,学习无止境,普法工作也无止境,我们一定再接再励,把普法工作推向前进。
适用场景:政务服务中心窗口服务、行政审批流程优化
报告要点:窗口人员业务培训、行政审批项目进驻、政务信息及时公开
行文逻辑:推进政务服务→落实信息公开→优化服务流程→加强人员培训
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区政务服务中心的指导下,我局认真按照深化行政管理体制改革、建设服务型政府的要求,大力推进卫生计生部门政务服务工作,为我区经济社会发展营造了良好的政务环境。
一、工作基本情况
(一)政务服务工作。自区政务服务中心成立以来,我局是第一批进入区政务服务中心大厅集中办理业务的部门之一,将卫生计生行政许可审批项目共14项全部进入区政务服务中心办理。我局选派了业务能力强、政治素质高的2名a岗工作人员和1名b岗工作人员从事窗口服务工作,印制了内容全面的办事指南发放,切实简化办事程序,提高工作效率,方便群众办事。截止到11月19日,我局窗口共受理办结件1387件,其中:医生执业注册、资格认定67件;放射源诊疗技术和医用辐射机构许可6件;公共场所、供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品、消毒产品生产企业卫生许可14件;医疗机构设置审批、执业登记32件;医疗机构麻x药品、第一类xx药品购用印鉴卡核发4件;再生育子女审批1072件;独生子女父母光荣证核发147件;成年流动人口婚育证明核发45件。我局14项行政许可审批项目均统一纳入区政务服务中心的行政审批及电子监察系统,本年度无监察局或行政效能投诉中心转办、督办的投诉件。
(二)政务公开和政府信息公开工作。我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象、工作作风和工作效率的重要载体。为了确保政务信息公开达到及时、准确、完整的要求,按照一把手负总责、分管领导亲自抓、专人具体负责的机制,落实工作责任,对政务信息作了全面梳理,不定期通过xx区政府信息公开统一平台及区政府门户网站及时发布、更新政务信息和工作动态信息,并按要求向“一中心两馆”提供需要公开的政务信息和规范性文件。应当主动公开范围内的政务信息,我局及时予以公开;依申请公开的政务信息,严格按照政务公开的范围,按程序及时向申请人进行公开,对不能及时公开的,在规定工作日内向申请人进行了解释答复。
二、主要做法
(一)加强组织领导,强化责任意识。我局高度重视“一服务两公开”工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的问题。为加强政务公开政府信息公开工作,指定办公室统一负责信息采集,相关科室负责人和办公室主任负责审核,专人负责信息的发布和网站管理,确保两公开工作的顺利开展。局主要领导和分管行政审批工作的领导多次到区政务服务中心窗口进行现场检查调研,了解窗口业务开展情况,要求窗口工作人员要牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,遵守服务中心的各项规章制度,提高服务质量和效率。
(二)切实转变工作作风,优化服务环境。为切实转变机关工作作风,我局多次召开会议学习贯彻中央“八项规定”和自治区、市委、区委关于改进作风、密切联系群众的规定。窗口工作人员热情接待办事群众,认真办理事项,争创服务窗口,工作更加主动。今年我局在开展民主评议政风行风工作中,通过互联网、举报电话、信函等多种渠道广泛征求对本部门提高服务水平和加强政风行风建设方面的意见和建议,查找窗口服务中的差距和不足,进一步加强窗口建设,提升窗口服务水平,方便基层群众办事。积极配合其它部门开展行政审批项目联审,压缩审批时限,进一步优化办事环境。在政务公开日,局主要领导带队,组织有关单位人员3人,在镇〇四街开展了卫生政策咨询和健康知识宣传活动。活动日累计发放卫生计生政策、健康知识宣传单500余份,接受了70人次的各类咨询。加强政民互动,深化政务公开,进一步提高政务服务水平。
(三)完善工作机制,强化监督检查。我局按照相关规定,设立行政审批办公室,所有行政审批项目进驻政务服务中心,在政务中心设立办事窗口,印制了规范的《办事指南》,公示行政审批流程,精简办事环节,方便群众咨询和办事;14项行政审批事项全部在政府门户网站和政务大厅公布*流程;严格执行首问责任制、办结制、责任追究制三项制度和性告知等制度,主动接受社会和群众的监督,在法定时限的基础上,办理时限均大幅缩短。在办事窗口公布举报投诉电话,接受服务对象监督,并加强对窗口工作人员考勤情况、工作情况、服务质量、工作效率等方面的检查。
(四)加强培训学习,提升工作水平。结合卫生部门工作实际,组织窗口工作人员认真学习党的方针政策、卫生法律法规、党风廉政建设和业务工作等方面的知识,不断提高窗口工作人员的业务素质。组织政务服务工作人员参加自治区、市举办的各类业务培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。
三、存在问题及改进措施
20xx年,我局的政务服务工作运行状况良好,但仍存在着一些亟待解决的。问题,主要是报送信息工作的相关制度和规程有待进一步完善,公开的信息利民性、惠民性、便民性还有待进一步提高,公开内容也有待进一步充实,公开的载体建设有待进一步加强。针对存在问题我局将在下年度改进工作方式、方法,同时积极与区政府负责政务信息公开的同志沟通、协调,保障我局政务服务工作更上一台阶。
四、工作计划
继续深入学习党的xx大精神,认真贯彻落实党的群众路线教育,认真按照区委、区政府的工作部署,围绕卫生计生服务中心工作,进一步增强做好政务服务工作的责任感,以饱满的热情,务实的工作作风,提高政务服务水平;进一步加强窗口工作人员的监督检查和管理,严格执行首问责任制、办结制、责任追究制三项制度和性告知等制度,强化监督机制,切实转变工作作风,提升行政效能和办事效率。加强窗口工作人员业务素质和岗位技能培训工作,以高效的运转机制、良好的服务态度为广大群众办事。继续组织参加自治区、市相关业务培训。继续加大在自治区政府信息公开统一平台、区政府门户网站平台信息公开发布工作的力度,更新完善各项目内容,为创造良好的政务环境而努力。
适用场景:行政执法责任制落实、行政审批制度改革推进
报告要点:梳理执法依据311项、分解执法职责量化考核、建立配套制度保障落实
行文逻辑:提高思想认识→落实执法责任制→健全考评机制→加强培训管理→规范执法行为
我区以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政执法责任制、行政执法监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批制度改革,较好地完成了各项工作任务。现将具体情况汇报如下:
一、提高思想认识,完善组织机构
区政府历来十分重视依法行政工作。特别是今年以来,区主要领导曾多次在政府常务会议和区长办公会议上强调,要求全区各部门以建立行政执法责任制为主要内容的行政执法监督制度体系和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制为目标,进一步深化行政审批制度改革,逐步推进依法行政工作。同时,为进一步加强对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,及时调整成立xxx区依法行政和行政审批制度改革工作领导小组,领导小组办公室设在区政府法制办,具体负责指导、督察全区的依法行政工作的落实。
二、积极推行行政执法责任制
(一)落实自治区、市人民政府有关文件精神,精心部署行政执法责任制工作
行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为了更好地贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》,根据自治区、市政府法制办的要求,区政府制定下发了《关于在xxx区行政执法机关全面推行行政执法责任制实施方案》,按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求,分阶段、按步骤有条不紊的开展行政执法责任制工作,以进一步规范行政审批行为,切实转变政府职能,推进xxx区依法行政工作。
(二)根据法律、法规、规章规定和本部门“三定”方案确定的职能,认真梳理执法依据
随着我国法治建设步伐的加快,法律、法规、规章的立改废变化较为频繁,区政府法制部门坚持把执法依据梳理作为执法责任制工作的重要环节来抓,在进一步清理和规范执法主体的同时,要求各执法单位将执法依据的废止、更新、颁布等变化情况和新颁布的法律法规、规章文本及时上报,对各执法单位的执法依据进行了再次梳理,确定依据311项。
(三)依法分解执法职责、量化考核目标
按照实行执法责任制的要求,各执法单位对执法职责进一步分解细化,落实到每个科室和执法人员,使执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任更加明确。在此基础上,各部门制作了本单位执法程序流程图。通过流程图制作使人一目了然,既明确了执法内容、执法范围、执法种类、执法岗位职责、执法岗位标准和执法岗位依据,又使法律赋予的每一项职能都落实到各科室、细化到具体执法岗位,确保对考核目标的量化准确。
(四)建立配套制度,确保行政执法责任制落到实处行政执法责任制配套制度的建设是完善执法责任体系的基础。在区法制部门的指导下,各执法部门结合本单位工作实际制定了一系列执法责任制配套制度。如参照自治区人民政府《关于在全区各行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》和市人民政府《关于在全市行政机关全面推行行政执法责任制实施方案》,各部门相继制定了行政执法人员岗位责任制、行政执法程序制度、过错责任追究制度、评议考核制度等配套制度,为行政执法提供了制度保障,切实做到了以制度管人,以制度管事,用制度推动工作。
(五)健全科学考评机制,促进xxx区依法行政工作跃上新台阶
年初,根据自治区、市人民政府要求,区法制办积极与区考核领导小组协商,将区各行政执法部门的依法行政工作纳入年终目标考核,各行政执法单位也制定了切合部门实际的年度考评办法和细则,使区各行政执法部门和执法人员履行职责情况真正受到监督和约束。
三、加大执法检查力度,结合实际开展调查研究
加大行政执法监督力度,多次组织有关部门开展行政执法专项检查,重点检查了行政许可事项的公示、档案管理、执法文书是否规范合法、配套制度的建立等。同时对行政机关是否依法实施行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等方面也进行了督查。对存在的问题给予及时指导,提出整改意见。对问题较严重的部门下发了整改通知书并适时复查,做到了工作有安排、有检查、有落实,从而规范了行政执法部门的执法行为,提高了执法人员的依法行政水平。如对区城市管理监察大队在现场执法中执法票据和区文化旅游局执法文书不规范等问题,及时给予纠正。尤其在检查过程中,发现隆湖经济开发区在交由xxx区管理后,存在事权不清,在推行执法责任制的工作中无所适从,而且在实际工作中行政执法也只是变成了单一的说服教育,影响了该地区的行政管理效果。针对问题,区法制办与区编办联系,结合三定方案和市政府有关文件,帮助他们完成了执法责任制落实工作,也使隆湖经济开发区相关职能部门明确了职责和执法权限,为今后更好的开展工作奠定了基础。
四、加强培训,做到持证上岗,亮证执法
执法责任制能否落到实处,依法行政的目标能否实现,根本的在于能否建立一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、精通业务的执法队伍。由于区划调整,xxx区政府执法队伍建设任务艰巨,原执法岗位上的人员调整较多,执法证件不是过期就是失效,而且相当一部分执法人员无执法证件。为了规范行政执法行为,做到持证上岗、亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,区法制办积极与上级有关部门协调,邀请自治区法制办的专家来我区为执法人员授课,举办了两期培训班,为98名综合执法人员换发了《执法证》,培训新上岗和无证执法人员130人,增强了执法人员的依法行政、依法办事的能力。
五、存在的问题
今年以来,我区在行政审批制度改革和依法行政工作中做了一些工作,但也存在一定的问题,如个别执法单位执法主体不合格,部分执法人员存在不文明执法行为等。在今后的工作中,我们将进一步抓好行政机关执法责任制的落实,继续加大对行政执法人员的教育培训,做好行政执法监督、规范性文件前置审查、备案等工作,使政府法制工作再上一个新台阶。
适用场景:行政服务中心廉政教育实施、企业审批流程优化推进
报告要点:健全工作体系强化组织保障、开展廉政教育构筑思想防线、推进两集中两到位提升服务效能
行文逻辑:健全工作体系→加强廉政教育→推进两集中两到位→优化发展环境
今年来,在市委、市政府的正确领导下,按照市纪委、市监察局的部暑,通过开展优化发展环境“百日整治”活动,实施多项举措,突出安商重点,积极服务企业,推动了全市发展环境的改善,取得了党风廉政建设工作新的明显成效,为创建“廉洁、规范、便民、高效”一流的服务中心提供了有力保证。
一、健全工作体系,强化党风廉政建设工作的组织保障
我们结合本单位实际,建立了以中心管委会主要领导、分管领导、科室负责人、窗口党小组长、窗口工作人员等为一体的党风廉政建设工作体系。中心主要领导为党风廉政建设第一责任人,每年初,中心都要召开党风廉政建设专题会议、由中心主要领导与各科室,各党小组签订党风廉政建设工作责任状,中心的每一个工作环节、每一名工作人员都担负着相应的工作职责,使党风廉政建设工作贯彻行政服务中心工作的始终。
二、加强廉政教育,构筑拒腐防变的思想道德防线
1、坚持学习教育活动。
通过强化教育,清除“清水衙门无需开展廉政建设”的思想误区。不少同志认为行政服务中心只有责、没有权、经费又少,不需要谈什么廉政建设,因此,我们在工作的过程当中,注重“思想松懈亦为xx”的思想教育,把党风廉政建设工作从根子抓起,从基础抓起。
每周一机关干部例会,要求机关干部坚持“四个基本”:即“知晓基本的礼仪、遵守基本的规矩、履行基本的职责、完成基本的任务”,也作为中心为人处事的底线和准责。
每双周四下午的窗口工作人员学习。中心管委会领导坚持双周给窗口工作人员上党课、思想教育、业务培训等,加强窗口工作人员的日常教育和管理,强化服务意识,提高服务质量,做到服务态度文明、办件无差错。窗口按三个党小组开展活动,每年都组织窗口人员爱岗敬业的演讲比赛,激发工作热情。
2、扎实开展党风廉政宣传教育月活动。
每年的党风廉政教育宣传月我们都广泛宣传发动,营造活动氛围。认真贯彻学习,提高勤廉意识。结合工作实际,查摆突出问题。我们注重自身实际、重点从四个方面查找问题,一查工作责任心强不强;二查履行职责水平高不高;三查工作态度好不好;四查完成任务实不实。领导班子每年召开两次民主生活会,深入剖析自身的问题,查找不足,开展批评与自我批评,制定自身整改措施,以达到团结,廉政,勤政,高效的领导班子
3、深入推进xx风险预警防控工作。
我们紧密结合中心工作实际,把防控工作贯穿于中心工作的全过程,促进各项服务工作稳步推进。
一是加强窗口管理,规范窗口运行。我们抓住“百日整治”办公室进驻大厅办公和全市机关作风现场会召开的机会,强力开展了大厅作风整治。规范窗口工作纪律,加大了值班领导巡查的力度,坚决杜绝上班时间从事玩游戏、看电影、听音乐等与工作无关的行为。规范窗口办件秩序。我们建立和完善了窗口一系列制度,开展政务公开和服务。今年我们组织全市各审批职能部门的审批科长和窗口首席代表、重点工业园区投资代办员进行了《天门市优化发展环境制度汇编》知识考试,提升了知识水平,规范了行政审批行为。
二是通过季度考评,提高窗口的争先创优意识。我们坚持开展每月对窗口运行情况通报,坚持定期请人大代表、政协委员、企业家代表和群众代表对窗口进行评议评价。我们坚持每季度对窗口工作进行考评,采取集中评议的方式,推选出每季度的“流动红旗窗口”和优秀工作人员,并予以适当的奖励,以此推动窗口服务水平的整体提高。
三是通过工作督查,适时打压一些瞄头性问题。首先强化电子监察。对超时办件,我们通过电子监察系统适时监控,每季度将红黄灯预警情况进行通报;对上班迟到、早退、缺岗的情况,我们根据指纹打卡系统记录,每月将情况进行通报。其次开展主题活动。结合全市的“百日整治”活动,中心开展了以便民、高效、廉洁、规范为目标,开展学习型机关和效能型机关建设活动和治庸问责活动,使全体机关干部和窗口工作人员工作作风进一步转变,服务能力进一步提高,业务素质进一步增强,打造全省审批程序简、审批时限短、审批费用低的地区之一。
我们加大窗口管理力度,切实增强窗口工作人员的大局意识、服务意识、纪律意识、责任意识和效率意识,塑造窗口新形象。在活动中,我们加强对窗口工作人员的服务态度、服务质量和服务效率的督查,每天进行四次纪律巡查,重点检查随意脱岗、串岗、上班时间上网聊天、炒股、打牌、玩游戏,办事拖拉、违反服务、超时办结、态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、叼难群众、不给好处不办事、吃拿卡要等问题,对发现的庸懒散现象加大通报、曝光和处理力度,确保集中活动取得实效。
三、明确工作重点,不断优化我市发展环境。
我们借助百日整治活动,明确工作重点,采取有效措施,不断优化我市发展环境。
1、精简行政审批事项,为企业松绑。
围绕达到“全省同类审批权限中审批事项少的地区”的目标,我们组织开展了第6次全市范围的行政审批事项清理,取消行政审批12项,合并49项为18项,调整7项,承接省级下放3项,取消和免征的行政收费21项,目前全市33家行政审批职能部门共计行政审批事项213项,比xxxx年减少40项。21项免征和取消的行政收费预计共为全市企业和个人减免费收700余万元。*企业发展的束缚得到了一定程度的解除,提高了兴业创业的积极性。
2、优化行政审批流程,为企业提速。
我们着力提高即来即办件比率,推行“一审一核”的审批模式,压缩审批时限。目前,我市即来即办审批事项26件占13%,在5—7个工作日内办结的审批事项134件占63%,超过7个工作日办理的审批事项42件占19%,上报省厅的审批事项11件占5%,办件时限普片提高了1-2个工作日。我们督导窗口单位对行政审批流程进行进一步优化,综合各部门的流程制定了工程报建大流程,完善了并联审批机制,提高了审批效率。为方便企业了解办事流程,知道如何办事,怎么办事,我们将再造的流程编印成小册子进行了发放。通过流程优化,今年9月中国天门棉花交易中心连续办理了第二期十六批次的土地使用证,办结时间比以前提速了一个月以上。
3、推进“两集中、两到位”,为企业省心。
为搭好企业办事的平台,绝不因部门的服务和审批影响企业进度,让企业办事省时、省心、省工,我们强力推进了“两集中、两到位”。目前全市30个具有行政审批职能的部门全部成立行政审批科,全部在大厅设立了办事窗口,调整了领导分工,形成“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批”审批机制。在中心大厅我们打造了企业注册登记一条龙、工程报建一条龙的审批服务模式,形成了服务走在建设前,审批围绕企业转的良好氛围。市规划局实行“两集中、两到位”后,审批科直接进驻大厅,分管副局长每周一、三、五上午到窗口上班,事项办理在同等条件下比过去平均减少2天以上。7月15日,卓尔棉花交易中心到中心办理规划用地许可,从窗口受理,纸质档案审批,网上录入,协调规划测绘院放线、定位,颁发《规划用地许可证》,一个工作日全部办完。
4、实行工业项目报建“零负担”,为企业减负。
今年6月,我们参照襄阳等地的做法,结合我市安商服务实际,提出了实施工业项目工程报建“零负担”的建议,并拿出了具体实施办法草案,6月19日经市政府批准出台了工业企业落户报建行政审批(服务)“零负担”文件。“零负担”政策实施以来,共有湖北金玉兰医药科技公司等32家企业享受到该政策的实惠,企业减负达200多万元。同时,“零负担”政策的实行,有效减少了工程报建行政审批(服务)的协调环节,企业从筹建到开工建设的时间,与过去相比可缩短35天左右。
5、实行“旬协商、月调度”制度,为企业解难。
为了切实加强对全市重点在建项目的督导,加快项目建设进度,我们在每旬前7天,对全市重点项目进行走访调查,收集整理企业反映的困难和问题。每旬后3天,召开项目负责人和相关部门的协商会,解决这些问题。然后根据旬协商会掌握的相关情况,每月底提请分管市领导审批,召开重点项目月调度会议,解决企业在建设过程中的一些重大问题。后根据月督导会的事项进行跟踪督办落实。截止目前,召开旬协商会议22次,月调度会议8次,分别请市委、市政府主要领导为中国(天门)棉花交易中心等58家企业及“一区三园”和小板、黄潭等工业区协调、处理问题近200多个。编发通报6期,提交市委督查室发督办通报2期,有效地解决了企业反映的自来水报装、绿化开口、道路、管网建设等150多个问题,目前尚有一些跨度长的问题正在稳步推进。
6、试行工业项目投资代办服务,为企业分忧。
经市政府批准,从9月份开始,我们着手开始推行工业项目工程报建服务“全程xx”。在中心成立“代办”中心,从相关涉企部门选调5—8名工作人员参加,具体负责工业项目的报建服务工作,同时,一区三园和项目集中区为各项目固定专门服务人员,确保工作有效对接。在代办的过程中,我们对每一家新进的工业项目实行了“四个一”的服务模式,即明确一名代办员,建立一套服务档案,安排一名中心干部跟踪督办,每月至少组织现场调查。为提高投资代办员业务素质、我们还组织开展了两次相关的业务培训。截止目前共为天门金氏电池等72家企业代办服务事项210余次,切实减轻了企业的行政成本,有效促进了项目的建设进度。
7、严格执行入企检查“准入”制,为企业护航。
今年开展的“百日整治”活动,将入企检查工作作为其中的重点内容进行了整治,认真调查走访了企业,摸清了入企检查情况,组织召开了沃尔玛天门店开业一个月被检查20多次的协调会,通报批评了一批不执行准检制的部门和个人,并将有关情况在《天门日报》等媒体上进行了曝光,收到了特别好的效果。截止目前,入企检查不开《准检单》的现象已基本杜绝,今年共为12家部门开具准检通知单34份,规范了对全市重点管理企业的检查服务,保障了企业正常的生产和建设环境。
党风廉政建设是一项常抓不懈的工作,我们将在市委、市政府的领导下,按照纪委监察局的安排部署,不断改进工作作风,深入推进两集中、两到位,不断优化我市发展环境。
述职人:
20xx年xx月xx日