适用场景:畜牧局网站维护、信息公开审核
报告要点:建立网站管理制度、规范信息发布流程、提升页面信息容量
行文逻辑:制定制度→培训信息员→优化页面设计→建立沟通渠道
zz县互联网信息办公室:
20xx年 ,在局领导班子的高度重视和各部门的大力支持下,网站运行情况良好,现简要汇报如下:
一、主要工作
(一)、网站管理相关制度得到建立和不断完善。征求各股室意见,并经领导办公会研究制定了《zz县畜牧局站管理办法》及《畜牧局信息化管理办法》,目前,制度执行情况较好,各单位信息员及网站管理员均能按照上述制度严格执行网站信息上传程序,保证了所有上网信息均由分管领导审批,严格确保了上网信息的政策性、准确性、时效性。
(二)、信息发布、传输操作方法得到规范和统一。局里先后多次组织各单位信息员积极参加县上组织的`业务培训,为信息员设置网站后台管理账号和密码,并对信息员栏目管理过程中遇到的难点和疑问及时和上级有关部门协调进行解决,目前信息员已基本掌握信息更新方法,能够独立进行网上后台操作,为网站管理提供了技术保障。
(三)、网站页面设计不断改善,信息量逐步增大。网站自建立以来多方征求意见,搜集资料,集思广益,并多次修改,最终确定现有的页面风格和版式。网站现设 12个主栏目,下设19 个支栏目, 截止 20xx 年 1月 中旬总信息量达 912 条, 其中“畜牧动态”255条,“政策法规”60 条,“供求信息”75条,“市场行情”165条,“养殖信息”315条,“企业风采”18条 ,“合作社建设”15条,图片信息有 35张,视频文件 3个,并开设了网民互动信箱和通知公告滚动栏目。栏目信息内容丰富多样,广泛涉及政策法规、机构设置、行业快讯等等诸多方面的信息,可读性强,具有广泛的宣传、教育和服务功能,为我局外塑形象起到了应有的积极推动作用,县上各部门及广大养殖户反映良好。
(四)、深入开拓沟通渠道,通过网站平台和省、市、县各部门建立互动交流。内部设置了公用邮箱以便信息的接收和发送,目前已陆续接收到各部门通过该专用邮箱发送的百余条邮件,并分别给予回复和办理。
二、存在的主要问题及今后工作打算
20xx年,我局政府信息公开及网站运行工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,如在公开的时效、更新频率等方面还需进一步改进。下一步我局将着重抓好以下工作:
(一)及时公开相关信息。进一步完善信息公开内容,继续梳理提炼本局工作进展、政务动态、领导活动等信息,深入挖掘业务类信息,尽可能以最大范围公布,并按规定及时录入发布在网上。
(二)进一步提高公开信息更新频率。按照相关文件规定,根据工作实际,提高工作效率。
适用场景:政府信息公开自查、网站运维整改申请
报告要点:推进政府信息及时发布、加快系统网站建设、强化网上办事服务功能
行文逻辑:梳理工作成果→分析存在问题→制定整改措施
xx年以来,在区政府的正确领导、各部门乡镇的密切配合和市信息办的有力指导下,区政府xx运行正常,维护更新及时,在推动政府信息公开、方便群众办事、促进政府职能转变等方面做出了应有贡献,影响力日渐提升。现将对照省市测评指标的自查情况报告如下:
一、一年来的主要工作
(一)积极推进政府信息公开。按照《政府信息公开条例》要求,积极推进政府信息公开。对应主动公开的法规文件、规划计划、政府文件、人事任免、统计信息等信息,坚持随时发布随时更新,全年共发布各类政府信息180余条。在公告公示栏发布各类工程招标、人事公示等信息40余条,转载或发布极端天气、流行性疾病等公共事件预警信息15条。对涉及社会民生的"教育、社保、就业、医疗等相关信息,及时予以公布。设立了政府信息依申请公开栏目,提供相关表格下载,畅通了群众要求政府公开指定信息的渠道。
(二)加快政府系统网站建设。年初,由区政府分管领导在经济工作会上对政府系统网站建设作了强调,之后又专门下发了《关于进一步加强政府系统网站建设的通知》,对各部门、乡镇办网站建设、区政府xx内容保障、网站建设维护绩效考核等工作做了具体要求。由于受区政府和乡镇机构改革的影响,进展不够理想,全年组织新建部门、乡镇网站15个,其中,民政局、人事局、审计局、建民镇、张滩镇等网站日趋成熟规范,成为区政府xx推进政府信息公开的重要补充平台。
(三)努力推动网上办事服务。要求有行政审批权限的部门,按照统一的表格和栏目公布办事服务指南、行政审批依据和流程,提供相关表格下载,公布举报投诉电话,规范了各部门行政审批事项办事服务工作。由区政府法制办在全区开展执法依据清理,并在政府网公布了各部门行政执法责任分类表,使广大群众了解各部门的执法依据、执法程序,便于群众和社会监督。积极开展政民互动,及时受理网民咨询投诉,就某方面工作适时征集群众意见,做好区长信箱维护管理工作,督促主办部门及时答复。
(四)及时更新动态政务消息。新闻中心全年发布更新政务要闻、领导活动、重要工作进展、部门工作动态2600余条。尤其是在7·18特大暴雨洪灾期间,在区上没有报纸、电视等媒体的情况下,自觉肩负起抗洪救灾宣传报道工作重任,在近一个月的时间里,日均采写、编发稿件30余篇,刊发洪灾照片150余幅,编印救灾简报60期,在第一时间及时反映了全区灾情和救灾进展情况,并与区委宣传部大力合作,推出杨宗兴、黄蜂等一批抗洪救灾先进人物。
(五)自觉服务全区重点工作。今年以来,根据全区各项重点工作的要求,先后在区政府xx开设学习实践科学发展观、经济普查专栏、人口普查专栏、争先创优专栏、双创专栏、西洽会专栏、抗洪救灾、学习杨宗兴等9个专栏,公开单项工作相关文件、动态信息,各专栏累计刊发稿件1500条以上,系统的宣传了各项具体工作,促进了工作的顺利开展。同时,还与区文联等单位合作,开办了影像摄影大赛专栏。
(六)突出抓好网站安全管理。针对年初省工信厅检测出区政府xx存在诸多安全漏洞的问题,我们及时要求电信公司予以解决,并建立定期监测制度,一旦出现漏洞及时修复完善。同时,完善了《网站安全突发事件应急预案》、《网站安全管理制度》、《网站管理制度》、《信息中心机房管理制度》、等五项制度,加强了内部管理,在敏感时期,安排专人轮流值班。一年来,网站未受任何攻击,全年未出现无法访问现象,未出现网页挂马、网页遭篡改等安全问题。
二、存在的问题和不足
一是信息公开还不够全面系统。部分应公开的信息,由于相关单位的相关工作还不规范,未能及时公开,如政府采购信息等。依申请公开,虽然渠道畅通,但一直没有群众提交申请。
二是网上办事推进力度还不够。目前,由于网站功能和相关部门、群众办事习惯等原因,网上办事还停留在提供办事服务指南、表格下载,网上审批、受理等还未进入实质性阶段。
三是政民互动方面还需努力。由于我区信访、投诉量大,办理区长信箱的`区信访局工作量大,加之部分信件反映的问题比较重大和复杂一时难以答复,回复不够及时,有积压信件现象。四是网站设计还不够规范。部分栏目设置重复、应用功能不强,还存在对首页自身难以改动等技术上的问题。
三、下一步的整改措施
针对存在的问题和省市规范要求,我们已于7月份开始新建网站,购买了防火墙、服务器等设备,重新装修了机房。由于各种原因,网站建设进度不够理想,新网站将于12月底上线运行,一些具体问题即可解决。新网站运行后,我们将严格按省市规范要求,进一步加强和各职能部门的联系,做好内容维护更新,使区政府xx真正成为推进政府信息公开的平台,方便群众办事的窗口,对外宣传的载体。
适用场景:环保部门政务公开、年度信息更新核查
报告要点:强化组织领导机制、突出重点领域信息公开、完善制度规范建设
行文逻辑:加强组织领导→强化规范公开→突出重点公开→强化公开实效
20xx年以来,环保分局在区委区政府及市环保局的坚强领导下,区政务公开办的正确指导下,紧紧围绕“强化保障、突出重点、注重实效”的工作思路,扎实推进环境信息公开。20xx年,分局主动公开信息378条,重点加强了对大气、水环境质量、环境执法等重点领域信息公开力度。
一、20xx年政务公开工作开展情况:
1、进一步加强组织领导。根据工作要求,分局结合实际,重新调整充实了政务公开工作领导小组。成立了以一把手为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导负责抓,办公室督促抓,经办人具体抓的政务公开工作机制。
2、进一步强化规范公开。结合区政务公开办定期发布的《政府信息公开月报》,针对月报中通报的各类问题,环保分局高度重视,对照问题清单,结合各股室职能,逐项分解任务,明确责任人,限期做好整改,及时消除栏目空白。同时,强化信息审核,确保所有信息符合公开要求。
3、进一步突出重点领域信息公开。20xx年,分局努力做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、专项内容适时公开、事关群众切身利益的事项及时公开。继续把环境质量、污染源监测和污染减排、环境执法、辐射信息,重点信访案件办理等作为公开重点,不断强化重点领域信息公开的时效性、全面性、可读性,全面落实环保领域重点信息公开新闻发布会制度,努力打造阳光政务公开,不断提升重点领域信息公开力度和深度。
4、进一步强化公开实效。一方面不断健全完善行政执法公开、行政执法过错责任追究、政务公开等相关制度,组织落实好信息发布和更新工作,不断规范工作程序,强化内部监督,提升公开效率;另一方面,充分利用环保宣传周、综治宣传月、江淮普法行等各类主题宣传活动,深化环境信息公开。通过印发环境信息宣传资料、环保购物袋、接受群众现场咨询等方式,在宣传环保知识的同时,进一步加深群众对各类环境信息的了解,面对面回应群众关切的环保问题,多方面多层次提升环境信息公开实效。
二、工作中存在的问题
20xx年,环保分局的政务公开工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求、群众的期望还有一定的差距,主要表现在:
1、重视力度仍需提升,政务公开工作推动力度欠缺,仍存在信息发布不及时或延误现象;
2、部分信息公开不够全面。因工作职能等客观原因存在,污染源监测等信息公开不全面。
三、下一步工作打算
20xx年,分局将进一步总结经验,认真补缺补差,一是加强业务学习与培训。认真组织全体成员学习国家、省、市、区有关政务公开工作要求,深入领会政策文件精神,不断提升重视力度,增强工作责任心和主动性,提升政务公开工作水平;二是统筹部署,强化责任分工。根据分局各股室职能划分,对照政府信息公开公开目录,进一步细化任务,明确责任分工,由办公室统筹调度,其他股室各司其职,确保各类信息规范、有效、及时发布;三是继续抓好重点领域信息公开。突出环境质量、环境执法、信访案件办理等关乎群众切身利益的重点信息,不断加大公开力度。
适用场景:政府系统安全自查、信息管理规范落实
报告要点:明确信息公开责任、建立六项管理制度、开展网络安全检查
行文逻辑:强化组织领导→落实相关措施→规范工作机制→深化学习宣传→开展安全检查
为认真贯彻落实《赣州市度政府信息系统安全检查实施工作方案》精神,我办按照要求,对政府系统信息网络安全情况进行了自查,现将自查的有关情况报告如下:
一、强化组织领导,落实工作责任
1、健全组织机构。成立了市扶贫办政务公开工作领导小组,市政协副主席、市扶贫办主任温会礼为组长,市扶贫办副主任罗开莲为副组长,周邦春、刘守敏、廖明伟、陈大林、钟敏兰、赖外来等同志为成员,具体负责本单位的政务公开工作,并明确了相关工作职责。
2、落实相关措施。一是明确本单位各科室的信息公开内容。秘书科具体负责本单位政务公开工作的组织实施,并提供劳动力转移培训及“一村一名中专生和中高级技工”培养的指标分配、资金安排等方面的政务工作内容;计财科主要负责提供扶贫项目资金安排、项目计划审批、项目及资金管理要求、贫困人口变化及其他有关的政务工作内容;社会扶贫科主要负责提供定点单位扶贫帮扶重点村情况及市本级社会捐赠资金、物资使用管理等方面的政务工作内容;移民扶贫科主要负责提供省分配的移民搬迁指标、移民扶贫集中安置点审批、移民搬迁对象审批等方面的政务工作内容;监察室主要负责提供本单位党风廉政建设责任落实、各类扶贫资金管理使用监督检查、受理检举控告和申诉处理等方面的政务工作内容。二是确保信息公开时限。要求做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。三是明确信息公开责任。主动公开的政府信息内容,要求各科室做到谁提供、谁负责;对依申请公开的信息内容,做到谁负责、谁受理、谁答复。四是拟定了不予公开的政务内容。
3、规范工作机制。为加强政务公开工作,本单位建立了“首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、公开公示制、失职追究制”等六项制度,同时结合机关效能年活动,制定下发了“提高机关干部素质和能力的实施方案、改进机关作风的实施方案、建立和健全ab岗工作制的实施方案”,较好地转变了扶贫办机关工作作风,提高了工作效率和服务水平,促进了政务公开工作的.顺利开展。
4、深化学习宣传。为进一步加深对《条例》的学习理解,我单位结合各种会议对《条例》进行了培训,利用下乡检查指导工作的机会对《条例》进行了宣传。同时,专门建立了包括学习制度在内的《市扶贫办机关管理制度》,特别是建立的学习制度,明确了学习时间、学习方法、学习内容、学习要求等,把对《条例》的学习作为重要学习内容,要求全体干部要进一步加深对《条例》的理解,强化学习的主动性、自觉性和积极性,按要求认真做好学习笔记,并结合工作业务撰写学习心得体会。通过对《条例》多形式的学习、宣传、培训,本单位政府信息公开工作较好地落到了实处。
二、开展安全检查,及时整改隐患
本单位共有23台计算机,其中5台存在各种问题,基本无法正常使用。由于工作性质不同,我单位的工作内容无涉密性质的内容,基本属于可以向社会公开的内容。因此, 23台计算机全部为非涉密计算机。尽管如此,我办还是按要求开展了安全检查。一是对所有计算机进行了编号,并分别张贴了“非涉密”标识;二是对本单位信息系统的帐户、口令等进行了一次专门的清理检查,并及时将软件更新和升级,消除安全隐患;三是强化网络安全管理工作,对所有接入政府网络的计算机设备进行了全面安全检查,对发现有操作系统存在漏洞、防毒软件配置不到位的计算机进行全面升级,确保网络安全;四是规范信息的采集、审核和发布流程,严格信息发布审核,确保所发布信息内容的准确性和真实性; 经检查,未发现在非涉密计算机上处理、存储、传递涉密信息,在国际互联网上利用电子邮件系统传递涉密信息,在各种论坛、聊天室、博客等发布、谈论国家秘密信息以及利用qq等聊天工具传递、谈论国家秘密信息等危害网络信息安全现象。
三、严格责任追究,确保信息安全
一是明确了分管信息公开工作的罗开莲副主任负责信息安全工作,指定秘书科副科长赖外来为兼职信息安全员,落实了信息安全制度,并严格执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的信息管理原则;二是为确保国庆期间的网络信息安全,我办对国庆期间信息安全保障工作进行了专门4c4部署,在国庆期间将执行值班制度,要求值班人员保持24小时通信畅通;三是加强了信息安全教育培训,计算机使用人员基本掌握了信息安全常识和技能。
适用场景:年度考评问题整改、重大建设项目信息公开
报告要点:重点工作执行情况公开、政策解读内容细化、建设项目全生命周期展示
行文逻辑:列出问题→明确责任→制定要求→说明整改
x月xx日,省政务公开办公室下发了各市x年度政务公开考评问题清单。其中涉及我县的问题共三处,整改如下:
一、政府年度重点工作任务执行与落实情况发布不全面
(一)责任单位:市政府办公室、市政府各部门,各县区政府
(二)整改要求:按月(季度)公开年度重点工作的阶段性进展、落实情况。尽可能的"细化重点工作分类(目录),尽可能的保证落实情况具体连续性、周期性,多用数字及图表展示工作,少用新闻稿件代替工作落实情况。
(三)整改情况:已整改。部分重点工作已按月进行公开。
二、部分文字解读未说清楚政策亮点,图片解读效果有待进一步提升
(一)责任单位:市政府办公室、市政府各部门,各县区政府
(二)整改要求:重点体现决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等实质性内容,政策解读要讲明讲透政策内涵,杜绝简单摘抄文件、罗列小标题等形式化解读。图片解读需围绕政策的核心内容进行解读,要以生动灵活的方式,让老百姓看得懂。
(三)整改情况:已整改,对于解读内容进行细化,起到解读应有的效果。
三、部分重大建设项目未实现全生命周期展示
(一)责任单位:市政府办公室、发改委、财政局、水利局、交通局、自然资源和规划局、公管局、城乡建设局、生态环境局、重点工程建设管理中心,各县区政府
(二)整改要求:建立重大建设项目“全生命”周期信息公开专题,集中公开重大建设项目批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息。
(三)整改情况:已整改,已梳理发布建设项目全生命周期信息。
适用场景:优化政务环境建设、纠风整纪专项检查
报告要点:规范行政权力运行、查处违规执法行为、落实廉洁自律责任
行文逻辑:优化发展环境→强化教育监督→规范从政行为
xx年以来,我们监察室在局党组的领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以构筑和谐总揽全局,以改进队伍作风为手段,切实解决工商部门制约发展环境的突出问题,重点做了以下工作:
一、狠抓政务环境,提高工作绩效
进一步优化发展环境,继续深入贯彻“2.28”大会精神,狠刹损害群众利益的不正之风。
一是结合民主评议工作,向全县人民作出承诺。今年政风行风建设在权力公开透明运行、治理商业贿赂、优化发展环境、建设信用工商,转变工作作风,提高执法水平、办事效率和服务质量上下功夫,切实解决个别执法人员存在的耍威风,搞特权,刁难群众的问题。
二是不断丰富政务公开的载体。编制了行政职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图,实行动态公开,使权力在阳光下运行,提高自身的社会公信力。
三是认真落实省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》。把落实《规定》同落实促进经济发展方面的政策规定结合起来,同加强市场监管、大力整顿市场经济秩序结合起来。
四是重视群众投诉举报,认真解决损害发展环境的问题,确保年内不发生重大违纪案件,不出现造成恶劣社会影响的问题
二、狠抓教育监督,认真纠风整纪
以社会主义荣辱观教育和“学树保促”活动为载体,在全系统开展了队伍作风纪律整顿活动。
一是不断提高广大党员干部的政治理论和思想素质,使广大党员干部牢固树立正确的人生观、世界观和权力观,从源头上有效预防各种不良作风和腐败现象的发生。
二是吸取陕西省潼关县工商局公路“三乱”事件教训,坚决不允许任何人以任何理由上路拦车检查,更不能上路收费罚款。
三是专门针对利用年检验照之机搭车收取会员费、收取或变相收取赞助费等行为开展明察暗访。
四是利用向群众述职述廉、召开社会各界座谈会、聘请监督员、走访管理对象、明察暗访等多种形式,加强内部监督和社会监督,严格执纪,认真纠风,对违反工作纪律和禁令的人和事坚决予以查处。
今年以来,监察室共对工作纪律、工作质量、作风纪律等进行日常性全方面检查10余次,对注册登记、执法办案、规费收缴等重点工作开展专项检查8次,对出现的问题,及时发现、及时处理。共有4人因违反着装规定和工作制度受到经济处罚,其中有2名中层领导干部。
三、狠抓廉洁自律,规范从政行为认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,实行集体领导和个人分工负责相结合。
一是党组书记及党组成员要根据职责分工,实行“一岗双责”,既要担负起岗位工作职责,又要认真履行管辖范围内的党风廉政建设领导责任。
二是重点抓好领导班子廉洁自律,进一步规范从政行为,尤其要把中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”作为领导干部廉洁自律的重要内容来抓。注意从群众信访举报中发现倾向性、苗头性问题,对顶风违纪行为严肃查处。
适用场景:政府信息公开填报指导、政务服务中心建设规划
报告要点:规范政府信息标准化建设、完善基层政务服务体系建设、推进基层重大公共建设项目决策公开
行文逻辑:加强行政效能建设→落实政府信息公开→完善政务服务平台→拓展非紧急救助功能→推进网上政务大厅建设
一、20xx年工作情况
(一)高度重视,加大行政效能建设及政务公开工作推进力度
新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作,分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务,制定下发了《关于印发20xx年新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔20xx〕28号)等文件,加强了对全县行政效能和政务公开工作的指导、协调,保证年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合,10月,全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开,6月,全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开,全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(二)严格落实,狠抓政府信息公开
一是加强政府信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对政府信息的填报进行指导,并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底,全县共填报政府信息3148条;二是完成了新津县20xx年政府信息公开年度报告、季度报表等,规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强政府信息标准化建设,按照市效能办(政务公开办)统一安排,完成了政府信息公开管理系统升级;四是进一步完善政府信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查,定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查。
(三)完善平台,加强基层政务服务体系建设
一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动,定期对窗口及工作人员进行综合考评,通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动,加强作风建设;通过加强常态管理,严格执行巡查制和抽查制,有效预防违纪违规现象发生,营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项平台建设。确保“事项入驻率”,进一步完善“两集中、两到位”,对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办,通过群众评价,强化监管,目前已有38个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”,实行网上审批,并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月,政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件;依托行政效能电子监察体系,强化督查,成立政务审批工作专项督查组,每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查,形成《政务审批工作专报》。1—10月,现场办结率100%、按时办结率100%,群众评价满意率99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务平台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设,指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制,印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》,通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10月,全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。
(四)拓展功能,完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设
一是完善非紧急救助服务互动平台,进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、市长公开电话、市长信箱、县长公开电话、县长信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制,建立群众约谈制,对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的,会同相关单位主动与群众约谈,宣传解释政策,化解不满情绪,并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10月,共受理群众诉求2963个,群众满意率为95%;开展群众约谈106次,群众满意和理解率为92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水平。优化软硬件环境,建立评标专家指纹识别管理系统,改造专家通道,进一步完善评标活动场地设施,提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进政府采购电子化平台建设,开展电子招投标,抓好中介机构备选库管理。1-10月,共实施各类交易项目552宗。
(五)丰富形式,完善网上政务大厅建设
一是按照《成都市办公厅关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔20xx〕38号)文件要求,新津县结合实际制定了《新津县办公室关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(新津府办发〔20xx〕25号)文件,要求在认真贯彻落实市上相关工作的同时,重点探索移动执法终端建设工作,拟定了《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》,并召集县公安局、交通局、城管局对其进行讨论完善,探索建设行政处罚执法终端,深化行政权力公开透明运行;二是加强新津县门户网站(新津县公众信息网)的建设。印发了《新津县政府信息公开保密审查办法》(新密发〔20xx〕2号)和《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(新政务公开办〔20xx〕4号)等文件,进一步完善制度,明确分工与责任,促使网站信息更新及时准确。
(六)突出重点,推进基层公开综合服务平台建设及公共企事业单位办事公开
一是按照市政府效能办(政务公开办)下达的目标任务,20xx年我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务平台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务平台建设工作会和培训会,印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务平台拟公开信息清理审核的通知》等文件,指导、督促全县村(社区)完成20xx年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔20xx〕7号)。到部分学校、医院等公共企事业单位深入了解开展办事公开相关情况。同时,清理我县公共企事业单位办事公开目录权限设置和信息上传情况。
(七)探索创新,开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作
为建立健全群众广泛参与基层重大公共建设项目民主决策、民主监督和民主评议机制,推进民主决策、科学决策,增强决策公开透明度,促进社会和谐发展,我县结合实际,拟订了《新津县推进基层重大公共建设项目决策公开试点工作的实施方案(试行)》,并确定普兴镇为先行试点单位。制定了普兴镇重大公共建设项目决策公开实施方案及听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、测评制度等。探索“六步法”的工作步骤,建立了专家库,提高决策水平和办事效率,为推广积累经验和做法。
(八)强化监察,确保行政效能建设和政务公开工作落到实处
一是加大随机明查暗访力度,定期不定期深入机关、乡镇随机进行明查暗访,对首问负责制、限时办结制、配证上岗制和责任追究制等“四项制度”落实情况进行监督检查。同时,走访基层单位和群众听取意见建议,对作风建设、效能建设的不足认真剖析并加以整改。充分发挥网上电子监察系统和县效能投诉中心、县“阳光政务服务热线”绿色投诉渠道,24小时接受群众的投诉举报,全县投资软环境和行政效能建设不断得到加强和提高;二是建立行政效能考核体系,加强对部门行政效能建设的业务指导、过程监督和考核验收。
二、20xx年工作思路
20xx年,我县将围绕市委、市政府中心工作,深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作,着重抓好以下几方面的工作。
(一)加强政府信息公开。认真落实、《成都市政府信息公开规定》及各项工作制度,继续指导、督促和检查各单位填报、更新政府信息。定期汇总政府信息公开统计数据,做好政府信息公开工作网上统计,规范办理政府信息公开申请。
(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务,大力推进网上审批,强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设,完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。
(三)做好加强县级政府政务公开和政务服务试点的相关工作。切实贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,大胆创新,不断探索深化政务公开加强政务服务的新路径,按照《关于开展依托电子政务平加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》及省市相关要求,建立和完善统一的电子政务平台。
(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管,规范公共资源交易行为,从源头上防止招投标中的问题,结合成都、绵阳等地做法,对核准为委托招标的工程建设项目和政府采购项目,由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施,切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条,从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。
(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息,畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态,及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制,科学设定镇乡党委政府工作规程,全面推行镇乡工作信息化管理,是我县加强和创新社会管理,深化新形势下群众工作的积极探索,真正实现群众工作无缝化对接。
(六)深化群众约谈,创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制,着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。
(七)深化行政权力网上公开透明运行。按照《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》,重点做好移动执法终端建设相关工作,促进行政执法机关规范行使行政处罚权,深入推进规范行政处罚裁量权及行政处罚网上公开透明运行工作。
适用场景:园区政务公开落实、年度信息更新核查
报告要点:完善网站栏目设置、规范信息发布流程、提升信息更新效率
行文逻辑:加强组织领导→开展宣传教育→加大投入力度→推进信息公开→分析存在问题
20xx年,在县政府的领导下,我委严格按照县信息化办公室的要求,扎实开展政府信息公开各项目标任务,截止20xx年底,我委在建材工业园管委会门户网站主动公开政务信息26条,其中政务公开7条,部门介绍1条,部门动态14条,廉政建设2条,办事指南2条,发布照片15张。发布信息主要集中在政策法规、规范性文件、业务公开、规划计划、单位动态、机构设置类等栏目,在部门动态栏目内公开政务信息14条,发布信息主要集中在单位的重点工作、重大建设项目、领导视察、招商项目简介等领域。
一、加强组织领导,积极开展政府信息公开工作
实行政府信息公开制度,可以有效提高政府工作的透明度,促进依法行政、促进园区经济社会持续发展。为进一步推进政府信息公开,我委一直很重视政府信息公开工作,并设立了政府信息公开工作领导小组,由办公室负责日常协调开展政府信息公开工作,并确定专人具体负责。年内召开了2次政府信息公开工作专题会,建立了政府信息公开审查流程、并要求各办公室工作人员预发布在政府信息网站上的内容,必须经分管领导和主要领导签字认可后,方可挂出。
二、加强宣传教育,增强信息公开工作的认识
政府信息公开工作涉及我委的形象和机关效能建设。我委多次组织全体干部学习有关政府信息公开的有关规定,明确把此项工作作为管委会加强效能建设的一项重要内容来抓,要求管委会各办公室工作人员要把此项工作作为一项基本工作抓紧、抓实。要积极协助配合,及时上报公开内容,把政府信息网上公开工作上升到全面加强机关效能建设、落实政务公开的高度上认识,增强做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感,全面完成各项任务。
三、加大投入力度,丰富栏目特色
为了保证网站安全运行,我委多方筹措资金购买了新电脑,由专人负责网站的日常管理维护,及时有效的做好信息更新、下载系统漏洞补丁、更新病毒库和数据备份等工作,真正地把网站做实、做好。现在我委网站已成为一个功能完善、内容丰富、方便群众的网络媒介和园区招商引资平台。针对工业园区的实际需要,我委在网站上发布了园区简介、领导信息、招商引资简介、部门动态、机构职责、联系方式等内容,目前网站内容丰富、文字准确、布局规范和界面友好、导航明确、主题鲜明,成为展现我委形象的重要窗口,发挥了宣传园区、展示形象、招商引资的功能。
四、措施得力,全方位开展政府信息公开工作
我委根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求,大力推进政府信息公开工作。一是按照“谁提供、谁审核、谁负责“的原则,我们对市、县两级门户网站已经公开的政府信息,有无涉密情况进行了检查。通过检查,目前未发现有泄密情况。二是结合我委工作职能,上报相关部门审核后,及时调整了行政许可事项,修订和完善了行政许可指南和工作流程。三是积极简化服务流程。坚持为辖区企业提供深层次服务,不断提高审批的公开透明度和科学合理性,营造了良好的服务氛围。
五、目前存在的问题和今后努力方向
今年,我委狠抓政府信息公开工作,有力地促进其它各项工作的开展,虽然取得了一些成绩,但与县上的要求还有一定的差距,主要存在着网站部分栏目内容还不够完善、个别信息更新慢,不能让企业和群众及时了解园区最新工作动态等问题,这些问题需在今后的工作中加以解决,更好地把我委政府信息公开工作推向一个新的高度。
今后,我委将进一步加强领导,完善和制定相关措施,深入推进政府信息公开工作。一是将网站栏目进一步充实和完善,使园区各类信息及时公开,方便企业和群众及时了解我委最新工作动态;二是加强学习和培训,提高工作人员的业务水平;三是切实加强信息收集、整理和发布工作,增加信息量。
适用场景:林业局政务公开实施、年度工作报告编制
报告要点:健全信息公开组织架构、规范敏感信息公示流程、完善规章制度体系
行文逻辑:成立领导小组→落实公开措施→强化监督机制
20xx年,在县委、县政府的坚强领导和省、市林业主管部门的大力支持下,我局紧紧围绕创建国家森林城市目标,切实开展xx县城乡绿化三年行动,积极履行部门职能,大力实施造林绿化,提高行政服务水平,扎实推进政府信息公开工作,卓有成效。
一、加强领导,健全机构按照县政府信息公开工作领导小组的要求,局党委专门成立了政府信息公开工作领导小组办公室,由局长罗晓回同志任组长,局纪委书记谭会红同志任副组长,监察室主任肖春云、人事股股长刘跃平、法制股股长谭升岳、办公室副主任刘泽麟等同志为成员。领导小组下设办公室,与局行政办合署办公,由谭会红同志兼任办公室主任,肖春云同志任副主任,其他成员任办事员,具体负责林业局的政府信息公开工作。基层林业工作站和木材检查站也相应成立了站务公开工作领导小组和办公室。为了使政府信息公开工作起到促进工作、服务群众、转变作风、树立形象的作用,局党委重点采取了三条措施。一是召开了机关干部职工大会,传达贯彻县政府有关信息公开工作的文件精神,使局机关干部职工明确了关于搞好政府信息公开的重大意义;二是组织全局各股、室、队和各林业站、检查站通过学习文件,制定本股、室、站、队关于搞好政府信息公开工作的具体实施办法;三是每个股、室、站、队都根据自己的业务范围,做出服务承诺事项,从而提高局机关全体干部对于政府信息公开工作的认识,使得该项工作在全局能扎实有效地开展并顺利推进。
二、抓住重点,讲求实效推行政府信息公开工作,既是一项转变工作作风,密切联系群众,提高机关办事效率的有效载体;同时也是一个对干部进行思想教育、增强全体干部的宗旨意识、公仆意识、责任意识、服务意识的过程。为了保证政府信息公开工作不走过场,真正发挥作用,我们重点抓了以下几项工作:一是公开态度很认真。做到真公开,不搞假公开,尤其是对工作中比较敏感的项目资金使用、人事问题、财务管理等重大问题,都能做到按时公开、及时公开,随时接受群众的监督。人事问题,调整股级及以下干部80人,其中正副股级干部30人,局党委经过考核考察、群众投票测评、党委开会无记名票决,再集体研究,最后在全局张榜公示,整个过程公开公平公正,干部比较满意。财务管理按照局制定的财务管理制度,严格审批手续,坚持每季度召开一次局务会和职工大会进行公布通报,特别是对招待费和车辆加油、维修费等项目开支进行逐项说明,做到一月一总结,一月一公开。项目建设上重点抓好“三大工程”,造林检查验收和苗木使用的公开。各工程造林验收先由各工程项目出专人进行检查验收。再由局党委成员组织验收组对各工程项目进行复检,重点检查各工程造林的亩数、苗木质量和造林质量,并将复查结果作为兑现苗木以奖代补的依据。并将苗木使用原则和标准、价格向社会进行公开公示。林木限额采伐继续实施林木采伐指标进村入户工程,入村到户率、公示率、及时率均达100%。凡采伐需林权单位申请,林业站站长和乡镇分管领导签字并盖公章,200亩以下由各林业站设计,200亩以上由局林调队设计,最后由局分管局长审批。并将全年的林木限额采伐指标和指标使用及林业基金征收标准等情况向社会进行公开。二是公开内容很全面。我们着重公开了各个领导所分管的工作内容,每个股、室、站、队的工作职责以及负责人,执行政策的依据以及上级文件规定的具体要求,各个股、室、站、队对工作做出的承诺,以及违规违纪和工作失职处理办法,责任追究形式,工作纪律等政府信息公开的主要内容做到了公开。三是公开形式很多样。我们在局机关办公楼一楼的醒目位置设置了机关各办公室平面示意图、两块大电子信息公示屏、信息公示栏、党委领导班子分工及职责公示栏、各股、室、站、队工作职责公示栏、行政执法职责、执法程序、各种许可证发放、程序公示栏等多张公示板,并由专人负责定期和随时更换公示内容,使政府信息公开工作及时、准确,便于群众监督,方便群众来局机关办事。加强对政府信息公开工作的检查,随时征求干部群众对公开工作的意见,使公开工作在群众的监督下进行。
三、坚持公开,效果明显通过推行政府信息公开工作,有力地推动了我局“五型机关”的建设,提高了全局干部在工作中能够严格执行党的方针政策,依法行政,按规章制度办事,增强了工作中的纪律观念和责任意识,全体干部都能按照工作程序办事,杜绝了工作中的随意性。全体干部都能做到依法行政,依法办事,廉政为民,勤政为民,有力地促进了我局各项工作的顺利开展。一是依法行政能力进一步提高。通过推行政府信息公开,使局里各项工作做到了公开、公平、公正,全部实行阳光操作,局领导班子的各项工作在群众的监督下进行,从而使全体班子成员带头执行党和国家的政策法规,带头执行各项规章制度。工作发扬民主,严格按照局领导班子集体决议办事,使政府信息公开工作在我局没有流于形式。二是各项规章制度进一步健全。政府信息公开工作促进了林业局各项规章制度的健全。现在我局除了制定完善的人事制度、财务制度、苗木使用制度等群众关注的规章制度外,还制定了车俩管理制度等20多项规章制度,全体干部做到有制可依、有章可循,约束和规范了全体干部的行政行为,使局工作出现了制度健全、工作有序的局面,在全局构筑起了一个公开、透明、高效、廉洁的政务运行体系。三是工作作风有了进一步提高。通过推行政府信息公开工作,有力地转变了以前少数干部工作不扎实,作风漂浮的现象。全体干部在完成林业几大工程项目工作任务的过程中都能认真负责,依法办事,杜绝了以前个别虚夸伪报、铺张浪费的行为,树立了新时期务林人的新形象。全体机关干部都能忠于职守、爱岗敬业,以全心全意为人民服务的工作态度做好各自的本职工作,机关工作作风有了明显的好转,工作效率和工作质量有了明显提高。增强了政策观念和纪律观念,同时也提高了队伍的凝聚力和号召力。虽然我局的政府信息公开工作取得了一些成绩,但是与上级的要求还有很大差距。我们决心在今后工作当中认真学习其它单位的先进做法,进一步加强对政府信息公开工作的领导,规范我局的政府信息公开工作,使公开的内容更加及时、准确、全面,使公开的质量更加符合我局的工作实际,从而推动我局的党风廉政建设和文明建设再上一个新台阶。
适用场景:人口计生工作自查整改、政务公开落实评估
报告要点:政务公开信息全面覆盖、民主评议群众满意度高、社会监督机制健全完善
行文逻辑:推进阳光计生→开展政务公开→组织民主评议→建立社会监督→查找存在不足
为提高我乡人口计生工作依法管理和优质服务水平,建设适宜经济社会发展的良好人口环境,以省、县人口计生委文件精神为指导,以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点,以改进思想作风和工作作风,实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”为目的,我乡积极推进阳光计生行动。活动开展后,乡党委、政府领导高度重视,充分发动人民群众,着力解决突出问题,有效防治不正之风。现将自查情况汇报如下:
一、政务公开
为充分尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,我乡在乡政务公开栏上主动、及时公开人口和计划生育信息,公开内容真实、全面、合法。主要公开内容有:政策法规,纪律规定,监督维权方式、渠道、处理结果,人口状况,部分农村计划生育家庭奖励扶助对象资格确认、奖金兑现及退出审批,社会抚养费征收依据、标准、程序等。在乡计生办(所)内张贴宣传画册,公开的主要内容有:部门职责及联系电话,生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证办理程序,服务承诺,收(免)费依据及标准,免费技术服务项目,国家免费避孕药具发放及管理。
政务和计划生育信息公开的是否及时,涉及到人民群众的切身利益,是建设人民满意的政府、促进社会和谐的重要举措。我乡将进一步建立健全公开制度,深入推动人口和计划生育行政权力公开透明运行,以政务公开带动“阳光管理”。
二、民主评议
为进一步完善民主评议政风行风长效机制,切实转变我乡计生办(所)工作作风,推动依法管理、优质服务提质提速,我乡在XX年7月份开始在全乡深入开展“请农民兄弟姐夫评计生活动”,经历制定方案、成立乡行风评议评估领导小组,到宣传发动、准备实施,再到发放问卷、开展评议过程,历时二个月,圆满完成评议活动。在活动开展过程中,全乡共发放问卷291份,收回问卷291份,其中空白问卷0份。各村计生协会员共有194人分97个会员小组和育龄群众97人参加评议,其中满意人数为286人,基本满意人数为3人,不满意人数为2人,满意率达:99%。问卷发放、整理由乡行风评议评估领导小组负责,计生办、服务所人员不参加,使问卷充分具有真实性。对收回的问卷的统计分析结果表明,全乡计生协会会员对计生办、服务所工作和服务是满意的,但仍存在一些突出问题,主要表现在依法行政、政务公开、服务质量、工作人员素质、宣传工作方面。针对评议过程中发现的突出问题,乡行风评议评估领导小组及时向计生办、服务所下达了整改通知,乡计生办、服务所对此高度重视,及进研究、分析,制定措施限时整改,并及时在各村进行公示。
积极开展民主评议活动,能真正倾听群众呼声,真实反映群众愿望,改善服务态度,能及时解决群众面临的难题,提升政府形象,能真正将以民主评议推动“阳光服务”落到实处,让群众得实惠,让服务更温馨更“阳光”。
三、社会监督
为充分保障人民群众的监督权,我乡多措并举,健全监督检查机制,拓宽监督渠道,充分保障人民群众的合法权益。一、我乡在乡政府、各村部均设立有意见箱和举报电话,积极畅通群众诉求渠道,方便群众群众咨询、投诉、反映意见、建议。二、聘任5个在村支书为计划生育行风监督员,明确行风监督员的职权和责任,定期召开座谈会,切实完善行风监督员制度。三、认真受理实名举报,严格保密,认真调查,及时反馈,对符合条件的举报人按有关规定兑现奖励,充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性。四、加强与媒体的交流与沟通,对媒体揭露和网络反映的重大问题,主动查处,对反映不实的问题,及时澄清,正确引导舆论,维护社会稳定。
监督机制的健全,监督渠道的畅通,有利于维护人民群众的切身利益,有利于促进我乡人口和计生工作健康发展。我乡将进一步完善监督制度,让社会成为监督主体,真正做到以社会监督保障“阳光维权”。
四、存在不足
我乡按照上级文件要求,努力建设“省级阳光计生行动示范单位”,虽然取得一定的成绩,但通过客观对照检查,仍存在一些不足,具体表现为:
1、部分信息公开不及时
2、民主评议开展的范围太窄
3、在吃喝上开支太大
五、下一步整改措施
为确保上级文件精神得到全面贯彻落实,针对我乡阳光计生活动中存在的`一些不足,特拟定以下整改措施:
1、加大政务公开力度。凡是涉及到群众切身利益,群众普遍关注、需要知道的计划生育政策、法规、办事程序与要求、育龄群众应享受的计划生育权利、应承担的义务及法律责任、人口和计划生育群众工作纪律、县乡两级人口计生部门监督举报电话、“12356”阳光计生服务热线、违法生育人员及社会抚养费征收情况和党员干部违法生育处理情况,均要长期公开。经常性工作情况(如:生育指标、新婚、出生人口、节育措施、生育证审批、奖扶对象名单)要按季度公开,阶段性工作逐段公开,重大事项随时公开。
2、增加民主评议人员人数。在计生协会会员参与的基础上,要发动更多的育龄群众参与到民主评议中来,要广泛听取群众的意见,进一步推动依法管理,及时更正工作方式,做到让群众满意。
3、强化机关管理。要严肃工作纪律,肃清工作中不良作风,做到不铺张浪费,用公款支付吃喝、娱乐费用。要发扬“吃苦在前,享乐在后”的人民公仆精神,急群众之所难,解群众之所需,享群众之所乐,切实将群众的要求落到实处。
在过去的一年,我乡持续深入推进阳光计生活动,建设人民满意的政府部门及公共服务行业,取得很好的成效。今后,我们要进一步加大工作力度,突出重点,抓住关键,不断完善各项制度,提高依法管理水平,转变工作作风,促进我乡人口和计生工作健康发展,为全面实现“省级阳光计生行动示范单位”而努力。