基层组织建设参考（10篇报告）

基层组织建设参考 报告1

一、调研背景

供销社作为我国农村商品流通和农业社会化服务的重要力量，在推动农业发展、促进农民增收、繁荣农村经济等方面有着深远的历史意义和不可替代的现实作用。随着时代的变迁和经济格局的不断调整，供销社面临着一系列新的机遇与挑战。为深入了解供销社的现状、发展模式及存在的问题，特进行本次调研，目的是为供销社的改革与创新提供有益的参考依据，使其更好地适应新时代农村经济发展需求并发挥更大效能。

二、调研对象与方法

（一）调研对象

本次调研选取了xx地区的供销社及其下属基层网点，包括县级供销社、乡镇供销社以及村级综合服务社等不同层级的经营服务主体，同时涵盖了供销社涉及的农资供应、农产品销售、农村电商、合作金融等多个业务领域，力求全面、系统地反映供销社的整体运营情况。

（二）调研方法

采用了文献研究、实地走访、问卷调查与深度访谈相结合的综合调研方式。首先，收集整理了与供销社相关的政策文件、历史资料以及过往研究成果，对供销社的发展历程和政策背景有了初步的梳理。其次，调研组深入到各调研地区的供销社经营场所、仓库、田间地头以及农户家中进行实地考察，直观了解供销社的业务开展状况和服务设施建设情况。共发放问卷xx份，面向供销社工作人员、社员、农民消费者以及相关合作企业等不同群体收集数据信息，问卷内容涉及供销社服务满意度、业务需求、经营效益等多个维度。此外，与各级供销社负责人、业务骨干以及相关专家学者进行了深度访谈，详细探讨供销社在改革发展过程中的成功经验、面临的困境以及未来发展战略等关键问题，获取了丰富且深入的第一手资料。

三、调研结果与分析

（一）组织架构与运营机制

1.组织体系

经过多年的发展与调整，大部分地区的供销社已构建起相对完善的组织体系，形成了以县级供销社为枢纽、乡镇供销社为骨干、村级综合服务社为基础的三级组织网络架构。县级供销社在统筹规划、资源整合、政策协调等方面发挥着核心领导作用；乡镇供销社作为连接城乡的重要节点，承担着农资配送、农产品收购、日用品销售等具体业务职能；村级综合服务社则扎根农村基层，为农民提供近距离、便捷化的生产生活服务，如农资代销、代收代缴水电费、快递收发等，初步实现了供销社经营服务网络在农村地区的全覆盖。然而，在一些偏远山区或经济欠发达地区，供销社的组织网络仍存在薄弱环节，部分基层网点设施陈旧、人员短缺，服务功能未能得到充分有效发挥。

2.运营模式

在运营机制方面，供销社积极探索多种创新模式以适应市场经济发展要求。传统的自营业务模式仍占据一定比重，通过自主采购、销售农资产品和农产品，获取差价收益。同时，大力发展合作经济模式，与农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体广泛开展合作，通过订单农业、联合经营、股份合作等形式，实现资源共享、风险共担、利益共赢。例如，在农产品销售环节，供销社与农民合作社合作建立农产品生产基地，按照市场需求组织生产，并利用自身的销售渠道和品牌优势，将农产品推向市场，有效提高了农产品的附加值和市场竞争力。此外，部分供销社还积极引入现代企业管理理念和信息化技术，加强内部管理，优化业务流程，提高运营效率。但总体而言，供销社的运营模式仍相对传统，在市场开拓、品牌建设、供应链管理等方面与先进的商业企业相比存在一定差距，需要进一步创新和完善。

（二）业务开展情况

1.农资供应

农资供应是供销社的传统主营业务之一，在保障农业生产资料供应、稳定农资市场价格方面发挥着重要作用。调研结果显示，供销社在农资供应领域具有较强的市场份额和渠道优势，其供应的农资产品种类齐全，涵盖化肥、农药、种子、农膜等主要品种，能够基本满足当地农民的生产需求。同时，供销社注重农资质量监管，建立了严格的农资采购、仓储、销售管理制度，从源头上保障农资产品质量安全，深受广大农民信任。近年来，随着农业绿色发展理念的深入推进，供销社积极调整农资产品结构，加大对高效、环保、新型农资产品的推广力度，如生物有机肥、低毒低残留农药等，并通过开展农资科技下乡、技术培训等活动，向农民传授科学施肥用药知识，提高农民的环保意识和科学种田水平。然而，在农资市场竞争日益激烈的背景下，供销社面临着来自个体农资经销商、农资连锁企业等多方面的竞争压力，农资销售利润空间逐渐缩小，传统的农资供应模式面临挑战，需进一步探索转型升级之路。

2.农产品流通

在农产品流通方面，供销社依托自身的组织网络和仓储设施，积极开展农产品收购、储存、加工、销售等业务活动，在解决农产品卖难问题、促进农民增收方面取得了一定成效。许多供销社建立了农产品产地批发市场、冷链物流中心等流通基础设施，通过与农民签订收购协议、开展订单农业等方式，稳定农产品销售渠道，保障农民的利益。同时，供销社注重农产品品牌建设，培育了一批具有地方特色的农产品品牌，提高了农产品的知名度和美誉度，增强了市场竞争力。此外，部分供销社积极探索农产品电商模式，搭建农产品电商平台，开展线上线下融合销售，拓宽了农产品销售渠道，为农产品出村进城开辟了新途径。但是，农产品流通环节仍然存在一些问题，如农产品标准化程度低、冷链物流体系不完善、市场信息不对称等，导致农产品损耗大、流通成本高，制约了农产品流通效率和效益的提升，供销社在农产品流通领域的服务能力和水平还有待进一步提高。

3.农村电商

农村电商作为供销社创新业务的重要领域，近年来呈现出快速发展的态势。供销社充分发挥自身在农村地区的组织网络优势和资源整合能力，积极搭建农村电商服务平台，建设乡村电商服务站点，为农民提供电商培训、网店代运营、物流配送等一站式服务。通过农村电商平台，农民可以将当地的特色农产品、手工艺品等推向全国市场，拓宽了销售渠道，增加了收入来源。同时，农村电商的发展也带动了农村物流、包装、加工等相关产业的发展，促进了农村一二三产业融合。然而，农村电商在发展过程中也面临着一些困难和挑战，如农村地区网络基础设施薄弱、物流配送成本高、电商人才短缺等问题，制约了农村电商的进一步发展。供销社在农村电商业务的拓展中，需要进一步加强与电商企业、物流企业等的合作，加大对农村电商基础设施建设和人才培养的投入，推动农村电商持续健康发展。

4.合作金融

合作金融是供销社为满足农民和新型农业经营主体多样化金融需求而开展的一项特色业务。部分供销社成立了农村合作金融机构，如农村资金互助社、小额贷款公司等，为社员提供资金互助、贷款担保、农业保险等金融服务。这些合作金融机构以服务“三农”为宗旨，具有手续简便、利率优惠、贴近农民需求等特点，在一定程度上缓解了农民融资难、融资贵问题，支持了农业生产和农村经济发展。但是，合作金融业务在发展过程中也面临着诸多风险和挑战，如资金规模有限、风险防控能力不足、监管政策不完善等问题，容易引发金融风险。因此，供销社在开展合作金融业务时，需要加强内部管理，完善风险防控机制，同时积极争取政策支持，加强与金融监管部门的沟通协调，确保合作金融业务规范、健康发展。

（三）服务农民情况

1.生产服务

供销社围绕农业生产全过程，为农民提供了多样化的生产服务。在产前环节，为农民提供农资供应、农业技术咨询、种苗培育等服务，帮助农民做好生产准备工作；在产中环节，组织开展农业技术培训、病虫害防治指导、农机作业服务等，提高农业生产效率和质量；在产后环节，提供农产品收购、加工、储存、销售等服务，解决农民农产品销售后顾之忧。通过这些生产服务，供销社有效地促进了农业生产的专业化、规模化、标准化发展，提高了农业综合生产能力。调查显示，农民对供销社提供的生产服务满意度较高，认为供销社在农业生产中发挥了重要的支撑作用。然而，随着农业现代化进程的加快，农民对农业生产服务的需求也在不断升级，如对精准农业技术、智能化农业装备等新型生产服务的需求日益增加，供销社需要进一步加强与科研院校、农业企业等的合作，提升生产服务的科技含量和水平，以更好地满足农民的需求。

2.生活服务

除了生产服务外，供销社还积极拓展生活服务领域，为农民提供便捷的生活服务。村级综合服务社作为供销社服务农民生活的重要平台，开展了日用品销售、代收代缴水电费、话费充值、快递收发、医疗卫生服务等多项生活服务业务，基本涵盖了农民日常生活的各个方面，极大地方便了农民的生活。此外，供销社还积极参与农村社区建设，组织开展文化娱乐活动、体育赛事等，丰富了农民的精神文化生活。但是，在生活服务质量和水平方面，供销社还存在一些不足之处，如部分村级综合服务社商品种类不够丰富、服务设施简陋、服务人员素质有待提高等，影响了农民的消费体验和服务满意度。供销社需要进一步加大对村级综合服务社的投入和改造力度，优化服务布局，提升服务质量，打造农村生活服务综合体，为农民创造更加优质、便捷的生活服务环境。

（四）政策支持与外部环境

1.政策扶持

近年来，国家高度重视供销社的改革与发展，出台了一系列支持政策，为供销社的发展提供了有力的政策保障。在财政方面，中央财政和地方财政加大了对供销社综合改革的资金投入，用于支持供销社的基层组织建设、为农服务体系建设、农村电商发展等重点项目。在税收方面，对供销社从事的农资供应、农产品流通等业务给予税收优惠政策，减轻了供销社的经营负担。在金融方面，鼓励金融机构加大对供销社的信贷支持力度，创新金融产品和服务方式，为供销社的发展提供资金支持。这些政策扶持措施在一定程度上促进了供销社的发展壮大，但在政策落实过程中，仍存在一些问题，如部分政策资金分配不合理、政策执行不到位等，影响了政策的实施效果。供销社需要进一步加强与政府相关部门的沟通协调，争取政策支持的同时，确保政策能够真正落地生根，发挥实效。

2.市场竞争环境

随着市场经济的发展和农村市场的"逐步开放，供销社面临着日益激烈的市场竞争环境。一方面，传统商业企业如大型超市、农资连锁企业等纷纷进入农村市场，凭借其强大的资金实力、先进的管理经验和品牌优势，与供销社在农资供应、日用品销售等领域展开竞争；另一方面，电商企业的快速崛起也对供销社的传统业务造成了冲击，农产品电商、农村电商服务平台等新兴业态的出现，改变了农村市场的竞争格局。在这种激烈的市场竞争环境下，供销社原有的市场份额受到挤压，经营压力增大。为应对市场竞争，供销社需要充分发挥自身优势，如组织网络优势、与农民的紧密联系优势等，加强与其他市场主体的合作与竞争，不断创新经营模式和服务方式，提升自身的市场竞争力。

四、结论与建议

（一）结论

通过本次调研可以看出，供销社在组织架构、业务开展、服务农民等方面取得了一定的成绩，在我国农村经济发展中仍然具有重要的地位和作用。然而，随着时代的发展和市场环境的变化，供销社也面临着诸多问题和挑战，如组织网络有待完善、运营模式相对传统、业务创新能力不足、市场竞争力有待提升等。为适应新时代农村经济发展的要求，供销社必须加快改革创新步伐，充分发挥自身优势，积极应对各种挑战，努力实现转型升级和可持续发展。

（二）建议

1.深化组织体系改革

（1）进一步加强基层供销社建设，加大对偏远山区和经济欠发达地区基层网点的扶持力度，改善经营设施条件，充实人员力量，提高基层供销社的服务能力和市场竞争力。

（2）创新供销社组织形式，鼓励基层供销社与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体通过产权联结、业务合作等方式组建新型合作经济组织，实现资源共享、优势互补，增强供销社的组织凝聚力和带动力。

（3）加强供销社人才队伍建设，通过引进、培养、培训等多种方式，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质供销社干部职工队伍，为供销社的改革发展提供人才支撑。

2.创新运营模式

（1）推动传统业务转型升级，在农资供应业务中，加强与农资生产企业的深度合作，开展定制化生产、直供直销等业务模式，降低采购成本，提高服务质量；在农产品流通业务中，加强标准化生产基地建设，完善冷链物流体系，打造农产品全产业链经营模式，提高农产品附加值和市场竞争力。

（2）大力发展新兴业务，加大对农村电商、合作金融等领域的投入和创新力度。在农村电商方面，加强与电商巨头的合作，整合农村电商资源，完善农村电商服务体系，培育农村电商人才，推动农村电商高质量发展；在合作金融方面，加强风险防控体系建设，规范业务操作流程，拓展金融服务领域，创新金融产品和服务方式，为农民和新型农业经营主体提供更加便捷、高效、安全的金融服务。

（3）加强品牌建设，挖掘和培育具有地域特色和市场竞争力的供销社品牌，通过品牌宣传、营销推广等手段，提高供销社品牌知名度和美誉度，提升供销社产品和服务的市场影响力。

3.提升服务水平

（1）强化农业生产服务功能，加强与科研院校、农业企业的合作，引进和推广先进适用的农业技术和装备，开展农业社会化服务示范创建活动，提高农业生产服务的专业化、标准化、智能化水平。

（2）优化农村生活服务内容，加强村级综合服务社建设，丰富商品种类，完善服务设施，提升服务人员素质，拓展服务领域，如开展养老托幼、乡村旅游等服务项目，打造农村生活服务一站式平台，满足农民多样化的生活需求。

（3）建立健全服务质量监督评价机制，加强对供销社服务质量的监督检查，定期开展服务满意度调查，及时了解农民的需求和意见，对服务质量好的单位和个人给予表彰奖励，对服务质量差的进行整改问责，不断提高供销社的服务质量和水平。

4.优化政策环境

（1）政府相关部门应进一步加大对供销社综合改革的支持力度，完善政策扶持体系，优化政策资金分配机制，确保政策资金能够真正用于供销社的重点项目建设和业务发展。

（2）加强政策执行的监督检查，建立政策落实跟踪评估机制，及时发现和解决政策执行过程中出现的问题，确保各项政策措施落到实处，取得实效。

（3）供销社应积极主动与政府相关部门沟通协调，及时反映改革发展过程中遇到的困难和问题，争取更多的政策支持和资源保障，为供销社的改革发展创造良好的政策环境。

供销社在新时代农村经济发展中肩负着重要使命，通过深化改革、创新模式、提升服务、优化环境等一系列措施的实施，供销社有望实现转型升级和可持续发展，为推动我国农业农村现代化建设做出更大的贡献。

基层组织建设参考 报告2

一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。

镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。

二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。

今年以来，全镇新成立农村经营主体11家；

农业招商引资项目2家，引进资金1.5亿元，流转土地20xx亩以上，其中流转800亩建立冬桃种植基地；

产业扶贫持续发力，产业带动1105户帮助贫困户增加收入271万元；

农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。

三、强化人才振兴战略，培育新型农民。

加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人，到9月底全镇参加各类技能培训达63人次。

四、实施环境治理，营造生态环境。

制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务900户；

牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；

与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。

五、着眼乡风文明，振兴农村文化。

近年来，随着堰东村、周岗村、公庄村等省级文化广场的建成，健康的"文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。

六、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。

抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；

结合乡风文明建设，制定村规民约；

发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到175万元；

推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。

基层组织建设参考 报告3

沅江市直机关工委:

根据沅委〔20xx〕11号文件，沅江市发展改革和物价局分成沅江市发展和改革局、沅江市物价局两个独立运作的单位。沅江市发展和改革局现有干职工36人，其中正式党员32人。为了便于对党员进行教育和管理，更好的加强党的基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，决定成立沅江市发展和改革局机关党支部。支部委员会拟由5人组成，拟设党支部书记、党支部副书记、组织委员、宣传学习委员、文体生活委员各1名。

妥否，请批示。

沅江市发展和改革局

20xx年7月4日

基层组织建设参考 报告4

市编委：

我区目前党组织设置有区工委1个，机关党委1个，党总支部3个，党支部47个，党员1511人。其中机关党委下辖党总支部2个，党支部17个，党员408人。机关党委设置书记1名(区工委副书记兼任)、副书记1名(兼职)、委员5名(兼职)。

我区机关党委下辖的支部包括机关、环卫局、绿地所、学校、老干部、军转自主择业干部，单位多、党员多、党员的统计、党费的收缴、开展党员活动等党员管理工作难度大，需要配置专职机关党委副书记进行管理。而我区机关党委虽然已设置机构，但成员都是兼职的，没有专职人员，造成机关党委工作难以打开局面。为了促进基层党组织建设，加强我区机关党委工作，请贵委增设河东区机关党委1个正科级专职副书记职数。

妥否，请批示

基层组织建设参考 报告5

团委:

我单位(公司)成立于**年，现有员工**人，……(企业简介)。为加强企业青年职工的凝聚力，培养员工的业务素质，为企业的发展提供后备保障。经研究决定，拟成立由、为成员的共青团支部筹备组，筹备建立xx公司团支部并召开共青团第一次代表大会。团支部拟设委员人(3到5人)，其中书记1人(可以再设副书记1名)。拟由、任委员，兼任团支部书记。团支部委员名单及简历如下:

男，19xx年xx月生，籍贯，共青团员(共产党员)，文化程度，xx年xx月参加工作，现工作于(单位)公司。

基层组织建设参考 报告6

为适合社区建设发展的需要，进一步加强我社区民主政治建设，实现以党务公开带动居务政务公开，以党内民主促进人民民主的目标要求，根据上级精神，结合社区实际情况，现就社区全面开展党务公开工作制定如下实施方案。

一、党务公开的意义

实行党务公开，是坚持和健全民主集中制原则的有效途径，是加强党内民主建设的重要内容，有利于增强党组织工作的透明度，有利于党员更好地了解和参与党内事务，有利于带动和促进居务、政务公开，意义重大。

实行党务公开，将进一步扩大党员和群众的知情权，激发他们的政治热情和聪明才智，促进社区党组织的领导水平和提高。

实行党务公开，将进一步扩大党员群众的参与权，进而提高决策的公正性和有效性，促进社区党组织的领导方式和工作方法的创新。

实行党务公开，将进一步扩大党员群众的选择权，提高社区党组织在群众中的信任度，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

实行党务公开，将进一步扩大党员群众的监督权，促进社区干部转变作风和清正廉明，密切党群干群关系。

二、党务公开的内容

社区党委党务公开内容主要包括：

1、组织设置和党委及支部成员分工情况

2、党员参加组织活动及社区党员目标管理情况

3、党委工作目标任务及完成情况、社区党建联度会工作情况

4、社区党员帮扶、帮教情况和先进党员事迹

5、党员发展、评先评优及党费收缴情况

6、群众关心的热点、难点问题

7、为群众办实事、办好事的情况

8、社区各项经费管理使用情况

9、其他需要公开的工作内容

公开内容要基本涵盖社区澡组织的主要工作，做到党员群众想知道什么，我们就公开什么。

三、实现党务与居务、政务公开相衔接，推进社区党务公开和居务公开协调发展

一是公开栏设置要与居务、政务公开栏相配套。依托现有据务、政务公开栏，配套设置党务、居务、政务三个公开栏目，统一栏目的基本模式，做到党务公开栏与居务、政务公开栏同步规划、同步建设、同步维护。二是制度建设要与居务、政务公开相配套。建立健全党务公开报告、审查、督查、信息反馈、资料保管等一整套规范性制度，提高党务公开工作的可操作性。

四、加强对党务公开工作的领导

1、组织领导到位。社区要成立党务公开工作领导小组，建立健全党务公开例会制度、目标管理制度，责任追究制度等，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

2、督查指导到位。结合居务、政务公开的督查指导，成立社区党务公开监督小组，建立党务公开定期督查制度，每季度组织一次督查观摩，对发现的问题限期整改。同时不定期进行抽查，并对抽查情况进行通报，初步形成常抓不懈的工作机制。

3、监督考评到位。社区要设立举报电话和意见箱，广泛收集党员、群众的意见和建议，及时研究处理，认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度，把党务公开与居务公开一并作为基层组织建设的重要内容。

基层组织建设参考 报告7

驻村工作组在会和机关领导的大力支持下，为xx村办了大量的实事好事，xx村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进xx村社会主义新农村建设。

一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施

(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础

(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。

基层组织建设参考 报告8

沧州市国税系统各级党组织紧紧围绕党的中心工作和重要部署，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，坚持 围绕税收抓党建、抓好党建促税收 ，以活动为载体，积极开展党建工作，使党建工作丰富了内容，增添了活力，有力地促进了各项税收任务的完成。市局机关党委连年被评为市直系统 党内统计管理 先进单位党费收缴管理 先进单位特色党建 活动先进单位、首批 四型 文明机关十佳 优秀党组织。

党建工作基本情况

单位人员情况：全市国税系统总人数3007名，其中离、退人数499名，离岗人数196名，在职人数2312名。

组织机构情况：全市国税系统设党委1个，党总支部9个，党支部131个(其中联合党支部65个)。

党务干部人数149名，其中专职3名、兼职146名。

党务工作负责的科室：市局由党办室负责，县(市、区)局由人教科(股)负责。

党员关系情况：在市、县局的1472名，在乡(镇)788名。

党员人数情况：党员总数2260名，离、退休党员360名，离岗党员169名，在职党员1733名;正式党员2224名，预备党员36名;汉民党员2184名，少数民族党员70名;男党员1831名，女党员429名。

党员的年龄结构：35岁以下的496名，36至45岁的780名，46岁至55岁的485名，55岁以上499名。

党员学历情况：研究生20名，本科674名，大专1101名，大专以下465名。

党建工作开展情况

加强学习、提高素质

认真落实党的 三会一课 制度和民主生活会制度，坚持周五学习日制度，提高党员综合素质，促进了沧州国税工作的健康发展;依托局域网政治理论专栏，及时更新党的政策、理论、机关党课讲稿、学习体会文章等内容，供党员干部网上学习交流;采取中心组理论学习、机关集中学习日和个人自学相结合的形式，强化党员干部的政治素质。通过重视和加强机关党建工作，党员干部的素质得到了提升，党组织的战斗力进一步加强。

努力创建 四型 文明机关

认真落实市委《创建文明机关、做人民满意的公务员》的指示精神，大力开展创建 四型 文明机关活动。结合国税工作实际，制定了具体的实施方案，确立了活动的指导思想，着力培养一支具有较高理论素养和较强工作能力的干部队伍，建设崇尚学习、学风端正的学习型机关;打造执政为民、优质高效的服务型机关;建立解放思想、求真务实的创新型机关;树立清正廉明、作风优良的廉洁型机关，不断提高机关建设水平，推动沧州国税事业向更高层次迈进。被评为20xx年度沧州市直系统首批 四型 文明机关。

大力深化 三德 教育

以人为本做好政治思想工作

通过重视和加强思想建设，使广大党员干部的思想境界得到升华，党组织的凝聚力、向心力和战斗力不断增强，干部队伍的整体素质得到全面提高。

深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动

认真贯彻落实中央和省、市委、省局的部署，把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务，作为各项工作的重中之重来抓，加强领导，精心组织，高质量地完成好每一个规定动作，扎扎实实地、创造性地开展工作，收到了较好的效果，达到了预期的目的。在学习教育活动中努力作到：力求一个 真 ，做到不走过场，讲求实效。坚持一个 严 ，做到严格要求，严格制度。突出一个 新 ，做到喜闻乐见，入心入脑。立足一个 活 ，做到联系实际，务求实效。广泛征求意见和建议， 汇总梳理，归纳为10个方面，45条。积极开展谈心活动。谈心1900多人次。通过谈心达到了沟通思想，互相提醒，明确方向，帮助提高，增进了解和团结的目的。

在先进性教育活动中我们开展以下活动：积极开展 纳税人满意在国税 活动。我局把先进性教育与提高服务水平相结合，落实服务措施，提高服务效率，让纳税人享受文明、高效、优质、快捷的服务。深入企业开展帮扶活动，宣传现行的税收政策，对企业财务核算进行指导，了解企业的生产经营、资金运作、申报纳税等动态情况，并征集纳税人对政策落实情况、国税征管工作的意见和建议;聘请社科联的关鸿安教授搞好一次讲座;请市局领导讲党课;先后组织参观西柏坡、平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、马本斋纪念馆，组织部分党员到市烈士陵园扫墓，进行革命传统教育;组织党员参观了西柏坡精神展览;观看了电影《张思德》《雷锋》;组织参加了全市 青年志愿者 活动;积极开展扶贫活动;组织了全体党员先进性教育知识考试;认真组织全体党员参加了全市保持共产党员先进性教育活动知识竞赛答题活动;积极组织人员参加市直单位保持共产党员先进性教育活动100题电视知识竞赛，获三等奖;认真组织了科级干部政治理论考试，参考人员成绩均在90分以上;组织了部分党务干部到延安参观学习。

积极开展基层党支部扶贫帮困结亲活动

一是建立了基层党组织扶贫帮困 结亲 档案;二是关心并看望市局捐助的肃宁县前丰乐堡村父母双亡的贫困生郭丽艳;三是组织全体机关干部为河间市4岁半白血病患儿梁增远捐款，中央电视台新闻频道对这次献爱心活动进行了报道。四是运河国税党总支第三党支部将育红小学两名生活贫困品学兼优的学生定为扶贫帮困结亲对象，长期帮扶。全体党员干部捐款1300元，作为助学基金，并与学校保持经常性联系，有问题及时帮扶。五是开展了 扶贫助教献爱心 救助残疾儿童少年 救助贫困母亲 等活动。六是建立领导干部对口帮扶制度，党员领导干部对口帮扶特困职工，送去党组织的温暖。七是新华国税局党总支了解到辖区有不少贫病孤寡户，通过和街道居委会联系，3月25日，该局全体党员共捐款20xx多元，买了米、面、油、牛奶等物品，连同捐款分送到辖区6户孤寡、贫病家庭，送去了税务干部的关怀和党的温暖。

组织特色庆 七一 活动

为庆祝建党83周年， 七一 前夕，组织所属总支、支部部分党务工作者和党员60多人赴西柏坡参观学习。重温毛泽东同志在七届二中全会上的讲话，重温邓小平同志、关于全党和全国人民要长期艰苦奋斗的一系列论述，重温向全党同志提出的 四个牢记 ，重温入党誓词，接受 两个务必 的教育。大家反映，这种身临其境的学习形式，使人感受深刻，受益匪浅。参观后，许多党员同志写出了体会文章，我们及时将部分文章在内网 学习园地 栏目发表，为大家提供交流体会的平台。20xx年 七一 组织部分党员召开了庆 七一 座谈会，让大家围绕着如何保持党员先进性、如何加强党建工作开展讨论，收到较好的效果。

深入开展 争优创先 活动

开展形式多样的文体活动

举办了 沧州市国税系统道德标兵暨春节联欢会 、参加了市总工会举办的市直机关拔河比赛迎五一职工文艺展演 、市直工委组织的 党旗颂 大型文艺汇演 建国55周年歌咏比赛 ， 沧州市全民健身运动会 ，举行了乒乓球对抗赛等活动，组织了国税系统书画、摄影展，形式多样、丰富多彩的文艺活动，丰富了广大党员干部的业余生活，进一步激发了大家爱国税、扬正气、树新风的热情，提高了思想品位，大力促进了精神文明建设和行风建设的开展。

党建工作中存在的问题及建议

专职党务干部太少，各级基层党组织的党务干部都是兼职，很不利于党建工作的开展。建议各县(市、区)应设专职党务干部，明确市局党办室的人员编制，调配一批年富力强的专职党务干部。

在基层工作的党员，其党建工作一般由所在地党组织负责，这样很不利于系统党建工作的开展，建议基层党员的管理工作统一由县局机关负责，党员较多的县局可设立专门机构做好党员的管理工作。

与工商、地税等部门合建支部，工作性质上的差异很不利于党建工作的开展和对党员的管理监督。

因基层党组织的党务干部都是兼职，存有重业务轻党务的思想。对教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，流于形式，教育没有针对性，内容脱离思想和工作实际，形式和方法过于呆板，缺乏创新;对党员干部的教育管理、监督不到位，不能及时了解每个党员的思想动态。

建议国税系统自上而下的设立实体党委，更有利于抓好党建工作。

基层组织建设参考 报告9

一、加强班子自身建设，加强机关建设，重塑供销社形象

(一)加强领导班子自身建设

一是完善各项学习制度。定期组织班子成员学习政治理论、供销业务和法律知识，不断提高领导班子科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法依规工作、总揽发展全局的能力。

二是建立健全民主集中制。建立健全了领导班子内部制度，制定并落实了〈〈县供销社“三重一大”事项监督管理实施意见〉〉，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等均按民主集中制程序进行讨论决定，确保了决策的科学、民主、正确。

三是加强党风廉政建设责任制的落实力度。对20xx年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设进行了风险评估，研究制定了党风廉政建设工作计划，传达贯彻了县纪委十三届三次全会精神，签订了年度党风廉政建设责任制，认真开展廉政建设宣教月活动，组织机关全体工作人员进行了党内法规知识测试，认真落实〈〈廉政准则〉〉，班子成员带头做到廉洁奉公，认真遵守中央、省、市、县委关于领导干部廉政纪律、政治纪律、干部人事工作纪律、财经纪律等规定。

四是以活动为载体，激发工作热情。认真开展“治庸问责”、“喜迎、争创新业绩、推动新跨越、实现新赶超”、“党风廉政教育月”、“安全生产月”等活动，并结合单位实际，制定了切实可行的实施方案，分步组织实施。通过各项活动，从完善管理制度上入手，从细化工作目标上推进，形成了工作合力，保证了机关工作高效运转。

五是加强班子的团结协调。新的班子开展工作以来，能够互相理解，分工负责，相互支持，领导和带领供销系统共同致力于供销社的改革与发展。

(二)切实维护社会稳定

供销系统改革以来，逐年消化和解决矛盾，但由于情况特殊，仍有很多突出矛盾存在，如建阳坪的下岗职工有关问题还没有落实等。我们面对实际，虚心诚恳地做好耐心细致的解释工作，认真处理系统职工的来信、来访，系统内没有越级上访，基本保证了供销系统稳定。

(三)完成了县委、政府交办的工作任务

根据县委县政府的安排，供销社帮扶黄粮镇庙埫坪村，供销社班子成员在新一轮“三万”活动中先后多次进村入户，了解各户的基本情况，慰问困难群众，帮助该村制定发展规划，相继为该村解决发展资金3万元，积极协调联系向外争取资金13万元，其中已到位2万元，联系并落实农村房屋改造50户，可为村民争取改造资金30万元。

二、克难攻坚，开拓进取，积极推进供销社的改革与发展

(一)用发展项目的方式盘活存量资产

为加快县域经济发展，县委、县政府加大了招商引资兴办项目的力度，结合振兴县级供销社的要求，我们深感压力很大，通过认真调查研究和科学论证，决定以原水月寺供销社闲置的房屋土地招商引资进行开发。经过一年的精心准备，水月寺商贸中心(日用品配送中心)于4月21日动工，总投资为300多万元，建筑面积为1800平方米，工期90天。建成后的商贸中心同时经营农副产品、百货、服装、日杂等，并承担村级综合服务社及农资农家店的连锁配送任务。通过此项目我社将获得较好的受益，一是利用招商引资将破旧的房屋换成新房屋，保全了供销社的资产;二是每年县供销社有一定租金收益，再用这些收益可以促进供销事业发展;三是拆除旧房建新房，有利于水月寺集镇形象的提升;四是有利于服务水月镇人民群众生产生活方便消费，提升供销社形象;五是可以增加税收，促进就业。六是可作为向上争取项目资金的载体。

加强资产的管理，积极深挖资产的利用价值，确保资产最大的增值。通过认真的调查研究和评估，结合市场实际情况，对水月寺门店、宿舍楼门店、烟花爆竹公司的费用进行重新测算，不同程度的都有增加，有效的弥补了办公经费的不足。

(二)大力发展为“三农”服务的新项目

1、加强村级综合服务社建设，打造新农村社区综合服务中心。按照省委组织部和省供销社《关于依托村级办公活动场所创建村级综合服务社的意见》(鄂合发[20xx]30号)的要求，结合县委创建基层组织建设先进县、开展“五个基本”的要求，制定了创建全县综合服务社规划，先后在全县八个乡镇89个村开展了创建综合服务社工作，按照“五务合一”的要求，坚持多渠道投入、多种形式创建、开展综合服务、实行规范管理、开展连锁经营，取得了良好的社会效益和经济效益，受到农民群众的欢迎和社会各界的好评。全县累积创建村级综合服务社86家，其中省、市供销社检查验收合格的66家，今年将实现全覆盖。

2、大力发展农民专业合作社。参与、领办、提升南阳镇绿沁源、惠农等3个农民专业合作社的经营水平，帮助其规范了内部管理，为社员提供了良好的服务。其中惠农柑桔专业合作社带领柑桔品种改良1000多亩，由合作社出资聘请技术员对柑农实行全方位的技术服务，组织完成品种改良1000多亩，开办农资门市部，统一采购化肥和农药，帮助社员降低生产成本20多万元，并建成柑桔打蜡加工厂一个，积极寻找客户，帮助销售柑桔，促进了农民增收。新领办专业合作社3个。今年准备与昭君果业积极合作，争取在农业综合开发上取得新成效。

3、构建“新网工程”，改善农村消费环境，促进扩大内需。发挥供销社传统优势，利用现代流通方式改造提升传统经营网络，大力实施“新农村现代流通网络工程”。采用市场经济的办法，在全县构建医药、烟花爆竹经营网络。

4、加强烟花爆竹管理，确保了安全零事故。

三、存在的主要问题及今后工作的努力方向

我们按照上级业务部门要求，在县委县政府的领导下，认真开展工作工作并取得了一些成绩，但由于历史的和现实的原因，我们仍然存在不少问题，主要表现在，自身实力较弱，服务三农的能力和手段不够，发展步伐不快等等，仍是我们急待解决的问题，人员老化、人才缺乏、资金匮乏等问题仍然是老大难的突出问题。

下一步，县供销社一班人要围绕县委、县政府提出的今后的奋斗目标，结合供销社工作实际，紧紧围绕服务社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，突出发展主题，突出发展项目，充分发挥供销社的作用，增强供销社实力，提升供销社形象。

基层组织建设参考 报告10

根据自治县建办"关于做好xx年干群连心·同步小康驻村工作的通知"要求，由黄尚伦、李志明等同志组成驻村工作组，于xx年3月11日驻入罗场乡坪窝村，在罗场乡委、政府的下，积极与坪窝村、支两委工作对接，并深入地进行摸底、走访，了解村情、民情，对具体制定翔实的基础信息。现将半年来的主要工作如下：

一、 主要工作内容

1. 驻村工作组以推动的群众路线教育实践活动，大力宣传的十八届三中、四中和省委十一届四次、五次全会及市委一届六次、七次全会，宣传社会公德，农民道德，村规民约，树文化新风，传递社会正能量。

2. 立足于本部门实际，充分了解坪窝村水资源利用现状、水利基础设施现状。通过对现有水源的调查、管道线路的踏勘，编制了具体的实施计划，然后在部门内进行协调，争取能最大程度地解决实际问题，现已解决人饮管道1200m，目前正在筹建50m3调节池1座，并配套沉砂池1口及输、供水管道。

3. 积极宣传当前国家相关的惠农政策，帮助群众理清发展思路，建议群众在种植业、养殖业上动心思，求发展。保护好目前坪窝村良好的生态环境，积极向其它部门争取资金项目、技术等支持，发展壮大集体经济，提高群众发展理念，改善群众经济条件。

4. 努力和群众打成一片，通过与群众的交流，及时了解群众之所想，掌握群众的动态，从而引导群众通过理性、合法形式表达诉求，通过交心谈心，将矛盾消除在萌芽状态。走访群众16人次，帮助谋思路出点子8条，协调解决资金5万元，解决困难问题3个，化解矛盾纠纷2起。

二、 致力加强基层组织建设

1.积极帮助驻村组织，抓出问题整改，开展软弱涣散基层组织摸底排查，整顿转化。

2.帮助完善村民自治机制，全面实施"四议两公开"工作法，使各项基层民主建设逐步进入规范化和制度化的轨道。

3.帮助发展基层经费，提升基础组织"五个服务"能力。助力支持当地中药材基地种植大户1户，帮助其解决水利灌溉基础设施。

三、参与美丽乡村建设

各驻村工作组和干部积极参与"四在农家·美丽乡村"创建活动，解决部分村组的人畜饮水困难问题。并积极在筹建坪窝村沿公路线及村寨中的垃圾池建设，改善群众生活卫生条件，"文明"从自身抓起。

四、存在问题及下步工作打算

由于部门资金不足，有许多群众所反映的问题，未完全落实和解决好，如道路硬化问题、办公设备问题等，对当闪村里的贫困人口、留守儿童的进一步摸底调查做得不够，下半年我们工作组还需倍加努力抓好各项工作，以实实在在为群众服务作为自己工作的重中之重。