适用场景:职工之家建设评估、工会评家活动准备
报告要点:落实评家活动部署、完善工会组织体系、推进民主管理制度
行文逻辑:部署评家活动→自查五项内容→评议整改落实
根据有关文件要求,按照工会“评家”工作安排,市发改委工会对会员评家工作进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、广泛宣传,充分调动会员参与评家活动的积极性。
在委工会部署会员评家活动方案后,工会积极行动,向党支部汇报相关情况,召开班子会议进行研究部署,制定活动方案,并及时召开职工大会传达市总工会的活动精神和会员评家的评议内容、评议标准、方法和程序,宣传评家活动的积极意义,激发会员群众的参与热情,确保活动能取得实效,使工会组织成为职工依赖的家,使工会干部成为“职工的贴心人”。
二、突出重点,对会员评家五项基本内容进行自查。
以会员评家的五个基本内容为重点,委工会对自身建设进行自查,有针对性地解决突出问题,以提升工会工作质量上新台阶。
(一)委工会组织体系健全。委工会于20xx年8月成立,在市总工会和委党支部的领导下,根据《工会法》的要求,先后建立了女工委员会、划分工会小组,制定工会干部岗位责任制,明确工会组织分工和职责范围。加强会员会籍管理,
每年针对人员变动,适时对工会会员进行重新登记,积极吸纳职工加入工会组织,职工入会率达到100%。20xx年,我们按照市总工会的要求,成立了委工会法人,办理了工会组织机构代码证,建立了独立工会财务账号。20xx年,在市工会的指导下,通过职工大会进行了工会换届选举,更新了会员组织,加强专兼职工会干部、积极分子队伍建设。
(二)履行维权职责,积极推进职工民主管理制度的实施。民主管理,在委的工会工作中是一项新的课题,为填补这方面的管理知识缺口,我们积极参加市总工会组织的`各项学习活动,努力提升我中心职工民主管理水平,通过我们的工作提升职工民主管理意识,教育和引导职工正确行使自己的权力和义务,积极为委的发展建言献策,推进职工民主管理制度的贯彻落实。近年来,委工会以职工大会为桥梁,开展“共同约定行动”,协商解决涉及职工切身利益的重大问题,多年来无劳动争议纠纷等问题。同时,继续坚持和完善以职工大会为基本形式的民主管理制度,每年至少组织召开一次职工大会。一是评议领导班子工作,履行政务公开日常工作职责;二是向职工报告近期行政工作,集中讨论中心重大事项,落实职工大会各项职权;三是协助和督促行政落实国家各项涉及职工权益的法律法规。同时,按照新工会法的有关规定及时收缴工会会员会费,并建立了工会专用账户,专人管理,实行规范化的管理、支解、使用,无账外账,无违纪支解经费。
(三)实施素质工程,发挥工会“大学校”作用。在党支部的指导下,工会针对委职工实际情况,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,加强职工教育培训,提高职工整体素质。一是积极开展“共筑理想信念、共促科学发展”主题教育活动,加强党的理论知识的学习和研究,以社会主义核心价值体系引领职工。二是协助做好各类业务培训,提高职工的职业技能和职业道德。三是开展消防知识培训、文明礼仪、办公礼仪讲座等各类实用性讲座,受到职工的好评。四是开展群众性精神文明创建和文化体育活动。
(四)关心职工生活,做好扶贫帮困工作。工会本着为职工服务的宗旨,长年坚持深入职工生活,了解职工思想动态,对职工工作、生活和学习上的困难,主动与领导沟通协商,给予实际解决。职工或职工家属生病住院、生活上遇到困难,工会都尽力给予帮助,上门探望、送去慰问金,协助解决善后事宜。职工婚育,工会也积极探访,表示祝贺。每年春节前,工会与委领导一起走访慰问退休职工,并对生活困难的职工发放困难补助。在去年秋季流感高发期的到来之际,工会积极做好流感预防工作,邀请右江区疾病预防控制中心的专家为全体职工讲解流感高发期注意事项,丰富职工流感防控知识。同时接种流感疫苗,增强职工的免疫力。
(五)加强自身建设,不断提升工会工作水平。委工会经过7年多的发展已逐步形成较为规范的工作体系。今年,在工会主席的领导下,工会组织不断健全和完善,各项组织制度、工作制度,基础资料齐全;领导和工会成员坚持民主集中制,密切联系群众,廉洁自律,工会资产和经费管理帐目完整、清晰;坚持职工(会员)大会制度,实行会务公开,接受会员群众民主评议和监督。在去年工作中,我们要把开展建设职工之家、“职工评家”活动作为重点,广泛征求会员群众意愿开展活动,不断提升工会工作水平。同时也针对自身的不足加以改进,一是工会成员对相关法律、法规学习不够,对工会组织的相关知识要不断更新,拓宽视野,这样才能对职工进行指导,帮助职工维护好自身的合法权益。二是组织的文体活动形式较单一,要广泛征求会员意见,开展丰富多彩的群体活动。三是进一步加强职工大会制度,深入群众,体察民情,积极反应,着力解决,不断推进职工民主管理工作。
三、认真评议,积极整改,确保评家活动取得实效。
3月1日,工会召开职工大会,按照会员评家的六项基本内容,参照《工会职工之家考核标准》,结合中心实际,向全体职工下发了评议表、测评表。工会主席范天燕同志在大会上报告了近期工会工作以及建设职工之家情况,并就个人履行职责情况进行述职。最后,全休职工以无记名投票方式进行了测评(一人一票),并当场唱票,满意率为98.3%,基本满意为1.7%,不满意率为0,则测评结果为满意。下一步我们将对职工民主评议、民主测评反映的突出问题进行研究,制定整改措施,并及时向职工反馈。在今后的工作中,工会将把会员评家活动纳入工会全面工作及组织建设之中,对评家活动定期、适时布置、检查、考核、反馈、整改、总结、交流、表彰、奖励、通报,确保评家活动取得实效。
适用场景:企业民主管理自查、职代会制度落实检查
报告要点:完善厂务公开实施方案、落实三重一大民主决策、建立监督检查机制
行文逻辑:成立领导小组→制定实施方案→实施公开工作→落实民主决策→建立监督机制
为了认真贯彻落实XXX厂开办发[20xx]2号文件暨《关于在全区开展厂务公开民主管理工作自检自查的通知》精神,我中心厂务公开领导小组按照通知中的指导思想与内容,结合本单位实际制定了自检自查工作安排,及时召开了厂务公开民主管理工作自检自查动员与部署专题会议,现就自检自查的主要工作情况汇报如下:
一、加强领导,坚持高标准,高要求。
中心党委为扎实做好此项工作,进一步推进厂务公开民主管理工作进程,首先按照通知中的总体要求,成立了由党委主管领导牵头的自检自查领导小组,同时明确了“以制度上健全,职权上规范,工作上创新和注重实效”为标准,以是否真正较好地发挥了职工的民主参与、民主监督、民主决策及是否实现了职工当家作主,落实了职工的主人翁地位为自检自查的准则。
我中心共有基层企事业单位三个(其中全额拨款事业单位两个,自收自支企业一个)。中心所属XXX公司,多年来始终自觉坚持职代会制度,实施民主管理,民主决策,实施厂务公开,取得了一定的
成绩,并获得了一些成功做法,因此,我们把自检自查重点和汇报重点放在了该单位。
二、厂务公开工作的实施情况
(一)基本情况
XXX公司是具有40多年历史的国有企业,公司多年坚持职代会制度,坚持党的依靠方针,让职工当家作主。无论是在提高公司的农机服务功能,还是推进公司的发展都起到了重要作用。特别是自20xx年以来,公司按照区委、区总工会的总体部署,并借鉴厂务公开试点单位的成功经验,结合自己的实际情况,经公司五届五次职代会通过,制定并实施了厂务公开民主管理制度,使农机公司的民主政治建设更加富于活力,公司的民主管理与监督机制得到了进一步加强。随着时间的"变化,XXX公司的厂务公开民主管理工作已由初期的逐步深入转变成为现在的公司日常经营管理工作的重要日程与方法。
(二)不断完善厂务公开工作方法
加强企业的民主管理与监督,让职工享有知情权、议事权、监督权、管理权,最大限度地激发广大职工的主人翁责任感,是厂务公开工作出发点和落脚点。自20xx年底以来,为了把厂务公开民主管理
工作抓得更细、更突出实效,公司按照区委、区总工会关于厂务公开工作中的“三重一大、六个规范、九项公开”的具体指导内容及公司工作实际需要,对公司厂务公开实施方案、细则及公开方式进行了进一步完善(经公司六届四次职代会通过)。形成了中心党委和工会统一领导,经理主抓,工会具体实施,支部监督,职能部门各负其责,职工积极参与的领导体制与工作运行机制。同时,为了实现厂务公开民主管理工作制度化,经常化,成立了厂务公开办公室常设机构,主持厂务公开日常工作,随时了解、倾听职工的建议与呼声,并以公司简报为公开栏,及时报导每月一次的厂务公开专题会情况;阶段性经营服务情况;费用支出、招待费的使用情况;解决工作中出现的难点、热点、关键点等情况。可以说,厂务公开真正为职工提供了知情权,参与权,监督权,决策权的“平台”。
(三)将党务公开、政务公开与厂务公开有机结合,融为一体。
xxxx年初,中心下达了党务公开、政务公开、纪检监察的具体工作要求以后,XX公司将以上工作与厂务公开有机结合,先后出台了发展党员实施“双推双公示”和任用干部实施试用考察期的具体规定,并由厂务公开办公室具体实施。实践表明,以上做法无论是对于保证发展党员质量还是对于干部的培养选拔与使用都起到很好的作用。可以说厂务公开对组织工作、干部培养等同样提供了民主监督和职工群众参与并决策的“平台”。
三、坚持以职代会(职工大会)为主体的厂务公开工作中“三重一大”的民主决策落实
自20xx年以来,公司将职代会制度与厂务公开制度有机结合,将厂务公开中“三重一大”作为职代会、职工大会的重要内容(年初定期召开职代会,年中召开职工大会),特别是在年初的职代会上,让代表充分行使权利,让职工当家作主,审议决策以下事项:
(一)企业改革、发展及涉及职工切身利益的重大决策。即公司发展规划、劳动合同的签订与履行;职工相关保险、提薪水晋职、奖金分配方案的确定等。
(二)企业经营管理的重大事项。即公司年度经营管理目标与安排的确定,内部经营责任制的实施,公司重要规章制度的制定等。
(三)党风廉政建设重大问题。即在每年度的职代会上都认真进行民主评议公司中层以上领导干部廉洁自律等情况。公开公司各部门招待费使用情况、公布大额度资金使用与公积金、公益金支出情况等。
四、重大事项及时公开
为保证重大决策的正确,公司始终坚持集广大干部职工的智慧与创造力,听取职工群众的好的建议与意见,如在20xx年7月份,在中心主要领导的大力帮助下,公司先后采址三块,急需确定最佳方案;其次是为进一步强化管理力度结合公司实际情况修改的公司部门岗位职责、规章制度初稿完成。以上两件都是重大事项。此时,经经理提议,厂务公开领导小组决定,一改以往的年中召开职工大会为职代会,对两个重大事项及时做出了正确决策。
再者是为了使厂务公开更具实效性,我们在坚持以厂务公开、职工大会为主要公开形式的同时,明确每月5号召开司务会,总结公司阶段性经营情况,管理情况,着重解决工作中的难点、职工关心的热点、反腐倡廉的关键点等问题,并且公开应公开的事项,会后以简报形式打印下发到各部门、科室,让每一位职工都知道。此外,为了实现公开的公正与实效,监督检查小组认真实施监督检查职责,随时听取、收集职工群众对公开内容的反映与建议,并负责地提出意见,发挥了督办协调作用。
同样,中心自检自查领导小组对所属XXX所、XXX学校的厂务公开民主管理工作也进行了认真的自检与自查,上述两单位不仅达到了制度上健全,职权上规范,工作上创新和注重实效的标准,且民主管理与民主决策机制建设正向着规范化的方向迈进。
适用场景:矿企民主管理实施、职工大会组织执行
报告要点:强化职工参政议政意识、实行公开民主监督、开展合理化建议活动
行文逻辑:学习文件精神→强化民主管理→开展合理化建议→执行厂务公开→组织文体活动
今年以来,销售部分会在矿党政和矿工会的正确领导下,以党的xx大精神为指针,以创先争优活动为契机,认真学习贯彻落实《工会法》,积极开展工会工作,在工作中,坚持以民主管理为导向,以完成生产经营任务为目标,有力地促进了各项工作的顺利开展,现将销售部支部分会重点工作总结如下:
一、认真学习有关文件精神,不断提高工作能力。
销售部分会利用班前会积极组织职工学习上级有关文件,增强认识,加深理解,强化职工参政议政意识,提高参与进来的积极性和自觉性,充分发扬民主,使职工能够积极地,主动地参与到企业改革发展中来。
二、强化民主管理,实行公开民主监督。
销售部分会把民主管理工作始终当作头等大事来抓,以此来带动各项工作的开展。每月召开一次职工大会,全体职工结合工作总结报告进行审议,支部领导班子认真听取了广大职工的意见和建议。特别是与职工切身利益相关的事,经职工反复讨论通过后有支部领导拍板解决,不能解决的上报矿有关职能部门,民主的参与大大地增强了职工参政议政的积极性。今年1—10月份,共计召开职工大会10次,做到了程序规范,记录资料齐全。
三、积极开展两项合理化建议活动
1今年四五月份销售部分会在矿和矿企管科开展的合理化建议活动中,销售支部分会党员、干部、职工积极响应号召,在极短的时间内分两次下发合理化建议表格45份,回收45份,通过整理后上缴有效合理化建议35份。
四、严格执行厂务公开,接受职工监督。
坚持公开制度,首先是对工资、奖金实行公开,并由纪检监督小组成员签字,做到了每月工资表上墙。对免费理发票的发放做到了一人一发,一人一签字,并每月上墙公布,保证发放到每名职工手中。另外上墙公布的还有:销售现场环境卫生治理和设备运行情况奖罚结果、党员四个来考核结果、当月最优党员,最差党员奖罚结果、星级班组考核结果,当月最优班组,最差班组奖罚结果、星级班组最优职工,最差职工奖罚结果等,以此来增加当月各项考核结果的透明度,接受广大职工群众的监督和指导。
五、积极参加矿工会开展的各项文体娱乐活动
今年以来销售支部分会积极组织参加了矿开展的各项文体娱乐活动,无一遗漏,尤其是矿工会在春节期间开展的文体娱乐活动中,销售支部高度重视,认真对待每一次活动,每次活动都想尽办法、挤出人员、抽出时间按照矿工会的指示和要求参与了各项文体娱乐活动。同时销售部分会也安排了丰富多彩的春节娱乐活动,分会娱乐活动穿插于矿工会举办的活动之中,并购买了活动奖品,分会做到了每天有安排、
2日日有活动。之后数月来相继参与开展了“送清凉献爱心活动”、“班组劳动竞赛”、“庆三八系列活动”、“职工篮球联赛”、“安全警示月系列活动”、“星级班组考核”、“开展节能减排,修旧利废班组对手赛活动”、“职工趣味运动会”等一系列活动,每次活动销售支部都积极参与,精心安排。在竞赛活动中,销售支部选手取得了较好名次,在献爱心活动中,职工接受了教育,感受到了组织的温暖,在大搞节能减排活动中,班组之间开展了竞赛,通过各项竞赛的开展,职工的参与,增强了职工的主人翁责任感,有力的激发了职工的干劲。
总之,在今后的工作中,销售部分会在矿工会的正确领导下,做好民主管理和厂务公开等各项工作,切实维护职工利益,为我矿的生产经营工作再做贡献。
适用场景:厂务公开制度落实检查、职代会筹备资料准备
报告要点:建立三级公开网络、落实职代会制度、完善考核责任追究制度
行文逻辑:开展调研→总结做法→分析成效→指出问题→提出建议
按照省总关于开展厂务公开工作调研的通知要求,铁路局工会组成专题调研组,通过深入基层工会、召开座谈会等形式,系统地对全局厂务公开工作进行了调研和总结,现将有关情况报告如下:
一、基本做法和特点
从调研情况看,在局党委和路局的高度重视下,在局工会的具体组织和局纪委的督促检查下,全局各级组织对厂务公开工作认识明确,责任落实,厂务公开工作呈现出运作规范、扎实推进的良好态势,有力地促进了基层民主政治建设。基本做法和特点是:
1.坚持齐抓共管,形成工作合力。调研中,我们感到各基层单位能够按照路局的统一要求和部署,全部建立和实行了党委领导、行政支持、纪委监督、工作组织、团委配合、职工群众全员参与的厂务公开领导体制和运行机制,形成了各负其责、相互衔接、齐抓共管的工作格局。各级党委把厂务公开作为政治工作的一项重要任务,纳入政治工作内容;行政作为公开主体,及时将重要事项进行公开;纪委和工会坚持定期对厂务公开工作进行检查,建立了考核责任追究制度,为保证厂务公开制度落实到位发挥了重要作用。
2.完善制度办法,规范厂务公开标准。几年来,路局、局党委先后下发了《铁路局厂务公开民主议事制度实施办法》、《铁路局职工代表大会实施细则》、《职工代表队伍建设与管理实施办法》、《铁路局落实民主管理制度工作规范》等文件,在全局完善和规范了各项民主管理制度。今年初,为了进一步规范厂务公开工作,局工会又下发了《关于进一步规范厂务公开工作的通知》,对厂务公开的内容进行了进一步规范,要求凡涉及企业改革、生产经营、企业管理、职工利益和党风廉政建设情况等五个方面内容必须公开。
3.利用多种手段,丰富厂务公开形式。各单位积极创新和丰富公开形式,不断提高公开质量。全局各单位都建立了站段、车间和班组三级公开网络,形成了以局域网、公开栏、公示板、公开简报、召开会议和网页公开专栏等为辅助形式的公开渠道。据统计,全局各单位厂务公开率达100%,车间和班组公开率分别达90%和85%以上,职工对厂务公开工作的满意率达98%。目前,全局厂务公开网络更加健全,公开的形式更加多样,公开的渠道更加畅通,公开的效果更加明显。
4.落实职代会制度,畅通厂务公开渠道。各级组织坚持把职代会作为厂务公开的主渠道,高度注重职工代表大会。全局严格按照《沈阳铁路局职工代表大会实施细则》的要求,高质量开好路局、站段、车间三级职代会。首先,高标准召开路局职代会,为站段作示范。无论是会议的筹备、形式、内容、程序,还是职工代表的精神状态、会议的效果,每年都给职工代表留下高标准、高质量的深刻印象。其次,坚持抓好站段职代会。路局不断强化站段职代会会前审批会后报告、重要文件预审、重大决策审议、提案征集处理、集体合同(共保合同)签订、重要事项无记名表决和民主评议领导干部等各项制度,使职代会内容更丰富、程序更规范、作用更突出、职工更满意。第三,坚持抓好车间职代会。近年来,各单位以突出抓好车间职代会为重点,通过采取规范程序、跟踪指导、强化考核等措施,全面抓好车间职代会制度的落实,取得了较好效果。调研中,发现全局各单位车间级职代会质量明显上升,召开率已达85%以上。职代会闭会期间,坚持民主议事和职代会代表团(组)长联席会议制度,发挥代表团(组)长联席会议作用,将事关企业发展的重要问题和职工切身利益的敏感问题提交联席会议讨论和审议。
二、主要收获和体会
厂务公开工作的深入开展,产生了比较明显的效果,全局厂务公开工作得到上级充分肯定,近年来先后获得了“全国推进厂务公开工作先进单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”等荣誉称号。具体效果主要表现在“三个促进”上:一是有效促进了党的全心全意依靠工人阶级办企业指导方针的落实和企业民主政治建设的加强,维护了职工群众的合法权益。通过推行厂务公开,职工群众积极参与民主决策、民主管理和民主监督,职工收入、居住条件、工作环境和生活待遇不断得到改善;厂务公开工作已经成为思想政治工作的一种有效方式,在党群、干群之间架起了一座“连心桥”,有效促进了和谐沈局建设。在个别谈话中,职工群众对厂务公开工作均表示满意或比较满意。二是有效促进了企业管理和深化改革,推动了全局科学发展、和谐发展。在推行厂务公开工作的过程中,职工群众焕发出了高度的政治责任感,也增强了主人翁意识,对企业改革、管理和发展不仅做到知情,而且积极踊跃参与,厂务公开已经成为企业发展的“助推器”。职工群众积极提出合理化建议,提高了“三重一大”问题的决策质量,规避和降低了决策风险,使全局安全运输、生产经营一年跃上一个新台阶,实现了又好又快发展,并确保了队伍稳定。三是有效促进了党风廉政建设,规范了各级干部特别是领导干部的行为。随着推行厂务公开工作,办事过程和结果的公开,有效防止和避免了热点、焦点问题的暗箱操作,使干部的履职行为处于有效的提醒和监督之下,使热点问题没有热起来、焦点问题没有烧起来。特别是奖金分配和保障性住房配售、物资采购、干部使用等热点问题或者交由职工群众来决定,或者依靠招投标、集体决策等机制来解决,有效消除了传言和猜疑,既是给了职工一个明白,同时又还了领导的清白,厂务公开因此成为了廉政建设的“防火墙”。
厂务公开工作的深入实践,我们主要有四点体会:
1.提高各级领导干部思想认识,是做好厂务公开工作的关键所在。实践证明,各级干部特别是领导干部对厂务公开工作的认识程度和高度决定这项工作落实的力度。尤其是当前铁路企业既要完成繁重的深化改革、安全运输、生产经营和队伍稳定等各项任务,又面临着“转机制、闯市场”加快转变发展方式的考验,还有职工群众的民主意识、参与意识不断增强,都客观要求各级干部要进一步提高对厂务公开工作的重要性和必要性的认识,增强抓好厂务公开工作的责任感和自觉性。改革发展越是深化,越要抓好厂务公开;越是面临困难和挑战,越要重视厂务公开。面对新形势新任务,现在比以往任何时候都更需要加强厂务公开工作,只能加强不能削弱。要以更科学的方法、更高的标准和更务实的作风做好厂务公开工作,切实发挥其凝心聚力、解疑释惑、民主监督的重要作用。
2.发挥各级组织作用,是做好厂务公开工作的根本保证。厂务公开作为一项系统工程,离不开各级组织和职能部门的大力支持。通过工作实践,做好厂务公开工作,必须实行党委领导,行政支持,纪委监督,工会组织,各级组织齐抓共管,共同负责,各负其责,职工群众全员参与。特别是党政主要领导对厂务公开负有第一位的责任,他们的言行,对一个单位厂务公开能否真正推开、能否保证质量具有决定性的作用。实践证明,凡是厂务公开深入扎实的单位,都以党政主要领导高度重视,党政工纪各级组织切实发挥作用,合力共为,才能保证厂务公开工作规范运行、有序推进。
3.落实基本制度和规范,是做好厂务公开工作的前提条件。职工代表大会制度及代表团(组)长联席会议、民主议事会议制度、班组“三一四”民主管理制度以及监督检查和责任追究制度,共同构成了我局厂务公开工作的基本制度。坚持好这些基本制度,是厂务公开工作落到实处的前提条件,必须抓实抓好,不能打折扣。同时,还要根据新形势、新任务和新要求,坚持与时俱进,对路局规定的必须公开的重点内容进行进一步细化,特别是对涉及职工群众切身利益和职工群众关注的工资调整、奖金分配方案,劳动用工、职工分流方案, “三不让”政策调整、医疗和劳动保障制度改革方案和保障性住房配售、考核奖惩、职工健康休养方案等必须公开,防止和避免不公开、漏公开的问题。为了确保公开质量和效果,在坚持基本制度落实的基础上,要在进一步完善公开制度、规范公开程序、拓展公开内容和创新公开形式上下功夫。
4.实施严格检查考核,是做好厂务公开工作的有效手段。一项好的制度和机制,离不开必要的检查和考核。没有检查考核的制度,就形同虚设,发挥不了应有的作用。实践也证明,定期对厂务公开工作进行检查考核,有助于不断加强企业民主管理工作,也是推动基层民主政治建设的有效手段。因此,为了切实保障职工的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权,必须坚持检查考核制度,并纳入工会总体工作的考核评比之中。
三、存在的突出问题和思考
全局厂务公开工作虽然取得了一定成绩,但是还存在一些不容忽视的问题:一是基层个别领导干部的民主意识有待进一步增强;二是有的单位厂务公开工作质量不高;三是有的单位职工代表大会质量还有待提高;四是有的单位检查考核制度落实不到位等。
当前,中国铁路已经进入了高铁时代。如何适应新形势新任务对厂务公开工作提出的新要求,充分发挥厂务公开工作在沈局科学发展、和谐发展中的作用,更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用,我们经过调查研究和深入思考,主要应进一步做好以下四个方面的工作:
一是进一步完善厂务公开工作机制。做好厂务公开工作,是各级组织的共同责任。各级组织要将厂务公开工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,进一步完善厂务公开领导体制和工作机制,明确责任,各负其责,团结协作,形成工作合力,把厂务公开各项工作任务落到实处。
二是进一步规范厂务公开工作运作程序。每一项制度和办法的制定,关键在落实。要进一步抓好各项厂务公开工作制度的落实,在规范运作上下工夫。要坚持以职代会为基本形式,严格职代会程序,落实职代会职责,切实保障职工代表的决策权;以公开栏为主要载体,利用媒体、网络、文件、通报等多种形式公开,提高民主管理透明度,切实保障职工群众的知情权。
三是进一步加大厂务公开工作的考核力度。要结合党工共建创先争优活动,进一步健全和完善考核评价机制、激励机制和责任追究机制,进一步健全和完善路局对站段、站段对车间、车间对班组科学规范的监督检查、考核评价机制,进一步细化考核办法和考核标准,明确考核责任。
四是进一步提升工会干部厂务公开工作的创新能力。工会干部要树立大局意识、全局观念,把厂务公开工作放在全局工作的大背景下来认识和考虑,处理好维护职工权益与维护社会稳定、维护职工眼前利益与维护职工长远利益、维护职工具体利益和维护职工根本利益的关系。要善于通过职代会等合法途径、形式,及时反映职工诉求,解决职工困难,化解各种矛盾,让职工共享沈局改革发展成果,促进和谐企业建设。
适用场景:学校民主管理自查汇报、教代会工作规范落实
报告要点:建立校务公开相关工作机构、完善学校管理运行机制、拓展教代会工作内涵
行文逻辑:建立机构→完善机制→拓展教代会→整改问题
为进一步增强教职员工的主人翁意识,增强教职员工的民主参与、民主监督的意识与能力,增强学校各级领导的群众意识、民主意识以及勤政廉正意识,切实维护好全体教职员工的合法权益,努力营造平等、公正、公开的和谐校园氛围,加快现代学校的建设步伐,认真制定校务公开实施方案,并进行了积极的探索与实践。现将校务公开民主管理工作进行自查,汇报如下:
一、建立校务公开的相关工作机构
1、成立校务公开领导小组。成立由党支部书记及校长为组长,副校长和工会主席为副组长,党支部副书记、人事干事以及教师代表为成员的校务公开领导小组。主要职责是“领导、研究、协调学校的校务公开工作。”
2、成立校务公开工作小组。成立由校长任组长,学校中层各部门主任、人事干部以及校网管员为成员的校务公开工作小组,主要职责是“负责学校校务公开工作的具体实施。”
3、成立校务公开监督小组。成立由工会主席任组长,党支部纪检委员、教工团支部书记以及教工代表为成员的校务公开监督小组,主要职责是“监督校务公开工作,了解教职员工、社区以及家长等建议并反馈给领导小组。”
二、完善基于校务公开的学校管理运行机制
要科学有效地推进校务公开工作,必须要结合学校工作的实际与特点,形成基于校务公开工作的学校管理运行机制。
1、校长负责和民主参与的决策机制
校长负责主要是依据校长负责制,对于学校的各类教育决策,校长要提出主要的思路想法,对决策负有主要责任。
民主参与是指对于学校的各类教育决策,主要采取三种民主参与的方式:第一种是由学校党政工及中层部门负责人组织的学校党政联席会议,来进行民主参与决策。凡是学校的一些重大决策都不是校长、书记个人决断,而是通过党政联席会议集体决策,然后按照程序通过各类会议加以公开和落实。第二种主要是以“教职工代表大会”的形式参与学校的民主决策;第三种是专家学者的咨询与师生家长的意见听取制度。
2、分工负责与沟通协作的实施机制
学校各项工作的实施推进,有时虽然是由哪个部门与条线来具体负责,但他往往不是孤立的,绝大部分的工作都是一个系统构成。因此,在各项工作的具体实施推进过程中,必须要做到工作的分工协作与信息的交流沟通。我们的做法:
一是确立“总体规划、分块实施、相互协作、全面提高”的各部门协作工作格局,
二是形成各部门条线工作的系列性“第一责任人”制度。即各中层部门主任是部门所有分管工作的第一责任人,各部门的副主任是分管条线工作的第一责任人。第一责任人即要负责工作的策划实施推进,又要负责条线内教师队伍建设。
三是畅通沟通反馈的渠道,如党支部、工会、团支部以及各行政部门层面的相对正式的沟通反馈渠道,校长电子信箱、网上论坛、定期问卷调查等非正式的沟通反馈渠道;
四是丰富沟通反馈的方式,如学术沟通的研讨会方式,教工荐言维权的书面议案方式,家校沟通的咨询交流方式等等;
五是形成沟通反馈的制度,如校长接待日制度、领导团队成员蹲点制度、教学调研制度、党员责任区制度以及各种座谈会制度等。
3、常规保证与考核评价的监督机制
常规保证是指学校各领域的工作,如行政管理、课程教学、学生发展、科研工作与后勤保障等,首先形成科学规范与有效的工作常规,保证学校整体的日常变革性实践工作扎实有序有成效。
为了使校务公开及时有效,保证校务公开的途径畅通,我们通过四个方面加以落实。
(1)各类会议
通过校党政联席会、校务会、教职工大会、工会组长会、教研组长会议、座谈会等各类会议进行校务公开。
(2)网络公开
以校园公告、信息公开、党务公开、课程教学、德育之窗、班级主页、信息技术等栏目及时持续向全体师生通报学校各领域的工作开展情况。其中相当部分的信息是只针对校内教师和学生用户且需要以个人身份进入的,如校务公开栏目中的员工平台,其内在的“制度汇编、福利待遇、评优创先、通知公示、会议简报和发展规划”等,只对教职员工内部公开。
(3)校务公开专栏
在校内醒目处设置“校务公开栏”,对规划性的通报事项,对有关费用的收支情况,对评优(包括学生评优等)、评职称的结果情况,通过“校务公开栏”定期向全体教职工和学生公布。
(4)日常动态信息公开
利用学校黑板信息栏,将各种最新信息、如职称评审、公推直选、发展党员等动态信息加以公开。
考核评价是指对学校各层面的工作形成有效的监督评价机制,主要是在实施校长负责制的过程中,对校长层面工作的考核评价,在校内主要由中层干部和教代会的民主评议来实施;对中层干部层面工作的考核评价主要由校长书记和全体教工的民主评议来实施;对教职工层面工作的考核评价主要由校考核领导小组和专业性的考核小组来实施,
在对教职工发展性评价方案中,我们分两个层面,一是教师的职称系列,我们通过认定首席教师、品牌教师和特色教师并捆绑待遇来提高教师的专业素养;二是教师的荣誉系列,每学年评出优秀教育工作者,教学新秀一次性奖励来激励教职工,不断提升工作品质,为学校的发展作贡献。除此之外,我们成立学校“学科专业委员会”,通过这一民间组织在职称评审、论文评定、学科建设等方面发挥作用,起到一种监督并在教职工中发挥一种正确的舆论导向。通过这样的方式在校长、中层干部和教职工三个层面之间形成校内监督评价的制衡机制。
三、拓展教代会工作内涵,使学校民主管理进一步规范和落实
1、教代会制度建设和运作情况更趋规范
学校工会是具体负责实施校务公开的主要职能部门。我校工会在学校党支部的正确领导下,不断加强教代会建设,使民主管理制度化、规范化。实行“校务公开”,从制度上确立和保障了教职工在学校的主人翁地位,使教职工在学校工作中受到重视,得到尊重。教代会审议表决制、教代会提案制(日常提案、集中提案)、提案反馈落实制、通过制度来健全教代会的网络。
凡是涉及到重大事项和教职工所关心的重点问题,学校都要召集教工代表审议表决,通过后全面准确、实事求是地详尽地予以公开。除此之外,每年专门在年底召开一次非常正规的教代会,我们为每位教职工代表制作代表证,让代表们带着一种神圣的使命和责任感参加大会。在教代会召开之前,校工会广泛听取群众意见,征集提案,精心组织,使大会有议题、有议案、有决议。教代会闭会期间,校工会积极组织教职工参与日常的民主管理活动,督促检查教代会决议、决定和代表提案的落实。在坚持教职工代表大会制度的基础上,建立了由教代会代表、工会委员、党支部成员、教研组长组成的教代会联席会议制度,并筹建了以教工代表为主体的专门工作小组,协调处理教代会闭会期间属于教代会职权范围的学校重大问题,初步形成了一套健全完善的教代会组织体系和民主管理工作网络。
2、对干部的培养、监督、考核更加透明公开
民主评议干部工作是深化校务公开,加强干部队伍建设,密切干群关系,切实有效地行使教职工代表大会职权的一项重要工作,通过几年来民主评议干部工作的实践,我校在干部的管理工作方面还建立了一些相应的.制度,这些制度都是经过教代会审议通过并实施的,如:校领导与学生座谈制度、听课制度等。这些制度使校领导接触群众的机会更多了,听取意见的渠道更广了,有益于密切干群关系和学校的科学决策、民主决策。校长书记的述职评议工作由学校工会具体操作,制定工作计划,严格按照教育局党委就学校干部民主评议的《三部曲》要求进行。
除了对校长、书记的民主评议之外,我们学校也重视对中层的考核评议,每学年学校中层副职在学科组内述职并下发测评表,要求大家对其工作进行无记名测评,中层正职向全体教职工述职,并下发测评表进行民主测评。书记校长对测评结果向干部们进行面对面反馈,落实整改措施。为了进一步规范与加强学校领导团队建设,着力建设一支高素质的中层以上行政管理队伍,有力地推进学校各项教育改革。
3、教代会尽力维护教职工民主权利和地位
完善了教代会的议事程序和规则,学校重大事项经党政联席会议集体研究、决策。学校改革和发展的重大问题,特别是与教职工切身利益有关的问题都经教职工代表大会充分讨论;还重视发挥各层面人员在学校管理中的积极作用,定期召开教研组长、学科组长、部分学生座谈会,家委会、工会小组长会议等向他们通报有关情况,听取大家的意见和建议;吸收更多的人参与学校管理,使学校的管理组织系统、民主、高效,学校的校务工作公开、公平、公正。我们把学校三年发展规划、年度计划以及评议干部、评比优秀、职称评聘、教职工岗位聘任考核办法、基建维修、奖金分配方案以及学校教职工所关心的问题全面、准确地通过教代会、教工职工大会进行公开。教职工收入奖金分配关系到教职工的切身利益,学校制定的《闵行区实验小学教职工收入及奖金分配方案》通过在教职工代表、教研组长、工会组长等层面征询意见和建议的基础上,再召开教代会加以讨论,修改并通过,所有的程序透明、规范,从不搞暗箱操作,得到了教职工的信赖。
四、需要整改的方面
1、沟通机制有待进一步加强
学校一直以来对校务公开非常重视,但随着学校办学规模的不断扩大,特别是面对当前一校三区的格局,如何更好地建立分级分层的沟通机制还有待进一步研究。
2、校务公开的内容和程序有待进一步规范
学校已努力将校务公开渗透在日常的工作中,做到该向全体教职工公开的必须做到全员知晓。但在具体内容和程序上应进一步增加规范性,以利于形成规范的机制,使校务公开得到更好的落实。
3、进一步健全各类教代会报告制度
在教职工福利经费、培训经费管理、使用情况以及学校业务招待费使用情况这些方面,学校在每年的总结大会和教代会上都会向全体教职工加以说明,但只是大体上的情况说明,没有形成报告制度,这在今后有待改进。
我校坚持校务公开的实践,使全校师生员工主人翁意识明显增强,学习、工作积极性和创造性明显增强,干群关系融洽程度明显增强,学校办学质量和社会美誉度逐年增强;保证了领导干部自觉置身于群众的“视线”之内并有所作为,保证了校长正确行使职权,推动了党风廉政建设,维护了教职员工的合法权益,健全了民主建设制度,加快了依法治校和民主治校的进程。
适用场景:学校工会换届筹备、教职工代表大会准备
报告要点:健全组织机构、开展校务公开监督、组织文体活动
行文逻辑:抓组织建设→推校务公开→促活动开展
一年来,我校工会在县教育工会和学校党支部的正确领导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,落实党的全心全意依靠教职工办学指导方针,
认真履行工会的权利和职责,促进学校教育改革、教育发展的稳定,根据县教育工会xxxx年的工作部署,结合学校工作实际,一年来,主要抓了以下几项工作:
一、抓自身组织建设,促工会职能的有效发挥
1、健全组织机构,完善各项制度。
我校共有会员33人,以年级为单位下设3个工会小组,民主产生了3个工会小组长,工会委员会下设财经委员、女工委员、宣传委员。
2、民主管理,工会组织自行在先。
为了不断提高工会委员参政、议政的学识水平和管理能力,定期召开政治、业务学习会议,学习有主题、有针对性。
每月召开委员会,就近期学校热点、难点展开全面分析讨论,研究统一认识,切实做好行政决策参谋,起好与学校行政之间的桥梁和纽带作用。
二、抓学校校务公开,促民主管理的推进
1、工会积极行使监督职能,对学校财务帐目进行清理。
每学期期未,组织教职工代表、工会委员、财管人员进行认真清查,及时出榜公布,增强了透明度。
2、学校食堂、商店及后勤处购物,实行公开招标,工会积极参与,有效地督促财务人员的廉洁自律,增强了学校事务的透明度和可信度。
3、每年的教代会,广泛收集教师提案,听取教师的意见和建议。
学校严格推行校务公开制度,让老师参与管理,进行民主监督。
我们将老师们关注的问题,如食堂工作、招生工作、小卖部承包工作等一律公开,让老师们了解工作的全过程。
学校进一步完善了教代会制度,提高了教工参与学校管理的积极性和主人翁责任感。
对老师们的提案,学校行政会认真讨论,给予答复,并限期落实,使教工的民主权益得到充分保证。
每年学校全体行政人员都向教师述职述廉,得到全体教师的一致认可和高度评价。
以100%的满意率通过领导班子的考核。
我校教代会制度日益健全,切实保证教职工的主人翁地位,提高教师参政议政,参与民主决策,民主管理与监督的水平,大大推进了民主管理。
三、组织教师认真学习,定期摘抄撰写学习心得笔记
一年来,工会坚持定期组织全体教职工进行政治学习,且要求每人做好学习笔记,每月学习体会交流。
在全体教职工的共同努力下,我校被评为县学习型示范单位、县先进基层工会。
四、抓各项活动的开展,促教工人心的凝聚
工会在教职工中开展形式多样的有益活动,与教职工交友、交心,打成一片,让教职工在活动中加强了解,增进友情,达到凝聚人心的目的。
一年来开展了如下活动:
1、配合教导处开展中青年教师、中老年教师教学研究活动,协助学校教科所做好课题研究工作和校本培训工作。
2、组织教职工开展博爱捐款活动,共捐款1000多元。
3、工会配合学校团委开展了让爱流淌活动,全体师生共为残疾学生捐款1000余元。
4、组织教师开展健身活动,提高教师身体素质,有计划地开展小型趣味性的跳绳、踢毽比赛,书画展览、羽毛球赛等活动。
5、为了进一步增强“家”的凝聚力,让教师乐业爱家,工会协助学校行政着重抓了几项经常性的工作,努力为教师办实事。
(1)配合行政办实事,如协助管理教师医药费、食堂工作、健康检查、独生子女补助费等福利费用;尽力为住院教师索赔医药保险费;今年工会为在职教师每人办了一份重大疾病保险;
(2)定期慰问老教师、看望先进模范教师和生病住院、生产的教师。
每逢春节等重大节日,学校都要召开退休教师座谈会,走访慰问退休教师、生病教师和为学校建设作出重大贡献的老师,把真诚的祝福送到全体教师的心坎里,让工会成为教师心里的阳光地带。
全年共用去慰问金4000余元。
(3)维护女职工的特殊权益,如组织女教师体检,关心女教师生活,积极筹备、组织开展“三八”节庆祝活动,为教师们创造一个良好的学习、工作、活动的环境。
五、认真负责地经营好学校的小卖部为教师们谋福利
一年来,工会始终做到活动有方案、有过程、有小结。
虽然取得了一些成绩,但其背后有着全体委员的支撑,有着全体会员同志们的大力支持。
相信,我们一定会以学校工会工作目标来建设好教工之家,为创建和谐文明校园积极努力。