灾后安置管理规范（2篇报告）

灾后安置管理规范 报告1

为认真做好洪水灾害突发事件防范与处理工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我办经济社会全面协调可持续发展，特制定本方案。

一、工作原则

1.坚持以人为本，以科学发展眼光抓落实。牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，做到防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛现代化水平。

2.防汛以人员生命安全、粮食生产安全、供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。

3.坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

二、组织领导及工作职责

1.成立防汛抢险指挥部

指挥长：

副指挥长：

成员：

指挥部下设办公室，办公室主任由杨开秀同志兼任，成员由民兵应急分队人员组成：

队长：

队员：

主要职责：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令，统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，安排防汛抗旱工作任务，明确各单位的防御职责，落实工作任务。及时掌握情况，研究对策，组织灾后处理，并做好有关协调工作。

2.防汛抗旱指挥部职责

指挥部下设办公室，办公室设在水务站，办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组和应急抢险组。主要职责：制定和组织实施防汛抗旱方案，负责统计掌握洪涝灾害情况，及时传达办防汛抗旱指挥部的决定、调度命令;组织、检查、督促全办负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。

3.各工作组主要职责

监测组：负责组织、协调、监督、指导全办防汛日常工作，归口管理全办防汛工程：负责组织指导全办防洪工程的建设与管理。[责任单位：水务站、各村(社区)]

信息组：及时收集、整理和反映农业灾情信息，指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。[责任单位：水务站、农业服务中心、党政办、各村(社区)]

转移组：负责按照防汛抗旱指挥部的指挥，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移组织工作，同时确保转移途中和安置后的人员安全;组织，协调全办防汛救灾工作，组织灾情核实，及时向办防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理，分配国家社会各界救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。[责任单位：社会事务办、国土规划站、综治办、派出所、各村(社区)]

调度组：负责抢险人员的`调配，调度抢险救灾物资、车辆等。[责任单位：党政办、各村(社区)]

保障组：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。负责维护防汛抢险交通秩序和灾区社会治安，协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件，做好发生水涝灾期间的治安卫工作。[责任单位：财政分局、社会事务办、卫生院、村管站、派出所、各村(社区)]

应急抢险组：组织民兵做好防汛抢险救援工作，及时配发救助物资。[责任单位：武装部、各村(社区)]

三、预防预警准备工作

1.思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛的思想准备。

2.组织准备。落实防汛行政责任人、防汛工作人员、防汛队伍的监测预警措施。

3.重点险段。我办洪涝灾害的重点险段：一是大水沟村马家冲水库下游农户、火烧寨村冲冲头山塘下游农户;二是罗仙村、石厂村、龙潭村、关脚村、湾子村、青苑社区部分地势较低的村庄、农户。

四、调动运行方案

1.办防汛抗旱抢险指挥部负责全办的防汛抢险工作，各村、各单位统一受防汛指挥部的调度和指挥。

2.各村、各单位负责人负责本辖区内的防汛抢险工作，要在汛情来临之前，检查各自责任范围内的防汛安全工作，对确实存在防汛隐患的地方，要进行加固维修和除险工作，确保万无一失。

五、特大险情的抢险方案

当发生特大险情时，抢险的原则是：确保人员和人民群众的生命安全，放弃财物。

1.当防洪堤发生漫顶和决口的险情时，重点村、单位抢险队伍、抢险物资、抢险工具，首先投入到抢险第一线;其他村的抢险队伍，视险情大小待命。

2.如果险情扩大，防洪堤缺口难以堵住，必须先转移群众，再撤离抢险队伍，撤离出来的群众先向主干路转移，逐步向高地集结，转移顺序为先儿童和老弱病人、一般群众，后党员和村组干部。

3.各村各单位辖区内的人员、房屋、财产受到雨涝灾害的威胁时，防汛小组成员首先要组织抢险、转移群众。

4.对撤离出来的人员，安置在地势高的房屋内，房屋不够，搭建临时帐篷进行安置。

5.做好灾民的生活供给保障;卫生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期间的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。

六、工作要求

1.各村各单位必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。

2.各村各单位要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识。

3.各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。

4.各村各单位要及时准确的向防汛抢险指挥部汇报险情情况，不得出现差错。

5.发生灾情后，立即向防汛抢险指挥部汇报，并将财产受灾损失情况、人员伤亡情况书面上报，情况要准确，不得虚报、瞒怒、漏报。

灾后安置管理规范 报告2

今年汛期，淮河流域普降大到暴雨，淮河干支流水位迅猛上涨，一场无情的洪水袭卷了淮河流域。面对突如其来的灾情，上窑镇党委、政府率领广大干部群众团结一致，英勇抗洪，并在灾后积极开展生产自救，赢得了抗洪救灾工作的决定性胜利。

在这场与天的搏斗中，上窑镇党委、政府始终把维护群众生命财产安全当作最高原则，把抗洪救灾工作当作压倒一切的中心工作。汛情发生伊始，上窑镇防汛指挥部就紧急召开会议，传达通报了水情、雨情，安排布置防汛各项工作，全面启动上窑镇防汛应急预案三级响应。随着灾情的日益严峻，田家庵水位达到21.5米，水情就是命令，镇防汛指挥部把办公室迁至防洪堤坝上，镇领导干部全部到抗洪一线指挥防汛，机关同志一律在单位待命，随时准备上堤。镇防汛指挥部采取集中到会议室开会、在堤坝开庵棚碰头会、电话通知等形式，一直坚持每天至少开一次调度会，及时传达贯彻区会议精神，布置落实防范措施。坚持24小时带班值班制和重大信息及时通报制。镇领导班子每人做了细致的分工，严格落实领导责任制，主要领导亲临一线指挥，坚持24小时不间断拉网式巡堤查险，并做到责任到岗，任务到每人。

镇党委、政府本着防大汛、抗大灾的思想，在防汛指挥中坚持“四个宁可”，即：宁可把防汛问题估计得更重些;宁可把物资储备得更充足些;宁可把应急措施制定得更周密些;宁可把应对防范工作组织安排得更细致些。为取得防汛工作的全面胜利，确保洛河洼幸福堤上窑段安全渡汛，镇政府按要求备置防浪布4000米，土工布200余米，编织带60000条，草袋5000条，木桩3000根，铁丝200公斤，碎石400余吨及锤、钳、锹、铲等各类工具。组织机关干部奔赴堤坝和各村防汛群众一起运送防汛物资，搭设防汛庵棚。提前组织群众余人上堤，全线铺设防浪布，加高加固堤坝。仅用一天时间就铺设防浪布4000余米，加高加固堤坝多米，为高水位下安全渡汛奠定了坚实的基础。由于实行了领导带班和24小时拉网式巡查，对于险情，做到了及时发现，及时处理。7月12日，巡堤人员发现幸福湾排涝站有两处管涌。镇主要领导闻讯后第一时间赶赴现场，紧急抽调100余人，实施紧急抢险，经过3个小时的努力奋战，终于排除了隐患。7月13日凌晨，巡堤人员在巡查过程中发现一处细小管涌，管涌口仅一指来宽，若不及时处理，后果不堪设想。由于巡堤细致，发现及时，处理得当，这一险情被迅速扑灭。

7月12日，田家庵水位达到23.68米，超行洪水位1.18米，创造了上窑镇防段23.68不破坝的历史新纪录。

大汛当前，团结协作是夺取抗洪救灾全面胜利的根本保证。镇领导班子成员始终站在抗洪一线的最前沿，一些党政领导已经在大堤上坚守了6天6夜，从未回家一次，为广大干群做好表率作用。机关4名同志带病上堤，轻伤不下火线，24小时坚守在大坝上。镇党委书记李保安带头扛起了土袋，和广大群众一起穿梭在筑坝的大堤上。在广大党员干部在鼓舞带动下，群众的抗洪热情被充分调动起来，在几千人的护堤大军中，有年逾70的老者，有数十名妇女同志，还有无数自发赶来的群众。原本需要两三天才能完成的铺设防浪布、加高加固工作，仅用了一天半的时间就全部完成。

在做好防汛工作的同时，镇党委政府十分重视救灾工作。受严重内涝的影响，我镇受灾人口已达5800多人，受灾面积达到1.3万亩，直接经济损失990万元。针对此情况，党委政府紧急启动救灾应急预案，成立了镇救灾办公室，由镇党委、政府班子成员组成，密切关注受灾群众的生活，保证群众有房住、有饭吃、有水喝、有病能医。镇民政部门每天都要下村查访灾情，做到灾情每天一上报，保持信息畅通无阻。我镇云南岗村内涝灾害最为严重，全村共7个自然村10个村民小组，目前已有5个自然村8个村民小组被水围困，村民进出云南岗村的两条路已被洪水淹没。镇政府及时准备了两艘小船和两个竹排帮助转移群众，抢救粮食和群众财产。同时在云王小学设置了灾民安置点，并制定了相应的管理措施，安排专人帮助群众搬迁，现仅云王小学已转移安置群众50户170多人，镇民政部门及时送去了群众必要的生活用品和药品，并联系区卫生防疫组深入灾区开展防疫工作，妥善安置灾民生活，做好灾民的思想稳定工作，动员群众开展生产自救，确保灾区社会治安稳定。

受严重内涝的影响，截止7月底，我镇受灾人口已达2.3万人，受灾面积达到2.7万亩，全镇11个村，1个社区均不同程度受灾，直接经济损失达到2100万元。镇党委政府把救灾工作摆到了当前工作的第一位，紧急启动救灾应急预案，设置灾民安置点4个，转移受灾群众两千余人，安置群众近500人，得到了各级领导和社会各界人士的关心、支持和援助。为了保证受灾群众有房住、有饭吃、有水喝、有病能医。我们为灾民安置点配备了必要的生活用品，发放米、面、粮、油。重新打深井，建水池，保证灾民饮用水安全。在安置房安装了吊扇，向灾民免费发放防暑降温药品，对环境卫生和饮用水进行消毒，注重做好灾后防疫工作。在受灾最为严重的云南岗村，全村共7个自然村10个村民小组，有6个自然村9个村民小组被水围困，村民进出云南岗村的两条路已被洪水淹没。镇政府及时准备了两艘小船和两个竹排帮助转移群众，抢救粮食和群众财产。由于救灾工作安排的细致，采取的措施得当，灾民的基本生活有了保障，群众的情绪平稳，灾区社会治安稳定。目前，我们正在积极准备灾后生产自救工作，一但洪水退去，立即组织进行农作物补种，尽量把灾害损失降到最低