适用场景:酒店事故上报流程制定、安全事故调查执行
报告要点:事故报告时限明确、事故调查取证规范、事故档案管理完善
行文逻辑:明确事故范围→规定报告时限→开展调查取证→形成调查报告→建立事故档案
1总则
目的
为明确酒店生产安全事故的报告和调查处理职责和程序特制定本规定。
适用范围
本规定适用于酒店生产经营活动中发生的人身伤亡事故或者造成直接经济损失的非伤亡事故。
本制度适用于本酒店所有部门。
2要求
事故报告时限
事故报告符合国家法规的规定,员工或宾客重伤及以上人员伤亡事故、火灾事故、重大道路交通事故、重大治安保卫事故等应在1小时内向当地政府主管部门报告,并保护事故现场及有关证据;
自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报;
道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
发生一般(III级)旅游安全事故,在1小时内报告所在区县旅游、公安等有关行政管理部门和区、县人民政府。
发生较大(II级)旅游安全事故,立即报告市旅游、公安等有关行政管理部门,2小时后再次报告。
发生重大(I级)旅游安全事故,立即报告市旅游、公安等有关行政管理部门,视事故处理情况随时再报。
事故报告内容
报告事故应当说明下列内容:
一、事故发生单位概况;
二、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
三、事故的简要经过;
四、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的.直接经济损失;
五、已采取的措施;
六、其他应当报告的情况。
旅游安全事故报告的内容应符合《北京市旅游安全事故报告制度规定》第八条的规定。
事故调查处理
事故发生后,各部门应组成事故调查组对事故进行调查和原因分析;其中国家法规和北京市规定的重伤及以上等事故由政府主管部门派出调查组或委托本酒店调查。调查前需保护好现场。
本酒店组成的事故调查组应由保卫部、人力资源部等人员参加;政府组成调查组的,本酒店主要负责人组织各有关部门和人员认真配合调查,并确定配合协助调查的人员。
事故发生部门和班组的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并如实提供有关情况和资料。
事故调查应确定事故性质和分类,事故调查取证包括:有关物证收集;事故事实材料收集;人证材料收集;事故现场摄影、拍照和事故现场图绘制等。
事故调查形成调查报告,调查报告中包括事故发生过程及经济损失、事故原因及其分析、事故责任分析,并针对原因提出整改和防范措施建议;其中事故原因应包括直接、间接原因分析(直接原因是指人的不安全行为和物的不安全状态等,间接原因包括技术原因、教育原因、身体原因、精神原因、管理原因等)。
本酒店组成调查组的事故调查报告应由调查组负责人编制,报酒店主要负责人批准;政府主管部门组成调查组的事故调查报告,酒店负责接收并根据报告要求进行内部分析处理。
事故管理
各部门对未造成人员伤亡的未遂事件进行统计分析,分析其发生的原因,并针对原因采取预防措施。
事故处理遵循事故原因查不清不放过、事故责任者没有得到处理不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取有效的防范措施不放过的“四不放过”原则。
建立每起事故的事故档案,并长期保存;事故档案登记下列内容:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故造成伤亡人数(包括下落不明的人数)和直接经济损失;事故调查的资料和事故处理决定;采取的整改和防范措施和落实情况等。
保卫部建立事故登记台账,对本单位历年的事故情况进行收集、整理与统计分析,探寻事故发生的规律,为安全管理提供决策参考。
灾害赔偿与救治
为每一位员工(包括事实用工关系的人员,包括外来务工人员)缴纳工伤保险,并保存有效期内的工伤保险缴费证明材料。
员工发生工伤事故,酒店及时办理工伤申报手续,并保存申报资料和记录。
按国家和北京市规定,及时对工伤人员进行劳动能力鉴定,并将鉴定结果及时通知个人或其家属。
按国家和北京市赔付标准对受伤员工进行赔偿,并保留赔付证明材料。
根据本酒店风险情况,依据国家法规和北京市相关规定,投保以本单位依法应该承担的赔偿责任为保险标的责任保险,以确保本酒店及人员、宾客在遇到财产损失、伤亡时根据北京市赔付标准得到及时赔付。
为旅游团队提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务时,依据《旅游法》及相关实施规定,建立责任保险制度,为旅游者投保人身伤亡和财产损失责任险。
3附则
本制度由保卫部制订,并负责解释。
本制度自印发施行之日起执行。
适用场景:酒店安全检查流程制定、治安事件应急处理
报告要点:开展安全检查程序、落实治安灾害预防措施、处理突发治安事件
行文逻辑:制定检查计划→实施安全检查→整改安全隐患→总结检查结果→处理治安事件
1 .如何开展安全检查
安全检查的形式和方法有很多。从检查的时间上,可分为节、假日检查,季节性检查和定期检查。就检查范围来划分,有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等
开展安全检查的程序,有四个阶段:第一是准备阶段,组织检查力量,制定检查计划、目的、要求及检查方法。第二是检查阶段,按照检查的目的要求,深入被检单位,通过看、听、问的方法进行认真细致的检查。第三是整改阶段,对发现的隐患、漏洞和不安全因素,研究整改措施,及时解决。第四是总结阶段,写出检查报告,报告上级领导,备案存查,对检查中发现的重大向题及时解决
2 .治安灾害事故的预防工作
( l )搞好宣传教育。要利用各种机会,采取各种形式,对员工进行教育,提高员工维护和遵守规章制度的自觉性,保证安全。
( 2 )全体员工认真落实安全责任制,做好安全防范工作,切实防止治安灾害事故的发生
( 3 )坚持安全检查,堵塞漏洞。要定期或不定期地对管区公区场所,易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查,如发现不安全的问题,要及时协同有关部门进行解决。
( 4 )及时总结宾馆酒店内预防治安灾害事故的经验,对表现好的部门和个人以表扬和奖励。对已经发生的治安灾害事故,要认真查清事故原因,判明事故
性质,对制造破坏事故的犯罪分子要严厉打击,对玩忽职守的直接肇事者要报告上级,分清情况进行处理
3 .酗酒宾客在公共场所吵闹的`处理
如有陪同人员,要劝其陪同人员将醉酒的客人带离现场,如果是单独一人,为了维护好公共秩序和其他客人的安全,在劝阻无效的情况下,可找一安静的休息处约束其醒酒。
4 .旅客无理取闹的处理
劝其离开取闹地点,耐心解释有关规定,情节恶劣的可送公安机关处理。
5 .拾获客人遗失物的处理
拾获客人遗物后,应立即上交保安部处理,必要时,要根据线索及时通知失主。
6 .进出车场的机动车辆管理工作
必须做好检查、验证、登记等工作,同时要保证一旦发生宾客汽车被盗、被毁等情况,及时采取有效措拖,挽回损失。
7 ,对打架、斗殴事件的处理
积极果断进行劝阻,防止事态进一步扩大;不要因双方出手时误打到自己而介人;立即向当班队长及主管领导报告。
8 .对聚众斗殴事件的处理解决
成帮结伙聚众斗殴,对社会治安危害很大,一旦发现和发生这类案件,要采取果断措施处理解决,如立即拨打110 电话,报告公安部门进行处理。( l )抓住苗头,及早发现,将事件解决在萌芽阶段。凡是成帮结伙聚众斗殴的,总是事前互相串联、纠集人马、准备工具或约定斗殴时间、地点,保安部员工在日常工作中注意收集、观察这些前兆。发现有聚众斗殴的迹象时,要迅速组织力量,加强防范,掌握动向,及时做好充分瓦解和拆散工作,把事件消灭在萌芽之中。
( 2 )发生此类事件,应立即报告公安部门并迅速组织人员赶赴现场,及时制止,对没有斗殴起来的要驱散,对正在斗殴厮打的要责令或强制他们放下械具,停止武斗,发现受伤者,要及时送往医院抢救治疗。 ( 3 )事件平息后,应协助公安机关留住双方事主,并组织人员对参加殴斗者逐个登记,逐个调查核实,查清斗殴原因,配合公安机关处理好事件。
9 .对楼层凶杀、抢劫、盗窃事件的处理
接到报案后,应立即组织人员赶到现场进行警戒,保护现场,提供破案线索并协助公安机关追捕凶手。
10 .客房抢劫事件的处理
当接到报警后,应迅速组织人员将该楼所有进出口堵住,积极做好缉拿工作,必要时,将犯罪嫌疑人送公安机关处理。
11 .对正往宾馆酒店外逃跑的可疑人员的处理
首先要留住可疑的人;将其立即带到保安部处理;查明原因后根据情况送公安机关处理。
12 .盗窃现场的保护
对盗窃现场的保护,除了在外围现场设岗,不准无关人员进入外,重点是保护好犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等。现场保护人员不应从犯罪分子进出通道通行。对被打开或破坏的锁头,爬越的院墙和窗户,盗取财物的箱柜、抽屉,都要采取妥善措施维持原状,以免留下新的痕迹,对撒落在地上的衣物、文件、纸张和作案工具等物品,一律不得接触或移动。 还要注意现场周围有无犯罪分子徘徊逗留、坐卧的地方以及车辆或其他运输工具等痕迹,如有也要进行保护。
13 .如何协助公安机关查处治安案件
内部单位发生的治安案件之后,公安机关或保卫部门应立即派人赶到现场,按办案程序调查处理。一般轻微治安案件,由本宾馆酒店保卫部门负责处理,有些案件情况比较复杂,危害影响较大的,报公安机关治安部门组织侦察破案,保卫部门应积极配合。在协助公安机关侦察治安案件过程中,酒店保卫部门应做好以下工作。
( l )保护好现场,阻止事态进一步扩大,进行现场调查和勘察; ( 2 )传呼、问讯违反治安管理的人,并做好笔录。
( 3 )询问受害人及证人,并做好笔录。
( 4 )收集并扣押有关违反治安管理的工具、证据和可能没收的财物
14 .如何对待自称是公安局要求查房的人
首先检查来人是否持有特种行业公共场所检查证及其工作证和介绍信,必要时,向当地公安机关电话核实,如有上述证件,方可允许其进行查房。及时向保安部报告,查明其身份无错,并由保安部派员陪同方可查房。如果查出证件与本人不符或没有工作证、介绍信,以及没有保安部派员陪同时,应拒绝其查房,同时应报告保安部并报送当地公安机关查处