适用场景:财政审计前自查准备、预算管理问题整改
报告要点:落实财务管理制度、规范银行账户管理、提升财务人员素质
行文逻辑:制定工作目标→设立财务机构→规范账户管理→完善制度执行→发现不足→提出改进措施
根据县财政局《关于开展内部监督检查工作的通知》文件精神,我所对照检查标准,切实把财务管理和实际情况相结合,本着实事求是的原则进行了全面自查。现将自查情况汇报如下:
一、领导高度重视、加强财务综合管理水平
领导高度重视财务管理工作,为了提高我乡财务管理水平和会计核算质量,年初制订了工作目标。严格按照财务工作规程,明确岗位职责,使财务管理的各项制度进一步得到落实,通过考核来促进基础管理。并积极组织财务管理人员参加各种业务培训,进一步提升财务工作水平。我所现设有总预算会计一人、负责预算编制和执行;统管会计一人、负责全乡财务核算;出纳一人、负责全乡银行存款的存取业务。
二、严格执行财务管理制度、规范各项财务管理行为
1、按规定设立单独的财务核算机构,由具有会计从业资格的人员担任财务核算管单位内部会计核算体系,严格执行单位内部控制制度、稽核制度和财务报销制度。按照财务管理制度的规定制定相应的分工管理职责。乡政府所有支出票据及专款支出必须有乡长签字才能核销;所内支出票据必须有所长签字才能报销。
2、按规定开设银行账户,银行留存印鉴由财务人员分开保管。
我所现开设有三个银行账户
核算预算内拨款和预算内人员工资发放;
核算乡政府所有财务及各种专款支出;
核算乡政府预算外收支。
3、会计报表数据真实、完整,编制与报送及时、准确。
4、制定了单位票据领购、保管、使用、核销等具体的管理规定,票款相符;无转让、出借和代开财政票据情况,无伪造和使用伪造财政票据情况。
5、部门预算编制完整、真实,无超预算、超标准支出情况;预算执行过程中的追加项目真实,无虚报项目追加预算指标套取财政资金行为。
6、严格按照财经纪律管理财务,无私设小金库和帐外帐等违规行为,无滥用和铺张浪费等现象。
三、通过自查发现工作中还存在一定的不足
(一)财务人员素质需进一步提高
随着电算化在财务工作的应用,在规范和方便财务工作的同时,也对财务人员的`素质提出了更高的要求,提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。
(二)财务管理力度需进一步加强还存在管理工作上的松懈,各项制度的执行力方面有待加强,没有形成真正意义上的自我监督和自我约束机制。
四、今后工作努力的方向及措施
(一)加强财务管理力度。
严格管理是做好财务工作的重要保障,今后的工作中我镇一定要加强财务管理力度,严格执行各项管理制度,从而进一步提高工作质量,完善财务管理制度,规范财务管理行为。
(二)提高财务人员素质。
不断提高财务工作水平,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应财务管理工作的要求。
此次自查工作中我乡领导高度重视,科学合理地安排好自查工作,以《会计法》及其实施细则为准绳,以我乡制定的各项财务制度和办法为依据进行全面自查,通过自查工作的开展充分认识到财务核算,分析、预算工作的重要性,今后我们要依托信息化,规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
适用场景:严肃财经纪律检查、党风廉政建设落实
报告要点:落实“一把手”负责制、开展“三重一大”事项清理、加强财务管理制度
行文逻辑:开展专项检查→制定责任制度→组织警示教育→完善财务制度→落实整改要求
根据《关于在全县深入开展“党风廉政建设和反斗争专项工作》(国纪委发[]3号)和《关于印发全县严肃财经纪律专项工作检查通知》(国纪委发[]4号)文件精神,我乡按照县主管部门的工作部署,在全乡开展严肃财经纪律专项工作,现将工作开展情况报告如下。
一、认真开展了严肃财经纪律专项检查工作
1.加强了对纪检组织机构、人员职责履行情况的监督检查力度,进一步规范了各级纪检组织的工作,增强了各级的工作责任意识。
2.严格落实了“一把手”负责制及“一岗双责”制度,明确了各级党政领导班子成员、各部门负责人为本单位党风廉政建设第一责任人,并与班子成员签订了党风廉政建设责任状,层层签订责任状。
3.加强了财务管理制度的落实,严格了财务管理制度,做到了帐务清楚、报销及时。
二、积极开展了“两个一”活动
4.召开了乡纪检组织会议,制定了乡纪检组织会议制度和《党风廉政建设责任状》。
5.组织召开了乡纪检组织会议,制定了乡党风廉政建设和反工作责任制,签订责任状。
6.组织召开了乡纪检、会主任、农村“两委”班子会议,制定了乡纪委会议制度及责任分工,明确了各级纪检监察、村两委和领导的岗位责任,层层落实责任。
7.开展了党风廉政宣传教育,以《中国程》和《中国党党内监督条例(试行)》为重点内容,以党纪为重点,以领导廉洁自律和领导的.“八小时以外”为重点,以领导廉洁从政和领导的“十不准”和《中国党纪律处罚办法》为依据,以“三重一大”事项为重点内容,通过组织、村、村民代表等形式开展警示教育活动。
8.组织领导进行党性党风党纪教育,加强理想信念教育,进一步提高党性意识。
9.组织了、农户代表开展“三项教育”活动,增强了广大拒腐防变和抵御自然灾害的能力。
三、认真开展了“两个一”活动
10.开展了“我为群众办好事、实实在在做事”主题实践活动,深入村民组,深入群众,了解了群众疾苦,切实解决群众的困难和问题,为群众办实事、实在事、实效益。
11.开展了乡党校“三会一课”和乡财经纪律培训,进一步完善了党务、会财务、财务管理、财务预算的财务制度和财务监督制度,严肃财经纪律,规范了财务管理。
12.深入开展了“三重一大”事项集中清理。
五、认真开展了“党风廉政建设和反工作”专项活动
13.加强了对各级党政领导班子和个人的教育和管理。
14.认真落实了领导班子重大事项“双述双述”制度,建立健全了党风廉政建设责任制,加强了对领导班子和的考核和监督。
15.开展了“三重一大”事项集中清理活动。
16.认真开展了“”问题整改。
17.开展了农村“两委”班子生活会,加强了领导班子的团结,增进了班子的凝聚力。
18.认真开展了农民专业合作经济组织“先锋”活动,建立了活动室。
19.认真开展了党务、村务、财务、财务等专项工作的检查和考评。
20.开展了领导和村民代表“三重一大”事项集中清理,建立健全了党务、村务、财务和村务等专项工作的规章制度。
21.开展了农村“两委”班子生活会,开展了评议活动,进一步完善了领导班子和领导“三重一大”事项集中清理的规范。
总之,我乡纪检组织部认真学习了中国党纪律处分条例,严肃处理了各种行为,进一步规范了的行为,为我乡经济社会发展提供了纪检组织和领导廉洁从政的纪律保障。
适用场景:财务制度完善准备、内部审计自查实施
报告要点:设置会计账簿并确保真实完整、建立财产管理制度并执行、固定资产购置按政府采购程序
行文逻辑:开展自查→梳理财务收支→建立内控制度→核查固定资产→分析存在问题
据xx文件精神,从5月上旬起,结合本单位的实际情况,对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:
一、财务收支情况在财务工作过程中,本单位严格按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据办公室各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。
二、单位内部控制制度建立和执行情况
根据本单位工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了以下三点要求:
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的`使用,提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
三、固定资产管理和使用情况为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭
证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。
四、存在问题通过自查,我村在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
适用场景:企业财务培训计划制定、后备人才选拔实施
报告要点:清资产摸家底固定资产盘点、执行财务收支预算管理、建立学习型业务型团队
行文逻辑:加强政策学习→组织资产盘点→制定预算规定
现任一滕新材料公司财务部部长。20__年入职一滕以来,他爱岗敬业、刻苦钻研,带领财务团队出色完成各项工作任务,连续多年被评为“优秀管理者”,所带领的财务部也多次被评为“先进科室”。
打铁还需自身硬。多年的工作实践,使他充分认识到,财务工作专业性强,政策变化快,只有不断学习,才能胜任并干好财务工作。尽管他来公司工作之前,就已经考取了最难考、最权威、含金量最高的注册会计师,但他仍然没有放弃学习的步伐,针对国家财税政策的变化,积极学习新政策,使自己的业务能力能够不断跟上新形势发展需求。同时,他还带领财务部人员从工作实际出发,通过内部学习研讨、外部培训等形式,积极加强财税新政策学习,使财务部全体人员业务能力素质得到了很大提升。多年来,在分管领导的指导下,在企业高新技术企业认证、复审,中国驰名商标申报等对上争取和荣誉申报中,在迎接工商、税务、审计、银行各项检查或财务业务处理中,他带领财务团队,均出色完成了公司安排的各项重要任务,为企业经营创效作出了积极贡献。20xx年,个人所得税六项扣除国家政策一出台,他就亲自带领科室成员,先后参加了泰安市、肥城市组织的新税制度改革培训,之后,又结合企业实际,通过探讨方案,搜集信息,系统导入,使公司的纳税工作得以及时顺利推行。20xx年底,在新材料公司组织的后备人才选拔中,不但自己作表率,积极参加选拔,还鼓励大家踊跃报名。财务部7人中6人参加后备人才选拔,成功入选后备高层人才库。同时,财务部另有两人入选后备人才库,参加选拔的"人员和入选人员,在新材料公司业务科室中名列前茅。他所带领的财务团队,成为了大家心目中名副其实的学习型、业务型团队。
作为财务专业科班出身,深知,财务工作容不得马虎大意,绝不允许出现一丝一毫的差错。多年来,他养成了严谨、细致的工作态度,并且要求每名财务人员对待工作必须认真细致,对每一个数据、每一套账目,必须做到“无差错”“零失误”;对一些如资产登记、预算提报等需要核实的工作,都必须做到“眼勤”“嘴勤”“腿勤”,沟通好,了解好。与此同时,还善于结合企业实际,创新管理,不断提高财务管理能力和水平。20xx年7月,按照公司的总体安排,他组织对新材料公司开展了“清资产、摸家底”固定资产盘点工作。期间,他带领人员,加班加点,穿梭于各个车间、各种设备管线之间,对现场实物根据规格、型号、数量、材质,以及出厂日期、厂家、位置,都进行核实登记造册。并采取“以账查物,以物找账”的盘点方式,现场一一清点核对。对看不到的管线及电缆,用绘图表示分类汇总,确保不留死角。历时两个月,共盘点资产上万种,做实了各项基础数据,全面掌握了公司资产的规模、质量及实际使用状况等信息,为公司经营管理提供了可靠的资产信息。今年以来,通过学习长松组织系统先进的理念,他积极动脑筋、想办法,创新制定了《关于执行财务收支预算管理及签字授权的相关规定》,从资金的预算提报、授权审批等方面,均作出了详细规定,从而有效防范了财务风险,提高了资金管理的计划性。并结合企业实际,对公司统计员等涉及预算人员,进行了预算管理培训,进一步提升了公司全面预算管理水平。
适用场景:学校财务规范管理、年度工作总结汇报
报告要点:严把物资采购审批关、落实校舍设施维护责任、完善财务账目核对机制
行文逻辑:总结工作成绩→分析存在问题→提出改进措施
曹和峰,男,汉族,1962年1月出生,1977年8月参加工作,36年教龄,1997年12月入党,中师学历,小学高级教师。自x年9月任白云湖镇高桥小学总务处主任。20xx学年度在校长的领导下,在各科室共同努力、支持下,本人立足本职岗位,发挥模范作用,圆满完成总务后勤工作。现将一年来的思想和工作情况汇报如下:
一年来,我积极参加学校每周五组织的党员干部理论学习,做好笔记,努力提高道德素养,遵守学校各项规章制度。在平时的工作中,努力做好自己的本职工作,尊重同事,与老师们团结协作,做到大事讲原则,小事讲风格,服从组织安排,时时处处以大局为重,淡化个人名利意识,较好地处理了个人利益与集体利益的关系。努力做到以身作则,为人师表,教书育人,尽心尽力,服从领导,团结他人。积极参加学校和教育办组织的各项学习,做好书籍、报刊征订工作,为教学做好后勤保障。
1、厉行节约,做好全校后勤保障工作。一是在校园绿化上,本年度新栽种了140余棵杨树、移栽冬青80余米。利用早晨、节假日等休息时间打药、浇灌校内绿化带,保证花草树木的存活率,为师生营造了良好校园绿化景观。二是在物品管理上,对学校校舍、设施及教育教学用品及班级物品做到妥善保管、合理使用、定期维护、及时检修。开学初,确保教学第一线的教学用品及时发放到位,教师教学办公用品到位,使教学工作正常开展;坚持对各班级的财产进行核查并登记入册,确切地落实财产责任制管理;及时为学生损坏的`课桌椅、门、锁、窗、灯进行维修,保证学生正常上课;今年利用国庆长假期间,重新为8座教室更换了天花板,进一步改善教师以及学生工作学习的环境,杜绝了安全隐患的发生。同时,总务处严把仓库进出关,调剂好物资设备的使用,为学校节约每一点资源。三是在安全工作上,总务后勤协调教导处张云田老师加强学校安全工作的管理和检查,全面维护学校各安全设施、器材的正常使用功能,认真抓好后勤安保人员的管理。四是在节俭意识上,通过对日常的维修及小项目采购过程中,坚持把好各方面的开支关,各项经费支出先打报告,力争为学校节约经费。另外也做好了学校的水电节能工作,尽量杜绝浪费现象。
2、严谨理财,做好全校财务管理工作。制定并严格执行学校的财务制度。从入账出账做起,保证不出差错,不出问题。在财务支出上给领导多提合理化建议,切实为学校节约。管好校舍校产,力求开拓创新。在工作上进行认真落实、规范、科学,做到账账相符、账物相符。同时做到账务规范、手续规范、票据齐全。
作为总务主任工作作风还需改进,要做到“热情服务、主动服务、耐心服务、及时服务”总结自己一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与学校和广大教职工要求还存在一定的差距和不足。一是应进一步加强学习,提高素质;二是要进一步规范财务工作业务,提高工作水平;三是要全力做好教师的后勤保障工作,让孩子在享受优质教育的同时享受到优质的教育环境。积极主动地站在学校全局的角度思考问题,团结老师、顾全大局,与其它科室协调好各种关系,有计划提前做好总务工作,确保学校的各项工作正常运转。
适用场景:资金上存率考核、年度预算执行分析
报告要点:统一财务核算标准、确保现金流稳定、强化费用预算控制
行文逻辑:制定制度→预算管控→资金调配→分析支持→服务保障
一是资金上存率95%以上;根据局投资部统计,我司全年资金上存率为97%;
二是年末货币资金余额8000万元以上,其中公司本级万;我司年末货币资金余额10064万元,只是由于本年度因购置设备3000万元总部支付现金xx万元,从而导致公司本部货币资金没有达标;
三是新开项目资金策划率100%;本年度公司新开项目共有17个,除3个联营项目未做资金策划,12个自营项目均做了项目资金策划。
四是全司利润总额3600万元;实际全年完成利润4045万元;
五是办理资金信贷类业务,投诉率为0;财务部全年办理各项信贷业务准确及时,全年未发生一起投诉。
具体来说,本人全年主要围绕以下几个方面做好财务工作:
一、按照规模化发展,专业化管理的要求,统一公司财务核算方面度量衡,统一财务管理标准:
一是建立了一系列财务管理制度并督促各单位认真执行,全年针对公司实际情况制定了7个规范性财务文件并在全公司范围内实施,保证了公司在几个主要费用标准上的统一。
二是制定了年度费用预算的统一标准,针对具体的岗位给定具体的标准,并每月反馈给各部门,要求各部门每月进行分析,对全公司各单位的管理费用每个季度进行一次分析,并上报局财务部。管理费用控制在年度预算范围内。一年以来,预算的总体执行情况良好。
二、加强财务资金管理和费用预算管理,确保维持生产经营最低现金流量:为了缓解资金压力,规范资金使用和费用开支,今年财务部千方百计筹措资金。
一是资金的使用和安排,按照“以收定支”、“量入为出”、“总体平衡”的原则,公司要求各单位报送资金周报,统一管理和调配和调配资金,实行日常资金预算审批制度。公司对公司内部资金实行内部有偿调剂。
二是明确将现金流指标作为公司的重要考核指标;坚持项目“以收定支,不收不支”的原则,公司核定各单位应缴利润和货币资金,全年公司核定各单位应上交公司3400万元,实际收回3156万元,除铁路公司有235万未交足外,其余均按时交足。
三是实行固定费用预算管理制度,节约支出,在开源的基础上达到节流的目的。
四是在谢总的协调下,财务部根据公司经营资金需要,全年共计向局借款1.08亿元,有力保证了各单位生产经营的资金周转需要。
五是积极争取局支持,将局采购哈大和隧道公司的设备转为局投资款,全年共计转为投资的4525万元,其中现金900万元,这样不仅使公司每年少向局交借款利息300多万元,而且是公司固定资产增加了4000多万元,大大加强了公司实力。
三、定期进行财务资金分析,提供决策支持。财务部制定了经济活动分析模块,将相关表格相对固化,形成标准的程序和指标。通过对经营活动的现金流量分析,总结公司现金流量的来源和贡献,通过定期财务分析,使各公司对所负责业务的现状能及时准确地了解,促进公司内部降低成本费用,提高经济效益。
四、做好日常财务管理工作,及时为分公司和项目提供服务支持:
一是通过有序的组织,轻重缓急妥善处理各项工作。一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。
二是及时向有关领导提供各种报表,便于领导决策。
三是配合上级部门及时完成上市831工作。
四是加强财务检查及内控管理力度,防范资金风险。
适用场景:财务合同管理月总结、成本费用核算规范
报告要点:建立成本费用明细分类目录、梳理会计报表格式、开展内部审计工作
行文逻辑:建立分类目录→调整报表格式→开展内部审计
一、职能发展
过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
1、建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
2、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。
3、修改完善了会计结算单,推出了会计凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
4、设置了资金预算管理表式及办法,为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金,铺下了良好的基础。
二、财务合同管理月总结
公司推出“财务、合同管理月活动”,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识。
1、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理,并对明细科目作简要说明,目的,一是统一核算口径,保证数据归集及分析对比前后的一致性;二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成,并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。
2、配合目标责任制,对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整,目的,一是要符合财务管理的要求;二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改,建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证,并于明确,作为一定时期内相对稳定的表式。
3、针对外地公司远离集团公司,财务又独立设立核算机构,为加强集团公司对外地公司的管理,保证核算的统一性、信息反馈的及时性,提出了与驻外地公司财务工作联系要求。__月份与宁波公司财务进行交流,将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。
4、对各公司进行一次内部审计,目的,是对各公司经营状况进行一次全面地了解,为今后财务管理做好基础工作。
适用场景:财务制度自查、资金安全审查
报告要点:严格执行审批手续、明确岗位职责分工、规范票据印章管理
行文逻辑:建立自查小组→检查制度执行→审核资金收支→强化安全管理
经单位领导研究决定,成立了自纠自查领导小组,对单位资金管理工作进行了自查,现将自查情况说明如下:
一、 制度建立及执行情况
1、 单位内控制度建立完善并得到有效执行,其内容符合现行国家有关财经法规制度。
2、 严格执行集团公司的各项财经管理规定、办法。
二、 资金管理执行方面
1、 收入方面:收入方面全部缴入结算资金账户 单位的各项收入做到应收尽收,所有收入均纳入财务账簿,无私设帐外及“小金库”现象。
2、 所有资金支出均履行了严格的审批手续,所有支出都填写费用报销单,有相关的经办人员签字,并经财务部审核单位负责人签字后付款,不存在挤占、挪用行为。 基本支出严格执行国家的有关政策及规定,无擅自扩大开支范围和提高开支标准,单位津补贴、奖金和福利均按照国家或地方及集团公司公司规定发放,无滥发奖金、补贴或福利现象。
项目支出均按照批准的项目及用途以及项目实施方案执行,无自行改变项目内容,扩大支出范围现象,所有 项目支出均合法合规。
三、 资金安全管理方面:
1、 现金的管理:现金的使用范围严格执行《现金管理暂行 条例》,职工工资、奖金的发放采取银行代发,月末出纳的银行日记账与会计的账务相核对,确认无误后结账。
2、 财务岗位职责分工明确,明确了出纳、记账、审核等会计的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。
3、 银行账户管理方面:现有账户按照要求管理使用,对账制度每月末认真落实。
4、 票据有专人管理,负责票据的收、发台账登记工作。
5、 财务印章管理:财务专用章及法人章分别由二位副经理 负责保管,非经单位负责人同意,不得携章外出,禁止非财务事项加盖财务印章,严禁财务章外借。
6、 银行印签和空白凭证的管理:银行印签和空白凭证没有 同一人保管。
7、 严格实行责任追究:财务人员对工作认真负责,一丝不 苟,严守职业道德。因粗心、过失造成的损失由责任人负责并承担相应费用,无法追回造成的全部资金损失由责任人自行承担。 总之此次自查,单位领导高度重视,通过自查,自纠, 对进一步加强和改进资金管理工作起到了积极的促进作用。
适用场景:区县工会经费收缴检查、财政划拨落实监督
报告要点:财政划拨经费未到位、税务代收覆盖率不足、财务审批制度不规范
行文逻辑:分析问题→查找原因→提出对策→加强管理
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水x低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
(三)财务管理基础薄弱的.问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级
党委和x汇报,与同级x门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
四、加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水x
建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际情况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。 25人以下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用,在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点,收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动,一级抓一级,一级帮一级,一级促一级,层层落实,促使工会财务管理水x上台阶。
适用场景:学校财务自查整改、教育系统专项审计
报告要点:制定实施方案并成立专班、开展专题学习明确检查要求、建立第三方监督反馈机制
行文逻辑:制定方案→组织学习→开展自查→建章立制→督导检查→整改落实→绩效考核
一、自查过程
自查过程分为三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月21日——22日)
1、制定实施方案,成立专班。总支召开“财务规范化检查”活动领导小组,会议研究“财务规范化管理”活动的开展,制定《武湖农场教育总支财务规范化检查实施方案》,并按照《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》要求的10项内容,责任到人,明确要求。
2、宣传发动。召开“财务规范化检查”活动动员大会,部署工作,加强宣传,营造氛围。
3、学习讨论。组织农场各学校校长、书记认真学习区有关文件精神,学习《武湖农场教育总支财务规范化检查实施方案》,开展以“财务规范化检查”为主题的专题会,明确“财务规范化检查”活动的目的、意义、内容和要求,提高思想认识,积极自觉地参与活动。
(二)组织实施阶段(4月23日——25日)
1、自查自纠。总支核算点及各农场所属各学校认真对照《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》要求及10个重点问题,全面、客观地分析现状,认真开展自查自纠,撰写自查报告。
2、建章建制。农场各学校针对自身管理存在的薄弱环节,进一步修订和完善现行的规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施等,使学校管理充分体现人性化、规范化、科学化。
3、督导检查。农场教育总支根据有关方案,参照区督导检查方式,形成自己的督导检查制度掌握动态、查找问题、发现典型。
4、重点整改。总支根据督导检查的结果,针对还存在的问题,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落实整改责任,切实解决实际问题。
5、监督评议。总支聘请教育行风监督员10名(社区代表、家长代表、学生代表),形成第三方力量监督反馈机制。对违规行为必须监督整改到位,情节严重、影响恶劣的严格按照有关规定实行责任追究,对有严重违规行为的要依照有关规定进行处分。
6、绩效考核。将落实财务规范化管理纳入教育绩效目标管理,年底,对各项工作的评估都要结合此项工作情况进行。
(三)分析总结阶段(4月26日——27日)
1、全面总结。总支核算点于5月1日前将本单位“财务规范化检查”活动的开展情况、经验和体会进行全面认真地总结和评估,并向教育局财务审计科交书面总结材料。
2、经验交流。农场教育总支组织场内经验交流活动,推介先进经验,树立典型。
3、分析总结。教育总支对在“财务规范化检查”活动中表现突出的优秀的`学校进行表彰,并在全场范围内作经验交流。
二、自查结果:
按照区教育局文件规定,农场各学校按总支核算点要求通过深入自查,各学校财务管理均按照国家有关财经法规来执行,收入、支出全总纳入核算点法定帐目统一核算,未侵点、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
1、按照上级财务管理的有关政策和法规,农场中小学核算点及各学校都建有严格的财务及财产管理制度,并做到了责任到人,落实到位,没有违规操作的现象。农场10所学校均按规定编制,执行20xx年预算,都严格按月编制会计报表。
2、严格按财政局、教育局的有关要求和各学校实际编制了学校收支预算,学校的一些重大收支,事前都召开了校委会,事后都进行了常规公示,倘若因工作事特殊情况的需要面要变更预算,则按照相关审批手续进行变更,没有擅自修改和变动现象。
3、依照校产管理制度的规定,各单位所有的财产都登记造册,做到专人管理,因学校需要而购置或使用的,都有教代会或教师代表参加的校委会的审查通过。对于重大资产购买或是涉及基建项目的支出,都附有合同、结算表和其他的相关材料。10所学校都能严格执行专款专用原则,没有挪作他用。
4、严格执行支出审批制度,所有大额支出都事前召开了校委会,事后进行了常规公示,各学校每年在教代会或是全体教师会上都作了财务报告,并获得了通过,接受财经审查小组的监督。