适用场景:社区治安整治方案制定、居民区安全评估实施
报告要点:明确治安管理主体落实责任、完善物防技防设施提升安防水平、建立群防群治组织增强防范力量
行文逻辑:调查摸底→分析现状→梳理问题→提出建议
调查时间:
xx年6月1日——xx年6月5日
调查目的:
为维护小区治安秩序创建和谐社会环境
调查地区:
xx
调查方法:
以访谈和实际考察方式对区内居民小区的治安情况进行调查
为了推动“和谐共存”创建工作的深入开展,区综治办对城区四办的小区治安状况进行了调查摸底,从总体看,管理有序,防范得力,安全形势良好。但也存在着一些问题,有的小区混乱不堪,治安形势比较严峻,尤其是盗窃案件频频发生,根本无安全保证,严重影响了居民的正常生活。
一、基本情况:
从走访的二十余个小区来看,治安状况良好的约占30%,较好的占50%,一般或较差 的占20%。一些小区如教工家属院、供电局住宅小区等一直保持着高度的责任感和扎实的工作作风,治安状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足,但由于领导重视,防范严密,群众对安全状况比较满意。一些新建成的小区基础条件较好,但在防范工作中还有些经验不足,有待于进一步加强。
据统计目前平谷区城区共有居民区21个,在管理上有以下几种管理模式
1、小区物业管理模式
2、小区管理模式(包括南小区,裕龙花园)
3、黑石头军队大院管理模式
4、出入无人管理模式
分析:前两种是封闭式管理,后两种是开放式管理。近年来封闭式管理可以控制一些不法分子进入扰乱小区人民的生活,使人们的生活得到安宁。如裕龙小区率先在三区实行了封闭管理,设门卫站岗,机动车发放通行证,收取一定费用。开放式管理人员比较复杂,不容易管理,然而没封闭的小区盗窃案件明显增多,发生入室盗窃,机动车盗窃,卫生环境差,人员闲杂,引起了小区居民的反感,所以我们希望自己住的环境有所改善,小区内的机动车乱停乱放现象明显减少,小区组建了卫生保洁队伍,保证小区环境优美,居民生活稳定,安全逐步达标!
二、存在问题
当前居民小区治安管理存在的问题有:
1、小区住户来自不同的单位,即几个单位的家属楼混合在一块形成小区。单位与单位之间、住户与住户之间矛盾纠纷不断,大都从各自利益着想,站在不同的角度,认识上、行动上存在较大分歧。表现为管理主体难统一、难协调,形成不了集中管的格局,因而出现了无人管、不愿管、很难管的现象。有的小区对治安情况无人问津,有的轻描淡写,有的干脆与安全问题脱离干系,不愿负责任,不想插手治理。从而酿成了两辆汽车被盗的重大案件。
2、治安工作带有一定的风险性,有时以生命为代价,给予警卫人员一些特殊的岗位津贴,也是合情合理的,只有责权利相统一,才能调动积极性和工作主动性,更好地完成各项防卫任务。然而辖管小区的情况喜忧各半。相反,给警卫人员待遇拖欠、扣留、口惠而实不至的单位,久而久之,形成了精神不振,工作涣散,不负责任,造成防范不力,事情不断。
3、由于市场经济的影响,小区空房向外出租现象十分普遍,且数量不小,这就形成了小区内出入人员身份、职业、道德呈现多样化。据了解,这些租房的人员,有外来流动人员,也有本市的常住人口,有做生意的,也有打工的`,有非法搞传销的,也有读书求学的,有以收废品谋生的,也有违法犯罪逃避公安机关打击的。总之是形形色色、包罗万象。其特点是,居住期一般较短,道德品质不一,监控难度较大,增加了安全防范的难度,造成了小区安全隐患多、案件多。
4、辖区经济欠发达,治安资金投入偏少,这是客观事实。但部分小区目前防范物质基础十分脆弱,门房、围墙、车棚、消防器材、警卫器械等还严重不足,至于高科技防控设施更是欠缺,普及率极低,这种情况不仅影响了小区的安全质量,也使“以防为主,打防结合”的治安工作方针难以贯彻落实。
三、建议措施
1、明确治安管理主体,形成集中治理的格局。
只有把管理的主体落实了,才能把小区的各项公共事务完成好。对于社会型小区来说,应尽快成立物业公司,让其充分发挥应有的职能,实现小区的全面管理。对于单位型没有统一管理的小区,通过友好协商,上级行政命令的方式成立唯一的管理机构,明确任务,落实责任,以有利于小区治安防范工作的开展。
2、依托社区居委会抓好社会型小区的治安工作。
社会型小区应由社区居委会抓工作,首先应确立社区居委会对小区的领导地位,这样,才会“纲举目张”,事半功倍,更有效地推进工作。
3、充分发挥公安机关在治安工作中的主力军作用。
在治安工作中,只有以公安机关为主,开展各种专项整治活动,才能有效地打击犯罪分子,保一方平安。对于小区应确保警务进社区,实现“人员、时间、任务、效果”四落实。
4、开展宣传教育,增强群防群治的自觉性。
采取各种形式,运用各种手段,开展丰富多彩的宣传教育活动,强化安全创建人人有责的意识,充分发挥治安中心户长在治安防范中的作用。鼓励群众积极参与,营造群防群治的社会氛围。
5、完善群防群治体系,加大综合性防控力量。
安全工作是一项全民义务,只有建立并完善护楼队、巡逻队、应急小分队等各种群众性防范组织,编织一张横向联合,立体交叉的群众性防范大网,才能有效地保障小区平安无事。
6、以人防为主、加大物防、技防力度。
安全防范工作一定要任务落实,责任到人,在工作谋划上多动脑子,多想点子。在物质上应固强补弱,加大对门房、围墙、车棚、防盗门窗上的投入。同时要搞好技防,提高治安防控的技术含量。运用高科技的防控手段,加大防控力量,提高治安工作的效果。
适用场景:社区安全整治行动、危房排查专项工作
报告要点:建立企业联系表、排查小作坊安全隐患、统计危险区域分布
行文逻辑:摸排安全隐患→登记企业信息→排查小作坊→检查危险品→统计危房情况
近日发生的多起安全生产事故给我们敲响了警钟,社区两委对此高度重视,多次开会研究讨论安全生产问题,并安排专人在辖区内全面细致地展开摸排工作。
第一,对辖区内所有生产企业进行统一登记并上报。并建立社区-企业联系表,定期与企业安全负责人联系,及时沟通,实现安全生产信息同步、共享。
第二,全面排查辖区内的小作坊,并对可能存在安全隐患的小作坊逐一进行登记。主要对有小规模生产能力的小作坊进行查访,对其生产产品和生产原料以及危险特性等都予以详细记录,严防安全漏洞。
第三,着重排查辖区内危险品非法储藏情况,杜绝烟花爆竹在辖区内非法生产或储藏。同时,燃油、油漆及液化气罐等易燃易爆危险品的储藏更需重点排查。
第四,对辖区内危房进行全面的摸底排查。针对连雨天可能对年久失修的土坯房产生破坏的情况,社区通过对顺河街棚户区一带房屋进行彻底排查,对危房基本情况及数量都做了详细的记录,并已及时上报办事处。
第五,摸排并统计辖区内的危险区域,例如河边、机井、矿井等易发生事故的地段。同时,针对下水口井盖是否缺失的危险隐患也着重进行了排查。
经统计,辖区内有小规模生产能力的"小作坊共三家,均已登记并上报办事处。无烟花爆竹等危险品的非法生产及储藏情况。存在一家倒卖液化气罐的住户,社区已下达停业通知书。社区共有危房十处,其中公房四处,私房六处,正在维修及基本维修完成的五处,尚需维修的五处。除涿河河边缺少警示牌外,无其他危险区域。
安全生产关乎人民群众的生命安全和财产安全,是社区工作中的头等大事。经开会研究决定,由社区两委牵头成立安全生产监督小组,分片划包,实行区域化监督管理,定期上报安全信息,随时上报安全隐患信息,形成长效机制。同时,将相关信息汇总,及时上报办事处,排除安全隐患,为社区居民安居乐业提供安全保障。
xxx社区
20xx年8月10日