适用场景:脱贫工作整改落实、乡村振兴政策执行
报告要点:问题整改销号管理、返贫监测系统运行、扶贫车间产业扶持
行文逻辑:问题整改→监测预警→产业扶持→资金监管→人才培育
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,始终胸怀“两个大局”,牢牢把握“国之大者”,以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的实际成效来践行“两个维护”,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下:
一、重点工作开展情况
(一)坚持问题导向,持续发力推进整改。今年,是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,做好问题整改工作意义重大。我县始终坚持以问题为导向,把省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核等问题统筹起来一体整改,把个性问题与共性问题结合起来解决,做到一体谋划部署、一体推进落实,一条一条细化整改措施、一件一件明确整改目标,全力推动整改措施落地落细、见责见效。一是强化领导,高位推动。为进一步传导压力和压实责任,我县先后多次召开整改调度会,对整改工作进行研究部署,并及时掌握整改工作进度,积极协调解决整改过程中存在的突出问题。4月25至27日,县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况,适时开展了调研督导,督促指导解决问题,倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策落实、工作落实。二是制定方案,认真查摆。对反馈的问题进行全面梳理,认真制定整改方案,列出问题清单、任务清单和责任清单。坚持从本级抓起,以下看上查问题、列清单,以上率下定措施、抓推进,形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局,一级抓一级,层层抓落实,同频共振、同向发力推进整改。针对省委巡视涉及的4个问题,中央、省成效考核反馈的.24个问题,逐一确定责任单位,逐项细化整改措施,逐个确定责任人,共细化为61条整改措施。三是从实整改,销号管理。严格按照时间节点和时限要求,倒排工期,落实整改报告、对账销号制度,县、乡(镇)整改办分别对本级整改问题负责销号管理。截止目前,省委巡视涉及的4个问题,10个整改子项;国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现24个问题,共计61条整改措施,已全部整改落实到位。
(二)坚持细化举措,构建返贫监测防线。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果,确保守住不发生规模性返贫的底线,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我县实施“扫码申报,帮扶无忧”、“干部摸排,包村到户”、“筛查预警,合力监测”和“跟踪记录,巩固成果”四项举措,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县38户112人边缘易致贫户和6户18人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施,落实帮扶责任人,并发放《南城县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证》,跟踪记录“两类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况,既突出帮扶,又强调监测,做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险,两类人员风险是否可以消除,帮扶措施是否到位。截止目前,筛查预警和入户调查共完成四期1224人;全县摸排监测现有边缘易致贫户38户112人,脱贫不稳定户6户18人,今年纳入1户2人边缘易致贫户,还有4户20人正在走纳入程序准予纳入。
(三)加大扶贫力度,做好后续巩固文章。一是做好稳岗就业帮扶。认真贯彻落实《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》,定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测,摸清就业需求,实施就业信息动态监测,并将就业信息,就业需求等信息录入就业监测系统,截止当前,现有脱贫户劳力4223人,已外出务工3567人,占比20xx年100.6%。同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作,今年新增认定扶贫车间两处,全县累计开发脱贫人口公益性岗位697个。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来,我县不断将消费帮扶行动引向深入,积极引导激励全县各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度,帮扶产品销售渠道不断加宽,交易金额持续增加,截至6月1日,全县累计采购帮扶产品116万元。全县通过消费扶贫工作系统认定帮扶产品53个,共上架x馆帮扶产品68个。三是加快项目建设进度。我县20xx年规划财政专项扶贫资金项目38个,投入扶持资金1398万元,截至当前开工率达到75%,竣工率达到25%,在建项目实施进度均达到50%以上,近期主汛期过后,我县将加大压实项目建设实施进度,确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部,配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作,开办农村改厕系统录入培训班两期,确保排查无盲区、统计无错漏,截至当前全县已完成10325户改厕信息录入工作。
二、存在问题困难和下一步工作打算
我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效,但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距,还有许多不足和短板。一是农村高素质人才不够多。乡村振兴,关键在人。当下农村尤其山区,从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低,经营主体尚处于初步发育阶段,农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的人力资源实现乡村振兴,实在是“小牛拉大车”,力不从心。农村人力资源日趋匮乏,已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台,“企业需要什么”与“贫困户发展什么”无法链接,导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。三是村集体经济“造血”功能普遍不够强。部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入,自身造血能力不足,可持续发展能力不强。
下一步,我县以此次会议为契机,按照会议部署和要求,深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务,大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决守住脱贫攻坚成果,确保工作不留空档,政策不留空白,持续帮扶特色产业发展壮大,促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果,实现乡村振兴的新征程中,再创新的业绩。
一是持续开展返贫预警监测。充分运用防返贫监测预警系统,定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这“三类人员”的重点监测,持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全、监测收入变化,对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶,实行动态管理,有效化解返贫、致贫风险。
二是大力培育引进农村人才。围绕发展新型经营主体,发挥好职业技术学院作用,开展种养技术、经营管理培训,培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和“一村一名大学生”培育工程,培育一批扎根农村、从事农业、服务农民的致富带头人。畅通优秀人才返乡下乡渠道,鼓励高端人才在农村创新创业,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。
三是大力推进增收路径步伐。把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要载体,整合相关项目资金,选择具有比较优势的特色产品,有重点、有步骤地发展扶贫产业,确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。
四是大力发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态,积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营,形成收入持续增长的良性机制,确保所有村集体经济收入过10万元,培育一批过100万元的经济强村。我县一些集体经济强村如五里庄村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着,闲置的资金是无法钱生钱的。要探索利用闲置资金进行投资理财,由县财政部门牵头,工创投、农业农村局及各乡镇协助,把全县各村闲置的可利用资金集中起来,投入到县工创投公司,在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租,按照各村出资比例,给予租金分红。
适用场景:乡村干部履职述职、乡村振兴项目推进汇报
报告要点:精准摸排脱贫户信息、强化村级班子建设、推动特色产业发展
行文逻辑:走访调研→研判分析→建强班子→落实政策→发展产业
xx市委统战部小梁同志自20xx年7月带着沉重的责任和光荣的使命,担任起xx市xx镇xx村第一书记。他严格要求自己,认真学习,扎实工作,牢记职责使命,一心一意抓帮扶,与群众同吃同住同劳动,积极投身到xx镇xx村乡村振兴工作中,确保各项工作取得了实实在在的成效。
摸清底数打牢乡村振兴基础
xx村原来是典型的贫困村,基础设施相对落后、资金资源较为短缺,减贫摘帽后,乡村振兴任务较重。20xx年驻村以来,他第一件事就是挨家挨户走访、熟悉村情,通过一段时间后,完成了300多次入户调查工作,深入了解全村1372户基本情况。同时与村组党员干部、农民群众、致富能手座谈交流,了解生产生活状况,询问他们对xx村发展的建设意见、发展思路。通过开展遍访、回访和深入的走访调研,增进了与脱贫户的感情,准确掌握了196户建档立卡户的详细情况,细化帮扶措施,精准对症下药,注重研判分析,巩固脱贫成效,为更好的开展脱贫成果同乡村振兴有效衔接打下了良好的基础。
强化党建统领建强村级班子
火车快不快全靠车头带。小梁到村工作后,首要之事就是瞄准班子建设,他重点从村“两委”班子、驻村帮扶队伍建设抓起,把建立一个团结、肯干、高效的村两委班子作为开展乡村振兴工作的基础。通过走访老教师、老干部、寨老、离任村干部等,充分了解村支两委工作情况,分析研判村级干部情况。村级换届时,选拔了群众认可、能担当作为的村干部,健全了村支两委班子。目前,xx村的村级班子是“学历提高了,年龄降低了”且战斗能力强的班子。作为第一书记,他教育引导干部以苦干实干诠释对党的忠诚,有力促进“两委”班子提升服务能力,不断增强为民办事本领。
抢抓发展机遇推进产业振兴
当前乡村振兴工作的重要任务之一就是让群众增收致富,国家出台《中共中央国务院关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》等利民惠农政策,小梁带头宣传学习,认真研究政策,抓好乡村振兴和新国发2号文件的贯彻落实,努力找到与平寨村发展的结合点和落脚点,通过抢抓政策红利推进各项产业发展。同时,他还积极发挥统战优势,组织专业技术人员面向农户开展技术、技能培训,通过现场指导、演示等方式,促进每户贫困户掌握1-2项实用技术和技能,引导全村外出务工1500余人。确保了全村“户户有增收项目、人人有致富门路”。目前,xx村薏仁米种植3500余亩,生姜种植100余亩,烤烟种植1000余亩,牛蛙养殖60余亩,蜂糖李种植180余亩,茶叶400余亩……
在乡村振兴路上,他始终坚持好党员标准,努力克服工作和生活的种种困难,认真履职尽责、发挥作用,用真心换来真情、用实干赢得信任,心里时时刻刻想着脱贫户、挂着监测户,时刻战斗在乡村振兴第一线,为巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接贡献着自己的力量。
适用场景:乡村基层组织建设、产业振兴项目申报
报告要点:建强村两委班子队伍、修复产业道路基础设施、谋划产业振兴发展思路
行文逻辑:建强班子→修复道路→谋划产业→落实项目→改善环境
我是贵定县政务中心的一名干部,20__年5月,按照县委的部署,担任云雾镇江比村驻村第一书记、乡村振兴工作队长。江比村辖9个村民小组3个自然村寨,共352户1690人,建档立卡脱贫户22户77人。相较于人口4、5千乃至7、8千的大村,建档立卡户也许只是一些村的零头,但麻雀虽小,五脏俱全,各项规定任务还是必须完成。
江比村地貌类型属浅切割低山丘陵区,有“小盆地”的天然优势。自古以“稻香江比”美誉贵定,是贵定县优质大米的主产区之一,两不愁三保障是没有问题的。但也由于脱贫攻坚期间政策项目基本倾向于贫困村,而江比村属非贫困村,大多数基础设施因建设时间久远,限于当时人力、物力、技术水平等条件,建设标准偏低,配套不全,加上年久失修,老化现象严重,作为主产粮区的江比村现有的基础设施甚至比一些高寒山区更为欠缺,因此群众的思想情绪很大。
强班子带队伍,打造“永不走”的工作队。
来到江比村,面对乡村振兴这一新时期的重要战略任务,其实我也是比较茫然和忐忑,作为一名工作队长、驻村第一书记,我知道凭我一个人的力量是不可能完成好这个任务,我更深深知道我们的老百姓迫切的需要有一个真正的为民谋利的好村两委班子干部,在我们干部的领导下,再大的事业都可以从一个有效的支点去撬动。因此,我把建强基层组织队伍作为工作的首要目标。
在第十一届村支两委换届工作启动后,我结合江比村实际认真进行分析思考,吃住在村里,白天抓推进,晚上抓谋划。20__年12月,江比村顺利完成第十一届村两委换届,党员群众支持、拥护的7位同志选举进入两委班子,平均年龄35.8岁,其中中共党员6名,交叉任职3名,实现支书、主任“一肩挑”,为实施乡村振兴战略提供了坚强的组织保证。年富力强的新班子有朝气有闯劲,但同时不足也很明显,5人从未干过村干部的工作,首先面对各站办所交办的各种资料表格就茫然无措,对个别群众的不理解甚至辱骂难以忍受。有的工作不到一个月就打起了退堂鼓。在这种情况下,我逐个进行交心谈心,用《钢铁是怎样炼成的》里的名言:“人最宝贵的东西是生命,生命对人来说只有一次,人的一生应当这样度过:当一个人回首往事时,不因虚度年华而悔恨,也不因碌碌无为而羞愧;这样,在他临死的时候,能够说,我把整个生命和全部精力都献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而奋斗。”来不断鼓励他们。对于他们对电脑资料表格使用上的不足,我耐心的手把手教,一遍学不会就教两遍三遍,直到教会为止。就这样,把整个队伍带入团结学习的氛围,在这样的氛围带动下,这支队伍有4人参加了成人高考,开始本科和大专学历学习,现在面对各种资料表格开始游刃有余,解决群众问题也开始思路开拓,一支永远不走的工作队正逐渐成形。
办实事解难事,架起党和人民群众的“连心桥”。
想办法为老百姓办点实事,解决难题,才能得到老百姓的拥护和信任,也是第一书记驻村的职责。根据江比村暂时未能有政策项目支撑的实际情况,我依靠群众,发动群众,通过群众集资和投工投劳对江比村风龙关茶叶产业路300余米损毁路段进行修复通车,对坝中间水稻产业路150余米进行路基开挖填方。通过村集体经济自筹资金3.5万元完成江比村第二期公益性公墓建设,争取到社会力量捐赠价值30余万元的新景观路灯71盏并已安装完成投入使用。我又申请协调各类资金23万元硬化江比村大坡坪至黄西寨经果林产业路,6.2万元硬化江比坝中间优质水稻产业路,8.3万元对因受水灾毁坏的连接江比村黄西寨主要交通桥梁三合桥进行维修加固。我用真情实意打动乡亲们,大家从最初的不理睬,转变为现在的认可和支持。部分群众还主动加入到村里的基础设施建设和环境卫生整治中。村里的人居环境和村容村貌得到了极大改善。
理思路转观念,乡村振兴出实效。作为第一书记,如何实现全村振兴发展是首要工作责任,更是重要政治任务。针对江比村情实际和资源优势,通过积极与村支两委、群众商议谋划产业发展思路,确定了江比村产业振兴“一发挥二发展三建设”主导思路,即充分发挥江比的“小盆地”天然地理气候优势和“稻香江比”的历史口碑优势。发展绿色农产品,有机农产品和地理标志农产品;发展体验农业、康养农业、定制农业、认养农业。建设物联网智慧农业;建设标准化生产基地、集约化加工基地、农产品仓储物流基地;建设贮藏保鲜分级包装、冷链配送等设施设备。我围绕这个发展思路谋划乡村振兴项目21个。
目前贵州大康旅养开发有限公司、贵州龙高农业发展公司、贵州宏亚盛泰农业发展公司,贵定稻香生态农业发展公司纷纷入驻江比村,目前已建成特色作物(吊瓜)种植基地528亩,经果林(沙糖桔、雪峰柚、黄金奈李)基地100亩,6670㎡的特色康养民宿正在建设中。
艰辛付出的努力得到群众的认同,印证了“金碑银碑不如百姓的口碑,金奖银奖不如百姓的夸奖”。虽有过争吵、有过委屈,但我帮助江比村群众建设家乡的初心不变,服务基层的初衷不变,借用诗人白居易《江楼夕望招客》中的一句“能就江楼消暑否?比君茅舍较清凉”,相信江比村在乡村振兴战略中能建设成为诗人笔下的.美好村居景色。在今后的工作中,我将继续做好乡村振兴的“战斗员”,做江比村父老乡亲的贴心人,让平凡的人生在驻村工作中闪光。
适用场景:农村发展政策制定、基层治理问题分析
报告要点:农业生产力提升、农村财政投入不足、基层组织建设薄弱
行文逻辑:调研摸底→分析问题→提出建议
今年是落实规划、建设新农村的起步之年。新年伊始,**镇机关干部集体下村作调研,为新年新农村建设摸好底,架好势。现将此次调研的情况报告如下:
一、基本情况和取得成效
全镇辖10个行政村,1个居委会,48个自然村,总户数4005户,面积48.6平方公里,全镇总人口1.32万人。距市中心31公里。
近年来,在市委市政府的正确领导下,坚持科学发展观,按照“北工中城南闲”的区域发展战略,围绕“生态立镇、绿色富镇、文化名镇”的总体思路,全镇经济社会取得了较快发展。20xx年全镇实现生产总值 1.78亿元,比上年增长10.9%;其中农业6564万元,增长10.26%,农民人均收入达到5194元。
二、主要困难和突出问题
(一)农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。
(二)农村投入严重不足
免征农业税后,我镇农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。省、市下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
(三)农村劳动力素质偏低
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。
(四)农村社会事业建设滞后
我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。
(五)基层组织建设仍然薄弱。
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策。三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,因此村级组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。
三、几点建议
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我镇的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:
(一)加快城乡统筹,促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的__大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
(二)加大农村投入力度,强化政府服务功能
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的`支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。
(三)加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制
实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本
途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。
(四)抓新农村建设规划,加快推进新村镇建设
对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划,根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村镇规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,既可生态庄园式,也可农村社区式,既可分散村落式,也可城郊集中式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城镇化建设目标。
(五)继承与发扬并重,促进乡风文明建设
乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
(六)、加快促进农村各项社会事业全面协调发展
加快推进农村义务教育体制改革,免收义务教育的杂费,调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,提高教师素质。巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果。
适用场景:乡村建设申报准备、基层治理能力提升
报告要点:科学编制村庄规划、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设
行文逻辑:提出申报要求→分析现状问题→制定建设构想
期间,省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式,支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。
据了解,申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素,优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄,已全面建成的美丽村庄原则不再申报。
美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。
新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐;新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展,推进农村全面小康。农业的弱质性,人口的众多性,农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性,构建社会主义和谐社会,实现新农村建设关键在农村和谐,难点在农民增收,近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展,但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在,社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决,新农村建设任重而道远。
一、xx县农村现状
xx县地处河西走廊中部,xx县辖6镇4乡,111个村民委员会,总面积7439平方公里,农业人口18.97万人,播种面积达71万多亩,农民人均纯收入3444元,大口径财政收入达到2亿元,xx县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日,xx县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍,稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重,教师老龄化,教学质量不高,而且近年来学生日趋减少,许多学校面临合并,离校远的孩子上学成为问题。去年近70%的村民参加了合作医疗,但报销标准低,受益不多。新堡子村肖存荣说,近几年国家政策好了,人均纯收入达4000元,只是村民文化生活比较单调,村上虽都建有文化活动室,但室内藏书甚少,活动也只限于个别节日,平时只有看电视,但即便是看电视,也只有几个台,有线无信号;另外,人们手里有了活钱,都想改善住宅,但缺乏合理规划、设计,小路四通八达,也为小偷行窃提供了方便,治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观,农村经济发展速度加快,建设社会主义新农村是时代的必然选择,也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难,任重而道远。
二、存在的问题
1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重,思想不解放,干部群众创新意识不强,不思进取,小农经济意识色彩浓厚、日出而做,日落而息的小农观念根深蒂固,一方面限制了自身的发展,另一方面难以接受新文化、新技术和新观念,阻碍着农村经济的快速发展。
2、村级组织建设不强。为官一任,造富一方,为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人,能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。
3、文化生活单调,基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄,基础差,人才缺,资金少,设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动,民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少,资料缺乏;邮政局架线,电信局不送信号,农村有线电视普及率不足35%。
4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响,农村经济总量少,农民收入水平低,增长速度缓慢,城乡收入差距日益扩大,新农村建设乏力。
5、农村医疗卫生条件差。xx年xx县建立了合作医疗组织,参保率虽达70%以上,但受报偿标准低的影响,还存在着因病返贫和看不起病的现象,农村医务人员水平低,药品价格反映强烈,医疗卫生状况令人堪忧。
6、小城镇建设发展缓慢,城镇化水平低,辐射带动力弱,城镇二、三产业发展缓慢,推动力不强,不能有效吸纳剩余劳动力。
7、村社缺乏规划,村庄零乱,渠、路、林不配套,不仅浪费了资源,而且严重影响着村社的美观。
三、建设社会主义新农村的构想
1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标,抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业,使农民增收致富有保障,才能支撑起真正意义上的新农村。近年来xx县在大力发展致富项目入户工程,各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业,延长产业链,积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用,促进二、三产业的快速、健康发展,提高农民收入。
2、建设新农村应加强村社道路建设。"要想富,先修路",纵观xx县乡村,道路硬化率低,应从农民群众关注的热点入手,发动农民,出资出力,解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。
3、建设新农村,要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用,实现工业反哺农业,城市带动农村,发挥公共财政职能,调整财政支出结构,加大投入力度,使农村的基础设施更加完善。
4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时,各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设,培养农民创造新精神,通过创业改善自己生活,帮助困难群众致富,共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。
5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划,确保建设的科学有序,才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题,切实改善农民群众的生产生活环境。首先,抓好村镇建设整体规划,做到科学布局、合理安排,力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施,推行"一户一宅",鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。
6、建设新农村要以实施提高农民素质为依托,培育新农民。"三农"问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训,面向市场为农民提供职业技能培训,使xx县60%以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。
7、建设新农村要以农业产业化为动力,组建新经济组织。农村合作经济组织是推进农业产业化经营的重要组织形式。应围绕近几年村社建立的各种专业协会,最大限度地把农民组织起来,提升农民的组织化程度,提高新经济组织的服务带动功能和抵御市场风险能力,促进新技术、新品种的推广。
8、建设新农村要以创建文明村镇为先导,塑造新风貌。我们应着力整治农村环境,植树造林,美化、净化村容镇貌,尽快改变农村的脏乱差现象。同时,扎实开展文明村镇创建活动,改变农村的各种生活陋习,倡导健康、文明、科学的生活方式,创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
9、建设新农村要有好的基层带头人和领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础,也是建设新农村的组织实施者。要把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头,通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用,提高农村干部的素质和能力,为加快新农村建设提供强有力的组织保障。
10、建设社会主义新农村,要以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口,俗话说:"游手好闲",人们都有事干了,小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹;另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管,避免不法行为发生;对村民要适时进行法制教育,严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。
11、建设新农村要长远打算,从农村教育着手。孩子是社会发展的希望,再穷不能穷教育。从长远考虑我们应加大对教育的投入力度,壮大师资力度,提高教学质量;同时要严禁体罚学生,为孩子健康成长创造和谐环境。积极推进农村教育改革,提高教育规模和现代化水平,节约资源;减免农村义务教育费、以及到城市就读借读费,让城乡教育同步发展。
12、建设新农村应整顿农村药品市场,改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平,加大对药品的监督管理,严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格,让农民能够看得起病,放心看病。
适用场景:乡村振兴项目申报、基层治理方案制定
报告要点:科学筹划房屋改造、聚焦重点人群帮扶、推动产业融合发展
行文逻辑:科学谋划→巩固成果→动态监测→壮大产业→巩固项目
科学谋划,规划引领。xx镇始终坚持规划先行,突出“绿色引领,创新驱动”的建设要求,镇党委、政府主要领导对美丽镇村建设进行整体布局规划,对房屋改造、道路硬化、人居环境治理、村容村貌改善、镇村旅游发展、美丽产业等进行科学筹划,并结合各村特点,有序推进美丽镇村建设。(效果)
不断巩固拓展“两不愁、三保障”成果。为进一步巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续落实好“四个不摘”,坚决防止出现返贫致贫现象,全体镇村干部及帮扶队员紧扣重点内容,聚焦“一收入两不愁三保障”和安全饮水,关注大病重病患者、慢性病患者、重度残疾人、失能老人、留守儿童、妇女和特困群众等重点人群,对排查发现的问题认真梳理,建立工作台账,明确整改责任人、措施及时限,跟进问题整改,从严从快整改落实,切实提高工作质量。
扎实开展防止返贫动态监测帮扶工作。按照上级会议精神和文件要求,出台了《xx镇建立防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,要求各村宣传贯彻好“农户自主申报、部门筛查预警、基层干部摸排”三条途径申报“三类人群”,畅通申报渠道,目前省大数据平台通过以上三条途径已申报审核169户,通过自主申报纳入监测程序人员1户,不通过168户,其中自主申报7户,基层干部摸排1户,省民政厅反馈预警人员58户,省医保局反馈预警人员100户,省残联反馈预警人员3户。同时明确了国家系统监测对象的帮扶责任、内容和要求,全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作,明确了科级干部或者驻村第一书记一对一结对监测帮扶联系人、并根据风险制定单一或多种针对性帮扶措施,根据监测对象的风险类别,及时开展精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。
落实壮大产业,助力乡村振兴。依托毗邻“云谷田园”优势,妥善利用产业扶持衔接资金300万元,因地制宜在、等村一线建设标准化规模化大棚蔬菜基地,打造“生态大棚、绿色基地、观光旅游”为一体的生态休闲、农业观光项目,推动农业与二三产业深度融合,该基地拟带动就业100余人,带动1800余人增收,提升周边各村集体经济均增长5万元。对接广投、城投引进专业龙头企业,围绕全区产业兴村之路,因地制宜发展油茶、无花果、鸡蛋等特色产业,其中以、等村为首大力发展的油茶产业,目前已有规模3200余亩,带动了脱贫户就业137人,力争明年新增种植面积至5000亩,新增脱贫户就业40人。深化农业供给侧结构性改革,推进土地有序流转和适度规模经营,完善利益联结机制,增加集体和村民收入。
巩固项目建设,推进乡村振兴。全年共落实衔接资金1258.18万元,项目总数23个。其中到户类4个,合计金额525.68万元(雨露计划两批共发放128人,总计38.4万,产业直补两批共发放645户,总计131.45万,洁净工程72万元,改厕资金两批共发放1146户,总计131.78万),创业致富带头人奖励2笔共6万元,水稻种植大户奖励资金55.9万元;交通类4个222.53万元,其中xx村新村至翁村道路硬化、屏门小桥重建,xx村马鞍山桥重建工程均已完工拨付,受益脱贫人口1796人。新农村建设项目4个,合计金额336万元,受益脱贫人口2060人。公益事业建设项目共3个15万元,里蓬自然村道路硬化、新花路至小学道路拓宽硬化已经完工,章坞垅山塘维修项目已开工建设,预计受益脱贫人口300人。
深入强化治理,推动乡村振兴。固化“常态治理+突击整治”工作模式,建立“村民理事会”“赣事好商量”等工作制度,加大集镇城市化管理力度。全面倡导公序良俗,深入推行“以文化人”文化引领工程,持续开展“五老”道德移动讲堂、“文明新风”专题晚会等品牌文化活动,深化社会主义核心价值观宣传,弘扬真善美传播崇德向善的正能量,让传统礼仪在农村蔚然成风。(效果)
xx镇将进一步结合党史 学习教育,以学习促实干,切实为群众办实事、解难题,不断提升全镇广大群众的幸福感、获得感,努力建设产业更兴旺、镇村更秀美、生活更美好的美丽宜居样板镇。
适用场景:基层党建任务执行、年度工作总结汇报
报告要点:加强党员队伍建设、规范党务公开流程、推进旧村改造项目
行文逻辑:加强党建工作→规范党务公开→推进旧村改造
我作为xx村党支部书记主持全村工作以来,深感责任重大。在街道党工委的正确领导下,在上级各部门的帮助下,我团结两委班子成员和全村的党员、群众,不断改善工作作风、提高思想认识、完善工作思路,致力于加强基层党建,做好各种党务、村务工作。
一、积极做好我支部的党建工作
发展党员,培养后备力量,加强基层党的建设
我村党支部党员年龄普遍较大,文化水平偏低,小学文化的占了一定比例。为了适应社会发展的需求,我村支部积极搞好基层党建工作,加强基层力量。20xx年以来,培养了7名年轻预备党员。他们都能积极学习党的理论知识,努力提高理论水平,并将理论应用到实践中来,认真做好村里的各项工作,身体力行、学习锻炼,增强了党支部的创造力、战斗力和凝聚力。
确定党员活动日,加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的15号为党员活动日,组织党员干部进行学习,读报、看新闻、收看远程教育,学习先进人物的事迹,讨论党支部的各项工作。
加强了党风廉政建设。制作了党务公开栏,与村务公开栏一起及时公开我村财务收支情况、重要工作完成情况。
二、协同两委班子成员一起做好我村的其他工作。
注重基础设施建设。积极搞好村内水、电、交通等基础设施建设,保证村民用水、用电安全和出行便利。整修小区环境,加强村容村貌工作,为村民打造了良好的居住环境。
组织丰富多彩的群众文化活动。成立了老年舞蹈队、腰鼓队,举办了唱红歌比赛和体育比赛,极大的丰富了群众的精神文化生活。
3、提高村民养老金。为了更好的实现老有所养,提高老年人的生活水平,20xx年我村养老金每人每月提高了50到100元不等,过节费也相应提高,使老人能安享晚年,乐享佳节。
4、 做好计划生育工作。我村计生工作在上级领导的正确指导下,在村支部大力支持下,紧紧围绕街道计生目标管理中,开展一系列工作,取得很好的成效。
三、深入学习实践科学发展观,全面开展创先争优活动。
科学发展观是我党根据马克思主义的历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理,总结出来的我国几十年治国的经验,它是吸收了一切优秀文明的"新成果,是一种新型发展观。它的内涵丰富,是我党关于现代化建设的理论,是建设小康社会和和谐新农村的科学指导理论。
自20xx年以来,我带领全村党员干部深入开展学习实践科学发展观活动,把学习践行科学发展观与当前各项工作结合起来,着力提升我们的理解力、执行力、操作力、创新力、融合力和组织力。结合自身实际,坚决贯彻执行街道党工委的决定,认真查找存在的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和办法;进一步改善工作作风,提高工作效率,优化发展环境;把学习实践科学发展观与工作结合起来,继续解放思想,用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题,着力提升我们的工作能力和服务水平,实现西红庙村又好又快的发展。
四、下一步工作打算
在十二五规划期间,我们将努力做好我村旧村改造项目,为村民谋福利,提高我村经济水平和村民的生活水平。
进行旧村改造,是推进郊区城市化的一项重要内容,是实现农村现代化、加快城乡一体化发展的客观要求,也是促进农村可持续发展的重要途径。我村地处西部,东临西外环,西接园,是典型的城中村,由于历史、习俗等原因,布局结构不甚合理,基础设施缺失。通过旧村改造,可以改善村民基础设施和村民生活环境,提高农民生活质量;有利于进一步规范我村建设,促进农村土地集约利用,提高土地利用效益和利用水平;有利于促进我村二三产业发展,增加农民收入,提高农民社会保障水平;有利于加强村民住宅建设的安全管理,提高施工质量。
为了全体村民的美好生活愿望,我将协同党支部班子成员共同努力,再创佳绩。
适用场景:乡村旅游资源规划、乡村振兴政策制定
报告要点:完善乡村旅游基础设施、培育新型旅游经营人才、制定乡村旅游评价标准
行文逻辑:认识资源→确立思路→制定措施→完善机制
思考之一:系统认识xx乡村旅游发展的基础
1、乡村旅游是一种新兴的旅游消费形式。乡村旅游的主要消费群体是城市居民。
2、xx乡村旅游资源丰富。按照国家分类标准,旅游度假区的乡村旅游资源涵盖了地理景观、水域风光、生物景观、遗址遗物、建筑与设施和人文活动6个主类、14个亚类、24个基本类型和48个资源单体。
3、发展乡村旅游的两个游客资源。一是本地客源。拥有60万人口的武陵、鼎城城区周边,离城市中心不过20公里路程,同时,以乡村旅游景区为中心的“一小时交通圈”内,覆盖了约200万城镇人口。二是外地客源。作为旅游业的龙头,目前正在朝打造大湘西休闲度假旅游的龙头而努力。
4、发展乡村旅游既能拓展旅游产业的发展前景,更能促进新农村建设,有助于解决“三农”问题。
5、发展xx乡村旅游有待解决的四个基本问题:一是对乡村旅游内涵的认识有待提高;二是对乡村旅游资源的认识有待拓宽;三是对乡村旅游的基础设施有待完善;四是对乡村旅游的系统开发思路还有待进一步确立 。
思考之二:xx乡村旅游发展的基本思路
1、树立“科学保护即开发”的乡村旅游开发理念。
2、以促进新农村建设为发展乡村旅游的目的。
3、政府主导整体规划xx乡村旅游发展战略是首要工作。
4、建立多元化互利共赢的合作开发经营模式。
思考之三:发展xx乡村旅游必须的.配套措施
1、培育人才,提升素质,夯实xx乡村旅游可持续发展的基础。
第一,开展村民环保素养和文明素养培训,改善村民的卫生习惯和行为习惯,培养环境友好型、资源节约型的新农民;
第二,开展旅游经营管理职业道德与基本常识培训,造就一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营人才,进而扶持一批经营信用好、经营效益高、经济实力强、发展后劲足的乡村旅游户和企业组织;
第三,开展新型农业技术知识培训,促进农业生产的改良与改进,提高农产品的附加值和竞争力,提高农业生产的收益水平。
2、制定标准,规范管理,塑造xx乡村旅游良好品牌。
一是针对xx乡村旅游经营开发特点,以可持续发展为宗旨,结合国家有关标准,制定经济效益、生态效益、社会效益、文化效益并举的科学可行、简便易懂的xx乡村旅游评价标准;
二是制定并推行xx乡村旅游接待证制度和乡村旅游经营户的信用考评和公示制度,促进经营户规范经营;
三是针对乡村旅游发展中出现的问题,逐步完善相关法规体系建设与宣传;
四是积极倡导与扶持乡村旅游协会、乡村旅游研究会等民间组织,制定互助合作规范和行业自律规范公约,促进乡村旅游经营者的自我提升与发展。五是建立由经营户代表、游客代表、旅行经销商代表和专家组成的利益相关者治理机制,对xx乡村旅游发展质量进行年度评审,促进xx乡村旅游朝着全面协调可持续的方向进步。
适用场景:扶贫项目前期调研、基层干部培训材料
报告要点:精准入户调研、帮扶政策宣讲、脱贫产业规划
行文逻辑:宣传引导→入户调研→成效总结→工作打算
自全区开展精准扶贫工作以来,区直机关工委与区招商局、镇综治办等单位高度重视、积极响应,准确把握精准扶贫行动的核心内容和总体要求认真落实省、市、区精准扶贫会议精神,多次和帮扶单位负责人、帮扶干部一道进组入户,为困难户、脱贫户问诊把脉,多方争取支持,寻求脱贫门路。现将开展情况总结如下:
一、村概况
龙寨村位于双湾镇中心地带,该村共有村民196户、人数855人,总耕地面积4366亩,人均5亩。该村产业主要以种植小麦、玉米为主,外加畜禽养殖和劳务输出。现脱贫户6户、困难户1户。该村虽没有建档立卡的贫困户,但整体并不富裕。其原因主要集中在:一是谋富思路不宽。增收门路窄,基本都是靠种地为生,且人多地少,部分村民靠外出打工维持生计;二是土地贫瘠。村里连年耕种,土地生产力透支,土壤贫瘠。三是信息闭塞。村民整体文化水平不高,思想观念跟不上,接受新事物新知识的能力不强,并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。四是村集体经济薄弱,产业结构单一,农村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;个别家庭由于老弱病残障等原因,经济收入来源少。
二、进展情况和主要做法
紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”任务,扎实有效的开展。
1、注重宣传引导,积极营造浓厚氛围。一是积极开展政策法规宣讲活动,采取一对一、面对面的方式进行宣传、动员和引导。开展集中宣讲2场次,入户宣讲50多人次;二是组织机关党员领导干部进村上党课。在双湾镇龙寨村,由区绿化局党委书记郜寿昌同志从四个方面对“两学一做”制度化常态化进行讲解,使机关、农村党员干部接受了深刻的党性知识教育。
2、脱贫入户调研,全面掌握村情民意。在市、区“精准扶贫”会议结束后,由我单位牵头组织,各单位领导带头在第一时间深入帮扶村户调研座谈。帮扶单位和干部职工及时深入村户进行对接,并采取发放帮扶卡、问卷调查等方式,及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算,帮助理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施。截至目前,每名干部入户均在10次以上;干部入户对接率100%。
三、取得的成效和经验
尽管我们做了大量的工作,取得了一定成效,但与省、市、区委的要求和人民群众的期望还有一定差距:我们深深感受到,“精准扶贫”是搞好全局工作促进广大农民群众增收致富、加快全面小康社会建设进程的重要途径,也是转变干部作风、推进固本强基的务实之策。要把“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动紧密结合起来,找准工作着力点和突破口,突出精准扶贫,实现率先发展、率先脱贫。主要表现在以下几方面:
1、为民服务意识显著增强。将“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动、全区重点工作、转变工作作风等相结合,帮扶单位干部切实深入帮扶村户,及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算,帮助村组理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施,为困难群众捐款捐物,积极为帮扶户出点子、谋思路、讲政策、送信息、引资金,帮助群众解决难题和困难。帮扶户增收致富信心不断增强,领导干部工作作风明显转变,干部为民富民服务意识显著增强,为民办实事解难题力度不断加大。
2、促进乡村发展意识明显增强。帮扶单位把开展“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化行动与帮扶村经济发展结合起来,与改善民生结合起来,认真分析现状,抓住政策机遇,帮助帮扶村找准了发展路子,制定了近期、中长期发展规划,为乡村谋划发展的主动性、责任感明显增强。结合帮扶村实际,帮扶单位主动协助镇村协调争取项目,发展产业,帮助实施了农田水利、农村道路、环保、危房改造等项目。坚持以落实改善民生,促农增收为目标,全力攻坚协调,集中分工落实,重点在村容村貌整治、改善农村生产生活条件等方面下功夫,确保了帮扶成果、帮扶效果和经济效益最大化,有力地促进了各项工作有序开展。
四、下一步工作打算
1、开展爱心助学活动。治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好,下一代要过上好生活,首先要有文化,这样将来他们的发展就完全不同。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。对困难家庭学生,积极争取助学资金,进行力所能及的资助。帮助困难家庭困难学生完成小学至高中学业,不让孩子们输在起跑线上。
2、发挥各帮扶单位优势扶贫。根据该村的自然条件和生产特点,动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作,资助该村加快发展农民增收项目。
3、加强部门联系,帮助解决实际困难。积极与涉农部门沟通联系,帮助村民提升种养殖技能,提高生产效率。
适用场景:农村基层组织建设、年度工作述职报告
报告要点:制定新农村建设规划、加强干部教育管理、推进农业产业结构调整
行文逻辑:制定规划→加强组织→发展经济→改善设施→总结提升
任职以来,在乡委、政府的大力支持下,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部,促进农村全面进步”的“六句话”目标要求开展工作,现将一年来的工作汇报如下:
一、以村情民意为基础,制定新农村建设规划
我是今年初才当任支部书记的,任职以来,我把推进新农村建设作为开展工作的新开端,因北,我一边进村入户了解情况,调查研究,摸清村情民意,一边和村干部交流谈心,共同研究制定新农村建设规划,确定今后三年工作目标和任务。
二、切实加强农村基层组织建设
我始终坚持把加强农村基层组织建设作为首要任务来抓。一是加强对干部的经常性教育,增强村两委班子的凝聚力。经常和员干部开展谈心活动,使之真心实意、坚持不懈地为老百姓办实事、做好事、解难事,不断强化农村基层干部执政为民的意识。二是加强发展员工作,激发员队伍活力。
三、围绕农民增收,扎实开展农村工作
根据我村的现状,我深深的感到,一是要发展现代农业,就必须推进农业产业结构调整,形成具有我村特色的产业,在“一村一品”上下功夫。主要是大力发展毛竹、小竹基地和保护监管好生态公益林产业。二是要推动道路畅通工程,为竹木产业发展铺好路。已建成2.1公里长通村康庄工程建设,2.7公里长通墨斗柱自然村公路路面硬化工程已进场施工。
由于我任职时间还比较短,工作上还缺乏经验,使我在看问题时还不够深刻,处理问题考虑得还不够全面,今后,我将以的__大为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,按照乡委的工作目标要求,埋头苦干,奋力拼搏,为苍展村多作贡献。