基层医疗能力提升方案（8篇报告）

基层医疗能力提升方案 报告1

根据国务院办公厅《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔20xx〕70号）和**6种疾病分级诊疗指南等相关文件的规定，我区立即布置和开展了分级诊疗相关工作，现将我区开展的分级诊疗工作汇报如下：

一、分级诊疗工作开展情况

1、召开了分级诊疗专项工作会议。区卫生计生委在20xx年1月26日下午召开了分级诊疗工作会议，传达和学习了《关于做好高血压等6个病种分级诊疗试点工作通知》文件精神，并对全区的基层医疗机构开展分级诊疗工作提出了要求，布置了分级诊疗工作的相关安排，转发了省卫生计生委6种疾病分级诊疗指南电子文件。

2、进一步加大社区卫生服务机构能力培训。为了提升我区社区卫生服务机构的服务能力，市卫生计生委实行了三年能力提升培训计划，实施“十百千”培训项目，培养十名学科带头人、一百名社区名医、一千名合格社区医务人员，我区的社区医务人员全面员参加该培训，70%人员按计划培训合格，培养了社区名医7人，全科医师转岗培训8人，全科医生规范化培训3人，每年组织社区医务人员参加全科团队岗位培训，共计培训了400余人，通过培训提高了社区卫生服务机构的工作人员的业务能力。

3、认真开展社区卫生服务机构能力建设。我区从20xx年开始社区卫生服务体系建设，到目前为止已经建成了7个社区卫生服务中心，28个社区卫生服务站，11个村卫生室，基本建成了社区居民15分钟社区卫生服务圈。为了进一步提高社区卫生服务机构服务能力，我区先后开展了社区卫生服务机构规范建设，社区卫生服务中心建设了中医科、社区卫生服务站能提供中医药服务，各个机构配备了基本医疗的诊疗设备，20xx年区政府投入400万元，为各个社区配备了彩色b超、全自动生化分析仪、五分类血球计数仪，部分中心配备了dr-x光机，市卫生计生委配备了中医诊疗设备等，进一步增加了社区卫生服务机构的服务能力。

4、转变服务模式，实行家庭医生签约服务。根据省、市卫生计生部门的统一安排，我区于20xx年开始实行了家庭医生签约服务工作试点，各个社区卫生服务机构成立了一医一护组成的全科团队，并在分管辖区内各个小区内进行了公示，公布了全科医生的电话号码，接受社区居民的咨询，开展健康服务工作，各个全科团队都按规定深入了居民家中，与社区卫生居民签订家庭医生签约服务协议，并按照协议内容开展服务。截止目前，我区共成立了78个家庭医生服务全科团队，签订了307946份，签约率达55.9%，重点人群签订了102822份，签约率达18.69%。

5、组建医联体，实行上下联动和双向转诊。为了进一步做好我区的分级诊疗工作，我区**、**中心与**医院建立了医联体，每周来四个专家到中心坐诊，正在准备实行联网后社区可以挂**医院专家号；**新城、**中心与市二院建立了医联体，可以实行双向转诊，正在准备联网实行远程会诊，医院为中心免费培训医务人员，并对中心业务工作开展指导。**中心与市第五人民医院建立了医联体，每周派专家参加中心的全科团队开展工作，通过医联体的组建，可以进一步推动开展分级诊疗工作。20xx年区境内基层医疗机构上转461例病人，下转了96例病人，上级医院共派出15名医生到基层坐诊。

6、开展了药品带量采购工作。为了做好我区的分级诊疗工作，区卫生计生委在市卫生计生委和市药管中心指导下，开展了药品带量采购工作，对我区基层医疗机构的药品目录进行了调整，与城市大医院药品目录基本相同，公开招标了药品配送企业，方便了群众在基层就诊。

二、存在问题及下一步工作建议

1、二、三级医院与基层医疗机构之间没有落实功能定位，也没有真正形成上下联动机制。

2、没有实现基层首诊的工作，也没有实行急慢分治。

3、建议要实行医保、医疗、医药的三医联动工作，加强顶层设计，让上级医院在分级诊疗工作得到实惠，加强基层医疗机构能力培训，提高基层医疗机构业务能力和业务水平，才能真正形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的.分级诊疗模式。

4、积极推行药品福利计划（pbm），让社区慢病用药与上级医院基本相同，为社区居民提供方便，并现场返还20%现金，提高群众的获得感，真正让群众得到实惠。

分级诊疗工作是一项系统工程，要根据国务院、省、市政府和卫生计生行政部门的统一布置，真正实现医保、医疗、医药的三医联动，才能实现分级诊疗政策体系逐步完善，医疗卫生机构分工协作机制基本形成，优质医疗资源有序有效下沉，以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设得到加强，医疗资源利用效率和整体效益进一步提高，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升，就医秩序更加合理规范。

基层医疗能力提升方案 报告2

尊敬的领导：

您好!

20xx年，是一年，在过去的一年中，在医院领导的带领下，认真领会学习党的“科学发展观”，结合本科的实际情况，制定和落实科室发展规划。同时也加强自身能力的提升，在自己的岗位上带好头，做好榜样和标杆。我的述职汇报主要以下几点：

一、加强政治学习，努力提高自身思想素质

努力学习，加强修养，全面提高自身素质，自觉学习政治理论知识，是可用党的先进的理论武装自己的头脑，不断提高政治素质，增强人生观世界观，提高辨别是非的能力，增强政治敏锐性和预见性，增强干事创业能力，努力做到政治上清醒，理论上成熟，信念上坚定，实践上自觉，为进一步做好工作奠定较为坚实的思想基础。

二、刻苦钻研，提高自身业务水平

作为内科带头人，要时刻不忘学习，时刻牢记多读书。读书对业务水平的提高有着举足轻重的作用，在专业知识迅速发展，信息日新月异的今天，不仅要多读专业书，还要读综合类书籍。不仅可以开阔视野、陶冶情操、启迪思想、还可以引导我走向博大、走向深刻，形成自己对某个知识学问的独特见解，摆脱“井底蛙”的无知和浅陋。收获医学的高度、广度、深度和浓度。

三、利用自身优势，服务基层医疗

随着医疗体制改革的不断深入，理疗服务市场的竞争将会愈演愈烈，乡镇卫生院作为农村卫生工作的中枢，发展的好坏直接决定着农村卫生工作的整体水平，同时也深深的影响着广大农民的健康利益。我作为一名医疗工作者，一个学科带头人，在此工作中有义务做出自己的一点点贡献。农村和边缘地区缺少医生的现象仍然存在，设备落后、技术缺乏，虽然上级也在不断加强人员技术培训，但专业技术人员仍然短缺，人员结构失调，人才断档严重，卫生院有的先进设备，无专业人员操作或技术不精，导致先进的设备利用率或诊断准确率不高，造成不合理的病人流失。看到这些问题，我便组织科室专业技术骨干，放弃节假休息时间，到各个卫生院进行学习交流。通过这样的帮扶活动，改变了基层卫生院心内科医生治疗服务理念，提升医疗安全意识，规范诊疗操作，给他们带去了最新的专业发展信息，提高了乡医的专业技术水平。在提升乡卫生院效益的同时，也使危重病人能在第一时间转入我院，使患者得到及时的救治，也提高了我们的经济效益，达到共利双赢的局面。

四、一心一意谋发展，凝心聚力创和谐

随着医疗改革的进一步深化和私立医院的林立，我院面临的压力和挑战与日俱增，如何在重重地包围中突出社会效益也能提升经济效益，是摆在我院面前一道有待解决的问题。一个医院就如同一个企业，应有自己的文化--医院文化，就是全院职工在工作和生活的长期过程中创造出来的物质成果和精神成果，形成的富有医院自身特征的一种群体文化。积极发挥医院文化，对于提高医院的综合力和竞争力，具有重要意义。

1.以丰富多彩的文体活动文化，凝聚职工之心。文体活动是医院文化的重要组成部分，健康有益的文体活动，能陶冶情操，增强凝聚力，有利于身心健康，同时这些活动的开展，把职工的心牢牢的凝聚在一起。

2.以医疗技术“比武”文化，争创一流佳绩。医疗技术是医院服务文化建设的核心内容，是医院的动态文化，医疗技术是能否解决病人问题，取得两个效益的关键，是医院的核心竞争力。

3.以“以病人为中心”文化，赢得社会赞誉。救死扶伤是医务工作者的世界观、人生观和价值观的直接体现，展示了医务人员的信仰、理想和境界，“以病人为中心”是救死扶伤精神的核心，是服务于病人这一特殊人群的高尚职业所决定的高尚情操。

4.以“要勇于争第一”文化，树立良好形象。随着医学模式的转变，社会对医院的关注进一步提高，医院形象将作为智力成果的缩影和表现形式，成为一笔巨大的无形资产，对有形资产起到增值和催化作用。在做好医疗业务品牌的同时，在县里的其它的文体活动也“要勇于争第一”，全面提升医院形象，树立职工自豪感。

基层医疗能力提升方案 报告3

为进一步贯彻国家医改精神，深化公立医院改革，构建科学合理的医疗卫生服务体系，促进我县卫生事业均衡发展，提高基层医疗服务总体水平，我院自20xx年9月正式纳入“医联体”及城乡对口支援工作体系，并选送我院骨干医师赴上级对口支援医院进行培训，逐步落实优质资源下沉的各项工作，扩大与上级医院与基层卫生院医疗互助合作范围，现将20xx年城乡对口支援和“县级医院骨干医师培训”工作报告如下：

一、确定了与xx镇卫生院、xx乡卫生院、xx乡卫生院、xx乡卫生院的对口支援关系，签订对口支援协议，确定推广中医适宜技术项，即针灸和推拿的应用，派遣康复科、妇科、内科、等临床工作技术骨干深入对口医院相关科室进行业务指导，并协定采取电话方式沟通患者情况，更及时便捷地提供医疗服务。

二、制定了年度工作计划和保障措施，目前各项工作按部开展：

1根据对口支援单位的需要，由我院高年资医师通过讲座、查房、会诊、带教等方式进行业务指导；

2.对口单位选派医务人员来我院进修培训享受优先及免费待遇；

3.建立双向转诊绿色通道，根据双向转诊临床标准，结合专家意见，建立会、转诊档案，案患者自愿、分级诊疗、连续诊疗、安全便捷和尽量减轻患者就医费用负担的.原则，制订了单位间的转诊流程。

三、加强中医药服务能力建设，大力推广基层适宜的中医药技术，对区域内乡镇卫生院及卫生室中医药工作人员进行了中医药适宜技术推广。

四、通过不定期组织我院医疗专家到对口支援医院进行大规模义诊活动，使群众就近得到较高的医疗服务，同时扩大了我院及兄弟单位服务区域的知名度，显著提高了服务水平。

五、选派我院骨干医师李美恋、刘国彦、徐未云等分别赴忻州市中医医院、山西省中医医院、山西省儿童医院进修培训学习，为我院不断提高医疗服务水平培养人才。

通过近3年的工作努力，我院城乡对口支援和“县级医院骨干医师培训”工作逐步走向正规，但由于多种原因，仍存在很多不足，如患者对乡、县级医院认知度不够，双向转诊率不高，各级医院医疗技术水平参差不齐，医疗设备陈旧等问题，制约了工作的顺利进行。

做好城乡对口支援和“县级医院骨干医师培训”工作是医改工作的重要环节，优质医疗资源下沉是一项长期系统的工作，我们要以坚持不懈心态对待这项工作，也要以改革创新的精神积极探索更多适宜基层医疗均衡发展的新途径、新举措。

基层医疗能力提升方案 报告4

xx年，我们坚持把惠民利民作为卫生计生工作的出发点和落脚点，以提升医疗服务质量、减轻群众就医负担、提高群众满意度为重点，继续深入推进医疗卫生体制改革，让全市百万群众尽享医改成果。

一、全年工作完成情况

为有效解决群众“看病难、看病贵”的问题，我市积极筹集资金加快卫生事业发展，实施了市、镇、村三级医疗机构标准化建设、医药卫生信息化建设项目、完善院前急救体系等一大批民生工程，为全市人民看病就医环境带来翻天覆地的变化。

1积极引进高端医疗资源，加快实现病有良医。为加强医疗机构标准化建设，投资6000万元为市人民医院配备了磁共振、数字化放射设备等，改善医疗机构硬件环境；投资约500万元，开展市级电子病历平台、his、lis等系统建设工作，加大医药卫生信息化建设的力度，不仅给患者就医带来了便利，还有效提高了医护人员的工作效率和质量，带动管理科学化；积极争取平度市财政支持300余万元，为120院前急救系统配备5辆监护型救护车和1辆负压转运救护车，进一步强化了对各级各类突发公共事件卫生应急处置能力。

2合理布局优质医疗资源，方便群众就医。今年，市人民医院顺利通过三级乙等评审，医疗服务能力与水平进一步提升；青岛北部医疗中心项目，拟投资12亿元，规划用地350亩，目前已完成选址，正在进行前期规划工作。该项目是惠及民生的大型基础设施建设项目，建成后对于进一步提升我市医疗卫生服务水平，增强区域医疗辐射能力，加快新型城镇化建设进程，具有重大意义。

3以高素质人才为发展支撑，强化人才队伍建设。xx年共公开考聘卫生技术人员225人，使一批思想道德优秀、成绩突出、专业技术过硬的大学毕业生进入全市各医疗卫生单位工作，给医疗卫生发展注入新鲜血液；制定了继续医学教育工作制度和工作计划，以人为本，采取“走出去，请进来”的办法，多渠道、多层次、多形式开展继续教育工作，提升医务人员医疗水平。

4加强优生优育服务，完善计生惠民政策。今年全市合法生育率在95%以上。平稳实施“单独两孩”政策，积极研判“全面两孩”形势。开展10项妇幼健康免费服务项目；市镇村计生干部入户了解决群众诉求，共发放宣传材料40万余份，受理各类计生诉求案件710件，已办结705件，办结率达到99.6%。

5全面推进公共卫生服务项目。投入资金重点在母婴安全、妇女儿童重大疾病防治、出生缺陷防治等方面加大保障力度。今年以来，全市已登记孕妇产前筛查7296例，新生儿遗传与代谢性疾病筛查10114例；农村孕产妇住院分娩补助今年补助7927名农村孕产妇。在保障母婴安全，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率方面起到重大作用。

二、服务基层工作情况

1提升基层服务能力，让群众放心就医。投资600万元建设经济技术开发区卫生院综合楼，160万元为四家乡镇卫生院配备了数字化放射设备，进一步缩小了乡镇卫生院与城市医疗机构设施设备的差距，让农村群众在家门口就享受到了优质的医疗服务。投入70多万专项资金，对8家卫生院按照高起点、高标准的要求进行国医馆建设，打造具有浓郁特色的中医药综合服务区，为群众提供切实可行、方便、价廉的中医药服务。

2实施便民惠民服务措施，改善群众就医感受。在二级医院，实施了预约挂号、一站式服务、按病情分类诊疗等服务措施，方便了群众就医；深入推进了疾病临床路径管理和单病种质控，降低了医疗费用；开通了远程会诊，使病人在家门口就能享受到省级专家的诊治；完善了以“一卡通”和“电子病历”系统为核心的医院信息化平台，群众就医更加方便。在卫生院，对群众就医环境进行了改造，为就医群众免费提供热水、提供健康咨询等服务，群众的医疗环境有了较大改善。

3开展居民健康教育宣传，普及健康生活方式。今年以来，为全市135.09万居民印发《基本公共卫生服务内容解读》、《孕产妇告知书》、《居民健康档案信息卡》、《基本公共卫生提示卡》、《65岁以上老年人健康护照》、《中医体质辨识知识》等12种健康教育资料，通过乡村医生逐户登记发放，做到家喻户晓，人人皆知，为项目的顺利开展营造了良好的社会氛围；在全市各卫生院、村卫生室共设置健康教育宣传栏2400余块、举办健康知识讲座348余次，宣传健康生活方式，普及相关疾病的预防知识，促进广大市民形成科学文明健康生活方式。

今年以来，我市已建立居民健康电子档案124万人，规范管理高血压13.3万余人；规范管理糖尿病3.8万余人；精神病规范查体3400余人；预防接种7.1万余人；孕产妇保健1.2万余人；儿童保健7.1万余人；为65岁以上老年人健康查体12万余人。

4开展优质服务下基层。以“医疗技术和医疗服务双提升”、“三好一满意”活动为契机，建立了优质医疗服务下沉制度。今年以来，结合“全国爱眼日”、“世界献血者日”、“医师节”等节点，组织党员志愿者、青年志愿者开展了一系列义诊、健康巡讲、科普知识宣讲和主题日宣讲等活动，累计近2万名群众参加了义诊和健康咨询活动。

5强化医务人员道德素养和服务意识。组织全市医务工作者参加以“提高服务质量，改善服务态度”为主题的系列活动，改善服务态度，深化“以病人为中心”服务理念；举办了以“如何提高服务质量，改善服务态度”为主题的演讲比赛；开辟心得交流体会专栏，将医护人员撰写的体会文章，张贴上墙，组织交流会进行交流发言，切实解决部分医护人员服务态度不佳的问题，提高医护人员的服务质量和服务水平，进而提高群众满意度。

三、存在问题及改进措施

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，卫生计生工作离人民群众对健康的期待和需求还存在较大差距，我市医疗资源布局还需进一步优化，医疗服务水平需进一步提升，改善群众就医感受工作仍需下大力气，计划生育服务工作还存在薄弱环节。

下一步，市卫生计生局将以提高群众健康水平和人口素质为己任，在医药卫生体制改革上敢于突破，在提升卫生计生服务水平上积极创新，在夯实基层服务能力上狠下功夫，推动我市卫生计生工作再上新台阶。

一是进一步完善区域医疗卫生服务网络布局。加快青岛北部医疗中心等项目进度，优化医疗资源总量和配置结构，保障群众基本医疗服务需求。

二是按照青岛市公立医院改革方案，加快公立医院改革步伐，加快完善公立医院管理体制和运行机制改革，进一步探索医联体管理模式；进一步完善预约诊疗、双向转诊、分级诊疗等惠民举措，推动医院科学化、精细化管理，提升公立医院服务能力和水平。

三是加强人才的引进与培养，建立一支高水平的卫生科技队伍，进一步优化镇卫生院医、药、护、技人员结构比例，专业技术人员比例达到90%以上，建立起功能健全、布局与结构合理的市、镇、村三级医疗卫生服务网络，基本实现群众小病不出村，中病不出镇，大病不出市的目标。

群众的期望和诉求是我们工作的出发点，让群众满意是我们的工作宗旨，我们将全力以赴、恪尽职守、积极作为，当好群众健康的守护者。

基层医疗能力提升方案 报告5

为推进我县紧密型县域医共体建设，整体提高县域医疗卫生资源配置和使用效能，及时总结、分析紧密型县域医共体建设工作取得的成效，发现存在的问题和短板，进一步改进具体工作措施，我县于20xx年2月23日至24日，由县医管办牵头组织县卫健委、县财政局、县人社局、县医保局等相关部门对紧密型医共体牵头医院20xx年度医共体运行情况进行了现场考核，现将考核情况报告如下。

一、考核对象

紧密型县域医共体牵头医疗机构县医院、县中医院。

二、考核标准及内容

依据《关于印发安徽省紧密型县域医共体综合绩效考核指标体系（试行）的通知》（皖医改秘函〔20xx〕17号）、《关于印发泾县紧密型县域医共体建设实施方案的通知》（泾医改组〔20xx〕3号）及《泾县紧密型县域医共体内部运行管理清单》等文件要求，按照《泾县紧密型县域医共体综合绩效考核实施方案（试行）》（泾医管办〔20xx〕4号），对是否制定医共体章程、患者及职工满意度、完成政府指令性任务情况等70项指标进行考核。

三、考核方式

采取查阅资料、查看医保平台、现场检查、问卷调查等方式。

四、考核结果

从现场考核情况看，紧密型医共体牵头医院在20xx年度中，在“两包三单六贯通”措施落实、医共体运行管理机制建立、县域医疗机构总体服务水平提升等方面做了大量卓有成效的工作，工作取得了实效（具体考核得分正在统计汇总中）。一是健全工作机制。医共体牵头医院组织疾病防控、妇幼保健、卫计监督和基层医疗机构组成的统筹协调、技术指导、对口帮扶、效果评估、分片包保的公共卫生服务“五位一体”工作机制，对基本医保基金、年度基本公共卫生服务资金实行按医共体人头总额预付，医保资金、公卫资金拨付完成率为100%；二是资源上下共享。为有效提升基层医疗机构服务能力，落实“六贯通”工作举措，医共体二所牵头医院分别下派了多名业务骨干到各乡镇卫生院担任业务副院长，驻点实行“帮、传、带、教”，并组建帮扶团队定期到基层医疗机构开展坐诊、查房、手术带教等帮扶指导工作，实现医疗技术、专家资源上下贯通。新冠肺炎疫情发生以来，医共体牵头医院对各分院开展了多轮次的疫情防控培训、督查，指导基层医疗机构规范设置预检分诊、发热哨点诊室和核酸采样点。20xx年5月份，榔桥、茂林2所中心卫生院在医共体牵头医院的帮扶指导下顺利完成优质服务基层行省级评审工作，并获省卫健委通报表扬。；三是药品上下贯通。为保障医共体内基层医疗机构药品上下有效衔接和合理使用，我县成立了二个医共体中心药房，建立了药品遴选、药品采购、特殊药品管理、药品入库验收等一系列制度，确保了医共体中心药房有效运行。国家组织集中采购中选药品（4+7）后，紧密型医共体中心药房按照全县上报的约定采购量，督促和指导基层医疗机构及时配备使用中选药品。目前，中选药品的配备覆盖率达100%；四是补偿杠杆引导。为拉开不同层次医疗机构医保补偿差距，充分发挥医保资金对分级诊疗的杠杆作用，我县对县域内不同等级医疗机构确定不同的就诊起付线和补偿比例。普通门诊单次报销限额在乡镇一级定点医疗机构每日每次30元，在县级二级定点医疗机构每日每次20元。普通住院起付线在乡镇一级定点医疗机构为200元，报销比例为85%，在县级二级定点医疗机构起付线、报销比例分别为500元和80%；五是推进远程服务。为提升紧密型县域医共体内基层医疗机构医学影像、心电诊断服务水平，二所县级牵头医院分别建立了远程医学影像和心电会诊服务中心。截至20xx年12月底，二个远程诊断服务中心共计远程诊断医学影像7600余例，远程诊断心电1300余例；六是完善质控网络。为提高医共体内医疗机构医疗质量同质化水平，二所牵头医院共成立了医疗、护理、院感、病案等十三个专业质控中心，各质控中心均常态化开展培训、督查和指导等工作。20xx年度县护理质控中心、药事管理质控中心、中医质量控制中心分别开展了护理急救、合理用药演讲和中医药技能大赛，有效提高了县域医疗机构的服务能力和水平。

五、下一步工作安排

下一步、县医改办将详细汇总紧密型医共体年度绩效考核情况，并将考核结果及时反馈至医共体牵头医院，对考核中发现存在的问题，要求牵头医院建立问题整改清单台账，明确责任人和整改时限，逐一对账销号，确保件件有落实，事事有回音。同时，加强对年度考核结果的.运用，将考核结果作为牵头医院20xx年度财政投入、奖励安排、评先评优及负责人职务任免的重要依据。在年度医保资金没有结余的情况下，要求医共体牵头医院严格按要求兑现对基层医疗机构的奖励。

基层医疗能力提升方案 报告6

为推进xx卫生院国医堂建设，完善基层中医药服务体系，提升基层中医药服务能力，根据《关于实施xx市基层中医药服务能力提升工程的意见》（菏卫发〔20xx〕11号）精神，结合我院工作实际，现将工作总结报告如下。

一、加强组织领导

xx卫生院成立了国医堂建设领导小组。以“服务更可及、能力有提高、群众得实惠”为工作宗旨，进一步发挥了中医药“简、便、验、廉”的特色和优势，更好地满足了人民群众日益增长的医疗保健服务需求。

二、工作目标

xx卫生院通过开展了国医堂建设，完善了中医药服务体系，全面提升了的中医药服务能力，使群众享受更加优质、高效、价廉、便捷的中医药服务。将中医科、中药房服务整合，对各个中医临床科室、中药房集中设置，形成了中医药特色的文化氛围。

三、落实了有力的工作措施

（一）加强中医科建设中医科有主治医师xx座诊，运用中医药方法辨证治疗，使群众享受更加优质、高效、价廉、便捷的中医药服务

（二）加强中药房建设按照要求配备了中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、冷藏柜等，其中中药饮片柜（药斗）要结构规范合理、外观古朴典雅并具有防虫蛀、防腐蚀、防潮湿等功能。设置中药饮片300多种，满足了群众的`用药需求。

（三）加强康复科建设配置了减重步行训练系统、悬吊式训练系统、电动起立床、电动可折叠PT训练床、功率自行车、电脑控制颈腰三维牵引床、，以及各种运动治疗、作业治疗、言语治疗设备，各种中频、低频、磁疗灯等器材，极大的＇方便了群众就医。

（四）举办中药技术培训班。通过开展中药房管理、饮片使用管理、中药炮制技术等培训，提升了中药技术人员业务水平。

四、加强宣传，营造良好氛围

通过高度重视舆论宣传，增强了工作的积极性和主动性，充分认识了建设国医堂对提升我院中医药服务能力的重要意义，同时，广泛开展宣传，使广大基层群众认识中医药、了解中医药、使用中医药。

五、存在问题及不足

（一）由于房屋的条件限制，国医堂的科室尚不能集中设置。

（二）中医人员参加省级中医类别全科医师培训率尚不能达到要求。

（三）中药人员参加省、市级专业培训尚不能达到要求。

基层医疗能力提升方案 报告7

卫生计生局在市委、市政府的坚强领导下，以机构整合为契机，以“提高人民健康水平和人口素质”为导向，深入推进医药卫生体制改革和发展，积极贯彻国家计划生育政策，完善基层卫生和公共卫生服务体系，大力提升医疗质量和服务水平，加强基层计划生育服务，人民群众看病就医问题有所改善，健康水平和人口素质明显提升，居民人均期望寿命达80.76岁，孕产妇和婴幼儿死亡率控制在中等发达国家平均水平，人口自然增长率控制在5.4‰以内。全市医疗卫生机构门急诊5044万人次、住院122万人次，同比分别增长8%、4%。特别是探索推进新医改任务成效明显，国家卫生计生委健康服务业现场会在青召开，基层医改、疾病防控、医养结合等工作受到了国家卫生计生委领导的充分肯定。

一、主要工作成效

(一)医改红利普惠于民

1.患者就医更实惠。

在认真做好第一批改革试点效果评估基础上，启动第二批县级公立医院改革试点，将改革扩大到****的15家县级公立医院，取消以药补医，控制医院费用过快增长，门诊患者次均费用下降10%以上，医药总费用增幅同比下降5%，为群众节省医药费用1.84亿元，让更多群众得到实惠。探索城市公立医院改革，在2家医院开展公立医院收入分配制度、法人治理结构改革试点，积极推进医疗服务项目规范和价格调整，初步建立了富有活力、保障可持续的运行新机制。

2.群众用药更便宜。

全市公立医疗机构实现了基本药物制度全覆盖，在*****29家非政府办社区卫生服务机构扩大实施基本药物制度，推行药品集中采购，让群众限度地用上廉价药、放心药。全年共采购基本药物54.6亿元，减轻群众用药负担6.3亿元。同时在全省率先成立市级抗菌药物应用监测质控中心，加强医疗机构临床合理用药监管，杜绝“大处方”，保障了群众的用药安全。

3.医疗服务更便捷。

均衡发展我市医疗卫生资源，开工建设医疗卫生项目17个，竣工面积19万平方米，三医新院区正式启用，妇儿医院二期拟于年底交付使用，市立医院二期和青大附院东院二期已开工建设，鼓励社会资本在康复、老年病、临终关怀、医学美容等专科专业兴办医疗机构15家，满足了群众多元化的就医需求。全市新增床位2000余张，每千人口医疗床位数达5.22张，同比增加4.2%，有效缓解了群众住院难问题。制定全市人口健康信息化建设发展规划，积极推进“就诊一卡通”工作，为群众提供方便快捷的医疗服务。

(二)多元医疗便捷于民

1.夯实基层医疗。

一是基层医疗服务能力进一步提升。加强基层医疗卫生机构综合配套改革和标准化建设，目前全市共有社区卫生服务中心(站)288家、镇街卫生院(室)4454个，初步打造起15分钟医疗服务圈。积极探索医疗联合体新模式，市立医院等4家大型医疗机构分别与市南等五区市的基层医疗机构建立了医疗联合体，在医疗技术、卫生人才等方面实现资源共享，逐步构建基层首诊、急慢分治、双向转诊的分级诊疗模式，让居民在家门口就能享受到“三甲”医院服务。积极推进县镇村卫生一体化管理，依托乡镇卫生院推行居民养老医疗一体化服务，得到了国家卫生计生委领导的肯定。

二是基层卫生队伍能力显著提升。推进全科医生执业模式试点，健全管理机制和激励机制，引导全科医生到基层执业。积极出台政策提高乡村医生待遇，全面开展乡村医生签约服务，稳定了乡村医生队伍，保障了群众在基层放心就医。

2.打造放心医疗。

扎实推进医院标准化建设，完成12家二级综合医院评审，新增14个市级质控中心，对各专业开展标准化建设，加强手术操作、医疗废物等重点环节管理。创新完善院前急救服务体系，院前急救市办实事项目如期完成，顺利启动了4个院前急救站。全年共出动急救车辆5.1万车次，抢救急救患者16.3万人次。扎实推进无偿献血长效机制建设，全年采血量比去年上升7.2%，开展大型公立医院服务周边医疗机构临床安全用血工作试点，保障了临床用血安全。

3.推进惠民医疗。

一是全面推进医疗服务十大便民举措，各医疗机构逐步推开门诊一站式服务，完善医前、医中、医后细节服务，切实改善患者就医感受。开展流动导医服务6437人次，为群众预约诊疗服务26万人次，开展住院床位集中预约服务，二级医院优质护理服务覆盖率分别达100%和85%，落实出院回访服务全覆盖，二级以上医院服务窗口评价率68%，通过“服务百姓健康”行动为患者减免费用66万元，通过“先诊疗、后结算”服务为群众垫付医疗费用17.4亿元，方便了群众就医。

二是做好社区居民“健康管家”。积极推行基本公共卫生服务项目，人均补助标准提高到40元，建立居民健康电子档案700万余份，为社区居民提供预防、医疗、保健、康复一体化服务。

三是真情关怀重点人群。在社区为老年人、孕产妇、儿童、高血压和糖尿病患者等重点人群提供健康服务近500万人次，65岁以上老年人免费健康查体率达85%，完成农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查33万人，孕产妇产前筛查7.9万人，新生儿疾病筛查10.4万人，为7.2万名适龄学生进行了口腔疾病预防。

4.提升高端医疗。

注重我市医疗软实力提升，建立医疗卫生重点学科建设和优秀人才培养财政扶持机制，对46个重点学科、38名学科带头人给予财力支持。同时积极招才引智，引进国内外一流机构、学科和专家(团队)，引进4名院士等高端人才、19名高层次卫生人才，新建1个院士工作站，招聘93名博士，为我市储备了高水平的卫生技术人才库。积极开展多形式招商引医活动，加强与国内外高端医疗机构合作，共达成合作意向21个，开展实质性合作17个，积极推进与英国、美国、加拿大、北京和台湾等地高端医疗机构在心脏病治疗、口腔、医疗康复和慢病项目的合作，带动我市医疗水平的整体提升，让市民不出青岛就能享受到高端优质的医疗服务。

5.营造和谐医疗。

深入开展纠正医药购销和办医行医中的不正之风、违规收受“红包”、打击涉医违法犯罪三项专项治理行动，严肃查处损害群众利益的医疗违规行为。启动我市医疗纠纷人民调解机制，推进医疗纠纷第三方调解工作，受理咨询242起，调解医疗纠纷12起。加强医患沟通，开展“三线一网”、“三增一禁”等活动，为群众解决看病就医难题621件。通过行风社会公开电话、医德医风意见箱、群众来信来访等渠道，受理群众咨询投诉。狠抓医疗卫生系统安全生产，建立消防安全联防联治机制，及时排查安全隐患，为群众营造安全的医疗环境。

(三)健康防病服务于民

1.疾病防控守健康。

积极防范埃博拉出血热疫情，h7n9禽流感、手足口病、艾滋病等重点传染病得到有效控制。新建温馨数字门诊70个，免费接种疫苗195万剂次，提高了群众防病能力。推进疾病防控人才队伍建设和基础设施配套建设，逐步建立覆盖城乡、信息互通、高效规范的疾病防控体系。完成农村无害化卫生改厕6000座，普及率达到62.9%，居全省前列。深入开展减盐控压、控烟等健康促进行动，启动城市癌症早诊早治项目，开展健康义诊和健康教育，惠及群众550万人，为百姓构筑起坚实的防病堤坝。

2.科学养生惠群众。

在基层新建30个国医馆，推广中医适宜技术，发挥中医药治未病的作用，为群众提供质优价廉的防病养生服务。针对我市人口老龄化的趋势，发展扶持集医疗、护理、康复为一体的医养结合型养老机构，服务老年人2.5万人次，满足了群众多样化的养老需求。利用各类媒体，制作播放公益片10部，广播、报刊专栏425期，发放健康教育宣传材料862万份，大力宣传防病知识，倡导群众培养健康生活方式。

3.社会卫生保安全。

及时处置突发事件医疗救援50起，有力保障世园会等10余项重大活动。打造规范高效政务服务窗口，行政审批提速50%。加强对医疗机构、公共场所、饮用水等卫生监督，监督检查各类单位5万户次，查处违法案件540起，为市民创造了安全放心的就医环境。

(四)优质计生惠泽于民

1.完善机制暖民心。

落实计划生育惠民政策，将提高独生子女医保报销比例政策扩大到农村居民。从特别扶助、养老保障、住房保障等方面，加大对计划生育特殊困难家庭的扶持力度。目前，我市对计划生育特困家庭的扶助标准在全省，切实缓解了特困家庭的困难。

2.提升服务惠民生。

积极贯彻落实“单独两孩”政策，做好政策宣传解读和人口预测分析，引导群众科学安排生育时间。优化流程，提高效率，审批单独二孩生育证2.3万个。加强妇幼保健服务，落实9项妇幼健康免费服务项目，加强孕期、育儿科普知识宣传，提高优生水平。开展流动人口均等化服务“七进”活动和商务楼座计生服务管理试点，将流动人口现居地的社保、教育、公共卫生、计划生育、困难救助等政策编印成册，印发服务手册19.6万份，为流动人口提供贴心服务。

3.创新管理促发展。

认真落实计划生育“一票否决”审核，否决相关部门提报先进及政治资格572例。加大违法生育公示曝光和处理力度，查处3274例违法生育案件。推进综合治理性别比工作，全市共查处“两非”案件28例，出生人口性别比控制在108.8。全市合法生育率达到97.2%，人口自然增长率控制在5.4‰以内，高质量地完成省、市下达的人口责任目标。

二、“三民”活动意见办理情况

自去年“三民”活动以来，市卫生计生委对市民代表提出的345条意见建议进行了认真梳理、一一分解，迅速调查落实，主动与代表沟通，已全部按期办复。将集中反映的提高基层医疗服务水平、落实基本药物制度、提升中医药服务能力、加强医疗卫生机构建设、提高医疗质量、落实计生奖励优惠政策等方面的工作列入今年重点工作任务，制定责任目标，全力抓好落实和改进，进一步提升了医疗卫生和计划生育服务水平。

三、存在问题及改进措施

回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，我市卫生计生工作离人民群众对健康的期待和需求还存在较大差距，医改工作力度需进一步加大，基层医疗服务体系仍需完善，医疗质量和服务水平有待提升，基层计划生育服务仍需加强。20**年，市卫生计生委将以党的***精神为指导，以满足人民群众健康需求为己任，加快医药卫生体制改革，积极落实人口计生政策，推动我市卫生计生工作再上一个新台阶。

(一)深化医改，缓解群众看病就医难题。

继续深化县级公立医院改革，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应等综合改革试点，提升改革成效。积极推进城市公立医院法人治理结构、薪酬制度、去行政化等改革试点，提升医院竞争力。巩固完善基本药物制度，适当增加政府办基层医疗卫生机构和村卫生室用药品种，扩大非政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度试点范围，规范基本药物采购、配备和合理使用。基本公共卫生服务统筹标准达到50元，落实国家重大公共卫生服务项目，进一步提高群众受益率。

(二)加强基层，方便群众看病就医。

实施基层医疗卫生服务机构规范化标准化建设，落实基层医疗卫生机构补偿机制、人事分配、绩效考核管理等综合改革措施。推进全科医生执业方式和服务模式改革试点，建立乡村医生待遇逐年提高机制。

(三)强化落实，提升计生服务水平。

继续做好单独两孩政策解读、证件审批、妇幼医疗保健等工作。积极落实计划生育家庭优惠政策，深入推进流动人口均等化服务。加强对违法生育案例的查处和人口性别比治理，严格落实“一票否决”制。

(四)提升质量，改善群众就医感受。

注重医疗软实力的提升，继续实施医疗卫生重点学科建设和人才培养项目。积极引进国内外高端医疗资源和人才团队，做好本地技术的吸收转化，培育和打造技术特色及专业学科。加强医疗质量管理，加强医疗机构标准化建设，进一步完善市、区两级质控网络。加强产科、儿科管理，将孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在全国水平。推行医疗服务精细化管理，加强医患沟通。

(五)均衡资源，改善群众就医环境。

制定全市区域卫生规划和医疗卫生设施布局专项规划，进一步优化卫生资源配置。积极推进市立医院二期、市人民医院等卫生重点项目建设，鼓励社会资本举办非营利性医疗机构和医养结合型医疗机构。完善xx市智慧健康云规划方案，推进xx市区域健康“一卡通”建设。

(六)强化防控，提升群众健康水平。

加强公共卫生服务体系建设，筹建公共卫生中心，提升疾病防控水平。继续加大重点传染病防控力度，确保不发生重大传染病的暴发流行。深化慢病示范区创建工作，广泛开展慢病防治、健康促进、控烟等行动。加强医疗卫生、公共场所等监管，推进“数字卫监”工程。提升卫生审批效率和服务质量。

(七)转变作风，提高群众满意度。

深入推进便民服务十大举措，努力创建人民满意的医疗卫生计生机构。加强医德医风建设，建立定期巡视制度，深化“红包”、作风效能等专项整治活动，纠正行业内不正之风。加强医患沟通，继续推进院长在线、问卷调查、电话回访等工作，深入开展“服务百姓健康行动”、“医院开放日、市民体验日”等主题宣传活动，及时沟通联系群众，回应群众期待。

医疗卫生和计划生育工作涉及千家万户，关系百姓民生。一年来，我市卫生计生工作得到了全体市民的大力支持，今后我们真诚希望广大市民一如既往地关心和监督卫生计生工作，我局将认真履职，紧紧围绕群众需求，全力深化改革，全心全意为群众服务，为建设宜居幸福的现代化国际城市作出新贡献。

基层医疗能力提升方案 报告8

一年来，在领导班子和院长的正确领导下，在医院各科室的支持下，在全科室人员和村妇保医生的合作下。我妇产科仔细贯彻落实《妇婴保健法》深化开展母婴保健各项工作，为提高我镇诞生人口素养，降低孕产妇、围产儿死亡率，削减诞生缺陷及残疾做出了应有的贡献。 这一年中我科医务人员齐心协力，在工作上乐观主动，不断解放思想、更新观念、树立高度的事业心何责心。围绕科室工作性质，围绕医院中心工作，求真务实、踏实苦干，较好地完成了本科室的各项工作任务，取得了一些成果，现将工作状况总结如下：

一、努力学习，提高科室整体素养，提高科室业务水平。

学习有关妇幼卫生学问，写下了大量与业务水平有关的学问，丰富理论学问，用理论技术指导业务工作，能娴熟把握妇产科的常见病、多发病及疑难病症的诊疗技术，诊治妇产科各种常见病、多发病。工作中严格执行各项工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟的处理每一位病人。独立完成五六拾例剖宫产及其他妇产科手术，使产妇及病人都能健康出院。从无差错事故的发生。

二、培训村妇保医生、提升整体业务水平。

针对村妇保医生学问参差不齐的现状，给他们讲解产妇、孕妇的保健学问，产后访视、母乳喂养学问等内容。使得他们业务素养得到了相应的提高。并要求月报表分村管理，按时精确上报。

三、医患沟通到位

科室人员相互理解、团结全都。对住院分娩的孕妇，观看产程严密，急躁做好医患沟通，让孕妇及家属了解产程过程及可能发生的状况，让其心理有数，并有一个心理预备及理解过程。

对一特别状况处理准时，手术病人严格把握手术指针，对危重病人进行尽快治疗并准时会诊，手术严格无菌操作，无一例产褥感染，今年住院分娩人次达200人次左右。剖宫产手术60人次左右。住院分娩率达95%以上。

四、加强孕产妇手流管理，对孕产妇实行分村管理、分工明确。

要求围产期保健卡填写准时，并能准时输入微机，有效地进行信息化管理，督促产妇定期产检，且产后42天母婴能准时到院体检。提高高危孕产妇的筛查及管理，对高危孕产妇实行专案管理。提高高危孕产妇筛查力量和危重病例应急处理、转诊力量。通过各级产科医务人员及妇幼人员的力量协作，对高危孕产妇进行跟踪管理及信息化管理。

五、对孕产期妇女进行学问宣扬训练。

利用各科渠道宣扬卫生保健学问。免费为孕产妇体检，并对孕产妇进行专项补助乐观赐予预备其应有的资料，并乐观为产妇及新生儿检查、新生儿疾病筛查达90%以上。

六、科室消毒责任明确、正规、准时记录

七、对全镇育龄妇女进行普查、普治工作。

八、合理安班排班制度及首诊负责制度，杜绝了医疗事故的发生。