适用场景:客运站安全培训、三品检查操作规范
报告要点:落实安全生产责任制、三品检查制度执行、车辆安全检查实施
行文逻辑:提高安全意识→加强治理措施→建立管理体系→宣传安全知识
安全生产关系着人民群众的生命财产安全。为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,多年以来,总站致力做好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益。搞好安全生产工作,是总站安全管理的重要内容,也是对人民群众的生命财产安全的首要责任。
一、提高员工的安全意识,是安全生产工作的前提
第一、首先是抓好新入员工的安全教育。良好的安全教育会在新进员工头脑中留下最深刻的印象,在今后的工作中会对安全生产有足够的重视,做到时刻想到安全。安全管理工作的重点是在基层,提高安全意识,搞好安全生产,本身也是每一名总站人员的职责。
第二,加强安全生产的宣传力度。安全生产的宣传是多方面的,总站应及时对安全生产中的好人好事进行报道。要不断地对安全生产情况进行分析总结,不断使员工认识到安全不仅是总站的事,也是自己的事,好的会受到表彰,不好就会受到制度的约束,从而在工作中做到自觉注意安全。
第三,坚持严格管理。只有坚持严格管理,才能保证员工的安全意识不会松懈,使员工思想上时刻有紧迫感、压力感,特别安全意识不高的员工,应加强对其安全生产的教育,才能将安全记录保持长久。
人只有有了安全意识,才会有安全行为;有了安全行为,才能保证安全。让每一名员工把“安全为天”的思想牢记在心,把“安全第一,以
人为本”的安全理念作为一切工作的出发点和落脚点,让每一名员工从执行制度开始,接受安全的培训教育,形成行为规范,逐步从感性上升到理性,再由理性上升到通过意识的能动性来指导安全工作,做到可以在现场工作中及时预见隐患、消除隐患,达到安全生产的目的。
二、全方位加强安全生产治理,是安全生产工作的保证
第一、落实安全生产,加强组织领导。要全面落实好安全生产责任制。实行责任制是搞好安全生产和防范安全事故的有效措施。主要领导要切实负起责任,层层落实、层层负责。任务要层层分解,切实做到人人头顶安全指标,个个肩负安全责任。
第二、严格三品检查,杜绝危险随行。“易燃易爆”、和“危险品”是客运安全工作的一项重要性工作,必须进行严格检查,严防混带、夹带、携带“三品”上客运班车,以防事故发生。检查出的“三品”如数由安全保卫科上交有关部门,检查收缴的“三品”必须逐人、逐件造册登记存档上报。检查出的“三品”因故不及时上缴的,要妥善保管。“三品”是具有爆炸、燃烧和严重危害人们的危险物品,严格按“三品”得安全性分类保管,确保万无一失。
第三、做好车辆检查,避免事故发生。参营车辆,必须保持车况良好,安全设备齐全,严格执行“三不进站、五不出站”规定。为确保客车和旅客的生命财产安全,严格执行“三不进站”、“五不出站”的规定,以防事故发生。由安全保卫科科长负责组织实施对进站参加营运客车进行逐台、逐项首趟次(30公里以上趟次)安全检查;业务调度科科长负责组织实施
“车主安检卡上没有安检处的签章不能发班”的规定。检查出不合格的车辆,立即下发整改通知书。
随着安全治理工作的不断进步,安全治理由定性逐渐走向定量,先进治理经验和方法得以迅速推广。多年来,总站以严格的治理、严明的纪律、严细的制度,全方位高标准预防隐患、消除隐患,实现连续安全生产无事故的业绩。
三、做好站内安全生产管理体系,是安全生产工作的基础
第一、研究建立自己的安全生产控制指标体系,确保各类安全事故得到有效控制。进一步完善责任制,把安全生产指标分解落实,与其工资报酬等利益分配挂起钩来,促进安全生产。
第二、保证安全生产必要的人员和资金投入。配备专职安全生产治理人员的岗位,不断改善安全生产条件。加强对各类人员的安全教育和培训,强化安全生产意识。
第三、建立健全安全生产治理制度,层层落实安全生产责任制度,制定安全生产事故应急预案,与经营者签订安全生产责任协议和治理制度。
高效的管理水平对总站生存和发展有着决定性的意义。实践证明,科学的管理体系是保证整体管理效率的基础,拥有完善的科学和制度决定着车站健康高效地运转。
四、广泛宣传安全知识,是安全生产工作的有效途径
第一、正确认识安全生产问题是一个世界观的`问题。对安全问题的理解:
狭义理解:单纯的事故现象、防止事故发生的行为问题。
实际上:生产实践中客观存在的现实问题。
第二、正确理解安全生产哲学形成是唯物史观的体现。安全生产哲学,也可以说是物质技术条件和价值观念相结合的产物。安全生产哲学产生于一定的历史条件下,且服务于一定的历史环境。既有一般规律性,也有其特殊规律性。
第三、正确认知生产与安全存在着系统的因果论关系。生产中,之所以会出现安全问题,是因为安全生产系统中物与物、或人与物、或人与人的某个方面发生了“人、机、环、管”元素出了毛病,其问题表现出偶然结果中又包含着内在关联的必然性。
第四、正确把握安全与生产客观上存在矛盾对立的统一和转化规律。当安全水准适应于生产状况则促进生产发展,而生产中达不到安全保障,又制约着生产发展。二者是矛盾对立的统一,且互为促进和转化。
第五、正确领会安全生产中矛盾是绝对性与相对性辩证统一的关系。安全生产事故,不外乎两大原因:一个是物的不安全因素,另一个是人的不安全行为。二者单一或结合均可产生事故是相对的、偶然的,但其中蕴藏着起绝对因素人的安全意识、安全技能、安全措施优与劣是内在的必然因素。因而,发生安全生产事故偶然之中又包含着必然。
探求实现安全的科技方法,形成群体的安全意识、思维和态度,是应该有一个符合自然和社会规律的安全观,要解决现实中存在的安全难题的基础之基础,就是努力挖掘、弘扬安全文化。只要当安全文化达到了公众化和社会化,即个体的安全文化素质和群体的安全文化效应达到相当的水平时,“安全第一、预防为主”的方针才算真正落实了。
适用场景:煤矿企业安全整改、安全生产责任落实
报告要点:安全目标设定、安全制度建设、员工安全承诺
行文逻辑:明确安全目标→健全安全制度→落实安全承诺→强化安全监督
“诚,信也;信,诚也”。从其本意上说就是诚实、诚恳、有信、守信。诚信讲究的是一言九鼎,是“言必信,行必果”。诚信由个人扩大到一个经营实体则称作为诚信企业,扩大到整个行业则被称为诚信行业。于企业而言,诚信的内容很宽泛,按期交货是诚信,质价相符是诚信,不弄虚作假也是诚信。而安全诚信则是专指对安全问题诚实守信。为更加深入有效地推进安全诚信企业的创建工作,笔者就相关问题进行了一些粗浅的思考,简述如下:
一、安全诚信企业的涵义及标准要求
关于安全诚信企业的概念目前还没有一个得到广泛认可的明晰定义。笔者从其功能角度认为:安全诚信企业就是指主动全面履行相关安全法律法规,具有明确的、定位较高的安全目标,各项安全管理制度健全并在实际工作中得到全面落实,具备持续安全控制能力和良好安全形象的企业。也可简单地说就是一个企业关于安全的承诺和责任得到有效落实和全面履行,其安全能力和安全形象得到社会和员工的信任及肯定。
安全诚信企业至少应该达到四个方面的要求:一是具有较高定位的安全目标。比如“零伤亡”、“四无两零”等等;二是具备实现这一目标的具体措施。如本质安全矿井的创建;三是具备落实相应措施的能力,比如相应地保障手段救援能力等;四是取得显著的安全效果。这和衡量一个人是不是值得信任有许多相通之处。诚信的前提基础是有信,其次是有履约的能力,三是依诺而成。这里要说明的是能力问题,一个人是不让他人让社会信任,除了主观上有全面按照严守诺言的主观意愿,客观上还必须具有相应的能力,否则就难以树立起诚信的形象。比如品行习练的“信任背摔”项目中,测试者敢于朝后倒下,把后背于人,重要的基础。是伙伴们声音一致的承诺。也就是说是诚信的力量给了测试者信心和勇气。但若后面接他的人是一群幼儿园的孩子,声音或许更加宏亮整齐,甚至也不乏真诚,但肯定赢不来测试者的信任。其原因就在于那些孩子虽然有真诚的承诺但却没有兑现承诺的能力。所以一定要强调履约能力。对安全诚信企业来说,就是不仅要有安全的诺言和信心,还必须有兑现诺言的能力。综而述之,安全诚信企业的标准集中概括为:一想二诺三做四兑现。想,就是要有成为安全企业的主观意愿;诺,就是要有实实在在的目标内容;做,就是要有做的措施和能力;兑现,就是必须真正实现预定的安全目标。
二、煤矿企业创建安全诚信企业的特殊意义
物以稀为贵。当诚信被赋于更高的地位加以强调之时,也往往是诚信缺失严重之日。市场经济带来了经济的高速发展,但毋容讳言也出现了隐瞒欺诈、假冒伪劣、弄虚作假等伴生物,造成了诚信的缺失。煤矿企业则在矿难频发、矿主无良等一些“血色”现象的反复皴染中安全形象严重受损。这既与党和国家科学发展的总体要求相悖,事实上也影响制约了煤炭企业自身的发展。因此可以说,创建安全诚信企业既是社会(公众)对煤矿企业的期盼,也是企业进步过程中的一种理性追求。
诚信,一般来说属于道德的范畴,应该是一种品质的自我锤练,它最动人的光辉来自于道德的约束力和文化的影响力。但在现代社会,诚信的许多内容也已被纳入法律和制度调控之中。比如,我国《合同法》第42条规定,当事人在订立合同中有违背诚实信用原则的行为和侵犯相对人商业秘密的行为,应当向对方承担赔偿责任。即体现了法律对诚信的刚性约束。
安全诚信是关于以安全为要义的诚信,既有相应的道德涵义,也有明显的法律特征。据此可以证明,安全诚信的创建,既包括对相应法律制度的遵守,是法律制度建设的重要部分,又展示了其道德文化的影响力,是对制度建设的补充和提升。它更加强调主动意识乃至自动意识的作用,是更高层次的安全文化,相较于单一的制度的制订、遵守和考核是一种进步,是制度到文化的进步,也是被动到自动的进步。据此,可以更加科学地界定出创建安全诚信企业和创建本质安全型企业的关系。
三、创建安全诚信企业的内容
创建安全诚信企业的主体在于企业。企业的安全诚信取决于两个方面。一是相对于社会的安全诚信,二是相对于职工的安全诚信。顺序结构上亦包括两个方面的内容:一是有诺,二是践诺。企业对社会的安全诚信内容大致应包括遵纪守法、消弭隐患、保证投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企业对职工的安全诚信内容大致应包括生命至上、安全为天、施教在前、规范告知、系统可靠、保障有力等等。我们知道企业中人是最具活力最具主动性的因素,所以安全诚信企业的创建需要更加积极地调动起人的积极性。涉及到两个关键面的人的安全诚信。一是管理者的安全诚信,包括其对企业和员工两个方面的关系;二是员工的安全诚信,包括对企业和家庭的安全诚信。深层次还包括所有人员(管理者和一般员工)自己安全的诚信。