适用场景:学校创建前制度建设、教育管理规范化落实
报告要点:完善依法治校网络、建立职能机构职责、规范办学行为与保障机制
行文逻辑:抓学习→促管理→出成效→建机构→强监督
学校要发展、要改革、要创新,只有走“抓学习、促管理、出成效”的道路,才能全面推进素质教育,真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人、文明育人、法律育人”的有机统一,依法治校示范校自查报告。我校以依法治校示范校的创建为突破口,以不断提高教职工的职业道德水平及增强法制观念为主要内容;以争取一流教学质量,育有用人才为目标;以各种丰富多彩的活动为载体加强依法治校工作,近年来取得了一定的成效。
一、加强法制学习,完善依法治校网络
我们组织全校教职工认真学习了《教育法》、《教师法》等法律法规,组织学生学习了《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等。全校师生对照规定从严自律,注重实践,评估、反馈、奖优惩劣,使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。随着教育改革的不断深入,教育事业的蓬勃发展,学校领导对依法治教的认识也在不断的提高,学校把依法治教、依法治校放在了重要的议事日程上来,纳入了学校的总体工作规划,从组织、制度、评估、激励四个方面入手,全方位地构建了学校依法治校的管理机构,成立了以书记、校长为组长的普法工作领导小组,聘请了法制副校长,形成了校内外,学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。
二、建立职能机构,明确依法治校职责
为提高学校依法治校决策,民主管理水平和高效监督水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作、师生校内申诉、学生伤害事故调解等。
依法治校工作领导小组的职责是:依法制定学校《章程》、《学校管理制度》,学校党政协同,会同学校工会共同讨论通过,并报市教育局审定批准后执行。学校《章程》合法、公正、公开;结合学校实际制定了《依法治校实施方案》,全面负责学校依法治校实施工作;聘请了法制副校长;宣传、落实、保护师生的合法权益,教师权益保障即保证提供教育教学必要条件;保障教学、科研、进修的权利;工资足额及时,参与民主管理,保证校内申诉的权利;具有监督权、重大政策决策权;及时了解学校财务收支情况,整改报告《依法治校示范校自查报告》。学生权益的尊重和保障:受教育权、人生权、财产保护权;收费项目、标准公开,无乱收费。
法制教育工作小组的职责是:结合教育系统“四五”普法教育活动,做到“四落实”:计划、教材、师资和课时落实;负责社区、家庭协调、联系,定期听取意见,保证法制教育的普及;学法、用法工作的交流与总结。
师生校内申诉小组的职责是:宣传、保护师生的合法权益;受理并处理师生校内申诉;以书面形式宣布处理意见。
学生伤害事故调解小组的职责是:制定《学校安全工作制度》,并负责组织实施;安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣,制度化、规范化;建立应对突发事件预案等制度,努力预防和减少学生伤害事故的发生;做好应急处理,负责向上报告。
三、重视过程管理,规范依法治校工作
(一)规范办学行为
《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等教育专门法律以及由中央、国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,《中国教育改革和发展纲要》等规定性文件。这些法律、规定、文件的颁布实施,为我们依法治校、依法治校提供了有力的.思想武器,为新世纪的人才培养奠定了良好的基础,学校严格按照课程计划开设课程,使每个学生都得到平等受教育的机会。学校加强对学生的思想品德教育、法制宣传教育、以贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主线开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的活动,利用国旗下的讲话、主题班队活动对学生进行全面的思想、法制教育。在法制教育上具体做到了三点:一是明确了学习内容,根据教育部、司法部门关于《加强中学法制教育意见》和《中学生法制教育基本要求》的精神,重点进行有关《未成年人犯罪法》的常识教育和法制观念的启蒙教育,对学生进行形象的法制教育。二是采取了法制教育渗透在学习过程中,分散在各科教学之中,学校以政治课、社会课、语文课等教学为主要阵地、主渠道,保证这些课法制教育的落实。三是校内外、班内外延伸。根据学生特点,开展一些适合儿童的活动。
(二)落实保障机制
强化监督,发挥职能作用。学校实行党支部作保证,校长行政负责,为第一责任人。工会民主监督,实行教代会制度,一方面传达学校旨意,让教师的思想与学校保持一致,增加学校的凝聚力、战斗力。重大决策经教代会通过,实行校务、政务、财务三公开,促进了学校管理制度化、规范化、法制化的进程。
(三)严格收费标准
教育收费是社会上的一个热门话题,规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象,同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的,凡涉及到向学生、家长收取费用,都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行,没有任何乱收费现象,一直以来,我校从未发生过因收费问题的申诉。
适用场景:学校管理规范制定、教育行政报批准备
报告要点:章程草案讨论通过、教职工代表大会审议、教育法规依据确立
行文逻辑:制定章程→讨论草案→审议通过→上报审批
xx市教育局:
为了全面贯彻国家的教育方针,规范办学行为,规范学校管理,依法治校,大力推行素质教育,全面提高教育教学质量和办学水平,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》及其他相关的法律、法规,制定《xx学校章程》,其内容包含:
一、总则;
二、管理体制;
三、学籍管理;
四、教育教学管理;
五、财务后勤管理;
六、卫生及安全管理;
七、教师和学生管理;
八、附则。
章程草案由学校领导、全体教职工、家长代表讨论后,经学校教职工代表大会讨论通过,一致同意上报教育行政主管部门审批。
xx镇xx小学
20xx年xx月xx日
适用场景:学校普法工作自查评估、教育机构法治建设汇报
报告要点:党支部带头学法用法、教职工法律考试与培训、学生法律意识提升
行文逻辑:制定规划→落实学习→开展宣传→检查评估
自xxxx年 “六五”普法规划实施以来,我校认真开展普法工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实普法工作精神,树立科学发展观,以促进教育发展为动力,以贯彻实施教育法律法规和方针政策为重点,以“法制化、制度化、规范化”管理为手段,以构建和谐校园和平安校园为目标,大力推进普法和依法治校进程,创新工作思路,努力开创了学校法制工作的新局面,现将我校“六五”普法中期工作自查自评如下。
一、党支部高度重视普法依法治理工作,领导干部带头学法遵法守法用法。(共计30分)
1、法制宣传教育工作是提高全民素质、推进学校民主法制建设的重要保障。自xxxx年“六五”普法工作启动以来,学校党支部高度重视“六五”普法工作,把普法工作纳入重要议事日程,专题研究普法依法治理工作,列入各年度工作目标管理,统一安排部署,做到依法治校工作与学校各项工作同步计划、同步实施。实行普法责任制,成立了“六五”普法依法治校领导小组,由校长担任组长,党支部书记任副组长,中层领导为成员的普法依法治理领导小组,领导小组下设办事机构,由学校党支部具体负责学校“六五”普法工作。
学校领导率先垂范,带头学法用法和守法,不断提高法治化管理水平,并利用教职工开会学习时间,穿插法律法规的学习和教育,主要学习了《宪法》、《消费者权益保护法》、《担保法》、《中华人民共和国保险法》、《反不正当竞争法》、《劳动法》、《工会法》、《道路交通安全法》、《义务教育法》、《教师法》、《传染病防治法》、《行政诉讼法》、《信访条例》、《文物保护法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等,并结合现实生活,进行个案教育,使学校法制教育工作更加规范、更加系统、更具效果。同时积极参加普法考试,组织教职工征文比赛,观看警示教育片等多种形式来增强教师的法律意识,提高教职工的法律素质。此项应得分5分,自评分5分。
2、自xxxx年“六五”普法启动以来,学校普法依法治理领导小组根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和县普法领导小组有关“六五”普法工作精神,制定了《景东教师进修学校“六五”普法工作五年规划》,把依法治校工作摆上重要议事日程,做到依法治校工作与学校各项工作同步计划、同步实施,使学校普法和依法治理工作做到了长远有规划,年初有计划,阶段有检查,年终有总结。此项应得分5分,自评分5分。
3、学校深入贯彻落实普法工作精神,树立科学发展观,以促进教育发展为动力,以贯彻实施教育法律法规和方针政策为重点,以“法制化、制度化、规范化”管理为手段,树立典型、表彰先进、从严管理、从严治校、依法施教、依法育人,没有发生因不依法治校、违法决策造成重大损失或重大负面影响的行为或现象。此项应得分5分,自评分5分。
4、学校领导班子注重自身建设,以身作则、率先垂范,勤政、廉洁、务实、高效,奉公守法,团结协作,作风民主。始终坚持德育为首位,教学为中心,安全为第一。把全面完成各级各类的培训任务和实现“两个文明”双丰收为己任,解放思想,与时俱进,大胆探索,勇于创新。领导干部没有因违法决策被追究行政或纪律责任的现象发生,也没有发生因违法乱纪被追究纪律或刑事责任的行为。此项应得分5分,自评分5分。
5、根据学校工作性质和工作特点,目前学校没有聘请法律顾问,但是学校坚持在重大决策之前,有什么不清楚、不明白的问题,都向有关部门咨询,向专家请教,包括法律法规咨询,听取法律意见,后作出科学的决策。此项应得分5分,因学校重大决策之前虽然坚持听取专家和法律意见的程序,但是,制度还需进一步完善和补充,扣1分,自评分4分。
6、校长既是学校法人代表,又是普法依法治理领导小组组长,在普法过程中需要购买《公民法律知识读本》,重要宣传日、周、月开展法律教育活动,不论在人力物力,还是在财力上都给予积极支持,并及时拨付到位。此项应得分5分,自评分5分。
合计应得分30分,自评分29分。
二、认真抓好教职工的学法用法工作,以教职工的模范带头作用带动并促进学校普法依法治理工作的开展。(25分)
1、通过现行法律法规的集中学习和安排自学、参加一年一度的法律考试、听法制讲座、观看法制教育片、警示教育片等形式,认真抓好教职员工的基本法律知识的学习宣传工作,切实提高教职工的法律意识、法律素质和法制观念。此项应得分5分,自评分5分。
2、早在xxxx年底,教师进修学校就已经完成了民代教师转前培训的历史任务,完成民代教师转前培训任务之后,学校中心工作逐渐转轨到对县内中小学教师的继续教育工作上来。从这个时候开始,学校不办长班,只是假期集中进行履职晋级短期培训或平时送教下乡培训,校内就没有食堂经营、日常生活用品销售等各种生产经营项目和经营人员。学校普法宣传教育工作也随着学校中心工作的变化而变化,对教职工重点进行《宪法》、《教师法》、《义务教育法》、《工会法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《消费者权益保护法》、《担保法》、《中华人民共和国保险法》、《劳动法》、《传染病防治法》、《行政诉讼法》、《信访条例》、《文物保护法》、《妇女权益保障法》等学习宣传教育。鉴于进入学校这段路坡陡、路窄、弯多的特点和学员之间好久不见,相聚难免尽情狂欢的心理,学校特别重视《道路交通安全法》的宣传和教育,逢会必讲,逢培训必讲。到目前为止,这段特殊路段内,学校教职工和学员还没有发生任何交通安全事故。此项应得分5分,自评分5分。
3、制定“法律进学校”实施方案,开展“法律进学校”系列活动。按照“法律进学校”的总体要求,进一步修改完善学校各项规章制度,使学校各项工作迈入法制化、制度化、规范化轨道。此项应得分5分,“法律进学校”有实施方案,但工学矛盾的原因,未能及时召开动员会,扣1分,自评分4分。
4、教职工无重大学术腐败和严重违反职业道德的现象发生,没有被追究刑事责任的人员,没有被曝光或被有关机关查处的严重违法违纪事件或案件。此项应得分5分,自评分5分。
5、大力加强学校普法宣传阵地建设。在学校申请的博客、网校上开辟普法园地,在校园文化建设长栏内设立普法宣传栏,增强教师学法、用法、守法意识,提高用法律维护权益的能力,促进学校普法依法治理工作的深入开展。此项应得分5分,自评分5分。
合计应得分25分,自评分24分。
三、大力提升广大学生的法律意识和法治观念,在校学生成为学法、用法、护法、普法的生力军。(25分)
1、xxxx年来,学校没有长班,只有履职晋级培训、骨干教师培训、校长培训和每年新教师岗前培训等短训班。但是,学校根据工作实际,因地制宜地开展“法律进课堂”活动。在履职晋级培训中开设《教育政策法规》、《师德读本》等课程,帮助广大教师学法、用法;在校长培训班和新教师岗前培训班中,长期设置《教育法律法规》课程,建立经常性的普法教育机制,开展法律法规的学习宣传教育,努力提升广大学员的法律意识和法治观念,使培训班成为学法、用法、护法、普法的主阵地,培训班的学员成为学法、用法、护法、普法的生力军。此项应得分5分,自评分5分。
2、学校积极拓展普法教育的形式,努力提高法律意识和法制观念。一是暑假期间请云师大教授给教职工和骨干班学员进行教育法律法规讲座、师德师风讲座以及涉及法律法规的教师心理健康教育,达到了很好的效果,深受广大教师的喜爱。二是学习法律法规,特别是新交通法规中有关扣分的规定,并进行讨论和交流。三是在学校博客和网校里开设法制园地,普及法律知识。四是在学校校园文化建设长栏内设普法专栏,开展法律宣传和教育。五是观看违法违纪警示教育片,增强教职工拒腐防变意识和能力。总之,通过拓展普法教育的形式,提高教职工学法、用法、守法、护法的积极性,学校普法教育工作取得了良好成绩。近xxxx年来,学校教职工没有违纪、违规、违法现象发生。此项应得分5分,自评分5分。
3、通过安排本校兼职教师、聘任社区民警、聘请云师大教授等形式,成立了由本校教师、社区民警、师大教授组成的校园法制宣传教育队伍,一是给一线教师进行有关教育法律法规履职晋级培训;二是给骨干教师、校长进行法律法规、师德师风、心理健康讲座;三是给本校教职工进行法制教育。此项应得分5分,由于法制讲座不能按计划完成,扣2分,自评分3分。
4、学校按照上级要求,抽取本校年轻的7位教师组成志愿者队伍,有的参加创建市级文明县城志愿服务,有的参加社会普法教育活动,为建设美丽景东、和谐景东尽一分力,发一分光。由于没有学生,未开展法制实践活动,没有开展法律知识竞赛,扣3分,自评分2分。
5、教职工没有被追究刑事责任的人员,学校没有发生严重治安案件。此项应得分5分,自评分5分。
合计应得分25分,自评分20分。
四、认真贯彻落实“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的原则,依法积极推进现代学校制度建设。(20分)
1、“五五”普法期间,在 xxxx年学校利用晋升省级示范性教师进修学校之际,依法积极推进现代学校制度建设,对原有的规章制度进行删减、增补、修改和完善,初步建立起现代学校管理制度。近两年来,随着教育改革和发展不断深入,学校每年都通过教代会依法建立健全各项规章制度,很好地促进了教师培训质量的提高,有力的推动了学校稳步、健康、和谐的发展。这些都说明了学校认真贯彻执行《教育法》、《教师法》等国家教育法律法规,校领导和教职工的依法治校、依法施教、依法育人、依法办事、依法维权意识和能力明显提高。此项应得分5分,自评分5分。
2、利用重要宣传日、周、月开展主题宣传活动。如:“ 3.15”消费者权益保障日学习宣传《消费者权益保护法》;“6.26”国际禁毒日宣传《禁毒法》,学习禁毒资料;“12、1”世界预防艾滋病日进行预防艾滋病知识宣传;“12.4”法制宣传日学习身边的法律法规。由于学校在普法中自身的人财物没有优势,不能很好地支持社区开展普法活动,成为法制建设的骨干力量。此项应得分5分,由于工学矛盾突出,有些活动不能按计划完成,活动的形式较为单一,扣2分,自评分3分。
3、学校在没有专职保卫,学校在职教职工无一人住在校内的情况下(学校没有住宿楼),晚上请专人看护学校,节假日学校领导轮流值班,办公楼、办公室安装了防盗门,加固安装了防盗条,加强了人防、物防和校内外环境整治,校内教学与管理秩序严谨、有序,校园周边环境明显改善,校园周边治安状况良好,学校无重大案件发生。此项应得分5分,自评分5分。
4、积极参加普法主管机关、上级部门组织开展的普法会议、普法考试以及普法材料的征订等各项活动,认真完成普法主管机关、上级部门交办的各项任务。此项应得分5分,自评分5分。
合计应得分20分,自评分18分。
总之,我们本着实事求是的原则,与县属学校“六五”普法中期检查标准逐条对照、逐条检查,通过学校普法依法治理领导小组讨论,客观、公正的作出自评总结,自评分为91分。望普法主管机关检查指导。
通过“六五”普法中期检查,既看到了学校普法工作所取得的成绩,又发现了普法工作中存在的问题,同时,也明确了今后努力的方向。今后,我们将按照普法领导小组的要求,认真对照县属学校“六五”普法检查标准进行查缺补漏,进一步推动“六五”普法规划的深入贯彻落实。