适用场景:基层调研工作汇报、年度工作总结材料
报告要点:落实调研任务责任、开展专题调研分析、推动调研成果转化
行文逻辑:加强领导→围绕中心→着眼发展
市委政研室:
XX年来,XX县委办公室调研股在上级大力支持和热心关怀下,在县委正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,围绕社会焦点、热点、难点问题,加强组织领导,突出工作重点,抓好成果转化,勇于开拓创新,深入开展调查研究,取得了一定的成绩。一年以来,我们通过调研撰写及修改的论文、调查报告、典型经验等共取得成果个(篇)。其中有个(篇)被国家级刊物采用,有个(篇)被省级刊物、会议采用,有个(篇)被县委、县政府批转或市级刊物、会议采用和肯定。有的调研报告已转化为领导领导,较好地发挥了参谋助手作用。
一、加强领导,落实责任,为调研工作提供坚强的组织保证
调查研究是“谋事之本”、“成事之基”,县委对调研工作非常重视,为使调研工作经常化、制度化、规范化。
一是加强领导,注重组织建设。县委常委会每年都要听取调研工作汇报,及时解决调研工作中遇到的困难和问题。县委主要领导经常为调研工作出题目,定方向,并确定由一名副主任直接抓调研工作。在全县编制紧缩的情况下考调3名同志充实到调研工作岗位,目前有6名人员从事调研工作。同时县委领导要求提出,在调研工作上要注意把握这样几条:即在专(本文权属文秘站网所有,更多文章请登陆查看)题调研上,要有深度、有质量,在解决具体问题上下功夫;在典型调研上,要有高度,有教育意义,能指导面上工作;在政策调研上,要吃透上头,符合县情实际,具有可操作性;在理论调研上,要联系实际,有预见性、超前性,并逐步向新的领域延伸。由于领导重视,保证了各项调研工作顺利进行。
二是身体力行,亲自参与调研。县委领导班子成员把调查研究作为正确决策和指导工作的依据和前提,从自身做起,带头深入基层,调查研究,解决经济社会发展中遇到的一些重大问题。如,在为维护招商引资良好的社会软环境、为保护企业的合法权益,监督个别执法执纪人员到企业“吃拿卡要”的问题,帮助企业解决在生产经营中遇到的实际问题,县委班子成员每人都确定了一个企业联系点,定期深入企业进行调研。一年来,县委领导亲自参与撰写、修改的调查报告、论文等各种材料达篇。
三是明确任务,落实责任。每年年初我们按照市委的中心工作制定全年调研工作要点,落实调研任务。同时实行目标管理,把全年调研任务层层分解,责任到人,年初抓布置,年中抓推动,年末抓检查,平时抓督促,随时要成果。我们调研股同志每人每年都要有2项成果进入领导决策。
二、围绕中心,突出重点,推动调研工作深入开展
在调研工作中,我们注意围绕经济建设这个中心,有针对性地开展调查研究,指导工作,取得了明显的效果。
一是围绕为改革发展稳定大局服务开展调研。一年来,围绕推动县域经济新跨越实现社会事业新发展打开党建工作新局面,全县40几个乡镇针对广播电视产业发展滞后的问题进行了专题调研,形成了《》调研报告,为县委决策提供参考,并及时总结县地税局短时间打开工作新局面,实现工作新突破的经验,写出了《构建和谐地税、促进经济跨越》的调研报告,并刊发在《开发潮》20xx年第6期。为总结和推广中坝村、下河街先进经验,为市委、县委提供了高质量的调查报告。
二是围绕社会热点难点开展调研。我们围绕“三农”问题组织人员进行调研,在一个多月的调研中,通过下单位、进社区、到农村、听汇报、召开座谈会,较全面形成了农村经济发展的情况,撰写了《加快农业产业化发展、促进农民增收致富、实现社会和谐》的调研报告。一年来,我们先后开展产业化发展、项目经济、构建和谐等6个方面内容的专题调研,写出了有情况、有分析、有针对问题解决办法的调查报告。为向上级汇报工作提供了面上情况和典型事例,为领导科学决策提供了可靠的"依据。这些调研工作多次受到县委、市委领导的充分肯定。
三、着眼发展,超前运作,认真抓好调研成果的转化和运用
搞好理论调研,发挥理论成果的指导作用。理论来源于实践,并指导和服务于实践,理论研究的最终目的是进入领导决策,指导工作,为实践服务,这是我们工作的出发点和落脚点。一年来,我们根据工作实际,下发研讨课题60余个,并积极组织有关人员撰写论文。我们共交流论文300余篇,评选优秀论文70余篇,向中央、省推荐优秀论文和调查报告30余篇。不少同志的论文参加全国和省、市行业系统的理论研讨论,受到广泛好评。
一年来,虽然取得了一定的工作成绩,但离领导和办公室工作的要求还有不少差距。主要是学习抓得不够深入,调研工作不够深透,工作的创造性还不够强。下步,我们将针对工作中的问题和不足,认真研究制定整改措施,以实践行动维护好县委办公室的形象和声誉,圆满完成领导交办的各项工作任务。
适用场景:基层监督问题调研、党委决策参考依据
报告要点:强化调研权威性建设、组织精干调研队伍、推动调研成果转化
行文逻辑:明确调研目标→组建调研团队→制定调研方案→开展调查研究→推动成果转化
基层基础工作是做好人大监督工作的根基,是推动社会和谐发展的基石。只有紧紧围绕党委的工作意图,把群众利益作为第一目标,以抓重点、难点、热点为中心,打破“壅蔽”,善于发现新问题,解决新矛盾,提高新思路,实施新措施,才能有的“放矢”,扎扎实实做好监督工作。基于这种认识,我们把调研作为一项履行职责的重要手段,问政于民、问需于民、问计于民,不断提高调研质量,为创造性地开展监督工作提供了切实保障。一是充分发挥人大调研优势。人大的性质、地位、职能都十分有利于开展重点、难点事项的调查研究工作,这种优势体现在以下三方面:一是人大调查研究权威性强,能够比较客观公正地反映问题、提出建议。二是人大与人民群众联系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表机关、民意机关,与人大代表和人民群众有着天然的联系,体察民情的触角更灵敏,人大代表和人民群众更乐于向人大反映情况和问题。可以使调查研究更全面、更深入、更实在。三是能够实行上下级人大联动,便于监督落实。根据调查题目和范围,上下级人大可以联合开展调查研究,这样既有利于展开调查,深入了解实情,也有利于营造解决问题的声势,开展监督落实工作。二是认真做好调研准备。这主要包括选题、人员组织及培训、制订方案、收集相关信息资料工作,其中的关键是要抓好组织调研队伍和制订调研方案两件事。第一,调查组成员一定要精干。调查组人员一般应由分管这方面工作的领导、相关部门人员组成,根据需要可以吸纳人大代表和专业人员参加。同时,要正视人大开展调查研究的不利因素,如相关专门委员会及工作机构人员少、调查研究组织机构不健全、一些承担具体调查任务人员不熟悉相关工作等问题。
为避免调研人员仓促上阵,应当围绕调研题目做好相关政策法律和业务知识的学习准备。第二,制订调查研究方案要全面细致可行。一是找准调查研究题目的切入点和立足点,切忌贪大求全。牢牢把握“一具体就深入”的方法,仅就一个特定问题或是一定范围的几项问题展开调研,调查研究方案要突出重点,抓住要害;调查提纲和调查表格的拟制要尽量细致、周到,以便统一统计依据和统计数字,减少无谓的调查反复,做无用功。二是调查研究的步骤、时间安排要切实可行。调查研究有其内在的规律性,应根据调查目的、调查难易程度安排好步骤和时间。三是把握好两个环节。调查是研究的基础,研究是调查的延续和升华。“调查”是广泛收集信息的过程,决定着研究的价值取向、可靠程度。要把握调查的主动性,既要听取相关行政部门、司法部门的工作汇报,更要眼睛向下,深入实际、深入基层、深入群众中听真话、摸实情、掌握充分、确凿的第一手材料。调查环节要切忌三种情况:一是走马观花,浅尝辄止;二是背离重点,全部拿来;三是把调查当巡视,指手划脚。“研究”是对调查收集到的.信息进行去粗取精、去伪存真、由表及里、总结提炼,是从感性认识到理性认识的升华过程。三分调查七分研究。调查人员要真正坐下来反复分析研究,集思广益,才能提出解决问题的真知灼见。四是做好调研成果转化。人大调查研究成果主要有四种转化途径:一是为同级党委、政府决策或改进工作提供重要的参考和依据。这就要求开展的调查研究必须围绕本地中心和重点工作来进行,在形成报告后,及时向同级党委、政府行文。对因此列入党委、政府工作的,人大还应列入党委、政府工作的,人大还应列入监督议题,以推进工作的开展。二是为人大行使重大事项决定权、监督工作提供事实和依据。三是为人大代表提出议案和建议提供翔实的材料。这类调研应当吸收有意愿的人大代表参加,并协助人大代表整理好议案或建议的草稿。四是为人大自身建设提供支持。主要是把调研成果及时转化为改进机关工作、形成重要制度的基本依据。调查研究的目的在于运用。只有把调查研究成果运用到实践中,解决经济社会以及人民群众关注的热点、难点问题,才能取信于民,推动各项事业的发展,人大的调查研究才会有更加旺盛的生命力。
适用场景:机关单位年度总结、党政部门工作汇报
报告要点:强化干部学习教育、完善内部制度建设、推动调研成果转化
行文逻辑:抓学习教育→建章立制→培养干部→把握领导意图→开展调查研究
一年来,县委办公室在县委的正确下,积极适应新形势、新任务的要求,紧紧围绕“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略,强化参谋职能,搞好综合协调,团结务实,开拓创新,实现了办公室各项工作的新突破,圆满完成了县委下达的各项目标任务。20xx年,分别荣获省信息调研工作先进单位、省督查工作先进单位、省机要工作先进单位、市政研工作先进单位等11个省市先进荣誉称号。现将一年的工作简要如下:
一、狠抓自身建设,推动办公室工作走上规范化、制度化、科学化轨道。
(一)抓学习教育,提高干部队伍的整体素质。今年以来,办公室以建设学习型、军事型、团结型机关为目标,把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,采取有效措施,长抓不懈。一是注重学习内容的多样性。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神,及盛市、县的一系列重大政策文件。同时,狠抓了办公室业务知识的学习。全体同志在熟练掌握本科室基本业务的基础上,认真学习写作、信息收集、调查研究等技能,成为能够适应不同工作的“多面手”。同时还广泛学习历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识,博闻强记,不断更新知识,拓宽知识面。二是注重学习方式的灵活性。坚持集体学与自已学相结合,定期学与平时学相结合,开研讨会与办公室班子成员授课相结合,通过举办各种类型的读书班、会等形式,激发同志们的学习热情。同时还坚持深入基层,深入群众,虚心向群众学习,向实践学习,从群众中汲取营养,在实践中获得真知。三是注重学习效果的实效性。通过制定学习、保障学习时间、检查学习等措施,确保学习收到良好的效果。目前,办公室内部学理论、学业务、学现代科技蔚然成风,工作人员整体素质不断提高。
(二)抓建章立制,促进各项工作规范运行。在办公室工作规律和经验教训的基础上,通过各科室认真讨论,多方征求意见,制定出台了《县委办公室工作规范》,使办公室各项工作便于操作,有章可循。一是划分科室,明确职责。对办公室实行了层次管理和系统管理,体制分为主任、副主任、科长、副科长四个层次,工作分为业务、政务、事务三块,对各个科室、各个岗位的职责任务、目标要求,进行量化分解,责任到人,切实做到分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责,从而较好地解决了职责交叉、分工不清、都管都管不好的问题。二是规范工作程序。对会务、行文、调研、督查、机要、接待等工作都制定出详细的规范,避免了工作的随意性和盲目性。三是健全规章制度。出台了会议、值班、财务管理、车辆管理等十余项工作制度,同时推行百分考核制度、科室人员轮岗制度和各项工作月、周安排、日记载制度,在业务工作、纪律规范、环境卫生、集体环境等方面对各科室和个人提出了明确要求,使办公室各项工作都高效运转。
(三)抓干部培养,营造创业育人的工作氛围。一方面大胆使用年轻干部,主动给他们出题目、压担子,提高其在工作中挑大梁、独挡一面的"能力。另一方面,积极向组织部门推荐条件成熟的干部,争取早日走上领导岗位。对因种种原因而暂时不能走上领导岗位的同志,通过做耐心细致的思想政治工作,引导大家摆正自身位置,淡化升迁意识,正确对待个人进步,使走的顺心,留的安心。通过这些真心实意、扎实有效的工作,进一步凝聚了人心,调动了干部职工的积极性,使办公室内部形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围,在全县树立了党委办公机关的良好形象。
二、紧紧围绕县委中心工作搞好政务服务,充分发挥办公室的参谋助手作用。
(一)准确把握领导意图,做好文字起草工作。在工作中,我们把握这样几项原则:把握工作热点、难点和重点,掌握情况;把握领导的思路,协助完善;把握领导思想的闪光点,加以深化;多角度捕捉领导意图,综合归纳。在文稿起草中,敢于创新,做到立意新、体式新、语言新,力求使综合文字真正体现领导的最新思想和最高水平,体现对基层的针对性和指导性。先后起草了县三级干部暨经济工作会、县委十届二次全会等大型会议和文件60余个,撰写各类材料30个,较好地贯彻了县委的决策思想。
(二)强化调查研究职能,为县委决策提供科学依据。工作中,我们始终把握领导的决策意图,找准决策需求点,创造性开展调研活动,及时捕捉对中心工作具有指导意义的典型经验。全年共开展较大规模的调研活动20余次,组织基层单位撰写调研文章80余篇,在市级以上调研刊物发表有份量的调研文章10余篇,先后撰写出《关于我县招商引资工作的调查与建议》、《关于我县城市建设管理工作的调查与建议》、《关于我县商品交易市场发展的调查与建议》等调研15篇,有些直接进入了县委决策,特别是《关于应对禽流感影响迅速恢复畜牧业生产的调查与建议》被市委《工作信息》印发后,迅速得到市委领导的批示,给予了充分肯定。