适用场景:政务信息自查汇报、年度检查准备材料
报告要点:健全工作机制、规范公开制度、严格保密审查
行文逻辑:加强领导→完善制度→主动公开→再接再厉
按照《国土资源部办公厅关于开展20xx年度国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知》要求,我局高度重视,及时部署,认真开展自查工作,现将有关情况报告如下:
一、加强领导、健全机制。
开展政府信息公开是贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,也是建设服务型机关、责任型机关、法治型机关,维护公民环境权益,构建和谐社会的必然要求。近年来,我局把做好政府信息公开工作作为一项重要任务,成立了以程垦局长任组长、其他领导班子成员任副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组和保密工作领导小组,具体负责组织和实施全局政府信息公开和保密审查工作,对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关。目前,我局已形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓,机关各科室、直属各单位各负其职的工作机制,确保政府信息公开和保密审查工作落到实处。
二、完善制度,规范管理。
按照“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”的原则,对推行政府信息公开的指导思想、决策内容、工作规程、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事机构、监督检查、责任追究等予以规范,并对公开内容的真实性、参与公开的广泛性、公开形式的合法性,以及意见的听取、采纳等方面提出要求,为提高外经贸行政审批、行政执法的透明度,自觉接受社会监督奠定了基础。自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,我局制定了《绥化市国土资源局政府信息发布保密审查制度》,进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。在公开政府信息前,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,局办公室负责对拟公开的政府信息的保密性及合法性分别进行审查,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事。
三、主动公开、严格审查。
20xx年,我局主动履行信息公开义务,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,通过市政府户网站、政务公开栏以及报刊、广播、电视等方式及时全面、准确和真实的公开应当公开的`信息。同时,严格执行政府信息公开保密审查制度和网络信息发布登记制度,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,凡通过网站发布的政府信息一律通过严格审查、及时登记,做到不迟报、不谎报、不瞒报和不漏报突发公共事件信息,全年无一起瞒报、漏报及公布虚假信息、涉密事件发生。
四、再接再厉,开拓创新。
开展政府信息公开是一项全新而又涉及面广的工作,我局虽然在此项工作中做了大量的工作,但与市政府信息公开工作领导小组的要求还有一定的差距。如:部分事项公开还不够及时,制度机制建设还需进一步健全,个别同志对政府信息公开保密审查的重要性的认识还有待提高等。下一步我们将加大政府信息公开工作力度,主要做好以下几个方面的工作:
(一)进一步加大公开力度。做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。凡是需要公众知道的,涉及群众切身利益的,都要纳入公开范围。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,及时、全面地在网上进行公布,积极推进项目公告公示,自觉接受社会监督。
(二)进一步完善公开制度。完善公开载体建设、行政服务大厅建设,健全配套制度,推动《条例》全面实施。抓好政府信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制、信息发布保密审查机制、监督保障机制的协调运行。
(三)进一步加大保密宣传力度。全面把握《条例》中关于保密审查工作的要求,加强保密宣传教育,把政府信息公开保密审查制度作为外经贸业务工作流程的一个重要环节。通过各种形式的学习宣传,提高全局工作人员在推行政务公开、政府信息公开中保密意识,进一步增强自觉执行保密法规、规定的自觉性。
适用场景:电商发展现状分析、电商政策制定参考
报告要点:健全工作机制、完善基础条件、培育电商带头人
行文逻辑:组织考察学习→调研现状→总结经验→分析差距→提出建议
为加快推进我县电子商务发展,着力培育县域经济增长新引擎,根据县政协年度工作计划,分别在4月中旬和5月中旬组织部分政协委员,赴江浙沪电商发展前沿地区和周边甘肃成县、某某苍溪县考察学习,并通过现场走访、听取汇报、座谈讨论等形式对我县电子商务发展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、我县电子商务发展现状
电子商务作为一种新型经济发展载体和新兴商品销售模式,对促进产业结构调整,推动经济转型升级,提高经济综合实力具有重要意义。近年来,县委、县政府抢抓电子商务发展新机遇,以创建全国电子商务进农村综合示范县为契机,以市场为导向,积极出台政策措施,大力推进市场主体培育,狠抓县镇村电子商务服务体系建设,电子商务工作取得了初步成效。目前,苏宁、京东各在我县开设线下体验店一家,在邮乐购、社会扶贫网开设线上宁强特产馆2个;
全县发展各类电商经营主体180余家,利用淘宝、拼多多、一亩田等第三方电商平台销售我县土蜂蜜、香菇、天麻、麻辣鸡、蕨根粉丝等农特产品,秦川大厨、荞力宝等传统农产品加工企业也在逐步用电子商务转型升级扩大销售渠道;
20xx年实现网络零售1.6亿元,其中,线上农产品销售4000余万元,电子商务及相关产业从业人员1000人以上。主要做法:
一是健全工作机制。成立了宁强县电子商务发展工作领导小组,设立了电商办,落实了机构编制、办公地点,配备了工作人员。制定了《宁强县加快电子商务发展实施方案》、《宁强县脱贫攻坚电商支持计划实施方案》、《宁强县农产品上行支持实施方案》等一系列政策支持文件,全国电子商务进农村综合示范县项目已通过评审。
二是加强扶持引导。20xx年建成电商产业园(电子商务孵化园),给入园电商企业减免3年租金,现有入园企业18家,产业园被评为市级电商示范园,其中1家入园企业被评为市级电商示范企业。成立了电商协会,入会会员31个。20xx年整合财政涉农资金400万元专项用于镇村电商服务站点建设,已建成镇级电商服务站18个,村级服务站120个。
三是强化宣传培训。组织县内电商企业参加各类展会,借助众筹、社会扶贫网等平台和某某对口协作机遇,积极宣传推介我县农特产品。先后组织镇办、部门、企业、农村致富带头人赴西安、武功、成县等地学习考察,聘请专家开展电商专题培训,累计培训1500人次。
四是完善基础条件。全县农村公路密度达到85.1公里/百平方公里,移动、电信、联通4g网络覆盖率分别达95%、66.8%、16.01%,广电网络覆盖2.1万户,开通行政村wifi117个。现有物流配送公司30家,快递收投覆盖所有镇(办),部分可以到村。
二、外地电商发展值得借鉴的经验
(一)江浙沪电商发展经验
我国电子商务从20世纪90年代中后期随着全球电子商务的发展而起步,江浙沪经济发达地区借助领先的信息化建设水平、发达的现代物流网、完善的金融服务等优势,开启并引领了我国电子商务的飞速发展。某某市采取以家纺产业为代表的传统产业衍生的发展路径,20xx年电子商务交易额超过200亿元。某某市在20xx年就被中国电子商务协会授予
“中国电子商务之都”的称号,20xx年3月,国务院批复设立中国(某某)跨境电子商务综合试验区,开创了跨境电商发展新格局。上海市充分发挥人才、技术、消费市场等优势,20xx年电子商务交易额占全国比重为11.6%,已成为全国电商业态创新的发源地。
从以上地区电商发展的实践来看,起步阶段的共同经验有以下几条:一是在行政推动方面,规划引领,确定目标任务和工作重点;
政策、资金支持及时到位并且长期坚持。二是在培育市场主体方面,抓大不放小,不但奖励龙头企业,对中小企业从工商登记的便捷服务到企业运营时的减免费用也一视同仁,很快就聚集了一大批电商企业。三是在环境营造方面,积极抓好网络基础设施建设和物流配套体系建设,为电商发展提供支撑条件。四是人才培训方面,充分利用辖区内的高校资源大力培训电商人才,制定优秀人才培训计划,鼓励海外高层次人才创新,大量引进人才。
(二)成县、苍溪县电商发展经验
成县的电商发展已被列入县域电商发展的成功案例。在时任县委书记李祥的带动下,全县干部开通微博,从宣传成县核桃入手,营造浓厚的外部氛围,促进本地电商创业,走出了一条独特的电商扶贫道路。苍溪县抢抓国家电子商务进农村综合示范县项目机遇,积极引进大平台电商孵化带动本地企业,整合构建电商生态体系,走出了一条贫困山区县农村转型、农业升级、农民增收的电商产业发展之路。
成县、苍溪县同是山区农业县、贫困县,有以下三条值得借鉴的.经验。一是科学规划,行政推动。建立专门机构,出台一系列政策,形成齐抓共管的机制。二是健全体系,破解瓶颈。建成电商公共服务体系、通信物流体系、人才培训体系、网货供销体系,完善电商发展基础。三是融合创新,增添活力。支持电商与农业产业升级融合,将电商发展与“双创”、农业产业结构调整、脱贫攻坚深度结合,促进“三农”持续发展。
三、我县电商发展存在的差距
(一)总体规划不到位,政策资金支持较少。对发展电子商务的谋划不够超前,没有电商发展的总体规划,政策支持不够有力,涉及产品研发、人才培训、资源整合、平台搭建等方面的具体扶持激励机制还未建立。资金扶持力度不大,除今年从整合的涉农资金中安排了400万元用于镇村电商服务站点建设外,发展电子商务的其他经费尚未纳入财政预算。县电商办工作人员不足,现有4人,负责人还是兼职,引领、指导、服务全县电商发展的职能作用发挥得不够充分。
(二)服务体系不健全,物流成本较高。县镇村三级服务体系还未建成,已建成的电商产业园服务功能单一,管理制度不完善。物流基础设施建设滞后,未建成县级物流仓储分拣中心,物流企业各自为阵,大宗农副产品运输费用除邮政外收费较高,影响了农产品网上销售的积极性。
(三)产业融合不够,缺乏网适名牌。我县现有的农产品加工企业基本是在原有的线下销售基础上进行产品的生产加工,网上销售仅是传统销售方式的一种延伸,未能形成网售倒逼产业结构调整和及时根据需求改进产品质量、包装和价格的模式。对农产品的商标认证和质量认证跟进不及时,质量追溯体系未建成,优质农产品缺乏权威机构认证,无法打造县域名牌。
(四)宣传力度不大,电商人才稀缺。与成县大力宣传县域农特产品对比,我县在通过政务网站、微信等政务平台进行广泛宣传造势、营造全力发展县域电商方面宣传力度不大、范围不广、氛围不浓。企业和农民对发展电子商务的意义、作用和途径了解不深,看不到发展电子商务带来的巨大商机,对发展电子商务投入不足。我县电商大部分是通过低门槛模仿开店起步的,受过专业、系统培训的较少,缺乏网店运营推广、美工设计和数据分析等方面的专业人才。县域经济落后,引进专业人才不易,留住更难。农村留守人员大多文化程度较低,虽初步培训了一些人员,但大多只能完成基本电脑操作,缺乏既熟悉农产品又熟悉电商发展的农村电商带头人。
四、加快我县电商发展的建议
(一)加强组织领导,强化政策支持。电商产业发展是个社会系统工程,不光需要市场化手段,更需要政府推动和引导。一是进一步健全工作机制。配齐配强县电商办人员,落实各镇办分管领导和联络员,整合相关职能部门力量,细化电商扶贫各部门具体任务及措施,形成齐抓共管的合力。二是加快编制全县电子商务发展规划,明确具体支持政策及奖励实施办法,建立电商专项基金奖补政策,运用行政推动,全面强化政企合作与联动,打造政府引领,社会推广,企业共进的电商发展新格局。
(二)优化资源配置,健全电商发展支撑体系。一是建立健全服务体系。尽快落实场地,通过招商、购买服务等方式,建成集电子商务运营、培训、孵化、产品展示、质量大数据追溯于一体的县级电子商务公共服务中心。加快镇村电商服务站点建设,逐步完善镇村电商服务站功能、提升运营能力。二是突出农产品上行。积极引进第三方服务团队,借助阿里巴巴、农村淘宝等大型知名平台,拓宽农产品销售渠道,做好网络建设、运营维护、美工设计等,定期发布农副产品供需信息,组织开展电子商务交易,为农副产品“进城”提供全程服务。三是健全物流配送体系。建立县级电商物流中心,积极引导县内现有物流企业入驻,规范经营,整合现有镇村配送站点,优化物流配送线路,形成“快递到镇,配送到村”的物流配送体系,有效解决电子商务物流配送到村“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”问题。四是降低电商物流成本。借鉴成县发展电子商务的经验,采取物流补贴、税费减免、项目倾斜等方式,综合销售业绩、品牌推广、售后评价等指标加大对物流企业的奖励扶持力度,促其降低收费标准,减少物流成本。
(三)加大培训力度,培养电商带头人。电商发展的难点是人才,要坚持本土培养为主、人才引进为辅的原则,进一步加大电商人才培育力度。一是走出去。以大学生村官、返乡创业青年和部分个体经营户为重点,分批组织到电商发展好的地方参观学习。二是请进来。根据产业发展需求,采取多种形式的人才引进,包括聘请专家,与外地高校等机构合作办学,或者利用孵化园为外来人才和本地人才提供创业平台。三是本土化培养。利用我县职业学校,整合人社、扶贫、农业、科技等部门培训资源,加大培训力度。四是采取以点带面的方式培育壮大电商队伍。在全县筛选几个业绩好、潜力大、基础牢的电商龙头企业,采取以奖代补的办法,加大政策、资金支持力度,进行重点培育,鼓励做大做强,逐步扩大电商产业规模,提升电商企业层次。把扶持发展电子商务与引导大、中专毕业生就业创业结合起来,制定优惠政策,鼓励大、中专毕业生、农村返乡青年、种养大户开办网店、微店,不断壮大电商骨干队伍。
(四)培育支柱产业,加强质量监管。电商发展的突破点是产业化,生命线是产品质量的监控,赢在有知名度高的品牌和产品。一是合力打造地方特色品牌。依托我县主导产业和“某某源头”“天然氧吧”的生态优势,整合全县资源,借鉴成县模式,聘请专业团队对全县网适产品进行统一研发、统一生产、统一加工、统一包装、统一销售,提高网适产品的市场竞争力。二是强化产品的质量认证和商标注册工作。不断加大产品的“三品一标”认证工作力度,及时对新生产的产品进行商标注册,增强我县农产品竞争力。三是全力做好产品质量监管。加快农副产品产地追溯体系建设,严厉打击制售假冒伪劣产品、虚假宣传、商标侵权等网上欺诈行为,积极营造诚信、安全、规范的电商市场环境。四是加大对外宣传力度。积极借助各级党政组织和干部职工开设“政务话题”以及社会各界开展“正能量”宣传等推介我县自然生态环境、历史文化旅游、特色优势资源等,提升我县农产品对外公信力和影响力。
(五)强化合作发力,突出精准扶贫。据各种数据、现象显示,农村电商已成扶贫新生力量。我县要抓住机遇,坚定不移地发展县域电商产业,为“脱贫奔康、富民强县、追赶超越”目标的实现奠定坚实的经济基础。一是充分整合产业扶贫、旅游扶贫、生态扶贫以及贫困村基础设施建设等各类资源和资金,有效对接,形成合力,共同推进电商扶贫工作。二是积极探索多种电商扶贫经营模式,把发展农村专业合作社与发展农村电子商务结合起来,积极引导农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场发展电商产业,探索建立“龙头企业+农户+电子商务”、“专业合作社+农户+电子商务”等多种电商经营模式,实现产、供、销一条龙发展。三是积极借助某某港闸区对口帮扶我县机遇,以及我县在某某、上海等地成功的企业家,在某某、某某、上海设立农特产品线下体验店,让外地客户真真切切感受到我县农特产品品质,增强产品知名度,扩大产品网上销量。
适用场景:平安家庭创建申报、基层妇联工作汇报
报告要点:健全工作机制、开展普法维权活动、推进文明家庭建设
行文逻辑:加强领导→突出重点→创新形式→总结成效
一年来,洼垤乡妇联“平安家庭”创建活动,在乡党委的正确领导及上级妇联的指导下,结合洼垤实际,在全乡范围内开展了“平安家庭”创建活动,全乡共有2961户,参加“平安家庭”创建活动的有2898户,占98%,通过活动评选出“平安家庭”示范村1个,“平安家庭”示范户10户,平安家庭创建活动的开展维护了社会稳定,促进了经济的发展。
一、加强领导、健全机制
乡妇联根据人员变动情况,及时调整增加“平安家庭”创建活动领导小组成员,并将工作落实到具体责任人。“平安家庭”创建活动领导小组明确提出平安家庭创建活动的目标任务。全乡上下把平安家庭创建工作纳入平安建设总体规划,按照社会治安综合治理责任制要求建立考核体系,与平安建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。全乡各级妇联组织全面履行“平安家庭”创建活动牵头部门的职能作用,将“平安家庭”建设作为年度重点工作,认真制定工作计划和实施意见,做到年初有计划,年中有自查,年终有总结,推动了“平安家庭”创建工作的扎实有序推进和健康发展。
二、突出重点,抓好结合
为了提高全乡广大妇女和家庭成员的法律、道德素质和维护妇女儿童合法权益两项重点,乡妇联抓了三个结合。一是与普法维权工作相结合。抓住“三八”节、“11.25”国际消除对
1妇女的暴力日、禁毒日等契机,大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《继承法》等与家庭生活密切相关的法律法规,使“以法护家”的理念渗透到千家万户。开展了“三八”妇女维权周集中宣传活动;深入开展了“零家庭暴力村庄”和优秀妇女维权岗创建活动;建立健全了三级妇联维权网络,及时解决妇女群众的来信来访,结案率达100%。今年来共举办有关法律法规培训4场,受训人员439人次,发放宣传资料1500余份,通过培训使广大群众自觉遵守法律法规的意识有不同程度的提高。二是与争创文明村相结合。乡妇联抓住创建“文明洼垤”有利契机,积极开展文明和谐家庭的创评工作,以远教宣传站点、党员之家、文化活动室、家长学校为阵地,以家庭为单位,在全乡广泛开展以践行社会主义荣辱观为主的养成教育,引导广大家庭牢固树立社会主义荣辱观,弘扬社会正气,大树文明之风,以家庭平安、邻里和谐为评选宗旨,由家庭的“小和谐”,最终促进整个洼垤的“大和谐”。三是与创建妇联品牌活动相结合。乡妇联把开展“平安家庭”创建活动与“五好文明家庭”、“生态文明家庭”、“生态文明示范户”等妇联品牌活动相结合,形成了人人讲和谐、家家创平安、平安进万家的良好局面。
三、创新形式、丰富载体
全乡围绕“平安”工程,开展了丰富多彩的创建活动。
(一)是实施“法律维权进家庭”工程。积极建立健全维权网络,努力在“平安家庭”创建活动中发挥作用。与乡司法所联系,建立乡妇女儿童维权中心,倾听家庭成员的呼声、帮助家庭化解矛盾、疏导情绪、解疑释惑;及时提供法律咨询和维权服务;以老党员、老干部、老教师、老法律工作者、妇女志愿者为骨干所形成的维权队伍,在创建活动中发挥了主体作用,成为“平安家庭”创建活动强有力的人力资源。
(二)是实施“家教知识进家庭”工程。以各类家长学校为依托,引导广大家长学习家庭教育知识,提升家庭教育水平,特别是针对失亲家庭、贫困家庭、留守家庭的特殊性,有针对性地做好引导、帮扶和救助等工作,努力防控和杜绝家庭不安全隐患,预防未成年人犯罪。把平安家庭创建与五好文明家庭、无毒家庭、零家庭暴力村组等一系列创建活动结合起来,即增强了平安家庭创建活动的实效性又让平安家庭创建活动焕发出新的生机和活力。
(三)是实施“文明新风进家庭”工程。将环保家庭、节约家庭、廉洁家庭等特色家庭创建纳入“平安家庭”创建活动中,用家庭的文明进步促进社会的和谐进步,借助这些富有成效的文明创建活动载体,使平安家庭创建活动得到了有效延伸。
今年,全乡平安家庭创建单位以家庭为载体,开展了各类主题活动,为促进家庭平安、维护社会稳定做了大量工作,取得了一定成效。但我乡平安家庭创建工作尚处于起步阶段,还存在工作开展不均衡,经费保障还不够,活动的针对性需要进一步增强,工作制度需要进一步完善等问题,这些都需要在今后的工作中不断改进和完善。
适用场景:党务工作汇报、基层党建材料整理
报告要点:健全工作机制、加强党员培训、开展创先争优活动
行文逻辑:加强阵地建设→加强队伍建设→加强组织活动
一、党务工作情况
公司支部在市国资委党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,践行科学发展观,紧紧围绕粮油购主业,着力推进公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,充分发挥了支部及党员的凝聚力、战斗力和先进性。
(一)加强阵地建设,健全工作机制
由于公司在20xx年由四个企业合并到一起,党员由原来的8名增加至21名,支部首先加强了阵地建设,健全了各项工作机制。
一是建立了学习园地,完善了学习制度和场地,按照市国资委的要求征订了党报党刊,保障了学习有资料。
二是给党员同志购置了学习笔记本,保证学习有记录,有学习心得。
三是完善制度,先后修订完善了民主生活会制度、层以上干部定期考核制度、党员学习培训制度、党费收缴管理制度,进一步规划了党务管理,健全了党务工作的相关制度。
(二)加强队伍建设,促进作风转变
由于公司党员来自各个企业,个别党员的还存在党性观念不强,奉献意识淡化等问题,对此,公司支部
一是狠抓党员队伍学习教育,支部利用每周星期一召开的"中层以上干部例会、支部扩大会、党员大会的机会,学习了建党90周年重要讲话、省十次党代会、市委工作会议、市委第三次党代会等精神,并加强对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育,力求全面彻底加强党员思想观念和党性认识。
二是加大了党员的培训和学习力度,近3年里,选派了2名同志参加了北大的学习,12名同志参加系统内的财务、保管、检化验培训学习,4名同志参加了粮食系统内的经验交流学习,通过学习促进党员队伍综合素质整体提升。
三是加强党员监督和测评,以党员公开承诺为契机,完善了党内监督制度,进一步规范党务公开、述职述廉、开展批评与自我批评等制度,听取支部及职工的意见和建议,努力提升和改进自身不足,取得了较好的效果。同时支部每年年终都要进行评议民主测评,对获得优秀的前3名党员进行表彰奖励,极大地鼓舞了党员争先创优的意识。
(三)加强组织活动,提高支部凝聚力和战斗力
1、深入开展创先争优活动的实施。支部为切实推进创先争优活动持久深入开展,结合公司实际情况,制定了实施方案。支部按照三亮、三创的内容,根据五个好、五带头的要求,结合共产党员示范岗、工人三先锋号、岗位能手等形式开展创争活动,从实施以来,收效显著,其先进性和优秀性得到了体现和提升,各部门的积极性战斗力得到了更大发挥。
2、认真做好了三分类三升级的实施工作,完成了支部和党员20xx年公开承诺工作,制定了公司开展三学三强基层党员素质提升工程实施方案。公司的党建工作正在按照抓组建、抓规范、抓提高的工作思路,打牢基础,促进发展。
3、切实开展好扶贫帮困活动。支部始终坚持把扶贫帮困活动作为关爱、关心党员和职工的一项重要工作来抓,针对困难党员和职工的实际情况认真选择帮扶对象,与公司工会一起制定了具体的帮扶措施,建立了生活困难党员和职工扶贫的长期机制。近年来在七一和春节期间,慰问生病职工和困难党员、职工15人/次,发放慰问金以及慰问品共计4100元。
二、个人廉洁自律情况
三年来,我十分注重政治理论学习,不断提高政治思想觉悟,认真执行党的教育方针和政策,严格执行中央、省、市一系列规定和要求,认真履行好工作职责,做到制度之内不缺位,制度之外不越位。在分管办公室行政事务中的人事安排、劳资分配做到了公平、公平、公证,在日常办公用品采购和后勤接待中,从来没有利用职权谋取私利。总之,在廉洁自律方面,严格执行了有关制度和规定,无一例不廉洁行为发生,今后我将继续严格按照党风廉政建设责任制的要求下,努力做到老老实实做人,踏踏实实工作。
三、存在的问题及努力方向
任职以来,自己能爱岗敬业,积极主动地工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:
一是党务工作时间短,边摸索边干,以致工作起来不是游刃有余,在发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用方面不足;
二是一些工作还不够细,协调不是十分到位,在给领导当好参谋助手方面还不足;
三是对安排部署的工作监督不够到位,信息沟通和反馈不及时。
在今后我将进一步加强学习,提高理论和业务水平,充分发挥党组织的战斗力、凝聚力、号召力,调动公司党员的积极性和主动性,加强内外协调,做好日常事务,当好参谋助手,以高标准、严要求推进各项全面升级。
适用场景:企业党风建设部署、年度廉政工作汇报
报告要点:健全工作机制、强化宣传教育、完善制度管理
行文逻辑:强化组织领导→抓好宣传教育→加强体系建设→落实廉政责任→营造廉洁氛围
为深入贯彻党的精神,扎实推进企业党风建设和反腐败工作,x有限公司(以下简称公司)根据省国资委、控股公司党委工作布置和要求,按照抓常规促深化、抓重点求突破、抓创新显特色的工作思路,紧紧围绕企业生产经营为中心,坚持突出重点,加强监管,注重预防,规范权力的工作原则,着力打造廉洁和谐的企业环境,为企业科学发展提供强大助力。现将活动开展情况汇报如下:
一、强化组织领导,健全工作机制
公司领导高度重视廉洁国企建设工作,坚持把建设廉洁国企工作纳入全年党建工作中,多次召开专题工作会议,研究部署建设廉洁国企活动各项工作,成立了由党委书记、董事长拟梓任组长,总经理余泽并和纪委书记路玫任副组长,公司其他副总经理及相关部门领导为成员的建设廉洁国企工作领导小组;同时,下设活动办公室,公司监察审计室,具体负责活动的组织协调和督促检查工作。公司根据生产经营实际,制定下发了《关于深入开展建设廉洁国企活动的实施方案》,规定了建设廉洁国企活动目标和内容,明确了活动措施和实施步骤,做到层层分解活动任务,实现活动有计划、有安排,任务明确,责任落实,促进建设廉洁国企活动的工作有序开展。
二、抓好宣传教育,增强廉洁意识
加强教育,形成廉洁之风,是打造廉洁国企的前提和基础。公司采取了一系列行之有效的措施,不断筑牢企业领导干部和职工廉洁从业的思想道德防线。一是坚持党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度,组织公司领导干部和关键岗位人员深入学习国务院、省政府廉政工作会议精神,其中重点学习了《在xx届中央纪委二次全会上发表重要讲话》和《第xx届中纪委第二次全体会议公报》,并且逐条学习了中央“八项规定”、“六项禁令”等内容,增强职工队伍廉洁意识。二是将廉洁从业工作融入学习党的精神和新党章知识测试活动中,开展公司全体中层以上领导干部结合岗位实际,谈体会、谈认识,共撰写学习心得62篇。三是紧密结合党的群众路线教育实践活动、领导干部“四下基层”以及“133”党建工作机制建设活动,广泛深入一线,大力宣传廉洁国企活动相关内容,充分调动干部职工积极性和创造性,扎实推进企业作风建设。四是召开党员民主(组织)生活会,组织党员领导干部从廉洁从业着手,结合思想、工作、作风情况进行对照检查,联系实际找差距,开展批评与自我批评,统一思想,共同提高。五是加强法制和纪律教育,通过党性党纪党风教育、警示教育、岗位廉政风险教育和公司规章制度的集中学习培训,提高领导干部依法依规依程序办事的能力和水平。六是丰富宣传教育载体,通过会议、宣传栏、led屏等各种形式,及时宣传报道开展廉洁国企业活动的情况。此外,公司充分发挥党支部、工会、共青团作用,组织开展形式多样、丰富多彩的建设廉洁国企活动,营造良好舆论氛围。
三、加强体系建设,完善制度管理
公司始终把制度建设作为有效防治企业腐败的根本途径,建立健全廉政风险防控管理制度,用制度管人,用制度管事,用制度管物,从源头上减少消极腐败现象的滋生。一是健全民主集中制的领导决策制度,认真执行重大事项集体议事规则。严格办事程序,确保重大决策、干部任免、重要项目决策和大额资金使用等重大事项由集体讨论决定,强化对公司领导干部职权行为的监督制约。特别是认真贯彻执行“三重一大”决策制度实施办法,健全完善公司物资比价采购、资金管理使用、基建工程招投标、设备采购招投标等内部管理制度。二是完善党务公开制度,落实“有领导机构、有工作部署、有编制目录、有制度措施、有载体平台、有归类建档”的“六有”目标,加强党务公开标准化建设;坚持以职工代表大会为主要形式,对公司生产经营指标、经营承包方案、工资奖金分配方案、人事劳工安排等重大事项,通过职工代表审议,加强民主监督。三是编制完善《廉政风险防控手册》,建立风险预警机制,从重要部门、关键岗位、管理薄弱环节三个层面,对易发生腐败行为,或可能发生腐败问题开展风险点排查工作,并提出廉政风险的等级和防控措施,不断完善对权力运行的有效监控机制,从源头上防止违纪违规案件的发生。
四、落实廉政责任,强化监督管理
公司认真落实建设廉洁国企工作责任制,严格履行“一岗双责”职责,从实际出发,建立和完善了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工积极参与”的党风廉政建设工作机制,深入推进廉洁国企活动开展。一是建立党风廉政建设责任制,与18各基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》,通过责任与担当,权力与义务的统一,形成齐抓共管、层层落实的党风廉政建设责任体系。二是坚持开展领导干部述职述廉和个人有关事项报告工作,建立廉洁档案,对其廉洁从业实行动态监控。三是强化审计监督,组织对基层单位内部分配资金使用情况进行内部审计,对调整离任的领导进行任期经济责任审计。同时,在公司技改技措、环境整治、工程建设、设备招标与物品采购等各项目上进行全过程的监督监控,并建立健全了防治“小金库”的长效机制。
五、营造廉洁氛围,培育企业文化
廉洁文化是反腐倡廉建设的灵魂。公司领导高度重视国有企业廉洁文化建设,将反腐倡廉建设纳入企业生产、经营和管理之中,融入企业文化建设,倡导诚信经营、廉洁从业的廉洁文化理念,弘扬新风正气,培育遵纪守法、廉荣贪耻的企业氛围。公司通过开设道德讲堂、读廉洁图书、播放廉洁信息、参观廉洁教育基地等职工喜闻乐见的宣传、教育形式,全方位、多角度地对廉洁文化进行诠释,努力培育“廉荣贪耻”的廉洁文化。
今年公司组织了司管干部和全体中层干部年度述职述廉报告会2场,开展了道德讲堂8场次800多人参加观摩,组织公司60余名中层以上领导干部到永安市法院新建成的“乾坤清气”展馆反腐倡廉警示教育基地进行参观学习。通过上述活动,丰富了公司广大干部职工的精神文化生活,倡导了廉荣贪耻的理念,进一步增强了党员干部拒腐防变的意识,筑牢了廉洁从业的思想道德防线,使廉洁文化深入人心。
党风正,企业兴。福建兵工装备有限公司正是通过多种措施,让廉洁教育更有说服力,让规章制度更有约束力,让监督约束更有威慑力,全力打造廉洁国企,实现国有资产保证增值。
适用场景:基层党建任务落实、值班制度完善推进
报告要点:强化责任落实、细化值班制度、健全工作机制
行文逻辑:提高思想认识→明确责任分工→完善制度体系
xxx镇党委、政府高度重视加强值班体系建设,根据文件精神和要求,进一步对照检查,完善了相关制度,着重细化各项措施,健全了工作机制,狠抓了工作落实,收到了良好的效果。现将此项工作落实自查情况报告于后。
一、认识到位,领导有力。
为确保此项工作做好做扎实,镇党委、政府充分认识到此项工作事关安全稳定大局和工作的落实,有着非常重要的"地位和作用,加强值班体系建设十分必要,为加强和深化认识,镇党委、政府在专门召开会议对文件精神进行学习,要求全镇干部进一步增强值班意识,自觉做好值班工作。通过贯彻文件精神,进一步提高了认识,在思想和行动上增强了做好工作的主动性和自觉性。
二、严格责任,措施落实。
进一步落实和强化责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作落实专人抓,确定党政办负责人为直接责任人,各村(居)委支部书记为值班体系建设第一责任人,村主任为直接责任人,各村(居)小组长为工作具体负责人,并将此项工作纳入年度考核内容。
三、完善制度,健全体系。
为健全值班体系建设,先后进一步完善了干部汛期、节假日值、周末、党政办公室、综治办公室、场镇管理等相关值班制度,同时更进一步细化了值班时间及人员,提出了工作的要求,严明了工作纪律,从而保证了值班工作的全面落实。
适用场景:基层党组织自查整改、党员发展流程规范
报告要点:优化党员队伍结构、严格审核发展程序、健全工作机制
行文逻辑:开展自查→分析情况→总结做法→查找问题→提出打算
**年8月23日,接到县委组织部《关于开展全县发展党员工作集中检查的通知》后,乡党委高度重视,安排专人对全乡**年1-8月发展党员情况进行了全面自查,并对**年发展党员工作开展了“回头看”。现就有关情况报告如下。
一、基本情况
乡党委下设1个党总支(4个党支部),9个直属党支部。截止**年8月底,全乡共发展党员8名,其中,女党员2人,35岁及以下青年党员6人,大专及以上文化程度党员8人,农牧民党员0名。年底将发展党员13人。
**年,全乡共发展党员12名,其中,女党员1人,少数民族党员4人,35岁及以下青年党员7人,大专及以上文化程度党员4人,农牧民党员9名。
二、主要做法
近年来,乡党委认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,扎实做好发展党员工作,取得了明显的成效。
(一)党委高度重视,各基层党组织认真落实。乡党委坚持把党建工作摆上重要议事日程,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设。并把发展党员工作作为基层党建的一项重要内容,做到每年上半年检查,下半年研讨总结,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。建立了领导干部联系基层组织制度,对所联系基层党组织发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到及时发现、尽早解决。认真落实发展党员工作责任制,强化对发展党员工作的组织指导。各基层党组织根据积极分子的培养情况提出年度发展计划,党建工作站在认真调查的基础上,给各总支、支部以具体指导,使发展党员计划更加合理,更切合实际,从而减少了发展党员工作的盲目性。
(二)突出工作重点,着力优化党员队伍结构。近年来,乡党委把发展农牧民党员作为发展党员工作的重中之重来抓。农牧村党支部重点发展政治素质好,具有一技之长和“双带”本领的村级后备干部、农牧区专业合作组织负责人、村民代表、返乡青年、复退军人、专业大户等优秀农牧民青年;机关党支部重点发展群众公认度高、业务能力强、道德品质好的青年干部职工;学校党支部重点发展青年骨干教师。同时,乡党委定期或不定期对发展党员滞后村、难点村进行督查,对积极分子队伍管理不善、发展党员不规范、农村宗派势力干扰、党员队伍不团结等重点问题,采取有效的方法措施及时进行引导和解决。并把发展党员工作作为党组织书记评优评先的重要依据,切实推动农村发展党员工作落到实处,有效地改善了全乡党员队伍的结构,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
(三)严格审核把关,确保发展党员工作规范化。两年来,乡党委认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。一是严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解。通过理论培训,解决“思想上”入党问题。乡党委每年举办入党积极分子培训班,组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》等关于党建的重要论述,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识。通过实践锻炼,解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法,根据每个积极分子的特点,分配一定的工作,让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。二是严把考察关,要求各基层党组织经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,鼓励和帮助他们端正入党动机。要求入党积极分子主动向党组织汇报思想,主动交心,汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会,特别是重大政治问题上的立场和态度等。三是严把发展关,坚持“符合六个条件”(考察时间满一年、学习(工作)成绩优良、思想汇报真实可信、发展材料齐全、参加党校理论学习成绩合格、政治审查无问题),使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,确保做到“双合格”,既要政治素质好,又要学习成绩好,工作表现出色,从源头上防止把不合格的对象吸收入党。
(四)健全工作机制,确保发展党员工作制度化。为了使发展党员工作制度化、规范化,近年来,乡党委根据上级要求和工作实际,从工作机制上入手,制定和完善了《**乡发展党员全程推优制度》、《**乡发展党员全程票决制度》、《**乡发展党员全程公示制度》、《**乡发展党员全程纪实制度》、《**乡发展党员全程监管制度》、《**乡发展党员全程问责制度》,进一步明确了工作程序和责任,为发展党员提供了制度保障。
三、存在的问题
一是党员发展缓慢,进展不平衡。各基层党组织平均每年发展1-2名党员。二是新发展党员结构还不合理,存在年龄偏大、文化程度较低、男女比例失调等问题。
四、下一步工作打算
一是进一步优化党员队伍结构。采取多种形式,对入党积极分子进行党的基本知识和科学文化知识教育,解决好入党积极分子在“思想上”入党的问题。充分发挥积极分子在农村工作中的典型示范和引导作用,在农村经济和社会发展中进行培养锻炼,使他们在工作生活中提高认识,增强实力。针对农村党员队伍结构不合理状况,充分利用各种渠道,把35岁以下、文化程度高的青年和妇女作为重点培养对象,进行教育培训。同时指派素质高、熟悉党务工作的党员与他们结对子,加强宣传指导,特别要主动与致富能手、专业大户交朋友,经常与他们谈心,交流思想,帮助他们早日加入党组织,壮大党员队伍。
二是进一步健全发展党员各项工作制度。根据发展党员工作要求,结合实际,使各党支部进一步明确发展党员工作程序,明确党委、党支部、培养人、发展对象各自职责,使发展党员工作有章可循。同时建立健全发展党员各项工作制度,用制度规范工作,用制度促进发展。
三是进一步落实工作责任。针对个别村党支部书记文化素质较差,业务水平不高的现状,坚持多层次,多渠道,多形式地对村党支部书记进行党的方针政策,法律法规及党务知识培训,提高业务工作能力和政策水平,增强做好发展党员工作的意识。同时,要注重把那些党性强、素质高、业务精、作风好的党员选拔到党支部书记岗位上来,为发展党员工作打下良好的组织基础。
适用场景:离退休党支部建设、老干部活动组织
报告要点:健全工作机制、落实政治待遇、优化服务保障
行文逻辑:领导重视→制度规范→服务强化→总结提升
在市委、市政府的正确领导下,在市老干局、市委农办的指导下,市供销社高度重视老干部服务管理工作,认真落实、工作突出。离退休党支部多次被省、市委组织部、老干局和机关工委表彰为“先进离退休党支部”,市供销社也曾多次获得市委组织部、市老干局表彰的老干部工作先进集体称号。今年9月,市供销社、离退休干部党支部书记张学奎又分别被市委、市政府表彰为老干部工作先进集体和“五好”离退休干部。
一、领导重视,健全机制,全面落实老干部工作责任制
市社党委始终坚持离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分,是社会主义和谐社会建设的一个重要方面的观念。把做好老干部工作作为义不容辞的政治责任和义务,尊重、关心、照顾、关怀老干部。始终坚持一把手负总责,听取工作汇报,研究解决工作中的问题。分管领导负具体责任,经常听取意见和建议,协调解决有关问题。工作机构和兼职人员落实,具体承担服务管理工作,积极做好日常服务工作。始终坚持把离退休干部工作与党建等其他工作同安排、同部署,严格按照规章制度办事,专人专项为离退休老干部服务,做到责任明确、管理到位、制度落实。
二、坚持制度,规范管理,全面落实老干部“两项待遇”
为认真做好老干部管理服务工作,近年来,市社党委积极探索管理服务工作的内在规律,将老干部工作做到正常化、制度化、规范化、科学化,根据中央对老干部的一系列方针政策,结合单位的实际、老同志的实际,制定了一系列行之有效的制度,它对于贯彻落实好离退休干部的政治待遇和生活待遇起到了较好的保障和促进作用。
一是坚持政治学习和党的组织生活制度。认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况等制度,为离退休干部党支部订阅了《党建》、《党的建设》、《党员文摘》等刊物资料,作为理论学习和时事政治教材。还为离退休干部订阅了《晚霞》杂志和《知识怀历》之“健康长寿一手握”等资料,使老同志们老有所学、老有所思、情趣健康。机关离退休干部党支部组织党员参加市社系统创先争优活动,积极开展以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标的“五好”离退休党支部创建活动。创先争优活动以来,按照总体要求,结合支部实际,突出活动重点,集中开展学习培训、党性教育,召开专题组织生活会,坚持“三会一课”制度,严格党内生活,开展民主评议党员,切实抓好党员的日常教育管理。结合老同志特点,支部切实加强党员学习教育工作,做到理论学习有计划、有安排,主题突出,形式多样。组织党员收看了警示教育片,加强离退休干部党员教育管理,增强党支部和党员队伍的活力,积极发挥党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。由于工作成效突出,市供销社机关离退休干部党支部于xxxx年被省委组织部、省委老干局表彰为全省先进离退休干部党支部,是当年全市市级部门的受表彰的先进党支部。
二是坚持定期向离退休干部通报情况制度。近年来,市社党委坚持做到每年二次向全体离退休干部通报全市供销社系统工作情况。市供销社主要领导亲自安排通报会时间,准备讲话稿,并要求党委成员尽量全部参加,以便使每位党委成员都能听到老同志对市社各项工作的意见建议。分管领导每年为离退休干部讲党课,分析国际国内形式,分析供销社发展前景,使离退休干部及时了解党的方针政策以及供销社系统和市社机关的重要情况,自觉与党中央保持一致。每年年终的通报会,我们都与“迎春茶话会”结合进行,会后安排就餐,新老领导一边餐饮、一边交谈,气氛融洽,深受老同志的好评。
三是坚持政策规定范围内的生活待遇保障落实。做到离退休费按时足额发放,在医疗上享受相应待遇。如离休干部健康疗养费、特需费、书报费、生活补贴、护理费等及时发给。组织离退休干部健康体检和重大节日、生病住院的慰问以及对老同志的逝世吊慰。按要求认真做好离休、副厅级退休老同志的健康体检工作和离退休干部第三步津补贴困难补助报批工作,使老同志的生活医疗待遇更好地得到保障。
四是坚持定期、不定期走访慰问。老同志从岗位上退下来,首先关心的就是身体状况,市社党委坚持做到严寒高温走访、重大节日走访、生病住院走访、家庭有大事走访。特别是对生病住院的,分管领导及退管办工作人员必须要看望,并为他们解决住院期间护理费的补助。平时,退管办的工作同志利用工作联系经常与老同志聊聊,对住外地的同志,每隔一定时间,就电话询问,让老同志们始终感受到单位及党组织的温暖。
五是坚持对“满五满十”的老同志进行祝寿活动。老同志年龄满五满十,离退休党支部每季度集中为他们开座谈会,祝寿过生。市社党委为老同志送上生日礼物或礼金,使党内党外的老同志都非常感动,对行动不便的老干部,市社分管领导还带领退管办的同志登门进行慰问。
六是坚持保障活动场所、活动经费落实。为使老干部老有所乐,健康长寿,市社组织老同志积极参加市委老干局、机关工委、市老龄办及本系统组织的学习培训和文体活动。积极组织机关老同志就近参观市政建设、开发区建设以及本系统企业改革发展成就。老同志们坚持每月搞活动,增进了老同志间的交流,充实了老年生活。市社党委每年拨给机关离退休干部活动经费今年由六千元涨到了一万元,按规定返还给离退休党支部党费,为老同志们开展活动提供了充足的资金保障。
三、强化意识,尽职尽责,全力为老干部服好务
离退休干部工作,说到底,一是按照上级的政策精神抓好各项待遇的落实;二是为他们提供热情周到的服务。市社党委领导带头尊老敬贤,亲自做工作、当表率,为老同志办实事、办难事。退管办的同志在日常的服务工作中,尽心尽职,勤勤恳恳,在服务上坚持做到诚心、耐心、细心。诚心:就是诚心诚意,不搞虚假;耐心,就是耐住性子,不急不躁;细心:就是细心观察,小事当大事办。平时,经常深入到老同志家中,与老同志促膝谈心,做好思想工作,注意随时掌握老同志的需求,并及时跟踪服务。每月的老干部活动,都由退管办工作人员负责逐个电话通知,负责联系活动场地、离休干部接送车辆。老同志召开会议时,办公室、政工科等密切配合,调度车辆、布置会场、倒水倒茶。在市社已形成了一种尊老爱老,为老同志服务的良好氛围。
今后,继续坚持老干部工作目标管理责任制,严格按照政策规定办事,全面落实好老干部的各项政治生活待遇,为离退休老同志排忧解难。尤其是认真做好日常工作,弥补工作不足,真心付出、真情服务,来赢得老干部的信任,让老同志老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐,使市供销社的老干部工作做到“让党放心,让老干部满意”。