权责清单动态调整报告怎么写（精选2篇）

权责清单动态调整报告 篇1

县编办：

根据x政办传（20xx）62号《x县人民政府办公室转发的通知》要求，结合我局实际，对近年来开展权责清单制度建设情况进行了“回头看”自检自查，现将自检自查情况汇报如下：

一、权责清单制度建设执行情况

我局按照构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”职能体系的要求，认真梳理部门职责，编制了部门权力清单和责任清单，绘制了权力运行流程图，建立健全事中事后监管制度，依法向社会公布权责清单和权力运行流程，接受社会监督。

1、公布运行情况。在完成权责清单建设工作的同时，及时在县政府的网站上权责清单、廉政风险点、流程图、监管细则，向社会与公众公开每项权力的授予依据、名称编号、办事流程、责任单位、监督电话等权力清单中的静态信息，公布内容完整、准确，确保权力在阳光下运行；在权责清单动态调整后，对取消、承接、转变管理方式以及要素调整等情况及时更新公开内容。

2 、承接落实情况。对省、市政府相关取消、调整权责事项承接到位；我局没有涉及行政审批中介服务事项，没有自行设立中介服务事项；对取消的权责事项，涉及初审、复审、审核、备案等事项取消到位，为规范市场经营行为，我局主动作为，贴近服务，落实事中事后监管。

3、细则制定情况。根据县编办的工作安排，我局对保留的6项行政审批和6项其他权力编制了事中事后监管实施细则；对取消和转变管理方式的2项权力编制了服务实施细则；对1项行政强制和55项行政处罚制定了自由裁量权基准；对涉及工商登记前置改为后置行政审批的5项权力，逐项制定政府权力运行监管细则并确保审批工作服务到位；制定的裁量权基准和权力运行监管细则按时序提交法制办进行合法性审查，并按程序进行了报备；权力运行严格按照监管细则落实事中事后监管，及时开展随机抽查落实市场动态监管。

4、及时动态调整。及时开展权责清单动态调整，不存在报权不报责现象。

一是根据x政（20xx）45号及时将涉及我局转变管理方式的2项其他权力从权力清单中移出，转变管理方式；

二是根据国务院第666号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》涉及文化、广电、新闻传播行业的38项权力实施要素调整；

三是依照文化部日新修订的《艺术品经营管理办法》，对原美术品经营备案权力进行了更名并实施了权力要素调整;

四是依照《内部资料性出版物管理办法》修订，及时减少了4项行政处罚权力、增加了2项行政处罚权力。

二、做法成效

权责清单制度建设主要依据是法律法规，而权力清单的主要依据是部门法规，责任清单的主要依据是《中华人民共和国公务员法》和纪检法规，由此我局将权责清单制度建设工作安排给从事文化市场综合执法工作的县文化市场综合执法队组织落实，同时县文化市场综合执法队主要实施权责清单的权力实施，责任清单完成情况由办公室依据纪检法规进行动态监管，这样就使所有权力的实施都有人在监管，保证了我局的权责清单制度建设、落实能顺利完成。

1、进一步完善行政审批办事指南。根据法定条件和程序，精简办事程序，缩短承诺办结时间，强化限时办结，切实提高工作效率。高度重视干部队伍建设，强化工作人员的培训教育，提高业务技能，增强服务意识，改进服务态度，不断提升服务水平。

2、进一步加强后续监管。加强对行政审批制度改革工作的指导，做好行政审批项目办结后的监管工作，形成上下衔接、整体推进的工作格局，着眼建立长效机制。

3、进一步规范政务服务窗口。将行政审批事项及公共服务事项全部纳入中心办理，强化项目入驻管理，杜绝体外循环和“两头”受理现象，规范行政审批行为。

三、问题建议

权责清单制度建设是一个系统工程，是落实党中央简政放权的重要举措，工作量大、专业性强，在推进政府权责清单制度建设中许多部门可能存在走过场、纸上谈兵的问题。

我局在开展权责清单制度建设工作的过程中，做了大量扎实而有效的工作，但是仍存在不尽如人意的地方，具体表现为：

1、在广播电视行业管理中存在盲区。由于多年来国家、省、市广电行业管理滞后、法律法规滞后，造成县级部门执法力量薄弱，同时广电行业的科技含量较高，在广电同文化部门在整合过程中，具有广电技术技能的人员、设备都划归广电台，这使得我局在广电行业服务与管理中力量相对薄弱，主要是广播电视传播领域的.资质界定、安全播出的监管无法进行，特别是目前的存在LPTV、互联网电视的监管。

2、行政管理水平和服务意识需要进一步提高。我局在日常工作中经常开展大规模的学习培训和宣传，大多数工作人员对权责清单制度建设工作较为了解，依法行使行政权力的意识也基本确立，但是对结合本部门工作实际深入思考和探索尚显不足。“说起来按法办，事实上按习惯办”，遇到问题不“向前走”而“往后退”等现象还会偶尔出现，工作较为被动，行政管理水平和服务意识有待进一步提高。

下一步工作我局将紧紧围绕县文广新局的工作职能，以实现审批服务和文化行业监管整体联动为思路，以优质服务、依法行政为工作方法，继续全力开展权责清单制度建设工作。

一是深入细致的制定权力运行监管细则，严格执行相关法律法规要求，认真落实各项制度，科学制定审批程序，加强各科室的联系和配合，做好相应监督管理工作；

二是强化教育学习，提升服务意识。加强党风廉政、职业道德、行为准则、业务理论知识等方面的教育学习工作，牢固树立行政服务理念，促进服务意识，规范服务流程，提高办事效率，努力提高工作人员的整体素质和理论知识水平。

权责清单动态调整报告 篇2

根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》(黄政办传〔20xx〕45号)要求，结合自身职能要求，全面梳理自查政策措施落实情况，现将我区自查情况报告如下：

一、重点内容自查情况

(一)简政放权措施落实情况

一是及时衔接。20xx年以来，我区对应取消65项行政审批事项，转移9项行政审批事项为内部审批事项，清理规范16项区级中介服务事项，非行政许可审批事项全部取消，无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目，未自行设定任何评价及准入类职业资格。

二是有效承接。20xx年以来，我区共承接行政审批事项46项，并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施，确保接得住、接的稳。

三是简化流程。通过流程再造，提升部分投资审批事项审查时限，其中备案类、节能报告书(报告表、登记表)、审查类办理时限均比法定办理时限缩减2-7个工作日，办理流程平均提速为57.5%。

(二)商事制度改革落实情况

一是实施“先照后证”改革，对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项，一律不作为工商登记前置事项，进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责，今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份， 抄告后置审批事项登记信息866条。

二是全面推进“五证合一、一照一码”改革，从20xx年9月1日起，正式实施相关登记制度改革，进一步降低创业准入的制度性成本。

三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额，一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件，降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案，扫清行业准入障碍。

四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署，逐步推行全程电子化登记管理方式，实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等，拓宽办照渠道，提高登记效率。

(三)权责清单制度落实情况

一是建立并完善权责清单制度。20xx年，区级保留并公开794项行政权力，镇级保留并公开89项行政权力，街道保留并公开37项行政权力。20xx年，区级调整权力事项405项，镇级调整权力事项9项，街道调整权力事项7项。调整后，区级保留权力事项1022项，镇级保留权力事项88项，街道保留权力37项。

二是编制权力运行监管细则。20xx年5月至11月，我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见，区43家单位共制定细则1613项，其中行政处罚裁量基准683项，行政强制裁量基准61项，保留事项监管细则866项，取消事项服务细则3项。

三是积极开展收费清理改革。20xx年建立区级涉企收费清单，并逐年进行动态调整。今年，涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项，各项政策落实后，预计每年可减轻企业负担54万元。

(四)加强事中事后监管情况

一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。20xx年印发实施方案，采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法，大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项，其中8家单位编制完成“一单两库”，并试点开展随机抽查129次。

二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”，将旅行社(区管旅行社68家，分社或分公司12家)违规违法行为或诚信行为录入系统，进行登记管理。

三是建设统一的公共信用信息共享、公示系统。全区35家成员单位已登录使用市级信用系统平台并更新全年数据，实现与省级社会信用信息共享服务平台对接和公共信用信息全覆盖。建成区级社会信用体系建设门户网站并上线运行，与“信用黄山”网站联通并共享信用信息。

四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度，实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。

(五)改进优化政府服务情况

一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。20xx年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》，20xx年3月启动区公共服务和中介服务清单建设工作，同步清理规范各类证明事项，切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质规范的"中介服务。

二是推进行政许可权相对集中改革。积极落实“两集中，两到位”要求，我区20个部门的80项行政审批事项全部进驻政务服务中心，实行“一个窗口”受理。所有事项均规范编制服务指南，严格执行受理单制度、办理时限承诺制、首问负责制。中心和各部门认真制定《审查工作细则》，严格规范行政裁量权。

三是大力实施“互联网+政务服务”。根据《屯溪区社会服务管理信息化建设推进方案》要求，着力打造“一站通”为民办事平台，整合民政、人社等7家单位54项便民事项，在社区和镇街全面启动;积极推进权责清单网上办事平台和电子监察平台建设，全区31家单位共梳理录入233项办事项目，目前正在开展后台审批系统培训，预计今年4月份可上线运行。

二、 存在的问题

网上政务平台较多，还需进一步整合。目前除了基层的“一站通”平台外，一些部门还有相关的业务平台，平台相互之间缺乏信息共享机制，块条独立，增加了基层办事人员的工作量和平台建设投入。建议上级部门做好相关政务服务平台的整合，促进条块联通，实现政务信息互通共享。

三、下一步工作安排

(一)完善权责清单制度。6月底前完成区镇两级权责清单动态调整工作，进一步规范优化，打造权责清单“升级版”，确保清单依法合规、及时有效、符合实际。

(二)推进“新两单”建设。7月底完成区公共服务清单和中介服务清单的清理规范工作。坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合，科学确定公共服务事项，切实提升公共服务水准。切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务，有效降低企业制度性交易成本。

(三)推行“互联网+政务服务”。 以“3+2”清单体系建设成果为基础，进一步统一政务服务事项，优化网上政务服务，着力打通“最后一公里”，便利群众网上办事。加快形成投资项目在线审批监管平台，切实提高各类服务平台的互联、互通和信息共享。

(四)深化行政审批制度改革。衔接落实好国务院、省、市取消下放的审批事项，加强对取消下放事项的督促检查，及时纠正明放暗留、变相审批等行为。

(五)持续深化商事制度改革。全面推进企业、农民合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”登记制度。