适用场景:镇级安全工作部署、汛期安全会议落实
报告要点:开展综合安全大检查、排查道路交通安全隐患、整治非煤矿山开采问题
行文逻辑:召开安全工作会议→开展专项检查→落实隐患整改→加强宣传培训→建立长效机制
一、党政高度重视,切实加强安全工作组织领导
20xx年6月10日上午召开了由安委会成员单位负责人、全体机关工作人员参加的镇安全生产工作会。会上一是分管领导学习了县府办函〔20xx〕106号文件。二是镇长全面安排部署安全生产工作:(一)强化宣传;(二)摸清家底;(三)狠抓检查;(四)彻底整治。三是党委书记做强调:(一)抓好宣传;(二)检查到位;(三)整改到位,责任到人;(四)突出重点。20xx年7月15日召开了由各村(社区)主任、联系村人员和防汛单位部门负责人参加的镇汛期安全生产工作会。会上一是镇长讲话:(一)传达县上7月14日防汛安全生产工作会议精神;(二)结合镇的实际,安排部署防汛安全工作;(三)全面安排部署当前安全生产工作。二是镇党委书记做强调:(一)请参会人员按照要求落实到位“三个字”:一个“训”字,要求平时训练到位,重点突出,所有预案要具有操作性和可行性;二个“讯”字,要求随时注意天气预报,保持信息畅通;三个“迅”字,要求出现灾情要及时迅速奔赴现场。(二)当前安全生产工作:宣传、检查、隐患整改到位。
二、突出工作重点,扎实开展各项专项检查
针对我镇实际情况,近段时间以来,我镇主要集中对道路交通、水上交通安全、危化品和烟花爆竹、非煤矿山、食品安全、消防安全等方面作为此次专项检查的重点:
一是开展综合检查2次。分别是20xx年6月10日和9月27日,以镇党委书记和镇长带队,组织安办、派出所、住建所、国土所、卫生、工商、供电部门等安委会成员单位开展综合安全大检查:(一)对全镇的2个加油站、1个液化气换瓶点、1个天然气管理站,1个烟花爆竹委批点和13个零售户开展了危化品和烟花爆竹专项检查,对危化品和烟花爆竹经营户严格按安全生产条件逐条落实,达不到的立即进行整改,不能整改的立即关闭。同时加强日常监管,确保不发生意外;(二)对全镇的生产经营单位和人员密集场所展开节前消防安全大检查,对查出3家有消防安全隐患的单位,责令限期整改,确保整改到位;(三)对全镇的超市、学校小卖部开展了食品安全专项检查,收缴销毁了一批过期食品,并对当事商家进行了教育处罚,确保我镇食品卫生安全;(四)开展了非煤矿山隐患的专项整治工作,检查到天星砖厂页岩开采现场未严格按照梯级开采,要求天星砖厂按照县安监局提出的整改要求继续整改。
二是开展道路交通安全专项检查5次。分别是20xx年6月11日、7月16日、17日、9月26日和28日,镇党委、政府组织镇安办、观音安监分站、派出所、交管站、观音交警中队、农村经济技术服务中心等部门,分别以镇党委书记、镇长、分管镇长为组长,开展了声势浩大的次道路交通安全大检查。各组组长带队分别对交通要道的`车辆进行检查,纠正违章操作,查处违法行为,共检查车辆800余辆,查处违章违法行为262起。并召开了镇违章驾驶员培训会议5次,要求各位车主遵守道路交通安全法律法规,汲取事故教训,强化安全意识;
三是开展水上安全专项检查2次,分别是20xx年6月20日和8月29日,由分管领导带队,组织镇安办、镇管船办、观音安监分站和观音水利站等单位部门人员,对我镇辖区内越溪河段进行了水上安全大检查,进一步排查隐患,确保安全度汛。两次活动共检查了客船8艘、货船9艘、采砂船2艘、渔船4艘、自用船3艘。检查中,发现有一艘采砂船在汛期违规采砂,处理措施:1、要求立即停止采砂,2、要求观音水利站在20xx年6月25日前将处理结果报镇安办。
四是开展管船站安全例会暨从业人员培训会4次。分别是20xx年6月19日、7月22日、8月19日和9月23日,镇党委、政府组织镇安办、镇管船站、观音水利站等部门,组织开展了管船站安全例会暨从业人员。会上,一是学习了《省乡镇自用船舶安全管理规定》、《省水上交通安全管理条例》以及县、镇有关水上安全的文件;二是进行了专题讲解船舶驾驶技术、水上应急自救等内容。三是培训要求:自用船船员航行前必须配齐救生衣,航行中必须穿戴好救生衣,严禁将船只租借他人、严禁违章操作、超载、非法营运等违章违规行为,必须持证上岗,坚决取缔“三无船只”。
五是开展食品安全专项检查1次。20xx年8月1日,镇党委、政府组织镇中心卫生院、镇畜牧站、镇安办、观音工商所等部门联合成立食品安全检查组,对辖区范围内餐饮业、超市、副食店、化妆品店、猪肉摊点、学校周边等经营户进行拉网式食品安全检查,收到较好效果。检查过程中,检查人员每到一处都向经营单位和消费人群宣传《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规,旨在提高广大经营户和消费者“安全第一、预防为主”的观念意识。通过对辖区内营业网点的食品进货渠道、存放时间、保质期限以及对经营户的经营许可证、卫生许可证、从业人员健康证、店内外环境卫生等相关情况的检查,取缔学校周边的食品小摊点2个,收缴并销毁过期变质食品35袋(瓶),批评教育违规人员6人。通过检查,及时消除安全隐患,避免群体性食物中毒事件的发生,进一步提高了经营者和消费者食品安全责任意识。
六是开展烟花爆竹专项检查2次。分别是20xx年8月7日和8月13日,镇党委、政府组织镇安办、派出所、观音工商所等部门,结合现阶段正在开展的“打非治违”专项行动,深入片区烟花爆竹销售网点,进行安全大检查。一是对和凉风片区所有的超市和副食店进行拉网式排查,经检查没发现非法生产经营烟花爆竹行为。二是对所有烟花爆竹销售网点进行了详细检查,重点检查消防器材的配备、销售专柜的设置、有无违规销售、物品储存等方面。从检查情况来看,大多数销售点都比较规范,但仍存在一些安全隐患。如物品混杂、灭火器过期等。对于检查中所发现的问题,检查组当场提出了整改意见,下发执法文书,责令销售网点必须立即拿出整改方案,限期改正存在的隐患,同时要求各网点负责人要提高安全生产意识,强化防范措施,做到依法规范经营,确保平安度过夏季高温雷雨季节。两次共检查销售网点13家,排查隐患5条.
七是开展非煤矿山天星砖厂专项检查。20xx年8月22日下午,镇安办、观音安监分站和观音国土所一行在分管领导的带领下,对我镇辖区非煤矿山企业天星砖厂进行了全面安全大检查,进一步排查隐患,确保安全生产。在检查中针对天星砖厂前期页岩开采现场未按作业规程梯级开采,形成一面墙,整体边坡度过高的隐患进行复查,现已经整改:页岩开采基本形成梯级开采,开采平台、梯级高度基本符合规范。
三、加强宣传,努力营造浓厚的安全氛围
一是成立了以镇长为组长,镇安委会成员单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,负责组织协调活动开展。各部门(单位)结合实际成立相应的组织领导机构,认真制定活动计划,工作早部署,经费早落实,人员早到位,确保活动有序、有效开展。二是制定了20xx年镇“安全生产月”活动方案和镇安全生产月活动情况宣传指导方案。三是由镇安办牵头,各职能部门充分利用板报、岩报、标语、挂图、宣传单等多种形式广泛开展了安全知识及法律法规宣传活动。在6月安全月活动中,镇安办组织派出所、中心校、供电所、住建所等单位于19、21日分别在、凉风开展了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的宣传咨询活动。发放安全宣传资料10000份,张贴标语50条,办专题板报1期,宣传画30张,固定标语2处,播放安全光碟6张,接受群众咨询10000多人次。宣传活动声势浩大、效果明显,形成了全社会人人关注安全、人人重视安全的良好氛围。同时,镇政府制作了水上安全《告知书》1000份向越溪河沿岸群众发放,教育群众及船主自觉遵守水上交通安全规定。制作了《预防道路交通安全事事故告知书》20xx份,教育车主遵守交通安全法律法规,教育群众拒乘不安全车辆。制作了水上和道路交通安全横幅6幅开展安全宣传。
四、严格落实责任,确保隐患整改到位
我镇在开展安全生产大检查的基础上,对查出的安全隐患严格落实整改责任,要求相关责任单位制定切实可行的措施,确保隐患发现一处,整改落实到位一处。
(一)县政府督查组在镇督查发现的安全隐患:一是镇新星加油站:防雷检测没开展。二是镇初级中学:部分临边防护需完善;镇党委政府高度重视及时落实整改措施,于20xx年7月3日由分管领导带队,组织镇安办、社区等单位人员开展安全隐患复查:一是对镇新星加油站防雷检测设施进行复查,加油站于20xx年6月26日由气象局统一安装了防雷设施,按照县政府督查组督查要求按时开展了整改。二是对镇初级中学临边防护和锅炉房进行复查。学校领导整改方案已定,暑假期间按照县督查组的要求在20xx年8月30日前整改完成。
(二)我镇开展安全生产大检查发现的安全隐患:一是杨培辉纯粮酒坊:无营业执照和无产品检验报告。于20xx年6月18日将产品检验报告张贴门市,营业执照正在办理中。二是蒋三群等联建房:建筑工地安全门未打围作业,安全网破损严重,警示标语不足。经复查,建筑安全门已封闭。三是镇天星砖厂:页岩开采现场未严格实行梯级开采。现已经整改完成:页岩开采基本形成梯级开采,开采平台、梯级高度基本符合规范。
五、加强日常监管,构建安全生产长效机制
我镇按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,严格实行“一岗双责”制,年初与各部门、村(社区)、经营单位签订了责任书,确保责任层层落实。敦促各职能部门严格按照“一岗双责”的要求,切实履职,强化安全生产日常监管工作,努力构建安全生产长效机制。继续深入开展安全生产活动,扎实开展各项安全检查和专项整治工作,各部门切实履行自身的安全监管责任,齐抓共管,从根本上抑制事故发生的源头,长期保持我镇各项生产工作的安全、稳定。
适用场景:乡镇安全责任落实、节前安全检查部署
报告要点:落实一岗双责责任书、完善应急预案措施、排查道路交通安全隐患
行文逻辑:加强领导→明确目标→宣传培训→专项整治→问题分析
今年我乡安全生产工作在区委、区政府和区安委会的正确领导下,在区安监局的指导下,以科学发展观统领全局,坚持安全发展、科学发展的指导原则,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,开展专项整治,立足事故防范,全乡安全生产工作取得了明显实效,半年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,现将半年安全生产工作汇报如下:
一、党政高度重视,切实加强领导
乡党委、政府把安全生产工作摆到全乡中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责。坚持一把手、抓到底的安全工作机制。一是安全生产工作坚持书记负总责、乡长亲自抓,分管领导具体抓,各部门配合抓,社会各界共同抓的安全生产格局,建立健全了安全生产管理机构。
二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任
按照区安监局下达的安全生产指令目标,乡党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,与各村(社区)、乡级各单位签订安全生产工作目标责任书,并与领导干部签订一岗双责责任书,在全乡上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
(一)目标落实。按照谁主管,谁负责管生产必须管安全的原则,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村安全生产全面负责的要求。全乡推行了一岗双责制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业。乡政府对民营企业、重点事业单位及中小学校分别规定了严格的责任目标。
(二)组织落实。全乡上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
(三)人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。
(四)措施落实。我乡编制完善了各类应急预案,各村(社区)、乡级各单位也根据乡上编制的应急预案制定好了本单位的应急预案,将安全生产工作的人、财、物、实施的步骤、方法落到实处。
(五)工作落实。凡具有执法部门都要与安全生产工作紧密结合,大力开展安全生产工作。
三、加强安全宣传培训,多措并举提高全民安全意识
为了提高群众安全意识,我乡加大宣传教育力度。采用悬挂宣传条幅、召开村社干部培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户等形式,广泛开展安全知识宣传活动。
结合今年全区安全生产月活动,广泛深入地开展了丰富多彩的安全生产月活动。乡里制定印发了《____乡安全生产月活动实施方案》,并及时召开了安全生产月活动动员大会。期间,主要开展了三项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程。
(二)开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,乡各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(三)开展校园安全知识宣教活动。全乡中小学开展了以我把安全带回家为主题的学生倡议书签名活动和大手拉小手活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全乡各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
四、突出重点,集中开展打非治违专项整治和安全生产大检查活动
根据上级安全生产工作要求和会议精神,结合本乡实际,着力开了打非治违专项整治和安全生产大检查活动。狠抓了元旦节、春节、清明节、五一节等节前安全大检查,开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动、道路交通安全整治活动和校园及周边环境整治活动、食品卫生安全检查等活动工作。
(一)道路交通专项整治。乡政府与村(社区)签订了《道路交通安全责任书》。重点查处教育了两轮、三轮摩托车主非法运营行为,清理了车辆的乱停乱放,对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查,共检查车辆75辆,督促学校加强了学生的道路安全教育。开展危险路段的治理工作。
(二)非煤矿山及烟花爆竹。重点检查了非煤矿山证件是否齐全,防范是否到位,是否有警示标志。检查了烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况,及时纠正了经营户的不规范行为。
(三)消防火灾专项整治。对消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,强化隐患整改力度,确保整治到位。
(四)危险化学品专项整治。严把市场准入关,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;深入清理整顿危化企业,开展安全标准化活动,督促做好安全防护与消防设施的合理部署。
(五)建筑工程专项整治。与施工单位签订了安全责任书,通过专项整治,施工现场安全得到有效整改,达到预防和减少安全事故的目的。
(六)学校及校园周边安全专项整治。学校与学生家长签订道路交通安全责任书,每周对学生进行一次安全培训。通过检查健全了消防、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强了学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防了学生校园侵害。
(七)地质灾害预防。在汛期来临及期间,重点排查了公路沿线及主要地质灾害点及各滑坡隐患点和易发点。安排全面排查辖区内灾害及隐患情况,落实监测人员及时性整治或上报灾害情况,要求对不能及时整治的隐患设立警示标志,发放安全告知书,让群众充分知晓注重防范。
(八)食品卫生安全。重点加大对学校食堂、农村大型家宴及集体用餐、生猪屠宰场、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度;在元旦、春节、五一等节假日期间,开展食品安全专项整治,以确保食品安全,有效预防食品安全事件。
上阶段,我乡安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是全乡安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄;二是各村(社区)消防设施差严重存在;三是部分群众家里线路老化等问题较为突出;四是部分摩托车非法拉客等等,上述问题有待进一步加以解决。
在下一步里,我们将继续做好安全生产工作,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境。
适用场景:安全生产检查准备、隐患排查整改落实
报告要点:落实一岗双责责任体系、排查道路交通安全隐患、强化消防设施检查维护
行文逻辑:成立领导小组→排查重点领域→分析存在问题→制定改进措施
根据《永泰县人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查行动》的通知(樟安委[20xx]8号)文件精神,我乡认真开展了安全生产大检查工作,对全乡安全生产进行了全面的检查,现将红星乡安全生产大检查工作汇报如下:
一、加强领导、明确责任
我乡成立了安全生产领导小组,认真落实“一岗双责”,全面掌握、了解和分析所分管行业或单位内的安全生产工作现状和形势,把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同验收、同总结,督促所分管的单位认真履行安全生产监督管理责任,通过“一岗双责”的落实,进一步建立完善“一级抓一级、一级督查一级、一级向一级负责、层层抓落实”的工作机制,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。明确各单位责任及负责范围:
1、道路交通方面:继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,深入推进客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强对乡境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。
2、建筑施工方面:深入开展了建筑施工安全整治,认真排查治理起重机、挖机、铲车等实施设备存在的安全隐患。未发现重大安全隐患。
3、学校安全措施方面:对学校体育活动场所、设施、器材进行了全面检查,消除隐患,并在学校门前设立交通安全警示标志,落实维护周边治安秩序,无安全问题。
4、消防安全方面:主要对密集场所进行了消防安全检查,灭火器是否过期、消防通道是否通畅等方面进行了严格检查;对森林巡查员是否到位巡查采取了抽查。
5、危险化学品和烟花方面:对烟花经营店进行了严格检查,深入排查储存、运输及使用、废弃处理等各个环节存在的安全隐患,对检查出的安全隐患已整改完毕。
6、民用爆炸物品方面:各村委会、有关单位严格按照有关规定对民用爆炸物品加强监管,未发现有其他违法违规行为。
二、存在的问题
1、安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位。
2、从业人员素质较低。从业人员中,大多数从业人员文化程度低,安全技术培训接受能力较差,工作中思想麻痹大意,自我保护能力弱。工人员流动性大,素质参差不齐,安全意识淡薄。
三、做好下一步工作的打算
(一)健全安全责任体系。进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的安全监管网络,做到安全监客不留隐患、不留死角。
(二)强化安全监管执法。认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真进行事故的查处和追究;安全生产执法工作只有不断创新,才能有所发展。
(三)认真把握安全生产的工作重点,整体推进全乡的安全生产工作,深入把握安全生产的规律和特点,结合我乡自身情况,认真开展好各项安全生产专项检查工作,切实消除事故隐患,确保我乡安全生产工作的`全面、深入、健康地开展。
(四)认真贯彻落实企业的安全生产主体责任和政府以及各单位的安全生产监管责任。利用广大群众的力量,把安全生产工作抓细、抓实、抓好,坚决遏制各类事故的发生,确保我镇安全生产形势的稳步发展。
适用场景:学校安全隐患整改、学生安全教育实施
报告要点:建立食品卫生安全制度、排查道路交通安全隐患、落实教室用电安全措施
行文逻辑:开展安全教育→排查隐患点→制定整改措施
学校为了确保交通安全,经常对学生进行交通安全教育,在老师例会及升旗仪式上进行了广泛宣传,以提高师生的安全意识。
存在的隐患:乡村道路交通流量小、车辆少,但车辆驾驶员特别是摩托车驾驶员安全意识薄弱,喜欢骑快车、骑飞车,且道路狭窄、弯拐大、路面不平整,容易发生交通事故。
建立食品卫生安全规章制度,加强学生的食品卫生安全教育,杜绝学生购买零食,加强学校食堂的管理与监控,严防食品卫生安全事故的发生。从业人员经过严格的体检,都有健康合格证。蔬菜实行一泡二冲洗。原料从正规渠道采购并索据索票。生与熟隔离、成品与半成品隔离。
存在的隐患:学校房间有限,储藏室除大米、菜油、蔬菜外,还摆放了一些教学器材;储藏室是石棉瓦屋顶,防鼠困难。
因为学校在去年刚刚装修完工,线路是重新排布的`,状况良好。
存在的隐患:每间教室新装了一个插孔,学生可能用导体插入插孔内触电。教学楼靠办公室墙角固定电线的支架膨胀螺丝掉了俩颗,有掉下来的危险。
学校禁止学生带管制刀具进入校园;学校禁止学生翻围墙、校门、篮球架;禁止学生爬窗台、在走廊上和楼梯间追逐打闹;禁止学生夏天无大人带领独自下河塘洗冷水澡;禁止路上爬车、拦车。经常教育学生上楼下楼要缓步走,遇到同学摔倒要及时扶起,以免踩伤。
存在的隐患:学校以弃用的老厕所墙体疏松、板面不牢,有垮塌的危险;教学楼二楼后面铝合金窗子没有安装防护网,铝合金窗框带玻璃有掉下来砸伤学生的危险。
每天清扫教室,擦桌椅面、讲台、黑板、门、玻璃、窗台等,清扫教室及外走廊地面。责任区域到班级。学校经常对学生进行从集体卫生到个人卫生的教育,每天早上实行晨捡。
存在的隐患:学校大门外有一家小卖部出售“垃圾食品”,学校通过家长会、国旗下的演讲、安全教育班会教育孩子,起得了一定的效果,但还有同学在早上上课之前和下午放学之后买。上、放学路上梨园村田坝社的学生要过河,下暴雨涨水过河有危险。梨园村关丫社、田坝社的同学要经过大沟边岩脚,这段路里边有二十多米的悬崖,随时有落石,垮塌的危险。
教职工都工作热情、精神饱满。戚发坤老师也帮助打扫办公室卫生。