适用场景:企业职业健康检查、年度安全总结报告
报告要点:落实职业病防治责任、开展法律宣传培训、加强企业监督整改
行文逻辑:明确职责分工→宣传法律知识→监督检查问题→整改落实到位
职业病防治工作总结 职业病防治工作关系到广大劳动者的身体健康和合法权益。对职业病防治工作,安监局高度重视,认真贯彻《职业病防治法》、落实《国家职业病防治规划》。近年来,通过采取宣传教育,加强对作业场所的监督监测等措施,有效地保障了劳动者的健康,维护了职工的权益。我们的做法主要有以下几点:
一、加强领导、明确职责
安监局成立职业病防治工作领导组,组织召开了职业防治工作会议,传达了省、州文件精神,在全市范围内安排开展了职业病防治工作大检查,明确检查范围、内容,对责任单位进行了分工,落实了责任,为加强全市的职业病防治工作打下了良好的基础。
二、贯彻实施职业病防治法,加大宣传教育力度
充分利用电视、广播、宣传资料等多种形式,有针对性地宣传职业病防治知识,加大对《职业病防治法》和相关法律、法规的宣传。相关部门深入重点企业向经营者及一线工人采取发放宣传材料、咨询等形式,就职业病防治、防范等内容进行了宣传教育。通过宣传活动,提高了人们对职业病防治工作重要性的认识,为开展职业病防治工作创造了良好的社会环境和工作环境。同时对企业法人及职业卫生专兼职管理人员、卫生监督人员和技术服务人员进行培训,督促企业对员工进行职业卫生知识培训,使企业法人及其职业卫生专兼职管理人员提高职业病防治责任和法治意识,做到知法、懂法、守法和用法,使职业卫生技术服务人员适应职业病防治需要,掌握技术规范和标准,提高技术水平;使劳动者懂得职业病防治中权益,掌握职业病防治知识。
三、加大职业病监督力度,发现问题及时整改
组织有关部门对全市部分企业职业病危害基本情况进行了调查建档,对企业落实职业病防治工作情况进行监督检查,主要检查包括作业场所安全设施落实情况、劳动者健康监护、企业劳动合同签订情况,以及企业参加工伤保险、职业病人申请工伤认定、劳动能力鉴定和待遇支付情况。从这一阶段时间检查情况来看,我市的`大部分企业能够落实职业病防治措施,例如早子沟金矿、中石油等企业能按照标准配备了防护设备,车间有卫生安全防护等措施,有防护器具并能做到定期维护和保养,能督促职工正确配带使用,企业职工能定期进行体检,保证了企业员工身体健康,做到有健康证上岗。企业能够与职工正确签订用人合同,企业及时为职工参加工伤保险,全县企业按时落实到位工资待遇,确保职工人身安全,增强了职业病防治意识。目前已对检查不符合标准,没有防护措施、没有签订劳动合同的企业进行了整改。目前,全市没有发生一起职业危害事故。
四、存在主要问题
虽然我们对职业病防治工作采取了一定的措施,做了一些工作,取得了一些成绩,但与上级的要求相比,与工作实际要求相比,还存在许多薄弱和不足之处。一是部分企业对职业病危害认识严重不足,法律意识淡薄、漠视职业病防治。二是我市企业较小,工人流动性强,伸缩性大,淡旺季明显,企业认识不到位。三是工业基础弱,工艺装备不良,企业职业卫生管理相对滞后,近年农业人口向县城转移,企业大量雇用农民工、临时工,职工安全与卫生意识不够强。四是对企业监测有待加强。五是职业卫生管理档案有待进一步完善。这些问题和不足,我们将进一步加大工作力度,高度重视,切实加以解决。
五、下一步工作打算
在下一步的工作中,我们将以这次检查为契机,对存在的问题,认真采取措施,加以解决。 一是加强领导,增强责任。进一步加强领导,对职业病防治工作中存在的重点、难点问题和薄弱环节,认真地分析、研究和解决,确保各项工作落到实处,尽快建立完善职业病防治体系。 二是加强宣传教育,强化职业安全意识。加大《职业病防治法》等法律法规宣传。有计划地组织用人单位负责人开展《职业病防治法》及有关法律、法规、标准及防治知识培训班,强化职业安全意识,让企业承担相应的法律责任和义务。充分利用媒体、企业宣传等多种形式,注重提高劳动者的法律观念和自我保护能力。
三是开展职业病防治工作专项治理。针对企业数量多、规模小、分布散、设备简陋、难于监督管理等特点。采取“摸情况、抓典型、促整改、抓落实”的方法,切实将我市企业职业病防治工作落到实处。强化各部门的工作职责,整合监管力量,充分发挥行业安监作用,强化行业自律。加强日常监督检查,突出重点,及时整改,对职业病危害严重且屡教不改的用人单位依法严肃查处。 职业病防治工作是一项长期的系统工程,我们深感责任重大,今后将进一步加大工作力度,坚持预防为主、防治结合的方针,采取有力措施,在预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康等方面加倍努力,为广大群众的健康和合作市的社会经济发展做出新贡献。
适用场景:企业劳动合同签订指导、劳动关系规范管理
报告要点:制定年度实施计划、开展法律宣传培训、构建和谐劳动关系
行文逻辑:制定方案→广泛宣传→加强机制→做好三项工作→分析存在问题
按照省三方《省开展企业劳动合同三年行动方案》的通知精神要求,鼓楼区坚持科学发展观,按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设海峡西岸经济区的目标,以建立稳定良好的劳动关系法制环境为重点,把推进劳动合同三年行动工作摆在突出的位置。强化领导,明确责任,积极与鼓楼区劳动和社会保障局等部门相互协调、真抓实干,在劳动法律法规宣传等各项工作方面上采取有效措施,在发挥平等协商签订集体合同、职代会和厂务公开等制度上狠下功夫,较好地完成了上级下达的各项任务,现将鼓楼区总工会关于落实”劳动合同三年行动行动方案”的情况汇报如下:
一、制定方案,推动劳动合同制度的全面实施
区总工会高度重视推行劳动合同制度的组织领导工作,认真落实工会在推进工作中的职责。根据我区“三年行动方案”实施细则,逐年制定出目标、措施和工作安排。三年来每年都较好地完成工作目标,为我区劳动合同签订任务的完成做出了努力。
一是做到年年工作有部署。我区充分发挥三方会议的作用,每年均召开专题会议进行研究,制定年度计划,并开展计划落实情况的检查监督。区总工会根据三方会议的决定,及时召开各级工会进行工作部置,并将工作的完成情况作为评先评优的主要考核内容,从而有力地调动了各级工会的工作积极性,保证了三年行动方案的逐年落实。
二是做到了年年工作有突破。我们在开展“行动方案的第一年,完成了集体企业的劳动合同签订工作,第二年完成了规模以上企业和外资企业的推广工作,第三年则全力做好劳动合同签订的普及工作。各级工会认真地承担起指导职工签订劳动合同的工作,坚持个人劳动合同标准不低于集体合同标准的原则,从而有效地发挥了劳动合同在维护职工合同权益的保持劳动关系稳定上的作用。
三是做到年年工作有创新。我们将劳动合同工作与工会其他工作有机地结合起来,在推行劳动合同中不搞“一张皮”,而是借助工会的各种活动平台进行推动。如我区在开展“和谐工业园区”、“和谐劳动关系”、“建设职工之家”、“双爱双评”等活动中均要求将劳动合同的签订情况作为重要的考核内容。在评选“先进、模范职工之家”中,将劳动合同的签订情况作为一票否决的内容。企业劳动合同的签订率未达到90%以上,则取消其参评资格。激励机制的建立,使企业提高了签订劳动合同重要性的认识,也为在我区企业中普遍推广劳动合同签订工作创造了良好的环境和氛围。
二、广泛宣传、提高企业和职工对劳动合同签订工作的认识
一是广泛进行宣传。劳动合同法颁布后,区总工会利用鼓楼政务网、社区信息板报、座谈、以及发放宣传单等多种形式,广泛宣传劳动合同三年行动。定期或不定期地组织人员深入各类企业、科技园区中发放大量劳动法律、法规宣传品,维权小册子等共计1万多份以上。让尽可能多的劳动者了解这部法律、明确自己的权益。xx年9月,举办了“鼓楼区《劳动合同法》知识竞赛”活动,这次活动是在层层开展竞赛的基础上举行的,有力地促进了《劳动合同法》的法制宣传工作。
二是扎实开展培训。为提高基层工会、企业工会干部的法律意识,区总工会分期分批组织举办《劳动合同法》培训班,聘请市总工会领导为各级工会主席进行培训。通过对法律的解读,为正确理解立法宗旨奠定了良好基础。三年以来我区共召开基层干部培训班10场次,600余名基层工会干部、企业经营者、职工代表、劳动争议调解员得到培训。经过培训,用人单位和劳动者的法律意识明显增强,用工行为得到进一步规范,工会干部的工作能力和水平也得到了进一步的提升。
三、加强机制建设,努力构建我区和谐劳动关系
区总工会在认真学习的基础上,认识到《劳动合同法》是强化工会在协调劳动关系方面作用的一项有力措施,也为工会组织维护劳动者合法权益提供了一个新的法律途径。我们在开展劳动合同工作中着重抓好“三个机制”建设:
一是狠抓源头维护机制。区总工会积极推行平等协商集体合同制度,用集体合同规范劳动合同。我们发挥工会联系职工的有利优势,深入规模以上企业加强对劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等进行监督。根据企业的实际情况与特点,工会代表职工与用人单位进行协商,共同确定企业劳动合同文本内容。积极与区政府等相关部门相互配合,依法对用人单位签订和履行劳动合同的情况进行监督,对不依法签订和履行劳动合同或不按要求报送实行劳动合同制度情况的企业,责令限期整改;对拒不改正的企业,根据国家有关规定给予处罚;对违反《劳动法》有关规定、对劳动者造成损害的,责令企业依法予以赔偿。经过近年来相关部门不懈努力,我区规模以上企业合同签订率达99%,中小企业合同签订覆盖率达90%,基本实现了全面推进劳动合同三年行动计划的目标任务。
二是狠抓协调劳动关系机制。我区在深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动中,抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节,进一步加大贯彻落实《劳动合同法》与推行集体合同等工作的结合力度。我们将签订集体合同工作作为签订个人劳动合同的基础,实践证明凡是集体合同工作做的好的企业,其个人劳动合同的签订工作开展起来就显得十分顺利。我们将建立企业民主氛围作为签定劳动合同的先期条件,实践证明企业只有强烈的民主意识,劳动合同的签订工作才能真正落到实处,如果企业主没有民主意识,那么劳动合同就很可能流于形式;如果职工没有民主意识,那么就没有签订劳动合同的愿望。为此,我区进一步加强职工民主管理制度建设,大力推行厂务公开民主管理制度和职代会制度,要求企业每年均应召开以上职代会,区总工会则每年召开“厂务公开经验交流会”,通过表彰先进,树立典型,推动了民主管理工作的深入开展。民主管理工作的普遍开展,提高了企业主的民主意识,和职工参与企业民主管理的积极性,从而为劳动合同签订工作的全面开展创造了有利条件。
三是狠抓劳动争议调解机制。劳动合同的签订只是为职工权益的保护建立了一道防护网,而要将职工权益落到实处则要采取措施确保劳动合同的切实履行。为此,我区进一步完善了区、街道(乡镇)、社区的三级帮扶网络建设,职工在劳动合同上发生纠纷,可就近得到帮扶站的帮助与法律支持。据初步统计全区劳动争议调解委员会三年来共调解劳动争议350余件,全区没有发生职工越级上访上告的事件,为建设和谐鼓楼做出了积极的贡献。
四、做好三项工作,全方位推进劳动合同签订工作
一是加大工会组建力度,积极组织劳动者加入工会。劳动者在劳资博弈中处于弱势,要维护自身权益,单一的诉求和行动效果有限。因此组织起来,依靠集体的智慧和力量显得尤为重要。区总工会以全新的认识、思维和举措,抓重点、攻难点,抓组建、促规范,有力地促进了工会组建工作,全区的工会组建工作取得了突破性进展,全区工会组建率达到95%以上,职工入会率达到90%以上。我们着重抓好“组织动员、推进实施、总结考核”三个环节,并制定了跟踪指导制度、信息通报机制、领导挂钩联系制度、集中调研走访制度,确保了组建工作的稳步推进。同时,进一步加强工会女职工组织建设,坚持在企业工会组建的同时,积极建立工会女职工组织。
二是加大就业指导力度。区总工会依据《劳动合同法》,积极参与建立长期稳定的劳动关系,对就业困难人员尤其是受国际金融危机影响关闭、破产企业的下岗失业人员、进行排查摸底,给予重点帮扶。每年为我区下岗失业人员和困难职工提供就业培训200人次,就业岗位3600个。xx年在金牛山公园门前广场举办“春风送岗促和谐”就业服务现场招聘会,共有45家企业为招聘会提供了2600多个就业岗位。在福屿社区内,与区劳动局等单位联合举办“春风送岗”公益现场招聘会。有60家企业为招聘会提供800多个就业岗位。同时积极发挥社区工会帮扶作用。我区社区工会帮扶机构健全,社区普遍创办了职业服务中心和建立了困难职工帮扶站。上半年,社区共提供就业介绍312人次,安置再就业122人次。
三是加强职工技能培训。我区把贯彻《劳动合同法》与职工素质提升工程结合起来。在贯彻落实《劳动合同法》过程中,我们注重在宣传加强企业经营者守法的同时,通过组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、技术协作等经济创新活动,不断提升职工技术技能水平。深入开展“创造学习型组织,争做知识型职工”等活动,有效地提升全区职工队伍的科学文化素质,培养造就一批技术过硬且学法、知法、守法的新型知识型职工队伍。为隆重纪念国际五一劳动节成立120周年,区总工会在今年五一劳动节之前举办一场“激情五月风展靓秀风采”为主题的职工技能表演赛,通过基层工会推选,共有130多名职工参加了比赛。通过开展职工岗位练兵活动引导广大职工增强市场竞争力和抗风险能力,积极参加技术革新、技术协作、发明创造活动,在职工中树立起“争创新能手,争做技术标兵”和“风雨同舟,共度难关”意识。我们在工作中深刻地体会到:工会作为党联系广大职工的纽带和桥梁,只有在思想上、政治上、组织上自觉接受党的领导,才能更好地发挥职能和作用。正是由于我们在开展劳动合同签订工作中得到区委、区政府的大力支持与帮助,才能取得全区劳动合同签订工作的全面突破。
五、贯彻实施《劳动合同法》的主要问题
一是用人单位对签订劳动合同不够重视。签订劳动合同,意味着劳动关系双方地位的相对稳定,限制了用人单位随意解聘劳动者的单方面行为;意味着用人单位需为劳动者提供养老、医疗等社会保障,增加用工成本。正是基于单纯追求利益大化的动机,有的用人单位置法律规定于不顾,规避理应承担的社会责任,不与劳动者签订劳动合同。
二是文化素质较低的劳动者缺乏自我保护意识。如今是用人单位天下,劳动者处于弱势状态,因此劳动者对有关的权利不敢大胆提出,遇到合法权益遭到侵害时,不知道如何维权?通过哪些渠道维权?采取何种方式维权?因此往往采取逆来顺受的态度。这种逆来顺受的态度隐藏着极大的不稳定因素,一旦暴发,很容易引发突发性事件,必须引起我们的高度重视。
三是劳动合同的履约性较差。有些企业虽然与劳动者签订了劳动合同,但双方当事人都抱无所谓的态度,总觉得劳动合同的约束力不大。如:企业为了留住员工,采取拖延发工资的方式,而部分员工随意跳槽也给企业发展造成不良影响。因此提高劳动合同的权威性,树立企业、职工依合同办事的自觉性,应成为当前劳动合同工作的当务之急,只有双方都树立了依法办事的思想,签订的劳动合同才能真正发挥起稳定劳动关系,促进企业发展的作用。
适用场景:社区妇联工作汇报、妇女权益保障推进
报告要点:开展法律宣传培训、组织妇女参与社区治理、实施技能培训提升素质
行文逻辑:制定工作计划→开展法律宣传→组织妇女参与治理→实施技能培训→维护妇女权益
20xx年,加汗巴格社区妇联在镇党委、政府的领导下,在镇妇联的大力关心支持下,紧紧围绕镇中心工作,坚持以人为本,贯彻男女平等基本国策,落实妇女儿童发展纲要,教育动员广大妇女群众用心参予到维护社区稳定、活跃社区文化、建立特色社区等社会实践工作上来。同时以提升妇女整体素质和潜力为出发点,深入开展“巾帼建功”等活动,为维护社会稳定、构建和谐社区做出了重要贡献。现将有关状况汇报如下:
一、组织建设和队伍建设状况
目前,社区总户数1760户8068人。其中妇女总人数856人,妇女劳动力389人,育龄妇女24人,有妇女党员4名。一个社区妇联,下辖11片区,另设一名政治素质好,工作潜力强的同志担任社区妇联主任,负责社区妇联的日常工作。社区党支部班子专人分工负责社区妇联的工作,社区党支部每月定期听取社区妇联的工作状况汇报,社区妇联工作纳入xxxx年党建工作目标考核,工作的考核考评结果直接与社区班子领导的浮动工资挂钩,与干部年度的考核评比相结合,有力地促进了妇联各项工作的开展。
目前,我社区阵地总面积为600平方米。社区党支部为社区妇联添置了电脑、打印机等办公设施,定期更换宣传栏资料,妇女工作的宣传、文化活乐室、妇女来信来访服务接待室,等活动阵地得到有效保证。
二、工作开展状况
(一)强化措施,开展法律学习宣传活动
根据《且末镇xxxx年党建目标职责书》,认真制定了《且末镇xxxx年妇联工作计划》,我社区,并结合“六五普法”工作,采取集中学习、工作例会、流动教学、个人自学、法律服务公示牌、法制宣传栏,发放法律便民服务联系卡等形式,大力开展《自治区预防和制止家庭暴力规定》、《自治区民族团结教育条例》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律、法规的学习宣传活动,全年组织专题培训3次,培训人数300人次,发放宣传资料80余份,全镇妇女*意识和法律素质明显得到提高。
(二)发挥优势,用心参予各社区各项工作。
社区现有妇女干部17人,其中党员8人,从事社区工作的妇女干部同志占到70%,她们工作热情,用心性高,在社会治安、党建、城市低保、计划生育等工作上发挥了主力军作用,为社区工作和各项活动的开展带给了强有力的组织保证。
一是用心配合做好“四知四清四掌握”工作。参加xxxx年,社区的维护稳定工作异常繁重,社区妇联充分发挥妇女干部细致认真、耐心温和、亲和力强的优势,克服困难,加班加点,用心在妇女群众中建立社会治安信息员队伍,在四知四清四掌握入户调查、走访、登记,做好重点妇女管控和教育转化等工作方面发挥了突出作用。
二是用心参予“一居一特”品牌社区建立活动。社区妇联围绕社区党支部和居委会中心工作,动员妇女干部用心配合社区党支部和居委会中广泛开展“一居一特”品牌社区建立活动,透过典型引导、以点带面、榜样示范、重点帮扶,先后树立起了以文化娱乐型、购物休闲型、平安温馨型、环境优美型、综治平安型为代表的特色品牌社区。社区妇联坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,透过“广场文艺舞蹈”、“爱心捐赠室”、“老年儿童活动中心”等方式,大力实施“育民、安民、便民、助民、乐民、富民”为主要资料的“六民”工程,不断丰富“四知四清四掌握”工作载体、资料和形式,努力提升社区党建工作水平。
三是用心参予社会治安综合治理工作。妇联作为综治成员单位之一,始终认真履行成员单位职责,用心完成综治办安排的各项工作任务,围绕建设“平安且末”,以改善居民生活环境和提高农民生活质量为切入点,透过开展形式多样的主题实践活动,进一步丰富“五好礼貌家庭”建立活动内涵,把活动不断引向深入,村三级组织网络健全,为建立工作的开展带给了强有力的组织保证。开展“十户联防”,户户开展“平安家庭”建设活动,层层签定建立“平安家庭”职责书。目前,全镇已建立“平安家庭”120户,“五好礼貌家庭”150户,建立率96%,今年县级“五好礼貌家庭”命名户9户,州级“五好礼貌家庭”标兵户1名,州级“平安家庭示范”户1名用心大地推进了平安镇建设。
(三)创新方式,广泛开展社区服务工作
全面推行“为民服务全程代办制”和社区“一站式”办公制度,在社区“一站式”服务大厅设置民政服务岗,社保服务岗,司法调解服务岗,老龄、残疾服务岗,党员服务岗5个固定岗位,妇女干部用心主动参加到提升社区服务管理工作中去,服务岗位基本以妇女干部为主,透过创新完善社区工作制度,细化服务管理资料,做到细心、耐心接待居民,有电必听,有求必应,周到服务,规范了社区管理,夯实了社区服务基础,提高了社区服务水平。透过设立“社区党务公开栏”和“社区居务公开栏”,定期公布干部报酬、财务收支、低保审核、人口与计划生育政策及目标落实状况以及居民代表会议认为应当公开的其他事项,依法理解社区居民监督,群众满意率到达98%以上,没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。
(四)突出特色,构建妇联工作新格局
一是按照县妇联文件精神镇妇联组织社区妇女干部各族居民妇女培训了《手工艺品》培训和现场展览会活动,《美容美发》《创业现场比才》《*宣讲》活动参加了97名妇女,提高了各组妇女干部和各族居民妇女的技术水平文化水平。
二是针对妇联工作特点,在党支部的用心支持和参与下,有计划、有步骤地组织妇女干部在镇党校进行培训,认真开展对中央新疆工作座谈会和妇联工作有关文件精神的学习教育,做到学习时光充足、学习资料不漏、学习效果显著,以学促行,有效促进了妇联工作。同时充分利用镇,社区党员远程教育终端接收站点为妇联活动带给教育和学习的平台,用心开展形式多样、富有特色的宣传学习活动,充分利用第30个民族团结教育月活动开展了爱国主义和民族团结教育,以“热爱伟大祖国,建设完美新疆”为主题,开展“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、国史国情、民族团结、民族政策和形势政策教育,进一步增强各族妇女的民族团结意识参加妇女28名。全年报送信息18篇。
三是加汗巴格社区拔出专项经费1100元,召开了“三八”妇女节座谈会,对从社区评选出的6名先进妇女,“创业致富”女带头6人进行了表彰奖励。组织了拔河、跳棋、双人绑腿跑步、*牌、趣味抢答等丰富多彩的庆“三八”系列活动中宣讲了《妇女*》《两个纲要》《妇女儿童健康》《信访条例》等知识宣讲,提高了妇女同志的工作用心性和各族妇女的文化水平,使妇联工作充满了生机和活力。
(五)以人为本,切实维护妇女儿童合法权益
xxxx年我妇联共接待来信来访3件,已经全部我们自我解决。
(六)开展培训,提高各族妇女综合素质和致富技能
一是始终把社区青年妇女劳务输出工作作为居民增收的一项重要途径切实抓紧抓好。劳务输出办公室、劳务输出培训室,开辟了四个技能培训和劳动力转移基地。使超多青年妇女活动有场所、培训有基地、输出有保障。今年,结合农村富余劳动力培训和科技之冬培训,在县劳务培训室组织下,举办电焊、电脑操作、摩托修理、建筑普工等实用技能培训班4期,156余人次,其中妇女90人次,参训妇女到达妇女劳动力的90%,全面提高了广大妇女综合素质和致富技术。
二是大力开展“科技之冬”培训,认真实施“巾帼科技致富工程”,“创业致富”“巾帼建功”等创业贡献为主,注意加大科技培训力度,利用党员远程电教网、巴州农村经济信息网,帮忙农村妇女获取实用性新技术。、社区在开展劳动致富技能和就业技能培训工作的同时,组织科技人员深入群众家中推广农业节本增效、丰产栽培等新技术,不断提高农民科学种田水平和科技致富本领,科技之冬培训,散学三比活动,科技致富现场会上半年组织了3次培训参加妇女160名妇女人次。
一年来,社区妇联用心探索大胆实践、开展了一系列卓有成效的工作,工作取得了一些成绩,但也还存在着一些不足。我们将在下半年工作中、开拓进取、努力工作,用心带领全镇妇女群众围绕镇党委、政府中心工作,为建立礼貌县城和构建社会主义和谐社会做出用心贡献。