适用场景:工地安全整治方案制定、施工安全管理实施
报告要点:落实安全责任体系、开展特种设备专项检查、实施文明施工整改措施
行文逻辑:成立领导小组→开展宣传活动→加强现场管理→开展文明创建
一、加强组织领导
保障“平安工地”创建工作的开展。为了使“平安工地”建设活动有序开展,总监办成立了“平安工地”建设活动领导小组,成员如下:
组长:XX副组长:XXX
成员:总监办安保工程师、各驻地办驻地高监、安保工程师
二、开展创建“平安工地”的宣传活动
加强宣传教育针对“平安工地”创建活动开展工作动态发展的特点,总监办采取各种渠道及方式开展了安全生产宣传教育,不断加大安全生产宣传力度。一是现场宣传。要求施工单位在施工现场悬挂宣传横幅、开辟宣传栏。二是送“平安”到工地。组织由驻地高监主持的安全教育培训及技术交底,向广大一线工人,灌输安全知识,提升工人安全意识,并要求施工单位将“平安工地”创建的有关文件、方案等资料印发到每个协作队伍,让所有现场施工人员都清楚“平安工地”创建的内容、标准,增强全员的创建意识。三是会议宣传。召开专题会议安排落实“平安工地”活动的开展,要求各驻地办、项目部制定活动实施细则,加强领导,落实各项措施,确保活动的`顺利开展。
三、进一步加强施工现场安全生产管理
总监办始终坚持并牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,进一步细化完善安全责任体系,确定管理责任,从监理到施工单位,层层落实安全责任制,将安全责任落实到个人;进一步增加必要的安全生产投入,提高防护水平;加强对务工人员的安全生产教育;各类特种作业人员必须持证上岗,坚决杜绝违章作业现象。针对针对龙门吊、架桥机等特种设备、汛期地质隐患、高空作业安全防护、高边坡、临时用电安全等工作开展专项治理,防止和减少安全事故的发生。具体采取措施如下:
1、特种设备。今年各合同段高敦施工、梁板预制、架设大规模开展,塔吊、门吊、架桥机等特种设备验收工作尤为重要。所有特种设备在使用前必须有相关部门出具的检测合格证并注册登记,进行试吊,并进行了一次特种设备专项检查,对特种设备操作规程悬挂、操作人员持证上岗、设备使用维修、保养记录、一机一档等进行了重点排查整治。
2、高空作业安全防护。墩柱、盖梁等高空作业要求严格落实安全防护措施,必须搭设脚手架、架设操作平台、挂设安全防护网,要求现场监理对高空防护措施落实不到位的工程不允许下道工序施;对工人进行安全教育培训及技术交底,提高工人的安全意识,正确使用安全防护用品。
3、汛期隐患排查治理。总监办成立了汛期地质灾害隐患排查工作领导小组,加强领导,明确责任,高度重视地质灾害防治工作。对各施工点及民工驻地进行彻底、严密的拉网式排查,对各安全隐患部位进行重点监控和维护,并逐个落实专人负责,逐项采取安全措施,有力有序有效做好隐患排查和防汛救灾的各项工作,把灾害损失降到最低程度。同时组织现场监理、施工单位管理人员及民工观看并学习了地质灾害防治知识,大大提高了地质灾害防止水平。
4、细化临时用电管理体系。要求项目部临时用电管理形成电工管理电工的模式,由驻地办安保工程师牵头,组织项目部安全负责人、电工,全面提高各级电工的临时用电管理能力、水平,从一级箱开始,层层查、线线查,确保每条用电线路的安全可靠,同时购买更换大量三级箱、末端箱,确保每箱、每级皆有断路器。
四、继续深入开展创建文明工地活动
创建文明工地、推行文明施工和文明作业是确保安全生产、树立企业良好形象的基础性工作。因此,必须把创建文明工地,推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全、创建“平安工地”的重大基础性工作来抓。在继续开展文明施工方面,项目部严格按照标准进行文明施工控制,营造良好的文明施工环境和秩序。将文明工地建设引向深入,将责任落实到位,抓住目前施工现场存在的施工扰民、运输车辆污染道路、施工及生活、办公场所脏乱、工地降尘和施工便民措施等存在的问题,积极采取有效措施,把工地建设成为项目部文明的窗口。
乘此次平安工地建设活动的东风,总监办建立了有效、长期的安全管理机制,积极对存在的安全隐患、文明施工等问题进行了集中整治,起到了良好的效果,促进了整个项目“平安工地”的建设,有效地保证了整个工程有序、安全开展。
适用场景:工地安全检查准备、施工项目整改落实
报告要点:落实隐患排查责任分工、实施脚手架拆除规范操作、执行临时用电安全措施
行文逻辑:成立检查小组→开展隐患排查→落实整改措施
一、落实安全隐患大检查工作责任
成立了安全生产隐患大检查工作领导小组,由经理带队担任组长,安全主管担任副组长;项目副经理、安全员、各栋号工长为成员,负责这次对我公司施工的在建工地安全生产隐患排查治理工作。明确责任,层层抓落实,确保了安全生产隐患排查治理有关工作顺利开展。
二、隐患排查
根据全省安全生产电视电话会议和全国建筑施工安全生产电视电话会议精神会议、文件精神,我公司在大检查的基础上,各施工项目、班组长分别带领各自工人,对各自作业区内进行检查。从检查的情况看,基本上能遵守市、区有关安全生产工作的法律法规和标准规范,我们也制定了安全生产工作的制度和措施并采取了经济处罚手段,施工现场的安全生产水平有所提高,三宝、四口、五临边、高空作业、脚手架等习惯性违章作业有所改善,职工的安全意识较前一阶段有明显的提高。对危险性较大的分部分项工程由现场专业工程技术人员结合工程实际情况编制的安全专项施工方案,再由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字,具体检查落实情况如下:
(一)脚手架拆除
悬挑式扣件钢管脚手架、落地式脚手架拆除,符合建设部规范和施工组织设计要求,拆除前全面检查脚手架的扣件连接、连墙杆、支撑体系是否符合安全要求;施工中项目部管理人员各尽其责严格按方案中规定的技术措施,检查监督施工作业人员的工作,拆除顺序应逐层由上而下进行,严禁上下同时作业;所有连墙件随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件拆除后再拆脚手架。拆除悬挑脚手架时,地面设围栏和警戒标志,并派专人看守,严禁非操作人员入内。严格执行安全技术交底,加强施工作业人员的安全防范意识,查隐患,堵漏洞,避免事故的发生。
(二)现场临时用电
各项目施工采用tn-s系统,各项目部结合现场施工用电实际所需要进行布线、配电。各项目部编制的《施工安全用电专项方案》包括了各阶段用电量负荷计算,配电线路的埋设、总配电箱及分配电箱设置,照明用电、现场用电安全保护措施及现场施工人员施工用电交底等内容。各项目施工用电实行“三级配电、二级保护”,大小配电箱、开关箱均符合标准,开关箱设置按“一机一闸一漏一箱”要求设置,电箱均有防雨措施,电箱维修及时做好电工维修记录。
(三)塔吊、施工电梯
各项目使用的塔吊和施工电梯都按说明书要求,结合作业条件制定详细的施工方案;经德阳市特种设备检测研究院检测合格,发放了准用证。安装和拆卸人员都经过培训考核并取得了合格证书;每次顶升作业都要签字交底并备案;司机、指挥人员也进行了有针对性操作前安全交底。
(四)消防安全
对各班组签定了消防安全责任书,施工现场划分消防岗位责任区,还利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种消防安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。在安全通道口和易出现明火的位置都放置灭火器;施工动火时,采取了有效的防护措施并有专人看火。
(五)现场文明施工
施工现场每天有人清扫,路面铺设硬覆盖。出场车辆在出门前用高压水枪冲洗车身,防止将泥沙带出现场污染马路。现场警示标志齐全。场地卫生有专人负责打扫,污水、垃圾及时排放和外运。施工现场的料具及构件按品种、分规格堆放;现场的钢筋加工场围挡按施工现场区域进行划分。
(六)办公区、生活区卫生、防火
施工现场采取三区分离,在宿舍门口设置宿舍管理制度并在走道处悬挂灭火器,宿舍、厕所卫生有专人负责打扫,生活污水、垃圾及时排放和外运;工人离开宿舍后电工负责拉闸停电,宿舍内严禁使用“热得快”“电炉子”等易燃物品,一旦发现立即没收并处以罚款。
(七)持证上岗
施工现场项目经理、项目总监、专职安全生产管理人员及特种作业人员必须持证上岗,我公司将不定期组织对现场参建人员持证上岗履职情况进行抽查,证件严格管理,原证件和复印件必须留相关部门存放并做好相关记录。
针对存在的问题,我公司要求各项目部将继续深入推进安全产隐患排查工作,对查出的安全隐患及时采取了“四定”措施,(即:定整改责任人、整改措施、整改时间、整改验收人。)并进一步加强宣传、教育,全面提高对安全生产隐患排查工作重要性认识,增强紧迫感和责任感;进一步系统总结前阶段工作,对存在的问题和薄弱环节,采取积极措施,继续深入推进隐患排查治理工作,严格治理违规违章行为,将一切不安全因素消除在萌芽状态。
适用场景:工地整改落实检查、工程安全合规审查
报告要点:发放停工整改通知书、存在安全隐患问题、规范招投标行为
行文逻辑:开展自查整改→组织重点抽查→分析问题原因→制定整改措施
我局及时要求各施工企业认真开展了自查、整改,自治县建设局从1月30日—2月1日历时三天组织相关人员对在建工程项目进行了重点抽查。现将检查情况汇报如下:
一、检查的基本情况
全县在建工程项目共有48个、拆除工程7个;建筑总面积10.76万m2,总投资4785.9万元,其中国家投资28个,职工集资建房6个,房开项目12个,私人建设项目2个。对每个工地都进行了认真仔细检查,发现不合格工地23个,14个基本合格,11个合格。所检查的`建设工程项目全都存在不同程度的质量安全隐患问题,为此,我局分别对48个在建工程项目和7个拆除工程作出相应的处理,在建工程项目发放停工整改通知23份,发放限期整改通知书14份,发放检查记录及提出整改意见书11份;7个拆除工程因未办理安全监督、拆除备案及拆除许可等手续,全部停工整改。其中,镇原办公楼拆除工程已补办相关手续,已恢复拆除作业。
二、存在问题
通过这次建筑施工拆除工程安全生产检查,发现建筑市场的质量安全问题形势严峻,严重影响建筑市场健康、持续、稳定发展。具体表现在:
(一)政策方面:
1、安全监管机构不健全,人员经费不落实。虽然已委托县质监站对建筑安全生产实行监管,但因在建工程项目点多面广,加之人手不足,难以监管到位,出现经常性工作较少,突出性工作走马观花,使安全生产工作说起来重要,想起来次要,做起来不要,出了问题就乱跳。
2、工程造价偏低,特别是学校建设工程项目、卫生建设工程项目。由于工程造价低,施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备,普遍存在质量安全隐患。
3、“黑工程”、“黑工地”还普遍存在,学校建设工程项目、卫生建设工程项目、当地政府职工住宅楼和办公楼及新业幼儿园等工程项目不按建设程序申办建设法定手续,就擅自指定施工单位放线开工。
4、清欠工作任重道远,新的拖欠工程款、农民工资现象仍然存在。比如罗场乡办公楼到位资金才6万元左右,已完成投资15万元,据农民工反映已经有3个月没有领到工资。
5、招投标工作在贯彻省府88号令存在差距,乡职工住宅楼、罗场乡办公楼和木黄卫生院职工住宅楼没有实行招投标就直接发包给施工单位;卫生院工程项目还出现中标的外地施工单位将工程转包给本地“三无”人员或本地建筑企业的项目经理。
6、局属相关站室不按规定办理相关手续,不顾大局、不识大体,只顾部门利益,出现未办理施工许可或规划许可的工程项目,也进行质监或出具设计施工图文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隐患严重,纳入监管难度加大。
(二)施工现场管理方面:
1、施工现场管理混乱,建筑材料乱堆乱放,杂乱无章,特别是乡镇在建工程项目,没有实行封闭施工,围场作业和安装安全网等防护设施更没有做好“三保四口”的防护。
2、施工用电极不规范,未严格执行“一机一闸一漏一箱”原则配电,配电线路混乱,甚至出现裸线直接连接。
3、施工支架的架设不规范,采用的材料是破损腐烂的木材,施工撑木架设达不到要求,出现不牢固、不稳定现象,留下安全隐患。临边防护措施不力,实行施工,永义乡卫生院出现干砖堆砌作支撑的现象。
4、吊装设备陈旧,使用落后的、淘汰的少先吊与胡芦箱,极不安全,施工通道无防护设施和警示标志。
5、施工工地有朝天钉板未及时清理。
6、持证上岗率较低,部分上岗人员没有经过安全培训。
7、项目经理、“三员”等施工相关人员多数不到现场且身兼数个工地的职务,何谈技术交底和现场指导管理。
8、施工监理单位的监理人员实行巡监,没有实行旁站监理,现场控制能力较差且多数没有监理方面从业资格,造成不懂或不敢提出质量安全方面的整改意见。
9、有的工地槽坑边1.5m范围内出现堆土高达3—4m以上,按规定是严禁在槽坑边1.5m范围内堆土或堆放建筑材料,并按边坡系数放坡;
10、施工脚手架搭设不规范,外架没有剪力撑和固定基座及护拦;
(三)施工技术方面:
1、建材检测措施不严,沙、石无检验报告。
2、砼、砂浆配合比无标牌,现浇板保护层不够。
3、构造柱内箍筋间距不足且捆扎不紧,与墙体之间没有连接筋,柱升到屋面时普遍出现没有箍筋,施工人员擅自将钢筋换小,从直径14毫米改为直径10毫米,没有按图要求的尺寸施工。
4、构造柱或现浇板的钢筋混泥土不密实,出现麻面和空洞现象,有的在构造柱内出现填埋小砖头、石块等影响柱的结构,有的将板镶入柱中影响柱的断面。
5、现浇楼梯没有按规范施工,有的现浇楼梯间梯步板的施工缝没有留在梯步的1/3处,从而影响楼梯的结构。
6、砖砌体未严格执行“十六”字操作规程施工,沙浆不饱满,转角搭接不嵌连。
7、施工单位擅自改变施工图,未到建设部门办理手续就加层。
8、预制板搭接在圈梁或承重墙的长度达不到要求,有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
(一)加强建筑市场监管,严格“准入”、“清出”制度,把好从业人员的从业资格关。重点整顿和规范监理、施工单位的从业人员。
(二)严肃查处违法转包行为,特别是中标企业的转包行为和本地“三无”人员的挂靠行为。从而遏制一流企业中标,二流企业进场,三流企业或“三无人员”施工的现象。
(三)强化内部工作协调,进一步理顺工作关系,严禁出现违规操作或乱开口,擅自代表建设部门履行监督职能。严禁出现建设工程项目未办理规划手续、施工图文设计或审查及报建就进入招投标程序;严禁出现建设单位未办理施工许可证,质监部门就介入工程质监等行为发生。
(四)督促各施工单位、建设单位等五方面主体尽快整改,并组织专业督促队伍进行巡查,直到达到整改要求,才能复工。
(五)加强施工企业的“三员”,监理单位的监理人员培训工作,增强工作责任感和现场控制能力。进一步强化施工人员的安排意识,提高自我保护能力。
(六)进一步建立健全完善企业信用档案,严格兑现奖惩。
(七)规范招投标行为,加强招投标监管,严格执行竣工验收备案制。
(八)希各施工、监理、建设单位接到通报后,认真组织本单位相关人员对照整改通知书或整改意见书中提出的整改措施加以整改,整改结束后按规定完善手续并报自治县建设局备案,待验收复查合格后方可复工。否则,自治县建设局将按《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规严惩不怠,决不手软。
适用场景:工地施工隐患排查、工程整改落实跟进
报告要点:施工人员安全意识不足、脚手架支撑不稳固问题、施工用电规范性不足
行文逻辑:发现问题→下达整改→重点排查→跟踪复查
一、存在问题
以谌其洪为组长的安全检查组,对该工程进行了安全自查,存在以下问题:
1、施工人员安全意识不足。
2、搭设跳板支撑不稳固、脚架的立杆和拉杆间距个别部位超限;
3、施工用电个别项目无漏电保护装置、个别刀闸无保护壳、电线搭接不规范;
4、塔吊未设置专职指挥人员;
5、配备的通讯联络工具不畅;
6、管理和安全施工管理制度未上墙等等。
以上问题反映了该施工企业管理安全生产措施不到位,监管职责不明确,发现安全隐患整改不及时,安全生产基础较薄弱,形势严峻。
二、检查不走过场
针对存在的安全问题,尤其是重大安全隐患,下达整改通知,明确责任人,落实措施,限时完成,跟踪复查。为了加强安全生产工作,防止和减少各类事故的发生,必须强化动态管理。做到事前、事中、事后监控。这次安全检查的措施是:
(一)熟悉和掌握建筑jgj59-99和市下达的建筑工程安全文明施工的管理办法,进行现场安全施工的自查。
(二)加强安全教育。
(三)检查安全工作不走过场,发现隐患,限时整改,并督促落实人员、落实措施,限期完成整改。
三、抓重点除隐患
我校认真分析该工程安全生产薄弱环节和事故高发类型,深刻吸取重大事故教训,要求施工人制定行之有效的措施,特别是易引发重特大安全事故的重大危险源、重点部位和关键环节的公示及监控情况,尤其是工程中涉及到的脚手架、建筑起重机械、深基坑、高切坡、高大模板和建筑幕墙等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行落实情况进行检查,清除各类事故隐患。做到重点突出,目前措施整改基本到位,经复查已基本消除安全隐患,可保证顺利施工。
以上报告、请予审查!
适用场景:工地安全自查整改、施工隐患排查治理
报告要点:建立安全组织机构、落实安全管理制度、开展隐患排查整改
行文逻辑:建立安全网络→制定管理制度→开展隐患排查
为了进一步加强和改进项目部安全工作,切实保障广大职工的生命安全和财产安全,保证工程正常的施工秩序,结合项目部实际,对施工现场的安全工作进行了认真细致的检查,并针对施工现场开展隐患排查治理活动,将自查整改情况总结如下:一、安全管理方面
1、安全组织机构建立和健全
项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全管理网路和安全生产责任制度、安全管理制度。成立了项目部质安部,配置专职安全员负责现场安全巡视检查,施工现场的安全检查工作形成了自上而下的安全保证体系。2、安全管理制度和责任制的落实情况
(1)为了把安全生产工作落实、做细,项目部详细制定了年度安全工作规划和保证计划,制定了《安全管理制度》,严格执行(安全教育制度》、《安全例会制度》等,印发了《项目部安全文明施工考核办法》、《项目部安全文明施工奖罚办法》,编制了《重大安全事故应急预案》等,制定了《安全生产责任制度》明确了各部门、各岗位的安全职责。
目前项目部各项安全规章制度5个,齐全且可操作性较强。做好了以制度约束人,以制度管理人,并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况,发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的`执行力来加强安全文明施工管理杜绝事故发生。
(2)为了确保安全生产,项目部根据公司的有关要求,制定了安全目标并逐层进行分解,及时对项目部安全管理目标、机构人员《安全生产责任制》进行更新和修订,其中明确了各级人员和部门的安全职责,并在施工过程中监督并落实到位。
项目部与各施工作业人员签订了《安全责任书》并严格执行各级安全生产责任制和安全事故追究的规定,项目部质安部对安全责任制得落实进行监督、检查和考核。对违反责任制得人员做到及时提醒,教育、对考核结果进行奖罚。3、安全检查、隐患排查情况
项目部除了日常安全巡视检查外,还按照工作计划定期进行安全综合检查、专项检查等,对于检查出的问题和隐患及时整改完毕,或下安全隐患整改通知书,限期整改,逾期按照项目部安全管理规定处罚。另根据现场情况,置备各类安全警示标志牌、施工标志牌,在施工现场入口、脚手架、通道口、边坡、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌,提醒工作人员注意,做好自身及他人的防护,消除安全隐患。各类安全警示标志牌、施工标志牌、在施工现场入口、脚手架、通道口、边坡、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌,提醒工作人员注意,做好自身及他人安全防护,消除隐患。