农业农村保险绩效评价报告（精选6篇）

农业农村保险绩效评价报告 篇1

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔〕34号）、《桃江县人民政府关于推进全县预算绩效管理的实施意见》（桃政发财监〔〕25号）、《桃江县财政局关于开展xxxx年度财政支出重点绩效评价的通知》（桃财绩〔〕95号）等文件精神，受桃江县财政局委托，我公司成立绩效评价工作组，于xxxx年6月12—7月16日对xxxx年度桃江县农业生产社会化服务专项资金（以下简称项目资金）开展了绩效评价。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）项目概况

湖南省农业委员会 湖南省财政厅《关于推进xxxx年农业生产托管等农业生产社会化服务财政项目试点工作的实施意见》（湘农联〔〕299号），确定桃江县为xxxx年农业生产社会化服务财政项目试点县。桃江县制定了项目实施方案，确定农业生产社会化服务项目实施作物为水稻，选择地力水平较高、社会化服务基础较好、相对集中连片的乡镇为重点实施区域，涉及灰山港镇、石牛江镇、三堂街镇、马迹塘镇、大栗港镇、沾溪镇、牛田镇、桃花江镇、浮邱山乡、高桥镇等12个乡镇，试点服务面积11万亩左右，重点支持工厂化育供苗、深耕深松和机插机收、有机肥和生物农药供应、病虫害统防统治、仓储烘干等5个环节。

（二）项目绩效目标设立及实现情况

通过项目实施，大力发展以机械作业为主的社会化服务，进一步健全服务市场、规范服务行为、创新管理运行机制，完善政策支持体系，扶持一批规模化、规范化和专业化的社会化服务组织，实现专项服务标准化、综合服务全程化，示范带动全县农业生产服务能力提升，推进服务集中型规模经营发展，实现农业增效，农民增收。实施方案设定服务面积11万亩，参与项目试点的14家服务组织超额完成预定目标，共完成服务面积共490553亩（折合标准面积 14.34万亩）。

（三）项目实施情况分析

1、项目资金到位情况

根据湘财农〔〕221号文件精神，省财政厅下达桃江县农业生产社会化服务试点县项目专项资金1000万元，主要用于支持农业社会化服务组织在耕、种、防、收四个主要环节的托管服务补助。县财政通过预算追加指标下达项目实施单位县农村经济经营服务站专项资金1000万元。

2、项目资金使用管理情况。

根据实施方案，确定14家企业17个项目入选农业社会化服务组织，其中工厂化育供苗3个，服务补助190万元；农业机械化作业5个，服务补助210万元；病虫害统防统治3个，服务补助300万元；仓储烘干4个，服务补助200万元；有机肥和生物农药供应2个，服务补助100万元。托管服务以现金方式进行补助，按各项社会化服务作业市场价格的20%-30%的比例进行补贴，单环节补贴最高90元/亩，最低10元/亩，专项补助资金总额1000万元。县农村经济经营服务站对项目资金实行专账管理、专款专用。项目资金经相关业务部门在农业生产社会化作业单汇总表签字确认，按完成进度及时足额拨付到服务组织银行账号，资金使用规范，确保了资金安全。xxxx年8月根据完成作业面积拨付项目资金450万元。xxxx年12月，项目通过验收考核，xxxx年1月拨付余款550万元（详见附件二：桃江县xxxx年农业生产社会化服务项目资金拨付表）。

3、项目组织实施情况

该项目实施基本规范：一是制定了《桃江县农业社会化服务财政项目试点工作实施方案》，并报经省农业委和财政厅批复同意；二是成立了项目试点工作领导小组，由副县长王军华担任组长，农业局、财政局、监察局、审计局、农机局等相关领导任成员，下设办公室在县农村经济经营服务站，负责项目的日常管理；三是健全了相关制度。制定了《桃江县农业社会化服务项目专项资金管理办法》、《桃江县xxxx年农业社会化服务专项资金绩效评价工作实施方案》等；四是程序合规。坚持公平、公正、公开的原则，先由县农村经济经营服务站在桃江县公众信息网发布公告，启动服务主体的遴选工作，通过公开申请报名的服务组织有19家；再由县农村经济经营服务站牵头组织财政、农业、农机等业务股室工作人员组成考评专家组对服务组织进行现场考评，确定14家候选服务组织，在桃江县公众信息网进行公示，经公示无异议后，县经济经营服务站与承接主体签订服务合同，并要求承接主体建立服务台帐。每个服务环节结束后，填制《农业生产社会化作业单汇总表》，报县经管站备案登记。建立健全全县托管服务组织名录，对服务组织进行动态监测。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的。通过开展绩效评价分析农业生产社会化服务补助资金使用、管理和项目实施等情况，总结试点资金使用管理经验，完善资金管理，强化财政支出绩效理念，提高资金使用效益。

（二）绩效评价主要过程。根据相关政策规定和文件要求，我公司按下列步骤开展绩效评价工作。

1、前期准备。我公司抽调专人成立了绩效评价工作组，明确了工作职责，制定了现场评价工作方案，设计了相关表格，联系了相关部门和单位，确定了实施时间。

2、实施情况。项目绩效评价实施步骤：

（1）召开座谈会。组织项目单位召开座谈会，听取该项目情况介绍。

（2）收集核查资料。收集该项目相关政策文件、申报、评审、公示及资金拨付明细等资料；核查相关制度是否完善，项目审批、实施等程序是否符合要求，资金分配、拨付是否合规，手续是否齐全，是否存在挤占、截留、挪用等情况。

（3）现场查看。抽取工厂化育供苗、农业机械化、有机肥和生物农药供应、病虫害统防统治、仓储烘干等实施单位开展实地调查走访，发放问卷调查等。

（4）得出评价结论，形成绩效评价报告。

三、项目绩效情况分析

（一）产出指标。一是全县农业生产托管服务面积、服务经营规模经营比例同比大幅增加。xxxx年，全县农业生产机械作业面积246.12万亩（双季稻各环节累加），其中：机耕88.84万亩，机插26.2万亩，统防统治43万亩，机收88.08万亩。同比增加9.12%。全县主要农作物耕种收机械化水平达到78.57 %，比上年提高 1.01 个百分点。二是绿色生态新技术得到大力推广。全县完成水稻集中育秧面积26.5万亩，其中早稻14.5万亩、一季晚稻3.1万亩、晚稻8.9万亩。三是服务能力不断增强。桃江县谷丰农作物病虫害统防统治专业合作社与广西农博士等农药机械企业、安徽司尔特肥料企业、广州极飞公司等农用飞机企业横向联合，通过服务站与专业合作社、家庭农场、种粮大户的联系，形成“合作社+公司+服务站+农户”四位一体的`服务模式。合作社购进高效低残留的生物农药和有机肥、采用先进飞防设备，聘请专业技术人员、实地勘察测土配方施肥、精准施药、多次组织机防人员培训，服务能力不断增强。xxxx年其负责人高贵被省植保站授予“湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务功臣奖”。四是服务水平不断提高。贺家坪水稻种植专业合作社利用新技术为其他合作社、家庭农场、小农户提供优质秧苗，取得较好效益。通过密室育秧，保证种子的出芽率，提高胚芽粗壮度，提升秧苗品质，防止烂种烂秧，解决周边种田大户育秧难的问题，和原始的人工育秧和传统机插秧相比，工厂化育供秧服务水平不断提高。

（二）经济效益。增加了农民收入，降低了成本支出。项目实施后使全县农民可节本增收。其中：机耕、机插和机收环节通过大型农机作业，收费降低10%，预计平均每亩能为农民节本20元；飞防作业能降低农药用量约20％。机插秧生产提高了光照利用率，便利于田间作业，减少病虫害的发生，可提高粮食亩产量。

（三）社会效益。一是解决了谁来种地的问题，稳定了全县粮食生产。开展农业生产托管服务，实现小农户与现代农业的有机衔接，为解决农村因缺少劳动力种地难，解决抛荒问题提供了路径。二是促进了服务组织发展壮大。xxxx年全县新增社会化服务组织21家。服务组织服务能力进一步提升。三是促进了农业标准化生产。全县创建财政扶持现代农机合作社58家。指导服务组织规范建立财务账务，规范建设办公场地和机库，统一使用标准合同文本，推动了全县社会化服务组织生产标准化、财务规范化、服务合同化、管理制度化。四是促动了农民外出务工创收。农业生产社会化托管服务把农民从繁重的耕种活动中解放出来，让农户能够安心外出务工创收，大大增加了农民的收入。

（四）生态效益。废弃物的收集，减少了农业面源污染。通过开展农业生产托管服务，专业化统防统治、新品种、标准化生产、科学施肥等绿色生产技术充分得到应用，克服了部分农户缺乏科学使用农资、绿色防控病虫害等先进技术的困难，达到了“减量控害”的目标。有效促进了全县农业绿色生产和可持续发展。

四、主要成效和经验

（一）创建“联合社+合作社+农户”运行机制。

以同兴水稻种植联合社为主体，发挥联合社功能齐全、服务面积广的特点，打造集集中育秧、统防统治、机械化作业、仓储烘干、有机肥推广实验为一体的“联合社+合作社+小农户”的综合服务模式，实现了水稻生产从育苗供应、机耕机收、统防统治、烘干仓储、加工销售的全程服务，既降低了生产成本、又提高了现代化水平，为全县粮食生产的稳定发展做出了重大贡献。

（二）创新农户土地托管机械耕作管理模式

合作社积极探索创新，实行农户土地托管机械化耕作管理模式，大规模流转土地，大量购进农业机械设备，大力发展农业机械化等农业生产社会化服务，进行大棚育秧、机耕、机播、机插、机防、机收、机烘全程托管“保姆式”的机械化服务，实现集约化、规模化经营。

五、存在的问题和建议

（一）存在的主要问题

1、项目没有申报绩效目标。绩效目标是绩效管理的基础，绩效目标的设定是否依据充分，是否符合绩效目标管理要求，是否符合客观实际，是项目立项的依据。项目虽然制定了绩效考核细则，但未明确相应绩效指标。

2、服务组织难以获得经济效益，发展信心不足。一是农业机械化质量不过关，使用寿命短，导致服务组织投入成本大。二是自然条件差，丘陵地区田块细碎，且高低不平，现代化机械的作用难以发挥，造成机耕、机插、机收成本较高。

3、服务组织管理水平低。现在的服务组织领头人大部分还是知识水平不高的农民，管理水平粗放，甚至存在盲目投入、不顾需求，大量添置机械设备、建造厂房，有些固定资产、机械设备闲置或利用率不高，形成浪费，投入与产出不成正比。

4、政策支持体系不健全，支持政策不到位。如农业综合开发项目、高标准农田建设项目可以交由合作社实施、管护的政策，正式实施时，手续复杂，中介费用多，受益少，合作社主动承担的积极性不高。新型职业农民培训，中央重视、有专项资金，但到基层后，真正需要培训机械化操作的专业农民得不到项目资金的支持，专项资金的作用得不到发挥。

5、项目实施过程中调整了实施方案，从农业机械化服务补助资金中调出20万元作为农机安全生产培训费用，拨付至县农机局。该调整事项没有专题报告，没有完善的变更手续。

（二）建议

1、加强绩效目标管理，按要求申报绩效目标。

2、进一步建立和完善支农政策体系，加强监管力度，促推中央、省级政府出台的有关支持服务组织发展壮大的政策真正落实到基层和服务实体。

3、加大财政投入，保持财政支持农业生产社会化服务项目的连续性，建立专项资金，以省统一确定补助标准，明确操作流程，以达到规范、壮大、提升服务组织能力、服务质量、服务水平的目的。

4、实施方案经批复后需要调整的，应经原渠道或专题报告申请变更，报经同意后方可实施。

六、绩效评价结果

根据该项目资金绩效评价指标体系和绩效检查情况，该项目整体绩效分值100分，实得89.5分，被评为“良”等级（详见附件3：xxxx年桃江县农业生产社会化服务专项资金绩效评价指标评分表）。

农业农村保险绩效评价报告 篇2

一、引言

为全面评估我国农业农村发展的整体状况，科学衡量政策实施效果，及时发现并解决存在的问题，进一步提升农业农村发展的质量和效益，特进行本次农业农村绩效评价。本报告旨在通过客观、全面的"数据分析，对农业农村发展的各个方面进行绩效评价，为农业农村政策的制定和实施提供有力依据。

二、评价内容与方法

本次绩效评价主要围绕农业农村经济发展、社会进步、生态环境保护三大方面展开，具体包括农民收入水平、农业产业结构、农村基础设施建设、农村公共服务水平、农村生态环境质量等指标。评价方法采用定量分析与定性分析相结合的方式，既注重数据的客观性，也考虑实际情况的复杂性。

三、绩效评价结果

农业农村经济发展方面：近年来，我国农业农村经济持续稳定发展，农民收入水平逐步提高，农业产业结构逐步优化。然而，与城市相比，农业农村经济发展水平仍然较低，农民收入增长速度有待进一步提升，农业产业结构仍需进一步调整和优化。

农村社会进步方面：农村基础设施建设不断完善，农村公共服务水平逐步提升，农民生活质量得到显著改善。但部分农村地区仍存在基础设施落后、公共服务不足的问题，如交通不便、医疗卫生条件差、教育资源匮乏等，这些问题制约了农村社会的全面发展。

农村生态环境保护方面：随着环保意识的提高和政策的实施，农村生态环境得到一定改善。然而，部分农村地区仍存在环境污染和生态破坏问题，如农药化肥过度使用、生活垃圾处理不当、水资源污染等。这些问题对农村生态环境造成了一定压力，需要进一步加强治理和保护。

四、存在问题及原因分析

农业农村经济发展滞后，主要原因在于产业结构单一，缺乏创新和发展动力，以及农村人才流失严重。

农村社会发展不均衡，主要原因在于基础设施建设投入不足，公共服务资源分配不均，以及部分农村地区地理位置偏远、经济条件落后。

农村环境问题突出，主要原因在于环保意识不足，环保设施不完善，以及部分农民缺乏环保知识和技能。

五、改进建议与展望

加大农业农村经济发展扶持力度，推动农业产业结构调整和升级，培育多元化发展动力。同时，加强农村人才培养和引进，提高农民素质和技能水平。

增加农村基础设施建设投入，优化公共服务资源配置。重点支持偏远地区和经济条件落后的农村地区，推动农村社会全面发展。同时，加强农村社会治理和文化建设，提高农民生活质量和幸福感。

加强农村环保工作力度，提高农民环保意识和技能水平。完善环保设施和网络建设，加大环保宣传力度和推广力度。同时，加强农村生态环境监管和治理工作力度，确保农村生态环境质量持续改善。

综上所述，我国农业农村发展取得了显著成效，但仍存在一些问题和挑战。未来需要进一步加强政策扶持和投入力度，推动农业农村全面发展和进步。

农业农村保险绩效评价报告 篇3

根据农业部（农办经21号“农业部办公厅关于印发《农业社会化服务体系发展情况监测试点方案（试行）》的通知”精神，我局结合实际，制定工作方案，组建领导班子，落实专门人员，开展详实调查。现将监测调查情况简要分析报告于后：

一、基本情况

xx县地处四川盆地西南边缘，距省会

二、发展现状

（一）公共服务机构末，农业公共服务机构批准编制数为351人，在编人数261人、占批准编制数的74.4%，实有人数290人、占批准编制数的82.6%；在所有机构中，除15个乡镇级畜牧业服务机构为差额拨款外，其余县、乡（镇）两级机构均为财政全额拨款机构。此外，县乡（镇）两级均配备了相应的仪器、办公用房、交通等基本办公设施，种植业系统还建立了15000亩相对固定的试验示范基地。

（二）农业龙头企业

（三）农民专业合作社此外，有种植业、畜牧业等各类专业协会46个。

（四）其他农业服务组织

三、主要工作

近年来，尤其是党的十七届三中全会以来，我县紧紧围绕十七届三中全会提出的“建立新型农业社会化服务体系。……加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的"新型农业社会化服务体系。……”的要求，在稳定和巩固公共服务机构试验、示范、培训、推广及农产品质量安全管理等职能的前提下，主要做了以下工作：

（一）着力推进农村土地流转，促进规模经营发展

为进一步整合农村土地资源，发展现代农业，促进农业规模经营，实现农民增收，我县依托县农业局和乡（镇）农业技术服务中心分别于8月和3月在眉山市率先成立了县和乡（镇）两级农村土地流转服务中心，及农户0.85万户，占总农户的9.5%。流转土地中，以茶叶、蔬菜、饲草为主的规模经营达到0.94万亩，占流转总面积的30%。如：柳江镇天禾茶叶专业合作社，采取与农户入股、租赁方式，种植浙江安吉白茶余亩。

（二）着力加快农民专业合作社发展，提高农民组织化程度

（三）着力引进农业龙头企业，推进农业产业化发展同时，积极鼓励龙头企业采取订单农业、龙头企业＋专业合作社＋农户等模式，与农户形成利益联结机制，带动发展，据统计：，全县6个龙头企业与农户订单采购量达到4万余吨，采购额达到14150万元，全县农民户均1600余元；带动农民专业合作社9个，带动农户1.41万户，占总农户的15.7%。

（四）强化农产品质量监管，提升市场竞争力

四、存在问题

从监测调查情况看，我县农业社会化服务体系建设主要存在以下问题：

（一）公共服务机构由于人事体制及经费原因，人员断层现象突出，加之财政保障工作经费不足、管理体制不明，严重影响服务和管理职能发挥。

（二）农业龙头企业、农民专业合作社内部管理不规范，国家政策性支持、扶持力度不够，其服务职能、经营优势受到制约，影响其进一步发展和壮大。

（三）其他农业社会化服务组织如农业专业服务、农机专业服务、农产品销售市场、农业保险、农业信贷担保等发展严重滞后，多形式生产经营服务网络格局未形成，农产品生产保障机制不健全、市场营销不畅通。

五、几点建议

农业社会化服务体系是为农业生产提供社会化服务的成套的组织机构和方法制度的总称，包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务。它是运用社会各方面的力量，使经营规模相对较小的农业生产单位，适应市场经济体制的要求，克服自身规模较小的弊端，获得大规模生产效益的一种社会化的农业经济组织形式，是现代农业建设的重要组成部分，是发展现代农业的必然要求。建立和发展新型农业社会化服务体系，是一个系统工程，涉及农业产前、产中、产后全过程，针对存在问题，结合我县实际，提出以下几点建议：

（一）明确一个体制

农业社会化服务体系建设的管理体制，多年来，对于县以下基层来讲，其管理体制均不明，多头管理、各行其事、相互推诿现象时有发生。因此，应明确其管理部门及职能职责，有效防止多头管理、相互推诿现象发生。在实际工作中，应注重管理与服务并重，管理第一、服务第二，管理促进规范、服务促发展。

（二）建立一个机制

农业公共服务机构是农业社会化服务体系的依托，是农业社会化服务体系建设的排头兵，其管理、服务职能作用的发挥直接影响到农业社会化服务体系建设。因此，应当在进一步明确其在农业社会化服务体系中的职能的基础上，有效落实好人才、经费、设施设备等方面的保障机制，充分发挥其管理、服务等公共职能。

（三）推行一个政策

农业龙头企业、农民专业合作社是农业社会化服务体系建设的主体，是广大农民联系市场的桥梁和纽带。因此，应当建立和推行包括国家农业项目、国家贴息贷款、金融信贷、税收等方面的鼓励、支持、扶持政策，推进发展。

（四）落实一个保障

规避农业生产风险、保障农业生产安全，是农业社会化服务体系建设的重要内容，是保护农业龙头企业、农民专业合作社和广大农民生产积极性的重要措施。因此，应将其纳入国家强农惠农政策，给予保障。在种粮直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机补贴及国家相关农业项目中，落实部份资金，专门用于因不可抗力自然灾害、突发性疫情疫病的农业保险和担保。

农业农村保险绩效评价报告 篇4

根据《关于上报宣州区xxxx年中央财政资金农业生产社会化服务项目实施方案的报告》（宣区农[]10号）要求，xxxx年我区承担中央财政支持农业生产社会化服务项目工作任务面积3万亩，安排项目资金300万元。现就我区实施农业生产社会化服务项目工作完成情况评价如下：

一、项目实施进展情况

项目实施时间为xxxx年1—12月，实施步骤分确定服务组织、开展社会化服务、项目验收及资金拨付三个阶段。项目实施内容包括机械化代耕、机械化代栽秧、废弃农膜回收三个实施环节。

（一）农机服务。包括机械化代耕、机械化代栽秧，安排项目资金257万元。全区共计21个乡镇37家社会化服务组织参加农机服务项目实施，服务组织中320个服务主体安装远程电子监测设备。

（二）农膜回收。安排项目资金43万元。在总结xxxx年黄渡乡废弃农膜回收试点工作经验的基础上，xxxx年扩大试点范围，在黄渡、杨柳、新田、周王、寒亭、文昌6个主要种烟乡镇45个村开展废弃农膜回收工作，由12个社会化服务组织实施，共设置126个废弃农膜临时堆放点。

截止xxxx年12月底，全区共完成农业生产社会化服务面积25.39万亩，其中：机械化代耕20.09万亩、机插秧0.99万亩，农膜回收4.31万亩，综合系数折算面积8.66万亩。机械化代耕、机械化代栽秧服务农户12600户，农膜回收服务农户672户。拨付补助资金300万元。项目总体任务全面完成。

二、主要工作开展情况

（一）科学制定方案。由于项目涉及面广、任务重，我区成立了以区农业农村局主要领导任组长的农业生产社会化服务项目领导小组，统筹推进项目实施。印发《宣州区xxxx年中央财政资金农业生产社会化服务项目实施方案》，明确了各乡镇街道项目实施主体责任及区农经、农机、生态能源等部门的技术指导责任以及目标任务、重点工作。

（二）严格组织实施。根据项目实施公开、公平、公正、择优选择的要求，经实施主体自愿申请、乡镇推荐、区组织评审，共49家社会化服务组织参与项目实施。

为使项目顺利实施，区农机、生态能源部门多次组织开展事前政策宣传、项目培训；加强事中工作指导，监督检查服务主体是否严格按照区实施方案规定的服务标准、服务规范操作，要求每个服务环节完成后，须由服务主体与接受服务的"农户或种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业生产企业等经营主体在服务作业表上签名确认，服务主体要规范填写服务台账，并报送至乡镇街道，由乡镇街道进行初验，区农业农村局项目验收组在乡镇街道初验的基础上进行复验，同时填写验收表；事后及时总结工作经验、完成所有服务主体名录库录入工作。

（三）加强资金管理。根据实施方案要求，对中央财政补助资金实行专户管理、专款专用。项目资金拨付采取“报账制”形式，在乡镇街道验收、区级复验基础上，填报资金报账申请表后，拨付至农业生产社会化服务主体。截至xxxx年12月份，项目已全部验收结束，项目资金300万元已按国库集中支付规定全部拨付到各服务组织。

（四）提高项目绩效。根据方案要求，我区xxxx年生产托管任务面积3万亩，项目实施实际完成面积8.66万（综合系数折算面积），任务完成率288.67%。项目经费全部用于补助农业生产托管关键和薄弱环节。

（五）创新工作思路。xxxx年，我区在认真总结xxxx年我区农膜回收工作经验做法的基础，从xxxx年1个乡镇试点，新增5个乡镇开展项目实施工作，经项目实施、验收，效果显著。

（六）强化项目管理。项目实施过程中，无违规使用、截留、挪用资金现象，所有工作人员无违法违纪现象。

三、项目效果

（一）经济效益。通过该项目实施，有效降低了小农户粮食种植成本，提高了农业生产积极性，增加了农民收入。初步统计，减少机耕成本10元/亩、机插秧成本11.2元/亩，提高粮食单产10kg/亩，即减少总成本211.988万元，增长粮食产量210.8万公斤，总计增加农民收入717.9万元。

（二）环境效益。通过项目的实施，有效避免了因秸秆焚烧、废弃引起的大气水体污染及交通安全事故，全区未发生一起因秸秆焚烧、废弃引起的大气水体污染或交通安全事故。进一步改良了土壤，提高了土壤保水、保肥性能，有力地加大了工业化育秧和机械化插秧技术在江南地区的推广，通过农膜回收，有效地降低了农膜对土壤的污染，试点乡镇村农膜回收率有65%提高到95%，提高30个百分点。

（三）服务对象满意度。项目的实施取得明显的经济和环境效益的同时，也受到了项目实施主体和项目区群众的一致欢迎，项目所涉及的主体满度达98%以上。

四、项目自评结论

根据《关于开展xxxx年度农业生产社会化服务项目绩效评价工作的通知》要求，结合我区项目实施情况及农业生产社会化服务项目绩效评价考核指标，部门评价得分120分。

农业农村保险绩效评价报告 篇5

为确实做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，宜章县财政局《关于做好县级预算部门绩效自评工作的通知》（宜财绩[20xx]52号）文件下发后，我镇财政所及时与各站所进行了衔接。结合实际，我镇组织成立了绩效评价工作小组，评价小组采取座谈等方式听取情况，检查基本支出有关账目，收集整理支出相关资料，并根据各站所报送的绩效自评材料进行分析、总结，现将我镇整体支出绩效自评报告如下：

一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

1.机构设置：迎春镇人民政府机关内设机构有党政综合办公室、经济发展和规划建设办公室、社会管理办公室、人口和计划生育办公室。以镇为主管理的事业单位有城乡建设规划站、社会保障服务站、人口和计划生育服务站、农业综合服务中心、文体广播电视站、安全生产监督管理站。

2.人员构成：迎春镇人民政府经机构管理部门核定编制人数为41人，其中：行政编制15人，工勤人员1人，事业编制25人。在职在岗人数49人，其中在职在岗工作人员49人。退休人员5名，遗属抚恤人员5名，村级定员干部137人（其中在职村干部53人、退岗干部84人）。其中配备副科级以上干部10人，配备党政实职领导9人。

3.单位主要职责

（1）乡镇党委主要职责：

①贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡党员代表大会（党员大会）的决议。

②讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

③领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证乡镇政权机关和群众组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。

④加强镇自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。

⑤按照干部管理权限，负责本乡镇干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。

⑥领导本乡镇社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。

（2）乡镇政府主要职责：

执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。

执行本行政区域内的经济和社会发展计划，加强公共设施的建设和管理，发展各项服务事业。

依法管理本级财政、执行本级预算。

为群众提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、佬开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。

保护国有资产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保护各种组织的合法权益。

开展社会主义与法制教育，加强社会法制综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。

推行计划生育，控制人口增长，保护妇女、儿童和老人的合法权益。

负责民政工作，发展社会福利事业，做好社会保障工作，办理兵役事项。

承办上级人民政府交办的其他事项。

设立人民武装部，依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。

（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，省级专项资金绩效目标、其他项目支出（除省级专项资金以外）绩效目标

目标1：保障干部职工工资福利待遇。

目标2：保障政府工作正常运行。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

我镇20xx年度基本支出982.84万元，其中：工资福利支出539.40万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业五险一金缴费；商品和服务支出427.32万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费及相关行政运行费用；对个人和家庭的补助16.12万元，主要包括抚恤金、生活补助等；其他资本性支出0.00万元。项目支出0.00万元。

（二）项目支出情况

本单位20xx年度无项目支出。

三、政府性基金预算支出情况

本单位20xx年度无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

本单位20xx年度无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

本单位20xx年度无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

20xx年，我镇积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效自评表，我镇20xx年度绩效自评得分为98分。部门整体支出绩效情况详见附件3。

七、存在的问题及原因分析

1、预算控制率有待降低。除政策性因素以外，由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致年中追加预算。预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还要进一步加强。

2、因单位全额编制少导致经费不足，绩效工资和日常公用经费不足、与实际支出相差较大。

3、公用经费和三公经费控制有一定难度，基本为刚性支出。

八、下一步改进措施

针对上述存在的问题及对整体支出管理工作的需要，拟实施的改进措施如下：

1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各站所的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先保障固定性的"、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。确保下拨资金及时足额到位，便于及时有效使用，管理部门开展有效的使用情况跟踪管理。

2、加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。做好经验做法总结，多与其他单位交流，不断优化完善内控制度。

3、完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产出租和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等，加强单位内部的资产管理工作。提升会计信息化水平，进一步规范和加强各类资产的会计核算，夯实资产核算的各项基础工作，强化资产账实相符，确保资产信息的全面性、完整性和准确性。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。

4、对相关财务人员进一步加强培训，特别要针对《预算法》《行政单位会计制度》《政府会计准则-基本准则解析暨新预算法下的预算管理》学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

根据预算绩效管理要求，我镇认真贯彻国家和省、市关于预算绩效管理工作的有关要求，确定部门预算项目和预算额度，清晰描述预算项目开支范围和内容，确定预算项目的绩效目标、绩效指标和评价标准，为预算绩效控制、绩效分析、绩效评价打下好的基础。迎春镇人民政府制定了《迎春镇人民政府关于全面推进预算绩效管理实施意见》《迎春镇预算绩效管理工作实施方案》《迎春镇预算绩效年度报告管理暂行办法》《迎春镇预算绩效管理工作考核办法》等，建立了绩效管理贯穿预算全过程的机制。

十、其他需要说明的情况

（一）机关运行经费支出情况

我镇20xx年度机关运行经费支出427.32万元。

（二）一般性支出情况

20xx年本部门开支会议费1.41万元，用于召开党委政府扩大会议，内容为研究项目资金拨付及使用情况；开支培训费5.01万元，用于开展脱贫攻坚扶贫工作对扶贫对象开展技能培训以及青干班干部理论培训等。

（三）政府采购支出情况

本部门20xx年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（四）国有资产占用情况

截至20xx年12月31日，本单位共有车辆2辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

农业农村保险绩效评价报告 篇6

为了加强财政支出绩效管理，提高财政资金使用效益，根据桂阳县财政局《关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知》（桂财监[20xx]17号）文件精神，现将我针对20xx年部门整体支出绩效评价情况报告如下：

一、单位概况

（一）基本情况

20xx年末，仁义镇人民政府在职62人（其中行政37人，事业25人），临聘人员3人，离退休17人。拥有公务用车3辆，办公室电话为0735-488xxxx。

（二）单位情况简介

1、机构设置:桂阳县仁义镇人民政府内设政府、党委、人大、政协、群众团体、纪检监察、财政所、文化站、食药监督站、计生站、农技站、农机站、农经站、水利站、劳保站等15个机构。

2、主要职能职责

（1）党政办公室：承担机关日常工作的运转协调，具体履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、群众（信访）、文秘、督办、电子政务、保密、财务等日常工作。

（2）便民服务中心：主要负责人力资源和社会保障、民政、移民、食品安全、国土资源管理、村镇规划建设、统计、扶贫、安全生产监管等工作

（3）农业综合服务中心：承办农业、林业、水利、农业机械、畜牧兽医等基层农业技术推广，动植物疫病防控防治、农产品质量检测、统计、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济经营管理等服务性工作。

（4）人口和计划生育服务中心：主要工作职责为承办人口和计划生育服务工作。宣传和贯彻落实国家和省市县的计划生育法律法规和方针政策，为做好人口计划生育工作提供技术指导、技术服务与咨询。

（5）社会治安综合治理办公室。承担法治建设、综合执法、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件的预防处置等职责。

（6）仁义镇财政所。承担编制我镇财政预决算，预算执行、预算调整、预算内外资金收支管理的具体工作；负责强农惠农政策资金的兑付管理；负责对行政区域内的财政资金实施监管；负责协调组织财政收入入库及预算内外收入的综合监管；负责我镇行政机关、事业单位财务监管及村级的专户核拨资金财务收支行为规范监管；负责农村社会保障资金的管理；负责我镇政府性债权债务管理；负责行政区域内行政机关、事业单位、农村集体经济组织中的国有资产、集体资产的管理；负责财经法律法规及相关政策执行；完成我镇党委、政府以及上级业务主管部门交办的其他任务。

3、工作任务及年度工作目标

深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进总基调，按照县委县政府紧扣经济社会主要矛盾变化，围绕“1357”发展思路，强力推进“三大战略”，坚决打赢“三大攻坚战”要求，抢抓历史机遇，进一步拉高标杆，细化措施，靶向发力，全面推动仁义镇经济社会发展实现新跨越。全镇经济社会发展的主要预期目标是：经济总量和综合竞争力持续提升，预计GDP增长9%，财政总收入增长8%，农民人均纯收入增长9%，人口自然增长率控制在8.2‰以内。

二、资金使用及管理情况

（一）收入支出执行情况分析

20xx年收入实际完成2，873万元，比上年增加448万元，增长18.46%。主要原因是：村级项目资金增加。其中：一般公共预算财政拨款收入完成2，231万元，比上年增加20万元，增长0.9%，变化的主要原因是：开展行动增加；政府性基金财政拨款收入完成367万元，比上年234万元，增长200%，变化的主要原因是：项目资金增加；其他收入完成274万元，比上年增加60万元，增长27.97%，变化的主要原因是：村级项目资金增加。

20xx年，本部门支出2，873万元，比上年增加357万元，增长14.2%；变化的主要原因：村级项目资金增加。其中：基本支出完成772万元，比上年增加160万元，增长26.2%，变化的主要原因：人员增加、行动增加。项目支出2，101万元，比上年增加197万元，增长10.35%；变化的主要原因：村级项目增加。人员经费完成624万元，比上年增加136万元，增长27.97%，变化的`主要原因：人员调动，人员增加；公用经费完成148万元，比上年增加24万元，增长19.21%，变化的主要原因：行动增加、项目增加。

（二）资金管理情况分析

建立健全各项规章制度，依照上级《乡镇财政所管理办法》、《财政所经费管理制度》、《“村账乡代理”业务流程》、《村组项目资金申请支付用款审核流程》、《村账日常报账程序》、《惠农补贴“一卡通”发放业务规程》、《惠农补贴信息采集及补贴大户监管制度》、《桂阳县乡镇财政票据管理制度》等制度，结合本镇实际，制定了资金拨付流程、财务报账制度、财政内部管理制度等，规范各项资金的拨付。

三、单位工作组织实施情况

20xx年我镇获评省级文明镇，省级卫生镇，实现国民生产总值11亿元，同比增长7.5%，农民人均纯收入达到18767元，同比增长7.3%；财政收入实现2800余万元；完成社会固定资产投资7.6亿元。全镇种植烤烟31400亩，完成烟叶收购担数71309担，完成烟叶税收共2389万元。全镇粮油生产总面积4.4万亩（其中，晚稻27735.38亩、花生3500亩，红薯4000亩、大豆3000亩、春秋玉米4500亩，油菜2000亩），粮油总产量达到2.45万吨，同比去年增产5%。年出栏生猪2.1万头，肉牛167头，山羊2200余只，家禽9.5万羽，为全县的物价稳定做出了贡献。全年，我镇财政共发放涉农补贴2303.51万元，其中：耕地力保护补贴486.22万元，农村大病医疗补助资金11.2万元，民政农村低保补助资金143.8万元，农村五保补助资金67.19万元，库区移民后期扶植基金312.81万元，移民其他补偿191.6万元，危房改造补助89.4万元，农机补贴36.44万元，扶贫产业补贴75.11万元。财政对农民实施补贴以来，经济效益、社会效益明显，群众十分满意。

四、其他需要说明的问题

（一）存在的问题

一是减收增支矛盾依然突出，平衡财力缺口迫在眉睫；二是化债转型矛盾突显，示范镇建设债务及历年老欠账基数大，债务风险防控有待加强；

（二）工作思路

1、坚定不移的完成全年收入目标任务。一是着力做好烤烟支柱产业的发展，千方百计做优做强烤烟支柱财源，二是组建专门工作班子，集中精力、集中人力狠抓乡镇耕地占用税征管。

2、狠抓勤俭节约，坚决反对铺张浪费。要切实按照建设节约型社会的要求，严格控制各项支出，坚持勤俭办事，节约办事的原则，坚持反对和制止奢侈浪费，真正把钱用在刀刃上，要严格落实县委办关于进一步加强行政事业单位公务接待、公务用车管理等一系列文件精神，进一步改革和完善财政管理制度，进一步规范财政支出管理和监督，切实保障重点支出需要，特别是新农村建设、民生福祉安康建设基金和政府正常运转需要。要继续深化乡镇国库集中支付改革，全力推行“村账乡代理”改革工作，进一步加强镇村债权债务管理，多渠道多角度化解债务。