农民调查报告（精选3篇）

农民调查报告 篇1

我区居民收入倍增行动，是以提高全社会致富能力为目标，让每个社会成员拥有更多的可支配收入，走共同富裕之路。农民是社会中整体收入相对较低的群体，促进农民收入增长无疑是收入倍增计划中最重要、最艰巨的工作内容之一。农民专业合作组织可以将分散的、小规模的农业生产组织起来，让农民在家门口、在熟悉的农业生产经营中增收致富，对带动农民特别是纯农民实现收入倍增，具有十分重要的现实意义。为此，我们通过实地调研，围绕如何促进农民专业合作组织自身发展，更好地发挥带动作用作了一些思考。

一、发展现状

近年来，区委、区政府高度重视，遵循农民专业合作组织“发展一批、整改一批、提升一批”的工作思路，加强政策引导，突出富民核心，有力地推动了全区农民专业合作组织发展壮大。目前，已成立农民专业合作组织66家，其中专业合作社35家、专业协会31家。拥有总资产9054万元，其中固定资产4627万元，拥有注册商标65个，入社农民成员总数5778人，辐射带动农户数2。69万户，直接带动成员增收3385万元。20xx年销售农产品总值3。66亿元，实现盈余1776万元。伴随着形式上的逐步拓展和内容上的逐步深入，各类农民专业合作组织日益成为发展现代高效农业、提高农民组织化程度、增加市场竞争能力、增加农民收入的最有效最直接的组织载体，呈现出良好的发展势头，为全区农业和农村经济注入了新的发展活力。主要体现在以下四个方面：

1、促进了高效农业规模经营，推动了农业转型发展。农民专业合作社依托自身优势，以信息传递、科技示范，带动周边农户生产适销对路的农产品，吸引农户通过土地、资金、劳务等生产要素发展规模经营，促进了全区农业结构调整和优化，推动了从传统农业向现代农业转型，打造了以翠竹茶叶、精细蔬菜、特色水产、花卉苗木、时令果品为代表的高效农业生产基地，为“一村一品、一品领先”奠定了坚实基础。

2、促进了合作领域拓展延伸，增强了农民组织化程度。农民专业合作社将市场需求与农民愿望有机融合，不断扩大合作领域，带动农民开展联合合作，引领农民参与市场竞争，成为农村社会化服务体系的重要组成部分。目前，从服务领域看，从事花卉苗木、蔬菜、茶叶、粮油、果品等种植业有21个，占60%；从事水产、畜牧等养殖业的有11个，从事农机等服务的有3个，占40%，基本涵盖了我区的各大农业优势特色产业以及技术、信息等范围，一些专业合作组织已从单纯的生产服务扩展到农业生产的产前、产中、产后各环节，逐渐形成合理适用的内部分工，实现了农业专业化生产、集约化经营、社会化服务和市场化发展，提升了合作组织对农民的吸引力，农民专业合作社组建呈现出跨越式发展势头。

3、促进了优势产业发展壮大，带动了农民增收致富。农民专业合作组织以优势农产品为合作基础，在提高品质、优化品种、树立品牌上下功夫，带动农民在获得规模效益和比较效益中实现增收。目前，我区专业合作组织已获得35个农业标准认证、绿色食品8个、无公害农产品21个，“斗山”太湖翠竹获得了地理标志证明商标，培育发展了“甘露”青鱼、“绿羊”大闸蟹、“港下”苗木、“黄土塘”西瓜、“久绿”蔬菜、“安星”葡萄等一批较高市场知名度和较强市场竞争力的品牌农产品，这些名特优农产品的高附加值为农民增收创造了条件，东港镇黄土塘西瓜专业合作社以品牌西瓜、甜瓜种植为龙头，带动当地102户农民参与瓜类种植，经营面积达到1000多亩，西瓜、甜瓜亩均效益分别超10000元和20000元，是稻麦效益的8—12倍，让入社农民享受到了高效农业带来的实惠。

4、促进了科技成果推广转化，加快了科技兴农步伐。农民专业合作将引进和推广新品种、新技术、新模式作为根本任务，加强政产学研合作联结，以技术辅导、宣传培训、印发资料等方式，让农业技术“进村入户”，促进农业科技成果的推广和转化，提高了农业生产专业化、标准化水平，提高了农产品科技含量和经济效益。近年来全区农民专业合作组织共推广新技术30项，推广面积55万亩次，推广新品种20个，推广面积32万亩次，举办各类技术培训52期，培训人员达2800多人次，提高了农民科技文化素质，培育了一批符合新农村建设要求的新型农民。

5、促进了营销网络构建，提升了市场竞争力。农民专业合作社一头连着农户、一头接着市场，根据市场信息和市场需求，有计划地组织生产，有计划地组织收购和销售，发挥“对内服务、对外竞争”的作用，为农户提供品种、农资、供销、信息等一系列服务，克服了农户小规模经营信息不畅、成本较高、盲目生产带来的销售困难，增强了农产品市场竞争力。专业合作社彻底改变了“提篮小卖”销售模式，促进了农产品销售多元化，经纪人成为主要销售力量，订单农业、农超对接、直销店以及网络销售等已渐成规模。20xx年，羊尖水产协会通过网上销售河蟹8万公斤，销售范围扩大到江西、云南等地。区蔬菜协会组织1000多个农户，通过订单农业让零散种植的蔬菜走入朝阳蔬菜市场，年销售蔬菜2。3万吨，专业合作组织为农民参与市场竞争的“代言”能力不断增强。

二、存在不足

我区农民专业合作社虽然取得一定成效，但仍属于发展的起步阶段，与农业市场化需求、与农民增收的愿望，以及与周边先进地区相比在诸多环节仍存在一些不足。一是整体建设水平还有待进一步提高。从规模上看，我区农民专业合作组织个体规模较小，成员人数在200人以上、年营销规模在200万元以上的专业合作组织较少。从经营服务上看，松散联结的多、创办加工实体的少；专项服务的多，产加销一体综合服务少，有些合作社在组建和管理上“行政推动”的色彩比较重，应有的服务功能和带动作用尚欠不足。二是内部管理还有待进一步规范。部分合作社的内部管理机制、运作机制、利益分配机制、风险防范机制还不够完善，实行风险金提取、社员二次分配的合作社不多，缺少覆盖区域更大、合作领域更宽的领军型专业合作组织；合作社懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才相对缺乏。三是带动能力还有待进一步加强。较大规模集约经营的专业合作社较少，合作组织内部会员之间以及与外部农户的利益联结还不够紧密，与先进地区相比，我区农户从合作组织获得的利益仍然不多，一些合作组织的资源还未共享、品牌效应还未充分发挥。

三、发展环境

农民专业合作社是农民的专业合作组织，解决的是部门统不了、集体包不了、单家独户做不了的问题，其性质决定着合作组织发展有必要、有前景，也必定在促进现代农业和带动农民致富中具有独特的魅力。

1、发展有必要。就总体而言，人多地少，农户平均土地经营规模较小，农村资源禀赋决定着必须通过合作和联结，将有限的生产资源和分散的生产要素进行有效整合，提高农民组织化程度，在转变农业生产经营方式中促进农业增效农民增收。在城乡一体化的进程不断加快的新形势下，农民专业合作社更是成为我区发展现代农业的产业组织基础。就市场而言，随着人们对食品质量和安全关注度的提高，农民专业合作社实施的标准化生产、可追溯机制健全的优质农产品越来越受到消费者的青睐；就农民而言，参加专业合作社可以带来更多收益，如羊尖水产专业合作社采取交易额返利、盈余再分配等办法，入社农户养殖亩均效益比非入社农户高200元，增收达10%以上，切合广大农民群众增收致富愿望。

2、合作有条件。从宏观政策来看，20xx年《中华人民共和国农民专业合作社法》出台，从立法的高度为明确规定政府支持专业合作社发展农业和农村经济的建设项目、给予扶持资金、合作社享受税收优惠；20xx年出台的《省农民专业合作社条例》，将社区股份合作社、土地股份合作社纳入专业合作社范畴，让更多层面的农民合作组织以法人身份参与市场经济运作。从微观放活来看，我区围绕农民增收这一核心，结合实际制定了《关于加快发展农业专业合作经济组织的实施意见》，确定了园区化带动、品牌化带动和龙头企业带动等多种发展模式，鼓励和引导各类能人领办、创办农民专业合作组织。从发展前景来看，专业合作社灵活的经营机制、宽泛的涉及领域和一定的盈利能力或可成为吸引工商资本进入的重要因素。

3、产业有基础。我区的专业合作社发展过程也是农业主导产业、特色产品规模化发展的过程。近年来，专业合作组织围绕全区现代农业发展整体规划和产业化布局，为现代高效农业发展“推波助澜”，打造了以高档花卉、食用生物、精细蔬菜、功能稻米、时令果品、特种水产、翠竹茶叶、景观苗木等为“拳头”产品，形成了稳定的产业基础。专业合作社凭借自身优势，逐步打开在加工和销售领域的合作空间，粮油食品加工、鱼类产品深加工、茶叶精加工已初见端倪；依托农业园区，积极参与高科技农业、高投入农业和复合型现代农业建设成为专业合作方向；全区万顷良田建设、农村“双置换”工作，促进农用地集中集约经营，又为专业合作社提供了发展契机。

四、对策建议

发展农民专业合作组织是推进农业适度规模经营，发展现代高效农业的重要抓手，是维护农民利益、促进农民增收的重要途径。我们应该清醒地认识到，农民专业合作组织从弱小到壮大、从数量到质量、从松散到规范必须经历一个循序渐进的过程，其发展也离不开政府的扶持和社会各界的支持。

1、在合作形式上，从单一合作向多元联合转变。随着农业市场化程度不断提高，单一的生产领域合作已不能满足市场要素激烈竞争的形势需求，必须推动合作社在自身建设上向强大转变，在功能上向复合转变，在规模上向联合转变。一是加强股份合作。引导农户从只缴纳会费向投资入股转变，只有通过股份合作，更多地吸收资金用于合作社设施设备的改善，提高专业合作社发展能力，才能为农民致富创造条件。探索社员投资入股模式：即引导入社社员认购与其交货量相应的股金，如社员正常交货，年终除可以享受按交易量分红外，还可以按股分红；如果社员不能正常交货，则以社员股金收益为基础承担相应的经济责任，这样不仅可以集聚各家各户力量提升合作水平、提高产品档次，还可以规避农产品好销时，农户跳过合作社自行销售，滞销时销售压力推到合作社的现象。二是加强融合发展。苏州吴中区临湖镇河桥村由该村社区股份合作社、土地股份合作社、专业合作社、富民合作社共同出资，组建成立了湖桥集团公司，推进合作社“抱团”发展、跳出“农字头”经营，20xx年预计村级集体总资产可突破5亿元，比上年净增1亿元；户均股金红利预计可达7000元，比上年净增1000元。河桥村的经验不难看出，加快合作社由单一功能向综合功能的演进和提升，是农民合作联合的发展方向之一，可以充分利用各类富民合作组织的优势，促进农民的土地、资金、技术和劳务等生产要素合理流动，形成以公司化运作为模式、各类合作社多轮驱动、竞相发展的格局，让更多农民在股份合作分红、土地产出效率、规模化生产以及财产性投资中获得更多利益。三是加强多元联合。引领农民专业合作社之间开展联合合作，构建更高层次的合作平台，是农民专业合作社的发展趋势。在一些欧美发达国家，多层级、网络型、分权式的合作社联盟体系成为发展现代农业、联结农民的主要载体，在抵御市场风险、保护社员利益、提升合作社在市场经济中的话语权和谈判地位等方面起到关键作用；专业合作社基础较强的宜兴市已建立果品、茶叶等专业合作联社7家，合作联社比普通合作社销售利润平均提升15%左右。在全区专业合作组织现有情况下，选择有条件的建立镇级乃至区级合作平台，发展同类型、同行业的专业合作联社，把分散的合作组织和小规模生产形式有序地联合起来，进行资源重组和生产要素整合，用资产评估入股划分各主体利益，把同质无序竞争变为良性合作互动，促进优势产业集中、集约、集聚发展。

2、在发展机制上，从松散合作向紧密联结转变。机制活则事业兴。农民专业合作社要发展壮大，必须彻底改变合作社存在的“作而不合”的现状，探索“运行公司制、投资业主制、科技推广承包制、联结农户合同制”的运作机制，激发合作社蓬勃的内生动力，重点解决好三个问题。一是解决专业合作“谁来办”的问题。合作社的“领办人”是资本、资源和企业家素质等核心要素的所有者和组织者，在专业合作社发展中“领办人”的作用举足轻重。在调研中，无论到职能部门、到合作社还是普遍农户，对专业合作社优秀经营管理人才都是求贤若渴。针对专业合作人才稀缺的问题，要鼓励一批懂经营、会管理、拥有良好人脉关系、有一定威望和奉献精神的经营大户、农村经济能人、技术型村干部以及龙头企业法人领办专业合作社。在培养选拔上，注重从专业合作社人员中培养锻炼一批、从社会各界中招聘选用一批，从大学生村官中选拔推荐一批，变“一将难求”为“沙场点兵”；在组织运作上，正确处理“能人”治社和民主管理的关系，在合作社成员大会选举和表决中，给予一定的附加表决权，增强合作社理事会日常决策功能，充分发挥领办人的积极性和创造性；在利益分配上，采取设立能力贡献股，在合作社总股本中拿出一定比例作为领办人的干股，将领办人与合作社经营发展捆在一起。其次是解决内部管理“如何抓”的问题。要按照“总体抓发展，典型抓规范”的要求，坚持边发展、边规范，继续开展以“五好”为标准的农民专业合作组织建设，进一步建立健全民主管理制度、价格保护机制、利益分配机制和财务公开制度，切实维护和保障广大社员的合法权益。重点抓好风险保障机制和利益分配机制的建立——在风险保障上，按照约定在销售收入或利润中，提取一定比例的风险保障金，以丰补欠、结余滚存，提高抵御市场风险的.能力。积极参加农业保险，降低经营风险，解除后顾之忧；在利益分配机制上，搞好会计核算，完善收益分配，对实现的盈余，在提取一定公共积累、风险资金后，按照民办、民营、民受益的原则，做好合作社二次盈余分配，增强合作社与农户间的利益联结。第三是解决专业指导“何人管”的问题。依托原有的农林和科技服务机构组建的合作社辅导员队伍，分镇落实合作社辅导员，建立定点联系和专技人才流动柔性机制，进行跟踪指导和服务，专门指导农民专业合作社完善规范工商登记、健全财务制度、完善运行机制等内部管理，帮助拓宽服务领域和提高服务能力，帮助合作社解决运行中遇到的实际问题和困难，可将合作社盈利能力与辅导员的奖金分配挂钩，激发其工作积极性。

3、在服务内涵上，从传统服务向综合服务转变。服务是合作社的生命力，更是一个区域发展成效的关键。专业合作社的服务不仅要在传统的生产环节做好文章，更要在技术、信息、品牌等方面下好功夫。一是强化科技服务。可以借鉴工业领域运用创新孵化器的运作模式，利用我区生物农业产业园、以色列中国南方培训中心、浙大研发中心等农业研发平台，施行“实验室+园区（龙头企业）+专业合作社+农户”即新品孵化期在园区、加速期在合作社、推广期在农户的一条龙发展模式，让一批设施装备合作社能够承受的、核心技术农户能够学会的新品种走出“象牙塔”，让实用创新研发成果以技术入股等方式嫁接到对口的专业合作社，加快高效农业产业化、规模化和市场化步伐。二是强化品牌服务。品牌建设是谋求差别化竞争优势的重要手段，对农民专业合作社有着较深层次的影响。目前，我区专业合作社已拥有一批知名度较高的品牌，但仍存在着很大的品牌建设盲区，许多传统优势产业、新兴产业的品牌金库正等待人们去挖掘。对于具有一定基础的产业，鼓励引导以专业合作社名义注册商标，通过“六个统一”（统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准，统一技术培训服务，统一品牌、包装，统一产品销售，统一“三品”和基地的认证认定），进一步提升产品质量，扩大产品销售半径，拓宽国内外销售渠道，将特色优势转化为市场优势；对于农业资源丰富的镇（街道），可以依托叫得响的专业合作社注册商标，将多种地产农产品纳入商标使用范围，提高农产品集群集聚效应。三是强化供销服务。加强供销对接是提升专业合作社整体服务水平的关键。苏州、扬州等地由多个农民专业组建农产品销售专业合作联社，建立超市或直销店，实行统一采购、统一配送、统一管理、统一价格、统一核算、统一服务，解决了单个合作社农产品进超市门槛太高，自己开专营店成本太高；委托中间商销售风险太高的“三高”问题，也解决了农民销售难的问题，使专业合作社、农户和消费者三方获得共赢。专业合作组织开展供销对接方面已具备一定基础，有望寻找新的突破，积极发展现代物流、组建农资超市、加强农超对接、发展订单农业、开通网上销售，组织农户“抱团闯市场”，减少中间环节，让农民分享农产品流通领域的增值效益。

4、在政府扶持上，从行政推动向营造环境转变。农民专业合作社是农民的合作社，其性质和要求决定着政府既不能包办又不能不管，尤其是我区农民专业合作社仍处于初创阶段，需要各级各部门认真研究扶持之策，用政府“有形之手”营造环境，扶大、扶优、扶强专业合作社发展。一是强化宣传服务。认真抓好《农民专业合作社法》和《省农民专业合作社条例》的贯彻落实，充分利用各种有效途径和形式，让法律条文和相关精神进村入户、家喻户晓，增强广大农民群众参与新型合作和依法办社意识，增加农民对合作社的相关知识、自身主体地位的认识；大力宣传农民专业合作社的典型经验，让农民更多看到参加合作社的好处，提高牵头、组建、加入合作社的积极性，增强“联合”信心；可充分利用政府组织举办的各类信息发布、经贸活动等平台加大对农民专业合作社典型的宣传推介，提高专业合作社的地位和社会影响力，为合作社引进项目、资金、技术和人才创造条件。二是转变扶持方式。通过项目竞标开展扶持，在建立合作社专项扶持基金的基础上，抓住合作社在销售服务、基础建设、带动农户、内部管理等关键环节，细化量化考核指标，增强扶持资金使用效率，采取项目竞标遴选方式，集中资金扶持重点合作社建设，加强合作社发展后劲，真正发挥扶持资金效益最大化；通过以奖代补开展扶持，对获得各级“五好”专业合作社等荣誉称号的单位给予奖励，促进一批领军型农民专业合作社的成长壮大。通过项目带动开展扶持，发挥政府在政产学研合作中的主导作用，加速农业科技成果孵化转化，利用生物农业、农业综合开发等项目扶持带动农民专业合作社发展。二是协调各方关系。开“便捷之门”，协调组织各相关部门研究制订扶持农民专业合作社发展的政策意见，对普遍关注的专业合作社税费减免、农业保险、农机优惠补贴以及农田水利建设等方面，进一步细化扶持举措、简化操作手续、规范工作流程，让强农惠农政策落到实处发挥实效。搭“协作之桥”，探索建立“产业、金融、政府、学术界和合作社”信息互通和协调机制，结多方共赢之联盟。牵“合作之线”，加强农民与龙头企业和其他涉农组织的链接，协调同质或相关行业专业合作社的利益关系，走整合发展之道路。四是增强融资支持。积极发挥财政资金导向作用，探索建立以财政为主导的合作社发展担保与扶持基金，用于农民专业合作社贷款反担保，并对贷款利息进行适当补贴；正确引导合作社开展农民资金互助，鼓励金融部门扩大为农服务范围，对具备法人资格的农民专业合作社可授予一定的信用额度，对农户履约能力和可信任程度实行动态管理，根据用户信用状况，及时调整授信额度，农村小额贷款公司应突出“农”字特色，根据专业合作社生产周期等要素“量身订做”融资方案，有效破解专业合作组织融资瓶颈。

农民调查报告 篇2

1 调查地区：安徽省太湖县的部分农村地区

2 调查方式：入户式调查

3 调查目的：我国是一个人口大国，人地矛盾本就存在。尤其是我国南方地区，由于自然环境相对优越，所以人口相对更为稠密，人多地少的矛盾也就更为突出，再加上改革开放政策的推行，对人口户籍的管理变得相对宽松，人口流动更加自由和方便，所以大部分农民在权衡之后都选择了外出务工这条道路，以寻求更大的经济效益，同时也缓解了农村的严重人地矛盾问题。随着我国经济的发展，农民工的身影几乎已经随处可见了。对于农民工进入大城市，也已经是司空见惯的事情了。我们知道，农民工为我国经济的发展作出了巨大的贡献，在我国对内改革，对外开放的政策推行下，农民工所起的作用不可忽视，他们几乎承担了大城市的所有苦活、累活、脏活，尤其是在改革开放初期，也就是说，农民工理应得到人们的敬重，也该受到人们的关注。那么农民工现在的状况又如何呢？他们的处境又怎么样呢？

太湖县是一个农业人口大县，在当前的经济背景下，所以决定了它必然也是一个劳力输出大县，这里基本上每都有大量的农民选择外出务工。为了进一步了解农民工的现状，于是我们就对此进行了调查和研究。

26 调查结论： 1.农民工的合法权益并没有受到绝对的保障，拖欠工资等各种侵权现象普遍存在；

2.农民工与城市市民地位并不平等，时常受到人格侮辱等不公正待遇，地位歧视现象存在；

3.农民工的父母处境不容乐观，矛盾重重。一方面，大量的生活医药开销和自己没有经济收入之间的矛盾存在，另一方面老人精神上的孤独与儿女不在自己身边的矛盾存在，在这种情况下，老人们也就难以安享天伦之乐；

4.子女的教育问题理应得到重视，农民工的子女也是一样。但是由于农民工长期在外，他们的子女也就得不到父母的关爱，更得不到父母在学习和生活上给予的必要指导和适当的`管束；

5.由于构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村理念的提出，农民工的处境正在逐步改善。

五、调查分析：

（一）、农民进入大城市后，在就业压力和就业竞争极大的社会背景下，只好凭借着自己廉价的劳动力和不怕吃苦的精神吸引着雇佣者，同时雇佣者又利用农民工在文化方面的缺陷诱骗农民工签定一些权利义务并不对等的用工合同，所以他们总是处在不利的一方。此外，对于农民工的生活食宿问题并没有任何单位和个人给予他们基本保障。所以，他们大都是凭借自己微薄的收入勉强填饱肚子，干那些苦、累、重、脏的活，过着简单朴素的生活。尽管这样，熬到了年末，雇佣者也不一定会利索的把农民工的全部血汗钱支付给他们。某个受调查的农民工表示：几乎所有老板都会扣留他们的部分薪水，那样一来就不用怕他们“跳槽”了，第二年他们就又会乖乖地去找他们那位老板了。如此一来，用人单位并不用担心不能用低薪找到足够的农民工来承担那些苦、累、重、脏的活了。而对于农民工来说，一旦用人单位不想继续用这些农民工，他们就必须重新选择一个新的职业，但是不论怎么选，大抵都只是换汤不换药的，农民工的处境并不会因此而改变什么。那么我们是否应该为改变农民工的这种窘迫处境而努力做一点我们自己的贡献呢？

（二）、农民工进入大城市之后，由于经济上比较贫困，着装上比较土气，行为上比较胆怯，再加上带着一口外地口音，所以在地位上也难以与城市市民相比。其中的原因可谓纷繁复杂，但是最重要的还是经济上的不平等。他们的经济能力较差，不足以让他们承受高档性消费，也就决定了他们在服装打扮上没有市民那样的时髦和前卫。此外，由于大多农民工文化素质比较低，他们甚至把自己地位低也看作是理所当然的，再加上当前我国国民整体素质偏低，体力劳动者并没有和脑力劳动者享有同等待遇，尤其是在精神上。所以歧视农民工的现象普遍存在。难道这就是农民工在辛勤付出之后理应得到的待遇吗？

（三）、农民工不仅自己在外饱受市民歧视，享受不公待遇，而且自己的父母也是一大突出问题。他们的父母大多年纪偏高，基本上已经丧失了劳动力，而且老人体质衰微，抵抗力也大大降低，所以他们需要更加细微的照顾，而且这种照顾还不仅要物质上的，更需要精神上的。但是我们知道，作为农民工的父母，他们就连物质上的保障都没有，更别说精神上的了。如果他们病了，且不说大量的医药费用，就是找个人来照顾他们都十分困难。就拿现在的农村来说，基础设施建设并不完善，养老院并不普及，再加上农村的传统思想作祟，许多老人认为养老院里的老人大都是一些不幸的老人，所以农民工的父母大多还是选择在家孤独的度过余生。这样一来就可以避免自己成为别人的笑柄，同时自己的儿女也不会成为别人的话柄，他们在这种复杂的背景下，选择了忍气吞声，得过且过。某位农民工的高龄母亲表示：自己的老伴已经逝世多年，自己的儿子也已在外打工好些年，现在已经是一个小老板了，也已经能够让她过上相对富裕的生活了，可是她仍然觉得自己的生活充满寂寞，因为她要的并不是富裕的生活，而是自己的子女陪她过完这最后几年时间。但是她也知道，为了这个家庭，为了孩子自己的未来，也为了自己孙辈的幸福，她必须选择沉默。其实我想大抵所有农民工的父母都会这么做，面对生活中的压抑和精神上的孤独，他们大都会选择自己挨过去。生活在这样的环境之中，农民工的父母们饱受着煎熬，或许死亡对于他们来说，甚至是一种解脱，一种摆脱他们的困境的方式。那么这种现象是不是应该得到我们的关注，得到党和国家的重视呢？是不是应该采取相应的措施来解决，至少应该要缓解这种矛盾呢？农村城市的二元经济体制结构的存在是否符合建设社会主义和谐社会的基本要求呢？

（四）、所有的人都把自己的希望寄予自己的下一代，他们期望自己的子女过上比自己好的生活，他们希望自己的子女能够完成他们想做却没有做到的事情，农民工们也是这样。他们希望自己的子女能够脱离农村，脱离他们过的那种日子。但是这个社会告诉我们，想要改变自己所处是境地，必须通过教育。那么对于农民工子女的教育问题又是怎么样的呢？我们都知道，父母是孩子的第一任教师，也就是说：父母在教育自己子女的时候地位及其重要。父母给孩子的必要关爱和适当管束对于孩子来说，并不是可有可无的。他们在孩子的性格的塑造过程中，在孩子世界观，人生观和价值观形成的时期，他们的作用不是忽视的。孩子需要的也不只是物质方面的给予，还有学习上的疑点，生活上的困惑等等，有时候，他们甚至就只想和自己的父母坐下来好好吃上一顿饭，说上一会话，可是，这种一般人看来很朴素很简单的要求对于他们来说，或许只是奢望。某农民工子女表示：自己在家和爷爷奶奶一起生活，由于父母都外出务工，虽然和爷爷奶奶关系很不错，但是相差年代太久，之间总会存有些许隔阂，所以自己在学习和生活上遇到的所有问题完全都要靠自己来解决，有时候心里很郁闷，还有就是学校开家长会的时候因为自己没有父母参加，自己会觉得不好意思，怕同学们会看不起自己，在同学面前，就显得比较怯缩。虽然农民工还可以选择把自己的子女带进城市里接受教育，但是一般来说，或者与城市的孩子分班，或者就是分校，但是有一个共同点，那就是农民工的子女们所在的班师资力量相对薄弱，难道这就是呼吁教育公平而带来的成果吗？

（五）、但是从另一个角度来看，近几年来，随着社会各阶层的高度关注，随着经济的更加蓬勃发展，随着构建社会主义和谐社会的提出，加之由于建设社会主义新农村的伟大策略的施行，现在农民工的状况相对已经大有改善了。一方面，有党和国家的高度重视：

（1）农民工已经有自己的代表走进了人民大会堂，保护农民工合法权益的法律相继颁布实行，其中不乏有专门保障农民工权益的法律，使行政司法机关能够“有法可依”；

（2）国家行政机关对农民工也投入了大量精力，有利于农民工的一些地方行政规章的制定，安排失业农民工进入企事业单位工作，为农民工免费提供学习技能的机会，利用相关政策调整贫富差距，加大对农民工的资金投入，提高农民工的生活质量，改善农民工的尴尬处境，促进社会的和谐发展，依法保障农民工的合法权益，真正做到“有法必依，执法必严”；

（3）司法审判机关一方面监督行政机关的行政行为，促使行政机关真正贯彻落实人大的原始立法精神，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；同时通过自己的审判权还可以对侵犯农民工合法权益的企事业单位进行惩罚，正确利用法律条文，真正做到“违法必究”。国家三大权利机关各司其职，相互监督；另一方面，广大的农民工自身的努力也起着不可磨灭的作用：

（1）农民工自己也在努力提高自己的文化素质，加强自身修养；

（2）农民工自己不断追求进步，他们利用积累的资金学习技能或者进行创业，其中部分农民工最后还走进了社会上层，这更有利于农民工现状的改善和地位的提高。

最后，需要说明的是由于我们能力极为有限，调查范围比较狭小，所以我们不得不承认，该报告中的观点和看法并不成熟，但是我们仍然期望通过这份调查报告，能够加强农民工自身的维权意识，能够加大社会对农民工的关注度和敬重度，能够唤起当权者的权利慎用意识，真正做到“为人民服务”！

农民调查报告 篇3

新型职业农民是推进现代农业的`中坚力量，加大新型职业农民技能培育，培育壮大农村技能型、知识型人才队伍，是解决“三农”问题中将来谁种田、种好田的迫切要求，也是加快工业化、城镇化、现代化进程的需要。为更好地加快培育我县新型职业农民，根据县政协要求，我们对我县新型职业农民培育情况进行了初步调查，现将情况汇报如下：

一、县农业农村劳动力资源情况

我县乡村人口172461人。有劳动力资源90563人，占乡村人口的52.5%，其中男劳动力资源占59.3%、女劳动力资源占41.7%。在农业农村劳动力资源中乡村从业的人员85536人，占劳动力资源总数的94%。在从业劳动力中真正从事农业的只有41693人，占乡村从业人员的48.7%。20__年外出（含离乡）的劳动力28888人，占从业人员总数的33.8%。

二、县新型职业农民情况

我们不完整的将农业专业合作社、家庭农场、种养大户、农村能工巧匠、农机维修工、农村操作员、农村经纪人等作为新型职业农民来统计的话，据不完全调查统计，目前，全县共有新型职业农民2916人，占乡村从业劳动力总数的3.41%。其中，脐橙、茶叶、刺葡萄、蔬菜等种植能手397人，占新型职业农民总数的13.6%；生猪、肉兔、甲鱼、山羊等养殖能手324人，占11.1%；茶叶等农产品加工能手70人，占2.4%；农民合作社带头人175人，占6.07%；农村经纪人82人，占2.8%；动物防疫员124人，占4.25%；农机操作手430人，占14.74%；农机维修员200人，占6.86%；蔬菜园艺工、农村建筑匠、沼气工、渔业船员等能工巧匠359人，占12.3%；农民信息员170人，占5.82%；乡镇旅游员335人，占11.49%；乡镇兽医员、农药销售员、兽药经销员250人，占8.57%。

三、我县新型职业农民培育的主要途径

新型职业农民是近两年提出的新概念，在农民培育上，目前我县主要有四条途径：

（一）县农粮局的阳光工程劳动力转移就业培训和实用技术培训。为提高农民劳动力转移技能，增强就业能力和科学种田水平，从20__年开始，农粮局开展了以阳光工程为重点的农村劳动力转移就业培训，每年培训农民在20__人左右，到20__年培训农民15900人次。同时结合农业新品种、新技术、新器械推广，每年还开展速成技术培训5000人次左右。

（二）县果茶局每年开展柑橘肥水管理、修剪、黄龙病防控技术培训1000人次左右。

（三）县就业局每年开展农村富余劳动力转移就业培训2600人左右，引导农村富余劳动力合理有序流动，推动农民工就地就近转移就业。

（四）县职业中专每年开展职业知识教育20__人左右。

四、我县新型职业农民培育存在的主要问题

（一）从新型职业农民现状看：

一是数量严重不足。全县共有新型职业农民2916人，占乡村人口总数的1.69%，占乡村从业劳动力总数的3.41%，低于全国平均水平。其中中专、高中以上学历占3.9%的比例，比现代农业发达县市农业农村人才占比差距更大。

二是分布不均。从此次统计的数字看，我县新型职业农民大多集中在种养方面、农机操作维修和农村能工巧匠方面，种养能手合计721名，占总数的24.7%，农机操作维修630人，占21.6%，农村能工巧匠359人，占12.3%，而加工、管理、经营、农村经纪人、技能型等其他类型人才严重不足，人才行业分布极不平衡。

三是结构不够合理。从年龄结构来看，青年农村实用人才数量较少，大部分农村实用人才年纪在45岁以上，队伍普遍年纪较大，有进一步老化现象。

四是从文化知识结构来看，高中及以下文化程度较多，且大多数农村实用人才没有接受过系统的职业技术技能教育，整体文化素质不高，尤其是高技能、高层次人才紧缺。从性别结构方来看，女性农村实用人才少。

（二）从新型职业农民培育的要求看：

一是时间上存在矛盾。新型职业农民系统培训真正要让农民系统掌握一门基本的业务技能，需要较长时间，按省要求生产经营型至少要15天以上，专业技能型也要5天以上。现阶段农村中青年大部分外出打工，在家务农的大部分50岁以上，而且都经营着如脐橙、水稻、生猪等一、二项主要产业，要离开家中一、二天也许还可以，要五、六天离开家来学习培训，家中的产业受到影响，相当困难。即使走得开，农民在家打工一天100多元，而培训五、六天就少赚五、六百元，一般农民是很难想得开的。

二是学习内容上矛盾。要提高农民专业技能，就必须系统的学习培训，而且需要较长的时间。而50多岁以上的农民大部分文化水平较低，听系统的学习乏味，甚至听不懂。短期快餐应对式培训、培训时间短、重点突出可以起到立竿见影的效果，但要系统提高农民的业务技能又很难。

三是培训经费上矛盾。新型职业农民培训经费如果可以争取到上面项目支持，农民培训的教材、吃、住等费用是可以解决的。但培训还要资料整理等管理费用，这部分费用都是要县财政配套解决的，而目前大部分县财政配套资金是根本不可能到位的。所以在培训上，存在部门多做事、多垫钱，没有积极性。

（三）从新型职业农民培育的渠道看：虽然有农业部门、人事就业部门、教育部门等，但培育的角度不一，而且都以速成培训居多，很难达到提高整体综合素质的效果。

五、促进新型职业农民培育的几点建议

新型职业农民是推进现代农业的重要力量，新型职业农民数量和质量，直接关系我县现代农业发展进程，最现实的关系到将来十年、xxxx年后谁来种田、种好田的问题。如何推进我县新型职业农民培育，建议如下：

（一）建立激励机制，调动农民参与培育积极性。如对于培训合格的新型职业农民颁发合格证书，新型职业农民在发展产业上给予政策扶持，提供信贷、用地、品种、技术、信息等方面的支持，特别是项目和资金扶持，使他们实实在在得到看得见、摸得着的好处，充分调动新型职业农民的积极性、主动性、参与性。同时设立政府性新型职业农民培育基金，对于参加新型职业农民培训5天以上培训合格的，除来回车费、吃住报销外，还给予适当的误工补贴。

（二）切实提高培训质量，保障培训效果。如培训内容要切合当前实际，农民有强烈的需求；培训教材要理论与实践相结合，通俗易懂；培训的师资力量，既要有较好的理论水平，还要有丰富的实践经验。使农民学了几天真正学到知识，尝到甜头。

（三）保障农民培训经费，调动部门积极性。县财政要站在支持农业农村长远发展的大计上，支持农业，切实保障培训部门的工作经费，最基本的项目配套经费必须到位，做到既有钱养兵，也要有钱打仗，调动培训部门的工作积极性。

（四）改革新型职业农民培育途径，培育农业农村持久人才。目前的农业部门、人事就业部门对农民的培育对象都是中、老年为主，而且都是在家从事农业农村的为重点。这部分劳动力，十年、xxxx年就老化。真正农业农村的后继力量还是在现在的青年人，因此新型职业农民培育的重点、应该在八o、九o、甚至00后身上，因此加强现在初、高中的农业职业技术教育，应该是新型职业农民培育的重中之重、长远之计。这几代人，不管他以后种不种田，他们生在农村，有农业切身体会，将来不能打工了，回来农村了，也有知识的积累。