走“群众路线” 共筑中国梦思想汇报范文

尊敬的党组织：

　　“我们共产党人好比种子，人民好比土地。”党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。没有“依靠群众”，就没有中国革命的星星之火可以燎原;没有“群众路线”，就没有三大战役的伟大胜利和新中国的成立;没有全民同心同德，就不可能凝聚出共同享有人生出彩、梦想成真，同祖国和时代一起成长与进步的中国力量。

　　新时代、新征程，党正在经受和将要经受各种考验。我们必须始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民，继续把人民对我们党的“考试”考好，使我们的党永远不变质、我们的红色江山永远不变色。结合自身的实际工作情况，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，就教育实践活动结合人大立法工作谈几点学习体会。

　　一、突出立法为民

　　为民，是群众路线的出发点和落脚点。群众路线，是党的根本工作路线。从其科学内涵来说，就是“从群众中来，到群众中去”的路线，出发点和落脚点都是群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。人大工作的出发点、立足点和归宿就是为人民服务、为人民谋利益。

　　市场经济是法制经济。法制提供了市场经济条件下的争端解决机制，利益协调机制。随着我国经济社会发展和改革不断深入，群众法治意识的不断加强，立法制度设计由于涉及各方，在利益和矛盾问题上的规范和协调越来越复杂，不确定因素很多，公众参与和诉求表达愿望也愈发强烈，这一点在近年来的经济社会事务立法中表现得相当突出。

　　为最大程度追求立法“最优解”，四川地方立法在全国首次引入预评估机制，开展电力地方性立法预评估。我们在赴全省各地进行实地调研，对已有的法律文献进行梳理研究的基础上，向全省181个县的党政机关、国家电网和地电系统电力生产企业、供电企业、电力建设单位、用电企业、乡镇政府、街道办事处和居民群众等各类涉电主体发放回收调查问卷 5357份，对全省电力法制环境进行全面调查摸底，对相关具体制度设计进行了论证和定量分析，引起了广泛关注，该立法项目已列入常委会XXXX年立法计划。

　　二、突出立法务实

　　务实，是群众路线的本质特征。群众路线，是以毛泽东为代表的中国共产党人把历史唯物主义的群众观点同辩证唯物主义的认识论有机地统一起来，在长期的革命实践中形成的。今天，在新的历史条件下，人大工作坚持群众路线及其务实本质，就要从转变思想作风和工作作风做起，加强党的群众工作。

　　法律的生命在于实施，人大立法工作务求实效。县乡两级人大换届，是选举法和四川省实施办法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，工作涉及面广、任务重，政治性、法律性、政策性、实践性都很强。我作为中组部、全国人大常委会法工委蹲点工作组成员之一，在三个月的时间里全程参与彭山县换届试点工作。我们背起行囊，打起地铺，下基层，接地气，与村里群众同吃、同住、同劳动、同学习。“四同”活动约法三章：不事先踩点、层层陪同，不特殊安排、宴请娱乐，不给农户增负、给基层添乱。村民感动地说：“干部来村里头自家住，二十年来这还是第一次哦!”“党员干部和我们的心连在一起，红色传统又回来了!”

　　我们在深入调研的基础上直接参与起草了 “2+9”乡镇人大政府换届工作实施方案并督促落实，全面细化选举法和四川省选举法实施办法的原则精神和相关工作要求，规范操作程序，使乡镇、村组干部和有关人员一看就懂、便于操作，充分保障了选民的各项民主权利，为下一步完善和全国推广打下了基础。党员干部与群众心连心，选民参选率达到94.43%，实现了人大代表结构“两升一降”的要求。

　　三、突出立法清廉

　　清廉，是群众路线的基本要求。群众路线，是干部密切联系群众的纽带。干部的素质、能力和作风在贯彻群众路线过程中具有重要的作用，干部自身的道德、品行、操守在贯彻群众路线过程中也具有重要的作用。

　　人大立法必须真正听取最广大老百姓的声音。土地是“三农”问题的关键，土地制度的相关改革事关全局。从XXXX年开始我们基于大量深入实地的调查和第一手的数据资料，就土地要素为切入点，尝试描绘现代中国工业化、城镇化进程中农村土地问题的现实情况，反映四川基层城乡统筹、“两化”互动的生动实践。在调研座谈中，我们深刻感受到以397位受调查农户为代表的，身处中国工业化、城镇化大背景下广大农户希望改革城乡土地二元制度，实现土地要素市场化配置，追求更加幸福美好生活的共同愿望。该报告最终被收入中国社科院法学所法治蓝皮书《中国法治发展报告 No.11(XXXX年)》，为土地管理法的修改打下了基础。

　　在立法工作中不断实践党的群众路线，我虽然努力工作，不断探索，但对照周恩来等革命前辈和文建明、杨善洲、李林森等时代先锋，还显得远远不够:在“说群众话、办群众事、分群众忧、贴群众心”上还有差距;立法过程中密切联系群众“下访”听取意见的深度、广度还不够;立法效果评估的常态化、制度化，为基层群众提供法律服务等方面还有待加强。

　　四、突出服务发展

　　省委十届三次全会提出“三大发展战略”是奋力推进四川“两个跨越”的必由之路。

　　“实施多点多极支撑发展战略”要求我们在立法工作中更加贴近基层、服务群众。支持成都市制定领先发展的地方性法规。在立法上破解制约次级发展突破的制度瓶颈，在法律服务上向基层倾斜，支持夯实底部基础，发展壮大县域经济，

构筑多点多极支撑的牢固基石。

　　“实施‘两化’互动、城乡统筹发展战略”要求我们进一步倾听基层的意见和声音，以制度设计解决我省“两化”进程不同步、不协调的问题，运用统筹城乡综合配套改革试点经验，因地制宜推进“三个集中”，深化户籍制度、农村土地产权制度、社会保障制度等3项核心制度改革，提高工业化水平和城镇化质量。

　　“实施创新驱动发展战略”要求我们尊重人民群众的首创精神，大力推进发展理念创新、体制机制创新，以法律制度创新破解发展中的深层次矛盾和问题，加快推动我省发展进入创新驱动、内生增长的轨道。

　　总之，我们要做好地方立法工作，把省委的重大决策主张，通过法定程序转变为全省人民的共同意志，保障和推动科学发展、社会和谐。注重立法与四川改革发展实际相结合，坚持科学立法、民主立法，使立法更加充分体现人民意志，维护社会公平正义。推动公民有序立法参与，始终保持人大服务人民、代表人民的政治本色，增强广泛性有序性，保障人民群众对人大立法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　实施省委“三大发展战略”，关键在党、关键在人。我将在实践中进一步接受锻炼，按照标准更高、勇当先锋的要求，戒除“四风”，时刻接受群众的考验。用实际行动服务“五个结合”，建设“法治四川”，用勇气和行动奋力谱写“中国梦”的四川篇章。

　　汇报人：_zlunwen

　　XXXX年11月7