党的__届三中全会指出:“要引导高校毕业生到村任职,实施‘一村一名大学生’计划”,这是___着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策。近期,江苏仪征市妇联对全市的女大学生村官创业情况进行了调研。
一、全市女大学生村官创业基本情况
目前 ,仪征市女大学生村官81人,其中有7名已经创业成功(马集镇张宏梅种植的黄秋葵,铜山办事处石洁、许祯祯等人合伙经营种植的紫薯,大仪镇李天梅的有机插秧合作社和朱庆梅的桔杆加工利用,新集镇祝紫君的留守儿童校外辅导站,陈集镇黄蔷薇的扬州市蔷薇生态农业发展有限公司),2名正在积极筹备创业(新集镇祝紫君文化产业连锁店,铜山办事处许祯祯的高效农业),6名想创业无项目(新集镇的刘梅、吴娟,新城镇的张蕾,十二圩办事处的王娟,青山镇的宋佳,刘集镇的张星)
二、全市女大学生村官创业人数少的原因分析
通过调研,我们也明显地看到,全市女大学生村官创业人数少,究其原因主要存在3个三分之一:
1、三分之一女村官想创业有诸多原因制约。一是创业资金不足。由于投入的创业资金最低需5万,在银行贷款需要有担保和反担保手续,而女大学生(村官)工资待遇每月在1500元左右,无法提供担保和反担保手续;二是创业用地问题。存在用地政策制约和土地培青费补偿。三是无经济实力承担。由于女大学生村官工资待遇低,每月1500元左右,担心自己万一创业不成功,自身无经济实力承担,直接影响了创业的积极性。
2、三分之一女村官想创业无创业项目。部分女大学生村官想创业,但由于刚刚离开学校,社会工作经验不足,加之她们在大学时所学专业与农村工作关联度不大,不知道如何去创业?创什么业?有一种“有劲使不上”的感觉。
3、三分之一女村官无创业意识。一是部分女大学生村官尽心尽责做好本职工作,力求在本职岗位上有发展,对创业不感兴趣;二是少部分到村任职的女大学生村官把到农村工作当作就业的跳板,当作是在当前就业压力下作出的无奈选择,是在“骑驴找马”。
三、对策及建议
针对以上存在的问题,为激发女大学生村官积极投身到创业的大潮中去,提高她们创业和带头致富的能力。
1、加强培训,提高能力创业。在培训中,始终坚持“实用、实际、实效”的原则,开展免费创业培训,让她们掌握一技之长,提升创业本领,邀请有创业经验的女企业家、女能手、女经纪人开展流动创业培训,零距离进行创业指导,一对一结对帮扶。对有创业意向,正在选择项目或筹集资金的女大学生村官开展定向创业培训,帮助她们选择创业领域,理清创办程序,做到形式灵活,接轨市场。
2、真情关爱,无牵挂创业。积极帮助女大学生村官解决生活、工作中的实际困难。安排好女大学生村官们的食宿及日常生活,为她们顺利开展创业提供条件,提供方便,真正做到“政治上引导、工作上支持、创业上扶持、感情上联络、生活上关爱”,坚定她们创业的信心和决心。
3、积极鼓励,多扶持创业。在我市已形成的促进大学生村官创业的利好政策环境下,应进一步促使各项优惠政策落实到位,营造良好的女大学生村官创业资金扶持体系,完善女大学生村官贷款的各项政策和业务流程,开通女大学生村官创业“无障碍”绿色通道,真正使想创业的创成业、已创业的创新业、创大业。
4、培树典型,广宣传创业。加大对创业成功的优秀女大学生村官典型的宣传力度,积极培育、善于发现优秀女大学生村官干事创业的典型,并通过巡回演讲、经验交流、评选表彰等方式,将女大学生村官的成功效应在更大范围内宣传推广,真正起到引领示范作用。
大学生村官个人述职报告2023
尊敬的各位领导:
大家好!
我叫__,现任__镇__村村委会主任。时间过的很快,到村任职已两年多了,在镇党委、镇政府的统一领导下,在村支两委和同
事的细心指导下,我始终牢固树立全心全意服务农村、为人民服务的宗旨,积极认真地做好镇、村交待的各项工作,自己各方面素质都有了较大的提高,扎根基层、服务三农的意识得到增强,基层工作经验有所增加,努力做到了不辜负领导的支持和群众的信任。现在我把这段时间以来的工作情况和心得体会,向各位领导和同事作简要的汇报,敬请领导和同事批评、指正。
一、深刻认识了大学生村干部这一角色。
农村是一个复杂的舞台,而农村的工作关键是和老百姓打交道,其中有通情达理的、蛮不讲理的;有思想超前的、有思想保守的等一些问题。因此在只有工作中不断的向村里的老干部、老党员学习,积累农村知识与工作经验。在这两年中,村两委成员给了我极大的帮助和支持,他们都是我的导师,让我学到了很多东西。
在工作中,才发现做农村工作需要懂得东西太多太多,也逐渐明白了农村工作远不如自己想得那样简单,农村工作包含极大的复杂性、矛盾性。处理问题时必须知村情、解民意、体民情。作为一名“村官”,就要直接和老百姓打交道,直接接触国计民生,为百姓办实事做好事。
二、不断学习各方面知识,提高自身素质,以便做好本职工作服务农村。
我不断的在理论和实践上提高自己的思想认识。在平时的工作之余,认真学习党和国家的各项方针、政策,尤其是在学习实践科学发展观活动以来,与党员们一起学习科学发展观,并及时撰写笔记、个人心得体会。在日常工作中也虚心向村干部学习,通过与他们的深入交流,让我懂得如何在村里开展工作,如何处理各种关系等等,受益匪浅,我不断在学习中丰富自己、充实自己、提高自己。;农村是个广阔的天地,他给我们大学生提供了发挥自己才能的各种各样的舞台,发展农村是一个系统的庞大工程,需要大量的各方面的人才,只要我们有特长,只要我们有服务农民的决心,农村给我们提供发展的机会。
三、尽职尽责,做好各项具体工作。
1、远程教育是我们到村着手的一项重要工作。平时我积极做好站点维护工作,按时下载节目,定期组织党员干部、群众在会议室观看远程教育片,并做好各项记录。通过现代远程教育,不仅极大地提高了党员干部的思想认识,也提高了群众致富的能力,让他们真正从中得到了实惠。
2、带头创业,引导农民脱贫致富。我和葛星共同创办的沭阳宝丽隆包装材料有限公司现已运行了两年,经营状况良好,固定资产逐年翻番。
3、协助村里做好新农保统计工作。配合镇村两级的领导,统计全村的新农保参与人员,及时发放证件。
4、计划生育工作。我配合赵书记进行了全村育龄妇女进站工作以及育龄妇女的统计工作、流动人口的统计上报工作,确保计划生育不漏报等现象,接受市县两级的检查。
5、参与秸秆禁烧工作。一年两次的秸秆禁烧工作,我和赵书记到田头督查,防止秸秆焚烧事件的发生。
6、实施科技致富工程。通过上门调查,和村干部、群众谈话,通过小额贷款确定帮扶对象,利用现代远程教育和网络,为农户提供致富工程项目所需的技术和资料。然后根据农户的需求组织学习收看远程教育片,并随时掌握帮扶项目的进展动态,帮助解决项目实施中遇到的困难和问题。
7、带领党员干部学习实践科学发展观活动。自3月份学习活动开展以来,在赵书记的指导下,定期组织党员召开党员会议,督促他们撰写读书笔记、心得体会,倡导党员充分发挥先锋模范作用,为群众办实事。
8、参与环境综合整治活动。协助村两委成员清扫道路和垃圾,利用广播宣传环境整治的意义,带领村民清除违章建筑,改善本村的环境。
9、参与村部整体规划。我村今年居民集中居住区的规划落实,现已开始动工。我村将焕然一新。
10、任农村普法宣传员。为加大农村法制宣传教育,推动送法下乡活动广泛开展,引导农民群众通过合法程序维护自身利益。自己也准备在以后的工作学习中坚持对法律知识的学习,以便更好的为群众提供法律帮助,努力成为普法知识的传播者。
回顾两年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了很大的进步,但我也深刻认识到自己还存在着很多不足,如理论知识欠缺,做事浮躁,处理实际问题的经验欠缺等等。在村官生活的最后一年中,我将继续努力向领导同事们学习,克服缺点,弥补不足,从身边一点一滴的小事做起,不断加强实践,力争在这一工作岗位上创造新的、更大的业绩。
谢谢大家!
“到苏北去,到基层去,到生产第一线去,到祖国和人民最需要我们的地方去!”这是我们大学生响应___部长的号召轰轰烈烈到农村“做官”的口号。今年我有幸成为大学生村官中的一员。我们带着知识,带着激情,带着思想来到了基层,扎根了农村。不知不觉中,我已经做了半个月的“村官”,这半个月的生活、工作让我的人生观、价值观都有所变化。我也从中收获了很多,感触更多。现将八月份个人工作总结汇报如下:
一、学习了解到的服务村基本概况
我所服务的建湖县经济开发区桥东村位于县城冠华东路,县经济开发区境内,隶属县经济开发区工作委员会、管理委员会领导,区域面积2.5平方公里。桥东村现有居民2463人,全村境内驻有行政事业性单位、工矿企业近160家,个体工商户近百家,实际居住居民近万人。__年,实现工农业产值18526万元,其中:工业产值11434万元,农业产值18527.5万元,服务业产值410万元,人均纯收入8428元。桥东村下设六个村民小组,四个村办企业,村有小学一所,电力、电讯、自来水入户率100%,开发区的二次创业使全村已基本无土地。
多年来在各级领导的关心和培育下,早在上世纪九十年代初,桥东村就被评为“经济排头村”。
今后,桥东村将以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面贯彻落实党的__大会议精神,以党总支村委会和驻区单位为依托,采取有力措施,不断提高创建意识,增强服务本领,扩大服务功能,造福村民。以“一部三站三室”(即党支部、居委会、警务室、图书阅览室、城市低保和劳动保障工作站、计生和卫生服务站、文体服务站)为阵地,充分利用驻区单位资源优势为村民服务;抓好党建工作,搞好治安综合治理,确保秩序稳定;强化劳动保健,促进经济工作,扩大二、三产业总量;办好两个中心,活跃党员、村民的精神文化生活,做大做强农村七大系列服务,全面提高村民生活水平和生活质量。同时以创建 “民主法治示范村”为抓手,以全面提高村民法律素质为重点,以实现“四民主、两公开”(即坚持决策、监督、管理、选举民主,实行村务和财务两公开。)为切入点落实村务、财务公开制度,推进民主监督。充分发挥村委会的“三自”( 自我管理、自我教育、自我服务)作用,严格遵守各项,依法治理村务,争抢办事透明度,让政府放心、群众满意。打造环境优美、秩序稳定、风气良好、人际关系和谐的社会主义新农村。
二、到村任职后负责的工作及生活情况
我到村任职已经两个星期了,现在对这里的工作已经很适应,最近一段时间一直在村里做拆迁动员工作,我也从中学到了如何做好群众工作的许多细节。今后我在负责做好拆迁宣传、动员工作的同时还要负责管理村部的电子档案的建设和管理工作。可以说今后的工作将会令我倍感充实和富有挑战力。
在生活方面,各级领导对我们都很关心,我白天在开发区食堂吃饭,晚上住在家里,最近村里还给我买了电动车,出行也方便多了。在此,我非常感谢各级领导对我的关心和支持。
三、下一阶段工作计划
1、尽快明确职责,准确进入岗位
只有找准自己的位置,全力以赴地做好本职工作,才能确保每一项工作的顺利完成。下一阶段我的主要工作职责就是积极参加“两委”会议,做好村里的“软件”工作:整理村里的各部门电子档案。
2、积极地与村里领导和区里领导进行沟通,虚心接受他们的批评教育,并全程参与农业普查工作。
农业普查是一项大规模的国情国力调查,将为研究确定国民经济发展战略和规划,制定各项社会经济政策提供依据。因此在农业普查工作上,我将做到认真参加上级组织的培训工作,认真走访农户,如实填报数据,并做好个人工作总结报告。
3、在实践操作前,要主动加强学习
俗话说“活到老,学到老”,学习是一个永恒的课题,更是下半年我面临的主要任务之一。要做好各项工作,就必须主动加强学习,不断提高自身素质、提高处理农村复杂问题的能力、提高为村民服务的水平,从而不断适应新形势、新任务下的新要求。
4、以调查研究为前提,探寻我村产业发展出路
坚信“学以致用,专业对口,农村同样是施展才能的舞台”。平时要做工作中的有心人,关注相关信息,利用网络等平台给农民创出致富新方式。我们大学生到村任职,一来专门为农村服务,有时间、有精力;二来我们头脑灵活,信息畅通,接受新鲜事物快,理应在带领农民致富上干出个样子来。但是一人势单力薄,因此我觉得和其他大学生村官组团创业不仅切合当前实际还可以减少相关风险。
5、以法律服务为基点,扎实推进“五五普法”工作。
利用在参加志“苏北计划”志愿者期间担任司法助理的工作经验为村民提供免费的法律咨询、法律疑难解答、自愿性调解、普法提示、普法学习等服务,为全村村民人人学法、懂法、用法、守法的良好村风的目标发挥自己的一技之长。
6、和村里的同志一起深入到贫困户、困难党员家中进行访贫问苦,了解贫困户的实际困难和想法,并采取相应措施给予一定的帮助。
另外我还打算定期多频率地深入到村组,农户家中,在实践工作中不断的提高自己。
7、珍惜工作机会,不断锤炼自己,认真做好领导交办的其它任务,做好下半年工作计划
20__年是我们大学生“村官”服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作,按照做好“指导员、信息员、促进员、协调员”的要求,深入学习和贯彻党的__大精神,进一步提高自身综合素质,切实服从组织的各项安排,认真完成各级领导交办的每一项工作任务,力争早日实现“挥洒青春,建功新农村”的奋斗目标。
2023年6月,我参加市委组织部组织的大学生村干部考试,很荣幸成为一名村官。由一个刚走出校门的学生来到文水县某村任村长助理,新的工作、新的环境,对我来说又是一次新的考验。自己的心情是既兴奋,又紧张。喜的是自己即将去农村工作,为建设社会主义新农村奉献自己的一份力量,忧的是自己去了能否适应,能否顺利的开展工作。在这上岗之前,我决心自己在调整磨合中不断地适应着农村工作,在与村委会其他工作人员以及村民的广泛接触中逐渐地熟悉了村情,而自己也逐渐地对这份工作充满了乐观和自信,定会体会到“广大农村,大有作为”这八个字的深刻内涵。
“农村村官”、“天之骄子”,这两个名词看似不协调甚至矛盾。但是,只要有心,只要能够在磨合期积极调整情绪,在成熟期积极投入工作,一个大学生便一定能够作为一名优秀的农村村官在农村这块舞台上体现自己的价值、做出自己的贡献。大学生要在农村有所作为必须实现两个转变。而我们只要做好了两个转变,便能够顺利的度过工作的磨合期,成为农村工作的一块有用的人才。
首先,我们要实现从“同学”到“同志”的转变。作了十几年的学生,主要工作是学习知识,吸收知识,然后再通过考试强化知识,检测所学知识。而深入基层,当一名“村官助理”则意味着要运用知识,要利用所学知识帮助所负责工作的顺利和高质量的完成;学生时代,一般是以自己为中心,以学业为重点。但是作为“村官助理”,更加需要注意的则是与周围班子成员以及村民关系的和谐。没有和谐的关系,没有村委会成员以及村民的支持,自己的创新和点子就会没有施展的平台,就会失去发展的根基。
其次,我们要适应从‘城区’到‘农村’的转变。农村的各项娱乐措施以及各项基础设施远不及城区便利齐全。工作伊始,这种落差会引发我们的失落感,影响我们的工作情绪。只有适应落差,消除失落感,才能够安心的投入到农村的工作中。一方面,要积极调整心态。农村条件虽然相对艰苦,但农村工作是一项光荣的事业。适应并利用好相对艰苦的条件,不仅是对自己素质和能力的一种磨练,更是人生难得的一笔财富。另一方面,我们面对现实,适应环境,转变自己以往生活方式,要以充实的生活内容来弥补这项落差。学生时期,基本上靠打牌,唱歌等娱乐打发时间;而在娱乐相对贫乏的农村,可以利用空闲时间读书、锻炼,增强自己的身体素质和文化素质。这种生活方式的转变,不仅能够使我们顺利地解决失落感,投入到农村工作中;而且有利于我们自身综合素质的提高,为我们以后的发展打下坚实的硬件条件。
当逐渐地适应了农村的工作生活环境后,我们也成功地由“磨合期”进入到了“成熟期”,如何胜任自己的本职工作,如何发挥自己的大学生优势促使所在村和谐发展便成为最为重要的课题。
一、形成“三情”的工作态度
首先,我们对于自己所在行政村要有感情。我们不应该仅仅把农村当成是我们的工作单位,而应该将之作为我们自己的故乡。这种亲切感有利于从根本上促进村民之间的沟通,增强工作责任感和服务意识。其次,对待自己的工作要充满热情。村官的权力取之于民,理应用之于民,为村民做好各项服务,这是民主集中制的具体体现。
二、坚持“三勤、三到”的工作作风
对于刚刚走出大学校园的学生来说,农村是一个几乎完全陌生的环境,农村工作也是一个全新的工作领域,没有经验可以借鉴。只有坚持三勤三到,不断地摸索干好工作的道路,不断地总结工作得失,才能够成为一名合格的农村工作者。
首先,眼睛勤快,事情要看到。“村长助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理,除了村长的“开班授课”外,更多的需要自己用心观察。如:对于村中经常出现的私搭乱建问题,如何对村民进行劝阻,引用什么样的政策来说明其行为是不合法的。“事情看到”还要求我们对农村的各项政策方针,规定条例要熟悉,这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依,有法可循,体现了工作的权威性,提高了工作效率。其次,嘴要勤快,事情要问到。农村不同于城市社区,“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们不能简单的“就事论事”,要多问村长,多问村委会其他工作人员相关背景,避免因为过于简单的工作作风而造成问题难以解决。再次,手要勤快,事情要干到。“语言上的巨人,行动上的矮子”是行不通的,农村是最基层的组织,基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事,多帮忙,是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾,处理村务,还是协助村长编写资料,整理档案,甚至于打扫卫生等,我们都应该认真对待,漂亮的完成。只有把工作做细致,干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。
三、避免脱离农村实际谈创新,将创新做到细处
大学生拥有激情,拥有较多的知识,拥有相对广泛的见识,这正是我们的优势。但是,我们不能够在工作的初期便以“高素质者”自居,在还没有了解到本村生产、生活以及人文状况的时,在仍然不熟悉国家以及政府部门针对农村的各项方针政策的时候,贸然提出各种不切实际的口号和做法,这会树立起“大学生不切实际”的不良形象。
但是,我们应该利用自己的知识优势,把创新精神贯彻到每一个工作细节,只要我们坚持对自己处理的每一个细小问题都注意创新,都注意提高,整个村委会的工作便会因为大学生的输入而呈现出全新的局面。例如:对村图书室的图书进行电子化管理,对村委会的各种档案进行整理;在团务活动中发挥自己的优势,带动周围青年等等。大学生是村委会的一个组成部分,部分应该服从集体。同时,我们要做好做强“部分”工作,是整体因为我们而更加优化。
作为一名大学生,作为村委会最高学历的工作人员,我们担负着村民的信任和期冀。只有不断加强自己个方面的素质,加深对农村政策的理解和运用,利用自己的各方面积极因素为老百姓谋实事,我们才能够成为一名合格的大学生村官,我们才能够不辜负各级的嘱托和信任。我始终认为,做为一名“村官”助理,既然来到基层,就要有为百姓办实事的信心,从不懈怠,时刻告诫自己要始终把工作摆在首位,把加快农村发展,致富百姓做为头等大事。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的,同时在镇里帮助和村委的支持下,就一定能够克服任何困难,去实现既定的奋斗目标。真正为新农村建设添砖加瓦!
尊敬的领导:
首先,非常感谢__县政府、__乡政府这一年来对我的信任和关照。
本人___,__年__月毕业于__学校,__年参加大学生村官选聘考试并被录用为__县__镇(乡、街道)__村村支书(村主任助理)。由于我通过了____岗位的考试,并被录用为__岗位职员,故决定辞去__县__镇(乡,街道)村村支书(村主任助理)工作,请给予批准。
这段时间,我认真回顾了这一年来的工作情况,觉得到__县__镇(乡、街道)__村村支书(村主任助理)工作是我的幸运,我一直非常珍惜这份工作,心得体会这一年多来__县委政府、__镇(乡,街道)政府领导对我的关心和教导,__村村两委同事们对我的帮助让我感激不尽。
在__县__镇(乡、街道)__村村支书(村主任助理)工作的_年多时间中,我学到很多东西,无论是从专业技能还是做人方面都有了很大的提高,感谢__县(市)__镇(乡、街道)领导对我的关心和培养,非常感激国家创造了大学生村官这个工作平台给予了我这样的工作和锻炼机会。
此致工作总结
敬礼!
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2023年8月26日
大学生“村官”的现状与发展
——关于化州官桥镇大学生“村官”政策
实施情况的调查报告
摘要:大学生“村官”是指近年来由政府部门正式发文、筛选的专科以上学历应届或往届毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他“两委”职务的工作者。
关键字:大学生“村官”;建设绩效;问题与建议
0 引言
为了解决大学生人才资源的闲置和农村基层组织对人才资源的矛盾,1995年江苏省率先推行招聘大学生担任农村基层干部计划,1999年海南省推出大学生“村官”计划。XX年初,经中央同意、中央组织部等有关部门决定,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。据不完全统计,截至XX年底,全国在任大学生“村官”总规模已经超过13万人,分布在除港澳台以外的所有31个省(直辖市、自治区),1381个县(市、旗),其中有247个县(区、市)已经实现了村村有大学生“村官”。全国各省市为将大学生“村官”培养成“下得去、待得住、干得好、流得动”的人才,在政策措施、培训方式等方面,呈现出新的特点。
在全面深入开展解放思想学习讨论活动中,化州官桥镇党委针对当前村级干部队伍存在年龄偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”现象,存在难选、难用、难留的“三留”突出问题,大胆创新,在全市率先实施选派大学生“村官”工程,积极探索优化村级班子结构,提高村干部队伍活力的新思路、新举措。从XX年3月份开始,官桥镇从省内外各高等院校中选聘了18名大专以上学历的大学毕业生到官桥镇11个村(社区)任“村官”,并对这批大学生“村官”实行“双岗双责双酬”,切实加强农村基层组织建设。
1 官桥镇实施大学生“村官”政策取得了重大建设绩效
去年,化州官桥镇招聘的18名大学生“村官”之中,有14人来自农村,占总人数77.78%,党员有6人,占总人数33%,有10人在大学期间曾任学生干部,占总人数55.55%。他们一般安排担任村党组织书记助理、村委会主任助理或村团组织书记等职务。他们主要从事统筹农村经济建设,管理村务活动,解决农村矛盾纠纷等工作。“村官”们发挥所长,扎根基层,为民办好事实事,为民寻找致富门路。
1)大学生“村官”的到来为解决村干部“三偏”和“三难”问题,探索出新路子。调查发现,当前官桥镇村级干部队伍中普遍存在着年龄偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”现象,这部分村级干部的整体素质难以支持新形势的极速发展。相比之下,大学生“村官”文化程度高,年轻活力,思想活跃,容易接受新生事物,工作适应性强。因此,选聘大学生担任“村官”,有助于解决村干部“三偏”问题,进一步优化村级班子整体结构,提高村干部队伍的活力和战斗力。据调查所知,开展农村基层工作需要的是全能综合型人才,大学生“村官”卓二妹快速适应了当地基层的艰苦工作,凭借出色的工作能力和勤勤恳恳、吃苦耐劳的工作态度取得了领导、村民的一致好评,以不到一年的工作时间就快速上位,当上了被评为全国民主法治示范村化州市官桥镇“名教村”的村委书记。
2)大学生“村官”积极利用电脑等现代化手段,建立系统条理的档案,协助村委会做好远程教育的管理。
据调查发现,先进的电脑、投影机等在农村基层已变得不再陌生,也已经成为开展工作的一项需要,但是电脑等先进设备对大部分村级干部却依然保持着神秘,一片懵懂,他们无法利用国家配备的设备有效开展工作。在对旺角村村干部采访中,大部分村干部都乐呵呵的说,他们感谢大学生“村官”淑玲、森宁等同志教会了他们使用电脑等设备,赞扬大学生“村官”建立并完善村内各种文件、文字材料,建立了系统条理的各项档案,并且充分利用国家配备的设备,做好了远程教育的管理,组织党员干部的党理论和科普知识培训等工作,让大家充实了。
3)大学生“村官”积极投身于社会主义新农村建设工作中,协助村干部们做好村道建设、农业生产、农村合作医疗、计生、村建等农村工作,促进了当地各项事业的发展。
据调查显示,有47.05%的村民认为大学生“村官”能利用其专业知识在生产上帮助农民,为农民提供有用的信息。官桥村委会塘腰村计划修建村道,但由于部分村民阻挠、没法开展修建工作,大学生“村官”官桥村副书记郑杨福看在眼里,急在心上,不辞劳苦多次进村入户做好思想工作,使反对的村民理解支持修路,现在村里已修建了一条笔直漂亮的水泥硬底化道路;在官桥镇旺竹村委会,大学生“村官”孙淑玲、林森宁与村干部们经过深入调研,向村民推广种植玉米和中药材何首乌,不负众人所望,经济作物增产增收,村民收入大增。此外,在大学生“村官”的引导协助下,旺竹村村民们大批量种植了香芋,我们调查组也观看了丰收在望的硕大香芋;三角车村则大批量种植了香蕉;大学生创业基地“贵谷垌”从广西省引进养殖了优异品种昂贵的“鳖”等,这部分养殖或者种植都将为官桥镇带来大量的经济收入。
4)“大学生‘村官’制度”焕发出勃勃生机,为官桥镇新农村建设做出了较大贡献。
根据调查分析获知,无论是领导、大学生“村官”还是村民都对大学生“村官”这项政策给予了高度的肯定。这项政策有效缓解了大学生人才资源闲置和农村基层组织对人才资源需求的矛盾,给农村带去了更多的科学知识和专业技术,为新农村的建设注入了新时代的气息和精神。在这次调查中,在回答“您是如何评价国家推行大学生‘村官’这项政策的”时,75%的领导、50%的大学生“村官”和82.35%的村民选择了“国家推行大学生‘村官’这项政策很好,体现了农村的需求,应长期坚持下去,让更多的农村得到大学生‘村官’的支持”。调查中,在回答“大学生‘村官’的工作表现与您预想相比有何差距”时,66.67%的领导干部选择了“比预想中的要好”。在采访中,官桥镇镇长赞扬大学生“村官”策划的方案可行性非常高,感慨广大农村基层干部和群众在与他们的朝夕相处中,获得了知识信息,开阔了心胸视野,感染了朝气活力。当问到“是否愿意将手头上的重大工作交给大学生‘村官’处理”时,73%的领导、干部选择了“根据大学生‘村官’的工作经验和能力而定”,部分领导干部直接选择了“愿意”。根据调查分析发现,因为大学生“村官” 文化高、有活力、有冲劲,并且他们会充分去发挥自身的优势,找准位置,积极为村里的群众办实事、办好事,用心去为百姓谋福利,切实做到了想群众之所想,急群众之所急,全心全意为人民服务,所以赢得了当地领导干部及百姓的一致好评和尊重。
5)大学生“村官” 为农村带去先进文化观念和管理创新理念,有利于帮助村民们改变思想,转变观念,改善村容村貌。
目前,留守农村的往往是被称为“386199部队”的妇女、儿童和老年人,他们长期以来形成的思想理念相对陈旧,政策文化知识缺乏。大学生“村官”作为方针政策的宣扬者、思想理念转变的推动者,传授村民先进文化科技知识,讲解国家的方针政策,带给村民新的思维方式,有利于促进村民思想观念的改变,与时代接轨,有效地改善了村容村貌。
据访谈调查反映,大部分受访的大学生“村官”都表示希望为农村的建设出一份力量、做出自己的一份贡献,把官桥镇各村建设“产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。根据大学生“村官”的工作设想,归纳起来,主要表现在以下几个方面:一:继续深入农民群众,切实帮助民众处理解决各种问题;二:在经济工作中出谋划策,做好指导工作,为农民增加收入作出贡献;三:积极策划文化活动和加强精神文明建设,为改善当地社会不良秩序、移风易俗、提高当地农民的知识文化水平作出贡献;四:加强农村基本设施建设,健全各种保障制度和体制。
总的来说,真心实意的付出将赢得丰厚的人生回报,日以继夜的奉献会收获灿烂的价值升华。尽管官桥镇大学生“村官” 开展工作为时不长、经验不足,但是调查了解到许多大学生“村官”已经成为团结众乡亲致富奔小康的“领头羊”,发挥着造福一方老百姓的战斗堡垒作用。大学生“村官”这项政策也得到了当地干部群众的一致好评,大家希望国家对这项政策加以完善推广,以更充分发挥大学生“村官”的智慧和力量,为广大人民百姓带来更多福祉,早日建设成社会主义新农村。
我叫___,现年__岁,毕业于__学院司法行政管理系律师事务专业,现任__镇__村委委员。作为__村的一名大学生村干部,自去年五月份上任以来,我认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规,严格要求自己,认真完成上级布置的各项工作,发挥一名大学生在村里的作用,积极协助村两委工作,如今已有一年的时间。现在我就自己任职大学生村干部以来的工作、学习和思想情况向领导作如下汇报。
一、认真履行职责,积极协助村委工作
1,确保“三夏”安全,全心投入“秸秆禁烧”。
上任后的第一件大事就是“秸秆禁烧”,为使禁烧工作收到实效,营造全村广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,充分利用各种宣传媒介,采取召开会议、张贴村禁烧通告、悬挂规范性横幅标语、发放明白纸、教育中小学生等灵活多样的宣传形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等,做到家喻户晓。
为打赢秸秆禁烧仗。我们村先后召开三次党员会,加强人事,统一思想,把禁烧工作当成战略任务来进行,确定了严谨的工作方案。禁烧工作需要多方布阵,分片、分地块责任到人。为此,我们成立了“__村秸秆禁烧执勤队”,佩戴印有这样标示的红袖章,在各自的岗位上开展工作,做到24小时值班,确保不脱岗,不断岗,不留死角。
2、全力搞好农业普查
这是一项关系到国家对农村现状掌握情况的大事,由于表格填写复杂,要求较高,农村干部琐事繁忙且知识水平限制,这项工作很自然地落到了我们肩上。经过十多天的扶案埋头,在没有任何生活补贴的情况下,按时完成了全村的600多人的表格。
3、投身新农村建设。
“十一”黄金周,正值秋收大忙时,__村却迎来了又一份更大的喜悦。那就是村内道路硬化工程。伴随着“十一”的开始,我村道路硬化工程也正式开工。
道路硬化是村民期待已久的愿望,近期终于实现了。群众从内心表现出一种喜悦,尤其是在施工前的土方准备工作中的积极表现。有钱的出钱,有力的出力。但是,有部分群众对此有疑问,怀疑修路费用去向不明。不相信村干部,表现不积极。为此,我多次做他们的思想工作,让其清楚修路资金的用处,使他们也积极参与进来。
如今,__村的道路硬化工程已经完成,并且,宽广整洁的道路上正在酝酿装路灯。这是实现我村硬化、亮化、绿化的开端。将来我村还将朝着生态文明、经济富裕、实现全民小康而不断努力!
4、将自己融为村委会一员
工作期间,由于村委工作需要,村两委研究决定重新安排两委干部的工作内容和职责。随着我对村委的了解,两委决定由我主要负责村科教普法宣传工作,同时协助计划生育和团委工作。具体是指村广播宣传、黑板报宣传以及远程电教的播放工作。这使我更加明确了自己在村委的位置,更好地融入到这个新的集体中,也增强了自己的责任感和归属感。
二、加强学习,不断提高为人民服务的本领
作为一名大学生村干部,除了协助村里完成各项工作以外,更重要的是发挥自身优势,通过不断的学习进步,来将所学所懂的运用到工作中,为此,在县、镇党委的组织和带领下,我多次参加不同内容的学习,使自己的业务水平和知识结构有了一定的提高。
1,通过县组织部开展的‘村官论坛’,县、镇组织领导跟我们大学生村干部召开的交流座谈会,解决了部分同志思想上的困惑、情绪上的动荡、工作上的包袱,为大学生村干部更好地开展工作指明了方向,使我收益匪浅。
2,为了大学生村干部相互提高,利用镇大学生村干部每周例会的空余时间。我主动与其他村大学生村干部联系交流在村里的工作思路及经验,大家各自介绍自己的工作情况,双方相互交流、相互学习、共同奋进。
3、远程教育播放是上级交给我们的又一项任务。我参加了镇组织部开展的远程教育培训,学习了网线连接、键盘应用等技术,让我又多了一项为人民服务的技能;10月底我参加了法律自学考试,使我源源不断地积蓄能量,提高各方面技能,真正发挥大学生的作用。
三、目前还存在的的问题和不足
1,创新能力还不够。
不能充分发挥自己在村中的作用,主要表现在领导布置什么就做什么,没有自己创造性的建议和工作方法,因此工作就显的比较被动。
2,身上还存在学生气,社会历练远远不够。
由于走出学校没多久,对社会的认识还很片面,在工作中容易产生不良情绪,遇到事情考虑还不够全面,书生意气有待收敛。
3,工作还缺少亮点。
农村工作说难也难,说简单也简单,最重要的是有牺牲精神,有服务大局的精神,遇到难题时能挺身而出,把工作放在第一位,只有这样才能取得一定的成就,而这些正是我需要加强和学习的。
以上就是我一年来的工作情况,在今后的工作中,我将以村干部岗位为平台,努力学习、积极工作,在实践中不断提高个人综合素质和工作能力,增强责任感、使命感和紧迫感,发扬主人翁精神,增强宗旨观念、提高服务意识,以只争朝夕的精神状态投入到新农村建设的工作中,为__村的发展做出应有的贡献!
我叫,2023年毕业,刚赶上我县村官选拔,很荣幸我成为了一名村官。转眼间走上村官岗位已经一年了,在这段时间里我学到很多的东西,积累了大量的宝贵工作经验,也学会了为人处事的方法,从一个“学生”真正成为一个“同志”,这些成绩的取得都离不开各位领导和村民的指导和关心,现将我一年来的工作情况汇报如下:
一、摆正心态、转变角色。走出单位的大门,真正融入到农村,踏上新的工作岗位,当踏进村委大门第一天时,简陋的办公场所,几条长条凳紧靠办公室四周墙壁,整齐摆放着。室内坐满了“裤腿挽起,泥土沾脚,浑身尘土”的党员、干部、村民,他们见我到来,全部笑脸相迎,一口一个“大学生村官来啦!好好干,多为咱村献计献策,早日让咱们村民脱贫致富,达小康、......”。
他们那诚实的语言,企盼的眼神,希望的心情,一时使我不知所措。面对陌生而慈祥的面孔。我只好点头致意。农村的工作关键是和老百姓打交道,其中有通情达理的、蛮不讲理的;有思想超前的、有思想保守的等一些问题。因此在只有工作中不断的向村里的老干部、老党员学习,积累农村知识与工作经验。在这段时间中,村两委成员给了我极大的帮助和支持,他们都是我的导师,让我学到了很多东西。那么,如何面对现实,怎样才能促进新农村建设进程呢?这是我进村任职的首要任务。艰苦的农村生活方式,繁重的工作重担,善良而诚实的村民,使我的心情忐忑不安,久久不能平静。既来之,则安之,经过昼夜苦思冥想,想方设法,利用一切工作方式与党员、干部、村民接触,谈心交心,共同生活。使我感到了社会农村这个广阔的天地,是取之不尽,用之不完的知识宝库,他们那勤俭朴素的生活,诚实憨 厚的举动和企盼心情,驱散了我心中的乌云,感染了我的人生,理顺了我前进的思路。决心扎根农村,为民办实事是每个中华儿女应尽的神圣职责。也是将自己的知识运用到农村的回馈。
二、深入村组,了解基本情况。该村人文环境条件虽然较好,但农民文化素质较低,思想观念落后,自我生存能力不强,盲目行事严重,在发展道路上存在着很多困难与问题,从而导致区位优势发展缓慢。作为一名下派大学生村官,我认为首先端态度,客观冷静地对待现实存在问题,在工作中寻求突破,坚持科学发展观、紧紧围绕中央提出的二十字方针,按照“因地制宜,科学规划,突出特色,分类指导,整体推进”的原则,针对性地为农民解决生产、生活中的难题,让农民在看得见,摸得着的物质利益中,感受到党的先进性,致富路上有奔头。
三、宣传政策,帮助群众快致富。入村后在村委,特别是在村支书、村主任的帮助和带领下,认真细致地考察朱里桥村的实际生活中存在的问题,倾听村民呼声,了解民间疾苦,寻找着重点,扬长避短,充分发挥当地优势,注重科技致富,规模发展,加快新农村建设的步伐,在此基础上,我们采取“村委主导,村民主体,社会帮扶,村企共建”的机制,大力调整结构求增长,引大项促带动,创环境谋发展,办实事聚民心,化矛盾构和谐的长久战略,使全村经济呈现出较好较快的良好局势。
四、处理各种纠纷,确保一方的稳定。记得刚到村上不久,就和村上的领导一起处理了李会的土地纠纷,下农村去调查、取证,参加了村上召开的村民代表大会,认真做好每一次会议记录;前不久又参加了我村的一起打架斗殴事件的调解,最终都得到圆满的解决。
五、利用空闲,协助乡党委政府做好群众工作。在入村的一年立我积极参加村里的党员大会和村民代表大会,认真听取村民的意见和建议;并且做好记录,了解村民的动态和想法。及时向乡党委政府汇报。工作不忙时,学习一些农村政策法规,比如农村医保、土地承包法、计划生育方面的知识,接受村民对政策和法律的咨询,增强为村民服务的本领。在村上并不是每天都有事情做,空闲的时候就到乡里协助党委政府做一些日常工作。
在朱里桥任职一年来,虽然我感觉在思想上、学习上、工作上都取得了新的进步、新的成绩。但我也深刻认识到自己还存在着处理实际问题欠缺经验等的问题,但我将会在以后的工作中积极的向前辈们学习、请教,不断的积累实际经验努力做好每一项工作。积极努力协助各级领导完成各项工作任务,力争在大学生村官这一工作岗位上创造新的成绩!力争实现自己的诺言“求民之所求,办民之所需。”时光飞逝,只争朝夕。我真切地感受到新农村建设真是任重道远。也深感作为一名大学生村干部责任的重大和光荣的使命。因此以后的路我将走得更加坚定、更加积极。
大学生村官年终述职报告
大学生村官工作是十七大以来___做出的一项重大战略决策,本文将介绍2023年大学生村官调研报告范文。
2023年大学生村官调研报告
____年__月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一月多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对__村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:
一、郝圩村基本概况
1、基本情况
__村位于__南岸,水陆交通便利。__村总人口____人,共___户,党员__人。__村农业发达,是养鹅专业村,种植业以稻、麦、玉米三大作物为主,高效农业发达,村中有___余户养殖生态鹅,村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚,带动了部分农户致富。
2、基层组织建设
__村共有党员__人,在村书记___的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。____年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。
村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现加快发展,富民兴村的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
近年来,在上级党委的正确领导下,__村双委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善郝圩村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使__村人民生活水平有了明显提高。
3. 新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,__村两委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、 信访稳定
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,__村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
5、 创先争优活动
在这次创先争优活动中,郝圩村确定了积极服务项目建设,从我做起争创佳绩的活动主题,要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展,通过党员示范带动,比学赶超,着力营造创先争优活动的良好氛围。
争做先进党组织,争做优秀党员。在活动中,村中__名党员亮身份,做承诺,用实际行动率先垂范。截至目前,__村的党员在创先争优活动中,各自结合自身实际情况,向全村群众公开承诺事项多件,内容涉及搞好农村政策法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面
一、 农村经济发展
1、 经济发展现状
__村____-____年人均收入____元。经过调查,全村共有耕地____亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。
2、结构调整
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
(四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
三、我的几点看法
针对目前__村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:
(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力
我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义,采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干部队伍中来,让他们来带领群众共同致富。
(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众的建议和意见
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议,让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益,不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性,切实转变广大群众原有落后的思想观念。
(三)、以高效农业为主线,多方位促进农民增收
目前,___老板在____投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩,__目前有不少群众在那务工,我打算经过半年时间,通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托,组织当地群众依托现有的土地资源,集中搞大棚反季节蔬菜,切实增加当地群众收入。
(四)、依托__优势,大力倡导发展养殖
由于__紧邻__堆,这地利搞鹅鸭养殖是天然优势,而且__有多年的鹅鸭养殖传统,当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间,可以用大户带动小户,逐步实现规模化鹅鸭养殖。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献,我也在时刻憧憬着__美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的__屹立在__岸边。
目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在__村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为__村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村三委建言献策,争当学习型、勤政型、创业型、满意型大学生村干部,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与__村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章。
近几年来,农村问题牵动着亿万人民的心。我身为__村大学生村官,深切感受到了近几年来我村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。
以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税,而现在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴;以前村里的孩子没钱上学,现在却可以免费去上学甚至还有补贴的伙食费,以前村民们总是因为家电太贵而买不起,现在家电下乡工程更是大快人心,让那些没钱用电器的人们拥有了自己的家电.....更令人欣喜的还要算那新型农村合作医疗制度了,村民们从此不用再愁有病没钱看的问题了。使更多的人民得到了实惠。
(一)新型农村合作医疗制度的具体内容。
新型农村合作医疗,简称新农合,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
(二)新型农村合作医疗制度的具体做法。
全县新型农村合作医疗试点工作开展以来,在县有关部门的大力支持下,在全镇上下的积极争取和共同努力下,我们村坚持把新型农村合作医疗作为大力改善民生,加快构建 和谐社会 的德政工程,切实加强领导,健全机制,强化责任,狠抓落实。以前在我们村,自费医疗制度仍然占主导地位,农民是当地最大的自费群体。前几年,本地农村人口老龄化医疗服务普及药品价格上涨,农民医疗费用攀升超过了农民平均收入增长幅度,越来越多农民无力承担。增长的医疗费用已成为我村医疗卫生保障问题因病致贫的主要成因,而现在县政府成立了新型农村合作医疗工作领导小组,各乡镇分别成立管理组织,并成立相应的监督组织。在__村,村干部加大宣传教育力度,引导广大农民逐步树立互助共济的观念,积极参加合作医疗。农民以户为单位自愿缴纳,还采取了个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资原则,近年来全新型农村合作医疗工作取得了积极进展,村民们收到了政府的关怀和实惠的效果。
(三)新型农村合作医疗制度的存在问题。
新型农村合作医疗制度在我村的全面实施,有效地缓解了患病家庭的经济压力,在一定程度上遏制了因病返贫、因病致贫现象,促进了我村卫生事业的发展,受到农民的拥护和支持,但该制度推行过程中仍有不少问题需要解决。
(1)少数农民认识不够到位。由于部分基层干部和工作人员对推行新农合的目的、意义缺乏深入了解,宣传发动工作尚有差距,致使少数农民对实施新农合的认识还不足;加之合作医疗曾几经反复,一些农民对新农合制度还存有疑虑:一怕合作医疗不持久;二怕挤占挪用合作医疗基金;三怕医疗单位多收费、乱收费。同时,一些农民的健康投资观念、互助共济观念以及风险观念较为淡薄,自觉参合意愿还不强。
(2)参合群众的受益面和受益率均较低。新农合实施以来,我村主要对参合群众的住院医药费用给予报销,另有10种慢性病门诊可审核结报,加上享受体检和分娩补助缺乏稳定高效的筹资渠道。
(3)缺乏稳定高效的筹资渠道。尽管新农合强调农民参加要以自愿为原则,但为了保证参合率,目前参合群众个人筹资部分主要还是采取行政推动、层层包干、实绩考核的办法,由基层干部挨门逐户收缴,耗费了大量的人力、物力和财力,筹资成本较高。
(四)新型农村合作医疗制度的建议。
新型农村合作医疗是涉及千家万户、维系农民健康的民心工程,在农村,村干部要从执政为民、以人为本和建设 和谐社会 的高度,充分认识开展新农合工作的重大意义,把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。
(1)继续深入开展宣传教育工作。要结合本村实际,加大宣传力度,改进宣传方法,利用多种方式,帮助群众算大帐、算细帐、算长远帐,引导他们克服侥幸心理,转变单纯受益的观念,强化健康投入和互助共济意识,增强参合自觉性和主动性。要广泛宣传医疗服务机构不同的报销比例和医生用药告知制度,切实保障农民权益。要强化和普及农村健康知识教育,建立农民健康档案,切实提高农民的卫生意识和健康水平。
(2) 完善农村医疗服务监管机制。要建立合作医疗定点服务机构的准入和退出机制,采取有效措施减轻农民医药费用负担。加强对医疗机构管理人员和医务工作人员的教育,提高政策和业务水平,坚持实行用药告知制度,进一步规范医疗行为,改善服务态度,保证广大参合农民享受到优质的医疗服务。坚持按期公布收支账目,及时公示农民个人医药费用核销情况,并扩大公示范围,广泛接受监督,提高农民对新农合的信任度。
(3)加强对新型农村合作医疗的组织领导。要加强对有关部门的组织协调,做好新农合制度的实施、推进和监督工作。财政、宣传、农业、民政、食品药品监管、扶贫以及纪检监察、物价、审计等有关部门要各司其职,明确责任,密切配合,共同推动新农合工作的开展。
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