2023年寒假期间对社会农村的调查报告十篇

第一篇 2023年寒假期间对社会农村的调查报告2150字

本次对调查过程中农民朋友反映最为强烈的问题作了一定的探讨和分析，归纳起来有以下几类：

1，农田断水频繁，尤其是在干旱季节，更为严重。

2，公路等交通设施的建设不是很完善，农民的出行很不方便。另外，由于公路等的不完善给当地的经济也带来了一定的影响。

3，农产品的价格较低，农产品给农民带来的收入甚微。虽然近年来农产品的价格有所上扬，但是农业生产资料也在不停的上涨，与农业投资相比，农产品的价格较为低迷，长此以往将对农民不利。关于问题的分析根据当地政府的基本情况而言，由于在该地区设立的工厂和企业较少，所以税收来源就不多了，另外又加之中央实施的税费改革，对农业税的免除，政府的财政收入就存在一定的问题。农产品的价格持续低迷的问题在全国的范围内都普遍存在，这主要是由于农产品的供求关系所决定的。从事农业生产的人口众多，这势必会导致农产品的供大于求的情形出现，从而出现“谷贱伤农”。在市场经济体制下，作为地方政府如果采用宏观调控的手段来解决这一问题的话，可能性不大，效果可能也不会很明显，毕竟地方政府的管辖范围有限，调控能力也有限。对于符合实际情况的经济发展之路，有下列几个： 花大力气招商引资对那些拥有丰富的资源的地区，农民本可以很好的利用这些资源来发家致富，但是由于资金不足，无力投资而使得资源无法很好的开发，为了很好的开发利用这些资源，招商引资当为首选。

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另外，招商引资的另一个较大的项目是对农产品的生加工等方面。该地区的农产品在销售的过程中几乎没有产生多大的附加值，然而，该地的农产品质忧、产量佳，所以如果再对其进行生加工，则会有很大的潜力。政府应当制定一定的优惠政策，力争建立几个龙头企业，从而带动当地经济的发展。积极推进农业产业化进程积极推进农业产业化进程，为农民增收注入活力。

一是大力发展农业龙头企业，充分发挥龙头企业开拓市场、引导生产、加工增值、为农服务的作用。要采取切实措施，加大对龙头企业的扶持力度，并致力于组建农业龙头企业集团，增强龙头企业的带动能力。

二是大力发展农村合作经济组织。我们要把大力发展农村合作经济组织与提高农业产业化水平结合起来，积极引导，扶持农村合作经济组织的健康发展。要以鼓励引导广大农民开展产销联合，组建多种形式的技术协会、信息协会、流通协会为重点，通过这些市场中介组织引导农民进入市场，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。加大农业产业结构调整，大力发展优质高效农业政府要适当引导农民加大对农业的投入，尽快调整农产品品质、品种结构，发展特色产业。要以市场为导向，以效益为中心，依靠科技进步，立足资源优势，突出抓好品种、质量的结构调整，使农业由市场决定产量、需求决定品种质量的轨道上健康发展。同时也应当加大市场开拓力度，为农民增收创造条件。必须强化市场第一的观念，下大气力研究市场信息、市场动态、市场容量和供求关系，超前预测，科学分析，按照市场经济规律指导农业生产，利用时间差、地区差，扩大农产品销售半径，扩大农产品集散量。突出优质抓特色，狠抓调整促增效在市场经济的形势下，有特色，才能有效参与市场竞争并立于不败之地。发展特色产业，推进农业经济结构优化升级，是新时期实现农民增收的主要途径。

（一）抓高效特色种植业。

（二）抓绿色农产品加工业。 发展壮大农产品经营队伍发展壮大农产品经营队伍，一个产业能不能保持持久活力，还得看产品的销路是否畅通。农业产品销售要有大量的农产品经纪人，政府要针对本地区的具体情况，培养农产品经纪人，扩大流通渠道。随着农产品的价格上升，政府有关部门要加强农资市场管理，防止恶意哄抬农资物价，使农民增产不增收的现象防患于未然发展农商经济合作社现阶段，土地全部承包到户，在土地不能大规模集约经营的情况下，另辟途径，通过农商合作社，关键要让农民参与和经营，把一个个单一个体有组织的联合起来，使某一特色产品形成规模、在规模的基础上进行产业化经营，才能尽量降低市场风险，在产品竞争中立于不败之地。蔬菜、、生猪、家禽、等都可以通过合作形式形成拳头产品，在市场上占一席之地。只有达到产业化、规模化，才能进行农产品深加工，培育品牌农业产品，提高农产品的附加值，另外，在某一产品达到一定规模、知名度后，政府要引导树立名优品牌，进行注册保护，以品牌开辟市场、拓展销路。总结农村的繁荣，经济发展刻不容缓。“三农”问题的核心在于“农民增收”，这一重大问题引起了全社会的普遍关注，政府也作了大量的工作已改善农民收入。我就本次的寒假社会实践活动所调查的内容作了一定的总结和归纳，针对我地的实际情况做出了发展经济的几看法：

1、花大力气招商引资；

2、积极推进农业产业化进程；

3、加大农业产业结构调整，大力发展优质高效农业；

4、突出优质抓特色，狠抓调整促增效；

5、发展壮大农产品经营队伍；

6、发展农商经济合作社； 希望能够对当地的经济发展尽一番力！

这次早已已结束，但它给我留下了许多思考，使我们这些读圣贤书的人也开始关心窗外事。它时时刻刻提醒我，在生活着九亿多农民的广大农村中，还存在着许许多多这样或那样问题，经济还不够发达，政治体制还不够健全，非常需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛，为人民生活水平的整体提高，为农村经济的快速发展，尽自己应尽的一份力，作出自己应做的一份贡献！

第二篇 村新农村建设的调查报告3700字

20__年2月，我作为新农村指导员在县委的统一部署下，来到ah镇_mt村委会，新农村建设的调查报告。经过一年来的深入调查和走访，我亲身感受到了广大农民群众人心思上、人心思富、人心思进的迫切心情，见证了农民群众建设美好家园并为之投工投劳的热闹场面。结合自己的学习和思考，形成了_mt村委会新农村建设调研报告。

一、_mt村的基本情况和新农村建设的成效

_mt村位于云县城东南部，距县城18公里，祥临二级路由此穿村通过，全村国土面积15平方公里，东北与cpl村相接，西与nh村毗邻，南与hmt村接壤，境内最高海拔1860米，最低海拔1200米，大部分村民居住在海拔1500米以下区域，属山区、半山区农村。全村辖8个自然村，531户2131人，村民以粮食、核桃、茶叶、畜牧业、劳务输出为主要经济来源。2023年有耕地面积15042亩，森林7868亩；水泥硬板路3条4.5千米；有学校一所，文化活动室一个，卫生室1个，兽医点1个，沼气305口。2023年全村经济总收入727万元，农民人均纯收入2175元。

（一）抓产业建设，农民收入实现较快增加

根据省委、省政府“生态建设产业化、产业发展生态化”工作思路要求，该村近年来按照“产业强村、林畜富民、统筹社会事业、构建和谐新农村”的发展思路，突出产业、生态、交通、水利四个重点，实施“林-草-畜-沼”一体化循环发展模式，从提高土地利用率和循环发展的角度出发，在林间、树下、地块周围种植饲草或薯类、豆类作物，发展提升畜牧产业；加大沼气推广建设力度，畜粪入池、沼液作肥，建立起循环利用、循环发展的产业链，着力打造 “林草畜沼”冷凉山区循环经济圈。一是生态化、规模化发展林产业。从当地气候资源出发，村“两委”把核桃和茶叶作为_mt村重点林产业来抓，实施林业发展生态化、经济化、规模化。对泡核桃、茶叶种植地块进行了科学规划，严格按照“五个一”和相关技术标准进行种植。截止目前，全村共发展泡核桃10060亩（其中今年秋值泡核桃420亩），挂果6000亩，产值达60万元以上，占全村经济总收入的17%，种植茶叶5000亩，可采摘面积4500亩，年产值达13万元左右，占全村经济总收入的4%。二是规范化、配套化发展饲草。在挂钩帮扶单位及县农业局的扶持指导下，_mt村饲草种植严格按照技术要求进行，采取“林草间作”和“林、食、饲间作”两种方式相结合，实行合理化、规范化种值，目前，已栽种饲草（芭蕉芋、黄薯、脱毒甘薯、狗尾巴草等）1700亩，饲草基地的建成，有效解决了全村饮料草紧缺的难题，为全村养殖业提供了充足的饲草保障。三是专业化、标准化发展畜牧业养殖业。畜牧养殖业是_mt村的传统优势产业，群众对畜牧养殖积累较为丰富的经验。村“两委”紧紧抓住这一重大发展优势，在各级党委、政府的大力支持下，在挂钩单位和县农业局、畜牧局、林业局等相关部门的帮助下，建设养殖小区扶持养殖大户、培育一批养殖大户、带动较小养殖户，走“饲草+畜牧”的发展模式，以组建养殖协会和养殖协会合作社，进行科学化、规模化养殖。目前，共建成标准化养殖小区7户4600平方米，共培养养殖大户7户，户均存栏60头以上。养殖小区的建成，起到示范带动促增收，人畜分离洁村容，共同致富奔小康的成效。四是产业化、普及化发展沼气。_mt村以节约资源、保护生态、改善人的居住质量为目标，畜粪入池、沼液作肥，产业化发展沼气，大干沼气建设。目前，_mt村共建成沼气300余口。

（二）抓基础设施建设，群众生产、生活条件得到极大改善

在上级的帮助支持下，村委会办公楼已于2023年11月建成，具备办公室、会议室、卫生室、文化计策宣传室、党员电教室等功能。2023年，_mt村被列为“市级民族团结示范村”，获得项目资金30万元，调查报告《新农村建设的调查报告》。共实施完成7个，包括人畜饮水工程；文体活动场地建设；道路硬化建设；特色民居房改造；畜厩改造；公共厕所建设；农村适用技能培训等。2023年，在党委政府和各单位的关心帮助下，共实施人畜饮水工程3个，铺设管道30余千米，建设蓄水池9个，有效解决了3个自然村170余户的人畜饮水困难。并积极争取资金、组织村民对村学校的球场进行硬化处理，使得学校200余学生有了正规的球场进行教学。再次就是抓住新家园建设的机遇，进行危旧房的改造，其中，新建20余户，改建50余户，该项工作还在进行中。基础设施的改善大大增强了_mt村民的“自信心”，相当于一针“强心剂”，激起了村民自我发展的强烈愿望，已带动群众投工投劳自已搞建设。目前，在基础设施建设中群众共投工2980余个、按50元/每人计，折折资为149000元；投沙子2675立方，折资168500元；投石头1820立方，折资129000元。群众投工投劳、集沙集石折资共计446500元。

（三）抓基层组织建设，党组织凝聚力、战斗力明显得到增强

农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础。近几年来，_mt村通过实施“云岭先锋”工程，深入开展“三级联创”活动，切实抓好自身建设，村党支部的凝聚力和战斗力得到明显增强。一是组建“党群致富联合体”。由镇党委书记挂钩联系党政机关党支部，党政机关党支部挂钩帮扶_mt村党支部，建立机关党员+农村党员+农户的帮带体系，形成了以党委为核心，党支部为主线，党员为主体，群众为基础的“金字塔”帮带结构；二是组建产业协会。按照生产协作、销售联合、自愿互利的要求，组建了核桃、种养殖和沼气等3个产业协会，把一家一户分散的生产经营协调组织起来，改变“单户作战、势单力孤”的状况，充分发挥下联农户，推进农业产业化经营作用；三是组建新农村建设理事会。以自然村为单位组建了8个新农村建设理事会，负责统筹协调管理全村社会事业和公共事务；四是成立互助组。以村民小组为单位成立了8个互助组，解决了部分家庭缺乏劳动力、技术信息、发展资金等问题，有效的加快了产业建设步伐。

二、存在的问题和困难

（一）农村生产生活等基础设施投入不足，基础设施建设相对滞后

_mt村借实施“三村”工程的契机，动员广大人民群众，投工投劳，实施好道路的硬板化建设工作，目前，下忙兔、上忙兔、两个组已实现村组道路、入户道路硬板化，环村委会的水泥硬板路网已基本建成。但通村公路路面狭窄、路况差，水泥路面还没有覆盖全部村民小组，部分群众出行难的问题仍然没有得到根本解决。虽然全村村组公路较前几年有很大改观，但部分村组道路由于缺乏资金、管护不当等原因，已很难满足群众的出行需要，农村运输和农产品交易难，农民生产成本高等仍然影响着这些村组的农民生产生活。农田水利设施建设不够完善。由于资金问题，还有一些水利设施无法完全整修。全村还有部分村、组的人畜饮水存在极大困难。

（二）农村产业化建设深度不够，农业产业效益不明显

随着“林—草—畜—沼”绿色循环经济模式的不断优化和完善，_mt村农业产业结构调整逐步成型，以核桃、茶叶种植、畜牧养殖等为主的优势产业正在取代传统的农业生产方式，且发展势头强劲。但就全村而言，支柱产业尚未形成，产业发展不平衡，产业布局亟待完善。产业链条不完整，农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业。

（三）部分农民思想观念陈旧，生活质量亟待提高

新农村建设主体在农村，关键在农民。新农村有形建设，首先要转变长期以来农民思想观念中的成规陋习，改变传统的生产生活方式。近年来，_mt新农村有形建设取得了明显成效，农民生活有了改善，但生活质量未见提高。如有的村组远看一栋栋“现代农舍”拔地而起，走进村却见鸡飞狗叫，粪便满地；部分村组存在着农民房子很漂亮，但农民仍是过着“农村人的日子”，村庄屋里脏乱差，让人看不入眼。新房子不等于新农村，新衣服不等于新农民。按照新农村建设的要求，农民要提高生活质量，达到村容整洁的标准，就要处理好村容整洁和庭院经济的矛盾，转变 “几辈子就这样过惯了”的旧观念，树立村容整洁、人与人和人与自然和谐相处的新观念。

三、对新农村建设的几点建议

依托当地资源优势，通过培育优势产业，发展特色经济来构筑富民平台。即：巩固粮食基础，主攻核桃和茶叶产业，大力发畜牧养殖产业，强化生态建设，逐步形成农产品的出产、加工和劳务输出并举的格局，把_mt村建成天蓝、山绿、水清、景美、民富的社会主义新农村。

新农村建设不是一朝一夕的事，是一项长期而艰巨的任务，面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，结合调研情况，我对新农村建设有几点建议：

（一）加快农村经济社会的协调发展，促进社会和谐发展

面对当前农村发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城镇、农村发展、财政支出、固定资产投资和信贷投资都要切实向农村倾斜，建立以工促农的长效机制，切实促进农村经济社会协调发展。要抓好统筹规划，抓好基础设施建设、科技、教育、卫生等社会事业的统筹发展和城镇季农村社保制度的统筹发展，确保社会稳定，促进社会和谐发展。

（二）加大农村投入力度，强化政府服务职能

统筹各方面力量，形成合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜，公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

第三篇 调查报告：农村留守儿童教育现况的调查1850字

调查报告：农村留守儿童教育现况的调查

关于农村留守儿童的教育问题调查报告

农村留守儿童一个特殊群体。

近几年，我国农村出现了一个特殊群体“留守儿童。”

所谓农村留守儿童，就是指随着大量农村成年男女向城镇转移就业，而多数人没有携带子女一同前往，致使许多的农村儿童远离双亲或单亲，成为农村家庭的留守儿童，多数依靠祖父或外祖父母监护。随着我国农村剩余劳动力向城市转移而在农村出现的“留守儿童”，是一个特殊的，需要高度重视和十分关注的社会群体。

留守儿童问题不容忽视……

农村留守儿童是未成年人中的一个特殊群体，他们只有因为父母外出打工后，出现临时监护人学习 辅导不力，生活照顾不周，亲子接触缺失等现象困难。

但已有调查表明，由于远离双亲，缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护，一定程度上造成了这些留守儿童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位，在现实生活中，由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾，无法认真履行监护的职责，使孩子失去应有的安全保障，农村留守儿童被拐卖，受到意外作害，失学辍学等现象时有发生。由于缺少亲情关怀和应有的家庭教育，农村留守儿童在思想、行为和心理的成长发育中比较容易偏离正常轨道。

“留守儿童”教育基本情况存在的主要问题是：

（一）学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待不高，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的不多，将子女的学业定位在完成人年义务教育上，将孩子的定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习过问甚少，与留守儿童思想观念差异较大，存在明显的沟通障碍，教育上弊端也较多。加之他们还承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子和学习。

（二）性格缺陷。由于外出务工的父母常年在外奔波，回家次数较少，与留守子女联系少，对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导，而青少年处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离。极易使他们的性格变得内向，自卑、悲观、孤僻，另外，在留守儿童中，放纵溺爱型家长比例较高，究其原因，主要是在家的监护人管不了，不敢管，不会管。

（三）缺乏亲情。父母在外打工对留守儿童造成亲情欠缺，是最严重也是最现实的问题，由于父母不在身边，留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦点紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。同时，根据调查和座谈情况看，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑。不希望父母常年在外打工，且年龄越大，越表现出对家庭和父母关怀的强烈要求，对生活的满意度，逐步降低，留守子女在人际文化、性格、生活感受、人生理想，协作求助，学习成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。

（四）心理障碍。数据显示留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少，关注不够。中小学生正处于身心迅速发展时期。对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识，也发生了许多烦恼与冲突，这时，他们需要亲近畅通倾诉，而监护人又无暇顾及他们的情绪，情感变化，这种情况对他们的心理健康极为不利，引发感情脆弱，自暴自弃，焦虑封闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题。

（五）行为偏差，处于义务教育阶段的儿童少年，行为发生在文化程度上还处于他律阶段，自律能力很差。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度。由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品质较差，不遵守规章制度，经常迟到、早退、逃学、说谎、打架、欺负同学等行为，有的迷恋桌球室，网吧和游戏厅，甚至与社会上一些不三不四的成人混在一起，对留守孩子的`种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。

建立农村社区儿童少年教育和监护体系，充分发挥农村的教育作用。儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区共同的责任，目前，在广大的农村地区，由于很大部分没有建立相关的儿童少年教育组织，使农村在儿童少年的教育与成长发展方面所起的作用微乎其微，原来那种稳定的由家长亲自伴孩子走儿童少年的时代已经一去不复返了，父母短期、长期缺位的家庭生活将越来越多。这样，儿童少年的监护与教育的责任就几乎全部落在了学校肩上，但是孩子在学校的时间只有全部时间的四分之一，而其它时间大部是在家庭和社会度过的，因而，在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村留守儿童指导站、乡村教育机构就显得尤为迫切，同时，现在也初步具有了建立农村教育和监护体系的可能性和基础。

第四篇 关于农村青年学习需求的调查报告3050字

一、调查目的和意义

作为社会主义新农村建设的生力军、奋斗在农村第一线的青年朋友们，他们对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。教育是素质能力的决定因素，全面掌握农村青年教育水平发展状况，对新农村建设具有重要的意义。于是我们采取问卷调查的方式，对我县的农村青年学习需求情况作了随机调查，调查对象为3名年龄均在35周岁以下的农村青年。

(一)、受教育程度。

在随机调查的三人中， 初中学历的2人， 占总人数的66.67%; 高中以上学历1人 ，占总人数的33.33% 。在这三名农村青年中，两人从事农业种植、养殖体力工作。调查表明，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事体力型、收入低的工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。

(二)、对教育需求程度。

在调查对象中都明确表示， 希望进一步提升自身学历层次。 其中66.67%的希望通过脱产学习方式攻读相应的学历，利用学校机构的载体，主要为：广播电视大学 、普通高校、其它成人高校。调查表明，农村青年大部分人都希望通过学习提高自身的文化素质、学历层次 ，以适应社会发展的要求。

(三)、获取自身技能途径。

在对农村青年获取自身技能调查中发现有2名调查对象希望通过电大组织的短期培训获取技能， 1人希望通过高等职业技术院校组织的培训获取相关技能，表明农村青年对技能培训的认识增强， 并希望通过高效能 低成本的方式成才。

(四)、农村青年家庭收入情况。

从农村青年家庭收入调查表中可以看出 ，年收入低于1万元的有两名， 只有1人家庭年收入高于1万元。说明城乡差别拉大，农村青年家庭生活水平仍处于较低的水平 。

(五)、对社会热点问题的关注情况。

在调查对象中最为关切的是农村医疗保障问题、 子女升学问题、农民权益保障问题，其次为农副产品价格、农村基层干部队伍建设和农民养老问题。调查显示，农村青年比较关注民生问题，参与社会建设的意愿比较强烈。

(六)、农村青年对未来发展及学习需求。

在三名调查对象中，都有一个共识：就是希望进一步提升自身学历，通过相关培训，学习文化知识， 掌握先进技能， 学有所用， 以技致富，对社会具备更强的适应能力，充分体现了农村青年对知识技能的需求加大 。都能对自身发展进行定位 ，思路清，有逻辑的人生目标。

二、当前影响农村青年发展的突出问题

(一)影响农村青年发展的基础条件

1、农村基础教育薄弱

农村学校在施教的过程中普遍只重视文化知识的教授，职前的从业技能教育十分薄弱，农村基础教育有明显的“离农教育”倾向，从而使走向社会的学生的学习能力、就业能力、工作转换能力和创业能力较差，一定程度上影响了农村青年素质的提高及个人发展。

2、职业教育相对落后

办学条件简陋，硬件设施严重缺乏，再加上受传统观念的影响，农民对职业技术教育存在偏见，农村职业教育发展困难重重。从职业教育和职业培训的覆盖面来看，木兰县农村青年接受职业培训的比例很低，与全国相比还有较大的差距。

3、思想道德教育效果不明显

受传统的教育模式、工作方式和评价标准等因素的影响，农村青少年教育重智育、轻德育的现象较为普遍，思想道德教育缺乏丰富多样的教育方法和内容，对青少年的吸引力和感召力不强，无法发挥在青少年思想道德建设中的教育效能。

4、农村基层团组织建设难度加大

在农村出现的各种两新组织中，团建工作相对滞后，甚至存在空白地带，未能有效地覆盖青年。农村团干部基本上是兼职从事团的工作，年龄普遍偏大，并带有义务性质，工作热情不高，再加上经费严重不足、活动场地缺乏，农村基层团组织的工作开展非常困难。

5、农村青年文化建设滞后

农村公共文化设施和青少年文化活动场所严重缺乏，面向青年开展的群众文化活动很少，农村青年参与文化活动的热情不高，农村民间文化缺少青年传承，农村普法教育力度不够，农村青年文化社团发展缓慢，从而使求神拜佛、卜卦算命、赌博等封建迷信活动和不良习气有所抬头。

(二)影响农村青年发展机会的问题

1、农村经济发展水平较低

农村青年的就业环境不断得到改善，但大部分农村地区自然条件差、经济总量小、人均水平低，贫困比重大。农村土地制度改革和农业科技进步，解决了农产品供应短缺问题，但农民增收的难度依然很大，大量的农村劳动力，特殊是青年劳动力选择了离开土地进城务工。

2、农村青年就业创业难度大。

受就业观念、教育培训程度等因素的影响，农村青年就业创业能力普遍较弱，大多从事低收入的体力型职业。初、高中毕业的“两后生”，普遍缺少职业技能，又难以得到直接的政策扶持，职业定位“高不成、低不就”，在就业竞争中处于不利地位。

3、青年农民工社会保障问题突出。

长期的城乡二元经济社会分割使青年农民工无法和城市青年平等分享城市公共基础设施和社会福利，从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。教育与发展权利的差别、社会保障不完善等问题，是制约农村青年发展的现实问题。

三、促进农村青年发展的对策和建议

(一)加强农村基础教育

基础教育作为政府的一项基本职能和基础责任，应该受到各级政府的重视，要通过政府行为调整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持经济落后地区，特别是农村地区发展基础教育，加大对弱势群体的扶持力度，确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入，加强师资队伍建设，更新教育理念，积极构建适应农业发展需求和青年务工需要的“农业现代化教育模式”，满足学生个性发展需要，为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。

(二)重视职业教育

首先，要转变思想观念，突出农村职业教育的战略地位，并加大宣传力度，引导农民转变对职业教育的认识;其次，要从培养目标、办学模式、培训内容等方面对农村职业教育重新定位，大力发展面向农村的职业教育;再次，要加强教师队伍建设，培育双师型教师队伍，使职业教育切合实际、与社会需要相结合。要从实际出发，坚持面向市场发展职业

教育的思路，切实按照农村经济和个人自身发展的实际需要发展职业教育，从而不断增强农村青年科技种田的能力和进城务工的能力。

(三)增强农村青年思想道德教育的针对性和实效性

要以农村青年的理想教育、现代文明意识教育、科技兴农教育、现代农业意识教育为重点，针对青少年群体各成长阶段的特点，进行分层教育，合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法，努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼，增强针对性和实效性。要重视思想教育方式方法的创新，改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式，以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中，使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。

(四)大力加强农村青年文化建设

农村青年文化建设要以服务农村青年成长成才、就业创业为主线，创新载体、加大投入、重在建设、引导参与、寓教于乐，用先进文化塑造农村青年，充分发挥青年在农村先进文化建设中的生力军作用，为农村经济社会发展提供强盛的精神动力和智力支持。要大力加强农村青少年文化阵地建设，开展丰富多彩的青年文化活动，充分挖掘农村本地的传统文化潜力，加大对农村文化市场的综合治理力度，推动农村青年文化建设的健康发展。

(五)引导农村青年参与和谐社会建设

农村青年的社会化要通过他们在社会参与实践中来实现和推进。要不断增强农村青年参与和谐社会建设的意识，积极引导农村青年科学规范、合理有序、务实有效地参与社会生活，通过培训和劳务基地建设，为青年农民工提供就业服务，通过法律手段和合理渠道，维护青年农民工的合法权益，同时，要热情鼓励农村青年参与青年志愿者行动，使他们在奉献中提高参与社会的能力。

第五篇 某农村水利问题的调查报告1650字

我与市农村办、市水利局的同志一道，就新形势下特别是农村“两工”及堤防保护费取消后，如何加强农村水利建设，提高农业综合生产能力，实现人与自然和谐发展问题进行了一次专题调研。通过调研，我们形成的一个基本看法与基本结论是：农村水利已经成为制约“三农”发展的瓶颈问题，成为构建和谐农村的严重问题，加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。

一、现状与问题：农村水利问题已到非解决不可的地步

经过多年治水努力，虽取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大忧患是水患”这一问题并没有根本改观，而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。

1、堤防抗洪能力脆弱。经过近__年大规模二期治理，我市堤防工程尤其是重点垸堤防抗洪能力有了明显提高，但由于泥沙淤积加快、工程老化严重、资金投入不足等多种因素影响，堤防标准依然不高，防洪形势依然严峻。一是重点垸堤防险工隐患仍然较多。我市5个重点垸一线大堤全长503.7公里。到目前为止，按二期治理设计标准，重点垸还有52公里未达标;按历史最高水位标准，未达标堤段有352.0公里，占堤防总长的69.89%;此外，尚有病险穿堤建筑物77处，当冲当浪堤段104公里，砂基堤642处，两水夹堤39处，每年汛期险情不断。二是蓄洪垸及一般垸堤矮单薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33个，其中万亩以上的22个，一线大堤全长618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段为沙基沙堤，247公里堤段迎流当冲，一遇高洪险情频发。三是撇洪工程和内江内湖防洪标准极低。我市撇洪工程和内江内湖堤防总长1500多公里，线长面广，先天不足。由于国家投资少，地方财政和群众投入有限，工程长年失修，防洪标准极低。特别是五强溪等一批大型水库建成后，外河中高水位时间延长，致使内江内湖挤排撇洪机率减少，电排排水效益降低，高洪水位时间过长，防汛任务加重。每到主汛期，内江内湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物险情接连不断，层出不穷，成为湖区人民的一块心病。

2、水库枢纽病险严重。我市共有水库1119座，其中大型水库3座，中型水库34座，小型水库1082座。病险水库672座，占水库总数的60.1%，主要问题是，不同程度存在坝体单薄、大坝渗漏和滑坡、溢洪道损毁、涵管破裂、启闭设施陈旧等症状。桃源县戈尔潭水库大坝坝体严重渗漏，最大总漏水量达104.51l/s，此外，还存在大堤滑坡沉陷、溢洪道严重渗漏、底板结构性破坏、输水建筑物损毁等问题，被认为是我市水库第一枢纽病险工程。

3、排涝设施老化失修。一是机电设备老化严重。我市建于70年代以前的机埠有395台4.5万千瓦，建于70-80年代的机埠有1831台13.5万千瓦，这些机埠全部超期服役，设备严重老化，机组平均效率下降20%以上。80年代以后修建的机埠，虽然设备没有达到国家规定的使用年限，但由于大部分泵站无钱维修，机组效率也有不同程度地下降。据统计，全市有2431台电机2571台水泵1505台变压器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由乡村两级管理，缺少整体规划和资金投入，而配套工程特别是渠道工程数量多、距离长，疏挖任务大，乡村很少组织大规模清疏，只是发动村组各自为战，搞“百节工程”，致使渠道内杂草丛生，污泥淤积，渗漏严重，“有水排不出，缺水灌不进”的现象非常普遍。全市共有375条1434公里渠道需清疏，需资金2300万元。此外，还有300多处1万平米排灌机房、3000处附属建筑物没有完善，不能满足“高水高排、分区排水”的要求。三是内湖调蓄作用锐减。我市湖区大部分地势低洼，主要靠内湖调蓄和电排排水减少渍灾，到__年，内湖面积减少至43.79万亩，调蓄水量仅2.4亿立米，减少70.7%，相当于16万千瓦电排的年排水量。四是外河水位抬高带来负面影响。我市建于70-80年代的排涝装机有13.5万千瓦，大部分水泵为轴流泵，设计扬程7-8米。经过30多年运行，由于外河泥沙淤积，水位普遍抬高2-3米，相当于水泵实际扬程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，运行不稳，振动剧烈，60%以上外排的机埠被迫停机，加大了排区的渍灾损失。

第六篇 农村贫困户发展的调查报告3650字

随着农村居民收入稳步增长，应家坞村有相当一部分农民已过上了基本小康的生活，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村低收入户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。

为了摸清新的时期贫困产生的原因，为下一步农村开展扶贫工作制定切合实际的战略决策，驻村以来，对应家坞村部分贫困住户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施。

一、被调查贫困户的基本情况

在扶贫调查收取的17户资料中，人均收入少于1500元(浙江省20__年的贫困标准)的绝对贫困户占有12户。12户贫困户共有人口34人，劳力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中劳务收入123.2元，占24.5%，种植业收入254.6元，占50.5%，养殖业收入87.8元，占17.4%，其它38.4元，占7.6%。人均拥有耕地0.89亩，人均占有林地0.64亩，人均拥有口粮239.5公斤。住土草房2户，占16.7%，住土瓦房5户，占41.7%，住砖瓦房及板房2户，占16.7%，住危房1户，住楼房1户，无房户1户。

二、贫困原因分析

从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必需的支出相对收入又较多的情况下产生的，导致不能解决起码的温饱问题。对贫困原因调查主要采取对农户个别访谈和通过村两干部座谈的方式进行，从收入和支出两方面来调查农民的贫困原因的。根据整调查情况，贫困原因有：

1、缺文化致贫。

文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，12个贫困户中家庭主要劳力是文盲和初识的有2户，占16.7%，小学文化程度的有5户，占41.7%，初中文化程度的3户，占25%，高中以上文化程度的有2户，占16.7%，高中与初中文化程度之和只占41.7%，比例非常少。家庭主要劳力是高中以上文化程度的2户家庭，人均收入为532.94元，而家庭主要劳力是文盲和初识的2户家庭，人均收入仅为417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5%的家庭主要劳力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要劳力是文盲的竟达36.6%。

缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天爷风调雨顺;依靠国家支援，救济的等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

2、自然灾害致贫。

因自然灾害导致贫困的，也有2户，占16.7%的几率。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。在应家坞村调查中的有两户村民。因灾贫困也是返贫的根本原因，由于国情所决定，上世纪我国的脱贫标准低，有些农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列。

3、因病、残致贫。

因病、残导致贫困的原因，在所有贫困原因中占第一位，共有4户，占33.3%的概率。这可能是收入太少的农民，用在治病上的支出更少的原因。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。由于我国农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

4、缺耕地致贫。

土地是农民的命根子，农民要是没有耕地，也就无法生存。我国进行大规模的扶贫已有近20年了，农村不少家庭摆脱了贫困，现在剩下的一些贫困户基本是比较难以脱贫的贫困户，大都是分布在库区和偏远的山区，有些交通不便，自然条件恶劣、耕地、水资源少或耕地质量差是导致贫困的重要原因。调查中发现，由于缺耕地导致贫困也有1户，由于应家坞村人均人均耕地仅有0.1亩。这么少的耕地，加上贫困地区农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

5、缺劳动力致贫。

贫困原因中，越是缺劳力，越是贫困的占2户。家庭劳力与人口比小于0.3的人均收入为437.7元，而家庭劳力与人口比在0.8～1时，人均收入为610.4元，是前者的1.4倍。这种贫困原因以前表现不明显，也只是在90年代后期才突出，是一种新的贫困原因。贫困地区大都是人多地少，劳动力严重过剩，在80年代和90年代初，就是有了劳动力也没有出路，劳动力的多少并不是影响贫困的重要原因。到了90年代后期，随着市场经济的发展，贫困地区交通、通讯条件的改善，贫困地区劳力纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。

6、因上学致贫。

因上学致贫也是一种新的贫困原因，也是90年代末才出现的的。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，于是教育乱收费在贫困地区比较常见，有的地方一个小学生学杂费一年要7～8百元，一个中学生的学杂费一年要1千多元。如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。如果贫困地区的孩子考上大学，在教育体制实行改革的今天，一个大学生每年的学费和生活费加起来至少要一万元左右，对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那么，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

三、结论

在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、缺劳力是形成贫困的重要原因。其中缺乏文化、自然灾害和环境恶劣是致贫的最首要的原因;其次是因病、残致贫。缺劳力和因上学致贫是新的时期下的两种贫困原因，这两种原因计划经济年代比较少见，即使有，也不明显，只有到了九十年代后期这两种贫困原因才变得突出。也许随着市场经济的进一步发展，这两种贫困原因还会有所突出。

四、促进贫困农户收入增长的对策建议

面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是各级政府和有关部门应重点考虑的问题。

1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。

加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益。一是要在低收入农户中，改变广种薄收的经济模式，提高农业的产业化，集约度，通过对农业结构的战略性调整，充分利用丰富的劳动力资源优势，大力发展蔬菜、水果等劳动密集性产品，增加就业，实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上，要实现新的突破，多发展食草型动物，降低饲养成本，提高养殖效益。同时要加快畜牧业的市场建设、防疫体系建设、服务体系建设，为畜牧业生产创造一个良好的环境，使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是积极推进农业产业化。通过农业产业化的经营方式，延长农业产业链，让从事农产品种植和加工的农民从中获得最大的收益。

2.努力提高农村劳动力的整体文化素质

从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

3.加大扶持力度，转变扶贫方式

调整农业生产结构，发展二、三产业，都离不开资金的支持。贫困农户由于收入的绝大部分用于生活消费，维持简单再生产都比较困难，要想扩大再生产依靠自身的力量是很难的。对于贫困户，政府应加大扶持力度，增加财政拨款。同时，改变面面俱到的救济式的扶贫形式，授人以渔而非授人以鱼。

4.积极组织剩余劳动力转移，增加农民收入

加快劳动力转移是低收入农户快速增加收入的首要措施。低收入农民家庭一般有较多剩余劳动力，但劳动力转移的能力比较差，转移的劳动力较少，所以，转移劳动力是快速提高收入的首要途径，也是一条捷径。

5.逐步建立完善、高效的农村社会保障体系

搞好农村社会保障体系建设，是适应社会主义市场经济发展变化，及时有效地保障农民特别是低收入户基本生产权益的迫切需要。低收入群体应得到社会各界的广泛关注、特别救助和有力扶持，有关部门应进一步强化相关政策，建立农村低收入群体生活保障体系，保证低收入农民的基本生产和生活，增强其自我发展能力。

第七篇 关于农村小学语文课外阅读教学现状的调查报告4450字

调查对象：吐鲁番市胜金乡汉回学校语文教研组及全体小学生

调查时间：200×年×月

调查目的：

课外阅读课程的建设进程，经过五年来的努力已经取得了阶段性的成效。学生的读书兴趣得到了有效的激发，大部分学生养成了爱读书、勤读书、读好书的良好习惯以及做读书笔记和日记的习惯;课外阅读拓宽了学生语文学习的时空，为学生的习作奠定了良好的基础;同学间的合作、交流意识明显增强，学生的口头语言和书面语言表达能力得到了良好的训练。在提高学生语文素养的同时，促进了教师课堂教学能力和教育教学理论水平的提升，催生出一批优秀中青年教师。但在这一建设进程中，客观上还存在不容忽视的困难和问题，尤其是在新课程改革的大背景下，仍有许多亟待完善的地方。

关于农村小学语文课外阅读教学现状的调查报告

调查时间： 200×年×月

调查内容： 农村小学语文课外阅读教学现状的调查

调查单位： 吐鲁番市胜金乡汉回学校

调查人： 刘建飞

长期以来，小学语文教学一直徘徊在“高耗低效”的误区，语文课堂教学教师讲得辛苦、学生学得浅薄。薄薄的一本语文教科书被我们的语文教师视为“圣经”，前后不知耕了多少遍，但学生的语文能力还是不能迅速提高。 “如何提高小学语文教学质量？”困扰着我们每一个语文教师。经过调查研究，我们发现，阅读面窄、知识储备少是影响小学生语文能力的最根本因素。

一、调查的具体目标和方法

(一)、调查目标

1、学生课外阅读书籍的拥有量以及课外阅读知识的储备情况;

2、师生对学校开设语文课外阅读课的认识;

3、学生课外阅读方法的掌握情况;

4、语文课外阅读课课堂教学实施情况;

5、语文课外阅读课的作用。

(二)、调查方法

1、问卷调查

学生问卷，内容主要是学生的课外阅读书籍的拥有量、学生所阅读的课外书籍以及读后所受到的启发和阅读评价等。问卷调查在吐鲁番市胜金乡中心小学进行，共发问卷170份，回收有效问卷165份，有效率达97.1%，接近理想的高效样本数。

2、口头询问

整个调查共召开了三次师生座谈会。座谈会涉及到课外阅读的书籍、内容，还有课外阅读的目的、方法、作用以及教师对开展课外阅读的态度等，座谈会不仅为我们提供了大量生动的典型材料，而且为理性分析提供了基础。

二、调查结果分析

学生问卷调查分析，以及多次师生座谈结果显示，课外阅读课程的建设进程，经过五年来的努力已经取得了阶段性的成效。学生的读书兴趣得到了有效的激发，大部分学生养成了爱读书、勤读书、读好书的良好习惯以及做读书笔记和日记的习惯;课外阅读拓宽了学生语文学习的时空，为学生的习作奠定了良好的基础;同学间的合作、交流意识明显增强，学生的口头语言和书面语言表达能力得到了良好的训练。在提高学生语文素养的同时，促进了教师课堂教学能力和教育教学理论水平的提升，催生出一批优秀中青年教师。

但在这一建设进程中，客观上还存在不容忽视的困难和问题，尤其是在新课程改革的大背景下，仍有许多亟待完善的地方。

(一)、农村小学课外阅读教学的窘境

从调查中我们发现，农村教师教育教学理念普遍陈旧，受传统应试教育影响较深，教学中“题海战役”挤去了学生大量的读书时间。学生的课外阅读大多处于“自流”状态，不少学生无书可读，也没有时间读书。小学生的语文阅读量、语文能力发展很不平衡。教师“满堂灌”的课堂教学策略、课外作业的“题海战役”使学生饱尝语文学习的乏味与无趣;部分教师也认为让学生读大量的书既浪费时间，而且“收效甚微”。为应付方方面面的考试，强迫学生死记硬背，背诵大量的优秀作文。调查结果显示，中高年级学生基本人手一册《优秀作文选》，拥有率高达98.2%。大量机械重复的背诵任务，使小学生成为接受知识的容器，从而扼杀了他们广博阅读课外书籍的积极性，他们不再将读书当作一种快乐，而是变成了一种沉重的负担。

(二)农村小学生课外阅读的“瓶颈”问题

2 、厌读。由于农村学生受家庭影响，没有形成一种良好的家庭读书氛围，好多学生看书积极性不高。不少学生家长认为“读书不如做题”。虽然老师也强调要求学生多看课外书，但他们缺乏良好的阅读习惯和方法，对有限的图书也仅仅是囫囵吞枣，受益不深，因而感受不到课外阅读给他们带来的快乐。

三、对调查结果的思考

(一)家校联手，为学生推介中外优秀儿童读物

英国诗人柯勒律治告诉我们，阅读者首先要选择适合自己的读物，这样才能“像挖宝矿的矿工，把矿渣甩在一边，只拣纯净的宝石”。

通过调查，我们了解到原有阅读教学中的诸多薄弱环节，学生的课外阅读水平明显不平衡。通过召开家长会，将课外阅读书目及具体要求印发给各位家长，提醒家长为孩子购买图书，建立家庭书橱，督促孩子读书，检查读书情况，鼓励他们为孩子的长远发展做智力投资，为孩子的终生发展奠定厚实的人文基础。

本着“有益、有趣”的原则，根据市教研室对课外阅读的总要求，以《课外美文》、《阅读大综合》、《小学阅读》(素质教育小丛书)、《小学语文必背及精读古诗文选》为蓝本，结合学生实际，要求低年级着重阅读《安徒生童话》、《阿凡提的故事》、《格林童话》、《鞠萍故事系列》和科幻小故事等，侧重培养想象能力;中年级着重阅读《成语故事》、《儿童小百科》、《西游记》等少儿故事、科技常识等，侧重培养感知理解能力;高年级着重阅读《钢铁是怎样练成的》、《爱的教育》、《中华上下五千年》等比较通俗的古今中外历史故事、名人传记等，侧重培养鉴赏评价能力。必读书目及选读书目由浅入深，由易到难，由简到繁，由点到面，既有阶段性又尽量保持连贯性，使学生获得系统、完整的知识的同时，又能逐渐锻炼和养成自学的能力。

(二)明确要求，拓宽课外阅读的时空

从严格意义上来讲，课外阅读应该是一种独立的学习形式，学生可以根据自己的实际情况需要，独立自由地确定目标、选择读书、制订计划、控制进度，但教师必须加强宏观调控与指导。从时间上来说，每周设立一节阅读指导课，一节课外阅读课，基本上保证每天最少半小时阅读。从指导内容上来说，主要有读物的推荐选择、月度序目指导、运用工具书指导、阅读方法指导和阅读笔记指导等。具体地说，第一、二学段应着重引导学生进行优美词句的摘抄;指导学生进行朗读练习和讲故事训练，教给学生背诵方法并帮助学生选择材料;第三学段教给学生抓住主要内容，体会思想感情的方法;指导学生感情朗读和讲故事、写好片断赏析式的读书笔记;指导学生如何通过人物的语言、动作、心理等体会人物的性格特点，发表独特见解;教给学生现场竞技的技巧;指导学生选择适合自己特点的文章(或书籍)，进行感情朗读或复述;指导学生写好读书感。从指导方法上来说，要“明确读的目标、掌握读的层次、指导读的方法、抓住读的时机、变换读的形式和完善读的检测”。

(三)以研促教，探索课外阅读教学创新模式

课外阅读不仅仅是学生获取知识信息的过程，而且也是发展学生能力的过程。指导学生课外阅读应特别注意教给学生思考方法，把读的过程变成思维加工的过程。学而不思则罔，思缘于疑，要培养学生自问、自读、自答、边读边思的质疑解难能力，运用工具书的能力以及不动笔墨不读书的能力。即要求学生学会提出问题，然后按问题有针对性地“自读”文章的有关部分，以默读为主，最后以口或笔自答。

在课堂教学中，教师不再是传统意义上的“灌输者”，而是平等中的首席，要能正确处理“主体”与“主导”的关系，能充分发挥学生的主体作用，把学习主动权还给学生，摒弃传统语文教学的条条框框，倡导自主、合作，探究的学习方式，让学生在阅读的实践过程中，在主动积极的思维和情感活动中，加深理解和体验，有所感悟和思考，受到情感熏陶，获得思想启迪，享受阅读乐趣，增强学生的综合能力。同时注重培养学生的“挑战”意识(挑战自我、挑战同学、挑战教师)和创新意识，带领学生就教材的一些内容进行延伸、修改、重组、再创造，引导学生采取不同方式(上网、读课外书、请教等)查阅资料，进行收集、加工，激发学生课前收集阅读材料，课后依据课文内容拓展阅读的积极性，为学生的课外阅读铺平道路。要“重视以点辐射，把联系课文的课外拓展阅读作为一个新的知识增长点、情感深化点和技能巩固扩展点。”学生的大脑、双手、嘴巴、阅读的时间和空间得到了解放，教师把花在多余分析、讨论、提问、机械练习上的时间省了下来，还给学生，让学生实实在在地读一读、想一想，问一问，说一说，做一做，写一写，让整个课堂活起来，让全体学生动起来。教师要注意教给学生阅读方法，努力培养学生自主阅读的技能。如培养学生讨论交流的能力、质疑问难的能力、预习的能力、自学的能力等，学生有了一定的自主阅读技能，才能由过去传统的接受学习变为主动学习。

(四)活化课程，充分发挥“小主人”作用

课堂小天地，天地大课堂。语文学习应该在课堂上，但绝对不是只靠课堂就能学好的。所以，开展丰富多彩的语文实践活动，不仅能激活学生的阅读兴趣，而且能够丰富学生的阅读积累，锻炼语文能力。如：课前5分钟演讲，语文开心辞典，成语典故，巧接诗词，名著导读，读书心得交流，读书笔记展评，创编童话、寓言、科幻故事等，在讲述、竞答、推荐、品评、交流、创编等活动中实现学生、教师、文本之间的对话，通过学生、教师、文本之间的对话，使学生发现不足，寻找差距，从而促进内需，变“要我读”为“我要读”，切实感受到阅读是人生一大乐事。

此外，在指导学生课外阅读的过程中，尽量提供多种机会让学生及时输出信息、运用知识，通过班级墙报、学校黑板、橱窗、“红领巾广播站”，让学生交流从课外阅读中获取的最新信息;召开“故事会”，让学生讲自己感到“最有趣”、“最气愤”、“最精彩”、“最难忘”的故事;举行读书心得交流会，让学生联系实际谈读书体会，相互交流，促进知识内化;举行“赛诗会”，开展古诗接龙等丰富多彩的诗歌朗诵比赛;举办优秀读书笔记展览，激发学生的读书热情，促进学生自主地获取知识，在学习知识的同时，提高自己的能力。

四、几点建议

1、要创造性的开展课外阅读活动。教师要“善于准确把握儿童的阅读期待，激活他们的已有经验，及时满足他们的表现冲动，因势利导，让他们尽情地将自己的阅读感受表露、沟通、碰撞，从而体验到语言的张力、阅读的幸福和成功的喜悦。”让学生在语文实践活动中感受课外阅读的乐趣，增长语文知识，提高语文能力，促进智力发展，全面提升语文素质。

2、对学生的课外阅读要求要把握“适度原则”，谨防因为课外阅读，人为地加重学生的课业负担，尤其是读书笔记的书写，要“轻形式，重实效”。学生可写、可摘、可画、可剪、可贴，千万不可因为“强调写”挫伤学生的阅读积极性;

3、教师要加强自身的学习，优化自身素质，提高指导能力。课外阅读课程能否发挥最大成效关键在于教师。教师要树立“终生学习”的理念，大量阅读，广泛涉猎，不断提升人文素养。如此，才能充分发挥教师的“引领作用”，激活学生阅读的“内部动机”，实现课外阅读教学的“双赢”。

总之，经过对农村小学语文课外阅读教学现状的调查，我发现阅读面窄，知识储备少是影响小学生语文能力的最根本因素。小学生的语文阅读量、语文能力发展很不平衡。我认为课外阅读应该是一中独立的学习形式，学生可以根据自己的实际情况需要，独立自由的确立目标、选择读书、制订计划、控制进度，但教师必须加强宏观调控与指导，只有这样才能增强学生的综合能力。

第八篇 社会主义新农村的调查报告2750字

【社会主义新农村的调查报告】

___国务院关于社会主义新农村建设自__规划以来，在此之前，关于“三农”问题，三农问题一直受社会各界关注。其中减轻农民负担，增加农民收入，提高农村公共产品服务是“三农”问题的核心部分。广大农民的健康问题是当前全社会关注的热点问题。社会各界认真领会___，国务院文件精神，树立全面，协调，可持续的科学发展观，建设全面小康社会。根据本人此次回家对乡村基层干部和农民的问卷调查情况，感到我乡新农村建设主要存在以下问题。新农村政策与税费改革政策，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医帖卫生。

一、农民自身存在问题：

1 法律意识淡薄。由于农村大多数人文化水平偏低，很多地方的村民完全没有法律意识。遇到事情仅仅依靠常理甚至是武力来解决。根本没有形成自我保护意识，有的地方政府部门还利用村民的愚昧，法律观念淡薄来对其实行欺骗甚至是恐吓统治。严重的破坏了政府部门的形象，破坏了党和国家的声誉。

2 政策观念淡薄，在我的调查中发现很多村民不能说出他们所交的费税中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道国家对农村税收有些什么政策规定

3 环境意识淡薄，在农村普遍存在环境意识淡薄的现象。其中最主要的表现在于伐柴烧饭。由于政府部门对农村能源的冷漠态度。沼气，电能等能源在农村没有得到广泛应用，以至于农民把刀斧伸向树林。在我的调查过程中，没有发现一个沼气-池。几乎所有的村民都以木柴为能源取暖，煮饭。

4 由于农民穷，所以很多农民多想借外出打工来增加收入。大批的农民弃农从工，自然这是能够增加一个家庭的收入，加快我国的工业化改造。然则其带来的负面影响更为严重

首先：由于大量的劳动力外流，造成农村劳动力匮乏。从而造成土地荒芜，农田荒废。农民没有信心把精力放在土地上，农业发展在农村停滞不前，农业在农村面临空前的危机。自对农民进行直接补贴以来，这种现象大有好转。

其次：由于大多数外出务工的农民素质低下，专业技术落后。所以，外出打工只能靠卖苦力，而且工薪微薄。而社会就业形势的日趋紧张，劳工素质要求的高标准化，使得农民外出打工的路上充满了荆棘……。由于外出打工赚大钱的梦想破灭，加之城市对农民的歧视，很多打工仔走上了犯罪的道路，严重的影响了社会治安。

由于很多父母亲的双双出门打工，对孩子的成长极少照顾，很多农村儿童从小就缺少父亲威严的教导和母亲温馨的劝教。加之文化程度低下，极易受人唆使，从而成为社会的隐患

将近20天的调查结束了，带着一种莫名沉重的心情我回到了学校。农村调查令我这个来自农村的学生感触颇多。农村穷，农民苦，但是，相信和我一样来自农村的学生一定不少。看来农村的老百姓拼了老命在把我们往大城市送了。他们图的是什么？难道仅仅为了我们将来的生存吗？仅仅是为了让自己拥有一个子女在读大学的那份虚荣吗？仅仅为的是自己将来有人养老吗？答案当然是否定的。他们不仅仅是为了这些，他们有一种希望，一种期待。他们期待着我们的回归，期待着我们去改变农村穷，农民苦的现状。现在，国家正在搞新农村建设，我们这一代大学生毕业的时候正是农村要人的时候。我们应该响应祖国的号召，去到农村。去报效我们的祖国，报答我们的父母

在我所调查的毛港，杨家嘴二村，没有一所医疗所，没有一个邮政所，没有一个商店，没有一个企业，没有一个十万“富翁”。以种植大米为生居民们，一年难得换上一套新衣服。只有过年时子女给买一些，他们生活艰苦

他们自己养了鸡，一年却难得吃上几回鸡肉;他们自己种了各种各样的蔬菜，但为了赚几个肥料钱，他们多数时候吃的是萝卜白菜。农民穷，但农民的负担却很重，与城市居民相比较，可以说是不公平，是政府对农民的一种偏见。中国社科院研究员钟伟教授指出：日前，我国农税累计为2100亿元，而政府在农业上的支出仅仅为800亿元。两者相减，可以看出农民白白地为政府贡献了1300亿元。这种剪刀叉在网上有人戏称之为“劫贫济富” 新农村政策问题，广大农民表示出极大的热情，他们希望政府的政策持续下去。他们认为在建设中应听取广大农民的建议。政府应花大力气培养一些有能力，能吃苦的带头人。政府还应加强对领导干部的监管，预防官员腐败，真的减轻农民负担，不至于负担重新反弹。除了劳动外，农民大多在打牌，他们希望政府在农村也能象城市一样建一些娱乐场所，提高农民的业余文化生活。农民最关心的是子女教育问题，他们希望政府加大农村基础教育的投入，培养更多的高素质的教师，用政策鼓励他们来到农村，来教他们的孩子

二、基层干部方面问题：

我调查的干部直率地说， 以前对农民的关怀实在是太少了。好在现在政策大大调整了。我们基层干部的工作重心是建设和谐新农村， 提高基层干部对社会管理水平和自身素质。根据二分调查报告，基层干部对农村基础设施(教育设施，医用卫生设施，水电供应，交通便利程度)不满意，对农民参与社局活动，农村环境等很不满意。总的情况来说，可以得出以下结论：

1 ) 费税为税，由于费要远远高与税，所以在不另增加其它杂派的前提下，并费税为税可以减轻农民负担。当然国家是提出了这一政策，但具体的落实在某些地方便成了一种提法。

2) 该减则减，能免则免。在国家规定的农村合理税费中，有些东西(与城镇相比较)我们可以说是额外的，而有些东西可以说是过多的。如果政府能够考虑“少从农民那里赚点”做到该减则减，能免则免，那末也能减轻农民负担。

许多领导干部都认为他们自身存在许多问题，主要表现在思想作风上，不愿意吃苦，怕承担风险。事实上，并不存在真正的对领导干部有实际用处的激励机制。以至许多基层干部不主动为农民服务，农民找到他们，有时候他们都不认真办好。他们说，有许多人想干事，但是工作环境不好，办不成。他们认为要建设好社会主义农村，政府部门必须做好以下几点：

1 提高政府工作人员的工作素质，让其能够真正做到在其位谋其事。充分调动各部门的能动性，使其能够真正为农业服务，为农民服务。

2. 调整农业结构，引进适合当地环境的经济农作物，因地制宜，帮助农民发展经济作物。让科技与农业接轨，引导农民发展高科技农业。

3. 多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，便为其提供技术指导，经济援助以解决农民农民创业的经济忧虑和技术忧虑。

4. 大力扶持，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。增加农民收入的同时解决农村剩余劳动力的问题。同时也增加了乡镇的财政收入。

5 精兵简政，基层领导机构过于膨胀，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃饭的人多。自然是加重了干活的人的负担。所以，对基层领导机构进行精简，对政府部门进行重新规划，具体落实其工作职责，充分调动各部门的能动性成为急需。

第九篇 大学生关于新农村建设的调查报告3450字

华南农业大学调查团队成员：

【摘要】：

本次调查的主题是“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”。我们主要调查梅州市大埔县长教村在新农村建设中出现的问题以及这些问题对当地新农村建设的影响，对搜集的资料汇总分析，为当地政府以及相关部门提供一些有价值的信息，并为当地建设新农村提供一些实际可行的新思路、新方法。

【关键词】：新农村建设 政府规划管理 泥石流 基础设施 规模经济 吸引投资 增加就业 人才交流和医疗合作 精神文明

生态旅游

一、本次调查的目的和意义

本次调查主题是“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”。

为了响应文化、科技、卫生“三下乡”活动，做好我校暑期“三下乡”社会实践工作，本着“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”的理念，我们组建团队到梅州市大埔县长教村进行新农村建设调查。

我们主要通过立足当地实情，深入了解当地情况，亲身体验农村生活，联系当地村委，走访农户，搜索长教村有关资料，考察该村在新农村建设中出现的问题以及这些问题对当地新农村建设的影响，对搜集的资料汇总分析，为当地政府以及相关部门提供一些有价值的信息，提出新农村建设的新思路、新方法。

这次调查活动也提升了团队成员的自身价值，培养了队员艰苦奋斗的作风，升华队员的思想，增强队员的政治意识和团队合作精神，进而更深刻理解社会主义新农村建设，并结合所学专业知识为当地新农村建设提出一些实际性的建议，全面提高队员的素质。

二、长教村概况

梅州市大埔县茶阳镇长教村是一个山区农村，现有约100户人家。该村是一个典型的人口流出地，村里的年轻人都到外面打工或读书了，留下的大多是老人、小孩和妇女。

该村以种植业为主，主要种植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。该村没有工业或加工业，没有集体经济，农民自己生产的粮食供养自己家庭，也就是以自给自足的生产模式为主。

该村是华侨之乡，村里的一些基础设施，如公路、桥梁是华侨捐资建设的。

该村在新农村建设中没有什么变化。村民对新农村建设意识不高，积极性不够，当地政府对新农村建设的资金投入不够、执行力度不够。

三、 长教村在新农村建设中出现的问题

通过为期七天的实地考察、走访农户，深入了解当地实情，我们当地在新农村建设中出现的问题整理如下：

（1）农田、菜地没有管理规划，农民收成收入不高。

我们在调查时发现，农民都是自家种稻田、瓜菜，田地和菜地东一块四一亩。政府对这没有规划管理，农民种的瓜菜产量不高，只是供自己家庭吃，基本上没有在市场上卖。

我们刚到长教村的时候就看到一大片倒下的水稻，这是暴雨冲击的结果。如果水稻没有到收割时候，农民损失就很大了。我们采访村委的时候，谈到这种灾情，村委书记跟我们解释说，这是因为农民省了些程序，而且为了多产种植过密。这是可以理解的，农民种水稻都是自家吃的，当然不会花钱预防，这样省些钱省些劳动力，另外他们也想自己的稻田收成高些，于是种植密些。

问题在于，农村没有改变自给自足的生产模式，政府没有统一规划，而村委没有资金援助也就无能为力。如果当地政府在资金、人才方面提供一定的支持，土地资源得到很好的规划管理，就有能力引进先进农业技术，规模生产，发展集体经济，改变原有的自给自足的模式。

（2）泥石流威胁农民住宅，农民安全没有得到保障。

长教村四面高山环绕，暴雨冲击很容易发生泥石流，而农民的房屋就在山脚下，一旦泥石流发生了，农民人生安全就没有保障了。

我们调查的时候就发现有一户村民的房屋已经受到泥石流的积压，这户村民的房子后面紧挨着座大山，高山的泥土下滑到房子压着墙，已经有一米多高了，山上的有些树根已经不稳固了，快要塌下了。如果该户村民的房子不是砖房，而是泥屋的话，早就支撑不住一米多高的泥土的积压而倒塌了。

我们进这户村民的房子里面，可以看到，泥石流的那面墙壁已经湿了。泥石流已经渗到窗子边缘，快要把窗淹没了。我们站在房子里都觉得害怕，想想这户村民在这里居住就没有安全感了。

令人觉得不可思议的是，这户村民竟没有得到当地政府一分钱的住房补助，也没有得到慰问。我们了解了实情，这户村民向村委反应了情况，但结果是这样的，如果房子真的倒塌了，该村民会得到一定补助；如果房子没有塌，即使泥石流威胁很大，村民也不会得到任何补助的。当地政府建议该户村民搬走，但要知道农民盖这房子不容易，就只有这么一座房子，哪有能力搬走呢？

（3）农村医疗条件落后，农民看病难。

我们调查发现，当地只有一间简陋的卫生站，医生是一位村干部，自学成医。当地农民小病不用看医生，大病医生看不好。而且村里老人特别多，老人的各种病痛，如风湿病，在村里是没法看好的，如果老人家里没有人带他到镇上或县里看病，根本就看不上病了，因为从农村到镇上起码要一个多小时的车程，到县里要更长时间。

农村医疗条件落后，农民亟需有能力的医生。这一点我们是有深刻体会的。就在我们在长教村建章希望小学设咨询点的那天上午，有一位中年人用摩托车载着一位老人专程到我们设点的地方寻医，老人得风湿病已经很久了。当时很尴尬，我们非常抱歉地告诉他们实际情况，我们不是医疗服务队。当时就非常希望我们懂医疗，能帮上他们的忙。

可见，农村非常需要一间医疗设备齐全、医疗服务良好的卫生站，解决农民看病难的问题。

（4）缺乏人才教师，在村里读小学的孩子越来越少。

调查发现，长教村建章希望小学是附近几条村唯一一所小学，小学里只有几个教师。据了解，村里小学生越来越少，十多年前的时候一个班有三四十人，现在一个班只有二十来人。我们在访问村民时发现，当地小学老师“一身多职”，一般一个老师同时教多科，非常缺乏教师。教学质量不高，很多小孩都跟着父母到镇上或县里读书，但学费很贵，不是一般家庭能负担得起的。

（5）农村基础设施不完善。

据了解，长教村唯一一条像样的水泥路是横穿该村的一条国道，一方通往县城，另一方通往福建，这是华侨捐资建设的。村里的其他路都是当地村民自己掏腰包铺的，政府没有这方面的资金支持。

农村基础设施不完善，交通不方便，没有投资者来这里投资。农民的房子和稻田没有得到规划管理，这里一间房那里一块田，土地资源没有得到很好管理。

农村没有市场。农民要买肉，只能很早的时候在村头买，那里每天差不多那个时候会有人骑车卖猪肉，过了那个时间一天就吃不上肉了。当地村民都是吃自己种的瓜菜，我们去的那几天吃的是村民给的瓜菜，都是冬瓜、南瓜、苦瓜、水瓜，基本上没有白菜、生菜之类的，能吃上蕃薯叶就很不错了。

农村没有商业街。农民要买衣服只能到镇上或县里去。家具、电器当然也只能到镇上或县里才能买到。

农村没有娱乐场所。村里没有文化广场或活动中心。这让我们很苦恼，很不容易找到一个投放电影的地方，那就是一户人家门前的一小块空地，附近村民每天晚上都会聚在这里乘凉，特别是老人和小孩。我们调查时还发现，村里的小卖部门前贴着今年茶阳镇中考喜报，也许小卖部算是农村的一个公共场所了。

四、建议方案

针对长教村在新农村建设中出现的问题，我们提出一些解决方案，仅供参考：

（1） 政府规划当地土地，发展集体种植业或农产品加工业，形成规模经济。这样有利于引进新的农业科技技术，提高农产品产量，也可以把农产品投入市场销售，增加农民收入。

（2） 给受到泥石流威胁的村民提供住房补助，给生活困难的村民提供困难补助，给予农村老党员和退伍军人及其家人定期的慰问金。

（3） 完善基础设施的建设。这需要政府提供一定的资金扶持，修建公路，方便农产品运输到外面市场。交通方便一定程度上可以吸引投资，发展民营企业或外资企业，带动整条村的经济发展。

（4） 增加就业。农村孩子有些读完初中就到外面打工，有些到外面读大学。外面的生活很吸引人，村里的孩子一般到外面都不会回来村里发展了。如果农村发展工业、加工业，增加就业岗位，一定程度缓解农村缺少人才的问题。

（5） 建立医疗设备先进、医疗服务良好的卫生站。可以采取社会募捐，也可以政府投资。解决农村看病难的问题。

（6） 可以跟城市开展人才交流和医疗合作项目。让在读大学生或社会上有志人士到农村小学支教、到农村医院工作。

（7） 加强农村娱乐场所的建设。例如建立文化广场、村民活动中心等。同时加强精神文化宣传，扫除赌博、lhc的风气，加强农村精神文明建设。

（8） 发展农村生态旅游业。梅州市的客家文化值得发扬，可以举办一年或几年一度的客家文化节，办自己的文化品牌，吸引外来游客，当地村民可以为游客提供客家饭菜、提供住宿，游人付门票可以到当地果园体验。旅游业可以增加当地农民的收入。

五、总结

通过这次调查

第十篇 关于新农村建设中消防工作的调查报告4150字

一、当前农村消防安全状况

__市地处__省西南部，面积2万余平方公里，辖八县一市三区，人口730多万，是__的农业大市。近年来，农村火灾呈现上升的趋势，导致许多村民流离失所。分析火灾发生的原因，可以看出农村消防安全状况确实非常严峻，存在许多极为普遍而又亟待解决的问题。

(一)火灾隐患突出。大多数农村为农民自发建成的村寨，缺乏整体规划，建筑物耐火等级低且防火间距严重不足。尤其在一些边远山区的农村大屋场是以六、七十年代的土木泥瓦房为主，有的还是纯木质结构，且房屋之间的间距极小甚至没有间距，万一发生火灾，极易形成火烧连营的局面。还有一部分农村用柴草烧火煮饭，导致房前屋后、室内灶间都存有大量的柴草，每逢收购季节，谷物堆垛密集，大大提高了火灾发生的几率。另外，还有的农民法律意识淡薄，擅自开设小作坊和小旅馆、小饭店、卡拉ok厅、农家乐等公共娱乐场所，必要的消防设施方面也没有配备，甚至连灭火器都没有一个，埋下了很多先天性的火灾隐患。

(二)消防意识淡薄。近几年来，尽管农村消防工作有了一定发展，但是，很多农村在注重发展经济的过程中，很大程度地忽视了消防工作。归根到底，主要是因为村民的消防意识淡薄。一是对消防认识肤浅，大多数群众只狭隘的认为消防工作就是打火，没发生火灾的时候，就不需要消防，有的还不知道火警电话是多少;二是平时不注意防火，如烟头乱丢、用火管理不严、私自乱搭乱接电线、铜丝代替保险丝使用、电器和燃气使用极不规范等现象较为普遍。

(三)消防设施落后。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。大部分乡镇没有制订消防专业规划，甚至有部分乡镇连城镇总体规划也没有制订。这就造成了消防工作与城镇建设不能协调、同步发展，消防队伍、公共消防设施等基础性建设滞后，欠债严重。再加上缺少消防水源，缺少消防机动泵、水带水枪等消防装备，巧妇难为无米之炊，起火后只能用锅桶瓢盆等作为灭火运水工具，最原始的灭火方法致使许多火灾得不到及时有效的控制和扑救，小火常常酿成大灾。

(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因，我国的公安消防队最多设在县城一级，特别是一些偏僻乡村离县城距离遥远，道路路况差，一旦发生火灾，远水难救近火，公安消防队不能及时到达而无法将其纳入保护范围。而广大农村的多种形式消防力量可以说是一片空白，甚至有的地方没有成立任何消防组织，发生火灾后往往惊慌失措、各自为本，根本不能形成有效的灭火力量。再加上年轻力壮的农民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病残、妇女儿童，扑救火灾的力量就更加薄弱。

(五)消防组织虚无。以前，我国的消防工作重心一直集中在城市，农村消防监督管理力度不够。再加上一些地方的领导对农村消防工作认识不足、重视不够，没有建立健全农村消防安全管理机制，没有认真落实农村消防安全工作责任制，致使部分农村消防工作管理薄弱，工作停滞不前。有的地方挂了块消防工作招牌，只是形同虚设而已，没有人员开展和落实消防工作，有的甚至出现无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动的四无现象。

二、农村火灾形势严峻的原因

对农村消防安全现状进行分析，农村消防工作落后的原因主要是以下三个方面：

(一)消防经费严重不足。目前，许多农村的经济发展步伐缓慢，经济来源主要依靠农作物和外出务工，其生活条件改善的程度还不是很大。因此，村民根本就没有足够的资金投入到消防工作中来。而地方财政极为有限，针对农村居住较为分散的状况，不可能财政拨款组织专门的农村消防监督队伍开展消防监督检查，也不可能投入经费购置消防设施和装备，更不可能投资为村寨建设消防队(站)。

(二)宣传教育力度不够。由于现役消防编制有限，公安消防力量面对城市消防工作都力不从心，根本就没有足够的精力到广阔的农村全面开展消防宣传教育和培训。新闻媒体的消防宣传在农村也受到限制，除了电视宣传在农村有一定的效果，电台、报刊、网络在农村的延伸暂时受到很大的限制，所以不会达到预期宣传效果。另外，村民文化素质的局限性也影响了消防宣传的作用。多种原因束缚了农村消防宣传工作，导致小孩玩火、开荒烧山等引发火灾的行为屡禁不止;一些村民在小集镇开设公共娱乐场所，根本不知道还要经公安消防机构审核、验收这道程序，导致许多火灾隐患没有

及时发现和整改。

(三)消防责任意识不强。由于大多农村距离城市较远，有的政府领导对农村消防工作的责任意识离工作要求确实还存在一定差距，其工作重心在于经济建设中，对农村消防工作有所忽视。目前，农村消防工作基本是在村、镇干部的领导下由村民自身来完成。尽管县市的火灾情况统计来看数量不容乐观，但单个村镇每一年发生的火灾次数相对较少，所以村、镇干部的消防责任意识自然淡化，村民更加无所谓了，认为万一碰上火灾只是自认倒霉，有的甚至还对隔岸观火颇有兴致，处于一种麻木状态，长期抱着侥幸心理，根本没有防范未然的思想准备。

三、加强新农村消防工作的思考

俗话说致富千日功，火烧当日穷，所以，加强和改进农村消防工作，既是社会主义新农村建设的重要内容，又是社会主义新农村建设的重要保障。而如何加强和改进农村消防工作这一问题，笔者认为，结合农村实际情况，实施群策群力、群防群治这一战略决策，必将推动农村消防工作稳步快速向前发展。

(一)建立健全农村消防安全管理机制。要积极推动各级党委政府全面落实消防安全责任制，把农村消防安全作为新农村建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展十一五规划的年度计划，建立健全消防工作管理、责任、保障、考评奖惩机制。村民委员会、驻村企业及各种经济组织应成立消防安全工作领导小组，配备专(兼)职防火人员，组建义务消防组织，落实消防安全措施，开展消防宣传教育，进行消防安全检查和巡查，消除火灾隐患，提高自防自救能力。综治、公安、发改委、民政、财政、建设、农业等部门应按《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》的要求各司其职，各负其责。公安消防部门应加强对农村消防工作的指导协调，督促、指导农村基层组织和公安派出所落实责任，建立健全消防组织，制定工作措施，努力构建党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范的农村消防工作机制。

(二)建立适合农村特点的灭火救援体系。要坚持专门机关与群众相结合的消防工作原则，大力发展多种形式消防队伍。人口数量多、经济发展好的建制镇可以建立政府专职消防队，配备消防车等专业灭火装备，定期组织灭火演练，掌握火灾扑救技能，还可以协助开展消防宣传、消防培训和防火安全检查，实现一专多能，一队多用。其他乡镇可以因地制宜依托村民委员会、民兵、治安联防等组织建立多种形式的志愿、义务和村企联办消防队伍，采用简易消防车、拖拉机安装水罐等形式，配备必要的灭火器材，以适应扑救农村火灾的需要。要让每个村寨都配有消防机动泵和配套消防器材，建立村村联防、片区协同的农村灭火救援机制，一旦发生火灾及其它灾害事故，及时联动处置，最大限度地减少损失。

(三)努力改善消防基础设施和消防安全环境。一是要落实小城镇消防规划的编制和实施工作。要将村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中，结合乡村道路、能源、水利建设、农村电网改造等村镇建设和改造，使消防水源、消防通道和消防通讯建设与之同步实施。二是对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村，要有计划地实施改造，从根本上改善消防安全条件和村民生活环境。在建设新村以及新房时，要按照消防要求使用不燃、难燃材料，并留出防火间距，逐步提高农村建筑的防火抗灾能力。三是要加强市政消火栓和消防水源的建设。设有自来水管网的乡村要在主要道路上设置消火栓，配备消防器材，同时要发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用，实现一机多能，缺水地区要修建消防水池，确保消防用水。

(四)全面提高消防安全意识。要加强对农村火灾隐患的整治，首先是加强消防宣传力度。要充分发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用，广泛发动新闻出版、民政、农业、司法、教育、文化、旅游、工会、共青团、妇联等各方面力量，将农村消防宣传教育纳入普法规划和文化、科技、卫生三下乡以及中小学素质教育、创建文明村镇、评选文明户等活动之中。对广大农民群众开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防宣传教育，要利用群众集会、祭祖、庙会、墟日等村民群众人员流动大的时机，开展消防自护教育活动，使农民群众掌握最基本的灭火和逃生技能。并发挥乡村夜校、文化站、宣传栏、宣传板报和乡村广播等宣传阵地的作用，有针对性地对村民开展消防法律法规和消防安全常识的宣传教育，普及消防安全常识，倡导科学的生产、生活习俗，指导农民安全用火、用电、用油、用气，提高人民群众识灾防灾能力。其次是强化派出所的消防工作职责。公安消防部门要牢固树立大局意识和服务意识，积极研究、解决社会主义新农村建设中消防工作的新情况、新问题，切实加强和改进农村消防基层基础工作，要促进派出所严格履行职责，坚持依法治火，落实分级管理的原则，有计划、有步骤地做好农村消防安全管理人员和派出所民警的消防培训工作，指导其开展消防安全管理工作。三是要强力推进火灾隐患排查整治。推动乡镇政府、派出所对公众聚集场所、易燃易爆场所和乡镇企业等重点方面开展消防安全检查，特别是要整治三合一场所、城中村火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，同时要组织村干部带领村民自查自纠，发动广大村民清理户内柴草垛和搭接不规范的电线，治理违法储存易燃易爆危险品，利用农田水利和人畜饮水工程，建设农村消防水源，有效改善农村的消防安全环境，有效地防止火烧连营、烧村毁林的恶性火灾发生。

综上所述，农村消防工作作为新农村建设的重要内容之一，必须坚持以科学发展观为统领，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设总要求，以广大农民群众为主体，以提高农民消防安全素质为基础，以落实农村消防安全责任制为主线，以提高农村火灾防控水平为目标，加强农村公共消防设施规划和建设，推进农村多种形式消防队伍建设，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的消防安全环境。