开展深入学习实践科学发展观活动调查报告十篇

第一篇 开展深入学习实践科学发展观活动调查报告3550字

一、基本情况

_____县是___政治局常委、中央政法委书记_____同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。活动开展以来，县委、县政府贯彻落实___关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神，认真贯彻中央及省、市各级领导调研指导学习实践活动时的指示精神，高度重视，精心组织，严格按照3个阶段11个环节的工作部署展开工作，县领导班子和71个县直部门的4000多名党员干部参加了学习实践活动。在学习实践活动中，_____县坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕发挥优势，突出特色，建设京畿科学发展强县的活动主题，强化各项举措，推动工作落实，把中央的要求转化成推动_____科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施，较好地实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，受到了全县党员干部和人民群众的好评。

二、主要做法

确定主题目标 精心做好准备

_____县把学习实践活动作为全县人民政治生活中的头等大事来抓，成立了由县委书记任组长的领导小组。为保证活动质量，活动展开前在全县开展了落实科学发展观，_____怎么办的大讨论，围绕贯彻中央精神、体现_____特色、指导长远发展的要求，组织300余人次深入机关、街村、社区、企业开展调研，先后6次召开县处级领导干部会议进行讨论，七易其稿，制定了学习实践活动实施方案，确定了发挥优势，突出特色，建设京畿科学发展强县的活动主题，明确了正确处理生态保护与经济发展关系，积极破解承接首都产业拓展难题，打造世界一流葡萄和葡萄酒基地，建设京西生态屏障，筑牢护城河工程，大力弘扬人民利益高于一切的新时期董存瑞精神，树立新理念，创造新业绩，塑造新形象，完善新机制，建设新_____的实践目标。

突出活动重点 领导带头示范

在学习实践活动中，县委坚持突出重点，着力提高党员领导干部的政治素质和领导科学发展的能力。一是领导干部带头学习发挥表率作用。县级领导班子和党员领导干部带头研读必读书目，带头写好读书笔记，带头参加集中培训，带头宣讲科学发展观，带头分析研究问题。许多同志带着书本认真读，带着问题深入问，带着意见回来议，带着成果来交流，收到了很好的效果。二是领导干部带头剖析检查问题。县级领导干部把查改问题贯穿学习实践活动的始终，以五查五看为内容进行对照检查。按照回顾历程看变化、反思问题找差距、谋划未来看发展的思路，精心起草了《分析检查报告》，先后8次召开县委常委(扩大)会、起草组分析讨论会进行研究修改，共六易其稿。三是领导干部带头抓整改落实切实解决突出问题。县委班子的整改方案形成后，广泛征求了党代表、人大代表、政协委员、老干部代表以及基层群众代表共225人的意见，先后召开3次专题会议进行研究，经5次修改才定稿。

抓好学习调研 提高思想认识

在学习调研阶段，县委狠抓了五个环节的工作。一是进行高层次的培训。先后邀请专家教授开展专题讲座4次，组织专题报告会22场，组织辅导讲课25次，参训人员达9800多人次。县委组织宣讲团到各部门进行宣讲。二是根据情况变化和实际需要进行针对性培训。在抓好规定内容学习的同时，结合县情组织编写了《科学发展观简明读本》和《科学发展在_____》等自学教材。三是注重学习转化。县级领导干部围绕解决三农问题、改善民计民生、推进京怀对接等课题，深入基层、到北京市所属县区调查研究，形成了1高质量的调研报告。全县各级党员干部共撰写调研文章760余篇。四是突出实践特色，注重边学边改。每学一个专题，都引导各单位对照科学发展观的要求，认真查找自身存在的问题，能够马上改的立即改;暂时解决不了的，作为分析整改阶段的素材，逐步研究解决。五是认真搞好督导检查，促进学习调研工作的落实。各单位以七看七查为主要内容进行回头看。同时，举办学习交流观摩会，对科级领导干部进行了科学发展观基本知识测试，实行了学习培训环节百(！)分考核制度，考核结果在全县进行通报。

创新活动载体 增强活动感召力

县委把是否解决了问题、破解了难题作为检验学习实践活动成效的重要尺度。一是找准查实存在的问题。县委领导班子通过自己查、会议提、领导点、外出比等方式，查找出沿海意识、近京意识、可持续发展意识不强;在建设京西生态屏障上探索不够、承接首都产业拓展效果不明显、产业外向度不高、产业化链条短;一些党员干部精神不够振作，作风不够扎实、大局意识不强等问题。二是深刻剖析问题原因。县委班子成员以深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展为主题，召开了专题民主生活会。班子成员敞开思想，坦诚相见，不回避矛盾和问题，主动开展批评与自我批评，提出了切实可行的解决问题的措施和办法。三是边整边改解决问题。对不符合科学发展要求的一些问题，及时组织力量，抓好整改落实。如县地税局为提高服务质量，实行了税收服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、法规政策规定之外零收费的制度。

依靠相信群众 增强社会满意度

在学习实践活动中，_____县始终坚持请群众参与、听群众意见、让群众评价、受群众监督的原则，努力让人民群众及时看到县委推进科学发展的决心和举措。一是发动群众广泛参与。在学习调研阶段，通过开展问计四方、我为_____科学发展建言献策等活动，分组召开老干部代表、人大代表、政协委员、农村党员干部代表等不同层面的征求意见座谈会，多渠道、全方位地征求群众的意见和建议20651条。二是问计于民，集民智、谋举措。立足深入基层，听取民意，问得真计、求得真经的原则，围绕落实党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神，着重就如何破解农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难三大难题，提出了扶持建设的对策建议，并对调研中发现的脱贫致富的典型经验进行广泛宣传和推广。三是采取多种形式，接受群众评议。围绕对科学发展观认识得深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实，分别召开六个层面的座谈会，接受群众的评议。四是公开承诺，接受群众监督。将县四大班子《整改落实方案》发至全县各部门、各单位，向人民群众公开承诺，接受群众监督。

积极应对新形势 显现实践特色

三、取得的成效

通过开展学习实践活动，广大党员干部群众学习实践科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，突出问题得到了初步解决，体制机制进一步建立和完善，在全社会形成了践行科学发展观、建设京畿科学发展强县的生动局面，有力推动了全县经济社会又好又快发展。

确立了科学发展的新理念。通过学习实践活动，在党员领导干部中进一步强化了四个理念，即民本理念、区域理念、产业理念、生态理念，形成了科学发展的五点共识，即必须把解放思想和解决突出问题结合起来;必须把谋划思路和谋细举措结合起来;必须把转变观念和转变发展方式结合起来;必须把创新体制机制和创优发展环境结合起来;必须把提高认识和提高能力结合起来。

形成了科学发展的新思路。县委立足实际，审时度势，在深化县情认识、多方集中民智的基础上，形成了科学发展的新思路。即：以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以党的建设为保证，围绕建设京畿科学发展强县，发挥优势，突出特色，培强五区，壮大五业，实施六项社会工程，推进经济社会又好又快发展，实现富民强县。

完善了科学发展的新机制。为建立健全科学发展的长效机制，县委重新研究制定了《县委常委会议事决策规则》等科学决策机制2项，出台了《工业经济提质增效的意见》等促进经济发展的激励机制11项，制定了《推进城乡一体化的实施意见》等统筹城乡发展的机制3项;为确保科学发展的成果由广大人民群众共享，研究出台了《进一步加强食品药品安全监管工作的意见》等社会建设机制7项;为加强基层党组织建设和党员干部队伍建设，研究出台了加强党的建设方面的工作机制3项。

促进了和谐社会建设。县委把改善和保障民生作为科学发展的根本目的，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，确保发展成果惠及人民群众。以增加农民收入为核心，壮大葡萄酒、肉鸡屠宰等优势富民产业。以提升生活质量为根本，立足建设京畿宜居园林城市，全面启动了封山育林、人工造林和城镇村庄绿化三大生态绿化工程，扎实推进城乡基础设施建设。进一步加大四个中心镇卫生院基础设施建设，完善农民养老保险制度，解决部分关停企业3738名职工安置问题等，加强了社会保障和公共服务体系建设。

加强和改进了领导作风。通过学习实践活动，认真贯彻落实胡锦涛同志提出的讲党性、重品行、作表率的要求，加强了党员干部的党性修养。进行思想作风整顿，并结合实际出台了一系列制度措施，进一步强化了立党为公、执政为民的意识。进一步清理(！)行政许可项目，压缩审批事项，简化办事环节，提高工作效率，形成了想发展、谋发展、服务发展的浓厚氛围，优化了发展环境。

第二篇 卫生局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告10850字

按照区委学习实践科学发展观活动领导小组《_____管理区开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的统一部署要求，卫生局党委在区委学习实践活动办公室和指导检查组的指导下，结合全区卫生工作实际，紧扣“推进卫生科学发展、优化医疗卫生服务”的活动主题，扎实有效地开展了深入学习实践科学发展观活动。局党政领导班子及成员严格按照活动步骤，认真学习，强化理论基础；广开言路，真诚听取意见；调查研究，认真查摆问题；对照要求，深刻分析原因；理清思路，探求发展对策，扎实推进学习实践活动各项工作，取得了初步成效。

自开展学习实践科学发展观活动以来，局党委领导班子在提高对科学发展观思想认识的基础上，深入到基层，开展专题大调研活动，形成了3份调研报告，召开了3次征求意见会，发放征求意见表，广泛征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。同时，局党委积极开展谈心活动，召开了领导班子专题民主生活会，班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面的存在的问题，对查摆出的问题进行认真梳理，查找出了影响和制约卫生科学发展突出问题，深入分析问题产生的原因，并提出整改意见，明确了今后卫生工作的总体思路和主要措施。现将分析检查情况报告如下：

一、近年来贯彻落实科学发展观的主要成效

党的十六大召开以来，局党委以十六大、十七大精神为指导，在区委、区管委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持发展为先，以科学发展观为统领，围绕建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标，突出重点，统筹兼顾，着力推进公共卫生、农村卫生、社区卫生三大体系建设，努力构建基本医疗卫生制度，积极探索医疗卫生体制改革，大力加强行风建设等工作，取得了新的成效。

2、坚持公共卫生的持续发展，卫生保障能力全面提升。近几年，我局不断完善公共卫生服务体系，卫生保障能力不断提高，卫生工作持续健康稳定发展。一是建立健全公共卫生体系。2003年以来，经过多方投资我区完成了疾控中心业务大楼、区人民医院门诊大楼以及4所乡镇卫生院国债建设项目。各乡镇共落实了6名公共卫生专职人员，负责血防、疾病预防、妇幼保健、卫生监督、健康教育等工作。已形成以疾病预防控制、医疗救治、卫生监督和卫生应急为主的较为完善的公共卫生保障体系。二是疾病防控能力明显增强。完善了突发公共卫生事件应急机制，进一步加强了重大传染病的监测，有效应对了非典、人禽流感、霍乱等重大疫情和群体性食物中毒事件，近年来全区无重大疫情发生。儿童扩大计划免疫工作进一步加强，疾控中心预防接种门诊开通了儿童预防接种信息化管理系统。三是卫生监督执法水平持续提高。近年来，全区卫生监督执法力度不断加强，打击非法行医专项行动力度加大，全区医疗服务市场进一步规范。实施了餐饮经营单位量化分级管理，初步建立了餐饮业卫生监管长效机制，食物中毒事件呈下降趋势。四是妇幼保健水平明显改善。今年我区实施了农村孕产妇住院分娩补助，将医疗保险范围扩大到全区符合计划生育的参加城乡居民合作医疗保险的孕产妇和新生儿。并重视出生缺陷预防工作，继续对新生儿疾病筛查患者给予医疗救助。孕产妇保健覆盖率达96%以上，妇女儿童医疗保健水平持续提高。五是卫生应急处置能力显著提升。制定了《_____管理区突发公共卫生事件应急预案》等多个卫生专项预案，初步形成了政府领导、统一指挥、属地管理、分级负责、部门协调的突发公共卫生事件应急指挥体系和较为完善的预案体系。2023年切实做好了食用含三聚氰胺奶粉患儿筛查救治工作，圆满完成了手足口病等传染病疫情应急处置工作。

3、坚持医疗服务的统筹兼顾，卫生服务能力不断提升。近年来，我局以“乡乡有院、村村有室”为重点，加大了以区级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村卫生服务网络建设，河市镇卫生院、黄金乡卫生院、凤凰乡卫生院、琴棋乡卫生院将在今年内陆续投入使用。2023年，我局将开展7个村卫生室建设工作。目前已基本形成了较为完整的区、乡、村三级卫生服务网络和医疗、预防、保健等较为齐全的卫生服务体系。

4、坚持医疗卫生的科学发展，卫生体制改革稳步推进。树立和落实科学发展观，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我局党政坚持以科学发展为主题，稳步推进医疗卫生体制改革。一是大力推进了农村卫生改革，进一步理顺乡镇卫生院管理体制。二是稳步推进乡镇医疗卫生资源整合。

5、坚持人才队伍的能力建设，医学科技水平逐年提升。近年来，局党委加强领导科学发展的管理能力，建立了培训、配备、制度、监督、激励“五位一体”的班子建设与管理体系。坚持“公开、公正、公平”原则，出台卫生系统干部选拔、任用工作机制。卫生系统干部队伍和人才队伍建设不断加强，领导干部执政能力不断提高。全区卫生人才队伍素质不断提高，医德医风建设进一步加强，医学科技水平逐年提升。

6、坚持医疗质量的监督管理，卫生行业作风不断改善。一是医院医疗质量管理年活动成效显著，医疗服务质量稳步提升。全区医疗机构围绕“以病人为中心，提高医疗服务质量”的主题，深入开展医院管理年活动。强化医务人员责任心，加强医院质量评价，加大医疗服务质量督查力度，医院内涵建设得到加强。二是卫生系统行风建设和治理医药购销领域商业贿赂工作取得新成效。坚持“管行业必须管行风”的原则，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重，惩治和预__败体系实施纲要》，健全惩防体系。同步推进纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，治理医药购销领域中的商业贿赂工作，认真落实纠风工作责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。精神文明和卫生文化建设深入推进，树立了以人为本、患者至上的服务理念。

二、学习实践科学发展观活动形成的共识

局党组领导班子成员通过深入开展学习实践科学发展观活动，对科学发展观的认识有了新的提高，在思想观念上有了新的转变，在发展理念上形成了新的共识。

1、提高了对科学发展观第一要义是发展的认识。在工作中坚持用科学发展的思路、科学发展的办法去解决卫生事业发展中的问题。把握发展规律，按群众健康需求谋划卫生发展大局；创新发展理念，关注医疗卫生服务公平性和可及性，让全区人民共享卫生发展的成果；转变发展方式，提高医疗卫生服务水平和能力；破解发展难题，冲破制约卫生发展的瓶颈；提高发展质量和效益，实现卫生事业又好又快发展。

2、提高了科学发展观的核心是以人为本的认识。始终把维护人民群众身体健康和生命安全放在卫生工作的首位，树立以服务对象为中心的服务理念，努力为群众提供人性化的医疗卫生服务，使群众享受到医疗卫生服务的专业和诚信。尊重、关心、培养医务人员，激励医务人员更好为社会服务，用制度来保障医务人员的合法权益，激发医务人员更大的工作积极性。通过政府重视、媒体引导，健全法律法规，强化健康教育，完善医保制度，规范医院管理、加强医患交流以及加强卫生文化建设和作风建设等措施，构建和谐医患关系与和谐医医关系，树立相互信任尊重、相互关心爱护和相互理解包容的新风气，营造良好的关心患者疾苦、倾听群众呼声、维护行业荣誉、捍卫医学圣洁的行业新风。

3、提高了科学发展观基本要求是全面协调可持续的认识。在工作中根据人民群众的健康需要和需求以及经济社会发展条件，合理配置卫生资源，调整医疗卫生结构，调整区域卫生发展规划；从解决人民群众最关心、最迫切、最急需的问题入手，坚持卫生服务与经济社会发展相协调、与人民群众的承受能力相适应，以有限的卫生资源发挥最大的健康效益。

4、提高了科学发展观根本方法是统筹兼顾的认识。在工作中充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强薄弱环节。在卫生资源的区域配置中，统筹区级医疗卫生机构与乡镇卫生机构的发展；在医疗卫生单位的建设中，统筹软硬件的发展；在卫生服务中，统筹医疗与预防的发展；在医疗服务中，统筹综合与专科医院、西医与中医、高新技术与适宜技术的发展等。

三、在贯彻落实科学发展观方面存在的问题

按照学习实践活动要求，局党委通过召开征求意见会，书面发函、个别访谈、设立意见箱等多种形式，共发放征求意见表50份，收回42份，广泛征求了各医疗卫生单位、离退休老同志、普通干部职工以及服务对象对影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。经过对所提意见和建议的认真梳理，查找出了影响和制约卫生科学发展突出问题，主要包括以下六个方面：

1、卫生服务能力还比较薄弱。近年来，虽然国家加大了卫生事业投入，卫生基础设施条件得到较大改善。但由于我区卫生基础薄弱，受历史积淀、人才设备等多方面因素影响，全区卫生资源相对匮乏，卫生服务能力仍然薄弱。公共卫生资源还不足，特别是公共卫生经费保障机制不健全，疾病预防控制、卫生监督执法等公共卫生服务能力有限。医疗卫生单位的财政投入力度不够，财政所拨款项绝大部分用于了职工“四金”的支付，留给医疗卫生单位的发展资金很少，造成发展困难，尤其是乡镇卫生服务能力薄弱，医疗设备配置不足、人员整体素质不高，医疗卫生服务供给水平偏低，不能完全满足农村居民的医疗卫生服务需求。目前我区卫生事业正处于起步阶段，乡镇卫生院只解决了最基本的业务用房问题，村卫生室建设难度更大，社区卫生服务机构存在着底子薄、基础设施差等问题，满足不了开展社区卫生服务工作的需要。

3、卫生队伍整体水平还不够高。我区医疗卫生队伍薄弱，医疗卫生服务人员年龄老化，多年来未进新人，现在存在医疗卫生人员严重缺乏，人才断档的局面。卫生人才的结构性矛盾比较突出，高层次人才缺乏，自主创新能力不强，领头作用发挥不够；乡镇、社区人才匮乏，医疗服务能力较弱。全区卫生技术人员中，高、中级职称只占9.3%，大专及以上学历只占21.9%，有16.4%的卫生技术人员无卫生专业学历，有37.5%的人员没有获得执业资质。全区卫生技术人才的严重匮乏，已经成为阻碍基层卫生事业发展的瓶颈。

4、医患关系还不够和谐。近几年，我区医患关系总体上是和谐的，广大医务人员爱岗敬业，热心服务患者，提高医疗服务质量，为维护和增进人民群众健康作出了不懈努力和贡献，绝大多数群众对医务人员是信任和理解的。但由于目前的医疗机构的管理体制和运行机制，医疗机构的公益性出现淡化，加上医患之间缺乏理解和沟通，一些患者对医疗风险和医学技术局限性了解、理解和信任不够，导致医患矛盾和纠纷增多。同时，由于医患纠纷调解、处置的渠道不够通畅，机制不够健全，配套措施不够完善，使得不少纠纷难以得到及时、妥善的处理；一些不法分子借医患纠纷牟取不正当利益，严重损害了医患双方的合法权益，影响了社会稳定和谐的大局。

5、人民群众“看病难、看病贵”问题还比较突出。当前，人们群众普遍反映“看病难、看病贵”，这一问题是当今社会的一个热点难点问题，也是一个世界性的难题。由于国家、社会和个人投入的卫生总费用总体不足，卫生资源布局和结构不合理，社会医疗保障水平不高，医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷，药品和医用器材生产流通秩序不规范等多种原因，的确存在人民群众“看病难、看病贵”的问题。从目前情况看，看病难，主要难在城市大医院看病难，主要原因是基层卫生服务能力较弱、水平较低，群众就医舍近求远；看病贵，贵就贵在人民群众支付的医药费用与其收入水平和承受能力不相适应，药品的价格仍然有虚高的成份，先进医疗技术的应用和先进医疗设备的使用也促使了医疗费用的上涨，加之医院的医疗服务行为不规范，存在重复检查、套餐检查和不规范用药，从某种程度上讲，也增加了患者的医疗费用负担。

6、领导干部的能力有待提高，作风有待改进。近几年来，局领导班子始终保持为民、务实、廉洁的优良作风，但是，统筹发展的能力、处理利益关系的能力、开拓创新的能力还不能完全适应卫生改革和发展的要求。习惯于就卫生抓卫生，还不善于从全区宏观大局思考问题、谋划工作；解决问题上审慎有余、开拓不足，思想上瞻前顾后多、勇于突破少；长远规划和可持续发展意识不够强，无论是从工作部署、还是基础建设都过于注重当前工作短期效益，不善于从长远战略的眼光思考卫生工作；不善于总结推广经验和运用典型推动工作。对干部的教育和培训抓得不够紧，对高素质人才引进力度不大，卫生局干部队伍的整体素质能力还不能完全适应职责和任务要求，行政效能和办事效率不高，调查研究和解决实际问题的能力较弱。同时，服务意识还不够强，布置工作定目标、划框框多，设身处地为基层着想少；督导工作提要求、找问题多，帮助基层解决实际问题少；工作作风不够扎实，特别是在落实政策上不细致、不严密，影响了工作成效。

四、存在问题的原因剖析

存在上述突出问题和薄弱环节，既有客观方面的原因，更有主观方面的原因。从客观上来看，有政府投入不足，医疗机构运行机制不科学，医疗保障制度不够完善，药品供应保障体系不健全等方面的原因。从主观上看，主要是对科学发展观的深入学习、自觉运用不够。从局领导班子自身来分析，具体有以下四个方面的原因：

1、存在不适应科学发展观的思想观念。近几年来，局党组虽然加强政治理论的学习，对科学发展观的认识有了很大提高，在观念上也有很大转变。但从深层次看：对科学发展观的理解和运用，更多的是从工作和实践的层面来认识消化，从世界观和方法论的高度来理解和把握相对不够；更多的是用这一理论来改造客观世界，而在改造主观世界相对不够。从而思想不够解放，创新意识不够强，别人没有干过的事情不敢尝试，别人正在干的事情静观结果，别人已经干成的事情又考虑自身条件瞻前顾后，可以说“创新”还是停留在意识里，在认识上还没有达到、实践上还没有跟上科学发展观的创新和发展。还需继续解放思想，与时俱进，使卫生事业发展思路、战略和措施能及时体现科学发展观的实践要求。

2、统筹协调卫生科学发展的意识不够强。近几年，我们能紧紧抓住发展这根主线，切实加快卫生事业发展，并注重统筹兼顾、协调发展。但以更高的标准来要求，在统筹协调卫生事业发展方面，有些关系处理得还不够好，主要是卫生事业发展与群众利益的关系、农村卫生与区级医疗机构的关系、医疗服务与公共卫生服务的关系、卫生监管与服务群众的关系、上级支持与自身努力的关系、内涵建设与外延发展的关系处理得还不够好。需要进一步创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量。

3、卫生科学发展的体制机制不够健全。我区卫生事业发展中存在的问题，与科学发展机制的探索还不够深入、保障科学发展的机制还不够健全密切相关。一是科学决策的机制还不够健全，群众参与决策的渠道还比较窄，决策的科学性、民主性还不够强。二是评价考核机制还不够完善，无论是干部考核还是卫生事业发展的考核，还没有完全体现科学发展观。三是激励约束机制还不够健全，决策部署的贯彻落实还不够得力，抓落实的手段和方法还不够科学有效，使一些好的决策在实际工作中没有得到很好的落实。

4、研究解决制约卫生科学发展的重大问题不够。近些年来，局党组和领导班子成员比较注重抓大事、办实事，促进了卫生事业的发展，但是，由于卫生工作面广线长，突发公共卫生事件和建设项目比较多，工作任务繁重，大多忙于抓具体工作，应付日常事务，因而有针对性地开展制约卫生发展的重大问题的调查研究比较少，采取的措施不多，一些影响卫生科学发展的难题没有得到破解。

五、深入贯彻落实科学发展观的主要思路和措施

(一)主要思路

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员、领导班子和党员领导干部，深入学习实践科学发展观，突出实践性要求这个根本，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，增强党的先进性建设，提高领导卫生科学发展、促进社会和谐医患和谐的能力，稳步推进医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。

(二)主要措施

围绕政府提出的改善民生的要求，结合卫生工作实际，我们通过认真查摆，感到当前卫生工作中最为突出的问题还是人民群众反映强烈的看病难、看病贵问题，其症结集中反映在目前运行的医药卫生体制上面。国家医改方案已出台，我们要抓住这一历史机遇，进一步加大工作力度，深入推进我区医药卫生体制改革，加大改善民生步伐，着力保障人民健康，用学习实践科学发展观活动的成果促进全区医药卫生事业上台阶。

1、坚持发展是第一要务，着力促进卫生事业协调发展。立足本区实情，遵循卫生发展的规律，努力寻找符合我区区情发展的道路。紧紧抓住当前的大好机遇，依靠科技进步，加快卫生事业发展步伐，满足广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。建立资源节约型医疗卫生事业，充分挖掘现有医疗卫生资源潜力，大力推广并规范使用安全、有效、方便、价廉的卫生适宜技术，促进医疗卫生技术的可持续发展。按照全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的方法，更加注重卫生事业与经济社会的协调发展；更加注重统筹城（镇）乡之间、区域之间卫生事业的协调发展；更加注重公共卫生、农村卫生和社区卫生的协调发展；更加注重医疗卫生机构的内涵建设和外延建设的协调发展；更加注重兼顾不同人群的卫生需求和社会弱势群体的医疗保障问题；在发挥专业机构、专业人员技术服务作用的同时，更加注重发挥广大人民群众参与卫生活动的作用。

2、坚持体制机制创新，着力推进医药卫生体制改革。从制度建设入手，探索解决影响医药卫生事业发展的体制机制问题，努力发展全区居民公平享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。一是创新卫生管理体制。完善并落实医疗机构分类管理政策，明确各类医疗机构的功能定位，确保非营利性质医疗机构履行公益性职能。二是建立政府主导的卫生投入机制。积极争取区财政支持，不断增加对卫生事业的投入，重点用于公共卫生、农村卫生、社区卫生和妇幼保健，重点保证实施扩大国家免疫规划、社区和农村公共卫生服务，为人人享有基本公共医疗卫生服务提供经济保障。三是创新医疗服务体制。研究制订区域卫生规划，优化资源配置，根据公共卫生服务和居民基本医疗服务需求，对医疗卫生机构的布局发展进行规划和调控。统筹解决社区卫生服务机构业务用房，健全区级医院与社区卫生服务机构联系合作机制，构建以社区卫生服务为基础的新型卫生服务体系。四是创新医疗机构运行机制。建立兼顾公平与效率的医院运行机制，全面推行全成本核算制度，严格控制成本费用；进一步完善人事和分配制度改革，全面实施人员聘用制和岗位设置管理，建立灵活、多样的分配激励机制，将医务人员报酬与工作量、医疗质量、技术水平挂钩，规范医疗机构收支管理，调动医务人员的积极性和创造性。

3、坚持预防为主的方针，切实做好重大疾病防控工作。一是继续加强公共卫生体系建设，重点加强疾病预防控制、卫生执法监督、农村公共卫生和社区公共卫生建设，进一步完善应急指挥管理体系，完善重大疫情和突发公共卫生事件直报网络，建立和完善以区疾病控制机构为中心，乡镇疾病预防控制机构为枢纽、村卫生室为终端的疫情报告、疾病监测信息网络体系。加强公共卫生机构规范化建设，规范公共卫生业务科室设置，建立公共卫生机构经费保障机制，完善应急工作预案，加强应急队伍建设，进一步提高重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力。二是积极开展爱国卫生和健康教育工作，大力开展农村改厕工作，广泛开展健康教育和健康促进活动。三是认真抓好妇幼保健工作，加强区级孕产妇抢救中心建设，提高乡镇产科急救服务能力，继续实施“降消项目”，进一步降低孕产妇和婴幼儿死亡率。四是实施公共卫生服务的六大惠民政策，努力实现公共卫生服务的均等化。全面实施扩大国家免疫规划，将免费接种疫苗由6种扩大到14种；实行社区基本公共卫生服务全免费；实行艾滋病免费检测、免费抗病毒治疗；实行结核病免费诊断和抗结核药物免费治疗；实行血吸虫病免费查病化疗，对农村危重、贫困晚期血吸虫病患者住院治疗根据不同病情给予3000—7500元/人次的医疗费用补助；实行农村孕产妇在区级医疗机构住院分娩全免费政策。

4、坚持“以人为本”的服务理念，着力解决群众看病就医问题。继续开展医院管理年活动，切实加强医院管理，规范医疗服务行为，努力减轻人民群众不合理的医药费用负担，为患者提供安全、便捷、优质、高效的医疗服务。一是优化医疗服务流程。采取门诊设立导诊咨询台，增设导诊员，设立醒目标志，运行网络信息技术等手段，缓解“三长一短”（挂号、收费、取药等候时间长，诊断时间短）问题。二是规范医疗服务行为，切实解决不合理检查、不合理用药、不合理收费“三个不合理”问题。实行和扩大医疗机构之间的影像学检查和生化检查结果相互认可制度，规范临床用药，实行药品用量公示和处方点评制度。三是尊重患者医疗知情权，切实履行医务人员的告知义务。在实行保护性医疗措施的同时，充分尊重患者的知情权，在诊断、治疗、愈后等方面让患者知情，特别是对抗 5、采取有效措施，破解基层卫生人才队伍建设难题。针对基层卫生人才“进去难、留住难、提高难”的三大难题，从“引进、稳定、教育、培训”入手，制定完善政策，切实抓好基层卫生人才队伍建设，要在以下四个方面取得创新和突破。一是积极争取区编办、区财政局明确乡镇卫生院的公益事业单位性质和人员编制标准，逐步解决乡镇卫生院基本建设经费、运行经费和人员经费，使乡镇卫生院职工安心服务农村。二是争取农村卫生技术人才“安居行动”项目，为乡镇卫生院职工建设小户型公转住房，解决乡镇卫生院有值班任务的医务人员在乡镇卫生院工作期间的住宿问题。三是实行卫生人才招聘制，引进优秀人才到本区医疗机构工作，为我区医疗机构注入新鲜活力。四是建立医疗业务人员定期进修培训制度，通过分期分批到上级医院进修学习，全面提高卫技人员业务素质。以3年为一个周期，保证基层卫生技术人员每个周期内有一次培训进修的机会。通过采取上述措施，建立起卫生人才招得到、留得住、用得上的长效机制，建设起一支素质高、技术精、医风好、服务良的卫生队伍。

6、坚持依法行政，切实加强卫生监督管理工作。一是认真学习贯彻卫生法律法规，做好卫生法律法规与政策的普及宣传和培训工作，进一步转变政府职能，坚持依法行政，规范行政行为，推进政务公开，扩大人民群众的知情权和监督权，提高依法行政的能力和水平。二是加强医疗卫生服务市场的监管，严格医疗卫生机构、人员准入，严厉打击非法行医活动。协同工商、宣传等部门，下大力清理整治虚假医疗广告。会同公安、宣传、工商等部门，坚决取缔无证行医和非法诊所，确保人民群众医疗质量和医疗安全。三是加强食品、餐饮卫生监管，突出抓好餐饮服务场所、学校集体食堂和食品加工生产的卫生监管。继续深入开展食品、化妆品卫生专项整治，加强生活饮用水和公共场所的卫生监督。四是加大职业卫生监督执法力度，督促用人单位做好劳动者健康检查和监护，维护劳动者健康。

7、加强卫生行风建设，构建和谐医患关系。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育，引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。加强正面教育引导，大力宣传先进典型，弘扬救死扶伤精神。全面实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。强化领导责任，把医德医风建设纳入卫生行政部门和医疗机构领导干部考核及医疗机构评价之中。开展卫生行风评议活动，虚心接受患者、行风监督员以及广大群众的监督。全面推行院（站）务公开，人民医院和防保站要向社会及患者做出服务承诺。继续抓好防治医药购销领域商业贿赂长效机制建设，深入推进医药购销制度、财务管理制度、监督管理制度等方面的改革，着力解决深层次问题。建立健全预防和处置医患纠纷的长效工作机制，在全区开展集中治理医患纠纷专项行动，协调区司法机构建立医患纠纷人民调解机制；协调公安部门建立处置医患纠纷引发的治安事件应急机制。同时，加强医疗卫生知识宣传教育和舆论引导，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感，构建和谐医患关系。

六、加强领导班子自身建设和党员、干部队伍建设

科学发展观是党的一项重大战略决策，是与时俱进的马克思主义，是关于发展的世界观和方法论的集中体现。对于我们卫生工作来说，科学发展观也是我们开展工作的根本性指导方针。在当前卫生工作改革发展的新形势下，局党组将以“强班子、聚人心、促发展”为目标，努力把党组班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于推动卫生科学发展的坚强领导集体。

1、加强理论学习，指导工作实践。坚持和完善局党组学习制度，继续深入学习科学发展观理论体系，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，真正使科学发展观内化为工作理念、外化为实际行动，确保在用科学发展观武装头脑、指导工作、解决问题上见成效。

2、坚持民主集中制，提高决策水平。进一步完善局党组议事规则及决策程序。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用，都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中。需要集体决定的重大事项，党组成员会前深入研究、认真准备，会上集思广益、充分讨论，慎重决定。不断完善科学民主决策机制，对涉及行业发展的重大问题，在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上，采取深入调研、专家咨询、社会公示等形式充分论证，广泛听取各方面意见。

3、加强党风廉政建设，提高干部队伍素质。进一步完善党风廉政建设的各项责任制度，明确责任，严格考核。局党组成员要认真履行党风廉政建设责任人的职责，抓好下属单位的党风廉政建设，要带头严格遵守区委关于党风廉政建设的各项规定，以身作则，廉洁自律，并管好配偶、子女和身边的工作人员。加强对干部的培养、教育工作，不断提高干部的整体素质和整体水平。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，树立“不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”的用人导向。

5、健全党内制度，提高自身能力。加强理论学习，提高政策水平。健全党组理论中心组学习制度、民主生活会制度、调查研究制度，自觉加强党性锻炼，自觉接受监督。严格按规定开好民主生活会，真心诚意听取群众意见，加强思想交流，认真开展批评与自我批评，切实抓好整改措施的落实，维护班子的团结和统一，不断增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。

开展深入学习实践科学发展观活动，是加强局党组和局领导班子建设、促进全区卫生工作的有利契机。我们将按照区委的要求，坚持边学习、边调研，把统一思想认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，努力使贯彻落实科学发展观认识上进入新境界，实践上取得新成效，为保障人民群众身体健康，实现富民强区新跨越做出新的更大的贡献。

第三篇 乡镇深入学习实践科学发展观调研报告1700字

按以“科学发展观”统领经济社会发展全局总体要求，为抓住当前发展主要矛盾和矛盾主要方面，找准影响发展、制约发展、阻碍发展的主要因素，根据县委“第三批深入学习实践科学发展观活动”总体安排和部署，本人在认真学习理论知识同时，深入基层农村，就制约_____经济社会发展的不利因素进行了专题调研。

从过来的情况看，农民谋求发展的愿望比较强烈，总体看，上级党委政府的发展思路与农民的发展愿望一致，全镇上下形成了大干产业建设热潮。可随着产业建设和发展的不断深入，一些不利发展的因素给发展前进造成的阻力也不同程度显现出来，归纳起来，主要存在以下几个方面因素。

一、体制性障碍制约发展。

村级体制改革后，村民自治制度让村民自我发展、自我管理给予村民自治权利的同时，由于边疆地区经济落后，文化落后，社会落后，基础设施建设落后，信息闭塞，瓶颈制约，村民的思想意识相对落后于发达地区，资源开发虽有潜力但成本过大等因素，农村发展靠村民自治制度推进有很大难度。一是村民整体素质和能力与农村发展需求不对称。研究发展，组织发展，自我发展能力不强，村两委待遇过低，无法得到起码生活保障，不能全身心投入工作，加之整体素质偏低，组织领导能力相对较弱；二是村民自治制度造成了上级党委政府在人力配备上的断层。机关优秀干部无法调配到村民委员会任职，导致农村缺乏高素质的领导干部队伍，政府从指导的角度无形中削弱了组织力度，导致农村领导干部人才困乏。

二、机制性障碍制约发展。

从组织结构看，各种组织结构相对健全，尤其是目前全市推行的“一体两会”联动运行机制，从理论角度相互作用结合缜密，联系实际，结构合理。可在一些激励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动，因诸多政策在兑现过程中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众，致党委政府在人民群众中威性不断降低，促成工作步步被动。

三、机关干部服务意识不到位制约发展。

机关干部尤其是基层乡镇机关干部，其工作性质决定了工作主要对象是面向农村服务农民，是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽，是领导广大人民群众建设小康，实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的高低，直接影响着农村发展的速度和质量。就目前情况看，乡镇机关还存在着思想守旧，做事不力，创新不多，素质不高，作风不实，服务意识不强的干部群体。谋求发展的问题不从解决干部的思想入手，不从强化服务意识着手，发展必将成为一句空话。

四、农业基础设施薄弱。

交通滞后、农业水利化程度低、生产力水平低下，生产成本过高导致产品产出率低，造成发展缓慢；

五、农民抵御市场风险和自然风险能力较弱。

由于农民收入只能保障自身基本生活，没有生产要素积累，来自任何方面的风险对他们都是致贫的因素，因病致贫、因自然灾害致贫或因市场波动致贫的现象屡见不鲜。因没有抗御风险能力导致开发创新思想意识保守，对市场分析缺乏远见，遇有市场才“上马”，产品总在疲软后的现象比较突出，市场波动形成了越怕风险越遇风险的不良循环，造成资金短缺与浪费并存，成本短缺与昂贵并存，导致发展缓慢；

六、长期形成的经济构成模式导致对当前发展新兴产业的期望值不高。

定式的收入模式造就了农民的小富则安思想，对当前发展的新兴产业尤其是长期内才能见效的产业缺乏开发意识和管护意识，只注重短、平、快而不注重长远发展，不能形成以短养长的有效机制，促成在长时间内才能见效的产业发展被动，重建轻管现象比较突出。

七、劳动者素质偏低导致接受科学技术能力不强。

很难形成用科学技术引领发展的良好局面，传统发展方式固定了村民的思维，科技对产业发展贡献率不高，造成发展缓慢；

八、大量劳务向内地转移导致劳动力断层。

年富力强的人员多数外出，产业建设任务全靠老、弱人员承担，一是劳力缺乏产业建设推进缓慢，二是留守村民观念难以更新，接受新鲜事物能力不强，导致发展缓慢。

综合以上情况分析，_____镇要实现经济社会又好又快发展，必须对制约发展的障碍和不利因素逐一分析排解，作为当前一项重点工作来抓，形成全镇上下统一共识，扫清发展障碍，共破发展难题，早日实现富民强镇。

第四篇 学院党总支深入学习实践科学整改落实阶段动员报告2550字

我院学习实践科学发展观活动，自4月28日转入分析检查阶段以来，按照校党委的统一部署和要求，通过学院全体党员、领导干部的共同努力和广泛参与，圆满完成了分析检查阶段的各项任务，为第三阶段工作的开展奠定了坚实基础。从现在起，我院学习实践活动将转入整改落实阶段。现将对分析检查阶段的工作进行简单总结，并部署整改落实阶段的各项工作。

一、准备充分，务实有效，分析检查阶段活动成效明显

分析检查阶段主要完成了召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三个方面工作。

1、精心准备，求真务实，开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

经过会前的精心准备，我院召开了领导班子专题民主生活会，教工和学生支部召开了专题组织生活会。

2、深刻剖析、反复修改，形成领导班子分析检查报告

学院领导班子成员在前期学习实践活动的基础上，认真撰写了分析检查报告。学院高度重视领导班子分析检查报告的撰写工作。为形成“有份量、管用、有效”的分析检查报告，在前期学习调研、解放思想讨论和召开专题民主生活会的基础上，认真梳理、归纳总结了20余条各类意见建议，最终形成初稿。初稿形成后，广泛征求了意见，认真修改。从初稿到定稿，报告共五易其稿，吸纳不同层面意见。分析检查报告的形成过程，是全院上下进一步深化认识、形成共识的过程，是进一步全面梳理突出问题、理清发展思路的过程，是进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、制定发展举措的过程。

3、组织群众评议

学院组织群众对分析检查报告进行了评议。参评群众具有一定广泛性和代表性，以保证评议质量。从评议的结果看，群众认为学院领导班子对科学发展观的认识较深、查找的问题较准、原因的分析很透、发展的思路很清、工作的措施可行、领导班子自身建设的具体措施有针对性、可操作性强。对分析检查报告很满意。

二、认真整改，狠抓落实，确保第三阶段活动取得实效

整改落实阶段是这次学习实践活动的最后一个阶段，也是集中时间、集中精力抓整改、求落实、看成效、建机制的重要阶段，更是决定这次学习实践活动能否取得成效的关键阶段。整改落实阶段的总体要求是：紧紧围绕学校确定的活动主题，紧密联系当前保增长、保民生、保稳定的形势，紧密联系学校和本单位实际，在深入开展学习调研、分析检查的基础上，对照师生员工提出的意见和建议，认真进行整改落实。通过制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

整改落实阶段从7月初开始，到7月底基本结束，约1个月时间。主要做好转段部署、制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等4方面工作，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。

（一）做好转段部署工作（7月5日前）

1、做好对分析检查报告和群众评议工作的总结分析。领导班子认真分析群众评议的结果，对评议结果中反映出的师生员工的意见和建议进行认真梳理，进一步完善分析检查报告。

2、7月5日前，学院党总支完成转段工作。

（二）制定整改落实方案（7月2日-7月13日）

立足学校和我院工作实际，以分析检查报告为依据，制定整改落实方案，力求做到“四个明确”：明确整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求；明确整改落实措施；明确整改落实责任。整改落实方案要充分体现科学发展观要求，充分体现师生员工的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则，可操作、能落实、好检查。

（三）集中解决突出问题（7月2日-7月31日）

按照整改落实方案的要求，集中力量解决好事关发展全局、教职工关注的突出问题，特别是推动学院改革发展中的突出问题，领导班子党性党风党纪方面的突出问题。要抓住既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，集中力量解决，切实取得一批实践成果。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。

（四）完善体制机制（7月14日-7月31日）

围绕形成保障和推进科学发展的制度体系，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。认真修订现有的规章制度，按照废、改、立的要求，进一步建立和完善符合科学发展观要求的相关制度，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

（五）做好群众满意度测评和活动总结工作（8月底进行）

1、认真总结工作。撰写总结报告，主要包括学习实践活动基本情况、主要做法及特点、成效经验、存在问题及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等，尤其是把具有自身特色的方面认真总结好。总结报告形成后，及时召开总结大会，对学习实践活动进行全面总结。

2、精心组织好群众满意度测评。一是科学确定群众满意度测评的内容和形式。群众满意度测评包括群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度两个方面。测评可采取多种形式进行。二是合理确定参加测评人员的规模、范围。三是正确对待测评结果。测评结果要以适当方式向群众公布，进一步征求群众意见，进一步完善并落实整改措施。

3、认真做好学习实践活动材料整理归档工作，要将对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。活动告一段落后，适时组织一次“回头看”活动，对活动中存在的问题，采取切实措施，抓紧进行“补课”。

（六）保障措施

1、切实加强领导。整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，要善始善终地抓好学习实践活动，防止出现松劲、厌倦情绪，防止降低标准、前紧后松学。

2、强化舆论宣传。要做好整改落实阶段的舆论宣传工作，大力宣传开展整改落实的重要意义、安排和要求。针对整改落实阶段的特点，坚持正确的舆论导向，突出正面引导，激发广大党员参加整改落实阶段工作的内在动力；及时总结和推广经验，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，营造良好的舆论氛围习。

3、严格督查工作。按照分级负责、一级抓一级、层层抓落实的要求，严格对整改落实工作的督查指导。学习实践科学发展观活动领导小组督查组要认真履行职责，对各个环节认真把关，确保活动的质量和效果网。

我院深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段。我们一定要以高度的政治责任感和开拓进取、求真务实的作风，把握精要，落实责任，在校党委学习实践活动领导小组的领导及和指导下，扎实做好整改落实阶段工作，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

第五篇 洪铝社区深入学习实践科学发展观活动动员报告2250字

洪铝社区深入学习实践科学发展观活动动员报告

根据淄川区委、洪山镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见和要求，今天召开会议，认真学习贯彻中央和省委、市委、区委、洪山镇党委关于进行第二批开展学习实践科学发展观活动的有关文件精神，对社区开展学习实践科学发展观活动进行动员安排和部署，下面我代表洪铝社区党支部讲五个问题。

一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

洪铝社区自成立以来，社区党支部班子和全体党员群众，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持用科学发展观指导工作、推进发展，社区各项工作取得了较好成绩。但是，对照科学发展观的要求，我们在思想观念、工作作风、管理水平、联系和服务群众、创新能力等方面还存在一些不适应的地方，特别是社区建设发展思路还不清，部分影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不健全，等等。这些问题如不及时解决，就会丧失难得的发展机遇，就无法应对新形势下所面临的新挑战，就难以肩负起继续全面建设小康、构建和谐社区的崇高使命。

二、精心遵循部署、准确把握目标要求，确保推进学习实践活动在洪铝社区顺利开展。

按照区委、洪山镇党委的部署，第二批学习实践活动从2023年3月开始，8月底结束。就我社区而言，全社区有12个党小组，97名党员，但大多数都是年老体弱行动不便的老党员，而且有一少部分党员是流动工作，组织他们参加学习实践活动有一定困难，因此搞好这次活动任务是十分繁重的。这就要求每个党小组、每个党员充分认识这次学习实践活动的重要性.复杂性.艰巨性。在开展活动中，务必要严格把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则。

1、指导思想：开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛___在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

2、目标要求：一是提高思想认识；二是解决突出问题；三是创新机制；四是促进科学发展。

3、主要原则：一是坚持解放思想，推动改革创新；二是突出实践特色，务求取得实效；三是贯彻群众路线，充分发扬民主；四是正面教育为主，把握正确方向。

三、开展学习实践活动要解决的重点问题

开展学习实践活动，重点在实践、关键在实效。我们在学习中要紧密联系社区的实际，边学边改，着力查找和解决以下突出问题：

按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清，发展信心不足等问题。

按照核心是以人为本的要求，着力解决不能深入了解群众愿望，顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够等问题。

按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄等问题。

查找和解决突出问题，要坚持从实际出发、实事求是、量力而行、尽力而为。要多为群众办一些看得见、摸得着，促进科学发展的实事，以解决问题的实际效果取信于民。

四、开展学习实践活动的安排和步骤

学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习文件。组织全体党员认真学习党的十七大报告，十七届三中全会精神，认真学习《___、邓小平、___论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，认真学习省、市、区领导关于科学发展的系列讲话精神。学习方法：采取集中学习、个人自学、领导授课、专家辅导、案例研讨等形式。在职党员要记学习笔记，学习记录原则上达到1万字并结合实际撰写心得体会，提倡党员记学习笔记。

第二阶段:分析检查。重点抓好支部班子专题民主生活会，形成支部班子分析检查报告，组织群众评议三个环节。支部班子成员对照检查自身存在的不足，撰写发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

第三阶段：整改落实。重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，创新完善体制机制三个环节。支部班子要针对学习、分析检查中反映出的突出问题，制定整改落实方案。全体党员要积极谏言献策，提出合理化建议。

五、加强学习实践活动的组织领导，确保学习实践活动取得扎实成效。

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，要保证这次活动取得实效，达到预期目的，社区党支部要对社区的学习实践活动负全责。

学习实践活动结束后，有社区党支部进行全面总结，及时向镇党委报送总结报告。

同志们，认真搞好学习实践活动意义重大而深远，任务艰巨而光荣，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央和省、市委、区委、洪山镇党委的各项部署和要求，以高度的政治责任感，饱满的精神状态，雷厉风行的工作作风，把学习实践活动抓紧抓好，抓出成效，进一步推进洪铝社区各项工作的开展。

洪铝社区

第六篇 司法局班子深入学习实践科学发展观分析检查报告3650字

按照××县委关于学习实践科学发展观活动的部署和要求，在县委指导检查组的指导下，司法局顺利完成了学习调研阶段的各项任务，分析检查阶段各项工作有序推进，司法局领导班子按要求进行了广泛征求意见和谈心活动，客观回顾我们在贯彻落实科学发展观方面取得的成效，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析存在问题的原因，切实提出具体的整改措施，形成了××县司法局领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告。

一、××县司法行政工作贯彻落实科学发展观取得的成效

党的十六大以来，县司法局在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，全面贯彻党的十六大和十七大精神，紧紧围绕县委政府的中心工作，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，充分发挥了司法行政工作各项职能作用，为××改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出了积极贡献。

法制宣传教育成效显著。××县司法局将法制宣传教育作为维护社会稳定的基础，以“五五”普法依法治理工作为契机，以“法治六进”为抓手，创新普法形式，完善普法网络;突出普法重点，注重普法实效;确定试点单位，实行以点带面。采取多种形式，广泛深入地开展了法制宣传教育活动，取得了实实在在的效果。在“五五”普法中期检查中，法制宣传工作得到肯定，宣教科木积峰同志被司法部为“五五普法中期检查先进个人”。

基层司法所建设稳步推进。我县认真抓好基层司法所建设规划的落实。2023年以来，顺利完成了四个乡镇基层司法所基础设施建设任务。其余6个司法所建设2023年底前完工。并为5个基层司法所配备了电脑、办公桌椅等办公设施及摩托车等交通工具，极大地改善了基层司法所的办公环境，激发了工作热情，促进了司法所规范化建设。

干部队伍建设不断加强。坚持一流班子，创一流业绩，以“社会主义法治理念”主题教育活动为契机，以开展“执法为民、公平正义”活动为动力，进一步加强机关效能建设，不断改进工作作风，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的干警队伍。全县司法行政系统有多人受到司法部、司法厅及地区司法局党组和县委政法委的表彰奖励。有3名干部被提拔使用。

回顾总结近年来的工作，最可喜的是领导班子和党员干部团结更加紧密，单位更加和谐;最显著的是司法行政工作发展的态势显现，围绕中心、服务大局的促进作用明显增强;最深刻的是广大党员干部的思想更加解放，科学发展的意识更加强烈;最宝贵的是单位上下形成了说干就干、干就干好的好作风和想干事、能干事、干成事的好氛围。这些成绩和变化，是县委、县人民政府正确领导的结果，是全体党员干部团结拼搏、求真务实的结果。取得成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前的工作与科学发展观、与县委、县人民政府和新形势对司法行政工作的要求还有不小差距，还存在不少困难和问题。

二、影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题和原因分析

(一)影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题

我们通过采取发放征求意见函、召开征求意见座谈会、设置意见箱等方式，广泛征求公、检、法及司法行政系统上下级部门和各乡镇党代表、人民代表、本单位干部职工对司法局及其领导班子的意见，班子成员相互谈心、听取意见建议，对征求到的意见进行梳理汇总，主要存在五个方面的问题：

一是解放思想、开拓创新不足。在创新司法行政工作体制、机制和模式方面，思想不够大胆，习惯于凭经验和惯性思维来开展工作，对工作中面临的新形势，应变不及时，措施不得力，手段较单一，创新性措施方法较少，使司法行政工作不能满足于我县经济社会发展的需要。

二是法制宣传教育工作在宣传形式和方法等方面还跟不上时代要求和群众需求，民族普法资料缺少，宣传不到位，实效不明显。

三是法律人才资源缺乏，法律援助覆盖面不够广。近年来，虽然我县法律服务和法律援助工作不断加强，但与人民群众日益增长的法律服务需求还不相适应，法律援助发挥的作用有限。

四是人民调解工作力度需进一步加大，人民调解、行政调解、司法调解“大调解”长效机制需进一步健全，化解矛盾纠纷奖励机制需进一步完善。

五是两劳刑释人员安置帮教工作比较薄弱，社区矫正工作刚刚启动，这两项工作亟待取得突破。

六是组织建设和队伍建设存在薄弱环节。一是司法行政系统人员编制不足，基层司法所长待遇未落实。二是理论知识水平不高，作风不扎实。缺乏一种以“有为”争“有位”的思想基础和争创一流工作业绩的干劲。三是司法行政经费匮乏。财政投入普法依法治理、人民调解、法律援助及公用经费不足，法制宣传教育活动不能广泛深入开展，制约了司法行政各项工作的深入扎实开展。

(二)存在问题的原因分析

深刻剖析存在上述问题的原因，主要有以下五个方面：

一是政治理论学习不足、不深、不透。受文山会海和繁重的日常事务性工作的影响，被动性学习多，主动学习相对较少;受多部门多方面安排学习内容驱使，为完成学习任务走过场多，深入透彻地学习研究相对较少;对时事政治、领导讲话学习多，对科学发展观要求所必须掌握现代经济、科技、法律、历史、哲学等知识学习掌握不足，影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的创造性和实效性。

二是创新意识不强。领导班子的思想还不够解放，谋划工作凭习惯，解决问题凭经验，局限于传统做法，深入基层，深入群众，调查研究，开拓创新不够，致使法制宣传、法律服务及人民调解等项工作距人民群众的要求还有一定的差距。

三是推动科学发展的工作作风不够扎实。科学发展要求我们的干部要具备学习和实践科学发展观的责任感、使命感，具备领导和推动科学发展的能力和水平。但是，我们推动科学发展的工作有时作风不够扎实、不够细致，或者面对困难束手无策;或者急于求成，急功近利;或者避重就轻，回避矛盾。影响了我县司法行政工作科学发展的进程。

四是依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题，需要通过加快发展来解决，诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题，但由于强调客观条件，存在畏难情绪和信心不足，争取各方支持发展的办法不多、步子不快，致使一些问题长期得不到解决，在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。

五是法制宣传教育和法律援助工作存在“死角”。

三、实践科学发展观，推进司法行政工作大发展的措施

按照科学发展观的要求，针对查找出来的突出问题，经研究讨论，我们提出以下整改措施：

(一)加强理论学习，建设学习型班子

以学习落实科学发展观活动为契机，加强政治理论学习，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，培养辩证思维、系统思维和创新思维。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响全局科学发展的重大问题，认真学习，深入研究，提高能力素质，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。

(二)转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识

牢固树立公仆意识、群众意识和服务意识，经常深入基层调查研究，指导基层司法行政工作的开展。班子成员要自觉在转变工作作风上下功夫。一是抓领导干部责任制落实，班子成员结合各自分管工作，坚持每年至少写出有价值的调研文章。二是加强对机关干部的管理，严格政治纪律、组织纪律、工作纪律。三是采取设立举报箱、意见箱，下发文件和召开座谈会等多种形式，进一步增加司法行政的透明度。四是提高机关工作效能，加强服务意识。

(三)加大法制宣传教育力度，消除普法“死角”，充分利用各种媒体和群众喜闻乐见的形式，大力宣传以维护稳定、促进和谐为目标的法制宣传活动。通过开展“法律六进”活动，巩固千名干部送法进村(寺)促和谐活动成果，深入推进“五五”普法依法治理工作的深入开展，营造良好的学法、用法、守法环境。

(四)认真贯彻落实《法律援助条例》，加大对基层援助站的指导力度，努力扩大法律援助覆盖面，积极开展为农民工提供法律援助的专项活动，优先接待群体案件的农民工和因工致伤的农民工，使更多的弱势群体得到公正的法律待遇。

(五)进一步健全人民调解、行政调解、司法调解“大调解”长效机制，集中力量抓好业务素质培训，切实提高整体素质。针对突出的难点、热点纠纷开展调解工作，把矛盾纠纷特别是群体性纠纷消灭在萌芽状态、化解在基层，确保基层社会和谐稳定。

四、全面加领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力

做好司法行政工作，关键在领导班子和领导干部，重要的是要依靠干部队伍整体素质的提高。

(一)坚持以司法行政系统开展的“执法为民、公平正义”和“加强和改进机关作风建设”等项活动为契机，加强领导班子思想政治建设，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵。

(二)加强领导班子和干部队伍能力建设，协调各方因素，理顺基层司法所的管理体制，规范从业人员的执业行为，提高处理各种复杂问题的水平。

(三)加强领导班子和干部队伍作风建设，坚持群众路线，做到清廉、务实、高效，带头讲党性、重品行、作表率。

(四)加强领导班子和干部队伍绩效考核，树立正确政绩观，求真务实，争创一流，在司法行政工作中践行科学发展观，创造出符合科学发展的优秀业绩，推进我县司法行政工作又好又快发展。

第七篇 深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段自查报告1100字

自1月4日召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实会议后，学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段，这一阶段工作牢牢把握解决突出问题、推动科学发展观这个主题，紧紧围绕村两委班子分析检查报告中的影响制约科学发展的突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将整改落实阶段工作总结如下：

一、高度重视，精心制定整改方案

我村学习实践活动转入整改落实阶段以来，村两委班子高度重视，按照乡党委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》的文件精神，村党支部对我村深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作进行了系统安排。召开村两委会议研究讨论制定整改落实方案，对照科学发展观的要求，结合我村实际，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议逐条分析，制定了整改方案，召开党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。整改方案明确了经济发展、村务公开和村容村貌3个整改落实项目，做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任五落实。

二、着眼热点难点，集中解决突出问题

通过整改集中解决突出问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。为此，我村紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。切实做到：一是明确主攻方向，突出重点目标。对集中整改的突出问题、为民办实事项目以及完善体制机制方面，进行归类排队，建立台账。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务分解落实到责任人，并进行公示，向群众作出公开承诺。建立了整改台帐。三是具体安排，明确时限。根据整改项目的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题在整改期限上作出具体安排。

三、务求工作实效，推进体制机制创新

体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。为此，我村从活动一开始就注意做好创新体制机制工作，以发现一个、解决一个，成熟一个、制定一个为目标，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，针对查摆的问题，对于涉及班子建设、党员队伍建设、村务公开等三个方面的政策和规章制度进行了进一步完善，逐步形成了保障和促进科学发展的制度体系。 总之，我村学习实践活动整改落实阶段的工作目标明确、责任落实、多措并举、务求实效，把解决问题与创新体制机制紧密结合，较好地完成了本阶段的工作任务。

第八篇 县旅游局深入学习科学实践活动调研报告3450字

县旅游局深入学习科学实践活动调研报告

景宁县是省委书记赵洪祝工作联系点，省委专门出台对景宁的扶持政策，该县上下深受鼓舞，以感恩回报之情投入“借势赶超”工作中。县委县府把发展旅游业作为我县长期发展战略，把旅游业作为主导产业积极培育，出台扶持政策，全县旅游系统以更加积极的心态投入这场“大景区，大配套，大服务”的建设事业中。县旅游局把学习实践活动作为当前首要政治任务和重大工作责任，作为推进旅游事业科学发展新跨越的难得历史机遇，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，紧扣活动主题，在全县以“坚持科学发展，建设生态文明，奋力借势赶超，实现三大目标”为实践总载体指导下，提出旅游系统的实践载体，即“以提高执行力为着眼点，主动接轨长三角前沿高地，共谋原生态旅游发展思路”，精心部署实施，勇于探索创新。在调研摸底阶段，旅游局班子走进景区，创建4a，做优服务，深化学习实践活动。在调研环节上，建立了“五个一”的机制：要求每名班子成员选准一个课题，集中一周时间深入基层调研（实际前后共半月余），撰写一份科学发展建议书，形成一份高质量的调研报告，开展“一点一策抓落实”活动，蹲点调研工作取得了明显成效。现报告如下。

一、调研基本情况

在学习实践活动中，旅游局认真学习、贯彻落实___关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神和县委的学习部署，把党的要求转化成推动旅游事业科学发展的思路、推进学习实践活动的具体措施。局班子成员结合今年旅游重点工作任务分头在大均乡、大漈乡、渤海镇和行业企业蹲点调研，牢牢把握学习实践层面的特点和本地实际，针对旅游工作特点，落实规定动作，创新特色实践，以学习实践活动的成效创造科学发展的业绩。

在大均，严伟华局长亲自带队，班子成员叶长过、蓝利明、潘利海集体蹲点，陪同省市旅游局领导和专家以及策划设计人员，深入村乡各点，对照大均景区创国家4a旅游区的目标，多次多层面召开座谈会，认真研究，仔细谋划，拿出大均创4a策划思路，举行了思路论证会。

在大漈，严伟华局长和叶长过副局长与大漈管委会领导多次陪同省市旅游局、省建设厅领导和专家调研，确定大漈创4a基本思路方案，明确建设工程项目。

在渤海，严伟华局长和徐建林、潘利海等班子成员会同渤海镇干部，认真研究炉西峡景区开发工作方案，创新思路，加快建设步伐。

在县城，严伟华局长与徐建林、蓝利明等班子成员在旅行社、酒店等旅游企业调研，为企业排忧解难，理顺经营路子，指明发展方向。

在蹲点过程中，共召开座谈会、策划会、论证会、调解会8个，学习心得体会、案例分析和调研报告1，征集各类点子形成三个策划思路——大均、大漈创4a策划设计思路和景宁旅游对外营销方案，化解企业经营难题和纠纷多个（具体尚未统计），提升酒店经营管理，审评二星级酒店二家、申报三星级一家。

二、蹲点调研体会

1、高起点谋划，以提高执行力为着眼点，筹划旅游建设工作

景宁旅游六要素不全，旅游服务品质差，主要是接待能力差，没有大景区，没有高速路，没有高档宾馆，没有景区购物场所。其中没有大景区是关键点。近几年来县里制定年度目标时，就把突破大景区建设作为全年工作的重中之重。但受金融危机影响，已经招定的投资商暂缓投资，大景区的突破工作进度严重受制约。在此情况下，县委县政府审时度势，于20__年8月28日召开县委常委会，以超前的眼光决定由政府出资20__万元作为旅游景区建设资本金，强行启动三大景区建设。因此大景区建设成为20__年旅游工作的重中之重。为高起点谋划景区建设，县旅游局策划了由经营丰富业绩突出的浙大安地建筑设计有限公司负责实施大漈、大均创4a旅游区的策划设计工作。为提高工作质量，按照要求实现目标任务，县旅游局党组在学习实践主题活动集中学习时，提出以提高执行力为学习载体，要求全体干部以学习实践活动为提高自身素质的良好时机，勤学习、善思考、勇实践、敢转变，自始至终不断解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，着力提升党员干部在工作中的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力，用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题，着力提升干部职工的工作能力和服务水平，尽快形成旅游事业发展的新格局。

2、高标准定位，主动接轨长三角前沿地，筹划旅游营销工作

在蹲点调研中我们形成这样的旅游营销思路：按照长三角旅游休闲目的地市场定位，创新营销理念，立足本省，主攻华东，面向全国，拓展海外，加强目的地的整体营销，通过整体形象吸引游客。

近年来，景宁县成功举办中国畲乡“三月三”节庆活动，整体形象不断提升，20__年与台湾民族互动联欢，周华健、高胜美等国际知名歌手莅景演出，中央级新闻媒体与港澳台媒体积极参与进来，媒体和网络形成宣传热潮。景宁县积极组织旅游企业参与省市旅游主管部门组织的旅游促销活动，外出旅游宣传营销，推销畲乡旅游产品。在宣传展销中，动态演示畲乡风情，达到了不同一般的宣传效果。同时去年以来旅游网改版上线，资讯更丰富，版面富有特色，网站营销更出众，网站与中国旅游新闻网、中国旅游114、山水旅游黄页、浙江旅游网、中国生态之旅、丽水旅游网、千岛湖旅游网等十多个大型网站链接，并且加入了百度、谷歌、腾讯、雅虎等十多个强势搜索网站，在扩大中国畲乡旅游知名度和美誉度，提高营销成本效益，不断扩大游客市场上走出了新步伐。为此我们确定将于今年适当时候，针对长三角，包装形象，组团外出，全面营销。

3、高质量推进，民主共决策破难立新政，实施旅游科学发展

在高质量推进学习实践活动的同时高质量推进项目建设，做到学习提高和工作实践“两不误，两促进”。围绕建设“大景区、大服务、大配套”，着力解决景宁旅游六要素不全，旅游服务品质差等问题，旅游局民主决策，破难新政，既加强内部建设与管理，又高质量推进旅游项目建设工作。在内部建设上，明确政治业务学习任务，完善学习制度，排出学习时间计划表；公务接待上，完善公务接待制度，建立公务接待联系单制度，加大干净干事监督力度。对炉西峡景区项目，工程建设指挥部统筹兼顾，在推进开工相关工作的同时，着力做好渤海、九龙在炉西峡口库周的六个村委、村民代表的思想工作，做到无障碍施工。计划至年底，一期工程基本完工。对云中大漈风景名胜区项目，在景区管委会下成立旅游发展公司，理顺机制，全面负责建设和创4a工作。对大均创4a景区项目，县里成立领导小组，建立创建工作机构，认真对待创建工作，策划十大旅游项目和十大建设项目。高质量推进，把三大景区做成精品项目，使三大景区建设为“一环二沿三区”旅游发展布局打下坚实基础。

4、加强学习交流，加强内部管理，形成旅游工作的坚强核心。

当前浙江省旅游业正处于自身的产业转型升级期和国际经济波动期、国内调控紧缩期“三叠加”的关键时期，受此影响，景宁县旅游膨胀期尚要略为推后些，一些旅游大项目虽已完成了规划编制、明确了投资主体，但因土地、资金等要素的制约，不可能一蹴而就，给该县产业膨胀升级赶超带来了许多压力。因此20__年我县旅游业要继续保持平稳较快发展的任务仍然相当艰巨。但省委、省政府召开了全省旅游发展大会，对今后一个时期我省旅游经济强省建设进行了再动员、再部署，我省旅游业迎来新一轮大发展，景宁县必受其惠。而承担重任的旅游局人手少，缺经验，为此，我县旅游部门必须加强练内功，提高工作人员素质，加强学习交流，加强内部管理，形成旅游工作的坚强核心。

5、促进合力兴旅，提高社会合力，形成发展旅游的环境氛围。

旅游工作离不开社会各界支持。为使我县旅游六要素全面形成，旅游环境不断改善，使得今后一二年出现旅游接待“井喷”现象，从而使景宁县旅游市场繁荣起来。因此必须倾全县之力在产业政策、产业投入上给予倾斜；在建设工程审批程序和环节上，实施最简化；在民族文化建设上，围绕旅游发展需要，营造浓厚的畲族文化氛围；在城市重大基础设施建设项目中，其景观和功能的设计要围绕旅游需要，给予充分考虑；宾馆住宿、饮食、购物、娱乐、交通等相关行业要围绕旅游提高接待能力和服务水平；工农业要围绕畲乡风情和休闲旅游在产品结构、品种、数量、质量、销售上下气力去培育。通过一系列扎实的措施，在全县形成“百业促旅游”的发展氛围，逐步塑造城市基础设施景观化、文化氛围畲族化、服务体系配套化、人文环境亲情化的富有特色的现代民族旅游城市形象。

建设大景区，完善大配套，形成大产业，需要全社会的共同努力。希望通过十年左右坚持不懈的努力，使畲乡景宁旅游逐步成长为丽水旅游的支撑点，浙江旅游的兴奋点，长三角旅游的新亮点，成为景宁经济社会和谐发展中的突出音符，并将引领景宁经济社会大发展。

第九篇 乡镇深入学习实践科学发展观活动调研报告3100字

按照县委深入学习实践科学发展观活动的安排部署，××乡作为省级贫困乡，对照全县科学发展思路，就如何深入开展学习实践活动，推进全乡经济社会科学发展，实现农民增收、农业增效、农村稳定，进行了认真的调查研究，深入全乡9个村民委员会开展实地走访，切实摸清资源状况，理清发展优势，明确发展方向，谋划发展举措，进一步明确了今后工作的努力方向，形成如下调研报告：

一、××乡经济社会发展基本情况

××乡位于××县中部的××江西岸，县城以北42公里处，东西横距最宽33公里，南北纵距最长47公里，总面积467.5平方公里。东与××州××县相邻，西与缅甸毗邻，南与××乡相连，北接马吉乡，国境线长16公里，国防干线瓦贡公路沿××江自南向北贯穿全乡。全乡立体气候突出，在同一平面上气温南北差异大，垂直差异大，动植物资源丰富，森林面积41.8万亩，覆盖率达75%。全乡辖9个村民委员会，118个自然村，87个村民小组，3139户11981人（农业人口2826户11393人），境内主要以傈僳族和××族为主，分别占总人口的67%和32%，农村劳动力共有6249人，全乡耕地面积14726亩。根据地域分布，产业大致分为“东养、南游、西矿、北种”四个部分，即东部以石门登村为主发展山羊养殖业，南部以××观景区为主发展民族文化生态旅游业，西部以米俄洛村为主发展矿业，北部以拉玛底村为主发展林果种植业。20__年全乡实现了农村经济总收入1460万元，农民人均纯收入1225元，粮食总产量达3940吨，农民人均有粮338公斤。

二、经济社会发展中存在问题

1、基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，产业结构没有取得实质性的进展，产业结构调整任务十分艰巨。

2、自然条件恶劣，特别是农业和公益设施十分落后，生存发展空间狭窄，全乡17000亩耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面积无法满足群众吃饱饭的生存需求，至今还有9800贫困人口，扶贫攻坚任务艰巨。

3、缺乏支柱产业，农民增收困难，养殖业总是在小规模低效益中徘徊，形不成规模化和产业化，新的支柱产业很难在短时间内培育出来，农民收入增收缓慢。

4、社会发育程度低，劳动者素质不高，思想观念落后，特别是部分干部法制意识和创新意识不强，破难而进的精神不足；部分群众麻木乐观，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脱贫致富的重要思想不强、目标不高。

三、原因分析

（一）主观方面

1、党员干部对科学发展观的理解还不够深刻和全面。特别是在科学发展观的基本要求与全乡实际乡情的结合上，在科学发展观的普遍真理与全乡工作特殊要求的结合上，在科学发展观方法论与破解乡镇问题的有效方法的结合上还有差距，思路还不够清晰、措施还不够有力。

2、党员干部思想还不够解放，发展意识和开拓进取意识不强，习惯于传统思维定势，与发展的新形势、新要求不相适应，干部队伍作风建设的任务依然艰巨。

3、乡村干部观念保守、意识狭隘，引领致富能力不强。特别是村干部观念滞后，顾虑多，缺乏开拓创新、艰苦奋斗精神，工作积极性不高。

4、干部群众发展创新意识不强。在种植养殖过程中，盲目跟随的多，尝试采用新品种、新技术的少，怕担风险，怕受损失。

5、部分群众缺乏大局观念，小农意识强。不论是村内公益事业还是基础设施建设，不给钱无人干，给钱少了不想干，部分村民在引进建设项目过程中考虑个人利益多，为集体发展着想少，在一定程度上影响了项目的推进。

（二）客观方面

1、传统农业发展滞后，支撑力不够。全乡人多地少，土地贫瘠，大部分耕地仅能种植旱地农作物，属种植业占主导地位的农业乡。受自然灾害等诸多因素的影响，还存在靠天吃饭的问题，传统农业发展不稳定、效益不高，对农村经济发展的支撑十分有限。

2、农民增收门路狭窄，增长点不多。通过调研，我感到，我乡农民增收门路狭窄，产业结构调整的任务仍很艰巨。传统农业只能解决农民 “吃饭”问题，不能从根本上解决“致富”问题。虽然林果产业近年有了长足发展，但由于只生产初级产品，缺乏高附加值企业，产业效益不高。其他产业发展也比较分散，没有形成规模，市场抗风险能力较弱，农民收入不稳定。外出务工虽然收入相对较高，但受思想观念、农民素质、就业门路限制，农民外出盲目性大、流动性强，难以实现稳定就业。

3、畜牧养殖业产业化水平不高。虽然养殖数量逐年增加，但大多数养殖户还处于散养状态，没有形成规模化、标准化、小区化养 殖，总体经济效益不高，影响了产业的进一步发展。

4、乡村集体经济薄弱。9个村委会均无集体收入，干事创业心有余而力不足。

四、发展思路与对策

思路决定出路，通过调研，结合乡情、村情，我们进一步完善、明确了推进全乡科学发展的总体思路，即以科学发展观为统领，稳定一个基础（传统粮食种植基础），打造一个品牌（××文化品牌），建立两个基地（山羊养殖基地，茶花鸡养殖基地），培育三大主导产业（核桃、云黄连、草果），打造科学发展民族生态旅游强乡。按照这个发展思路，通过发挥比较优势，挖掘潜在优势，打造强劲优势，努力在以下几个方面下功夫：

一是加强干部队伍建设，为科学发展提供组织保障。我乡将进一步增强政府服务职能，完善乡领导干部定点联线包片责任制，定指标、定任务、定考核，分解落实任务，实行倒排问责制度，在工作实践中锤炼干部推进科学发展的能力和水平。同时，以党员队伍管理制度化、村级班子建设制度化为着力点，夯实基层党组织建设。一建立完善教育培训机制，提高农村党员干部能力素质。加强思想教育，解决村干部“不想干事”的问题；加强业务培训，解决村干部“不会干事”的问题。二建立完善考核奖惩机制，激发工作动力。进一步改进考核方式，把组织考核和群众满意度测评充分融合，增强考核科学性。三建立完善帮扶解忧机制，加大帮扶力度。进一步强化领导干部联系点、部门包村制度，整合资源，对贫困村、难点村、后进村提供全方位帮助，全面提升经济社会管理水平。

二是发挥项目拉动作用，夯实乡村科学发展基础。紧紧抓住国家扩大内需的机遇，着力推进“兴边富民”、“特少民族”、“贫困民族”、“整体推进”等项目建设。加大对在建项目的跟踪服务力度，协调解决好项目建设过程中的土地征用、拆迁、水电等问题。同时，按照储备一批、启动开工一批的发展思路，立足乡域主导产业和资源特色，把握省、州、县的产业政策和投资导向，积极争取储备一批产业带动性强的项目。在社会事业发展上，一是下大力解决失地农民的就业增收问题。加强劳动保障服务所建设，及时掌握招工信息，实现与大城市劳动力市场的有效对接，组织农民工有序外出务工。进一步丰富农村青年创业成才服务项目，广泛开展技术培训，与县工会、团委、社会与劳动保障等部门协调配合，畅通信息和就业渠道。二是推进民居防震工程建设，提高农民生活质量。结合生态富民家园和农村道路改造升级等工程的实施，抓好村庄规划和环境治理，引导村民科学建房，改善居住环境。三是提高农业科技含量，加快科技兴农步伐。特色农业发展的根本出路在于科技进步，健全完善农技推广网络，加快优质新品种、节本增效新技术的引进、示范、推广，增强竞争力。本着“实际、实用、实效”的原则，我们将多渠道、多形式、多层次地开展技术培训，进一步加大粮食、蔬菜等作物新品种、新技术的引进、示范和推广力度。四是完善社会治安综合治理长效机制，建立稳定和谐的社会环境。高度重视群众来信来访，进一步完善“三位一体”的调解工作体系，变群众上访为干部下访，及时排查解决各类矛盾纠纷，减少集体上访、越级上访和非正常上访，维护社会稳定。

三是继续加大公益基础设施建设，增强科学发展后劲。在道路建设方面，积极配合州、县做好福维公路建设的各项准备工作，实施乡域村与村路网建设，硬化村与村之间公里；在公共设施建设方面，争取做好敬老院工程的建设和实施；在旅游开发方面，积极吸引资金，加快谋划开发旅游资源，拉动区域经济发展。

第十篇 乡镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员会动员报告2800字

同志们：

区委12日召开会议，对第二批学习实践活动开展情况进行了回顾总结，对第三批学习实践活动进行了动员；按照中央和省委、市、区委的统一部署，今天我们在这里召开由镇、村、中小学、卫生院、“两新”组织参加的第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要是学习贯彻中央、省委、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和上级领导有关讲话精神，对全镇开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署安排。刚才，_____同志代表区委学习实践活动指导检查组作了重要讲话，对我镇学习实践活动提出了明确的指导意见，大家要认真贯彻落实。下面，根据镇委研究意见，我就如何开展好我镇学习实践活动，讲三点意见。

一、深刻认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义，进一步提高开展学习实践活动的自觉性和坚定性

开展学习实践活动，是强化理论武装、推动思想解放的重大举措。党的十七大报告明确指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，我镇党员干部工作热情高涨，发展意识强烈，但是，也有部分党组织和党员干部发展意识、忧患意识、创新意识还不够浓，特别是加快发展的紧迫感和责任感还不够强烈。开展这次学习实践活动，首要任务就是解决广大党员干部尤其是党员领导干部思想上不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。因此，我们一定以开展这次学习实践活动为契机，坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断促使思想得到新解放、认识达到新高度，真正使以科学发展观武装全党、统一思想的过程成为推动进一步解放思想的过程。

开展学习实践活动，是推进科学发展、提升领导水平的必然要求。科学发展观的第一要义是发展。要发展必须讲科学，不发展则最不科学。通过扎实有效地开展学习实践活动，自觉运用科学发展观，牢固树立发展是解决一切问题的“总钥匙”、加快发展是第一要务的信念，按照科学发展的思维方式和工作方法，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，继续保持经济社会又好又快发展。这次学习实践活动，为我们提供了提升素质、增强本领的有效载体和有利条件。因此，我们要高度重视学习实践活动，努力在实践中加强学习，提升能力，使各级党组织和广大党员干部真正成为推进_____科学发展的组织者、推动者和实践者。

开展学习实践活动，是改进工作作风、营造良好政治生态的迫切需要。为克服干部作风飘浮、心浮气躁，进取意识不强，缺乏加快发展的干劲和闯劲，缺乏改革创新的勇气和锐气；作风不扎实，深入群众不够，对实际情况研究不透、把握不准，工作谋划缺乏科学性和针对性；干事不积极、不主动，工作不敬业、不落实等绪多现象。开展学习实践活动，就是促进党员干部讲党性、重品行、做表率，就是要求党员干部走在前列，争当先锋，重实际、说实话、出实招、求实效，从而改变党员干部在群众中形象。

[ne_tpage]二、准确把握总体要求，突出工作重点，推进深入学习实践科学发展观活动扎实有序开展

开展第三批学习实践活动，根据制定的《实施方案》，各参学单位一定要认真抓好贯彻落实。在指导思想上，要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义作为伟大旗帜；按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，省委形成的不发展最不科学、抓发展必须科学；惟有创新、才能跨越，亦步亦趋、永远落后；只有同心同德、团结奋斗，才能凝心聚力、和谐发展的“三大共识”，突出主题，就是“推进科学发展；决战09，加速谯城崛起”能及“落实科学发展观，实现_____新跨越”的主题；准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。

锐意进取，敢为人先、开拓创新的工作热情。第二，在执政能力上要有新提升。这次学习实践活动的总体要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，我们要抓住这次学习实践活动的有利时机，深入基层，深入群众，靠前指挥，倾听民意，集中民智，尊重民力，尽力多做得民心、暖民心、稳民心的工作。领导干部要做到科学决策、化解矛盾。不折不扣地执行政策、狠抓落实。协调协作、创优争先，廉洁自律、率先垂范。第三，在解决问题上要有新成效。要做到学以致用，推动工作，注重实践，注重应用。提高招商引资和项目建设水平、用足用活土地置换政策、推动新农村建设、加强民生工程建设、维护社会稳定、夯实计划生育工作基础以及深化文明创建活动等方面的工作，找对策、想办法、解难题。第四，在创新体制机制上要有新突破。要通过学习实践科学发展观活动，充分借鉴先进地区的经验，紧密结合自身实际，对原有的各项制度，该废的要废，该改的要改，该立的要立。

三、切实加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实效

各参学单位要按照中央要求和省、市、区委、镇委部署，把学习实践活动作为当前头等重要的政治任务，周密部署，统筹安排，认真谋划，精心组织，确保学习实践活动取得实实在在的成效。各单位具体要做到：

1、加强组织领导，落实责任。各级党的组织全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志为学习实践活动的第一责任人，要成立相应机构，加强组织领导，明确工作职责，建立学习实践活动联系点制度，充分发挥领导干部表率作用，确保学习实践活动有效开展。

2、抓好舆论宣传，营造工作氛围。，充分运用党务公开栏、宣传栏、《简报》、文化文艺宣传队、理论宣讲团等群众喜闻乐见的多种方式，为学习实践活动的广泛深入开展形成强大声势，营造浓厚的舆论氛围。

3、 加强分类指导，突出务实创新。由于第三批参学单位类型多，党组织情况差异较大；行业分布、职业构成多样等特点，镇委根据不同情况，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出妥善安排。

4、坚持统筹兼顾，做到相互促进。各参学单位一定要做好统筹工作，把开展学习实践活动与搞好各项工作有机结合起来，统筹安排学习实践活动各阶段、各环节的工作，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，努力做到抓学习、促工作，重实践、求发展。要把学习实践活动与落实年度岗位责任目标结合起来，与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来，与广泛深入开展创先争优活动、推进基层组织建设结合起来，与调整农业产业结构、推动经济发展结合起来，与推进新村建设、统筹城乡发展结合起来，确保学习实践活动与各项工作“两不误、两促进”。

同志们，扎实做好我镇深入学习实践科学发展观活动，既是区委交给我们的一项光荣而重大的政治任务，也是加快_____科学发展，推进_____崛起的有利契机。我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实的工作作风，精心组织，周密部署，认真实施。勇于探索，善于创新，力求取得最大实效。让区委放心，让群众满意，让党员素质再提高。以优异成绩迎接新中国成立六十华诞！

谢谢大家！