关于调查报告的类型范文（精选8篇）

【第1篇】关于调查报告的类型范文550字

从调查目的和最终形成的书面报告的内容综合评价，调查报告大体可分为以下类型：

1.总结典型经验的调查报告。

这类调查报告是为了概括出先进人物或先进地区、先进单位的正面经验，使其便于在面上发挥影响。调研对象是一个或一类特定的先进典型。调查报告写成之后，其中所概括的经验，可以为有关人员或单位所借鉴，或可以使之从中受到启发;也可作为有关主管部门开展学习先进活动的素材。

2.反映情况的调查报告。

这类调查报告因调查目的、范围和用途的差异而有两种区别：一种是反映具体情况的个案性调查报告。其调研目的是为了把某一个具体问题界定清楚，调研范围单一、具体，报告的内容一般用来作为处理某一具体问题的依据或重要参考。另一种是反映基本情况的综合性调查报告，调研的目的是为了掌握某一领域或某一方面的概貌，调研范围相对宽广，涉及的对象较多，报告的内容主要用作宏观决策参考，或者用于说明某种客观现象，某一学术观点。

3.揭露问题的调查报告。

揭露问题的调查须在已有线索的基础上展开。调查的目的是为了查清事实，获得足以说明问题性质、程度的材料。调查对象一般是暴露出问题和问题涉及到的有关单位和人员。揭露问题的调查报告不仅可以用来澄清是非，辩明真伪，教育群众，还可直接用作对有关责任单位和责任人进行处理的重要依据。

【第2篇】南京三泰制衣有限公司的财务调查报告范文3150字

一﹑调查目的与方法

无论任何企业都把“财务”作为企业运作的核心，只有过硬的财务预算才能给企业带来先前无后的经济效益的发展。为了将在校所学的专业知识，与平时所学的理论在工作中的经验相结合，从而加强对会计工作有自己的独到见解，并且希望通过此次的调查结果来检验自己的会计功底和预算流程与会计管理方法

二、调查时间、对象与方法

20**年4月20日－5月01日，我采用实地调查法和资料查阅法对南京三泰制衣有限公司（以下简称三泰公司）的财务情况进行了调查。在调查过程中，得到了“三泰公司”的支持和协助。我本着客观，求实的原则，详查了相关会计资料。现将调查情况报告如下：

三、调查结果与分析

（一）企业财务现状

“三泰公司”于____年7月成立，从事服装加工出口，现有注册资本118万元。至____年12月止该公司累计亏损140万元，潜亏60万元，实际亏损200万元。经营期间，累计实现销售收入844万元，销售成本786万元，管理费用239．9万元，财务费用223．7万元，销售费用10万元，产品销售税金及附加2万元，盈余公积虚挂23万元。____年12月末资产总额1137万元，负债1519万元，所有者权益－382万元，资产负债率126％，目前处于资不抵债的状况。

由于三泰公司领导层对财务管理意识不强，从企业建立之初就没有着手建立一套规范的财务运作机制，以至于在以后的发展和扩张中，使财务管理不可控制，几年来企业连年亏损，步入了资不抵债的境地。这与其说是经营上的失败，不如说是财务上的失败，主要是成本管理失控。成本控制管理是企业增加盈利的根本途径，是企业求得生存的主要保障，功鑫公司从建立之初，没有建立一整套的成本控制制度，没有目标成本预测，也没有成本目标考核制度，造成经营当中成本管理失控。

其一、原材料摊消不合理，主要原材料未用完不办理退库手续，使其材料在车间积压或混用，使成本不符。

其二、自制模具所产生的材料消耗，费用，在各车间或工序领用时，不填用途或领用部门造成财务估计摊派，使其单位成本不实。

其三、有的低值易耗品，辅助材料等未按财务制度建立有关明细帐或备查辅助帐，在计算时，一次性进入制造费用中，例：____年1月份低值易耗品，2月份54号凭证中的缝纫机，2月份58号凭证中布料等，未按逐月摊消，使当期成本过高。

其四、财务人员更换频繁，在核算过程中不按连续性造成成本脱勾。

其五、成品库设置车间内不符合管理制度，易造成混乱，材料库由库管员自填领料单，上报资料是自编表而不是原始单据，从而出现了成品库帐，材料库帐与财务科帐不相符。由于这各方面原因使产品各品种的实际生产成本不准确，无法对生产品的品种结构进行合理的调整。

事实上，“三泰公司”经营期间累计销售成本786万元，加上潜亏的60万元，就已超过累计的销售收入844万元，不计算期间费用就已出现亏损，可见成本之高。这样的结果，在销售价格不能提高或者经营规模不能成倍增长或者产品结构不调整的情况下，就会出现生产销售得越多亏得越多。事实也是如此：07、08、09、10年的销售收入分别是：11万元、71．5万元、323．7万元、438万元，亏损分别是：15．6万元、104．4万元、155．2万元、141．5万元，累计销售收入844万元。累计亏损440万元（不含潜亏数，含盈余公积－23万元）。

（二）财务状况分析

“三泰公司”从____年7月成立，至____年12月止，经营期间，累计实现销售收入844万元，销售成本786万元，销售成本占销售收入 93％。累计发展管理费用239．9万元，财务费用223．7万元，合计464万元，占累计亏损500万元的95％，亏损500万元，挤占流动资金周转，费用的节约是效益增加的直

接途径。预付帐款250万元长期不收回参与流动，又未见资金占用费收入，必须变相增加财务费用。固定资产净值698万元，占资产1457万元的49％，流动资金沉淀比重偏重。负债总额1819万元中，借款1532万元占84．22％，其中部分资金成本高达24％。

举债（借款）经营本是企业发展和扩张的一条捷径，但企业采取举债经营形式的'前提是资金周转速度较好，利润率较高，这样才能为还债奠定基础。“功鑫公司”的实际情况是，____年12月末的负债总额为1519万元，其中：农行借款就占1232万元，是负债总额的84．22％，而在资金运用上，固定资产净值698万元，亏损500万元，两项计1198万元，这部分退出流动的资金占负债总额的65．86％，资金周转缓慢势成必然。不到35％的资金流动难于承担84％的资金成本，高比例的举债失去了相应的利润率作保证，那么这个高举债很快就成为导致企业经营失败的主要因素之一。

四、调查中发现的问题

（一）凭证附件不齐、原始单据不规范、报审制度不严格，例：a、所付款项，无任何支、收单位或个人签字凭据。____年1月17号凭、退股金110，000，00元，____年2月42号、46号凭、付运费29，288，85元，付代收款30，000，00元，____年3月17号凭、付材料款50，000，00元，基建款50，000，00元。b、____年3月16号凭，直接预付板材款20，000，00元，无任何签字和收款单位凭据。____年3月20号、40号凭、无任何领导签字和收款人凭据，直接在凭证上支付现金10，000，00元、20，000，00元。

（二）不严格按现行权责发生制核算，说明财会基础工作有待加强，财务管理水平有待提高。例：____年3月19号、32号凭，支付上月电费5000元，按权责发生制因记入上月相关费用中予以冲抵。

（三）没有建立完善的成本核算制度。每个产品品种没有实行目标成本制度，成本责任制。没有建立成本考核奖惩制度成品库帐，原材料库帐与财务科帐不一致，成本计算缺乏准确性。成本计算单元主要材料耗用量，无法对成本升降原因进行定量分析。例：____年10月末，生产成本出现负成本12557.89元，已完工未结转的模具修理成本3585．69元未转入产品成本。反映出成本结转不规范。

（四）材料领料单填制不规范，有的无申领人、无用途。甚至出现库管员代填发料单。例：____年5月19号领，领用机油5瓶、9号缝纫针，即无领用人签字也无用途说明。

（五）借款单、收据、报销单的报批制度未严格执行，各项规章制度传阅，保管不健全。例：____年1月2号，5号凭，业务员王平报销差旅费2360元，报销单无领导签字，也无附原始附件。

五、改进建议

三泰公司经过加强财务管理、降低制造成本、降低资金成本，企业走出困境是有希望的。现针对“三泰公司”具体存在的问题，提出改进建议附后。

（一）盘活存量：及时清理收回应收款项；清理固定资产，对不用的固定资产变现。

（二）加强银行存款管理；按要求分设明细帐；按月编制银行存款调节表，由会计勾兑，出纳清理未达帐。

（三）编制资金计划（季或年）表，便于灵活掌握和调度资金，提高资金利用效率。

（四）调整借款结构，降低筹资成本。

（五）建立“模拟市场核算，实行成本否决”的经营机制和管理制度。即：以市场为导向，成本为基础，盈利为目的。

（六）测算每个产品的目标成本，对每个品种的制造成本准确计算，对亏损严重的品种暂停生产。

（七）在掌握每个产品的制造成本上，调整产品生产结构，对适销对路，盈利较好的品种要注意扩大生产。

（八）建立建全各项成本管理制度，从材料购、消、存，到产成品入库、销售等整个生产销售环节制订相应的控制，稽核制度，严格执行。

（九）建立成本目标考核制度。将目标成本层层分解到各部门、个人后，要及时对实际成本进行考核，并给予一定奖励，鼓励人人参与成本管理。

（十）以财务科为主，不定期对成本核算过程进行核对，分析差异原因，提出解决办法。

（十一）建立“一枝笔”审批制度，严把开支关。

（十二）建立内部财务管理制度，做到收支有合理依据，帐帐相符、帐证相符、帐实相符。

（十三）严格执行工业企业会计制度，会计核算要连续、系统、真实。

六、总结

综上所述 想要作为一名合格的会计预算员，且精通各类财务分析。他的工作好比企业的心脏，心脏不跳动随之企业的肢体也将僵持。他的能力直接影响着企业的兴起与衰退，所以每个企业都必需要要求财务管理员灵活掌握财务预算方法和懂得企业规避风险的手段。由此分析告知我们无论任何企业“财务”是操作的主干，是企业的灵魂。

【第3篇】市场调查报告应该怎么写范文850字

市场调查报告应该怎么写

市场调查报告怎么写？

市场调查报告，就是根据市场调查、收集、记录、整理和分析市场对商品的需求状况以及于此有关的资料的文书。换句话说就是用社会主义市场经济规律去分析，进行深入细致的调查研究，透过市场现状，揭示市场运行的规律、本质。 主要包括以下几种:

市场需求调查报告

主要内容包括产品销售对象的数量与构成，消费者家庭收入水平，实际购买力，潜在需求量及其购买意向，如消费者收入增加额度、需求层次变化情况，消费者对商品需求程度的变化、消费心理等。

市场供给调查报告

主要内容包括商品资源总量及构成，商品生产厂家有关情况，产品更新换代情况，不同商品市场生命周期的阶段，商品供给前景等。

商品销售渠道调查报告

主要内容包括渠道种类与各渠道销售商品的数量、潜力，商品流转环节、路线、仓储情况等。

商品价格调查报告

主要内容包括商品成本、税金、市场价格变动情况，消费者对价格变动情况的反映等。

市场竞争情况调查报告

主要内容包括竞争对手情况，竞争手段，竞争产品质量、性能、价格等。

写法和要求

1。标题。一般来说，市场调查报告的标题没有严格的格式。它要求与文章的内容溶为一体．是文章内容的高度概括，用精练简洁的文字去表现文章的中心思想。市场调查的标题有：在标题里直接写明市场调查的地区、调查的项目和“市场调查”这一文种；在标题里直接提出某一种商品在市场上的问题，点明文章的中心，如《×牌冰箱被冷落》；用主标题点明文章的中心，再用副标题说明市场调查的项目、地区和文种；用大标题点明市场调查的项目、范围、内容和情况，用小标题说明全文的'主要内容。

2。前言。前言部分用简明扼要的文字写出调查报告撰写的依据，报告的研究目的或主旨，调查的范围、时间、地点及所采用的调查方法、方式。

3。主体。市场调查报告主要包括概要部分、正文部分、结尾部分。这三点组成报告的主体。

4。结尾。这是全文的结束部分。一般有前言的市场调查报告，要有结尾，以与前言互相照应，综述全文重申观点或是加深认识。

【第4篇】2025年3月寒假考研目的实践调查报告范文750字

世通华纳移动电视传媒集团是中国领先的移动电视传媒集团.集团下设移动电视技术有限公司，移动电视节目制作公司和移动电视广告公司三大核心部门，通过在城市公交车、高级写字楼、商住楼等场所安装数字电视播出终端，构建中国城市新型的视听...

xx年5月21号，关于四川城市职业学院xx级餐饮管理与服务一班前往四川望江宾馆认识实习报告如下。 通过对望江宾馆近两个小时的餐馆，我主要从望江宾馆的“外”和“内”两方面发表自己的看法。

本人为临沂师范学院06级新闻班专科01班实习生xxx，从____年x月x号开始至x月x号在广州眼镜店进行了为期三个月的实习。在实习期间，深受公司领导的照顾和关怀，并在指导老师的带领下，认真负责，做好各项业务工作，完成任务要求，努力做一名...

前言按照酒店打点专业教学打算，xx年9月-xx年1月，我在上海吉臣酒店进行为其5个月的专业实习，实习岗位分袂为前台接待、餐饮处事和客房打点。

不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。这是古人得之于实践的名句，千百年来一直回荡在一代又一代人的耳际。如今，即将离开象牙塔的我，也应在一番寒彻骨之后寻得人生的梅花香。

在锦江理诺士酒店管理学校结束了一个学期的学习，带着一种兴奋和紧张进入相应的实习期在一个5星级酒店。我原先以为，作为实习生来说一般都会做行李或者客房之类的事情。很幸运的是我竟然一次实习就被放在前台的位置。

本人***，在**生物(中国)有限公司财务部实习，并兼处理采购部的有关工作。在财务部，主要负责帐单和凭证的核对，对金碟k3财务系统也有一定的接触。采购部方面，负责iso环境认证体系的建立。

一.实习目的实习是统计学专业教学计划的重要组成部分，是对学生进行实际统计工作能力初步训练的基本形式，是培养学生职业技能与能力的重要环节，是全面检验和提高我校教育教学质量的必要措施。

【第5篇】中学生手机消费调查报告范文1050字

随着生活水平的改善，手机的普及率开始升高，且使用者范围也开始扩张，还记得前几年，拥有一部属于自己的手机，是一件很了不起的事。但是20世纪的今天，却不同了，在学校里，手机几乎是人手一部的通讯工具，接着是中学生，小学生，父母为了跟儿女得到第一时间的联络，纷纷给儿女们买起手机来，有得学生身上还有两部手机呢。特别是近两年，随着手机价格的下降、短信服务的开通和各种手机sim卡的出现，手机不再是一种高身份的象征或遥不可及的梦想，而是成为一种较为普及的通讯工具。

这次调查主要是有针对性地就购买手机的心态、中学生拥有手机的总体利弊以及校园实现手机普及这一社会现象的正常与否和影响中学生购买决策的因素等。调查采用问卷形式，抽样调查，共发出调查问卷100份，成功回收93份。

调查中发现，80%的同学已经拥有一部属于自己的手机，就算暂时还没购买手机的同学，其中大部分人认为学生很有必要有一部手机。其理由是：首先，便于联系，这既包括自己联系亲人，也包括同学朋友联系自己。

1、手机的品牌

调查发现中学生所购买的手机品牌基本上都是洋品牌，摩托罗拉，索尼爱立信，诺基亚倍受中学生青睐，三者共占调查总数的55%。而国产手机问津者很少，如国产王牌 tcl、波导，所购者也不多，两者共占12%，可见中学生在手机品牌上基本倾向于洋品牌。

2、资金来源

主要来源于父母的约为71.19%，8.26%的中学生是自己打工挣的钱，11.23%是勒紧裤腰带从生活费中挤出来的，9.32%是别人送的，基本上不存在向别人借钱或银行贷款购买手机的现象。

3、购机目的

学生是追求个性的群体，在手机的使用上也不例外，近48%的学生中意拍照手机，34.0%的学生使用下载的流行音乐作为铃声。随着彩屏和摄像手机的普及率上升，学生也开始更多的使用下载图片或者自己拍摄的图片，甚至自己制作的图片作为待机图片。

4、手机的使用情况

一半是海水一半是火焰——学生使用手机的利弊

中学生使用手机会引起社会的争议，主要是因为手机作为高端消费产品，在校学生由于生活圈较为固定，没有必要，可能会是一种物质的浪费。其二是容易造成不好的消费习惯，同时影响学习，作为当事人我们应该如何看待这个问题的呢？

由于中学生处于性格塑造时期，思想不稳定，情绪波动大，易受外界环境影响等特征，使得他们的消费存在一定程度的盲目性，手机的使用存在一定的负面影响，在分析使用手机不利的影响中，主要体现在影响上课、造成不好的消费习惯、浪费钱，比例分别为28.1%、19.6%、23.1%，而认为没有坏处的比例为21.5%。这也反映出学生学习与社交活动之间存在矛盾，如何处理好这种矛盾则需要社会正确引导。

【第6篇】消费者行为学调查报告范文2100字

关于消费者行为学调查报告

消费者行为学调查报告

——消费者行为学

组员：罗娅菻 2xxx7钟东静 2xxx8

一、调查过程

1.调查方法：实地调查法 问卷调查法

(1)首先，我们先对阳光城的众多小饰品店进行简单的实地调查，大致了解了他们的地理位置、人流量、店铺状况，从而便于设计问卷和进一步调查。

(2)在简单了解之后，我们针对阳光城小饰品店的现状设计了问卷，并在不同的地点进行发放、回收。发出100份，收回100份。通过问卷，我们最受欢迎的饰品店以及对顾客对饰品店的想法作了更深入的了解。 2.调查结果

(1)根据问卷回收的结果：阳光城小饰品店的消费者人群基本都是女性，年龄大致在15岁—22岁。通常，他们逛饰品店的频率不会太高，基本都会选择周末的时间逛，或者上街时顺便逛逛;并且他们逛饰品店的目的不是十分明确。在饰品店的选择中，装修精美、风格独特、品种丰富的饰品店更能吸引他们的目光，消费者青睐样式丰富的饰品店店铺。在阳光城所有的饰品店中，百变女生的票数最高，获得41票，挑三拣饰位居第二，获30

票。

二、饰品店营销思维——百变女生

1.商铺定位

(1)地理位置:位于成都中医药大学对面，是成信院和中医药大学交汇点的地方，是大家逛街必经之地，人流量众多。 (2)商品丰富，品种齐全。

(3)商品定位：商品大多是学生群体需要的物品，如台灯、水杯、包包、小配饰等 (4)价格定位：平价销售，性价比较高，致力于为消费者提供丰富且便宜的商品。 (5)消费人群定位：阳光城众多的大学生。 2.服务水平

店内包括3名服务生和一名店主收银，店内采用的是自主选择商品的模式，服务生是起到辅助、摆放商品和防盗的作用。但是根据调查，店内服务质量普遍认为一般，有待改进。

3.体验购买

对于化妆品、小配饰等类商品，顾客大多喜欢体验后再购买，本店内贴有明显标示，同意体验感受，店内还有很多的小镜子，供顾客看到体验结果。例如：化妆品区，有可以“免费化妆”的标示。 4.促销手段

促销手段单一，持续使用的手段为：店铺门外放置许多减价商品，吸引顾客。

但据长期观察来看，此项手段还是比较有用的，因为放置的商品，大多都是学生群体较需要的商品，策略正确。 5.比较竞争对手

阳光城的饰品店数量众多，种类繁杂，分布集中，虽然竞争激烈，但大多数店铺商品雷同，特点不够突出，竞争优势不大。根据我们的调查结果，在最受消费者欢迎的店铺中，挑三拣饰位居其次，所以我们在此重点分析百变女生和挑三拣饰。

挑三拣饰位于美食广场，是小吃街的一个出口，位置稍显隐蔽，但也是一个商品种类繁多，

6.调查总结

在调查中，我发现，因为阳光城是大学城，消费群比较年轻，年轻人消费观念和消费习惯对饰品店的受欢迎程度有非常大的影响。最终选出的最受欢迎饰品店——百变女生，虽然不是服务最好，装饰最好，产品质量最好的，但它却获得了相当数量的票数，这都是我们这

里的消费特点造成的。大学生人群，消费能力有限，却对饰品店中很多商品有消费需求，有最求美的渴望，所以质量平平，价格公道，实用性强的“百变女生”获得了胜利。

在调查过程中，我们发现这里的饰品店虽然数量多，但是真正生意很好的很少，还有一定数量的店铺刚开出不久，就已经无法继续下去，“店铺转让”的标示很多，甚至有受调查人直接说“我认为阳光城没有一家饰品店是非常好的”，当时她给的建议是：希望更具新意。这说明，对于饰品店来说特色、创新很是重要。

关于促销手段，无论是什么生意，适当的促销方法，让消费者产生购物倾向，都会有助于商品销售，也会提高店铺的受关注程度。

另外，在拥有可以吸引最大消费群的商品和手段，有自己的特色创意之外，商店的`地理位置也很重要，能够在交通道路交汇处，人群经过最多的地方，可以为自己争取很多的消费人群，获取更多的被消费可能性。

综上所述，良好的地理位置，符合当地特色，具有创意，适当的促销手段，不仅对于饰品店，对于一家其他项目的店铺的成功与否是极其重要的。

三、建议

(1)阳光城大学众多，以大学生群体居多，所以平均消费能力都不高。这一点，从我们的调查问卷结果中可以得知。所以，百变女生以平价销售物品是其优势。但是，我们并不能单靠价格来竞争。大学生都崇尚时尚美观的物品，所以我建议百变女生应该引进外观更加漂亮，符合当代潮流的物品。

(2)百变女生位于成都中医药大学对面，是成信院和成都中医药大学交汇的地方，附近有很多小吃，人流量较多。根据我们的调查结果显示，消费者更倾向于选择装修精美，风格独特的饰品店，而百变女生似乎不太注重外部物品的摆放，打折促销物品随意摆放，看起来摆放混乱，不甚美观，所以我认为如果百变女生如果更加注意其门市外部的物品摆放，力求做到美观。势必会吸引更多人的眼光。

(3)我们走访了多家饰品店，通过比较，我们发现了百变女生一个明显的不足，那都是商品拜访不够整齐，过道拥挤，商品分类较乱，光线较暗。所以我建议百变女生将其内部陈设的商品分门别类地摆放整齐，不要占用过道，并且保持室内光线明亮。

(4)关于服务，百变女生里面除了收银的老板之外，还有三个服务员。由于铺面商品较多，视线受阻，为了防止物品丢失所以进去购物服务员会亦步亦趋，这或多或少会引起消费者的反感，所以我建议服务员既要亲切有加，也要保持合适的距离。

【第7篇】家教市场的相关调查报告范文3850字

福州素来就有尊师重教的传统，福州市民对孩子学习的重视程度更是在全国首屈一指。福州市民长期以来就有为孩子请家教的习惯，可以这样的说，只要经济条件许可，一般的市民都会为孩子找个家教：或者送去辅导班，或者请个上门家教。从某个角度来说，福州家教已经成为了福州市民生活不可或缺的一部分了。

近年来，随着福州市民经济的改善和对教育重视程度的大幅度提高，福州的家教需求不断扩大，并且最终形成了一个庞大的家教市场。而这个庞大的家教市场的暴利吸引了无数闻风而来的各种各样的人开办了遍布福州大街小巷的家教中心、辅导班、晚自习辅导机构，家教中介等等机构。这数百家存在于福州家教市场之间的机构也为此展开了旷日持久的竞争。然而，有序的竞争对规范市场运作，提高市场的运作效率是很有好处，但是反之，无序的竞争必然导致一个混乱的市场，并最终使包括学生，教师和家教机构都伤痕累累。因此，培育和规范无序而混乱的福州家教市场是这个市场目前所亟需的。

一、福州家教市场的主要特点和构成要素

1、 福州家教市场教师供给的来源和特点

作为福州家教市场的不可或缺的组成部分，福州家教教师的来源主要有以下几种：第一种是人数最多也是规模最庞大的部分，即福州各大高校的大学生和研究生甚至是博士生。福州市目前的高校数量也不少，并且因为今年高校的大规模扩招，更导致高校在校生人数的急剧增加，而这在某种程度上可以为福州家教市场提供充足的教师来源;一般来说，来自农村或者家庭经济情况不好的学生都会选取家教作为主要的兼职渠道。他们从事家教，一方面可以赚取一定的生活费用和零花钱，另外一个方面也可以借此接近社会，锻炼自己在竞争日益激烈的社会上的生活能力;第二种是近几年不断涌现出来的各种各样的辅导班，这些辅导班主要是根据学生的需求而开设的，比如美术兴趣班，数学辅导班，英语补习班等等，这种班级人数少的五六个，多的上百个。特别是福州一中，附中，福州三中一些名师开办的辅导班，那更是规模庞大。而这些教师也因此可以说是日进斗金都不为过。第三种是福州市各中小学的在职教师，这些教师由于自身的优势，便成为福州家长们请家教老师的首选，他们或者单独辅导个别学生，或者开办辅导班。最典型的是福州四中的那些美术老师，几乎所有的老师都在自己的家里或者租个场所开个画室，专门辅导要参加高考的美术高考生。

二、福州家教市场需求的类型和特点

1、 保姆型的家教：这种类型的家教对象一般是年龄比较小，父母工作比较忙而没有时间教育孩子的孩子。在通常的情况下，这样类型的家教是保姆为主，家教为辅，当然，这里的保姆不是为这个家庭做家务，而只是带孩子的意思。一般情况下，家长请保姆型家教的要求就是要求教师要“活泼、开朗，善于和孩子沟通”。我就曾经遇到一个四五十岁的妇女要为其“腼腆，内向”的儿子找一个能影响其性格的家教。在寒暑假的时候，这样的家教是需求最旺的时候，要为这个时候，大学生都放假了，时间很是充裕。而且中小学也放假了，而父母依然在上班，这样情况下，父母怕自己的孩子一个人在家不放心，就想找到保姆型家教看着孩子。有了供给和需要，在寒暑假的时候，这个市场自然火爆。这样类型家教的工资一般是按月结算，吃住在家长家，报酬一般是一个月1200左右。

2、 学业型家教：这样的类型家教是福州家教的主体，据调查有67%的家教属于学业型的家教。这样的家教是以辅导学生学习，帮助学生解决学习上的陋习和问题，提高学生的学习成绩为目的的。在提高学生考试这样一个目标下，这种类型的家教可以分为补缺补漏型和补习基础型，补缺补漏型家教主要适用于学习基础中等以上，家教主要是帮助孩子解决一些学习上问题，这样类型的家教一般一周只要一次就可以了;而另外一中补习基础型家教是针对那些学习基础很差的同学，这些学生的基础薄弱，在课堂上无法和老师形成同步，结果恶性循环，越来越差，这样的学生只是一周一次是不能解决问题的，一般一周至少要2次以上的补课时间才有效果。根据笔者调查，找寻这样的家教，家长大多会要求家教老师要有家教经验，而且必须专业对口。这样的家教在福州工资水平一般是大学生20-30元一个小时，在职教师是50—80元一个小时，根据年级的不同价格会有变化，有些家教教师也会要求家长有交通补贴。

3、 艺术性家教：所谓的艺术性家教是指要求教师对孩子的音乐、美术和舞蹈等艺术特长为培养目的的家教。具体的说，这样的家教可以分为专业辅导和课余辅导两种类型。第一种的目的在于重点培养孩子某方面的特长，以利于将来的发展。第二种的目的在于培养孩子多方面的爱好，提高其综合素质。很多的家长都会在条件许可的情况下，对孩子的艺术潜能进行开培养开发。但是许多的家长也这样表示，目前的福州家教市场上这样类型的主要是辅导班，而辅导班人数又太多，效果不好，所以很多的家长都会选择专业的高校学生。

4、 体育型家教：这是最近几年新冒出的一种家教，随着人们对健康的重视，福州的家长也会为自己的孩子选择体育家教，让体育家教老师教孩子打球，跑步等等。

“一句话，只要有需求，有市场，我们就可以帮你找到老师！”福州望子成龙家教网的ceo张壹茗先生这样说。

三、福州家教市场中介的类型和特点

1、 福州家教市场中介，什么是家教中介？它是指以盈利为目的的进行市场化运作的专门的家教中介机构。他们的作用就是在家教教师和学生之间搭起一座桥梁，让学生可以找到合适的老师，也让想做家教的老师有机会辅导学生。福州家教市场上存在着为数众多的家教中介机构，看福州本地的各类报纸里面的家教专栏就可以看到许多家教中介机构的电话号码。家教中介机构的增多反应了福州家教市场规模扩大了。福州家教市场的中介机构可以分为两类，第一类是经过工商注册的专职的家教机构，这样的中介机构经营管理比较规范，他们有自己的专业化和规范化的管理模式，可信度比较高，甚至在福州家教市场就已经形成这样的品牌。此外，他们也会采用会员的方式，与福州各大高校的学生之间紧密联系，并且建立自己的网站。第二类是未经工商注册的中介机构，这样的机构信誉比较差，人员也不专业，甚至有些机构成立的初期就带有不良的企图。这样的中介机构等一般只是租一间房子，在连上一部电话就开始营业了。他们通常会雇佣在校学生收集本校学生的有关信息，然后在通过电话询问兼职的意愿。或者通过黏贴小海报，发布家教信息。根据笔者的调查，有很多的想家教的学生因此上当受骗-----交了中介费用以后就再也找不到家教中介机构了。因为这样的弊端，无论是家教需求还是供给方都很少关顾此类机构。

2、 高校的家教中心：福州的许多大学出于帮助学生勤工俭学的想法，都设立了勤工俭学办公室，这样的办公室一个主要工作就是帮助学生找家教，他们会在福州市的一些报纸上发布广告，像福建师范大学就有这样一个办公室。笔者在师大念大学的时候也经常光顾师大的勤工俭学办公室寻找家教。高校的家教中心的服务对象是本校的学生，所以中介费比较低。由于有高校作为依托，福州的高校家教中心的专业性和可靠性会比较高。当然，这类高校的所能提供的也只是大学生研究生的家教，是不能提供真正专业的教师家教的。一般情况下，想找家教的家长会主动打电话说明家教要求，然后家教中心在通过学校的网站或者板报的方式发布家教信息。

3、 流动性的家教中介：流动性的家教中介是指那些没有固定的工作地点，通过海报，传单发布信息的中介机构。这种形式的中介也是中介机构发展的最初模式。有许多大学生也会自己印制一些小广告，在福州市的居民区附近黏贴，这样一方面可以自己获得家教，而且还可以把多余的家教信息转让也可以获取一笔不菲的家教中介费用。在福州市的超市门口或者人流量比较大的地方，每到周末或者假期，我们也经常可以看到有大量的学生，手举家教的牌子，他们或者是在收集家教信息，或者是为自己找家教。

四、福州家教市场存在的弊端和形成原因

在对家长和优秀学生等有限资源的竞争中，家教市场存在的弊端就不可避免的显露了出来，其具体体现为：市场混乱、无序的竞争;家教中介机构鱼龙混杂，大批非法中介和黑中介充斥其中，缺乏统一的行业标准，从业门槛低，可信任度不高，缺乏有力的家教品牌;家教学生的合法权益得不到保障，学生维权能力弱;家教老师的综合素质良莠不齐。究其原因：

1、 缺乏相关的法律制度的保障

“家教中介不属于职业介绍性质，因而不属于劳动部门的管理范畴，也不受《______劳动法》的保护”福州望子成龙家教网的负责人这样说。目前家教市场缺乏正规的、具有约束力的行业规定，这一方面的法律条文更是没有，给维权和处理纠纷带来很大的麻烦。

2、 政府有关职能部门管理者的角色缺位

近年来，福州家教市场发展迅速，但是在管理上却是明显的滞后。目前还没有一个明确的政府部门负责对家教市场的管理。福州家教市场存在的弊端依靠市场自身调节作用和消除，未免太慢和过于理想化了，家教市场仅仅依靠高校来引导和规范是不可能实现的，在市场发挥不了作用的情况下，必须有政府强势力量的介入和干预，否则，就会出现管理上的盲区，市场会更加的混乱和无序。

3、 安全责任没有界定

学生从事家教活动的报酬较高，并且相对轻松，是知识转化为财富的最直接形式，但是由于社会经验不丰富，人生阅历较浅，自我保护意识和防范意识薄弱，在从教过程出于弱势地位，合法权益尤其是人身安全容易受到伤害，一定能出现安全问题由谁负责，学生本人？家长？还是中介？

五、着眼于福州家教市场的长期健康发展的建议

1、 规范福州家教市场的运行环境

2、 提高福州家教中介机构的质量

3、 提高福州家教老师的综合素质

【第8篇】关于乡镇机关效能建设的调查报告范文8850字

关于乡镇机关效能建设的调查报告

关于乡镇机关效能建设的调查报告前段时间省效能办组织了两个调研组，就全省乡镇机关效能建设的现状、存在问题及下一步的工作重点进行了调研。在20天的调查研究中，调研组采取听取汇报与实地走访、座谈了解与问卷调查相结合的方法，分别走访了宁波、湖州、嘉兴、衢州、舟山、台州等6个市及所属江山等10个县（市、区）的18个乡镇，召开了22次不同层面的座谈会，近200名市、县、乡镇、村居干部和人大代表、政协委员、村民代表、企业经营者参加了座谈；对6个市进行了分层分类的问卷调查，共发放问卷1983份，回收1977份（问卷调查情况分析附后）；实地踏看了一些乡镇、街道，查阅了有关文件资料，对今年2月以来6个市乡镇机关效能建设的基本情况作了初步了解。

现报告如下：

一、前一阶段乡镇机关效能建设的基本情况全省开展机关效能建设以来，各市、县（市、区）按照省委省政府的部署和要求，精心组织，周密安排，认真抓好乡镇机关效能建设，工作进展顺利，社会反映较好。问卷调查中，对乡镇机关效能建设总体评价好和较好的占83.1，充分说明干部群众对乡镇机关效能建设是比较满意的。

前一阶段乡镇机关效能建设取得的初步成效，主要表现在五个方面：一是统一了思想认识，形成了推进乡镇机关效能建设的良好氛围。各乡镇普遍建立了机关效能建设领导小组和办公室，广泛动员，认真部署，措施有力，初步形成了推进机关效能建设的良好氛围。

二是提高了便民服务质量，方便了群众办事。以制度建设为抓手，进一步加强乡镇便民服务窗口建设，积极构建便民、为民、利民服务工作体系，提高了为民服务的质量和水平。

三是深化了政务公开，增加了乡镇工作透明度。规范政务公开的对象、内容和形式，通过建立招投标中心、推广财务公开报审制等，接受群众的监督，进一步深化了政务公开。

四是加强了联系群众工作，推动了干部作风的转变。结合派驻农村工作指导员，进一步加强与农村群众的联系，改进联系方式，提高联系效果，进一步密切了党群干群关系。

五是办了一批实事好事，解决了一些实际问题。各乡镇围绕群众反映强烈的热点难点问题，建立服务平台，采取具体措施，为群众排忧解难，解决了一些群众生产生活中的急难问题。

在机关效能建设中，各乡镇结合本地实际，积极探索，力求在制度建设上下功夫，在工作创新上下功夫，在注重实效上下功夫，在机关效能建设中涌现出不少创新举措：

1、效能听证制度。常山县宋畈乡推行效能听证制度，半年来召开效能听证会4次，解决了一批群众关心的热点难点问题，促进了机关日常工作。

其主要做法：一是在举行听证会之前，由驻村指导员、村级宣传员等将有关问题上报乡效能办，效能办汇总后确定听证议题、参加对象、时间地点等。二是听证议题确定后，制定工作计划，提前一周把听证会的议题、时间和地点通过广播、公告等途径向广大干部群众公布。

三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表，听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会，采取“听证代表提问—听证员释疑”的互动方式，由听证代表陈述自己的意见和建议，听证员就有关内容即时与听证代表进行讨论，解释说明有关情况。

对形成一致意见的问题，可宣布听证结论，未形成比较一致意见的问题，不作结论，由乡党委政府再进行研究。五是效能听证会后，对效能听证会上反映的问题确定落实措施。

对暂时不能落实的，作出限时承诺。落实情况通过政务公开栏、告知说明书以及会议通报等形式及时向群众反馈。

2、机关干部月承诺制。嘉善县惠民镇以机关干部月承诺制为抓手，着力解决干部行为不规范问题。

该镇要求每位干部根据本职工作，每月以书面和会议表态发言相结合的形式，对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。镇里统一印制工作月承诺表，每人每月填写表格；同时，每月召开一次工作承诺报告会，开展“月析月评”，随机抽取几名干部，报告承诺内容。

效能监督员对机关干部每月工作进行监督，镇里核实情况后，对完不成任务的下发通知书，分别责令说明情况、进行诫勉谈话或限期整改。

3、机关绩效复式考评制度。玉环县珠港镇城关办事处试行机关绩效复式考评制度，其具体做法：一是分级层评。

“一把手”对班子成员，班子成员对分管中层干部，中层干部对下属干部进行评定。主要是采取记录工作情况册、本人日记帐册和填写测评表的评定方式，半年初评，年底总评。

二是日常积评。由效能办组织对干部日常行为进行量化打分，每月公布一次，年终累评。

三是效能抽评。效能办采取查阅工作日记、服务对象走访等方式进行抽评。

四是群众测评。由机关内部互评和效能监督员等外部测评两块组成，对担任农村工作指导员的还要到所驻村测评。

五是目标核评。根据年度目标责任完成情况核定分值。

年终，根据以上五类考评得分和附加分、硬性扣分情况，拟定机关部门和干部考评得分、名次，报效能建设领导小组通过后，逐一反馈，接受复评。复评后，绩效考评结果公示一周， 接受干部群众监督。

4、便民服务体系。东阳市巍山镇以“扩大规模、深化内涵、连动各片、覆盖各村、延伸到户”为目标，从十个方面深化365便民服务，积极构建便民服务体系。

其主要做法：一是构建三级服务体系。在镇服务窗口基础上，在中心工作片和其余5个工作片均建立“365便民服务站”，在偏远村建立“365便民服务点”。

二是扩大服务窗口规模。镇365便民服务窗口面积扩大一倍。

三是深化服务内涵。镇服务窗口由原来的5个窗口扩展为9个窗口。

四是规范办事程序。印制了365便民服务办事指南和工作流程表，发放给群众。

五是配强服务人员。镇服务窗口工作人员14名，各工作片服务站确定2名工作人员，各村服务点确定1名全程代办员，由镇发给一定补贴。

六是加强组织建设。明确由镇党委政工副书记分管，组织委员具体抓。

七是完善工作制度。建立限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、全程办事代理制等有关制度，健全完善365便民服务制度和实施细则。

八是强化业务培训。九是规范文明用语。

十是严格监督与奖惩。设立便民服务意见箱，把反馈意见作为考核的重要依据。

有的乡镇还整合资源，镇便民服务中心下设行政服务、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉三个分中心，协调互动，方便群众。

5、政务监督平台。德清县武康镇建立“政务监督平台”：一是公开政府行为。

在镇机关宣传窗、镇政府网站上开设政务公开专栏，公布全镇机关工作人员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话，确保政务信息公开、透明、充分、完整，接受群众监督。二是实行重大工程和采购物品招投标。

严格把好“接标关”、“开标关”、“评标关”和“定标关”。今年前4个月，顺利完成4项招标，涉及金额228万元，群众反响较好。

三是健全监督制度。镇里每天确定一名党政班子成员进行效能监督，负责检查事项办理、承诺情况和填写廉政勤政报表等。

四是加强投诉处理。进一步整合意见箱、投诉电话、信访室等，规范投诉处理和考核机制。

6、“民情三制”。平阳县麻步镇推出“民情三制”：一是政情通报制度。

镇党委、政府在做出重大决策和确定重点工作之前，不定期召开政情通报会，对事关全镇经济社会发展的重点项目、重点工程和重点工作，及时向群众代表通报，广泛征求意见和建议，民主决策。二是民情答疑制度。

每月召开一次民情答疑听证会，对群众反映强烈的问题，现场给予答复和解释。急案采取即来即听，重大事件则实行查案专听。

三是民事督办制度。不定期召开民事联合督办会，邀请有关职能部门联合办公，互相监督，现场解决群众关心的热点难点问题。

对于一时不能解决的问题，做到限时督办，按时报结。

7、“联村访户”制度。义乌市在乡镇街道开展“联村访户”活动，专门成立了“联村访户”领导小组和督查小组，下发实施方案，发放“百姓卡”，制定详细的考核办法，结合每月重点工作、信访问题、访贫问苦来开展这项活动。

该市佛堂镇确定每月15日为信访接待日，每月5日前，由各联村干部对所联系村的潜在信访对象进行走访和排查，在15日前解决好可能上访的问题。每月15日后，重点走访和解决信访接待日中受理的问题，对暂时不能解决或按政策法规不能解决的，上门解释，避免重复上访。

常山县在所有乡镇开展“双联双带”活动，要求机关干部联村联户，带着责任进村，带着感情入户。该县球川镇开展“上百家门、知百家情、解百家难，增收到项目、服务到农家”活动，要求每位机关干部走访100户农户，还发放农户基本情况调查表，建立每户农户家庭收入基本情况档案，了解每年增收项目和需提供的服务内容。

江山市长台镇在“走千家、访万户”活动中，把镇主要职能科室责任人的姓名、电话和服务内容印制成“连心卡”发给群众。有的乡镇还试行联村干部由村和干部“双向选择”，没选上的待岗。

桐乡市专门制定农村工作指导员有关管理制度，就加强与群众的联系作出规定。

8、“菜单式”培训体系和干部学习积分制。奉化市建立了“菜单式”学习培训体系，针对乡镇干部的学习需要，有针对性地开设培训班，用请进来、走出去、专题辅导、集中办班、现场示范等灵活多样的形式进行政策理论教育和业务培训，乡镇干部可根据个人需要按“菜单”自主选择培训内容和方式。

平湖市黄姑镇推行干部学习积分制，把干部的学习情况量化，累加积分，并作为年终考核的一部分。

二、乡镇机关效能建设需要重点解决的问题从调研情况来看，乡镇机关效能建设中，还不同程度地存在着思想认识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满意度不够高等问题，与乡镇机关在推进“八八战略”、建设“平安浙江”进程中承担的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建设需要重点解决的问题，主要是以下几个方面：

1、进一步提高乡镇干部素质能力问题。通过近年来的干部调整充实和加强学习培训，乡镇干部队伍的素质能力有了一定改善，但乡镇干部“素质不高、本领恐慌”现象依然比较突出，专业技术人员相当缺乏。

从问卷调查来看，认为“部分乡镇干部素质不高、作风不实”是影响乡镇机关效能建设首要因素的占49.8。具体表现为：一是宗旨观念和服务意识不够强。

一些乡镇干部对全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够，理想信念淡化，与人民群众的感情有所疏远，缺乏为农村群众办实事办好事的热情。二是工作能力有待提高。

突出表现为缺乏“三种能力”：带领群众致富的能力，依法行政的能力，做群众工作的能力。一些乡镇干部有为群众办事的愿望，但对工作中出现的新情况新问题研究不够，政策把握和依法行政能力欠缺，难以开创工作局面。

部分年轻干部没有掌握面对面做群众工作的方法。三是干部人才资源匮乏。

目前，乡镇非常缺乏农技、信息、经贸、城镇建设、金融、管理、法律等方面的人才。从乡镇干部队伍的结构来看，存在严重的青黄不接问题。

年纪轻、文化程度高的乡镇干部数量少，少数素质好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是乡镇机关的主体，他们主要靠“吃老本”，虽有实践经验，但知识更新不够，开拓创新精神不强。

四是学习培训质量需要提高。近年来，干部学习培训较多，但学习培训的实效性不够。

一些培训形式主义严重，如何通过学习培训，真正提高乡镇干部为“三农”服务的知识和水平，是一个紧迫的课题。

2、进一步转变乡镇干部工作作风问题。从问卷调查来看，认为乡镇机关效能建设重点应抓好“转变工作作风，改善党群干群关系”的意见居首位，占63.5。

目前，乡镇机关作风方面存在的突出问题：一是联系群众上“沉不下去”、“深不进去”。有的乡镇干部习惯于“坐堂门诊”，不搞上门服务，群众对此十分不满。

乡镇干部进村少入户少，到村主要是去村党支部和村委会主要负责人家里，蜻蜓点水，与普通村民接触很少，帮助群众解决实际问题的更少。二是工作停留在忙于应付、敷衍了事上。

一些乡镇机关以会议落实会议、以文件落实文件的现象比较普遍，对上级布置的工作表面上应付一下，满足于走过场，工作落实不够。县（市、区）和乡镇本级“文山会海”相当严重，乡镇领导干部成天忙于开会，疲于应付，用于抓工作的时间和精力不足。

一些乡镇干部工作上不思进取，得过且过，对群众利益不够关心。部分乡镇干部缺少群众观念，摆官架子，打官腔，盛气凌人，群众非常反感。

三是“事难办”现象比较突出。群众反映，部分乡镇机关办事拖拉推诿，工作效率低下。

有些事项需由乡镇送县审批，但县级机关审核太慢，周期太长，乡镇“代人受过”，有苦难言。四是工作纪律不严。

一些乡镇干部经常迟到早退，无事离岗。乡镇干部“走读”现象普遍，不仅乡镇领导走读，一般干部走读现象也日趋增多。

一些乡镇值班制度没有落实到位。

3、进一步规范乡镇机关行政行为问题。乡镇机关行政行为不规范，不作为、乱作为现象比较突出，是群众反映比较强烈的问题之一。

一是部分乡镇干部依法行政、照章办事意识不强。一些乡镇干部对市场经济体制条件下政府职能转变不适应，思维方式和工作方法没有及时调整，习惯于凭经验、靠感觉办事。

有的乡镇党委、人大、政府三套班子职责分工不明确，存在以班子联席会议包揽事务的现象。在对待村级事务上，少数乡镇干部指导方式不妥，包办代替一些本应由村级组织自行决定的事务。

二是解决群众生产生活困难不够。由于主客观条件限制，乡镇在解决群众生产生活困难方面不作为问题比较突出。

问卷调查中，认为乡镇机关效能建设重点应抓好“解决群众生产生活困难”的占57.4。三是乡镇机关工作制度不够完善，执行不够严格。

大多数乡镇都建立了便民服务窗口，出台了一些规章制度，但一些乡镇衔接配套不够，办事无章可循、无“法”可依现象依然存在。群众到乡镇办事，往往不知找哪个部门，按什么程序，多少时间可以办好。

少数干部规则意识不强，工作随意性较大，“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象还有发生。四是政务公开不够规范。

乡镇政务公开虽已推行多年，但由于公开内容有限，形式比较单一，时效性较差，与群众的要求还有不少距离。尤其是对建设工程项目招投标和乡镇财务开支情况，干部群众知之甚少，希望进一步公开事项，公开程序，公开结果。

4、进一步完善乡镇绩效考核机制问题。在问卷调查中，有46的人认为缺乏科学的绩效考核机制是影响乡镇机关效能建设的重要因素。

绩效考核，包括对乡镇机关的考核和对干部个人的考核两部分。目前，对乡镇机关的年度考核，往往无所不包，而且有名目繁多的目标责任制，动辄“一票否决”。

考核机制的不完善，带来乡镇行政行为的无序化，在相当程度上影响了乡镇机关效能的提高。目前，乡镇机关还存在着人员过多、人浮于事的问题。

对乡镇干部的考核，各地虽然作了不少探索，也取得了一些经验，但总的来说，量化程度不够，科学性和操作性仍然比较低。考核欠客观公正，没有说服力，加上乡镇干部交流不多、“出口”不畅，干部的积极性难以调动，好的人才也很难留住。

5、进一步理顺乡镇管理体制问题。问卷调查中，45.3的人认为“乡镇职能界定不清晰、体制机制不顺”影响了乡镇机关效能建设；66.8的人认为“建立健全各类制度，形成管理规范、效能良好的乡镇工作运行机制”是乡镇机关提高效能的有效办法，居首位。

乡镇普遍反映，现在乡镇职能呈弱化趋势，责权不相对称，经常面临有责无权、有事难管的窘境。如土地管理、交通管理、卫生和工商管理等，都是由县级机关派驻乡镇的站所负责。

这些站所由于人员限制等原因，工作不能完全到位，但出了问题，上级和群众往往指责乡镇。比如，农村违章建筑很多，建设局执法大队限于人力无法处理，而乡镇熟悉情况，但限于职权无法处理。

县级主管行政机关与乡镇之间沟通不够，没有建立运转顺畅、职能明确的协调互动机制，对站所的管理监督也不严，从而导致互相扯皮，办事效率低下。乡镇自身的机构设置、职能分工等不尽合理，也影响了办事效率。

农村税费改革后，受现有财政体制的制约，有些乡镇财政赤字比较严重，在一定程度上影响了干部的工作积极性，影响了机关效能的提高。经济欠发达的乡镇财政困难，主要是财政来源少。

经济发达的乡镇财政困难，主要是基本建设投资规模过大。

三、关于抓好下阶段乡镇机关效能建设的若干建议下一阶段的乡镇机关效能建设，应根据全省机关效能建设的总体要求，结合乡镇实际，以抓效能、强服务、促小康为主题，明确重点，加大力度，整体推进，务求实效。

1、深化思想认识，加大工作力度。要对乡镇及干部进行机关效能建设的再教育再发动，进一步引导广大乡镇和乡镇干部增强对开展机关效能建设重要性与必要性的认识，有针对性地解决思想认识问题。

一要注意把握好机关效能建设的特点，防止和克服效能建设与“三个代表”重要思想学教活动、十六大精神主题教育等思想教育活动“差不多”的思想，做到动真、抓实、过硬；二要注意统筹兼顾、全面推动各项工作，防止和克服“单打一”、游离中心“两张皮”的思想，做到“两促进、两不误”；三要注意教育广大乡镇干部增强服务意识，防止和克服乡镇“失权”、“无权”的思想，做到执政为民、服务第一；四要注意狠抓工作落实，防止和克服轰轰烈烈走过场、冷冷清清无所谓和先紧后松等收场的思想，真正把效能建设抓实抓好。要落实领导责任制，层层抓落实。

市、县（市、区）要运用总结推广典型、舆论引导、召开现场会和定期督查等方式，加强工作指导。各乡镇要进一步统一思想，加大力度，扎实做好组织实施工作。

乡镇领导班子成员要明确任务，各负其责，把效能建设的有关要求落到实处。

2、多办实事好事，解决突出问题。下一阶段，要重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题，以实际成效取信于民。

一是继续开门征求意见。有条件的乡镇可以推广和借鉴“效能听证会”制度，定期听取群众对乡镇机关效能建设的意见建议。

已建立“民情恳谈会”等制度的地方，可以将两者结合起来进行。要充分运用前一阶段问卷调查、征集“金点子”等多种形式征求意见建议的成果，进一步进行梳理归纳，找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。

二是在全省集中开展一次“为民办实事月”活动。建议将9月份定为全省乡镇机关效能建设“为民办实事月”，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。

从调研情况来看，农村普遍存在农产品销售难、农村实用技术辅导缺乏、农村劳动力转移难、失地农民保障不落实、建房审批难、就医难等突出问题。各乡镇要大力实施“民心工程”，重点解决好当地存在的若干热点难点问题，办实事办好事，为农村群众生产生活排忧解难。

三是抓好相关重点工作。要根据省、市、县的部署，采取具体措施，提高工作效能，抓好“千村示范、万村整治”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、失地农民社会保障、“双整治双建设”等重点工作，帮助农民致富奔小康。

3、规范工作载体，密切联系群众。要创新载体，建立联系群众的各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风，密切党群干群关系。

一是抓“三联”。即联片、联村、联户。

要求乡镇领导班子成员管片联村，农村工作指导员驻村访户，定期考核督查。建立包户制度，按照总户数确定干部包户数量，做到村村有乡镇领导联系，户户有乡镇干部服务，月月有干部上门访问。

二是知“三情”。即村情、民情、社情。

每位联村干部要填制村居、农户、企业基本情况调查表，建立村情、民情、社情档案，了解联系村居、农户和企业情况。通过走访，倾听群众呼声，反映群众要求，掌握社情民意和信访动态。

三是创“三到”。即服务到农家，帮忙到企业，增收到村居。

通过建立每周定期服务日等制度，落实帮民富民的具体措施，着重在解决群众生产生活困难问题上下功夫，在服务企业发展、村居集体经济发展上下功夫。四是推“三进”。

即政策法规进万家，文化活动进万家，科技卫生进万家。通过“三进”，增强广大农民的思想道德和科学文化素质，丰富农村文化生活，提高农民生活质量。

4、加强制度建设，建立长效机制。要根据省里的有关规定，抓紧建立乡镇工作的相关制度。

一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，在全省所有乡镇建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。

已建立便民服务中心、窗口的乡镇，要进一步提高服务质量，为群众办事提速提效。没有建立便民服务中心、窗口的乡镇，要抓紧建立便民服务窗口。

有条件的乡镇，要加快电子政务建设，建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。

要根据《浙江省政务公开办法》，抓紧研究制定乡镇政务公开的具体规定，规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。重大工程项目、采购物品都要实行招投标，有条件的乡镇要建立招投标中心。

建立财务公开报审制，增强乡镇财务工作的透明度。三是建立绩效考核制度。

要采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制，更好地发挥绩效考核的激励约束作用，倡导正确的政绩观，形成乡镇机关和乡镇干部的正确导向。

四是建立监督检查制度。要通过部门和干部自评、领导点评、群众和效能监督员测评相结合的机关评议，对机关干部的工作进行监督。

同时，要抓紧建立效能告诫、诫勉教育、责任追究等制度。

5、提高干部素质，增强服务本领。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体，要象抓“百万农民素质工程”一样，抓“乡镇干部素质工程”。

重点要做好以下几项工作：一是加强干部学习培训。乡镇干部的学习培训，要做到年度有规划，季度有计划，每月有安排。

要结合干部培训和领导干部“三树一创”活动，安排乡镇干部参加省、市、县举办的各种培训班、学习会。加强乡镇干部专题培训，确保五年内使全体乡镇在职干部轮训一遍。

对乡镇干部的全员培训，要以短期培训为主，按照缺什么、补什么的原则，多渠道分层次进行，着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。鼓励乡镇干部利用中心组学习、网上远程教育、电大、函授、在职自学等多种形式，学习农村实用技术、管理、法律等知识，提高学历层次和业务水平。

二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，加大乡镇干部的交流轮岗力度，建立待岗和淘汰制度。

三是调整充实乡镇干部队伍。拓宽乡镇干部队伍来源，既要继续选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作，又要从优秀的村两委干部中定向选拔乡镇机关公务员，着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。