xxxx年生产调研报告（精选10篇）

xxxx年生产调研报告 篇1

今年春节刚过，农资市场一遍繁忙，大批的特殊用户----农民纷至沓来，有的聚集在农资摊前讨价还价，有的走东街跑西城，四处打听农资产品的最低价格，反正为的是一个目的----购买到价格合理，质量保证的春耕农资商品，为弄清我区农民为什么这样关注、关心农资价格？笔者近日走访了__ __ __ 等六个乡镇的部分农资商品经营商和80多位农民朋友，从整体情况来看，农资价格上涨给粮食生产、农业增效带来了不少的负面影响，现综述如下：

一、农资价格上涨情况综述

1、化肥 尿素：40公斤装，20__年价格74元/袋，20__年3月25日，__区部分农资经销商已涨至85元/袋，平均每袋上涨了11元，涨幅达14.86%。磷肥：25公斤装，20__年价格12.5---13.5元/袋，20__年3月25日多数商贩已涨至18.0---18.5元/袋，平均每袋上涨了5.25元，涨幅达34.55%。复合肥:25公斤装，20__年价格29.5---30.0元/袋，20__年3月25日多数商贩已涨至38.0---40.0元/袋，平均每袋上涨了9.25元，涨幅达31.1%。

2、农膜 农资市场中等质量的农膜综合价格：20__年价格12.5---13.0元/公斤，20__年3月25止，多数经营商贩已涨至15.0---15.5元，平均每公斤上涨了2.5元，涨幅达19.6%。

3、农药 杀菌剂类：10克袋装综合价格价格：20__年价格1.3—1.5元/袋，20__年价格普遍涨到1.8—2.2元/袋，平均每袋上涨0.6元/袋，涨幅达42.85%；二两瓶装综合价格价格：20__年价格2.6—2.8元/瓶，20__年价格普遍涨到3.0—3.5元/瓶，平均上涨0.55元/瓶，涨幅达20.37%；300克瓶装综合价格价格：20__年价格7.0—8.0元/瓶，20__年价格普遍涨到9.0—10.0元/瓶，平均上涨2.0元/瓶，涨幅达26.67%。杀虫剂类：10克袋装综合价格价格：20__年价格1.2—1.4元/袋，20__年价格普遍涨到1.8—2.0元/袋，平均上涨0.6元/袋，涨幅达42.85%；二两瓶装综合价格价格：20__年价格2.4—2.6元/瓶，20__年价格普遍涨到3.0—3.2元/瓶，平均上涨0.6元/瓶，涨幅达24%；300克瓶装综合价格价格：20__年价格6.5—7.5元/瓶，20__年价格普遍涨到8.5—9.5元/瓶，平均上涨2.0元/袋，涨幅达26.67%。 除草剂类：10克袋装综合价格价格：20__年价格1.0—2.0元/袋，20__年价格普遍涨到1.8—2.5元/袋，平均上涨0.65元/袋，涨幅达43.33%；二两瓶装综合价格价格：20__年价格7.0—8.0元/瓶，20__年价格普遍涨到8.5—10.0元/瓶，平均上涨1.75元/瓶，涨幅达23.33%。

4、农作物种子 杂交水稻种子：岗优系列品种20__年价格24---26元/公斤，20__年价格一般在18---24元/公斤，普遍降低了3---4元/公斤，降幅达16%；优质稻系列品种20__年价格28---30元/公斤，20__年一般在24----28元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅达10.34%。杂交玉米种子：普通杂交玉米品种20__年价格18---24元/公斤，20__年价格一般在13---18元/公斤，普遍降低了5.5元/公斤，降幅达26.19%；特别优秀的高产玉米品种20__年价格22---26元/公斤，20__年一般在20----22元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅达10.34%；但个别品种在个别乡镇由于人为操作，零售价格仍然较高。

二、农资价格上涨的原因分析

从上述四类农资价格上涨情况分析中，不难看出，涨幅高低顺序依次排列是：化肥、农药、农膜，农作物种子不但没涨反而有所下降，究其价格上涨的原因有：一是成本的增加。从20__年四季度开始，化肥、农药受原料供应偏紧，原材料价格上涨、劳动力成本增加等因素的推动，一路上扬，尤其是煤炭、石油等原材料价格的大幅上涨，迫使农资产品生产厂家不断提高了生产成本。二是冰冻雨雪天气的影响，导致部分生产厂家停电停产，据相关报道，西南地区的肥料生产企业因雨雪冰冻天气的影响减产200多万吨，贵州磷肥厂减产达50多万吨。三是运输费用的上涨。由于国际石油价格的上涨，造成汽油价格的不同程度的上涨，继而造成国内交通运输成本的增加，运费上涨，据调查了解，国内运输市场运价上涨2元/吨?100公里。四是国家实行紧缩政策、宏观调控政策、环境保护政策等综合政策措施，资源配制受限等综合因素的作用，农资生产厂家扩大生产规模受限较多。

据笔者调查获悉：此轮农资价格上涨中，农资经营商所得利益并不明显，笔者在四个农业乡镇调查时，部分农资经营企业主介绍说：由于此轮涨价，是由于农资市场供应偏紧、运输费用增加造成的，农资市场竞争激烈，经营商家既得利润较20__年反而下降了，如磷肥，20__年进价0.46元/公斤，销价是0.52元/公斤，毛利率13%；20__年进价0.68元/公斤，销价0.72-0.75元，毛利率仅为5.9%，故此轮农资涨价与经营环节关系不大。

三、农资价格上涨对粮食生产增产增效的直接影响

1、粮油生产成本中农资、活劳动成本不断增加，直接导致农民粮油生产亩收益逐年降低。

笔者在调查过程中与白塘街道吉南村村民毛成生同志以种植1亩水稻的成本算了一笔帐：具体如下所示：

⑴种子成本降低7元/亩

20__年购买的是金优527，价格为30.0元/公斤，20__年购买的是ii优602，价格为23.0元/公斤，亩种子成本降低了7.0元。

⑵育秧农资成本增加14元/亩

20__年0.1亩秧田肥料费用、农膜、农药共38.0元（不含人工劳动费用），20__年0.1亩秧田肥料费用、农膜、农药共52.0元（不含人工劳动费用），增加了14.0元；

⑶大田农资成本共增加14元亩

①肥料费用:20__年与20__年底肥品种用量均完全相同，用复合肥1包，20__年购价是30元/包，20__年则为40元/包；

②农药费用:插秧前用除草剂1瓶，20__年7.50元/瓶，20__年购买价9.50元/瓶，同样杀虫一次(防螟虫)，杀菌一次(防稻瘟病)，20__年

购买的是300克瓶装虫死三分钟，价格为7.50元/瓶，70ml瓶装稻瘟灵，价格为3.5元/瓶，20__年用同样两种农药，购买价格分别是8.5、4.5元/瓶，增加了4元/亩。

以上三项农资成本总支出，20__年为109元/亩，20__年则为168.5元/亩，亩增加农资成本59.5元。

⑷农活劳动成本亩增加支出120元，涨幅达32.9%。

① 犁田整田费用：租牛犁田，20__年价格65元—70元/亩，20__年涨到90—100元/亩，增加25—30元/亩；②铲背坎、搭田坎共计1.5个工，20__年工价为20元/日，计30元/亩，20__年工价涨至35—40元，计52.5—60元/亩;③栽秧子1个工，20__年工价为20元/日，计20元/亩，20__年则要35—40元/亩;④杀虫、施肥、田间管理三项计0.5个工，20__年计10-15元/亩，20__年则要20—25元/亩;⑤搭谷子，人工和机收综合价格算:20__年100—120元，20__年则升至140—180元/亩(主要增加部分是人工搭谷费用，机收费用呈逐年减少趋势);⑥运、晒谷子0.5个工，20__年计10-15元/亩，20__年则要20—25元/亩;⑦生活费用:20__年，按25元/人?天计算，总额为125元/亩，20__年，按30元/人?天计算，总额为150元/亩。

综上所述，农民种植1亩稻田总支出均在636—650元之间，因农资、工价上涨原因，农民需增加支出142—156元，涨幅达28.98—32.12%。以现行粮油市场稻谷价格1.8元/公斤稻谷平均产量按550公斤/亩计算，农民种植1亩水稻毛收益为990元，扣除生产成本636元—650元后，农民种植水稻亩收益仅为354—340，日收益2.26—2.36元，就更低了，农民辛苦几个月下来，与外出务工的农民比较收益的确是太少了，难怪得农民不愿多种多收了啊！！

2、粮油生产成本中农资、活劳动成本不断增加，直接致使农民选择成本低的种植品种，造成粮油种植面积逐渐减少。

笔者在兴桥镇东塘村7组调查发现：由于粮油生产成本上升，导致该组不少农户调整种植结构，将部分偏远的良田良地改种松树、栽竹子等植物，不再种植粮油作物，还有部分农户由于粮油生产成本增加较快等原因，将部分良田良土一年三季熟改为了一年一熟，粮油作物种植面积逐渐减少的现象是特别严重的，如果不及时采取措施，再过几年，是必会造成国家粮油食品安全。

四、提高粮油生产种植效益建议

此轮农资价格、劳动力价格的`上涨，有市场经济条件下人为不可左右的因素，只有实行多渠道消化。笔者以为应采取以下政策措施加以纠正，使之持续健康稳定发展，切实保障市场供给，满足社会不同需求、确保粮油市场安全与稳定是第一任务。

一是积极宣传、不折不扣地保证国家、省（市）惠农政策的完全落实兑现，让从事粮油生产的农民真正得到国家的实惠。特别是加大对国务院出台的关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见，以及社会主义新农村建设、粮食作物、油料作物生产综合补贴政策、农民购置农机具补贴政策、重大疫情防治补贴政策、生猪补贴政策、新型农民培训、职业农民培训、阳光培训等系列惠农政策的宣传力度，以稳定民心、调动农民种粮积极性。切实强化项目实施过程中的监督与管理，注重实效。

二是积极推行科学种田，让广大农民从科学技术中受益。区农业部门在春耕时节，要多组织科技干部深入乡镇、村组、农户庭院，利用一切条件、不分场所的、不分形式地搞好农民技术培训，特别是职业农民技术培训，逐渐引导农民革除传统种植习惯，逐步接受科学种田新技术、新方式、新的组织形式，当前着重于选种、育苗、栽秧、施肥、杀虫、治病、管水等各环节指导农民、帮助农民，稳定粮油播种面积，提高粮油单位产量，实现粮油效益。

三是采取积极有效的政策措施，促进粮油生产规模种植，让种粮油农民从退和进中双双受益。规模种植就是将有限的土地资源向种田能手集中，只有这样，才能有效降低粮油生产成本、才能激发农民从事粮油生产热情与积极性、才能确保从事粮油生产的农民有一个稳定的收益、才能增强农业特别是粮油生产效益的提高、才能逐渐改变传统农业向现代农业转变。国家应及时出台相关的农村承包耕地合理流转政策，建立土地流转机构与机制，切实强化农村承包耕地依法流转工作的领导与管理，引导更多的农户，将承包耕地流转给大户，让流进流出的农民双双受益。

四强化现代耕作机具的创新与改革，特别是推广运用力度，让从事粮油生产的农民真正在减轻劳动强度方面受益。综上分析中不难看出，粮油生产成本的抬高，一定程度上还是因为机械化程度不高，劳动力价格的大幅增加因素的影响而致，有效降低活劳动、减轻从事粮油生产农民的劳动强度的方法就是要提高机械化水平，建议国家重点扶持耕犁、栽插、收割三个环节上所运用的机具创新与研发，特别注重便、轻、易机具。

五是确保农业一线劳动力需求基础上，积极引导农村劳动力合理合法转移就业，减少农村、农业人口压力。中国13亿人口，9亿在农村的情况得到了有效改善，部分地方政府强化了农村劳动力转移而忽视了职业农民的培养、培训，致使个别地方个别村组农业生产一线劳动力困乏现象在局面村组相当严重，导致耕地撂荒、粮油播种面积严重减少、牲畜饲养逐年递减，粮油产量逐年递减，建议国家出台相关的政策措施。

xxxx年生产调研报告 篇2

按照市农业局渝农法[20xx]2号文件要求，我局组织有关人员组成调研小组，在本区中心集镇龙沙镇、移民大镇大周镇、产粮大镇太安镇三个镇共选取30户农户，按照文件提出的提纲进行了调查研究。现将调研结果报告于后：

一、落实中央1号文件精神的情况

中央1号文件出台后，在我区上上下下引起了强烈的反响，大家普遍认为继1982至1986年中央为农业发了五个一号文件的十八年后，今年中央又为农业发出了一号文件，表明党中央、国务院十分重视农业、农村和农民问题。区委、区政府对一号文件的宣传贯彻非常重视，对贯彻落实中央一号文件精神及时进行了布署。区委宣传部、区农办、区农业局和区林业局等单位联合组织了“万州区学习中央一号文件宣讲团” ，从2月中旬开始到乡镇对基层干部和群众进行宣传讲解。区委、区政府决定在3月中旬召开全区农村工作会议，重点贯彻中央1号文件和重庆市农村工作会议精神。

龙宝、天城、五桥和江南新区四个开发区对贯彻中央1号文件都作出了具体安排，各乡镇、街道都已陆续行动起来。我们调研所到的三个镇都召开了“三干会”，学习贯彻中央一号文件，并通过他们传达到农村的家家户户。

二、粮食生产方面的情况

1、粮食播种面积和总产量。粮食播种面积总体上呈逐年下降的趋势。调查的30个农户20xx年粮食播种面积90.31亩，比20xx年减少了5.9亩，减6.1%。今年计划粮食播种面积为88.21亩，比20xx年又减少了2.1亩，减2.3%，基本与全区农业统计情况一致。粮食播种面积下降的主要原因：一是国家退耕还林、还草，截止20xx年底，全区共完成退耕还林、还草38万亩；二是在种植业结构调整中，由于粮食生产的比较效益相对较低，部分耕地改种了柑桔、桃等经济林木；三是三峡水库淹没了一部分耕地；四是国家重点建设工程征用了一些耕地；五是由于青壮年劳动力大部分外出务工，留在农村种田的老人和妇女多数体力较差，无力耕种造成弃耕。20xx年粮食播种面积下降的主要原因是第一和第二条。

粮食产量总体上也呈逐年下降的趋势。调查的30个农户20xx年粮食产量合计为81070斤，比20xx年减少了3950斤，下降了4.6%；20xx年预计产粮食77730斤，与20xx年相比，又将下降4.1%。粮食产量下降主要原因是粮食播种面积下降。

2、粮食单产。调查结果，30个农户20xx年粮食平均亩产为898斤，比20xx年高14斤，20xx年预计粮食平均亩产为881斤，比20xx又低17斤，可见整体上有增有减。影响粮食单产主要是气候影响，20xx年农业自然灾害较20xx年轻，粮食单产就高一些；其次是粮食作物种植结构的变化。

就单个作物看，玉米生产方面，由于近年来临奥一号等高产品种的大量推广，玉米单产提高较快；而水稻生产方面，由于没有显著高于当前推广的d优、岗优系列的高产品种，因而单产水平基本保持原有水平。

3、农户存粮情况。调查发现，20xx年农户存粮人均只327斤，不够一年的食用。三个镇中，农户存粮情况不均衡，龙沙镇调查的农户存粮不多，大周镇调查的农户均无存粮。只有太安镇调查的农户存粮较多，一般农户存粮均够一年以上食用。平常面上了解的情况大致是，20%农户存粮够一年以上食用，50%的农户存粮只够一家人大半年（6—10个月）食用，20%的农户基本无余粮，近10%的农户要买粮食才能满足食用。从增减趋势上看，今年以来多数农户存粮数量有所下降。

今年存粮量下降主要原因是：一是去年国家放开粮食流通渠道后，粮食的加工户和贩运户增多，许多加工户和贩运户主动下村、下社、上门收购粮食，加上去年以来粮价持续攀升至现在稻谷1.20元/kg，一些种粮农户借机纷纷出售存粮；二是近年来我区畜牧业快速发展，消耗了一部分存粮；三是粮食总产逐年下降，存粮来源减少。

此外，农民对贮藏粮食的认识也有变化。调查的三个镇中，龙沙镇农户存粮明显较其他两个镇少，其主要原因是该镇农田水利设施较好，水田基本能旱涝保收，整体经济水平也好于其他两镇，农民认为一般不用存太多的粮食防止灾荒。

4、粮食生产的投入情况。总的情况是，现金投入逐年增加，种粮劳动力投入减少。调查的30个农户20xx、20xx年粮食生产投入分别为15520元和16371元，20xx年预计要增加到16852元。

现金投入增加主要是源于肥料、种子等农资产品涨价。调查发现，今年尿素零售价达到1675元/吨，比去年同期上涨了30元/吨；碳铵零售价达到520元/吨，比去年同期上涨了20元/吨；优质稻种子价格达到15元/斤，比前两年和目前普通杂交稻种子高一倍，需25斤稻谷才能换1斤，而过去换1斤杂交稻种子只需10斤稻谷。高产玉米种子价格7元/斤，一般杂交玉米种子只2元/斤左右。当前，农资产品的涨价已抵销了农产品价格提高的增收效益。

劳动力投入减少的主要原因，一是粮食播种面积下降，二是由于青壮年劳动力大部分外出务工，留在农村种田的多数系体力较差的老人和妇女，因此，多用化肥少用农家肥，耕作也相对粗放；三是抛秧栽培、稻田稻草履盖洋芋等节劳技术的推广面积增加。

5、农民对国家重视粮食生产的看法。接受调查的农民普遍认为，我区是一个农业大区，粮猪型农业生产模式仍然占农户经营的绝大部分，虽然不是国家的粮食主产区，但粮食却是大多数农户的主要经济来源和重要饲料来源，一旦粮食大量减产，势必造成粮价上涨，农民又无能力购买。同时，由于人多地少、农民种粮积极性不高、存粮不多的现实，我区粮食安全问题也不容乐观。国家重视粮食生产，对我区来说无疑是一个应该引起重视的问题，对增加我区农民收入、保证粮食安全肯定会有很大帮助。

国家对粮食生产的保护和扶持，农民们有许多意见和建议，综合起来，主要有以下几点：

⑴国家直补政策要尽快到位，补贴金额要大一点，小了起不到预期的作用。

⑵要加大对农业的投入，尤其要加大对农田水利基础设施建设的扶持力度。目前万州区各地农田水利设施老化的问题非常突出，村社、群众无力整修，这对保护全区粮食生产能力威胁极大。

⑶希望国家对农业的投入多采取直接补助到种粮食农户头上的办法，现在国家成百上千万的补助资金投给了农业开发的“业主”，一些业主（龙头）又没有很好起到龙头的作用，老百姓没有真正得到多少实惠。

⑷希望政府对种粮大户要实行特殊保护政策，一要制定最低保护价，二要保证收购，三要严格控制农资价格。

⑸国家要加大农业科技推广的投入，一是要加大农技推广力度，保证农技推广经费，解决农业技术推广人员无钱办事的问题；二是对增产增收效果好的粮食作物新品种，可实行良种补贴，解决新品种种子价格高令农民望而生畏的问题，尽快扩大良种推广应用面积。

三、农民收入方面的情况

1、农民收入水平。万州区是集中连片的国家级贫困山区，目前尚有20个特困乡、220个特困村，绝对贫困人口达6.97万人。20xx年全区农民人均纯收入1552.9元（农经统计口径），比全市平均少328.1元，在全市39个区（县）中排倒数15名。20xx年农民人均纯收入只有1675.9元，离全面建设小康社会的要求差距很大。农民收入虽然逐年上升，但增长速度非常缓慢，20xx年和20xx年农民人均纯收入分别只比上年增加了69.8元和123元。而且实物比重大，现金收入少。

调查的30个农户20xx、20xx年人均纯收入平均为1762元和20xx元，今年预计可达2205元，在本区农村属中等偏上水平。

2、农民收入来源。调查结果，30个调查户20xx年农民收入的主要来源是外出务工收入（166100元），占总收入的63.8%；其次是种植业收入（51360元），占总收入的19.7%；再次是养殖业收入（29860元），占总收入的11.5%。

从全区统计情况看，种养殖业是农民收入的主要来源，占45%以上，接近收入总额的一半。占第二位的是外出劳务收入，占到农民收入的30%，超过了种植业的收入。第二产业和第三产业收入只占农民收入的20%。“种粮饱肚子，喂猪供孩子，打工盖房子”是万州区多数农户经营收入来源的形象总结。

3、农民增收渠道。农民收入的增加来自于多个方面，但其中贡献最大的是外出务工收入。20xx年全区农民外出务工收入61744.3万元，比20xx年增加了7719.3万元，占当年农民收入增长额的一半。粮食收入的增长是20xx年农民增收的第二大项目，由于粮食涨价，全区农民增加收入近5000万元。养殖业也是近年来万州区农民增收的重要来源，20xx年全区畜牧业收入比20xx年增长了7929. 6万元，农民从中增加收入近4000万元。

从30个调查户20xx年的收入增长结构看，农民外出务工收入比20xx年增长34050元，人均增长268元，占当年农民收入增长总额的93.1%，是农民增收的主要来源；其次是种植业收入，其比20xx年增加了2655元，占当年农民收入增长额的7.3%。

总结各调查户生产经营计划，预期20xx年农民收入比20xx年增长7.6%左右。增收的最主要来源有两个方面：一是今年农民外出务工人数比20xx年又多3人，外出务工收入预计可达185800元，比20xx年增长近12%；二是从目前农产品的行情看，我区农民收入的支柱产品——粮食和毛猪的价格依然走高，同时优质高效的优质农产品和经济作物的种植面积也大幅度增加，农民从种养殖业中将会增加一部分收入。

4、农民增收的困难。座谈中，农民群众和基层干部纷纷反映，目前农民增收的最大困难，一是外出务工找工作难，找到报酬较高的工作更难；二是分户经营应对市场的能力较差，信息不灵、销售价格偏低、销售成本高等；三是土地分散在各农户，难以形成种植规模，阻碍了种植结构的调整和规模效益的发挥；四是农业基础设施不足，80%以上的.水利设施老化，严重制约了农村各产业的发展；五是发展新的生产项目缺乏技术储备和技术保证。

5、解决增收难，农民有四盼

一盼国家要给农民与城镇居民同等的国民待遇，让外出务工农民同样享受到就业、社会保险、医疗保险、子女入学、贫困救助等各方面的好处，农村的生产公益设施建设同样得到政府的支持；

二盼国家在农民转岗就业培训、种养殖业生产技术培训和农民教育等方面加大扶持力度，帮助农民群众提高素质；

三盼政府要加大对农田水利基础设施建设的投入，尤其是对小型水利设施维修的投入；

四盼加大农民权益保障力度，尽快出台《农民权益保障法》，严厉打击坑农害农的恶劣行为，各级政府和司法机关要切实为农民撑腰，为农民群众增产增收保驾护航。

四、农村劳动力转移就业情况

1、各级党委、政府对促进农村富余劳动力转移就业工作非常重视。万州区是农业大区，农业人口占总人口的近70%，农村人多地少的矛盾十分突出，劳动力严重过剩。近年来，我区各级党委、政府对促进农村富余劳动力转移就业工作非常重视，去年八月，区政府专门成立了“农村劳动力转移工作领导小组”，出台了《重庆市万州区关于加快农村劳动力转移的意见》（万州府发[20xx]74号），对今后5年我区农村劳动力转移作出了规划，对构建农村劳动力转移服务体系、开展农村劳动力素质培训、清理和规范相关的办证收费行为等都作了明确的规定。区里还组建了培训职能机构，启动了农村劳动力转移就业培训工程，实行组织、发动、培训、就业一条龙服务。目前已开展服装艺术、农产品加工、家政服务、保安等8个岗位1790多人的转移就业培训工作。

在调查的3个乡镇中，大周、龙沙两个乡镇已成立了“农村劳动力转移工作领导小组”，基本做到为务工人员提供法律支持、外出务工手续随到随办、帮助务工人员催要工资、开展务工前培训等方面服务。龙沙镇举办了两期（家政服务、农产品加工）劳动力转移培训班。

2、农民外出务工情况。调查的30个农户中， 20xx年外出务工36人，占劳动力总数的45.6%；20xx年外出务工39人，比20xx年多3 人，占劳动力总数的49.4%，平均1户有1个多劳动力在外务工。

外出务工人员遍及全国各地，70%以上都是由包工头带领和务工者相互邀约、串联而外出，靠政府部门和劳务中介机构组织外出的大约占22%，盲目外出占8%。

外出务工人员中，89%以上能找到比较稳定的工作，有11%的无固定工作，收入较少。外出务工人员中能顺利取得工资占80%，大约20%的务工人员遭遇过拖欠、克扣工资的情况。

外出务工民工中，10%的有一定的技能，主要是驾驶、厨师、缝纫、砖瓦工、木工、电工、焊接等，主要学习渠道是民办培训学校和跟师学艺。

3、目前农民外出务工存在的困难以及他们的愿望、要求。

农民外出务工存在的困难主要有几个方面：一是缺乏有效的组织，信息不灵，民工外出难以找到满意的工作；二是缺乏能适应劳务市场需求的劳动技能，难以提高务工收入水平，难以保证务工收入的长期稳定；三是部分民工务工期间缺乏安全保障；四是缺乏自身权益保护的知识和司法帮助。

他们强烈要求：一是希望司法部门要大力保护外出务工人员的合法权益；二是希望政府要给进城务工农民与当地城镇居民在各个方面以平等对待；三是希望政府和有关部门要建立专门机构，外出务工人数在3000以上的乡镇，建议政府要配备1—2名专职人员，加大力度在用工信息、劳动技能培训、外出务工管理等方面给予长期、有效的帮助。要把这项工作作为政府的重要工作来抓，纳入政府目标考核。

xxxx年生产调研报告 篇3

为破解农民和农机合作经济组织经营农机的资金瓶颈，促进农机化事业更好更快的发展，xx县农机局成立了由一名副局长任组长、3名业务骨干为成员的健全农机化投融资机制专题调研小组。调研组一行深入到全县12个乡镇（街道）和广大农村，通过与部分乡镇干部和群众进行座谈，详细了解了全县农机化事业投融资情况。结合农机化统计资料，经深入研究，深刻分析了当前农机化投融资方面存在的问题和不足，归纳整理出几点建议。具体如下：

一、农机化事业投融资需求情况

近年来，在农机购置补贴政策引导、农机社会化服务市场进一步发展以及农民收入持续增加等因素共同作用下，xx县农机化事业的发展逐步与市场接轨，呈现出蓬勃发展之势。20xx年，农机总动力达到174.8万千瓦，耕、播、收综合机械化程度达到81.2%，其中，小麦耕、播、收机械化水平均达到98%以上，基本实现全程机械化，促进了农业稳产高产、农民稳定增收。但是，由于资金的缺失，在一定程度上影响了农机化事业的进一步发展。

（一）农机化事业发展资金需求情况

1、农机购置资金需求状况。近几年，特别是20xx年以来，由于农机购置补贴政策的引导作用，农民购买先进、大型农业机械的热情持续高涨，农机装备水平显著提高。以20xx年为例，xx县农民共购置拖拉机、联合收割机、旋耕机、播种机等各种机械6800余台，投入资金7000多万元。但于，现在的大型机具一般需要5万元以上，有的甚至超过10万元，这相对于很多农民的购买力来说，都是天文数字，许多农民由于无法筹集到充足的资金，只能放弃购买大型农机的想法。

2、发展农机合作经济组织资金需求状况。近年来，由于种田效益低，许多农民纷纷外出打工，形成一定程度的土地闲置，促进了耕地的规模流转经营，xx县顺应形势发展的需求，积极引导建立各种形式的农机合作经济组织，开展规模作业，服务农业生产。目前，已建立各种农机协会72个，农机合作社11个，入会会员（社员）4200人，拥有各种大型机械6800多台，总资产达到9000多万元。但是，由于地块分散、机具价格上涨、作业价格低等原因，导致有的农机协会和农机合作社资金积累困难，无力添置设备扩大规模，也无力通过开展技术培训来提升服务水平；甚至有的协会和合作社由于经营不善，挣钱少，导致许多会员（社员）退出，经营难以为继。

3、农用燃油资金需求状况。自今年1月份开始实施燃油税改革后，农用柴油的税率由原来的0.1元/升上涨为现在的0.8元/升，每升要多支出0.7元。据统计，全县每年农业生产燃油消耗约为0.85万吨，仅此一项，全县农业机械用户每年就要多支出大约700万元，增加了农机户和农机服务组织的费用，降低了收入水平。

（二）农机化发展资金供给情况及方式

当前，xx县农机化事业投融资主要有以下几种方式：一是农机户自筹资金，这是农机化投融资主要来源。二是上级的农机购置补贴资金，自20xx年以来，中央、省财政共安排该县专项农机购置补贴资金684万元，全部补贴给购买农机具的农民。三是向银行、信用社等金融机构贷款。由于利率高、难度大、手续繁杂、期限短等原因，同时也受大型农机价格高、回收成本时间长等因素影响，选择贷款买农机的只是很少数农民。

二、农机化投融资机制中存在的问题及原因

（一）财政支农资金数量少、方向单一。尽管近几年该县获得上级安排的农机购置补贴资金达到684万元，为农机化事业发展注入了较大的活力，但是相对于农业发展的需要和农民的需求来说，缺口还是很大的。而在推进农机合作经济组织发展、农机燃油等方面，尚未安排资金扶持资金和扶持政策。

（二）贷款难度大、利率高、期限短。目前，该县农机用户贷款主要以农村信用社为主。据许多农民反映，办理贷款难度很大，经信用社严格审核后才能办出来，并且手续繁杂。贷款利率也较高，都在1分以上，农机户的利息负担过重。同时，贷款期限一般都在一年以内，而农民购置一台大型农机一般在5万元以上，有的甚至需要投入10几万元，一般情况下，需要3—5年以上才能收回成本，贷款期限与农民实际需求存在较大差距。

（三）农机户经营资金外流现象严重。很多农机户经营农机挣钱后，由于要盖新房、买家电及操办婚丧嫁娶等事宜，致使农机经营资金大量外流，难以积累资金更新设备、扩大生产规模。农机协会和农机合作社通过开展农机经营获得收益后，很多会员（社员）不是群策群力的积累集体资金，而是各行其是，把资金过多地用到家庭事务方面；同时，由于管理困难，收取会费的"难度较大，协会（合作社）难以积累资金、扩大经营规模，严重影响了进一步发展壮大的进程，有的协会（合作社）甚至出现难以继续经营的窘境。

三、健全完善农机化投融资机制的建议

（一）增大财政扶持资金。一是尽最大努力争取更多的中央、省、市各级政府的政策扶持，争取种类更多、数额更大的农机化发展资金，对农机购置、农机燃油、农机合作经营组织都要进行补贴，使农民不仅买得起农业机械，还要用得起、用得好。

（二）建立更为完善的农村金融体系。一是政府与各银行、信用社等金融部门合作，推出针对农机户的专项贷款，出台低息及贴息贷款政策、延长贷款期限。二是借鉴重庆等地的经验做法，鼓励和引导社会各界成立小额贷款公司，并加强管理，使农机户和农机合作服务组织更加方便、快捷的筹集到资金，解决融资难的问题。

（三）广泛吸纳社会资金，建立多元化的农机化投资机制。可以制定政策措施，鼓励企业和社会投资者投资农业。应逐步建立以农民个人投资为主体，国家财政性投资为引导，信贷、社会资金等各类资金为补充的多渠道、多元化的农机化投资格局。

xxxx年生产调研报告 篇4

为帮助中小微企业复工复产，落实“六稳六保”任务，全面了解我市中小微企业现阶段生产经营过程中存在的问题，以及企业在融资和数字化赋能等方面的需求，在市经信局中小处的指导下，xx市中小企业服务中心于x月初开展了xx市x月份中小企业生产经营情况问卷调查，调查结果分析摘要如下。

一、问卷基本情况

本次问卷调查共计收到有效问卷xxx份。从企业划型上看，中、小、微型的企业数量比例为xx:xx:xx，小型微型企业占被调查企业总数的xx%，样本结构与我市中小微企业结构基本一致。从行业类别上看，xx个被调查行业均有样本企业数据，其中制造业企业较为集中，其它行业较为分散，制造业样本企业数xxx家，占样本企业总数的xx.x%;从区域分布上看，样本企业全面覆盖我市xx个区及xx开发区。

二、调查结果分析

(一)小微企业复工达产情况有所好转

截至x月底，xxx家被调查企业中，企业复工率xx%以上者占比达到xx.x%，相比x月底数据xx.x%有显著提高。疫情稳定后xx市中小微企业复工水平进一步提高。

达产率方面，企业达产率xx%及以上的占比为xx.x%，xx%及以上企业占比为xx.x%，相比x月底数据均有所提升。而达产率xx%及以下的企业占比为xx.x%，较四月份显著降低，企业达产情况明显好转。

(二)企业用工情况总体平稳，但企业经营仍较困难

此次调查发现xx.x%的企业无裁员情况，包括有x.x%的企业还存在用工缺口，说明就业总体稳定。但是有xx.x%的企业处于亏损状态，其中x年及以内初创企业处于亏损状态占比高达xx.x%。

x月份同比利润状况，xx.x%的企业与去年持平，同比利润下降企业合计占比高达xx.x%，同比利润增长仅占x.x%。可以看出，疫情对企业经营的冲击较大。从企业运营时间看，运营x年及以内的初创企业x月份同比利润下降者占比为xx.x%。

(三)多数企业订单量环比减少，政府与大企业采购对市场贡献作用增强

此次问卷调查发现样本中x月份中小微企业订单量环比减少的占比高达xx.x%，订单量持平占比xx.x%，订单量增加占比合计仅为x.x%，x月份企业达产率相较于x月份有提高，但是大部分调研企业订单量却有所下降。

同时，此次调研发现有x.x%的企业在近x个月的疫情期间获得过政府与大企业的订单，制造业数据达到xx.x%，说明政府与大企业的订单对市场恢复做出了一定贡献。

(四)企业融资渠道有待扩宽

此次问卷调查发现有xx.x%(xxx家)的中小微企业有资金缺口，从企业运营时间看，运营时间在x年及以内的初创企业存在资金缺口占比高达xx.x%，而xx年以上企业资金缺口占比仅为xx.x%。

资金缺口企业的主要融资渠道是银行信贷(xx.x%)、民间借贷(xx.x%)、内部集资(xx.x%)，所希望的主要融资渠道分别是政府支持(xx.x%)、银行信贷(xx.x%)、股权融资(x.x%)。

按照企业规模类型进行细分，银行信贷是所有企业获得融资第一位的.主要渠道，而其他渠道方面，小微企业主要是通过民间借贷和内部集资这两种方式，中型企业主要是通过融资租赁(xx.x%)和不动产抵押(xx.x%)。企业希望的主要融资渠道前两位都是政府支持和银行信贷，而排名第三的，中型企业主要为股权融资(xx.x%)，小型企业则为提供担保(x.x%)，微型企业为股权融资(xx.x%)。

按照企业运营时间细分，运营x年及以内的初创企业主要融资渠道为内部集资(xx.x%)、银行信贷(xx.x%)和民间借贷(xx.x%)。其希望的主要融资渠道为政府支持(xx.x%)、银行信贷(xx.x%)和股权融资(xx.x%)。运营xx年以上企业主要融资渠道为银行信贷(xx.x%)、民间借贷(xx.x%)和不动产抵押(xx.x%)，其希望的主要融资渠道为政府支持(xx.x%)、银行信贷(xx.x%)与不动产抵押(x.x%)。调查数据表明中型企业、运营时间较长的企业可以通过不动产抵押获得资金，而小微企业更多是通过民间借贷、内部集资解决资金的燃眉之急。

(五)企业数字化赋能大有可为

xxx家调研企业中，已采用信息化应用与服务的企业xxx家，占比xx.x%，数字化赋能仍有很大空间。企业采用的主要信息化应用与服务有：网络运维与安全(xx.x%)，企业SaaS应用(xx.x%)，云计算(xx.x%)。制造业人工智能(x.x%)和工业互联网(x.x%)等技术应用比例仍然较低。

从信息化应用与服务的用途看，占比最高的前三位是日常办公(xx.x%)、财务管理(xx.x%)和人力资源管理(xx.x%)，主要集中于企业的日常办公与管理，而在市场化拓展、产品设计及智能制造等方面应用较少。

从信息化建设的主要方式看，xx.x%的企业有信息化建设的计划，建设的方式相对比较多元，主要的方式是直接采购成熟的信息化产品(xx.x%)。企业在选择信息化服务商时主要考虑的是服务与产品的价格(xx.x%)，每年在信息化方面的投入预期在xx万元以内的企业占比高达xx.x%。

在信息化建设方面希望得到的政府帮助与支持为政策与资金支持(xx.x%)、提供专业信息化服务咨询与优秀服务提供商推荐(xx.x%)、政府购买服务，提出低成本的服务包和解决方案(xx.x%)。

三、政策建议

根据调查问卷反映出的问题，提出如下政策建议：

一是多措并举，积极开拓中小微企业商务市场。加快政府项目投资，包括重大项目、重大工程等，从而带动产业链条相关中小微企业发展。

二是重点支持，金融保障中小微企业复工达产。简化贷款审批流程，提高审批效率，提高小微企业的信用贷款和中长期贷款的比例。发挥好首贷中心、续贷中心作用，降低中小企业融资门槛，积极开拓股权债权融资、融资租赁等多种融资形式，拓宽中小企业融资渠道。

三是做好中小微企业数字化赋能工作。充分发挥产业链龙头企业在数字化赋能过程中的拉动效应，推介一批数字化赋能标杆企业和实践案例，示范带动更多中小微企业加快数字化网络化智能化转型。

xxxx年生产调研报告 篇5

校团委决定在今年暑假开展以“青春奉献奥运 实践促进成才”为主题的暑期社会实践活动，号召广大青年学生走出校门，深入基层，深入群众，深入实际，以了解社会，服务社会为内容，以稳健的实践基地为依托，开展社会调查，志愿服务，就业实习等多种形式的实践活动，并在实践中受教育，长才干，做贡献。

我们积极响应校团委的号召。我和我们班的五名同学组成了一个小队，以“本科教学与生产实践差距调研”为课题参加校团委的招标。经过小队全体成员的努力和辅导员的大力帮助我们的课题被校团委立项，并被确定为重点团队。得知这一消息后，我们都很激动，下定决心要把这次调研做好。

调研过程

我们的课题是针对当前本科教学与生产实践之间的差距，以我国几个著名的油田为依托，对“石油工程”等石油石化类专业毕业生中投身石油生产一线的学长们进行调研，试图去找到这种差距及造成这种差距的原因，从而探讨出一定的解决方案，提出一些建设性意见。本课题的实际应用价值在于：

1.通过调研分析，提出建设性意见。促进教学改革。如：调整课程安排，使教学更好地服务于生产，提高我校的教学水平。

2. 本课题的研究成果对我国整体本科教育改革也具有一定的接见意义。

我们的具体调查方案是：

选择胜利，大庆等著名油田中的毕业生，按其工作时间长短分为二组，1~5年组和5年以上组，进行调查。具体方法有，发放问卷，电话采访等形式。

根据就近原则，我们队员被分到家庭所在地附近的油田。我和王潇依负责去天津大港油田调查。8月10日，我们动身去天津。坐了一小时五十分的火车和一个半小时的汽车后，我们到达了大港油田。这里没有城市的繁华与喧闹，辽阔的油田上只有一台台采油机在夜以继日地勤奋工作着。时值中午，油田的人都已经下班，因此我们先找了一家便宜的旅馆住下。下午两点半，我们一路打听到了大港油田的总部所在地——三号院。出发之前我们对大港油田做了一些了解，它由二十多个二级单位组成，因此我们决定去它的二级单位进行调查。在二十几个二级单位中我们事先选择了石油工程公司，第一钻井公司等五家单位。第一次去一个陌生的地方做调查，手中只有一张学校的介绍信，人家不一定会接收我们。带着略微紧张的心情我们到了石油工程公司，经理在办公室接待了我们，说明了来意后，经理说了公司这几天正在忙着党员先进性教育，一线的人手也比较紧张，要等一个星期后才有可能让我们来做调查。我们经费有限，不可能在天津等一个星期。第一次尝试就这样被拒绝了，虽然之前我们也考虑到了这种情况，但是心情还是比较难受。但是我们并没有丧失信心，一路打听到了第一钻井公司，在接待室等了四十分钟后被告知经理下午去局里开会，回不来了。对于我们的调查，除了经理，没有一个人能做决定。第二次尝试也失败了。闷热异常的下午，好不容易找到公司，又两次失败，以前我们还没有过这样的经历，心情差极了。

第二天，天气依然没有好转，闷热异常。早饭过后，我们又颠簸了半个小时到了三号院。

一上午我们的努力在一次失败了。中午我们分析了失败的原因，可能是人家看我们是两个学生去调查，不仅不能给人家带来收益反而会耽误人家宝贵的时间。因此我们决定下午再去就打着石油大学校团委的名义，告诉他们我们又很多同学由老师带队在大港油田，我们两个被分到了这里，这样说可能会好一些。下午两点半，我们鼓足了信心准时到了地质录井公司。按照中午的计划我们向经理说明了来意，果然经理没有马上的拒绝，似乎在犹豫。我一看有希望，赶紧向他说，我们学校的毕业生有很多人都会到油田，而且大港油田和我校联合办了一个大港油田联合培养班。我们调查活动的目的就是提高学生的.质量，学生质量提高了油田将是直接的受益者。经理看着我笑了笑，同意了我们的请求，并责成公司团委负责我们的调查。走出地质录井公司，我们高兴极了，天气也似乎不那么闷热了。晚上我们复印了五十份问卷和其他东西，只等明天开始调查了。

第三天，在公司团委的帮助下，我们发放了调查问卷。由于这两天整个油田都在开展党员先进性教育，所有党员要集体学习，其他的人工作任务是很繁重的，我们无法进行单独采访。和团委协商后，决定我们一天以后来取问卷并进行单独采访。搞定这里以后我们决定去职工住宿区做一些问卷。在职工住宿的地方我们遇到了好几个校友，倍感亲切，调查也做的比较顺利。

第四天，我们取地质录井公司取回了回收的问卷，并和团委及工会的人谈了谈，得到了宝贵的第一手

资料。请求团委为我们的调查活动开了证明信后，我们和他们告别了。由于经费的限制我们的调查必须结束了，下午我们蹬上了返京的列车，为期四天的调查就这样结束了。

9月2日，我们小队六名成员回到了学校，开始了复杂的统计分析工作。此次调查共回收了183份问卷和20份领导问卷。我们对两百余份问卷进行了细致的统计，每一个问题，每一个选项都凝聚着我们辛勤的劳动。做完统计工作以后，我们的问卷就变成了一系列翔实的数字，这些数字也将是我们调研结论的最有力的证据。根据统计数字，我们集体讨论，分析了调研结论，写出了调研报告。

调研结论

发放问卷共计220份，回收186份，回收率为84.5%，有效率为100%，其中本科139份（占74.73%），专科38份（占20.43%），硕士7份（占3.76%），博士2份(占1.06%)。问卷分析以5年工龄为界，将总体分为两类：工龄在5年以上者110人（占59.14%）、在5年以内者76人（占40.86%）。

结论（一）

调查结果表明：绝大部分的毕业生认为本科教育及课程设置与工作实践之间存在差距，说明本科教育落后于技术革新。

然而，工龄5年以内者中，“课本内容落后于技术革新” 、“有用的课程没有学到”和“理论与实际联系性不强”的差距均低于工龄5年以上者的比例。这说明近年来本科教育中课本内容也在不断的改进，努力与当今社会的技术革新相吻合，其差距呈缩小趋势。这是本科教育发展进步的一个体现。

另一方面，“课本理论性强但实践性差”、“课本知识有限”、“课本重点内容与实际不符”及“实践工作更强调经验”所占的比例增大，说明这是近年来本科教育中亟待解决的问题。“人事制度僵硬，社会制度的局限性导致部分人学无所用”只在工龄5年以上者中被提出来，说明这是经验较多的毕业生在工作中发现的另一尖锐的社会问题，工龄较短的毕业生对此还没有体会。

结论（二）

调查结果表明，被调查者认为自己获得知识的最佳途径是通过实践，从课本获得占其次。在调查中，还有多数人表示自己是从理论与实践相结合中获取知识的。

从这个方面也可以看出，对于高校来说，加强大学生实践活动的价值、目的、功能的研究，积极引导大学生投身于社会实践，无疑具有十分重要的意义。

在xxxx年我校03级本科生实习完后，我们对参加实习的部分同学们进行了口头调查，调查结果表明：绝大多专业的同学都认为实习是很有价值的。

例如，环境科学专业的同学认为，实习对知识的巩固和能力的提高有较大帮助。材料科学与工程的同学认为实习给他们提供了实际生产操作的机会，超越了课本的理论。石油工程专业的同学认为今年的地质实习很有帮助，对部分课本知识进行了温习，有很大的收获。机械工程及自动化专业的同学认为，实习锻炼了他们的动手能力，培养了吃苦耐劳的精神。计算机科学技术与应用专业的同学认为，实习对知识的巩固和能力的提高有很大的帮助。土木工程专业的同学认为实习的帮助并不大。国贸专业和信管专业的同学觉得在这次实习中，懂得了一些做人的道理，但与本专业相关的收获不大。会计专业的同学认为实习使自己了解了工作实际和大学课程学习的差距。营销专业的同学认为实习与自己做学的一些知识联系得很好。

工商管理学院的同学提出一个共同点，认为虽然了解了很多炼油方面的知识，但这次实习对自己专业的帮助和提高并不大。从这个客观事实可见，这是造成上述差距的原因之一。

通过调查可以看出，我校的实习得到的效果很好，但还需要改善，来进一步缩短差距。

结论（三）

调查结果表明，随着社会发展，专业课仍然是最重要的课程，并且基础课和选修课的帮助程度正在增大，可以看出扎实的专业基础与的广泛的知识面，对新时代的大学生工作实践的帮助更大了。

针对课程设置，我们对本届的一些同学们进行了口头调查，调查结果表明：

例如：环境科学专业的同学认为，课程设计方面他们认为专业课开设时间偏晚。石油工程专业的同学认为课程学分虽少，但课程比较难，比较深，需要花大量时间学习，课程的时间安排得比较合理。机械工程及自动化专业的同学认为，选修课中的计算机方面对专业用处不大。计算机科学技术与应用的同学认为，课程安排得很合理。国贸专业的同学认为课程安排得比较合理。信管专业的同学认为，专业方向不明确，与本专业相关不大的课程却开设了，分散了时间和精力，比如电工电子学。会计专业的同学认为实践课程较少，练习得不够多，而且在大三集中了较多的课程。营销专业的同学认为，专业课的设置不够合理，比如专业需要的英语水平较高，

需要在这方面得到补充和加强。

在个人详细专访中，也有许多毕业生提出课程的时间安排需要改进。这里有代表性的专访是：一位xxxx年毕业于我校现工作于新疆油田公司的学姐，她的本科专业是信息管理与信息系统。在采访中她讲道，在大四时，当每个同学都在忙着准备毕业设计或考研时，学校却安排了很多专业课，使得两者都不能得到满意地完成，所以她认为学校在课程设置及时间安排上应该有所改进。

结束语

随着时代的发展，大学毕业生的就业特点、工作环境、社会环境等都发生了巨大变化，研究探索大学毕业生工作的时代特点、发展趋势、面临的问题，寻找其与本科教育之间的差距，是本科生教育与时俱进的需要，也是帮助在读大学生更清楚地了解社会现状、正确地树立目标、更好的培养自己的现实需要。

本科生教育与工作实践差距的调查分析，从一个侧面反映了本科生教育与社会实际需求之间的差距。社会需要实用型人才，教育应促进人的全面的和谐发展，课程应该有利于教育目标的实现，但现在的教育体系普遍存在理论教学和实际应用相脱节的现象，对大学生在校期间的实际动手能力的培养重视不够，而教师的实践能力和实践经验又比较缺乏，这种现状应当尽快改变。

如何调整教学、合理利用高校资源，为社会培养出既有理论知识，又具备丰富实践经验的实用型人才？为了弥补教学中实践环节的薄弱，我们建议学校有目的地调整教学计划，实行多种教学形式并行的方法，构建有利于学生知识、能力、素质协调发展的整体优化的课程体系，适当调整实践课、专业课的比例，并且在平常教学中注重学生各种能力的培养。充分利用社会资源，拓宽师资来源渠道，挖掘理论与实践结合得很好的“双师型”教师，并多请一些创业成功人士来校作讲座。

一个优秀的大学毕业生，不仅需要学校的悉心培养，还需要自己的主观努力。一方面，努力提高自己的素质，把专业知识学专学精，学会如何学习，提高综合能力。另一方面，由于我国高等教育正从精英教育向大众教育转变，所以大学生的工作观念也要发生相应改变。上了大学不一定做“白领”，不能一心只想“人往高处”，不愿在基层工作，刚毕业的大学生要克服娇气，要作好吃苦准备，要有坚持不懈干一番事业的决心和勇气，这样才能最终实现自我价值，为祖国贡献自己的力量。

在此，我们衷心感谢学校提供的这次宝贵的实践机会，并给予了大力支持，还要感谢在调查过程中配合我们的所有人和被调查单位，他们提出了许多十分宝贵的数据和意见，使我们的调查能够顺利完成。由于我们水平有限，调查研究不够，报告缺点乃至错误在所难免，敬请学校领导和读者批评指正。

xxxx年生产调研报告 篇6

今年以来，我市在省委省政府的正确领导下，紧密围绕国务院、省政府的安排部署，严格按照“八个必须”要求深推进各项安全生产工作，实现了安全生产的持续稳定。1-7月份，我市共发生各类事故84起(不包括七煤公司煤矿事故)，同比减少1起、同比降低1.2%;死亡人数20人，同比减少22人、同比降低52.4%;其中，地方煤矿方面发生事故7起，同比减少3起、同比降低30%;交通运输方面发生事故54起，同比减少2起、同比降低3.6%;城乡火灾方面发生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生产工作做以下汇报。

一、日常监管工作开展情况及成效

安全生产工作的领导力度进一步加大。

一是市委、市政府主要领导高度重视安全生产工作，亲自抓部署、抓重大问题的解决。春节后，市委市政府召开的第工作会议均是安全生产专题会议。截至目前，市委市政府主要领导做出安全生产工作批示9次，出席安全生产工作会议5次，深入厂矿工地检查指导安全生产工作11次，促使全市安全生产工作领导力度不断加大。二是为进一步加强安全生产工作，市八次党代会和市委xx届二次全会将深化安全监管体制机制改革列为全市十二项重点领域改革之一，目前，改革方案已经市委扩大会议讨论两次，确定了十六项改革内容，基本涵盖了安全生产工作的主要环节，从实际出发理顺了全市安全监管工作的脉络，对重点问题提出了针对性的解决措施和意见，为下一步安全生产工作的开展奠定了坚实基础。三是安全生产投入进一步加大。目前已到位安全生产专项资金1537万元(其中，应急救援指挥平台建设资金468万元、煤矿水患物探雷达800万元、煤矿透水事故抢排水设备269万元)，拟继续投入资金630万用于采购煤化工企业燃泄爆事故抢险救援装备。四是市政府与各部门签订了安全生产责任状，明确了各部门的安全生产任务和指标，并要求各部门一把手要亲自部署、靠前指挥，严格落实安全生产工作领导必须有力的要求，将安全生产工作放在重中之重的位置上。

重大决策部署贯彻落实力度进一步提高。

一是按照重要安排部署传达贯彻不过夜的原则，将省委省政府领导对安全生产工作的重要批示指示以及全省“打非治违”专项行动推进会议、省政府安委会第十三次全体会议暨安全生产“打非治违”专项行动推进会等精神第一时间进行了传达贯彻和跟踪督办，实现了部署、传达和执行的零延迟。市政府共组织开展“两会”、“两节”等重点时段安全生产大检查和督查行动7次，并通过电视、报纸等媒体进行了持续的跟踪报道。神华煤矿安全生产管理经验在全国推广后，我们召开全市神华经验宣讲会，组织全市各有关部门展开学习讨论。采用请进来、走出去的方式，邀请省级煤矿和煤化工安全生产专家到七台河现场传授安全生产经验，并组织地方煤矿安全管理人员到中煤龙化公司参观，学习央企先进的安全生产工作经验，帮助煤矿企业深刻领会神华精神，促进煤矿企业安全生产管理水平进一步提高;二是《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔〕40号)和《黑龙江省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(黑政发〔〕44号)下发后，我市结合实际制定了《七台河市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见(征求意见稿)》，向全市各部门和重点企业广泛征求了意见，将于近期由市政府审议发布。三是对各部门安全生产工作制度和任务执行进行了全面督查督办，对督查中发现的2个安全生产工作滞后部门的一把手进行了约谈，用实际行动警示全市各部门必须全力推动安全生产工作，严格落实安全生产制度必须执行的要求，切实提升安全生产工作的执行力。

安全生产责任进一步落实。

一是通过安全社区试点建设，完善市、区县、乡镇(街道)、村屯(社区)四级安全监管体制，以突出明确区县乡镇街道一把手的领导责任和社区村屯负责人的包片责任为手段，促进各级政府属地监管责任深入落实。二是对以龙煤集团七煤分子公司为代表的中省直驻市企业开展安全监管工作，针对其特点制定了全面的安全管理工作方案并严格执行，促进中省直驻市企业属地监管责任深入落实。三是按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，完善和落实《七台河市安委会成员单位安全生产监督管理职责》，并进行上半年安全生产目标考核，促进负有安全监管职责的部门责任落实。四是严格执行《关于设立加强地方煤矿安全生产工作十二条“高压线”的规定》和《七台河市政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》，促进企业安全生产主体责任落实。五是通过执法检查督促企业组织员工参加安全培训和开展日常安全培训教育活动，促进职工岗位安全责任落实。通过五个方面的促进工作，不断践行责任必须落实的要求，将安全生产责任层层落实到人到岗。

“打非治违”专项行动取得突破性进展。

建立政府统一领导，政府分管领导负责，公安、安监、煤管、国土、工商、交通、住建、质监、工信、监察、司法、林业和电力等部门共同参与的联合执法工作机制，切实执行停产整顿、关闭取缔、从重处罚、厉行问责的惩治措施，不断落实打击必须坚决的要求，严厉打击一批以盗采矿产资源为代表的严重非法违法生产经营建设行为。煤矿方面：各部门联动开展煤矿安全执法71次，检查煤矿企业589户(次)，下达整改指令597份，责令停产整改xx户，收缴罚款xxx万元，炸毁填平矿井35处，查获非法案件15起，抓获盗采人员81人，其中刑事拘留8人(已移送起诉5人，劳动教养3人)，行政拘留73人;非煤矿山方面：强制停产采石场1户，切断证照过期非煤矿山企业动力电22户;危险化学品和烟花爆竹方面：查封非法柴油储罐2处，取缔无证经营化学助剂公司1家，打掉废机油提炼锅炉燃料油作坊和甲醇流动贩售摊点各1个。取缔不符合安全条件的烟花爆竹零售店62家，集中销毁非法渠道流入市场的劣质烟花爆竹567件;交通运输方面：持续开展打击“三超一疲劳”、“涉牌涉证”和“洒驾”违法行为行动，共录入和查处各类违法行为45308例，其中，无证驾驶247例、饮酒驾车35例、醉酒驾车8例、超速行驶23534例、货运超载163例、客运超员51例，行政拘留92人;消防方面：共排查单位25522家，查出各类火灾隐患60583处，打击非法违法、治理纠正违规违章行为1183处;建筑施工方面：重点对棚户区改造工程—北岸新城近500栋楼盘在安全技措、塔式起重机基础、施工现场安全管理等方面进行安全排查，整治隐患突出问题40余项;特种设备方面：对电梯、燃气锅炉、压力容器等特种设备违法违规使用行为实施打击，查封违法充装站点1个，发现各类隐患500余项，落实整改率100%;食品和药品方面：开展餐饮和医疗器械领域打击非法违法行为专项行动，共立案435起，经济处罚56.78万元;教育方面：取缔非法办学机构153所，责令26所安全工作责任不落实、安全管理制度不规范、安全设施不符合要求的民办学校停业整顿。

安全生产专项整治有力开展。

针对各行业领域安全生产工作特点和突出问题，开展全面彻底的安全生产专项整治行动，不断落实整治必须彻底的要求;道路交通方面：清查长途运输车辆、旅游包车、个体运输车辆和危险品运输车辆的运输资质和驾驶人员、押运人员的上岗资质，全部纳入户籍化管理。对煤矿职工驾驶摩托车不戴安全头盔、争道抢行、超速、无牌无证等违法行为进行了专项整治。对校车交通安全管理实施“六统一”：即统一校车标识、统一清除车膜、统一校车颜色、统一校车运输许可证、统一贴反光标志、统一纳入户籍化档案管理。对308省道茄子河大桥、大个岭与依七高速平交路口等交通隐患点段，进行了事故隐患排查分析，并提出了整改措施，正在落实整改措施。对全市危桥继续实施桥梁养护工程师制度，明确养护包保责任，确保危险桥梁时刻有人管、有人修。在强降雨天气在地势低洼路段安排专人测量积水水位，严防机动车辆熄火造成损失;消防方面：对商场、学校、高层建筑、建设工地和“三合一”、“多合一”场所等人员密集型场所消防设施进行了专项排查，对挤占消防通道、遮挡消防设施等行为进行重点整治;构筑社会消防安全“防火墙”工程接近尾声，全市243家重点单位“四个能力”建设已全部达标。通过推行社会单位消防安全“网格化”管理，划分消防安全 “大网格”43个、“中网格”307个、“小网格”2002个，全面明确了消防安全责任人，落实了“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防工作机制。全面开展林区单位消防安全生产大排查，加大巡护和了望频率，共入山清出闲散人员2540余人次;建筑施工方面：对市容市貌改造工程进行专项检查，重点整治高空作业防护设施不到位等违规施工行为。加强对建筑深基坑、模板工程的安全管控力度，严防坠落事故。全面检查外来施工队伍的安全生产许可证，坚决杜绝无资质或资质不足承揽工程行为;食品药品安全方面：开展性餐具、烧烤店、火锅底料专项整治工作，以及学校食堂及周边“小餐饮”、托幼机构食堂、建筑工地食堂、社会福利机构食堂、托老所食堂等专项整治。全面排查了医药和化妆品批发企业，对含有禁限用物质的药品、保健品和化妆品进行收缴;特种设备方面：开展燃气充装站和电梯安全专项整治，重点查处气瓶超期使用以及电梯不按时检查和带病运行行为;卫生方面：对幼儿园、看护站等儿童集中场所进行了全面的强制消毒，并对消毒效果进行了监控。对全市228家农村集中式供水单位和336家公共场所开展拉网式检查，排除安全隐患63处;教育方面：在全市中小学校开展饮食、饮水、交通、消防、用电、危房、治安全方位安全排查，排查出隐患50处已经全部整改完毕。将学生自救自护纳入教学内容，结合“礼让班马线”和校园安全“四个一”教育活动，全面提升在校师生自救自护能力以及应急处置能力。

隐患排查治理体系建设全面启动。

以全省隐患排查治理体系建设工程为依托，不断落实隐患排查必须全面和监管必须到位的要求。我市被省安委办确定为隐患排查治理体系建设试点地市，并率先启动体系建设工作。制定了《七台河市隐患排查治理体系建设实施方案》，明确参与体系建设的25个单位的责任分工，以安全管理基础相对较好的危险化学品行业和水泥制造行业为试点率先推进，已形成比较科学、全面的直管行业《安全隐患自查自报标准》和《分类分级管理办法》。目前，集隐患排查自查自报标准、行政执法检查标准于一体的移动终端正进行现场测试和改进更新，隐患排查治理体系信息系统已经投入试运行。截至目前，25家危险化学品生产企业和2家水泥制造企业已经通过体系信息系统上报隐患自查信息9次，上报各类安全隐患756条。下月初，全省隐患排查治理体系建设现场会将在我市召开，我市将作为典型向各兄弟地市汇报隐患排查治理体系建设工作经验。

地方煤矿安全生产工作进一步加强。

积极开展煤矿“打非治违”专项行动。

为更好地开展煤矿“打非治违”工作，我市制定了《关于进一步明确打击盗采矿产资源工作责任的意见(试行)》，将巡查发现、牵头打击、善后处理、交叉职责划分等责任进行了细化明确，建立了相对完善的煤矿“打非治违”责任体系。以打击通过“人背井”和“简单机械”方式盗采煤炭资源活动为重点，坚决治理纠正煤矿企业19类违规违章行为，对22处存在未经验收私自生产、证照过期、私开工作面等违法违规行为的矿井进行了处罚。

深化煤矿瓦斯治理工作。

组织开展了地方煤矿“一通三防”和“六大系统”专项检查和高瓦斯、高管矿井、瓦斯异常涌出矿井专家会诊工作;不断加大瓦斯治理示范区县和示范矿井建设工作力度，督促和指导74处矿井和2处示范区到20**年底达到煤矿瓦斯综合治理工作体系建设基本要求;开展了全市地方煤矿生产矿井年度瓦斯鉴定工作，目前已鉴定生产矿井135处;通过“一通三防”、瓦斯隐患排查治理和瓦斯防控现场管理等手段严格落实了“两个四位一体”综合防突措施，坚决执行《煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”》，建立健全了重大瓦斯隐患分级管理和监控机制;今年1-8月份地方煤矿实际抽放瓦斯264.82万m3，完成年度计划的88.27%，全年预计可抽采瓦斯390万m3，超额完成省下达指标。

强化煤矿水害防治工作。

按照煤矿水害防治“十个一律”的要求，积极开展煤矿防治水专项治理行动，组织开展了全市地方煤矿雨季“三防”及水害防治工作专项检查;严格执行探放水制度，严格落实逢掘必探、先探后掘的探放水措施;开展煤矿水患摸底普查工作，进一步摸清矿井井田范围内和周边老窑分布情况，为煤矿防治水提供可靠的基础资料和科学依据;开展煤矿水患物探工作。今年市政府投资800万元购置了煤矿探水雷达设备，成立了煤矿水患专业物探队伍，拟对全市地方煤矿实施免费的水患探测，目前已经完成19处生产矿井的探测工作。

推进煤矿“六大系统”工作。

按照我市制定的煤矿“六大系统”建设三年规划，20**年建设完成除紧急避险系统外的“五大系统”;20**年6月底前全市所有地方煤矿全部完成“六大系统”的建设完善工作。目前，除紧急避险系统外，我市生产矿井全部完成了其余“五大系统”的建设工作。

推进淘汰3万吨/年矿井工作。

开展淘汰矿井摸底分类工作，按照“十二五”期间淘汰落后产能计划全力推进3万吨矿井通过机械化改造、资源整合、技术改造等合理途径提档升级。目前我市已有8 处矿井基本完成了提档升级工作;召开3万吨矿井淘汰计划专题会议，与企业法人进行面对面座谈交流，宣传落实国家、省政府关于“十二五”期间淘汰落后产能的政策，解决矛盾，通过提早布局、妥善安排，确保解决3万吨矿井淘汰问题。

开展矿井安全状况评估工作。

下发了《关于开展地方煤矿矿井安全程度评估工作的通知》，从市安全生产费用解决资金，聘请省级以上煤矿安全生产专家对已通过复产验收的各类矿井进行逐一安全程度评估，分级分类打出分数，确定矿井安全程度等级，煤矿安全监管部门依据矿井安全程度等级实行差异化监管。目前第一阶段煤矿企业自评已经结束，此项工作争取年末前完成。

“六项建设”得到不断加强。

开展安全文化建设。积极开展“安全生产月”活动，安全生产月咨询日当天在全市范围内组织了大规模的宣传教育活动，共设立安全咨询台31处、彩虹门49处、各类展版120余幅，并向群众发放了17种宣传材料和宣传品累计9500多份;在全省率先开通了《安全频道》，丰富了安全文化建设的内容和形式。开展安全社区试点建设以及“4·17”、“5·12”两次全市大型专题宣传活动;培(复)训非煤企业负责人、安全管理人员及特种作业人员3020名，培(复)训副矿长281人、矿长136人、四级培(复)训9000人。另外，我市组织了地方煤矿主要负责人、安全管理人员参加培训轮训班学习，采取聘请专家和市煤管局领导亲自授课方式，作为常态化工作，每星期日免费培训，每期培训160名，共计开设六期培训班，现已开班两期。同时组织煤矿班组长、瓦检员进行培训，已培训1500人。

开展安全质量标准化建设。

煤矿方面：将煤矿安全质量标准化建设工作与煤矿井下安全避险“六大系统”、矿区环境整治相结合，已有73处矿井达到3级以上标准化，124处矿井完成封闭式煤仓或防尘网建设;危险化学品和烟花爆竹方面：28户生产、储存和批发企业已全部开展了自评，并有13家企业上报评审申请材料。预计年底前能够完成全部标准化任务;非煤矿山方面：10户企业正在与标准化评价机构进行沟通，预计年底前9家企业能够达到3级标准化(1户企业因采矿证过期已被责令停产办理延续手续);工商贸方面：今年按要求我市需完成12户规模以上企业的标准化创建工作，目前已经完成2户，其他10户企业正在进行自评;交通运输、建筑施工等行业的标准化建设工作进度均超过70%。

加强安全科技支撑能力建设。

通过使用煤矿探水雷达对全市煤矿进行水患探测，依托便携式检测设备和仪器进行现场安全监管执法，邀请行业领域专家全程参与安全生产检查、安全风险评估、安全隐患整治活动，不断推动人防和技防相结合，强化专家和先进适用装备在安全生产工作中的支撑作用。

加强安全生产法制建设。

制定了《七台河市安全监管人员执法行为规范》，对安全监管人员的行为做了进一步的约束和规范;市政府安委办和法制办牵头聘请知名律师对全市安全监管人员进行依法行政培训，规范行政执法程序和行为;在高危行业着手推进安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和保障作用，维护各方合法权益。

加强应急处置能力建设。

按照全省统一部署，我市被确定为首批试点地市，经过对北京、大连等应急救援指挥平台建设的典型地市的多次考察，综合各地平台特点制定了我市平台建设方案。平台投资总额573万元(其中省专项资金105万元，市级匹配资金468)已全部到位。目前平台建设正进行现场装修和设备安装，预计九月底前投入使用;投入254万元购置的煤矿透水事故抢排水设备已经到位并验收合格，市矿山救护中队正在熟悉装备，争取尽快形成实战能力。1-8月份，市区县政府共组织开展7次应急联合演练，其中煤矿2家、油库1家、煤化工企业4家，基本涵盖了我市存在较大事故风险的主要企业类型。

加强安全生产监管能力建设。

重新组建煤炭生产安全监督管理局，成立了“两队一办”，即煤矿安全隐患排查支队、安全执法稽查支队，考核办公室。市委、市政府成立了安全生产巡视稽查组，建立了企业、区县、市级煤炭安全监管、市委市政府安全生产巡视稽查四级安全管理工作机制，并建立了区县安全监管副科级以上干部进行了轮岗交流制度;为进一步加强煤矿日常监管队伍建设，新启用19个编制充实市级煤矿隐患排查支队和执法稽查支队，目前，正在准备面向社会进行公开招录。通过引进高端人才活动，聘用了两名煤矿专业博士研究生和两名煤化工专业硕士研究生;各区县煤管局增加科级职数21名，并将长期在监管一线的63人核入编制;市区县安全监管部门均增设了职业健康科，并完成了职业健康监管职能由卫生部门向安监部门的划转。全行业职业健康情况摸底普查工作全面展开;各区县安全生产执法队伍建设全面启动，均已纳入各区县委、区县政府的议事日程。

全面部署xx大期间的安全生产工作。

一是召开全市安全生产工作会议。7月13日，我市召开各部门监管人员及重点企业法人代表共计400人参加的全市安全生产工作会议，对下一步安全生产工作进行了部署，确定以“打非治违”为主要内容的安全生产百日攻坚战为下半年安全生产工作的核心，务求以高压严打态势确保xx大召开期间的安全生产形势稳定;二是召开煤矿打非专题工作会议，对全市打击煤炭资源盗采行为工作进行了安排，细分了各部门责任，对坚决遏制因盗采煤炭资源引发的事故进行了周密部署。三是市安委办会同安全生产巡视稽查组对全市各部门开展安全生产百日攻坚战情况进行了督查，明确要求各部门要将百日攻坚战行动放到重中之重的位置上，切实提高对安全生产工作的重视程度和推进力度。

二、工作中存在的主要难点和问题

一是企业安全生产主体责任落实不到位，从业人员安全意识还有待于加强，“三违”行为时有发生，具有共性的违规违章行为还比较突出;二是受经济大环境影响，煤矿、煤化工企业开工不足，安全管理人员及经验丰富的工人流失严重，将给下半年安全生产工作带来较大风险。三是我市地方煤矿目前还存在77处三万吨淘汰矿井，在“十二五”期间80%将通过资源整合、机械化改造途径淘汰，由于资源整合矿井进度缓慢，造成了我市“十二五”期间后三年淘汰落实产能工作难度加大，社会矛盾和压力加大。

三、下一步综合监管工作措施及建议

一是贯彻落实好省安委会第十三次全体(扩大)会议暨全省安全生产“打非治违”专项行动推进会议精神，继续深入开展以“打非治违”为主要内容的安全生产百日攻坚战，定期组织全市范围内的联合执法，将多部门联动作为解决安全生产中反复发生、长期未能根治的顽症痼疾的重要手段，保持安全生产监管持续高压态势。

二是突出抓好煤矿安全。严厉打击非法盗采煤炭资源、关闭矿井死灰复燃、私设工作面或隐蔽工程等违法行为;严格执行“五化一加强”、“六防”、“四个零”工作方针，继续落实“两个四位一体”综合防突措施，推进煤矿通风安全质量升级，加快推进煤矿瓦斯抽采系统建设，进一步强化地方煤矿瓦斯综合治理工作。继续落实 “逢掘必探”、“先探后掘”措施，加快水患探测进度，争取年末前完成对全市已开工矿井免费探测;继续开展矿井安全状况评估工作，推动煤矿差异化管理;加大培训工作力度，推动煤矿从业人员的轮训工作常态化。

三是推进3万吨矿井淘汰工作。进行分类处理、一矿一策，通过机械化改造、资源整合、兼并重组等途径将3万吨矿井淘汰问题积极稳妥的解决。加快煤炭资源整合步伐，提升煤炭产业集中度和产业化水平。

四是在危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等方面加大安全监管和隐患排查治理力度，切实解决一批舆论关注、群众关心的安全生产突出问题;加快推进隐患排查治理体系建设和应急救援指挥平台建设，为全省两个建设的推进摸索经验，全面发挥试点示范作用;继续深化安全监管体制机制改革，将安全生产工作体制和机制调整到佳状态，以应对日益严峻的安全生产形势。

xxxx年生产调研报告 篇7

为充分发挥农机在农业生产中的主力军作用，xx县农机部门扎实做好新机具、新技术推广、农机“全程化”服务和“送科技送技术下乡”等工作，努力做到机具准备充足、技术培训到位、服务措施有效落实，全力以赴备战春季农机化生产，现将有关情况调研分析如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，落实各项工作措施。切实加强农机春耕备播工作的组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导靠前抓，及早谋划，精心组织，结合本地实际，抓住关键农时，制定了科学合理的工作方案，适时组织推广站、修配站、农机化学校等站室下乡督导和指导工作开展。加强与有关部门的紧密配合，形成合力，迅速掀起农机春耕备播工作高潮。

（二）完善工作措施，做好机具检修和作业准备。局党组积极组织有关科室技术人员采取分片包干、进村入户等形式，指导机手保养、调试和检修各类农机具，及时解决遇到的困难和问题，确保机具运行状态良好。同时，协调农机销售企业认真做好农机具、零配件和油料的储备供应，开展支农、惠农、便农活动。县农机维修管理站会同有关部门扎实做好春耕期间农机产品及零配件打假专项整治行动，进一步净化农机市场。

（三）深入基层，进一步加强机手培训和农机科技技术推广工作。县农机部门迅速启动20xx年农机科技下乡工作，积极组织农机化技术人员深入到农村基层第一线，进村入户，奔赴田间地头，开展技术推广和培训服务。工作中，以主要作物关键环节农机化新技术为重点，突出培训内容的针对性、适用性、时效性，突出农机农艺技术融合。

（四）加强农机监管，为春耕备播营造良好的安全生产环境。县农机监理站切实加强农机安全生产宣传教育，及早部署开展了春季安全检验工作，坚持送教下乡、送检下乡，努力提高“挂牌率、检验率、持证率”。积极组织开展春季农机安全生产大检查，严格查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为，消除农机事故隐患，预防农机事故发生。同时，认真组织实施设施农业装备安全监管专项治理，全面做好事故预防与应急处理工作，保障人民群众生命财产安全。

（五）深入基层，做好综合调研。针对全县农业发展现状，农机局党组选派业务骨干组成农机科技咨询服务队3个，利用“农机科技下乡”等形式，到重点乡镇（街道）、村、农机化发展主要区域开展农机宣传咨询活动，了解全县农机现存情况，摸清各镇区（办）春耕春播任务，调查麦田管理及春耕备播所需机械的种类和数量，积极推广节水灌溉技术以及覆膜播种、保护性耕作等增墒保墒技术，切实提高春耕春播质量。

（六）强化舆论引导，营造良好氛围。认真组织筹划春季农机化工作的宣传报道，重点宣传农机春耕备播工作的好做法、好经验，农机购置和土地深松补贴政策。充分利用各种媒体和“科技下乡”活动，加大宣传力度，增加宣传频次，增强宣传效果。强化舆论引导，迅速掀起农机春耕备播热潮，为农业机械化发展营造良好的舆论环境。预计，在今年的春耕备播工作中全县上阵作业机械将达到1.6万台套，其中大中型拖拉机将达到4100台套、深松机200台套、机电灌溉机械1.3万台套、玉米播种机、铺膜机、中耕机、化肥深施机、植保机械等4000余台；计划完成机耕（中耕）面积60万亩、深松整地3万亩、机播20万亩、机电灌溉110万亩、机械植保75万亩。

二、当前春耕备播工作存在的困难及原因分析

1、农机作业成本高。由于受持续干旱的影响，越冬小麦苗情略差，必须加大对抗旱灌溉机械及春季麦田管理的投入，增加了生产成本；同时，农机作业油料价格上涨，人工工时、修理费用高，完成一亩地的机械化“耕、种、收”费用近200元，给农民群众造成较大的经济负担。

2、机手素质有待提高。由于农村青壮年劳力大部分都外出打工，留守的劳动力大部分文化水平、科技素质、生产能力相对偏低，对春耕备播工作的开展造成了较大的影响。近年来xx县新型农机具发展较快，对新型农机具的操作和维修技能要求较高，农户对新型农机具的操作、维修技能急需加强。

3、农机安全生产形势严峻。春耕生产期间，农机生产作业活动增多，广大农民群众忙于春耕出行日渐频繁，往往忽视安全，农机安全生产形势严峻。

4、基层农机管理服务体系不健全。镇区农机管理服务机构、新型农机社会化服务组织、农机专业大户三个层次构建了农机社会化服务体系。乡镇农机管理服务机构专业从事农机工作的`人员少、力量单薄、农机专业技术人才严重缺乏。

5、农村配套基础设施不全。xx县土地规模化程度低，土地不连片，田块细碎化，作物品种不同，种收时间不同，农田独户分散的经营现状不利于规模化耕作，造成农业机械使用率较低。同时，与之配套的农村机耕道、农机具库棚、农机维修和售后服务网点不健全，普遍存在“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”的现象，严重制约了“春耕备播”农机社会化服务的发展。

6、缺乏优惠政策，政府扶持力度不够大。各级财政对农机服务组织的资金支持少，在财政、税收、信贷、政策性保险、用电、用油、用地等方面没有具体的优惠政策，各级政府对农机服务组织及农机大户的扶持有待进一步加强。

三、建议和对策

1、建立和完善各类农机服务组织，以市场为导向，积极引导农机合作社等农机全面服务组织开展预约服务、承包服务、跨区服务以及租赁服务，采取整村承包、“一条龙服务”、代耕代种等服务方式，满足“春耕备播”农业生产和农民的应时之需，推动农机服务市场向“规模化、集约化”方向发展。

2、加快农田基础设施建设，为农机社会化服务创造条件。农田基本建设滞后，是影响巨野县农机化发展的“瓶颈”问题。建议政府出台加速土地流转的有关政策，并加大农村机耕道、厂棚等基础设施建设，对农民修建农村机耕道路给予一定的资金补贴，加强并规范农机加油站、维修网点等配套设施建设，为农机社会化服务的开展创造良好条件。

3、加大银行的信贷力度，扩大贷款额度，继续扶持农机合作社、农机大户，满足其发展规模化、专业化生产的资金需求，支持农民扩大高产、高效农业的规模发展。同时，积极引导农民增加对农机化的投入，千方百计拓宽农民增收渠道，加快农村劳动力外出转移，努力促进农民提高收入，使农民自筹资金能力得到提高，增强购买春耕农业机械的投入能力，为春耕生产创造有利条件。

4、强化技术培训。以举办培训班、召开演示会和印发资料等多种形式，加强对新购机人员和当地主推、新推农机技术培训工作，提高农机手驾驶操作技能和遵规守法意识，为春耕生产奠定了良好技术基础。

5、抓好农机安全生产。要充分利用广播、电视、互联网等媒体进行农机安全生产宣传，以平安农机示范村、平安农机示范乡镇为平台，深入乡村、农户、田间地头宣传安全法规和农机安全常识，努力提高广大机手的安全意识和遵守农机安全法规的自觉性；农机监理站要积极与公安交警部门密切配合组织开展农机安全治理工作，纠正违章，杜绝农机事故发生。

xxxx年生产调研报告 篇8

一、实习概况

我在x肥料有限进行了为期两个月的实习。作为一家专业生产肥料的企业，x肥料有限致力于研发、生产、销售各类肥料产品，拥有先进的生产设备和技术团队。我的实习内容主要包括参与生产流程、了解产品特性、参与市场调研等。

二、实习目标

通过这次实习，我希望能够全面了解肥料行业的运作和市场需求，具备相关产品的认知和销售技巧，并能在实践中将学到的知识运用到实际工作环境中。

三、实习内容与工作成果

1.生产流程参与

在实习期间，我有幸参与了肥料的生产流程。我负责协助工人进行原材料的理化实验，包括测定氮、磷、钾等元素的含量，并参与控制生产过程中的温度、湿度等环境因素。通过这个环节，我深入了解了肥料的生产工艺和质量控制标准。

2.产品特性了解

我在实习期间还深入了解了生产的各类肥料产品的特性和用途。通过参观工厂、与工程师交流和阅读相关资料，我对氮肥、磷肥、钾肥等常见肥料的作用机理和施用方法有了更清晰的认识。同时，我也学会了根据土壤类型和作物需求制定合理的肥料施用方案。

3.市场调研参与

为了更好地了解市场需求和竞争情况，我参与了的市场调研工作。我负责收集和整理相关数据，包括肥料市场的潜在客户、竞争对手的产品特点以及市场需求的变化趋势等。通过这个过程，我对市场环境和消费者需求有了更深入的了解，为产品的研发和销售提供了有价值的信息。

四、心得体会

在这次实习中，我对肥料行业有了更深入的了解。肥料作为农业生产的重要组成部分，在保障粮食和农产品供应方面发挥着重要作用。通过实践，我深刻认识到合理的施肥方案对于农作物的生长和产量的"影响，以及对土壤环境的保护的重要性。

同时，在与的工作人员和领导交流中，我也学到了许多实用的销售技巧和管理经验。在市场调研中了解到，市场需求不断变化，企业应及时调整产品结构和策略，不断创新才能在激烈的竞争中立于不败之地。

通过这次实习，我不仅获得了实际操作经验，还提高了与人沟通和团队合作的能力。在与同事合作的过程中，我学会了尊重他人的意见，包容不同观点，共同协作解决问题。同时，我也更加理解了团队合作的重要性，只有团队的协作和共同努力才能取得更好的结果。

五、对个人发展的影响

这次实习经历对我的个人发展有着积极的影响。通过实习，我更加明确了自己的职业目标，并认识到自己还需要进一步提高自己的专业素质和实践能力。在以后的学习和工作中，我会更加注重知识的学习和实践的经验的积累，不断提升自己的竞争力。

同时，我也意识到了终身学习的重要性。肥料行业发展迅速，技术更新换代较快，作为一名从业者，我需要不断学习新知识、掌握新技术，以适应市场需求的不断变化。通过实习，我明确了自己在未来学习的方向，我将通过进一步学习和实践，不断提升自己的专业素质。

六、总结

通过这次实习，我对肥料行业的运作和市场需求有了更深入的了解，同时也提高了自己的专业素质和实践能力。我深刻认识到作为一名肥料行业从业者，需要具备扎实的理论基础和实践经验，并不断学习和提升自己的能力。我相信，在以后的工作中，我能够更好地应用我所学的知识和经验，为肥料行业的发展作出一份贡献。

xxxx年生产调研报告 篇9

关于安全生产工作调研报告

一、今年的重要工作

今年以来建发公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署，认真贯彻落实上级有关各项文件精神，把工作重点落实到基层，抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。特别是年初开展的安全生产大检查，6月份开展的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度开展的“百日安全无事故”活动，都紧密联系建发公司及属下各企业的实际情况，有针对性地抓好工作。在维稳方面，坚持妥善处理劳资矛盾纠纷，注意做好矛盾化解工作，建发公司上下和谐融洽，保证了各项安全。

归纳起来主要有以下几点(“五个突出”)：

(一)突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。建发公司高度重视安全，自觉维护稳定，明确认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学安全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，而安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须明确在生产经营与安全工作出现矛盾时，应优先解决安全问题，企业发生矛盾纠纷时，作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体，作为企业的管理者，经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患，积极广泛地树立“保证安全，人人有责”的社会责任感和法律意识。建发公司上下认真抓好“两个落实”。

1、组织落实。建发公司党委和经营班子定期倾听工作汇报，研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小组，充实了领导力量，并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导，并下设综治办公室，负责各项工作的协调、督办和落实，各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员，加强领导，建全了组织。

2、责任落实。年初建发公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全责任书，在6月份开展的安全生产月活动中又与建发公司本部各部门签订了责任书。为了加强工作的计划性，年初就制订了全年工作计划，还坚持每次大的活动都明确主题，做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始，就召开了集团各级管理人员参加的动员会，传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练，又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会，请区公安消防处的干警和建发公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。为及时交流和总结安全月活动的经验做法，又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产责任制的落实。物业公司领导明确分工，及时抓好所管辖区域内消防设施维修，并召开现场会，组织义务消防队进行消防演练。监理公司把安全生产目标分解到工地，责任落实到个人，公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存在问题的企业，与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。

(二)突出搞好“三结合”，有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。

建发公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点，分析摸底，有重点地搞好安全大检查(其中直属和托管企业17家，合资参股企业15家，代管的东区外资企业77家，合计110多家)，从5月中旬开始，结合贯彻落实上级关于加强对企业租用发电机使用管理，对易爆品和公众聚集场所，危化品管理等专项整治情况，多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、“三小”场所进行重点检查，做到三个结合：

一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多，不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存在的问题发出了《整改通知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。飞天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工进行了安全消防知识的培训。另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即建发公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要，通道、出口畅通安全，用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防责任制度和应急预案。

二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期，个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题，加强整改，堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业，督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质;弄清油机操作工是否持证上岗;弄清油机的安放与油的储存是否符合要求。

三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等情况，组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的情况，又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法，使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生的多起工伤事故，组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈，总结事故的经验教训。选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司，召开现场会，组织东区近40家企业的安全主任到会，听取该企业的工作汇报，还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。

(三)突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主;未雨稠缪，防患于未然。

利用开展安全月活动，立足应对火灾事故发生的“现场”组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现场，于6月30日组织本部全体员和大楼的服务员、业务消防队员进行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生，也使业务消防队员掌握报警及与消防队协同救护等技能。物业公司响应集团领导的号召，在对建设大厦消防设备进行检查中，组织所属各物业管理片区主任和义务消防队员计40多人参加现场会，交流工作情况，组织灭火表演，使义务消防队员受到了实践的锻炼。

(四)突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，及时妥善地化解矛盾，为安全生产工作的开展打下良好的基础。

妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题，是做好维护社会稳定工作，构造和协社会的重要基础性的工作，也是保证企业发展的重要因素。建发公司领导认真抓好穗开综治办[20xx]41、42号文件精神的落实工作。对因企业改制遗留问题的争议，员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理，本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。集团主要领导亲自过问，分管领导认真负责、综治办人员耐心做好工作。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议，积极协调政府相关部门，给予妥善处理。对涉及到员工工资，经济补偿等问题，积极想办法筹措资金尽快解决;对因企业分配制度改变造成员工分配问题纠纷，及时指导下属企业妥善处理。对原个别员工因属历史遗留问题，至今又没有相应政策处理的社会养老问题，建发公司领导不简单化处理，关心体恤其困苦，在做好安扶工作的同时，积极与政府相关部门协调，力求能给予解决。为了主动搞好工作又组成工作组利用半个月的时间，对所属各个企业劳动合同，分配制度、员工福利等相关问题进行检查，对检查中发现的问题发出发出整改通知书，限期纠正。今年以来先后协调处理了下属6家企业的劳资矛盾纠纷问题，涉及的员工达210人次，化解了矛盾，积极维护了社会的稳定。

(五)突出搞好“安全生产宣传工作”，积极营造上下重视，人人参与，形式多样的良好安全生产工作氛围。

为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，建发公司加大力度，主动开展宣传活动。

一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语，增设和刊登了四期安全行车，消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了六期安全工作专题简报，传达上报的指示，交流安全工作情况。

二是以多种形式传播知识。利用建发公司本部oa系统宣传安全小百科常识，组织知识测验，还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产vcd影片。还为各直属企业发放了《企业法定代表人安全读本》。

三是加强沟通，形成上下互动。建发公司综治办，在传达上报和集团领导的要求中，加强与各直属企业和托管企业领导的联系、沟通，注意倾听各级领导的意见和建议，利用简报和会议及上报材料等形式，加强相互的支持和配合，形成“保证安全人人有责，人人尽责”的共识，上下互动，推进工作。

(六)存在的问题与不是：

1.由于建发公司托管和代管的企业多，且面广分散，企业生产经营的业务种类繁多，靠集团综治办协调监督力度不够，对企业全面的情况及存在的安全隐患难以深入了解，沟通不畅。

2.部分企业在抓安全生产管理中存在着“疲劳期”和“疲软收理”，工作不够深入细致，工作作风疲沓，个别企业对发现的问题整改不彻底。

3.在处理劳资矛盾和历史遗留问题中，因时间较长，情节复杂，导致工作被动。

4.员工楼、北围厂房因楼龄长，消防设备残旧，消防栓水压低个别存在漏水现象，加之已购买楼的业主多，管理难，部分消防栓和水袋有丢失的现象。个别企业对公众聚集场所的安全管理存在侥幸心理，工作时紧时松等。

二、下一步的工作重点

由于建发公司重视，各直属企业积极配合和支持，从年初至今整体安全形势较好，未出现大的安全事故，但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部分区域，部分行业的安全形势不容乐观，特别是重大事故连续发生，对各级都有震动，区主要领导都有重要批示，建发公司董事长也就此问题作出指示，对此我们要高度重视抓好落实。

(一)明确主要目标任务坚决杜绝重、特大安全事故，减少一般安全事故，实现“安全无事故”年。

(二)抓好以下工作

1、继续抓好落实开展“百日安全无事故”活动。结合四季度的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。

2、落实建发公司领导的要求，结合集团的实际，建立、完善和形成具有集团特色的安全生产制度体系，今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善，统一制订使之更加规范化。

3、深入企业搞好安全检查工作。

①积极配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房，公众聚集场所等重要目标，对检查出的问题抓好整改落实。

②对易出现安全隐患苗头的企业，如建筑工地，“三小”场所，危化品使用企业等要跟踪检查整改。③深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。主动与区安监局，区公安分局协调，解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何加强对北围厂房消防设施整改进行研究，加快推进整改方案的落实，以消除隐患，杜绝事故。

4、做好防火工作，尤其是今冬明春干灶气候的防火工作，落实“预防为主，防消结合”。特别是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众聚集场所，要保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。

5、加强交通安全管理工作。

①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。

③建发公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案，抓好落实。

6、做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。

①建发公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。

②建立、健全重大纠纷和群体性的事件的工作方案和预案。及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。搞好相关资料的整理，归档工作。

③落实各级领导工作责任制和责任追究制。做到：领导包案到位、责任单位工作到位，督办督查到位和责任追究到位。

xxxx年生产调研报告 篇10

近年来，我县煤矿安全生产工作得到全县各级各部门的高度重视，齐抓共管的格局已经形成，全县地方煤矿安全生产形式逐年向好。20xx年全市地方煤矿百万吨死亡率为0，是近年以来的最好水平。目前安全生产形势总体平稳向好发展，但基础比较脆弱，形势依然严峻。为进一步摸清我县地方煤矿安全生产情况，根据县政府、局机关的安排，以煤矿安全课题，就我县地方煤矿安全生产情况深入到煤矿进行了走访调研，现将调研情况报告如下。

一、煤矿现状及趋势

我县是一个产煤县，现有煤矿6座，其中复产矿井有1个，复工矿井2个停工停产矿井3个。全市地方煤矿自整顿规范以来，各级各部门高度重视，各项制度、措施得到真正的贯彻落实，安全生产主体地位得以明确，安全生产投入逐年增大，取的了较好的成绩。

(一)地方煤矿安全生产得到高度重视。一是实行目标管理层层签订落实责任制。县局和煤矿，煤矿和矿长、工程师、副矿长、班队长、工人层层签订责任状，并于年终考核兑现奖惩。二是定期召开安全生产例会、调度会，对有关精

神层层传达，对有关工作安排通报。三是实行领导干部包保安全制度和驻矿督查员制度。相关人员定期、不定期到煤矿督促检查工作，查隐患促整改。四是各级主管部门不定期开展安全抽查，如对人最困最易发生事故的零点班和四点班重点督查，防患于未然。

(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安装瓦斯监测监控系统，班组配备便携式瓦检器专人巡检。二是全部煤矿实现了有工作面必须配探水钻，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤尘防护，工作面采用防暴设施，通过洒水、喷雾降尘，采用湿式钻眼法。四是采取防电击火花、过流、接地、跳闸管理，用防静电阻燃电缆、风筒、皮带，配电点配备灭火器、灭火沙袋，专人跟班检查机电设备杜绝电机火花，禁带火种下井作业。

(三)安全生产主体地位得以明确。通过明确煤矿法人承担安全生产责任主体的职责，各部门承担起安全生产监督主体的职责，安全生产监督部门承担起安全生产监管的职责，及多年的摸索和总结，甚至于血的教训后，各煤矿业主逐步能意识到“安全即是生产力”的道理，加上国家“重典治安”方针的贯彻实施，现煤矿业主的思想意识已发生由“要我安全”向“我要安全”质的转变。

(四)安全形势逐年向好。经过不断的深化煤矿安全整治，采取关小上大、明晰产权、强化主体责任、规范经营行

为，加大煤矿瓦斯治理、采煤方法改革等基础性工作，及安全专项整治与安全生产许可相结合，严格程序标准，强制淘汰不具备安全生产基本条件的煤矿等一系列行之有效的措施，全县煤矿安全生产形势总体向好。

二、存在的主要问题

(一)煤矿职工的整体安全素质较低，工人流动性大 首先，有部分煤矿业主对“安全第一”方针认识不够，安全生产责任制没有真正落实，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。同时煤矿的管理人员，特别是班队级这些“兵头将尾”的基层管理人员，绝大部分是业主的亲戚或朋友，技术短缺，安全意识不高。此外，许多工人干活凭经验，作业中必须遵守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大;有不少人的观点是“上班就要出煤，出了煤才有钱”。

其次，采煤工人流动性大，安全意识差，培训费用高。井下采煤工人多为当地农民工，文化素质都比较低，缺乏采煤技术。在岗前培训的72小时中，对《安全作业规程》记不住。同时，农民工的随意性很大。煤矿使用的农民工，农闲时到煤矿打工挣钱，农忙时在家务农。由于没有用工合同的约束，煤矿也只能任之离去，新到的工人虽然进行了上岗

培训，但由于对矿井情况不熟悉因一些细节问题而导致安全事故的发生。

(二)安全生产责任制落实不力

各级安全生产责任制没有按照要求真正落实，主要表现在以下三个方面：一是干部作风漂浮，有些干部下井不是为了管好安全生产，而是为完成规定的下井指标，走马观花现象不少;二是以包代管现象严重，一些部门把煤矿安全指标纳入承包内容后，对安全生产缺乏严密的管理措施和严格的考核办法，使各种安全承包流于形式;三是技术管理不到位，有的技术管理人员片面认为，自己的工作就是写写《作业规程》、《技术措施》。从而导致了现场最直接的技术管理不到位，另外，在编制《作业规程》时有的与现场实际脱节，编制的内容大而全，工人记不住，对现场施工的实用性、指导性不强。

(三)“重生产，轻安全”的现象依然存在

煤矿业主虽然都按要求对安全生产进行了投入，但存在不同程度的 “重生产，轻安全”的现象。在整合期间部分煤矿业主对政策把握不准，出现短期行为。他们大都采取突击生产，抱着能采一点算一点的心态，不注重安全的实质性投入，这样很容易导致事故的发生。多数煤矿业主及工人们总认为：“产量是硬指标，质量是次指标，安全是软指标”，因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。同

时，煤炭行业管理部门下基层检查也是既下通知又打招呼，地方煤矿企业为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面;煤矿自行组织的每旬工程质量验收也基本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。

(四)安全资金投入不足

由于多种条件的限制和种种原因的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。由于历史欠账多，初期对安全的投入不足，现在面临关闭整合，在支护、设备和技术的投入更显不足，造成更大的安全隐患。一些煤矿业主惟利是图，急功近利，对安全投入重要性的认识不足，未安装瓦斯抽放系统等基本设施，矿井防灾抗灾减灾能力弱。

三、措施建议

(一)进一步提高煤矿安全生产的认识

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政

府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

(二)严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生 安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好：

1、严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，实行“重典治安”，严肃查处各类煤矿违法生产行为，督促煤矿落实安全生产主体责任。严肃查处煤矿生产安全事故，对事故矿井实施严查重处，严格按照“四不放过”的原则认真查处每一起事故。认真总结事故教训和工作中的不足之处，加强和改进工作方法，使煤矿从被动抓安全向本质安全转变，以达到预防和减少事故的目的。

2、各地方煤矿要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”。

3、建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面煤矿自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘进头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面市县各级有关部门，特别是煤炭行业主管部门和产煤乡镇政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

4、煤矿要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。

(四)狠抓安全培训，提高人员素质

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为煤矿管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较

多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好煤矿管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是市县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对煤矿业主和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

(五)建立健全监管协调工作机制，推进联合执法工作 各级地方政府部门要密切协作和配合，充分发挥政府、部门及媒体的各种力量，形成合力，做好瓦斯治理、关闭整顿工作，打击非法开采行为;共同督促煤矿加强安全教育培训，努力提高管理人员和从业人员的整体素质;开展煤矿质量标准化工作，加强现场管理，加大对隐患的排查、整改力度和事故查处力度，营造一个良好的执法环境。探索一条行之有效的安全约束激励机制，促进煤矿安全形势稳定。深化煤矿安全专项整治工作，完善安全基础设施和安全生产管理制度，不断改善煤矿的安全生产条件，提高煤矿的防灾抗灾能力。