学前教育发展调研报告（精选10篇）

学前教育发展调研报告 篇1

学前教育是我国基础教育事业的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段，其根本任务是为幼儿的一生发展打好基础。时代在发展，群众对幼儿教育的期望越来越高，社会呼唤真正意义的学前教育。为研究解决我片区学前教育事业的方向性、体制性、政策性问题，推进片区学前教育事业持续、健康、均衡、可持续的发展。20xx年4月初旬对全片区各类幼儿园进行全面调查，现将调查情况汇报如下：

一、调查对象

调查对象为片区下辖11个村及完小教学点。

二、调研方法

通过，现场考察，听取各完小及教学点负责人的汇报资料，座谈讨论等方式，全面视察了解水母全片区11所完小及教学点。

三、取得的效果

水母片区是化处镇教育系统划分的三个片区之一，陆地面积40平方公里左右，通过调查，水母片区下辖11个行政村，学前三年儿童人口988人，9所完小及两所教学点，其中完小类学校前班的有5所。在财政投入方面，除了前班的学校配备一个专兼职教师认课，开取一定的报酬以及举办学前班必须的办公投入之外，其他五任何投入。每所平均每年投入教师待遇及办公开支约1万元。

四、存在的突出问题

1、片区内目前没有任何一所公办幼儿园，主要是政府投入不够。

2、部分学校有学前班，但学前班举办属松散型，缺乏政府干预及政策保障。

3、有未经审批注册擅自开办私人幼儿园一所，主要是办园方的办园的意识淡薄以及主管部分的监管力度不够。加上政府对于民办幼儿园没有可行性规章。

4、前班的学校没有教师编制配备，有的是安排义务教育编制内教师授课，挤占义务教育阶段教师；有的是聘请代课教师，代课教师的水平有限，导致教学质量不好。

5、由于是代办的学前班，所以管理不规范，卫生保健工作、教育工作不规范等。

五、对策建议

1、提高认识，加强对学前教育的领导。

为了切实加强幼儿教育的管理，促进我片区幼教事业的稳步发展。水母片区要积极配合上级教育主管部门，积极发展学前教育，以适应国家“十二五”远景教育规划的需要。保护和发展学前教育事业，是政府行政部门不可推卸的责任，更何况支持发展学前教育事业是造福子孙后代的功德无量的事业。为此，水母片区必须把水母学前教育放在基础教育发展的战略重点位置，全方位加大教育投入，大力度深化体制改革，积极争取在片区内新建一所干部幼儿园，积极实现学前教育事业的快速发展。

2、进一步完善学前教育管理体制，明确办学职责。

要坚决按照中央关于学前教育发展的相关文件精神“坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的学前教育管理体制规定，进一步明确办学责任。建议：镇政府负责全片区幼儿教育规划、布局调整、民办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园园长和教师指导教育教学工作；片区内承担发展农村幼儿教育的责任，负责办好片区中心幼儿园。教育部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻中央幼儿教育的方针、政策，制定有关规章制度和幼儿教育规划并组织实施，加强幼儿园登记注册制度，实施幼儿园各类评估标准和办法，园长资格审定和幼儿教师资格认定以及幼儿园取管理办法等方面的建设。卫生、机构编制、建设、劳动保障、民政等部门要从幼教事业大局出发，齐抓共管，整体联动，在各自职责范围内，一切为了幼教，一切为了孩子，做好各自的工作。

3、创新模式，积极拓宽加快幼教发展的路子

可以提出 “创新办园体制，盘活教育资源，规范办园管理，提升办园水平”的总体工作思路，把办园体制改革作为“十二五”推动学前教育发展的重中之重，政策上倾斜，领导上加强，机制上创新，全面铺开，强力推动，促进了学前教育的健康快速发展。全面加大学前教育的监控力度，完善学前教育的管理机制和运作机制，全过程优化，全方位推进，狠抓幼小衔接，提升办园水平，做到让家长满意，让小学满意，让社会满意，最大限度地发挥学前教育的教育功能和办园效益。本着“放开、放活、管严”的原则，我们在做好“政府办园为示范”的同时，动员支持社会各方面的力量，充分吸纳社会资金，多渠道、多形式发展学前教育事业。形成以“政府办园为示范、集体（村）办园为主体、社会力量办园为补充”的多元化办园新格局。

4、坚持管理创新，提升学前教育的办园水平

（1）、上级部门严把办园审批关。依据各级幼儿园登记注册办法和规定，对辖区内的幼儿园实行登记注册。登记注册后的幼儿园，名称变更、园址搬迁、停办合并等事项，由县教育行政部门审查同意。未经登记注册，擅自举办幼儿园，依法予以取缔。

（2）、严把教师准入关。建立完善了岗位培训和持证上岗制度，所有园长和教师都通过“一推双考、竞争上岗”的办法选聘产生。

（3）、严把评估监督关。当前我片区虽然部分学校有学前班，但存在的问题较多，影响了我片区学前教事业的健康发展。为此，办有学前班的学校要根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园（学前教育）管理条件》，制定《××小学幼儿（学前）教育管理办法》，建立学前教育督导评估制度，出台以评估办学前班或者幼儿园为主的《学前班办班水平督导评估方案》，加强过程性督查和终结性评估，加大学前教育在乡片区教育工作综合评估中的计分权重。根据评估结果，实施动态管理，从严进行奖惩。对重点工作落实不力，评估成绩不达标的，实行黄牌警告，限期整改，跟踪管理。整改不力，造成负面影响的，坚决予以关、停、转。

（4）、严把常规管理关。放开、放活，不是放任自流。为此，我们进一步更新观念，克服“重建轻管、重教轻保”的思想，坚持硬件、软件一起抓，健全完善各项规章制度，使每项工作有规可依、有章可循；严格落实“严、细、情、实、恒、新”的六字管理要求，优化幼儿一日活动；坚持以人为本，以德治园，强化广大幼教工作者的主人翁意识；优化园所环境，浓厚文化氛围，创设良好的育人环境；建立严格的安全工作制度，特别是在园舍、饮食、活动、接送、保卫等方面，严把安全环节。

（5）、加强幼儿教育队伍建设，全面提高教育质量。

发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定合格的幼儿教师队伍。第一，办好职教中心幼师班，为今后大规模举办幼儿园全面、系统地培养合格的幼儿教师打下基础。第二，开展短期培训。县的做法是：由教育主管部门负责组织实施，规定所有的幼儿教师都必须参加，费用由三方面负担，教师自己出一点，所在园拿一点，教育部门贴一点。第三，建立健全幼教辅导网，建立县教育部门、镇幼儿领导处、片区辅导员（或中心园园长）组成的业务辅导网，对幼儿（学前）教师进行全面指导。以乡镇中心园为龙头，开展教育、教学研讨，组织观摩、评估活动，进行经验交流，以此带动村办、个体小园共同提高。 第四，科学合理安排公办幼儿教师。第五，注意调动教师的积极性，提高幼儿教师的地位，完善幼儿教师的职称评审、评先、评优办法，使幼儿教师职称评定制度化、规范化，并按有关规定，对应相关工资标准，将幼儿教师的经济待遇与义务教育阶段教师同等对待。

学前教育发展调研报告 篇2

根据国家及省市加快学前教育发展的有关文件精神和市政协主席会议安排，市政协教科文卫体委员会联合民盟市委、农工市委，在今年四月中旬分三个组， 深入到市区公办幼儿园（省委机关等）、民办幼儿园（城东商业幼儿园、城中小神龙幼儿园、城西小花朵双语艺术幼儿园）走访调查。6月28日至30日，调研组在听取了市教育局关于全市学前教育工作情况的汇报后，先后到xx区保育院，xx区嘉荣华阳光幼儿园，xx县共和镇维新幼儿园、xx县鲁沙尔幼儿园、xx县多巴镇小福星幼儿园，大通县东峡镇多隆幼儿园等进行了集中实地调研。同时，调研组成员和相关部门负责人及时进行了座谈，提出了意见建议。现将调研情况报告如下：

一、 我市学前教育基本情况

十一五期间，在市委、市政府关心重视下，在国家相关政策的支持下，xx市学前教育事业取得了长足的发展，基本形成了以示范幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体，公办民办相结合的发展格局。

xx市现有各级各类幼儿园278所，其中公办幼儿园29所，占比重为10，民办幼儿园249所，占比重为90。开办学前班的学校120所。在园幼儿61880人，教职工4922人，公办教师481人，幼儿教师专业合格率达55，全市有29所示范性幼儿园，23所一类幼儿园。园舍总建筑面积279424平方米，固定资产17042万元，专用设备投入5780.4万元。

学前三年教育入园率67.3以上，学前一年教育入班率92.1以上。各地毛入园率因经济发展水平而异，经济水平较高的xx区达到94.48，而经济状况较差的xx县为60.8。办学规模不断扩大但总体普及率不高。

二 、我市学前教育存在的主要问题

（一）学前教育资源短缺，经费投入明显不足。目前xx市在园（班）幼儿数、学前教育入园率等学前教育事业发展的主要指数低于全国平均水平，加之近几年外来人口的剧增，xx市学前教育资源十分短缺，供需矛盾日益突出。

一是全市公办幼儿园数量不足，只占现有幼儿园的10，难以发挥骨干引领作用。目前xx市区教育部门办的公办幼儿园只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中决定置换迁建至今还未建成），且始建于80年代前，园舍设施简陋，内部结构不合理，活动场地小，环境差，教学楼年久失修，存在着严重的安全隐患。近30年来xx市未新建一所幼儿园。

二是民办幼儿园数量不少，占现有幼儿园90，但大部分幼儿园办园条件差，规模小，层次低，没有完整的校舍，多为租凭商业用房或庭院，更谈不上配备教学设备、教具。没有固定的师资，管理水平低，有些幼儿园甚至无证办园，在教学管理、交通、食品卫生、疾病防治等方面存在诸多安全隐患。

三是经费投入不足，由于受经费的限制，教学设施设备多年得不到添置和更新，基础设施严重老化，教学设备严重不足，尤其是农村和民办幼儿园不能享受国家的教育经费，自收自支靠收取保育费运营。有些幼儿园为了降低成本，低薪聘用教师，压缩管理人员，克扣幼儿伙食，扩大班容量，校车超载幼儿等等，这些问题严重影响了保教的质量，由此导致社会、家长对民办幼儿园的不信任，从而加剧了“入园难”、“入公办幼儿园更难”的矛盾。

（二）缺乏鼓励和支持民办幼儿园发展的相应政策和措施。民办幼儿园工资福利待遇低，师资力量薄弱。民办幼儿园占全市幼儿园90%以上，但缺少支持民办幼儿园发展的政策和措施。总体上看，民办学前教育在经费和师资两个方面都没有保障，既没有稳定的经费来源，也没有稳定的师资队伍。幼儿教师的工资平均每月在800元左右，三险一金没有办理，既无医疗保险，也无养老保险，福利无从谈起，民办幼儿园老师一般是一人包班，没有寒暑假，师幼比重严重超标，远远低于国家标准（国标为1：7），幼儿教师劳动强度大，很难保证“2师1 保”。正是由于这种情况，民办幼儿园的老师遇到待遇更好的"幼儿园就会立刻跳槽，老师流动性极大，人员不稳定，不利于幼儿园的发展。

民办幼儿教师身份不明确，社会地位低。目前对其身份没有一个明确的说法。培训机会少，没有评职晋级机会，专业发展困难，这种被严重边缘化的尴尬地位，极大地影响了幼儿教师的积极性和热情。

（三）幼儿园收费偏低，难以维持正常的运转。由于办园主体不同，经费来源形式有三种：教育部门举办的幼儿园靠财政拨款；部门办幼儿园多为差额拨款70，以收抵支30的办法运转；民办幼儿园靠收取保育费运营。20xx年全市学前教育财政性拨款支出1400万元，占全市学前教育经费总支出8600万元的16.28。收费情况根据类别，公办幼儿园每月每生最高400元，最低100元；民办幼儿园每月每生最高100元，最低70元（例如：xx区林家崖幼儿园伙食每人每天1元；大通县东峡乡幼儿园每天每人2元，还包括加餐）。

（四）区域、城乡间学前教育发展不均衡、布点不合理。城市住宅小区配套幼儿园建设工作滞后。小区配套幼儿园建设、管理、使用问题突出，存在应建未建、缓建、不建和建后挪作他用的现象。城市住宅小区建设中没有统筹规划配套幼儿园建设，城区建设没有预留用地，城区幼儿园新建、改建、扩建几乎无法解决。造成一定程度的入园困难。

（五）学前教育“小学化”现象突出。不同程度存在以课堂教学为学前教育的主要方式。为了争取更多的生源，不顾孩子的接受能力，一味迎合家长“望子成龙”心理，用所谓“琴棋书画”等加重幼儿身心负担，违背了幼儿身心发展的规律，对幼儿的后续发展极为不利。

三、对我市学前教育的意见和建议

（一）科学规划，合理构建学前教育体系。认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国办发[20xx]41号）和教育部印发的《幼儿园教育指导纲要文件》精神。建议政府认真制定落实学前教育事业中长期发展规划，并积极争取将学前教育分阶段逐步纳入义务教育体系。使义务教育向下延伸至学前阶段，此项工作要尽早进入政府议事日程。

结合国家“十二五”基础教育规划和国家投资实施中西部农村学前教育推进工程试点项目，努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力、覆盖城乡的学前教育体系。使学前教育纳入当地政府“十二五”社会发展规划中来。

大力发展教育部门办园，积极扶持规范民办幼儿园，确保小区配套幼儿园的接收、管理及使用等，形成以公办幼儿园（包括教育部门办园、其他部门办园、集体办园）为基础，农村地区以教育部门办园为主体，公办与民办共同发展的多种形式的办园格局。

（二）加大投入，不断提高学前教育质量。要明确学前教育的公益性质，不断加大财政投入。将学前教育发展资金列入本级财政预算，落实学前教育持续发展保障经费，研究制定学前教育生均公用经费标准，设立学前教育奖补专项经费，积极争取上级各类项目资金，鼓励社会力量投资举办高规格、高标准的民办幼儿园。完善政府、举办者、家长合理分担成本机制。落实贫困家庭幼儿入园资助制度。

各级政府应参照义务教育阶段经费分担机制，建立学前教育经费分担长效机制；改革政府对公立幼儿教育的财政投入机制；加强对私立幼儿教育的财政资助和资产流动的引导；可在教育附加费拿出一定比例资金用于学前教育发展上；在我省幼儿教育发展中运用教育券制度、探索政府购买学前教育服务等途径；拓宽筹资渠道，加大教育投入大力发展公办幼儿园，严格幼儿园办园条件标准化，启动公办幼儿园办园条件标准化工程。规范扶持民办幼儿园，制定民办幼儿园办园标准。

制定政策鼓励吸引民间资金进入幼教领域，使幼教水平提升有一个良好的物质基础，同时也可以让政府把有限的财力用在幼教其它方面，比如师资培训，活动开展，奖励等等。

健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度，开展城乡“区对区、园对园”的合作助教活动，选派公办教师到农村幼儿园支教和骨干教师送教下乡活动，实现优质学前教育共享。

确保小区配套幼儿园的接收、管理和使用，明细产权，明确将产权交教育行政部门，并在土地出让合同中注明“无偿移交”。

（三）制定新政，促进学前教育健康发展。一是积极鼓励社会力量举办幼儿园。在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面，与公办幼儿园一视同仁。鼓励村委会独立或联合举办幼儿园，满足儿童就近接受学前教育的需求。鼓励现有幼儿园不断拓展社会服务功能，利用环境和人力资源优势，定期对散居儿童开展灵活多样的教育活动。

二是建立幼儿园可持续发展的机制。全面推进园长负责制和任职资格制度，健全教职工代表大会制度。改革人事、分配制度，实行教师聘任制，充分调动教职工积极性，提高各类幼儿园的办园效益。实行园长、教师资格准入制度，由教育行政部门对幼儿教师进行资格认定，统一颁发教师资格证书。聘任制教师实行实名制管理，并在县教育行政部门备案。

三是保障已取得教师资格的在编幼儿教师享受与小学教师同等地位和待遇。依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、医疗及社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。

四是实行规费优惠政策。幼儿园的公用事业费，如煤、水、电、供热、垃圾清运、房租等按民用标准缴纳。新建、改建、扩建幼儿园按照中小学校建设减免费用的有关规定减免相关规费。

五是以奖带补的形式鼓励支持基层幼儿园学前教育发展。在教育附加费中提出一定比例的资金，支持民办教育发展。结合当前实施的基层中小学布局调整工作和农村学前教育推进工程建设规划，充分利用富余校舍改建扩建成乡镇、村幼儿园，合理布局幼儿园，促进基层学前教育事业健康快速发展。

（四）加强督导，规范引领学前教育迈上新台阶。市政府教育督导室制定区（县）学前教育督导评估标准，统一管理，统一标准，统一水平层次。定期对幼儿园师资水平、保教质量、管理水平和依法办园等情况进行督查指导，并将检查结果向社会公示，接受社会和家长的监督。将学前教育改革与发展纳入区（县）政府落实教育责任考核的重要内容。各区（县）政府要建立相应的考核机制，确保各项任务的落实。制定政府标准，加强对民办学前教育的监管，保证民办学前教师的利益，进而稳定这支队伍，提高教育质量。

（五）多方并举，打造一支素质优良的学前教育队伍。政府教育部门要树立以幼儿全面和谐发展为本的教育理念，遵循幼儿身心发展规律，坚持保育与教育相结合原则，以游戏为基本活动形式，注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力的培养，为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，保障幼儿快乐健康成长，避免和防止片面追求超前教育和幼儿教育“小学化”。

积极拓宽师资来源渠道。完善幼儿园师资队伍培养体系，多途径拓宽来源渠道。每年按计划按比例招录幼儿教师，同时对农村富余教师进行幼教专业培训再转入幼儿教育，实施农村幼儿教师特岗计划，基本满足各类幼儿园师资的需求。

努力建设专业化师资队伍，提高办园的准入门槛，通过师资队伍的建设，提高幼教水平，打造一支富有爱心、耐心、技巧的幼教队伍；加强幼儿园园长、幼儿教师队伍建设。实施师资队伍培养工程及幼儿园园长培训项目。面向全市各类幼儿园，分期分批进行园长培训，有效提高园长的整体素质和管理水平。实施幼儿园骨干教师培训机制和农村幼儿教师全员培训项目。进一步完善幼儿教师专业培训体系，加快建设高素质学前教育师资队伍。

健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度，发挥市级标准化幼儿园对基层幼儿园做好示范引领作用，深入实施城乡“园对园”的合作助教项目，开展骨干教师送教下乡活动，实现优质学前教育资源共享，积极组织开展各类教研活动，促进幼儿园保育保教水平不断提高。

学前教育发展调研报告 篇3

为了促进我市学前教育快速健康发展，提高我市xxxx年基础教育的整体水平，滕州市民盟对全市学前教育工作进行了调研，到西岗、大坞、滨湖、木石、龙泉、北辛等6个乡镇与街道，分别听取当地政府和有关单位关于学前教育发展情况的汇报，听取了市教育局有关学前教育情况汇报，实地察看了部分市直公办、民办和乡镇、农村幼儿园等近20所幼儿园，召开11个各种类型座谈会，听取各方面意见、建议，比较全面了解和掌握了我市学前教育工作的情况。现报告如下：

一、我市学前教育基本情况

近年来，我市学前教育工作取得了长足发展，基本形成了以示范性幼儿园为重点，以社会力量举办幼儿园为主体，多种办园形式相结合的发展格局。

(一)幼教事业发展迅速。目前，全市共有3—6岁幼儿39，583人，我市现有各级各类幼儿园203处，其中，市实验幼儿园2处，镇街中心幼儿园21处，学校附设幼儿园57处，民办幼儿园31处，企事业单位办园9处，村集体办园83处。全市现有在园幼儿34508人;幼儿专任教师1312人，其中公办教师284人;全市学前三年入园率达76.7%。

一定程度满足了全市学前教育的需求。

(二)设施条件明显改善。多年来，各级政府及石油、石化企业加大对国家和省关于学前教育相关政策的贯彻落实力度，在科学规划、政策支持、优化环境等方面采取了不少措施，加大对幼儿园的投入力度，为改善办园条件提供了有力保障。先后创建省级示范幼儿园24处，枣庄市级示范幼儿园25处，7处镇街中心幼儿园通过全省首批中心幼儿园认定，xx年我市被评为全省学前教育工作先进单位。

(三)幼儿园管理日趋规范。教育行政部门坚持依法治教，常规管理日趋规范化、制度化、科学化。几年来，我市根据出台的《滕州市幼儿园综合办园水平评估细则》，对幼儿园的园舍设备、幼儿园管理、幼儿园工作人员、幼儿园教育、幼儿园保育等五大方面、46个指标进行了评估检查。随着幼教市场的不断发育和完善，办园主体的责任意识、规范意识和质量意识得到了培养和增强。从调查的情况看，各级各类幼儿园的管理制度不断规范。学前教育研讨会、幼师才艺竞赛、教玩具制作竞赛、优质课评选等活动的开展，使学前教育质量得到提升。幼儿园安全工作得到高度重视，做到了常抓不懈。

二、存在的不足与问题

我市学前教育事业取得了一定成绩，但也存在一些不足与问题，与人民群众对优质学前教育资源的渴求不相适应。

(一)公办学前教育资源严重不足。据统计，在全市203个幼儿园中，政府办园23个，占8%，企业办园9个，占4.5%，民办幼儿园31个，占15%，村集体办园83处，占42%。政府的主导地位远没有确立。公办园收费低，保教水平高，但是数量不足，也是“入园难入园贵”问题的出现的主要原因之一。公办园数量不足，一方面是随着城市人口的扩张，公办园没有随之增加。如滕州市城区，公办园几乎全部位于老城区，新开发建设的住宅小区很少设立公办幼儿园;另一方面，xx年以来国家关于学前教育“以政府办园为示范，以社会力量办园为主体”的政策导向带来的是公办园的改制、退出，学前教育被推向市场。目前，入园难已成为社会问题。从滕州市城区看，想进公立幼儿园，必须至少提前一年排队。公办园减少也导致政府对学前教育的主导力度降低，一些民办幼儿入园收费标准过高。如滨江花苑，通盛小区等一些幼儿园收费过高(包括管理费、交通费、保育费、多媒体费、外交费、特长费、兴趣班、特色教学费用等)。条件稍好些的幼儿园每月收费都在800-900元左右，还不包括特长费等额外费用。每年万元以上的学前教育收费让家长难以承受。现在，一般本科院校一年的收费也仅仅在4000—7000元，学前教育已赶超大学院校的收费。

(二)民办幼儿园管理不规范。在我市31所民办园中，绝大多数还存在诸多管理漏洞和问题，如师资水平低、办园条件差、教材五花八门、课程设置随心所欲，为迎合家长望子成龙的迫切想法，开设大量小学课程。特别是学前班，多数使用小学一年级教材，“小学化”、“成人化”倾向十分严重，严重违背幼儿身心发展规律，教学质量得不到保证。在安全防火、食品安全、传染病防控等方面也存在诸多隐患。

(三)学前教育基础设施较差。我市对义务教育段教育比较重视，投入的经费相对较多，而对学前教育，政府投入的人、财、物较少。极为有限的财政预算内经费，主要用于政府办园，其他的幼儿园很少或没有享受到国家的支持。县本级财政没有设立学前教育专项经费。幼教经费主要靠收费解决。学前教育经费严重不足，使得办园条件难以得到改善，一些老园所屋顶漏雨、渗水，墙皮脱落，电路老化等等，无力维修。有的园所幼儿在园入厕、盥洗、饮食、饮水等基本卫生条件都得不到保障。

(四)幼儿园布局不合理。由于我市对幼儿园特别是民办幼儿园在城乡的选点、设置缺乏全面规划，导致出现城乡不均衡、老城区与城乡结合部不均衡的现象。在城市，近几年新建的住宅小区越来越多，但是配套建设的幼儿园很少，按照新增人口比例计算，远远满足不了社会需求，带来了适龄幼儿入园难、入好园更难的问题。在选址上，多数投资人都是高价租赁商业用房或是家庭开办幼儿园，园所环境不尽如人意。有的幼儿园甚至沿路设置，噪音大，车辆穿行，存在大量安全隐患。在农村，我市乡镇共有乡镇中心幼儿园21个，还未达到每个乡镇都建立一所高标准中心幼儿园的要求。适龄幼儿半数在农村，但82%的幼儿园却在城镇，农村学前教育发展严重滞后。

(五)师资水平不高。一是公办园师资补充不及时。东风新村幼教中心近十年没有分配指标，队伍老化严重。由于人员自然减员，正式职工缺口近200人。目前，幼教中心外聘职工总数已接近正式职工数，外聘人员支出费用均出自幼儿托儿费，运行压力逐年加大。二是教师队伍不稳定。大部分民办幼师的社会养老保险、医疗保险等都未得到妥善解决。企业公办园幼儿教师技术职称只能晋升到小学高级教师(中级)，阻碍了教师的工作积极性。较低的社会地位和经济待遇，导致幼教队伍流动性大。三是幼师队伍整体素质偏低。“进不来”和“留不住”人的现象在全市各级各类幼儿园中普遍存在，严重影响幼教队伍的整体素质。民办园多数教师学历达标率低、甚至无证上岗。由于业务培训经费投入少，教师的素质提高缓慢。

三、几点建议

为了真正实现教育强市的目标，必须采取有力措施促进农村学前教育的发展。为此，我们提出“布线织网，推进滕州市学前教育大发展”的建议。

(一)布线

1、政策线。《国家中长期教育改革和发展规划纲(-20__年)》指出：学前教育要建立政府主导，社会参与，公办民办并举的办园体制。到20__年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。建议市政府出台相关规定，统筹制订学前教育发展规划和相关政策，大力发展公办幼儿园，不断扩大公办幼儿园的数量及规模。建立起政府主导，社会共同参与，财政投入为主、多渠道投入相结合的学前教育发展机制，促进全市学前教育事业均衡健康发展。

对愿意到乡镇、农村去从事学前教育的投资者，要放开政策，及时审批，免费办理各项手续;在划拨土地、基建规划、评定等级、表彰先进等方面，无论是公办的还是私立的幼儿园或学前班，都要一视同仁，尽可能地创造宽松的环境;对他们在办园过程中所遇到的问题和困难，要主动关心并给予无私的帮助;对办得好的幼儿园或学前班，要及时给予总结、奖励，进行大张旗鼓的宣传和表彰，努力形成公办和民办学前教育机构共同发展的多元办学格局。同时，适时制定地方性政策法规，明确各级政府在学前教育发展中的义务。在经费投入、人才培训、师资福利保障、托幼机构办学条件等方面做出具体而明确的规定。

2、经费投入线。幼儿教育属于非义务教育，政府不能把它全部包下来，但政府还是应该坚持对幼儿教育的投入。

(1)建设一定数量的公办幼儿园、配备一定数量的公办幼儿教师，充分发挥公办幼儿园在保育、科研和平抑保育费方面的示范作用，因此，必须保证一定的政府投入。

(2)把农村学前教育切实纳入公共财政体系予以保障，减轻农民负担。调查显示，农村义务教育实行“两免一补”以来，农村小学辍学率大幅下降。在经济条件允许时，可以考虑对农村户籍人口子女减免一定费用。目前可以考虑在部分镇区进行试点。

(3)采取措施帮助解决特殊问题，如：免费提供教材，免费租借各种教具，资助经济困难家庭的学龄前儿童。

3、人才线。要加大农村学前教育师资的培养、培训力度。支持市广播电视大学和职业学校继续开设并办好学前教育专业。同时，采取有效措施维护幼儿教师的切身利益。

(二)织网

要编织我市学前教育的网络，实现我市学前教育机构由竹筛型模式向网络型模式的转变。

1、要加强统筹。要改变目前我市农村学前教育机构各自为政的状态，继续发挥教育局对学前教育的指导、监督作用，将学前教育纳入全市教育发展的大框架，或组建市一级的学前教育行业协会，对全市学前教育统筹指导。

2、要实现教育资源共享。利用现代远程教育技术手段，建立本市优质幼儿教育资源库。开发本地农村校本教材，向全市农村幼儿园或学前班免费提供。

学前教育发展调研报告 篇4

12月5日，按照县教育局的安排，由成教办邹小平主任、军涛副主任带领彬县8所幼儿园园长赴三原县考察三原县学前教育发展情况。

经过一天的考察，我觉得三原县在发展学前教育方面有以下几个显着特点：

一是三原县学前教育资源布局合理，成功建立了县、乡、村三级学前教育。

二是三原县学前教育在规划过程中，坚持撤并的中小学进行以改造为主，充分节约了教育资源，节约了成本。

三原县在加大学前教育投入的同时，特别注重教育资源的整合与节约，采取“因地制宜，分类实施，功能转换、重复利用”的办法，将在中小学布局调整后，地理位置优越的撤并学校改建成乡镇公办中心幼儿园，截至目前，在新建的16所乡镇公办中心幼儿园中，有13所乡镇中心幼儿园利用闲置校舍进行了改扩建或原址新建，闲置校舍利用率达到了81%， 最大限度地整合了教育资源、节约了成本投入。

三是三原县在校园环境创设过程中，在借鉴外园经验的基础上进行“我”化，加入了古龙桥、于右任等当地文化元素。

三原县在办园工作中注重抓特色建设，据张主任介绍说，三原教育局在20xx年提出“以园所文化建设为切入点彰显办园特色”的号召，各级幼儿园因地制宜，积极探索与实践，促成了一所所“规范+特色”的现代幼儿园。如城关镇中心幼儿园在教室外设置了不同主题的文化氛围，以“大美三原”、“书画名家”等主题文化墙时时处处对幼儿进行潜移默化的教育。而新兴镇张家坳幼儿园充分发挥自己地处农村得天独厚的环境资源和自然材料，如树叶、豆子、玉米芯等，做成小玩具、陈列品和粘贴画，培养孩子的绘画塑造能力，让幼儿体验成功的喜悦。同时，除了教幼儿种植外，让幼儿玩泥巴、采摘水果、体验劳动成果的来之不易，发展幼儿的动手操作能力。中山街幼儿园和渠岸幼儿园采取巧设情景空间的方式，对幼儿进行传统知识、民间艺术及幼儿动手能力的培养，如在楼道楼梯，过道走廊墙面上挂满了各种农具、生活用品、手工制作、戏曲脸谱、石磨等，挂有各种钉有扣子、拉链、锁子的袋子，让幼儿亲临感悟，让幼儿自己动手扣一扣，拉一拉，开一开，幼儿的灵气与心智、童趣与思维得以培养和激发。三原的园所文化环境激活了幼儿的认知兴趣，启迪了幼儿的智慧，这是对我心灵最大的震撼。

四是重视幼儿在园游戏区角活动开展。

三原县各幼儿园在注重园所文化特色建设的同时，更注重了园内幼儿游戏活动区角的设置。他们坚持|一切为了孩子，为了孩子一切“的办园宗旨，坚持以游戏为基本保教活动，以“主题鲜明化、制作手工化、特点突出化、设施童趣化”为思路，根据不同幼儿年龄特点，在班级内设置幼儿游戏活动区域角，组织幼儿开展玩游戏、讲故事、绘画、舞蹈、唱歌、学剪纸、环保制作、珠心算等活动。每个班设有四个以上的活动区域角，最多设七个，让幼儿玩在其中，乐在其中，寓教于乐，幼儿在活动中增长了见识、提高了能力。如渠岸中心幼儿园的一个班设有模拟超市、小小图书架、小小手工坊（剪纸、泥工）、小小建筑工地、娃娃家、我爱图画（绘画）、我是小明星（歌舞）7个区角，激活了幼儿认知兴趣和智慧与潜力，锤炼了幼儿动手操作和想象与创造能力。再如张家坳幼儿园利用饲养角、种植园、戏水池、小盆栽等区角来彰显自然和谐的育人环境，更在活动中培养了幼儿的情操、意志与能力。

五是突出教具自制特色，注重废旧材料的环保利用。

参观考察的四所幼儿园有一个共同点，那就是都提倡教具自制，注重废旧材料的环保利用，并向幼儿开展了一系列环保特色活动。在活动中，教师大大提倡利用身边的废旧物品，鼓励幼儿大胆想象，发挥幼儿的创造力，顺利建立了环保特色活动室。如中山街幼儿园的“好孩子服装店”主题环保活动室，鼓励幼儿与家长利用“废品回收站”收集废旧报纸、旧塑料袋制作各种服装（如：百褶裙、喇叭裙、休闲裤等等），深受幼儿的喜爱。还有“玩具加工厂”、“贝贝餐厅”、 “美容美发厅 ”等环保特色活动室，真正体现了教育生活化 。新兴镇张家坳 中心幼儿园的教师和孩子们充分挖掘身边的废旧材料和农作物资源，制作了各具特色、美观实用的户外教玩具。师生们利用废弃的易拉罐、当地农村的玉米杆等材料，制作各种低碳环保的玩教具和活动器械，活动不仅提高了孩子们的动手能力，培养勤俭节约意识，还增进了“环保、低碳、节能”的现代生活理念。我们欣喜地发现，环保意识正在幼儿心中生根发芽，一批“环保小卫士”从中涌现。

六是三原县幼儿园严守办园规模，严把班额关，为提高幼儿保教保育质量，降低安全风险奠定了坚实的基础。

七是幼儿游戏活动能注重挖掘民俗资源。

民间游戏作为优秀传统文化的组成部分，是我国文化遗产中一笔宝贵的财富。民间游戏蕴涵着丰富的民族智慧，也是一种重要的民间教育活动，在传递民族文化、培育民族性格的过程中具有不可替代的作用。但是由于种种原因，民间游戏出现了衰落的趋势，许多地方的民间游戏正面临失传的境地。因此，及时抢救和挖掘这些宝贵的民俗文化是教育工作者义不容辞的责任和义务。从20xx年开始，三原县的幼教工作者们不辞辛苦，深入农村，一件件“打捞”起这些沉淀在人们记忆深处的老游戏，像丢手绢、拉大锯扯大锯、踢毽子、骑大马、“老鼠嫁女”、滚铁环、抓包、跳绳、跳房子等等，并分类梳理，汇集图例，使它们焕发出新的生机，更契合现代幼儿教育的需要。教师们在原有民间游戏的基础上进行修改和完善，并融合现代元素进行丰富和发展，老游戏、新玩法，使之更具趣味性、教育性和普及性。张主任说：“自从我们开展民间游戏以来，孩子们的身体状况和精神面貌有了明显的改善。这些老游戏内容生动，题材丰富，形式多样，简便易学，极大地满足了孩子们好玩、好动、好模仿的心理特点。”

三原县幼儿园探索和挖掘传统民俗文化，将传统民俗文化融入园所各领域教学活动和区域活动中，把民间游戏这种极具传统文化特色的实践活动引入幼儿教育中，这种探索民俗文化与幼儿教育相结合的途径与方法，构建具有浓郁“我地风格”的幼儿教育体系，无论是在继承与发扬传统文化、促进教育的生活化方面，还是在寻求儿童教育本土化的实践方面都具有一定的创新价值，都值得我们借鉴和深思。

学前教育发展调研报告 篇5

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。为了进一步推进通辽市学前教育的发展，今年5月下旬由王兴龙主委带队，民建通辽总支与通辽市教育局联合组成调研组深入科区、开鲁、扎旗、霍市和市直单位，采取“听、看、议”的方式，即听取基层（包括幼儿园）学前教育工作汇报；实地查看幼儿园容貌，了解学前教育现状；召开座谈会，与部分教育专家、基层干部、骨干教师，研究探讨今后加快学前教育发展的思路和措施，达成了共识。现报告如下：

一、通辽市学前教育发展现状

（一）基本情况

目前，通辽市现有77个苏木镇、29个国有农牧林场 、131个中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼儿园126所，其中：公办幼儿园22所（城市11所、旗县所在地10所、镇所在地1所），民办幼儿园104所（城市15所、旗县所在地33所、苏木镇33所、嘎查村23所）。在22所公办幼儿园中有民族幼儿园7所。全市在园幼儿39544人（公办30491人，民办9053人），学前三年毛入园率为39.2%。幼儿园教职工总数为1401人，其中：公办教师751人（其中：代课教师103人），民办教师650人。专任教师学历合格率为96.91%。

（二）去年以来所做的工作

一是加强领导，重视学前教育工作。通辽市成立了由主管副市长任组长，教育局局长、财政局局长为副组长，卫生、人事、编委、民政、安监、税务、工商、妇联等多部门为成员的全市学前教育领导小组，加强了对学前教育的领导。

二是科学规划，绘制学前教育发展蓝图。目前，《通辽市教育事业十二五发展规划》、《通辽市学前教育五年发展规划》已经起草完毕。拟定到20xx年，全市新建标准公办幼儿园213所。市教育局制定了《通辽市幼儿园常规管理标准及检查评估体系》、《通辽市民办幼儿园管理标准及评估体系》等幼儿园教育质量评估体系，加强对各类幼儿园的管理。去年市教育局启动实施了“民办教育规范管理活动”，规范民办学前教育行为，促使民办教育质量同公办幼儿教育同步提高。

三是召开学前教育专题会议，研究落实工作任务。今年4月，市政府召开了全市学前教育工作会议，安排部署了全市学前教育工作任务，并提出了高的标准和新的要求。

四是举办园长培训班，加强基层干部业务指导。今年6月，通辽市教育局举办了全市首届新任乡镇中心幼儿园园长培训班，90余人参加了培训。有两个旗县也已开展了幼教业务培训活动。

五是加大资金投入，加强学前教育硬件建设。今年市政府拟投入资金4000万元，新建农村牧区标准幼儿园81所，（70个苏木镇和11个国家林农牧场幼儿园）目前霍市、扎旗已破土动工，预计年底竣工。其他旗县学前教育工程正在积极实施中。开鲁县投入资金200多万元，新建县幼儿园已完工，扎旗投入资金800万元，新建的旗幼儿园现已完工两层，预计年底竣工。

二、目前通辽市学前教育工作存在的困难和问题

从调查情况看，尽管在去年以来通辽市加强了学前教育工作的领导，采取了有力措施，解决了一些学前教育的困难，但是由于历史欠帐太多，通辽市学前教育目前存在的困难和问题还很多，主要是：

（一）学前教育资源严重短缺。通辽市有3—5周岁的儿童100877人，在园幼儿39544人，学前教育三年毛入园率为39.2%。现有的幼儿园数量远远不能满足适龄儿童入园需求。

（二）民族学前教育发展滞后。通辽市是民族大市，有蒙古族人口148.7万，只有7所公办民族幼儿园3—5周岁儿童46000人，在园幼儿只有5674人，学前教育三年毛入园率为12.330%，民族学前教育资源的严重不足，导致小学生源逐年萎缩，已经影响到通辽市民族基础教育的发展。

（三）幼儿园分布不均衡。在22所独立的公办幼儿园中，苏木镇幼儿园只有1所，其余均建在城市和旗县政府所在地。其他76个苏木镇、29个国有农牧林场和131个中心行政嘎查村中没有一所公办幼儿园。通辽市有2482个行政村，只有23所民办幼儿园分布在农村，平均覆盖率仅为0.9%全市1000人以上人口的行政村有1077个，其中983个村均没有幼儿园。

（四）投入不足，办园条件较差。各地对学前教育投入普遍偏少，“十一五”期间，没有新增公办园，只是改善了现有公办园的办学条件。有的幼儿园建设与发展经费全部来源于幼儿园自行收费，致使部分幼儿园只能依靠扩大班额来增加收入，以此维持幼儿园的正常运转。全市幼儿园生均建筑面积为1.98平方米，生均用地面积4.75平方米，分别低于国家规定标准7.92平方米、10.25平方米。生均图书仅0.9册。许多幼儿园缺乏玩具和教具。虽然全市幼儿园教师学历合格率为96.91%，但专业合格率仅为77%。

三、加快通辽市学前教育发展的几点建议

通过调查了解到，去年以来，从中央到地方，学前教育工作越来越受到各级党委政府的重视和支持。国务院去年下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，自治区政府在去年颁发的《内蒙古自治区中长期教育改革和发展纲要》中对学前教育作了具体部署，通辽市今年也起草了《通辽市学前教育五年发展规划》，可以说，新时期新形势对学前教育的发展十分有利，本着政府主导、社会参与、联合办园的原则，进行村级幼儿园的建设。人口分散和偏远贫困地区要因地制宜，通过举办幼教点、流动幼儿园、季节班等多种非正规早期教育形式，形成覆盖苏木镇、嘎查村的早期教育服务网络。

（一）加大政府主导力度，建立健全学前教育管理体制和服务体制。

1、要进一步完善市级政府统筹，旗县市区政府负责，教育部门主管、各有关部门协调配合、社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。建议市、旗两级政府分别建立以教育、财政、人保、编办、住建委、民政、公安、文化、卫生、安监、物价及工青妇等各部门组成的联席会议制度，每年至少召开一次会议，通报、协调、解决学前教育事业发展中的问题。各成员单位要分工合作，相互配合，形成推动学前教育发展的合力。

2、市、旗两级教育行政部门要设立专门机构或专职人员负责学前教育工作。对于学前教育三年行动规划中幼儿园建设项目执行“校安工程”的优惠政策，走绿色通道。

3、建立和健全督导评估机制。各级教育督导机构要加强对学前教育的督导。要制定对学前教育督导评估标准，对规划实施情况进行督导检查，并将评估结果作为评价地方球府教育工作、考核干部政绩和表彰奖励的重要依据，以确保学前教育各项任务的落实。

（二）加大投入力度，为学前教育提供有利条件。

1、建立健全以政府投入为主，多渠道筹集学前教育经费的体制。有关部门应更多的`争取中央和自治区对学前教育的投入。市、旗（县市区）两级政府在财政分配中优先保障学前教育经费，并要逐年提高；市、旗（县市区）政府应设立学前教育专项经费，列入财政预算，用于学前教育三年行动计划建设项目，奖励优秀及开展专项活动，扶持农村牧区及民族地区发展学前教育。

2、建立学前教育资助机制。各级政府应对城乡低保儿童、家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园，采取减免保教费、课本费、伙食费等方式，给予困难补助，支持他们加入学前教育。有条件的旗县市区可逐步免除学前教育保教费。

（三）加大优先重点发展力度，搞好民族学前教育。

要加快民族幼儿园建设步伐，努力改善民族幼儿园办园条件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗县政府和苏木镇、中心行政村所在地，都应有一所以蒙语授课为主的公办幼儿园。市、旗（县市区）政府应设立民族学前教育专项补助资金，扶持民族学前教育更快发展。

（四）加大幼师队伍建设力度，提高学前教育整体水平。

1、应根据国家及自治区要求，结合本地实际，合理确定师生比，核定公办幼儿园教职工编制。公办幼儿园以班为单位，要达到“两教一保”，配齐配全保健医、炊事员、保安员等其他教职工。

2、要进一步完善学前教育师资培训体系。市和旗县市区要制定和完善幼儿教师队伍的培养和培训计划，依托职业学院、旗县进修学校、中等职业学校等院校，有计划、有重点的加强对幼儿教师的培养培训。还应大力开展结对帮扶、教学能手评选、基本功比赛等活动，提高幼儿园园长和教师的专业素质。

3、保障和提高幼儿教师地位和待遇。公办幼儿园教师的工资及其它待遇要与中小学公办教师一样，列入市及旗县财政统一发放。应参照公办幼儿教师的工资标准，合理确定民办幼儿教师的最低工资水平。民办幼儿园举办者要与聘用教师签订劳动合同，按时足额兑现工资，依法缴纳社会保险和住房公积金。

（五）加大管理力度，提升办园水平。

1、严格准入制度。要按照上级和通辽市有关规定开展对公办和民办幼儿园检查验收工作，严格把关，力争20xx年前，全市所有幼儿园都达到办园许可标准，并获得办园许可证。

2、实行分类管理。根据《幼儿园常规管理标准及检查评估体系（试行）》分类定级标准，全市所有幼儿园纳入分类定级评定，鼓励创建自治区级示范园、市级示范园。各级政府要奖励创建具有特色和品牌的幼儿园。

3、坚持科学保教，认真贯彻执行《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》。以游戏为基本活动，寓教于乐，保教结合，为学前儿童提供健康、丰富的生活和活动环境，满足学前儿童多方面发展的需要。坚决防止“小学化”、“保姆式”、“看护式”教育模式和倾向。

（六）加大扶持力度，鼓励民办幼儿园健康发展。

1、通过保证合理用地，减免税费等方式，支持街道、企事业单位、农村集体举办面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园。

2、落实民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、教龄和工龄认定、表彰奖励、社会活动等方面的优惠政策，享有与公办幼儿园的同等权利。

3、市、旗（县市区）两级政府应建立民办幼儿园专项奖励经费，采取以奖代补的形式限制民办幼儿园的高收费。四是建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制，开展灵活多样的交流方式，实现公办、民办学前教育事业共同发展。

学前教育发展调研报告 篇6

XX年5月14日—24日，对xx市学前教育体制及幼儿园基础设施存在的问题等多方面进行了全面交流和考察。先后调研了xx市实验幼儿园、xx街道、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇中心幼儿园，现场听取了相关情况介绍，并实地查看了各地幼儿园的办学情况，在全面掌握学前教育发展情况的基础上，认真分析了存在的问题，现将调研情况报告如下。

一、xx市学前教育目前发展水平现状

xx市总面积1946平方公里，辖20个乡镇街道、916个行政村（居）、1个省级高新技术开发区，总人口139万。现有各类幼儿园xxx处，其中市直实验园2处、乡镇中心园20处、学校附设园106处、社区（村）办园51处、社会力量办园69处，在园幼儿xxxxx名，教职工xxxx人。近年来，xx市把学前教育作为民生之基，以创建省教育工作示范市为契机，加大投入，创新发展，铸造和美园所，提高保教质量。三年入园率达到93。8%，0—3岁婴幼儿受教育率达到30%。

二、主要工作和成效

近年来，xx市委、市政府始终把发展学前教育作为民生之基，牢牢把握中央和省强促学前教育发展的机遇，按照“规划先行、门槛准入、星级管理、提高质量”的原则，高标准投入、高质量建设、高水平管理，构建起覆盖城乡、布局合理、均衡优质的现代公共服务体系。

1、加大财政投入保障发展强化统筹，构建完善的学前教育公共服务体系。

XX年市委市政府出台了《关于加快学前教育发展的意见》、《xx市农村幼儿园规划建设奖励办法》。XX年初出台了《xx市学前教育三年行动计划》，把幼儿园规范化建设列入“十件实事”之一。XX年—XX年的三年间，市乡两级财政累计投入上亿元，教育部门对上争取专项资金2317万元，新建、改扩建幼儿园232处，新建乡镇街道中心幼儿园17处，实现了乡镇中心园全覆盖。

XX年又根据城市发展和新型农村社区建设规划，进行了微调，布局更加合理，方便了适龄幼儿就近入园。XX年，投资3900余万元，建设了40处规范化幼儿园，改造提升了3处乡镇中心园。今年，又将20处标准化幼儿园建设纳入为民所办实事，总投资6000万元，建设园舍面积近4万平方米，现已有10处开工建设。在打造全新园舍的同时，大力完善配套设施，功能室建设、室外娱乐设施、美绿化都达到高标准，全市每一处幼儿园都成为了文化启蒙的"学园、行为养成的乐园、精神凝结的家园。

2、抓管理，构成办园新机制

体制机制不活一直是制约学前教育发展的“瓶颈”。近年来，xx市从激活办园体制机制入手，积极推进布局调整，强力整顿办园秩序，实现办园多元化、规范化。根据人口分布状况和“撤并、新建、改扩、附设”的原则，将全市原有529处幼儿园规划调整为285处，按照三年行动计划，XX年底全部完成规划定点幼儿园建设。XX年—XX年连续三年对全市各级各类幼儿园进行了重新评估认证，认证合格的颁发办园许可证，实行动态化年检制度；对不具备办园条件、存在安全隐患的幼儿园限期整改，整改后仍然不达标的责令重建或就近并入其他达标幼儿园。

目前，xx市已有合格幼儿园247处，其中市直实验园2处、乡镇中心园20处、学校附设园106处、社区（村）办园51处、社会力量办园69处，形成了“市直实验幼儿园为龙头、乡镇中心园为示范、学校附设园及街道社区办园为骨干、社会办园为补充”的多元办园体制。并积极推进管理机制创新，探索建立了星级评价机制。根据办园规模、园舍档次、设备标准、师资水平、保教质量五项指标，对全市合格幼儿园实行星级评价，分层确定一至五个等次，授予星级牌匾。市物价部门依据星级等次确定收费标准，调动了大部分幼儿园上档升级的积极性。

目前，全市247处幼儿园中，有五星级幼儿园20处、四星级44处、三星级xx处、二星级54处、一星级79处。目前，xx市共创成省级实验园1处、省级十佳园1处、省级示范园20处、xx市级规范化幼儿园xx处。20处乡镇街道中心园通过了xx市级认定、15处通过了省级认定；今年计划其余5处乡镇中心园再通过省级认定，实现乡镇中心园全部通过省级认定的目标。

学前教育发展调研报告 篇7

为进一步关心关注幼儿的成长教育环境，了解学前教育三年行动计划实施以来的成果和不足，全面掌握我县学前教育发展情况，根据县政协20xx年工作安排，县政协科教文卫和文史委员会组织部分委员，在徐治国副主席的带领下，于3月14日至15日，对全县学前教育发展情况开展了专题调研。调研组一行听取了县教体局关于我县学前教育发展情况的总体介绍，与相关局领导及部分乡镇中心校分管负责人、幼儿园园长进行了座谈交流，实地查看了上派镇、桃花工业园、柿树岗乡、官亭镇部分幼儿教育机构软硬件设施、师资力量等情况，全面摸清了我县学前教育当前状况，并就存在问题及对策建议进行了认真地梳理总结。现将调研情况报告如下：

一、全县学前教育发展现状

自20xx年学前教育三年行动计划实施以来，我县按照“广覆盖、保基本”的要求，以扩大优质学前教育资源为重点，大力发展公办园，引导扶持民办幼儿园普惠性发展，努力构建布局合理、覆盖城乡的学前教育公共服务体系。到20xx年底，我县已顺利完成学前教育第一、二期三年行动计划，政府直接投资达1.35亿元。共新建标准公办中心幼儿园17所，覆盖全县各乡镇;安置点配套幼儿园14所;改扩建幼儿园6所;另有商业小区配建幼儿园近20所。目前全县共有幼儿园100所，其中公办园28所，民办园72所;此外还有小学附属幼儿园和教学点16个;无证园47所，其中看护点20个。全县共有民办普惠性幼儿园42所;有县级一类园19所，市级一类园9所。目前在园幼儿共22671人，其中公办园(含附属园)4225人，民办园(含看护点和无证园)18446人，学前三年毛入园率已达到94%，提前实现了省里提出的到20xx年不低于90%的目标。各级各类幼儿园共有专任教师1037人，其中公办园275人(在编152人，其余为自聘教师)，民办园762人(含看护点和无证园)。

为了加强对学前教育的管理，县教体局向县政府、县编委积极争取，组建了“学前教育办公室”，作为局属常设二级机构并明确了专门工作人员。在学前教育管理工作中，县教体局先后出台了一系列制度、规范，对全县学前教育机构实行县局、乡镇中心校、幼儿园三级管理模式，落实奖惩考核和评比评价机制，同时通过组建“肥西县幼教辅导网”等形式，采取组长园、中心园、普通园三级辐射，以园带园促进共同提升。近年来，我县学前教育工作在各类比赛、评比活动中屡获殊荣，取得了不俗的成绩。

二、我县学前教育当前存在的主要问题

近年来，中央及地方各级政府大力强化学前教育工作，将这一问题摆上重要议事日程，但因起步较晚，推进过程中暴露出诸多难点问题，如公办幼儿园数量不足、无证幼儿园大量存在且取缔难、幼儿园设计建造不专业、幼儿园管理机制欠科学、幼教资源分布不均衡等。这些问题的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解决。当前，就我县而言，亟待解决的主要有以下三个问题：

1、公办园自聘教师难。我县现有公办幼儿园28所，153个班级，在编教师仅152人。按照上级要求，幼儿园每班要配备“两教一保”，即两名教师和一名保育员，所以我县公办园教师缺口很大，各幼儿园只能自行招聘幼儿教师。但招聘幼教非常困难，有的意向人员到幼儿园看了一眼即转身离去，有的在了解了相关情况、条件后放弃应聘，有的虽然应聘却并不安心，很快离职。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工资，且大部分没有办理社保，还享受不了住房、交通等补贴待遇。而如果到我县桃花等近城地区高价民办幼儿园就职，则每月薪酬可达三四千元，如果到合肥市区就职，则更可高达四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但对编外聘用人员充满诱惑，连一些公办园的在编教师也受其吸引，放弃“铁饭碗”。二是农村地区交通不便，条件简陋，影响上下班和生活质量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年轻人，许多未婚青年担心长期投身农村地区，会影响自己择偶成家，转而到城市求职应聘。

2、对公办园、民办普惠园的扶持力度不够。为了大力发展和扶持学前教育，根据上级要求，我县安排专项资金，落实了对公办园和民办普惠园的“生均补贴”政策。对公办园按每年每名幼儿100元标准给予补贴，对B类民办普惠园按每年每名幼儿200元标准补贴，C类民办普惠园补贴标准为每年每名幼儿160元。随着经济的发展，教育形势的变化，目前的生均补贴对幼儿园的高额运营成本来说显得杯水车薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，对民办普惠园给予生均补贴，除了是对公益事业的扶持奖补外，更深层次的含义是鼓励更多的企业、公民投资创办普惠性幼儿园。县政府在省、市要求的基础上提出我县到20xx年末公办园、民办普惠园占比要达到90%，而我县目前仅为70%，差距较大，这就需要民办普惠园数量逐年增加，但因为补贴标准过低，无法形成有效激励，我县的民办普惠园近两年不仅没有增加，反而有所减少。

3、小区配套幼儿园移交问题有待落实。根据市政府要求，20xx年后新建小区的配套幼儿园应在建成验收合格后，由建设单位及时将幼儿园以及相关建设资料移交教育行政部门，由教育行政部门开设公办幼儿园或对外招租创办民办普惠性幼儿园。但我县对这一规定尚未执行到位，已经建成的两处小区配套幼儿园一直没有移交，均由开发商自行对外租赁，且均开办成高价园;对另外10余处在建待移交的小区配套幼儿园，也因缺少详细操作规程，县教体局一直无法介入。应当如何落实上级文件规定，以及具体移交的程序、内容、方法，我县尚没有政策跟进。

三、对我县学前教育工作的几点建议

1、出台“三项举措”，打造优质幼教人才队伍。人员队伍数量不足和人才缺乏是当前制约我县学前教育发展的最突出问题，人员不稳定、人才留不住、招聘幼教难、队伍老龄化已成为全县公办幼儿园的共性问题，严重影响了幼教队伍的整体素质和学前教育工作的正常开展。建议县政府通过以下“三项举措”，着力解决或缓解幼教队伍问题。一是提高公办幼儿园教职工工资福利待遇，稳定现有队伍。不但要提高工资标准，同时要在交通、住宿等方面为幼教人员提供政策倾斜，尤其是对偏远地区的幼教人员要根据实际情况实行差异化对待，解决幼教人员现实困难，防止人才流失。二是增加公办幼儿园编制，优化队伍质量。我县公办幼儿园教师编制与中小学教师编制没有划分开来，大量编制被中小学使用，挤占了幼儿园教师的入职空间。建议对公办幼儿园教师单独核编，进一步增加编制，着重招收年轻教师和优秀人才，一方面扩大数量，优化队伍年龄结构;另一方面引进人才，优化队伍整体质量，并从中选择培养一支高素质的园长替队，为今后的发展奠定基础。三是规范公办幼儿园教师招聘管理办法，畅通进人渠道。对公办教师数量仍不能满足上级要求或工作需求的幼儿园，可以通过面向社会招聘的方式解决，但必须改变目前由各园自行招聘的"“办法不一、待遇不一、保障不一”局面。建议由县教体局会同县人社局，结合幼教工作实际，定期统一组织招聘，统一底薪，统一办理“五险一金”，再统一分配就职。招聘教师工资由县财政在全县教育资金中切块安排，减轻幼儿园压力。

2、针对“三类园种”，加大对公办园、普惠园的扶持力度。对公办幼儿园给予生均补贴，我县是全省唯一的试点县，兄弟县区没有同类情形可比。但每年生均100元的标准过低，既然是“试点”，就应当敢于尝试，敢于突破，在实践中寻求最佳方案，建议按照略低于义务教育小学阶段的生均补贴标准，予以适当提高。对民办普惠园的生均补贴，我县目前的标准是B类园每生每年200元、C类园每生每年160元，而市区的标准是每生每年1400元。结合我县当前的经济发展水平和社会消费水平，以及百强县的综合实力，建议按照略低于市区的标准，将B类民办普惠园生均补贴标准提高至1000-1200元每生每年，C类园提高至800-1000元每生每年。通过提高三个园种的生均补贴标准，真正实现补贴资金的扶持作用，进一步调动公、民办幼儿园特别是民办普惠性幼儿园办学方的积极性，实现施惠于民的目标。

3、把握“三个阶段”，全面做好小区配套幼儿园移交工作。在小区配套幼儿园建设前，要由县教体局会同规划、国土部门共同对幼儿园建设事宜审核批准，同时由县教体局全面参与幼儿园建设方案设计，可聘请专业人员或专业机构把关，确保设计的专业性、规范性和适用性;在小区配套幼儿园建设过程中，县教体局要适时组织开展检查指导工作，及时发现建设单位的错漏失误，提出整改意见，必要时可知会建设、规划部门或上报县政府对开发商、建设单位作出处理;在小区配套幼儿园竣工并通过验收后，建设单位要及时向县教体局整体移交。建议县政府及时出台规定，按照市政府《关于进一步推进学前教育发展的实施意见》中的相关要求，细化工作办法，对具体的移交时限、移交内容、移交程序等作出详细安排并尽快抓好落实。对之前建成并已经投入运营的小区配套幼儿园，以及目前已经在建但尚未完工的小区配套幼儿园移交问题，也要同时作出规定，一并予以解决。

学前教育发展调研报告 篇8

根据毕节市关工委、毕节市教育局《关于学前儿童发展情况调研工作方案》的相关要求，普宜镇关工委、普宜镇中心校本着找经验、查问题、谋规划、求发展的目的，于4月20日，采用了走访和座谈相结合的形式，对我镇五个片区学校学前教育发展情况作了深入的调研，现将调研情况报告如下：

一、学前教育发展的基本状况

普宜镇开办学前教育班级最早的是普宜小学，于19xx年开办学前班，已有xxxx年的学前教育历史，从1995至20xx四年间，乐都小学、沙田小学、火马小学也先后开办了学前班，从20xx年起小河小学、垭口小学、大湾小学、箐脚小学、木窝小学、桥边小学几所学校都办起了学前班；在20xx－20xx年间由刘芳、胡关艳等私办了“阳光幼儿园”，入园学生均在35－80阶段，由于硬件设施不齐、师资力量薄弱等原因，于20xx年春停办。目前全镇共有学前班学生528名，学前三年毛入班率达41.2%。到目前为止没有专门的幼儿教学设备，没有专职的幼儿教师。

根据20xx年两基数据统计，我镇3－6周岁的儿童就有1607人，由于我镇是省100个开发小城镇之一，街道人口数将可能有一个大幅度上升，估计在20xx－20xx年间全镇3－6周岁儿童数可能达20xx名，其中镇中心3公里范围内的可能有1200名。乐都片区中心3公里范围内的.学前儿童估计有300名，沙田片区中心3公里范围内的学前儿童估计有250名，火马片区中心3公里范围内的学前儿童估计有250名。由此可以看出，我镇幼儿教育需求量还是相当大的，在镇中心点应该新建一所大型幼儿园，在乐都、沙田、火马应该各新建一所中小型幼儿园，其他各校也必须有一个学前班。

二、发展学前教育的主要做法

在学前教育的普及方面，我们采取的是以点带面－逐步推进－全面展开的做法。从19xx年起，我们在普宜中心校试点开办了学前班，其时学生数还不到30人，学生大多是干部职工子女，任教的教师也比较专业（能歌善舞），学生通过一年的学习，行为习惯、兴趣爱好都得到了较好的发展，渐渐地，普宜中心校的学前教育就发起来了，目前已有3个班282名学生。在中心校龙头效应的推动下，19xx－20xx年间，我们又在乐都、沙田、火马三所学校推广了学前教育，且取得了一定的成效，于是从20xx年起我们在全镇普及了学前教育。

在学前教育管理方面，我们把学前班的管理纳入了学校常规工作管理的范畴，同考核、同量化、同奖惩。并要求学前班教师加大对学前班学生的道路安全教育、食品卫生安全教育，要求学前班家长按时接送孩子。

在经费投入方面，由于没有专门的学前教育经费，我们采取的是根据现农村家庭的承受能力，收取一定的书学费，以解决学前班代课教师工资问题、购置简单教具和学具、开展活动等。

在教学方面，我们要求学前班教师要以培养学前班学生良好的行为习惯、兴趣爱好为主，辅助学习一些简单的字词、计算等。

三、取得的成效

通过宣传普及，大部分家庭对学前教育的意识有了大幅度的提高，通过由学前教育的过渡，小学教育的基础得到好的奠定。

四、存在的突出问题及原因分析

1、学前教育设施缺失，严重影响了学前教育的良好发展。学前班学生无专门的活动场所，缺少最起码的玩具和学具，学前教育达不真正意义上教育目标。

2、师资缺乏。

3、家庭教育薄弱。现在由于外出打工的热潮，大部分农村青壮年人口，纷纷到外地务工，形成了一大批留守儿童，造成了严重的隔代教育现状，导致家庭教育的缺失。

4、幼儿教育教学趋向小学化。幼儿园从中班开始教幼儿识字、写一些简单的

汉字，大班开始大量识字、写字。这不利于幼儿的身心发展，易造成幼儿厌学情绪。

五、对策及建议

1、加大经费投入，全面普及农村幼儿教育，满足农村幼儿教育之所需。

2、以点带面，逐步推进。尽快在农村集镇中心点，新建具有一定规模的幼儿园，再往片区中心点推进，达到全面普及。

3、匹配师资队伍。

4、强化体制建设。

普宜镇关工委普宜镇中心校

20xx年4月22日

学前教育发展调研报告 篇9

随着社会经济的发展，人们对学前教育的需求日益增强，对学前教育的期待和要求越来越高，为促进我县学前教育的均衡发展，提高我县教育的整体水平，就我县学前教育工作开展了深入、细致的调研，并组织教育、食品药品、卫生、消防、交警等单位负责人一行到县城及罗依溪镇、默戎镇、坪坝乡、河蓬乡等4个乡镇2所公立、7所民办幼儿园及7个山村幼儿园进行了实地察看和座谈走访。

一、我县学前教育的基本情况与现状

(一)学前教育机构情况

20xx年秋全县共有公(民)办幼儿园22所，其中公办幼儿园3所(比20xx年增加2所)，所占比例13.6%左右，民办幼儿园19所(比20xx年减少2所)占总数的86.4%，“山村幼儿园”78个点所。19所民办幼儿园有14所已取得办学许可证。目前，到教育局备案的幼儿园还有5个未取得办学许可证(断龙小天才幼儿园：幼儿68人，教职工4人;红石林镇吖吖幼儿园：幼儿104人，教职工5人;红石林镇茄通村幼儿园：幼儿34人，教职工1人;罗依溪大风车幼儿园：幼儿55人，教职工4人;山枣乡山枣村幼儿园：幼儿54人，教职工1人)。全县22所幼儿园中，其中县城8所，除县机关幼儿园为州级示范园外，其余的幼儿园都是简易园和未定等级民办园。今年尚有5所学校办有学前班(比20xx年减少10所)，分别为河蓬乡九年制学校、红石林镇九年制学校、断龙完小、草潭完小、双溪完小。

(二)师资队伍情况

各类幼儿园现有园长22人，其中学历合格19人占86.4%(比20xx年增加6人)，专业合格16人占72.7%(比20xx年增加10人);有专业教师212人(比20xx年增加14人)，其中学历合格124人占总数的58.5%(比20xx年增加36人)，专业合格63人占总数的29.7%(比20xx年增加20人);有保育员50人。农村学前班共有教师6人，学历100%合格，专业100%不合格。我县幼儿与教师比为19：1。

(三)学前教育普及情况

20xx年9月，全县学前三年(3-6岁)适龄幼儿4720人，其中城区1962人占47.62%，入园入学4120人(山村幼儿园900人)，幼儿毛入园(学)率为87.29%(山村幼儿园入园率占19.07%)，入园率与上前两年比，有了很大的提高(20xx年入园2074人，入园率44.1%;xxxx年入园2495人，入园率为59.4%)。尚未入园的幼儿主要分布在偏远贫困、居住分散的农村。

二、我县学前教育发展的主要成效

(一)相关单位对学前教育的监督管理不断加强

一是县教育局制定了《xxxx县教育局关于开展普惠性民办幼儿园认定工作的通知》。二是物价局、财政局、教育局加强对幼儿园收费的管理和监督。三是食药、卫生、消防、交警等部门进一步加大常规管理，制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度，并加大巡查指导力度。

(二)办园条件逐渐改善，保教质量逐步提高

一是认真实施国家对乡镇中心幼儿园的项目建设，20xx年至xxxx年共投入300多万元，建成龙鼻和罗依溪两所中心幼儿园。二是争取慈善机构帮扶，xxxx年11月至今年10月以来争取国务院发展基金研究会，先后为默戎镇、坪坝乡、断龙乡、河蓬乡、红石林镇等乡镇的村寨，开设78个幼儿学前教育点，招募了学前教育志愿者，免费为这些边远山村幼儿提供学前教育。三是实施贫困幼儿救助，xxxx年争取上级资金20多万元，为412名幼儿提供入园救助。四是落实普惠性民办幼儿园的扶持政策，两年来扶持7所普惠性民办幼儿园，投入资金35万元，添置设备帮助改善办园条件。

(三)师资结构得到一定改善，师资水平有一定提高

自20xx年起，国家、省、州加强了对幼儿教师的培训力度。特别是xxxx年我县有幼儿教师177人(次)参加了各级各类培训，参培教师的教育技能、水平得到了一定的提高;一些民办幼儿园在招聘幼儿教师时，优先招聘幼儿教育专业毕业的教师，使幼儿教师的师资结构有了一定的改善，师资水平有一定提高。

三、存在的主要问题

(一)对学前教育的地位和重视性认识有待进一步提高。主要表现：一是义务教育和高中段教育发展很快，面对学前教育是整个基础教育的重要组成部分认识不够，忽视其为公益性的特征，学前教育成为当前教育体系中薄弱、为忽视教育段，国家规定的学前教育建立政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制没有充分在我县得以体现;二是相关部门对举办学前教育的第一审批权不明确;三是公立幼儿园教师的编制、调配、招聘落实不到位;四是对县城新建第二所公立幼儿园的规划、征地、建设进度缓慢;五是对学前教育的经费投入不够;六是对民办幼儿园办园管理不规范不到位等。

(二)幼儿园办园条件不具备。一是班额过大，教师不专业，保育不到位。按照幼儿特点和办园标准及要求，每班需配备二教一保，但在调研中发现，普遍达不到此要求，一般班额都是40-60多人不等。特别是县城几个幼儿园(含公立)普遍存在大班额现象，如县幼儿园9个班，每班平均幼儿48人，大班额为60人;太阳城的未来之星幼儿园有一个班达到61人。二是公办园数量严重不足，入园压力大。县城共有1962人幼儿，而公立园只有一所，园所面积不足2亩，容纳幼儿430人(平均每班为48人)，仅占城区幼儿入园的21%，从数据可以看出公立园少之又少远远不能满足群众幼儿入园的需求。部分民办幼儿园办学条件滞后，建筑主体不符合幼儿特点和消防安全要求，有的将一些旧院落改做幼儿园，缺少幼儿活动必要的空间与场所，安全设施不完善，生均建筑面积与国家标准差距太大。三是幼教师资不具备，小学化现象相当严重，幼儿玩教具及学前儿童读物较少，教学质量不高，严重影响幼儿的健康成长。

(三)安全隐患仍然突出。一是校车安全隐患。全县19所民办幼儿园，有校车的幼儿园有12所，占民办幼儿园总数的63%。所有校车为廉价的微型车、面包车，而不是达标的校车，校车车况普遍较差，超载现象十分严重，驾驶员多为临聘或园长家属及其园长本人兼，并非聘请驾龄长，有经验之人驾驶。二是食品安全隐患。根据调查和现场察看，发现大多数民办幼儿园幼儿伙食太差，食品来源无统一渠道。今年为了提高幼儿生活标准，增加营养，每月伙食费由原来的110元提高到150元，但绝大部分幼儿园仍没有提高和保证幼儿的伙食标准，同样存在购低廉食品，伙食单一，公示菜谱与实际供给不一样。如城西幼儿园午餐只是一锅豆腐皮汤，更有甚者是未来之星幼儿园，在我们连续三年的跟踪调研检查中发现，连续三年都是一锅南瓜汤，这样的伙食能满足幼儿成长的需求?食品安全措施难到位，卫生难达标，食品留样不规范，幼儿身心健康得不到保障。三是卫生安全隐患。大部分幼儿园空间狭窄，通风欠通畅，生源多，场地少，食堂面积狭小，没有独立的储藏室，食堂及储藏室(柜)卫生差，食品与杂物摆放不规范，防鼠设备不全等。

(四)师资力量仍显薄弱。一是数量不足。绝大部分都是一个班一个教师，一人多岗，罗依溪星星幼儿园的园长既是园长，也是教师，又是驾驶员，很难确保幼教质量。二是学前教师学历不达标、专业不合格为普遍现象，212名教师中(不含乡村幼儿园自愿者)高中以下学历88人，占总数的41.5%;专业不合格149人占70.3%;转岗教师多，占学历合格人员的50%。特别是民办幼儿园师资学历参差不齐，初中毕业所占比例较高。三是公办幼儿园教师编制短缺。由于历史的原因，公办幼儿园编制管理长期处于无人问津的状态，年龄老化十分严重，根本不适应当今幼儿教育水准。四是幼师、保育员与幼儿的比例严重不足。按教育部关于《幼儿园教职工配备标准(暂行)》的通知〔教师〔〕1号〕规定，幼儿园全园教职工与幼儿比是1：5——1：7，就目前我县城区幼儿入园总数、教师数、保育员总数来看，仅从数量上讲目前保育员为零，还缺幼师248人，远达不到学前教育的要求与标准。

(五)管理欠到位，保教质量有待提高。一是对山村幼儿园管理难到位。各点上课不统一、不规范，上多长时间，上什么内容监管难到位。二是对民办幼儿园尤其是无证园的管理不到位。存在准入不严格的现象。三是幼儿园管理队伍薄弱。教育局只有一个幼教专干，还兼带其他多项工作。四是“小学化”现象存在。由于办园的负责人对幼儿的身心特点，教育方式了解较少，进行教育教学活动就出现了空档。大部分家长望子成龙心切，以为把孩子送到幼儿园就是必须学知识，要的是孩子能够写多少、认多少，幼儿园的教师就只好按照教小学生的方法教育幼儿。容易导致幼儿从小厌学，失去自信心。

四、几点建议

学前教育既是今天的事业，也是明天的希望。针对调查研究中存在的问题和不足，应从以下几个方面加以解决和着手，强化认识，营造学前教育的良好氛围。

(一)进一步提高对我县学前教育工作的重要性的认识

学前教育是终身学习的开端，是国民教育的重要组成部分，办好学前教育关系到儿童的健康成长，关系到千家万户的切身利益，关系到民族的未来。一是统一思想认识，切实将学前教育作为整个基础教育列入政府工作的重要议事日程，全面贯彻落实学前教育各项政策、规定和要求。二是要进一步明确政府对学前教育改革，发展管理的主体职能。三是将学前教育纳入各级政府教育考核内容。

(二)强化责任加强对学前教育工作的监督管理

一要明确责任，确定教育行政部门为学前教育第一审批权，宏观指导和统筹管理学前教育，其他相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。对学前教育加大定期与不定期巡查力度，统一管理、统一量化、统一考核，建立评估体系，促进保教质量全面提高。二要加大对民办园、山村幼儿园的管理，形成并发展办园特色，逐步向标准化、规范化方向发展。对责任不到位、达不到要求的予以推迟招生或停止招生，对存在严重安全隐患的要坚决整改，确保儿童入园后有舒适的环境。

(三)增加学前教育教职工编制，完善聘用制度，稳定教师队伍

一要增加幼儿园教职工编制。逐年解决公办幼儿园的教师进编招聘工作。二要依法保障幼儿园教师的合法权益，监督落实完善民办幼儿园的教师待遇问题。三要提高幼儿教师职称评聘比例。四要健全幼儿教师培训体系，落实培训经费，开展多形式培训，不断提升幼儿园教师整体素质。

(四)科学规划、合理布局，大力发展公办园

一是加强领导，尽快启动县第二幼儿园建设的前期工作，组建工作班子，全面启动规划、设计、征地的前期工作，尽快建设完工，给群众一个满意答复。二是加大投入，加快各乡镇中心幼儿园建设，促进学前教育均衡发展。三是在扩容提质中，要统筹规划各功能用地，全面确保幼儿就近入园的要求。

学前教育发展调研报告 篇10

为促进全县学前教育事业发展，县教体局会同有关部门对全县学前教育发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

目前，全县共有各级各类幼儿园120处，其中省实验幼儿园1处、市一类幼儿园9处、市级达标中心幼儿园8处、县规范化幼儿园40处。幼儿园教职工681人，其中专职教师540人，学历合格率达98%。在园幼儿9051人，学前一年普及率和3-6岁幼儿入园率分别达100%和93%。我县被评为“x市托幼工作先进县”。

（一）长远谋划，科学制定发展规划。将学前教育发展纳入教育总体发展规划。x9年，召开了全县学前教育工作会议，研究部署了今后一个时期学前教育发展事业。x1年，出台了《x县学前教育三年行动计划》和《x县学前教育发展规划（-x年）》，确定了具体发展目标和任务。建立了“以县为主、县乡共管”的学前教育管理体制，奠定了学前教育发展基础。

（二）依法管理，规范办园行为。按照《x县幼儿园管理规定》和《关于对全县幼儿园、学前班登记注册工作进行普查登记的通知》，依法对全县232处幼儿园进行全面检查，对符合条件的，颁发办园许可证，对达不到条件的，责令限期整改，对少数未经注册擅自举办、不服从管理的，依法取缔。按照“在发展中规范，在规范中发展”的思路，实施了幼儿园年检制度，对年检合格幼儿园进行通报，杜绝非法办园现象，形成良好的办园秩序。

（三）创新模式，加快公办幼儿园举办力度。x0年，采取“公办民助”的方式，由原x镇东关村投资800余万元建设了县实验幼儿园。x3年，东阿镇东门村投资x余万元建设了中心幼儿园。x5年，孔村镇征地18亩，投资30余万元，吸纳个人投资130万元，建设了中心幼儿园。通过新建、改扩建、小学附设等形式，x1年，新增公办幼儿园10处，x2年，将新建、改建幼儿园20处，x3年，公办性质幼儿园将占全县幼儿园总量的80%以上。同时，积极引导社会力量捐资办园，鼓励社区和企业建设幼儿园，扩大优质学前教育资源。

（四）加强队伍建设，全面提升学前教育质量。一是严把入口关。实行园长、教师资格准入制度，幼儿教师持证上岗率达90%以上。二是强化师资培训。通过开展教学能手评比、师德演讲比赛、组织教师外出学习等活动，培养了一大批骨干教师。三是加强课堂教学特色化建设。推进课堂教学创新，提倡个性化、特色化教学，促使教师转变思想观念，提高教育水平。四是强化教育科研。引导教师开展园本教研，鼓励幼儿园承担或参与省、市课题。目前，我县共承担市规划课题4项。

（一）学前教育投入不足，发展困难。农村税费改革后，由于镇（街道）、村财政比较困难，对学前教育投入减少甚至不投入，个别镇村将幼儿园推向市场，使大部分村办园演变为个体园。加之农村幼儿园规模小、收费低，难以改善办园条件，严重制约了农村幼教事业发展。

（二）农村幼儿教师待遇无保障，整体素质偏低。多数农村幼儿教师无编制，工资待遇低，缺乏社会保障。全县农村户口幼儿教师350人，平均年龄40岁以上，工资最高的每月1800元左右，一般300—500元。由于长期缺乏社会保障，难以吸引优秀青年加入幼教队伍，致使农村幼儿教师队伍年龄偏大、素质偏低，不能适应素质教育要求。

（三）保教质量不高，“小学化”倾向突出。部分幼儿园没有严格按照《幼儿园教育指导纲要》和幼儿园教材所规定的教学目标、内容开展教育教学活动，不同程度存在“小学化”倾向。

（四）幼儿园管理参差不齐，办园水平偏低。各幼儿园办园水平极不均衡，特别是部分农村幼儿园条件简陋、设施不足，不同程度的存在安全隐患，影响了办园秩序和保教质量。

（一）强化政府职责，加大财政投入。完善支持学前教育发展的相关政策。财政部门加大学前教育预算和投入，用于公办幼儿园建设、师资培训、困难家庭儿童资助等。积极探索农村幼儿教师社会保险，提高农村幼儿教师的工资待遇及各项保障。同时，加大对各类幼儿园的扶持力度，促进学前教育均衡发展。

（二）加强师资培养，提高教师待遇。建议增加公办幼儿园机构和公办幼儿教师编制。教育部门强化对幼儿教师的管理，加大幼儿教师培养力度，建立长效机制，提高师资水平。通过招聘、转岗等方式，充实幼教队伍，促进教师队伍专业化、年轻化。

（三）发挥优势带动，促进整体提升。引导各幼儿园坚持正确的办园方向，依法办园，科学管理，规范发展。启动“学前教育帮扶工程”，县实验幼儿园和中心幼儿园，发挥品牌效应，积极推进“名园+新园、名园+弱园、名园+民园”等模式，努力实现共同发展。各幼儿

园要进一步加强家园交流，向家长开展多种形式的早期教育宣传、咨询等服务，促进幼儿家庭教育质量不断提高。

（四）强化宣传督导，营造良好环境。各级要加大对学前教育的督导力度，定期对各类幼儿园的办园条件、保教质量、管理水平进行督导评估，并将评估结果及时向社会公示。充分发挥新闻媒体的导向作用，广泛宣传学前教育发展规划、有关政策以及幼儿教育先进典型，形成全社会重视、关心和支持学前教育发展的良好氛围。