消防安全形势分析报告（精选10篇）

消防安全形势分析报告 篇1

为全面掌握当前我县消防安全总体情况，为县政府决策提供依据，大队结合日常消防工作情况，收集数据资料、开展专题研究，对我县当前消防安全形势进行研判和综合分析评估并提出了对策建议。现将有关情况报告如下：

一、我县当前消防安全现状

随着xx经济社会飞速发展，城市建设步伐不断加快，高层建筑大量兴建，工业园区、物流园区项目快速推进、地下设施广泛利用，大型商场、集贸市场、宾馆、饭店，大型石油天然气企业发展迅猛，公众娱乐场所逐年增加，诱发火灾事故的潜在危险因素逐年增多，城市火灾负荷不断增大，一旦发生火灾事故，极易造成群死群伤恶性火灾事故。

（一）高层建筑消防安全面临严峻挑战。近几年，随着我县城市建设的迅猛发展，全县投入使用的高层建筑逐渐增多。这些建筑楼层高、体量庞大、功能复杂，给防火灭火工作造成较大影响。特别是受举高车高度限制以及缺少大型的移动排烟设备，一旦火灾蔓延，扑救难度大，人员疏散困难，极易造成重大人员伤亡或财产损失。

（二）老城区、城乡结合部消防安全薄弱。xx街道解放街、环城路、高家桥3个片区，总面积约28万平方米，常住人口约2万人，片区内建筑多为老旧木质及砖混结构民房，大多始建于上世纪八、九十年代。电线大多为高架线路，长时间风吹日晒，老化现象严重，安全隐患突出；由于电容低，不适应现代化家电需求，住户私自接线，极易引发火灾。这些老旧城区建筑耐火等级低，人口密度高，道路狭窄，乱搭乱建多，同时，由于防火间距不足，一旦发生火灾，消防车无法顺利进入进行扑救，延误救火时机，极易造成“火烧连营”的后果。随着冬季到来，各种集会庆典、家庭活动频繁，用火、用电、用气猛增，尤其是屡禁不止的电烤火箱大量使用，进一步增大了火灾发生的风险。

（四）“三合一”“九小”场所较难防控。随着我县城市化进程的不断加快，xx县核心商业区和大型市场等附近，聚集着大量利用临街商业用房或私人住宅改建的餐饮、游艺、经营等场所，以及其他集生产、经营和住宿的“三合一”及“九小”场所。这些场所存在从业人员留宿的情况，且经营者不按照安全用电的操作规程，私拉乱接电线，有的电器线路长期超负荷运转；有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟、烤火。这类场所不但火灾隐患多，危险性大、而且十分隐蔽，这类场所的大量存在，极大地增加了火灾防控面积和难度，火灾潜在诱因急剧增多，极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。同时，由于这类场所居住人员大多由社会低收入人群组成，关乎民生，在执法过程中极易激化社会矛盾，虽然消防部门在执法中进行过专项检查，但威慑效果不明显。

（五）商贸市场消防安全隐患较大。xx县商贸市场分布于文化广场及公社大道周边。商贸市场的建筑面积一般都比较大，小的数百平方米，大的数千平方米，难以进行防火分隔。商贸市场可燃物多、人员多、电气照明设备多。一些商品本身属非燃烧材料制成，但其包装箱、盒却都是可燃物品；商贸市场陈列和堆放商品的柜台、货架，有不少仍用可燃材料制作；商贸市场建筑的装饰材料，也多为可燃物质。以渝东南边贸市场为例，总面积90000余平方米，商户360余家，商品乱堆乱放，电线私拉乱接，棚户违规搭建；为节省经营成本，使用住宅或租赁经营地旁的住宅作为仓库使用，“居民仓库”隐蔽性强，缺乏相应的消防配套设施，已成为一大火灾隐患。

（六）两大园区履行消防安全职责不够。xx县工业园区主要是劳动密集型企业。物流园区主要是家居、建材、钢材、机电商场和危化品聚集区，建筑面积较大。虽然园区是政府招商引资企业，在县政府扶持下，起着推动全县经济建设发展的重要作用，但部分公共基础消防设施建设未及时跟上，消防手续办理不及时时，消防安全隐患激增。火灾隐患突出为工业园区，一是园区企业未按照国家强制性规范和设计要求，安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统；二是厂房及车间内装修全部采用彩钢板进行隔断（因彩钢板夹心材料为易燃聚苯乙烯材料），严重不符合国家强制性规范要求；三是厂房和车间擅自改变功能，使消防安全出口、通道及防排烟设施不符合国家强制性规范要求；四是园区企业10余家厂房未办理消防手续，属于非法建筑。

二、影响消防安全的突出问题

通过分析当前我县消防安全现状，梳理存在的消防安全问题，比较突出的有以下几个方面：

（一）消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责，不能有效的履行本部门的消防监管责任，多部门齐抓共管消防工作的局面还没有真正形成，消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面，对上级的工作部署往往以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，重部署，轻落实，重发展，轻安全，消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化，忽视消防安全，消防安全主体责任主体意识淡薄，内部消防安全责任制不明确、不落实，各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理，导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善，特别是多产权建筑，主体责任不落实，导致出现消防设施无人管，损坏后无经费修复，发生火灾后无人会用等情况，火灾隐患突出。

（二）消防装备未与经济社会发展同步。一是消防大队装备器材及配套训练设施落后。大队辖两个中队共有11台消防车（有1台已达到报废标准），只按照国家的《城市消防站建设标准》最低标准配齐了消防车辆，其中主战车辆为新大康水罐消防车，性能比较落后。消防中队作为一个独立作战的基层单位，只具备了基本的灭火救援装备条件，与特勤队站的配备标准相差很大。二是消防特种装备和训练设施欠缺，达不到公安部《关于打造现代化消防铁军建设》的需求。由于特种装备的缺乏，在扑救高层建筑、石油化工等高难度灾害事故上，难以发挥出有效作用。目前缺乏高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地，无法开展有针对性的训练，导致战斗力受到了极大的限制。

（三）多种形式消防队伍力量薄弱。一是多种形式消防队伍有名无实。政府志愿消防队及村（社区）志愿消防队队员无人员编制，无经费保障，造成人员变动频繁，使得基层消防力量参与火灾扑救和事故处置、防火安全检查和消防知识宣传的功能无法有效发挥。二是基层消防监管人员履职能力不强。全县27个镇街均设立了消防安全管理办公室，但消防监管人员均身兼数职，导致日常消防工作走过场、流于形式，不能落到实处；公安派出所警力有限，治安防范工作任务重，加之部分派出所重视不够，派出所消防监督作用发挥不充分。三是消防现役警力严重不足。大队专职从事防火监督的人员共4人，除负责全县127家消防安全重点单位的日常监督以及全县27个镇街、18个派出所消防工作的指导外，还要承担行政审批、专项整治、火灾调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性、突发性的工作，任务十分繁重。

（四）火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来，在县委、县政府的领导下，相继开展了“清剿火患”、“三合一”场所、人员密集场所、劳动密集型场所、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作，始终保持专项治理的高压态势，消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响，火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行，导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重，人为制造消防安全隐患。特别是两个园区企业消防安全问题，存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出，且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因，导致火灾隐患边整改，边产生，反反复复，始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展，用火、用电、用油、用气大量增加，新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用，新的火灾隐患不断产生，对消防安全工作提出了严峻挑战。

（五）公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有了质的改观，但由于基础的薄弱，人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上，大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者，心存侥幸，消防安全意识依旧淡薄，乡镇农村尤为明显。这种思想的存在约束了广大人民群众消防安全意识和自防自救能力提高的自觉性，增加了“全民消防”工作推进的难度。对火灾发生抱有侥幸心理，认为火灾不会发生在自己身上，不主动学习消防知识，缺乏日常火灾防范、火灾事故应急处置所需的防火和自救逃生知识，不知道如何报火警，更不会采取有效措施扑救初期火灾，特别是在老幼病残、外来务工人员等群体中尤为突出。

（六）公共消防基础设施薄弱。一是市政公共消防设施建设与经济社会发展不同步。工业园区、物流园区大批企业入驻，却存在市政消火栓缺乏缺水的严重现象；县城高楼大厦的不断崛起，人口增多，人均用水量不断增加，市政给水管网滞后于人们的生活、生产和商业的用水需求，城市管网的输水能力不足，无法保证正常消防用水所需的水压、水量要求。二是市政消火栓数量严重不足。市政消火栓数量普遍不够，缺口量大，成为消防供水方面一个突出的问题。个别街镇的场镇消防基础设施薄弱，道路狭窄，消防车不能能行，同时没有消火栓，没有消防水池。部分新建场区的消火栓和消防水池的建设也还远达不到城市安全的要求。有的市政消火栓建设严重不足，有的建设好了，但都存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等，真正能使用的不多。

三、加强我县消防安全工作建议和对策

（一）强化政府领导，落实部门责任。强化各级各部门的`监管责任，全面落实“一岗双责”制，将消防安全工作纳入社会管理综合治理、安全生产目标考核体系。实行季度通报机制，各乡镇（街道）、部门定期向消安委上报消防工作总结，对消防责任不落实的乡镇（街道）和部门进行通报，对发生较大安全事故的乡镇（街道）和部门进行行政问责。启动县消防安全总体规划，将消防公共基础建设纳入城乡统筹发展规划中来。

（二）落实主体责任，深化“四个能力”。进一步落实社会单位消防安全主体责任，对所有消防安全重点单位、人员密集场所和高层建筑物业服务企业一般单位开展标准化创建工作。所有消防安全重点单位要建立消防安全“户籍化”档案，推行落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度。

（三）立足部门联合，加强综合整治。加强火灾形势分析研判，建立火灾隐患常态整治机制。加大以高层地下建筑、石油天然气、人员密集场所、“三合一”场所、“九小”场所及城乡结合部为重点的排查整治力度，组织工商、安监、质监、文广等行业部门，依法采取查封、停产停业、挂牌督办等强制措施，最大限度地打击、震慑消防违法违章行为。比如对于渝东南边贸市场的整治，建议由xx街道牵头，联合国土、安监、房管、城管、工商、消防等部门成立综合整治办公室，开展宣传引导，采取加设喷淋等技防措施，同时将一部分商户引导分流到到物流园区批发市场。对于西街棚户区消防安全治理，联合xx县建委、xx公司，按解放街片区、环城路片区、高家桥片区逐步整治。对两大园区的消防安全治理，建立入驻企业退出机制，对于消防相关手续不完善或存在隐患的企业限期进行整改，对于拒不改正的企业责令退出。

（四）调动多方力量，形成“全民消防”。充分发挥多种媒体的宣传作用，协调本地电视台、网站、报纸等媒体，免费开设消防专栏，本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，定期发布消防新闻、日常防火知识、火场逃生自救常识等内容，结合不同季节的火灾特点，发布防火提示。同时，借助楼宇视频、电子显示屏、宣传专栏、流动宣传车等户外媒体，针对密集人群开展群众喜闻乐见的消防宣传活动，使消防安全常识家喻户晓、深入人心。

（五）完善消防设施，打牢基础建设。一是对全县新建、改建、扩建的区域、建筑，严格按照国家相关技术规范和标准安装完善消防设施。二是普及各乡镇、街道市政消火栓安装，对原有损坏和缺失的消火栓进行修整和补充。建立消火栓维保机制，消防大队将发现的市政消火栓的缺失情况及时报给市政园林局，园林局联系水务公司进行维保。三是强化现役消防力量建设，配齐配强执勤备战及训练器材装备。加大消防车辆、灭火及抢险救援装备的投入，尤其是针对高层建筑、石油化工等高难度灾害事故的特种装备。依托应急救援支队，加快高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地的建设。

（六）健全消防队伍，壮大消防力量。一是按照《xx市人民政府关于加强和改进“十二五”消防工作的意见》和《乡镇消防队标准》（ga/t998-）要求，建议在县级中心镇建立政府专职消防队，由有行政编的人员担任队长，强化领导。落实专项经费，把政府专职消防队伍和多种形式消防队伍纳入统一管理、统一训练，统一执勤、快速响应体系。二是巩固现有乡镇兼职（志愿）消防队力量，并依托社区、村干部、民警、治安巡防队员、物业管理人员和保安人员等建好志愿消防队伍，定期开展消防业务技能培训和灭火实战演练，做好就近处置火灾等突发灾害事故准备。三是依托应急救援支队，全面开展各类救援训练，加强各应急救援分队大型综合应急救援应急能力和协同作战能力，不断提高应急救援队伍快速响应能力，努力打造一支训练有素、作风优良、反应迅捷、能征善战的应急救援队伍。

消防安全形势分析报告 篇2

根据有关要求，现将我县消防安全形势分析如下。

20xx年至今共接警出动90起，出动车辆105辆次，出动警力634人次，其中火灾扑救40起（同比去年增长25%）抢险救援21起，社会救助等29起，共抢救财产价值120.1余万元。从数据上看，今年我县火灾形势平稳，未发生较大以上火灾事故和亡人火灾事故。

从起火建筑物上看，起火建筑物为多层及单层建筑、高层建筑。

（一）火灾隐患依然严重

今年来，全县重点开展了公众聚集场所、在建建筑施工现场、彩钢板、敬老院养老院、易燃易爆危险化学品、火灾隐患大排查大整治、夏季消防安全检查等一系列专项行动，对宾馆、饭店、商场市场、施工现场、易燃易爆场所、消防产品、市政消火栓等多个领域进行了专项治理。共检查单位914家次，下发各类整改通知书554份，下发行政处罚决定书32份，罚款33.5万元，责令“三停”11家，临时查封11家。公安派出所共检查单位2449家次，下发责令改正通知书627份，督促整改隐患或违法行为745处，下发行政处罚决定书352份。通过严格的消防监督执法消除了社会层面大量的火灾隐患，降低了消防违法行为，但是诸多因素依然构成严峻的消防安全形势。

一是城镇消防安全形势严峻我县城镇消防规划滞后、老城区消防规划没有及时修订，新建城区、工业园区没有编制消防规划，没有同步建设消防基础设施，城市消防安全布局不合理。城镇公共消防基础设施建设落后，与经济社会发展不相适应。特别是大量人员密集场所、易燃易爆场所和高层、地下、大跨度、大空间建筑大量涌现，使得城镇消防安全管理的高风险、高难度区域不断扩张。由于高层建筑多是大空间、多产权建筑，功能复杂、人员聚集、物资集中，导致火灾发生的因素不易确定，多数单位自动消防设施维护保养不到位、完好率不高，极易酿发群死群伤恶性火灾事故。

二是农村火灾防控能力弱。我县作为少数民族聚居区，由于历史原因，少数民族形成了独特的居住、生活习俗，部分住房为木质结构，且依山而建，高度聚集，连片集中，建筑防火等级低，火灾负荷大，消防基础设施缺乏，道路崎岖，火灾扑救困难，预防难度大，极易酿发“小火亡人”火灾。农村广大群众消防安全意识淡薄，缺乏基本的消防安全常识，逃生自救能力弱，特别是老弱病残酒疯等几类人员又缺乏有效的管理，导致火灾事故危险等级较高。

三是先天性、源头性火灾隐患较多。当前，我县正处在加速发展、加快转型、推动跨越的历史机遇期，大量招商引资项目落户，一些开发商和企业对消防安全重视不够，未严格履行建设项目消防安全审批程序，未审先建，未验先用的企业较多，未能同步建设消防基础设施，从源头上遗留了大量先天性火灾隐患，导致施工现场消防安全管理混乱，建设工程未按国家消防技术标准设计、施工，许多单位投入使用后火灾隐患突出。特别是目前各蓬勃兴起的工业园区，绝大部分未编制消防规划，未同步建成市政消火栓，普遍存在较为严重的消防安全隐患。

（二）引发火灾因素。

家庭需用电量多是导致火灾之一。随着经济社会的发展，许多家用电器产品已经成为了人们提升物质生活质量的标志之一，这些电器产品给人们带来方便的同时也容易形成引发火灾的因素，特别是大功率的电器产品进入千家万户和各单位、场所后，人们往往忽略了电气线路所能承载的电流量，没有更换相应的电线，导致电气线路超负载后形成短路起火。经过检查发现部分农村家庭仍然使用80、90年代安装的电气线路，随着家庭电器产品的增多，电器取暖在农村已逐步扩大，农村家庭用电自我管理水平低，线路乱拉乱搭且大多直接附在建筑的木质构建上，这些隐患是引发大火主要原因之一。

（三）火灾防控薄弱环节凸显

尽管我们广泛开展消防法律法规和消防安全知识宣传，覆盖全县各地，但因历史原因和部分群众淡薄的消防安全意识导致部分区域的火灾隐患长期留存难以整改，对这些区域的消防安全管理阻力大压力大，合理的火灾防控措施很难落实下去。城镇中心区特别是乡镇部分小区道路狭窄且多数被私家车辆占道停放，被一些商贩占道摆摊经营，消防通道被占用堵塞现象严重，消防部门采取多种措施对消防车道进行监管，但被一些群众以“小区车辆没别的.地方停放”、“摊点长期以来就这样摆”为由拒绝让出消防车道；一些商市场内部消防管理混乱，疏散通道不畅、室内消火栓长期无水、商铺密集，储存大量易燃可燃商品，电气线路私搭乱接，物业管理单位在消防安全管理上无从下手。城市中棚户区因历史原因，房屋之间防火间距不足，车道狭小，无市政消火栓、消防水池等专门的消防水源，房屋之间电气线路搭接密密麻麻，火灾隐患较突出。一些村（居）民消防安全意识淡薄，私自建房，私自搭接电气线路，加大了火灾隐患的存量和加剧了火灾发生的几率。农村村寨部分地方推行新农村建设但房屋之间仍然没有留出安全的防火间距，无足够的消防水源是农村防火一大薄弱之处。农村柴草入屋堆放或靠屋堆放，不注重火源管理是火灾隐患之一。屋内线路直接布在木质构件上且未进行防火分隔保护，缺乏用电安全管理常识也是导致火灾原因之一。

一是社会面因素给灭火救援工作带来的困难。市政消防设施损坏严重、消防车通道不畅、消防道路狭窄，防火间距被占用。随着道路的延伸和拓展原有的市政消火栓已不能满足灭火的需要，新建城区、工业园区没有编制消防规划，没有同步建设消防基础设施，城市消防安全布局不合理，城镇公共消防基础设施建设落后，特别是大量人员密集场所、易燃易爆场所和高层、地下、大跨度、大空间建筑大量涌现，使得城镇消防安全管理的高风险、高难度区域不断扩张，高层建筑多是大空间、多产权建筑，功能复杂、人员聚集、物资集中，一旦发生火灾多半是蔓延速度快、人员被困多疏散困难容易导致群死群伤等恶性火灾。

二是全县消防装备器材现状难以应对大型和复杂的火灾或社会救援工作。目前全县消防应急救援装备量少质弱，要顺利完成大型的火灾扑救和复杂事故救援任务，降低损失，难度相当大。加之高速公路救援任务繁重，一些化学洗消、堵漏、破拆、牵引起重等特种装备及水上救援装备匮乏，给灭火和抢险救援工作带来影响。

针对我县当前严峻的消防安全形势和任务，我大队建议如下：

一是报请县政府编制消防规划，强力推行工业、产业园区消防专项规划编制的工作力度。在编制消防规划和工业、产业园区消防规划问题上，县委、政府是高度重视的，但在贯彻我省经济社会建设的总体思路上，忽略了消防同步规划、同步实施、同步验收等消防安全工作。为了解决这个问题，按照州政府和县政府要求，严格落实工业、产业园区消防专项规划编制工作，争取参加当地园区规划评审，促使园区管委会结合实际完成园区消防规划编制工作。

二是开展年度社会消防工作目标考核推进消防基础设施建设力度。针对目前市政消火栓建设管理工作存在的问题，按照州人民政府出台《消火栓管理办法》相关要求，明确职能部门在市政消火栓建设管理工作中的职责，建立具体可行的长期性管理制度，落实保障资金并及时组织实施，尽快“补清旧帐，不欠新帐”。针对部分新建城区缺少甚至无消火栓情况，与建设部门商讨在城区改造中同步制定、修订和实施消防规划中将消防基础设施与工程建设同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，从源头上主要解决消火栓配建与市政建设不同步、不配套的现象。

三是加大消防工作联动力度。为了从源头上抓好消防隐患整治工作，要求对涉及消防安全的事项要严格依法审批，凡不符合法定消防审批条件的，规划、建设、房地产管理部门不得核发建设工程相关许可证照，安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照，教育、民政、人力资源与社会保障、卫生、文化、文物、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所。对生产、经营假冒伪劣消防产品的，质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格，工商部门要依照消防法和产品质量法吊销其营业执照。只有各个部门之间形成良好的联动执法工作机制，才能更为有效地消除全县各类火灾隐患。

四是进一步加强消防宣传。目前，许多群众消防法律法规、消防安全意识淡薄，大队将消防宣传工作作为一项火灾防控的重要手段之一，通过各种载体开展消防宣传活动，提高广大人民群众消防意识，努力构筑社会火灾防控网络体系，以强大宣传攻势，营造我县消防安全环境。

综上所述，xx县目前消防安全形势趋于平稳，但许多火灾高危区域、场所依然对人民群众生命财产构成严重威胁，我们将以当前开展的夏季消防安全检查为新的契机，大力排查火灾隐患，全力确保全县消防安全。

特此报告。

消防安全形势分析报告 篇3

完善社区消防日常管理，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位签订了消防，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安全的工作局面，避免了工作中盲木无绪，眉毛胡子一把抓。加强对辖区的`日常巡查制度。

为了将消防工作深入人心，社区举行了两场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练。

社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。

对居民小区和楼道杂物进行了专项整治工作。对小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;楼道内堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾隐患进行了，消除了居民身边的火灾隐患，还居民一个安全舒适的生活环境。

在入户摸底时，针对孤寡老人、留守、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登记表。社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教，对特殊人员多一份关爱，多一份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。

消防安全形势分析报告 篇4

局领导高度重视消防安全专项治理工作，将其列入重要议事日程来抓。局党组会议分析研究部署安全隐患整治工作，明确责任领导，责任股室，严格落实安全隐患整治交账月活动，要求分管领导负总责，局安全领导小组具体负责。

按照局党组会安排部署，从20xx年12月20日至20xx年1月15日，分成五个安全检查小组对全县社会福利院、敬老院、烈士陵园、公墓、殡仪公司、救灾物资储备仓库等27个单位，进行了安全隐患大检查，重点检查各乡镇敬老院安全责任落实是否到位；安全设施是否到位；安全防火应急预案是否健全；食品采购、贮存、加工是否符合安全要求；疏散通道、安全出口的位置、数量是否符合要求；疏散指示标志是否醒目。并与各乡镇敬老院第一责任人通报了安全隐患排查情况。同时以召开会议形式，对实地检查中发现的安全隐患进行登记，责令限期纠错，切实把排查整改工作落到实处。

组织人员深入各乡镇敬老院，检查预防灾害性天气和防寒保暖设施，对取暖器、电线线路等容易引起火灾的地方进行安全隐患排查，指导乡镇敬老院及时更新相关设备，限期整改安全隐患，全面提升敬老院的`硬件设施，确保正常运行。针对在排查中发现的各种安全隐患，能立即整改的要求立即整改，同时做好记录。针对个别单位存在消防器材配备不全的情况，要求立即配齐配全，确保各类器材保持良好状态。

民政局机关及下属事业单位和各乡镇敬老院负责人组织工作人员学习安全常识，并对集中、分散五保老人进行防火、防烫、防触电等方面的教育，提高他们的安全意识，做到人走断水断电。教育集中供养五保老人自觉遵守敬老院管理有关规定，共同做好安全工作。

一是抓好安全检查，完善整改措施。春节前对全县社会福利院、敬老院进行一次消防安全大检查，主要对水、电、气、消防设施、器材、安全出口、疏散通道等进行实地查看，对前期存在问题整改情况进行督查，确保过一个安全祥和的春节。

二是做好培训演练。组织敬老院和社会福利院管理人员和专职消防管理人员开展一次集中消防培训，督促乡镇敬老院和社会福利院组织全体员工开展一次消防培训、一次应急疏散逃生演练。

消防安全形势分析报告 篇5

根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔〕40号）要求，进一步落实消防部门每半年需对全县消防安全工作进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。县消防救援大队对xxxx年上半年全县消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

一、全县火灾形势分析

（一）火警火灾分析

1月1起至今，全县共接火警108起，其中火灾成灾27起，直接财产损失36.9余万元。同比去年，火警起数下降了24.47%、火灾成灾起数上升了22.72%。

从火警发生区域分析，一类乡镇街道火警起数分别为分水镇24起，桐君街道15起，凤川街道15起、城南街道14起，江南镇9起，横村镇7起，瑶琳镇5起，富春江镇3起，合计92起，占总数的85.18%；二类乡镇街道火警起数分别为旧县街道6起，百江镇4起，钟山乡3起，莪山乡2起，合村1起，合计16起，占总数的18.81%。

从起火场所看，居住场所44起（自建房33起、居住小区11起），占总数的40.74%；交通工具23起，占总数的21.29%；经营性场所7起，占总数的6.48%；厂房7起，占总数的6.48%；

其他类27起（主要是露天堆垛、室外设备、垃圾堆等），占总数的25%。

从起火原因看，自燃类30起，占总数的27.7%；电气类25起，占总数的23.14%；遗留火种14起，占总数的12.96%；生活用火不慎是13起，占总数的12.03%；生产作业类5起，占总数的4.62%；其他类火灾21起（燃放烟花爆竹、玩火、余灰复燃、吸烟等），占总数的19.44%。

（二）各镇街消防安全形势分析

城南街道：一是高层建筑方面，部分高层小区由于年久失修，消防设施均已瘫痪，损坏的范围较广，无法通过维修个别点位达到根治的效果，需要整体进行排摸更换，涉及资金较大。另部分开发商在当初通过消防验收后，私自将登高场地改成绿化面，重新改回的话，业主意见较大，且资金来源也是问题。管控措施：根据桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案要求，大队做好整改指导和验收工作，由街道或社区组织实施。力争在9月底前完成。二是村（居）民自建房，主要集中在富春江一桥往大丰村方向江边餐饮店：1.农民自建房未考虑防火间距；2.大部分只有一部疏散楼梯，且疏散宽度不足；3.厨房明火未作防火分隔；4.消防设施仅有灭火器，无其他设施；5.人流量大，装修可燃物多，火灾荷载大；6.江边道路狭窄，用餐时间消防车通行困难；7.餐饮店工作人员消防意识不强，器材操作不熟悉。管控措施：1.加强属地监管职能，充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。2.对于重大隐患单位，联合相关部门开展联合执法工作，对拒不整改的单位一律关停。

桐君街道：一是老旧小区，街道内多为老旧小区，建成时间长，普遍存在线路老化、停车位不足、基础设施薄弱等问题。管控措施：配合住建部门对老旧小区进行改造指导工作，更换老化电路、划定小区停车位、配套完善小区基础消防设施、楼道配备灭火器、安装电动车充电桩尽大化满足居民充电需求。二是工业企业，厂区主要集中在洋塘、麻蓬片区，厂房建筑时间较久，早期仓库与经营场所未进行合理规划导致部分厂房隔离间距被占用、消防给水不完善等。管控措施：加强属地监管职能，强化日常监管，充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。

凤川街道：洋洲片区出租房，主要为洋洲片区出租房，整片区域内消防车通行不够顺畅，出租房内存在楼梯间堆放杂物、消防器材“四件套”配备不足、未设置联网型感烟探测器、电气线路未穿管敷设等隐患。又存在不符合规定的合用场所（沿街店铺和家庭作坊，数量较多），基本有“三合一”现象。同时整个区块存在电瓶车未按规定停放、未按规定充电这类共性问题。管控措施：加强属地监管职能，强化日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度。

分水镇：东溪工业园区，以制笔为支柱产业，各制笔企业分布不均、小作坊规模的家庭式加工点仍然存在，企业成立时间都较早，整个厂区消防安全规划、防火间距、水源等方面有较多不足。类似东溪工业园区内制笔企业建成时间较早，大多在xxxx年以前，企业内存在三合一情况。管控措施：生产、仓储与住宿区域必须分隔，或将员工搬至厂区周边自建房。对于生产场地严重紧缺的，建议引导至新建的工业园区（天英等）。加强属地监管职能，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。

横村镇：针纺企业，横村镇 属于针织产业镇，家庭式小作坊“三合一”场所覆盖面广，其分布在各大街小巷，偏于村户均有，已是历史遗留隐患。特别是每年的5至10月是针织生产的旺季，易造成管理有漏洞、不到位现象。管控措施：加强属地监管职能，镇政府已制定《横村镇关于开展消防安全整治集中攻坚行动工作方案》，大队进行跟踪指导，由镇政府牵头成立整治小组，逐家逐户的进行检查指导整改，不符合要求的一律关停。

富春江镇：一是老杭拖区块（企业园区），园区内行业种类多，且厂房老旧、无消防水源。

管控措施：

1.土地政府回收，部分企业已搬迁，服务指导后续搬迁中的消防安全工作。

2.加强属地监管职能，镇消安办人员每天两次不定期巡防，发现隐患及时上报、处置。二是慢生活体验区（民宿），该区块体量庞大，民宿多为自建房只有一部楼梯，出警路程也较远，另因大坝限高限宽消防车无法通行，需要往渡济大桥绕行，特别是白云源和青龙坞两个区块道路狭小且交汇困难。

管控措施：

1.芦茨微型消防站队员每天对道路两侧违停车辆巡查，避免消防车道堵塞。

2.每家民宿已安装逃生缓降器并进行了培训。

江南镇：一是窄溪片区出租房，因高铁建设，大量工人租住在窄溪片区出租房，出租房内存在居住人数超标、消防设施不足、私拉电线等；二是深奥古村落为4A级旅游景区，景区内古建筑密集，大多为砖木、木制结构，耐火等级低，防火分割设施欠缺，且内部街巷狭窄，村民居住复杂，一旦发生火灾，极易造成“火烧连营”惨剧。管控措施：加强属地监管职能，强化日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度。

旧县街道：旧县全域自建房，处于城乡结合部，自建房基本都是泥木结构，通天房类型，房屋先天性火灾隐患较大，电气线路老化，电动车乱停乱放。管控措施：加强属地监管职能，加强经营性自建房的日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。

瑶琳镇：旅游企业，镇内涵盖7个旅游景点，外来游客较多，年旅游量达千万人次，景点内员工流动较频繁，消防意识参差不齐，游客素质好差不一，对景点现场的消防救援和应急疏散存在较大压力。管控措施：加强对旅游企业的消防培训，在景点内设置警示标志，制定符合旅游行业实际的消防宣传手册。

莪山乡：农村老旧房，农村老旧民房较多，防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重，年轻人员普遍外出，居住对象老年人居多，且普遍自救能力不强，村内消防设施不足、消防救援力量不强。

管控措施：

1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传；

2.依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的`消防安全保障。

钟山乡：石材加工企业，石材加工企业日常监管不足，人员消防意识不强，日常消防培训不足，大部分企业周边水源情况不理想。管控措施：加强日常监管，充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。

百江镇：一是木材加工企业，多家木材加工厂建筑消防等级低，也存在违章搭建、消防设施不足。管控措施：加强属地监管职能，督促企业增配消防器材（手抬泵等），拆除影响消防安全的违建，严格动火管理，生产生活用电全部采用穿管敷设。充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查和整治力度，加强宣传教育。二是农村老旧房，老旧民房较多，房屋先天性火灾隐患较大，且村里老年人居多，发生火灾易造成严重后果。管控措施：充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传。依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。

合村乡：农村老旧房，农村老旧民房较多，防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重，年轻人员普遍外出，居住对象老年人居多，且普遍自救能力不强，村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施：1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传；2.依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。

新合乡：农村老旧房，数量较多，防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重，年轻人员普遍外出，居住对象老年人居多，且普遍自救能力不强，村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施：1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用，加大巡查力度，加强入户宣传；2.依托“独居关怀”消防安全平台，利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。

二、监督执法工作

今年以来，共检查单位1158家（含复查），发现隐患722处，整改隐患695处，办理行政处罚案件156起（含简易处罚），罚款金额65.331万元，责令“三停”单位19家，临时查封单位14起，联合公安派出所拘留36人。与去年同期相比，监督检查单位数上升26.01%，下发责令改正通知书上升148.3%；行政处罚数上升20%，三停数上升46.15%，处罚金额数上升69.91%。

三、主要工作开展

（一）电动自行车消防隐患综合治理

一是加快全县居住小区（高层建筑）、规上企业安装电动车充电桩建设进度，截至目前已有400余幢住宅小区和200余家规上企业已安装电动自行车智能充电桩。二是将电动自行车集中充电和停放区域纳入老旧小区改造中。截至目前已完成改造的老旧小区均已安装电动自行车充电桩。三是拓展电动车停放区域。联合住建、公安和属地乡镇街道，在居住小区、大型人员密集场所和企业等电动自行车较多场所，专门划出电动车集中停放区域，设置明显标志，规范电动自行车停放。四是开展梯阻系统试点建设工作。截至目前高悦府、春江燕语、山水居、影城嘉苑4个小区已完成梯阻系统试点建设任务，但总体进度偏慢，整体落后于全市平均水平。

（二）居住小区消防安全治理“回头看”行动及老旧小区改造

推动乡镇街道对居住小区进行回头看，建立居住小区消防安全综合治理“回头看”花名册，落实隐患整改工作。全县现有居住小区（含多层）214个，在“回头看”行动中，共发现隐患138处，整改隐患117处，其中涉及设施故障（瘫痪）小区15个，登高场地覆绿小区12个。县委、县政府专题研究高层消防安全隐患现状，制定《桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案》（桐消安委〔〕4号），明确整改内容、资金保障、属地责任，确保全县既有高层隐患小区9月30日前完成高层隐患整改并验收合格。（433资金补助原则：完成安全隐患治理并验收合格的，项目资金按433原则进行支付。即小区承担40%，县财政和属地镇街（平台）按照“以奖代补”的方式各补助治理项目施工及中介费用总额的30%资金。其中，县财政每年安排500万元补助资金，当年应补助资金超过500万元的，在下一年度安排）。

全县xxxx年老旧小区改造项目19个，大队主动对接县住建局，在制定改造方案和项目验收过程中全程参与，确保消防安全隐患问题整改到位。其中，迎宾路小区东区和西区2个小区已竣工，目前正在施工过程中的小区有11个，分别为惠民小区、交通小区、陆家湾小区、柯家湾小区、桐建公司、西湖弄小区、富春路小区、鑫鑫小区、杨梅山区块、塔坞里小区、牛山坞小区目前已进入施工收尾阶段，预计xxxx年7月底前竣工；还未开工小区6个，分别为南洋新村、梧桐公寓、子陵新村、瑶琳小区、国贸二四六八公寓，目前已进行方案评审阶段，预计xxxx年3月前竣工。

（三）生产企业和涉疫场所消防安全

重点对医疗防护用品、抗原试剂及核酸检测用品、医疗消毒用品等涉疫生产储存企业、定点医院、隔离点等涉疫场所开展一次全面摸底排查。全县共有5家涉疫企业，分别是杭州华润老桐君药业有限公司、浙江施强制药有限公司、浙江桐君堂中药饮片有限公司、杭州德润全健康产业发展有限公司、杭州桐阁堂中药饮片有限公司。排查发现13条火灾隐患，针对可以立即整改的火灾隐患责令该单位立即整改，针对需要第三方出具设计方案的，第三方设计公司已逐条制定整改方案及预算，推动落实隐患整改，形成闭环管控。针对隐患较多的杭州德润全健康产业发展有限公司和浙江桐君堂中药饮片有限公司拍摄曝光片，并在桐庐电视台桐庐新闻、今日桐庐报进行消防安全隐患专题曝光。

（四）危险化学品安全风险集中治理

全面压紧压实部门监管责任和企业主体责任，分四个阶段开展工作部署。一是全面落实风险隐患问题排查整改，目前已对全县危化品生产、经营、使用企业开展安全生产检查全覆盖，共发现隐患问题192处，完成整改192处，整改率100%。二是对实际运行时间超过xxxx年的老旧设施进行安全风险评估，确定风险等级，实施分类整治。目前已对全县7家危化品生产企业，8家工业气体经营企业、17家危化品经营企业和42家加油站进行全面排查，确保设施安全。三是加强对危化品重大危险源动态监控。对江南油库落实安全包保责任制，实施动态检测预警，目前已完成气体检测系统、紧急切断系统、视频监控系统的建设，数据全数接入省应急厅。四是会同应急局组织开展我县危险化学品应急处置演练活动。

（五)重点单位标准化管理达标创建

根据《关于开展消防安全重点单位标准化管理达标创建的通知》（杭消办〔〕61号）文件要求，大队已于6月20日确定12家单位作为我县消防安全重点单位标准化管理达标创建典型示范单位，扎实开展消防安全标准化创建，重点落实“两类标牌、两个报告、两种记录、两类人员、一支队伍”等五项工作，针对典型单位逐家按照《重点单位消防安全标准化达标创建检查表》进行核查，确保工作实效。充分发挥典型单位的示范引领作用，6月30日上午完成商场、市场标准化管理达标创建现场会。其它行业类型的现场会在7月中下旬前陆续完成，进一步推广标准化创建经验做法，指导全县消防安全重点单位落实标准化管理达标创建工作。

（六）消防安全大排查大整治工作

深刻吸取临平区“6·9”火灾事故教训，结合我县当前消防安全工作重点，将消防安全大排查大整治工作进一步细化、落实。一是开展密闭空间场所消防安全整治行动。针对县内无室内冰雪活动场所的现实情况，延伸了解掌握密室逃脱、剧本杀等密闭空间场所业态以及含有冷库的单位底数。根据文广旅体、市场监管部门提供的底数以及我们现实掌握的情况来看，全县现有密室逃脱、剧本杀场所14家，其中关停5家，含有冷库的单位197家。截至目前，密室类场所已全部排查完毕，发现隐患8处，要求7月底前整改完毕。含有冷库的单位由大队以及各乡镇街道共同排摸，主要排摸保温材料是否达到B1级，目前排摸187家，不符合要求的单位77家。二是开展“遏较大”消防安全整治行动。开展大型商业综合体消防安全标准化管理“回头看”行动，对复工复商的大型商业综合体逐一上门指导提醒、逐一组织员工上岗前消防培训。开展民宿（农家乐）消防自我管理能力“大提升”行动，组织民宿（农家乐）经营管理主体开展集中培训、集中演练，指导完善并落实消防安全管理制度，全面提升自我管理和自防自救能力。全县现有大型商业综合体3家，其中5万方以的上综合体1家（银泰城），民宿（农家乐）500余家。截至目前各乡镇街道共检查单位220家，发现隐患286处，整改隐患242处。三是开展自建房等消防安全整治行动。明确治理对象、时间节点、工作任务，组织安排各乡镇（街道）自行召开会议，对参与排查治理的所有工作人员开展培训指导，详细讲解整治重点及治理方法。严格按照“不留死角、不留盲区、不漏一户”原则，推进各乡镇街道、村（社区）和物业、网格员等群防群治力量参与综合治理。对生产、经营、租住自建房开展全面排查，建立工作台账。行动开展以来，截至6月17日全县共检查自建房376家，存在隐患376处，整改隐患245处，发放张贴公告约2800余份。6月18日基层消防安全风险排查模块上线后，各乡镇街道根据排查情况，自行将排查情况导入基层消防安全风险排查模块，截至目前利用风险排查模块排查自建房125家，发现隐患135处。四是开展“控亡人”消防安全整治行动。开展单位（场所）员工消防安全意识提升活动，重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为，严厉打击违章动火作业，违规存放、使用危险化学品等行为。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能，单位（场所）员工进行消防安全线上培训、线上考核，掌握消防安全常识、岗位消防安全要求、火灾防范和处置逃生知识。截至目前，全县已办理拘留案件37起，其中电焊拘留18起。五是开展工业企业消防安全整治行动。通过任务分解，层层落实火灾隐患排查整治工作责任，将火灾隐患排查工作推进到镇街（平台）一线。针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房（仓库）进行集中整治，重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为，指导园区和企业加大消防安全设施投入，落实消防安全措施，筑牢生产经营本质安全屏障。目前共排查工业企业35家次，发现隐患28处，行政处罚3起，罚款10350元。依托县应急管理局“工业企业安全在线”录入排查信息、实现隐患“清零”和常态化管理。

（七）常态化普及社会面宣传教育

一是高频次开展“五进”宣传活动。今年以来，共深入学校、农村、企业、社区等场所开展集中培训活动60余次，结合安全生产、“5.12”防灾减灾、3.15消费者权益保护日、节假日等重点时段开展宣传活动，发放宣传资料15000余份，受众人员25000余人；组织全县物业微站开展集中消防安全培训，并通过“请进来”的方式组织其来队参观学习。组织发动各乡镇街道基层工作人员、消防宣传员、网格员、公安民警等基层力量，开展“敲门”行动、“进家入户”宣传。结合亚运会和亚残运会消防培训工作，深入涉亚酒店开展查找隐患能力、火灾预防常识、逃生自救常识等消防安全系统培训；深入杭州商学院和技师学院开展高校消防宣传专项行动，提升高校师生们的消防安全意识和火灾防控能力。二是多途径提升全民消防知晓率。结合全县消防工作实际，联系县融媒体中心推送社会公众消防安全常识知晓率题库，引导群众关注消防安全。同时，积极对接14个乡镇（街道）等基层力量依托“进家入户”、社区宣传栏、短信每日一题、LED及公益广告屏幕等形式，针对不同群体开展精准化宣传，全方位提高全县人民的消防安全知晓率和自防自救能力。此外，采用“线上线下”双模式，在做好疫情防护的同时，以集中培训、上门培训与检查培训相结合的方式，重点抓好社会单位消防安全责任人、管理人和员工的消防安全集中培训，提升其消防安全素质。组织消防志愿者、网格员等人员积极深入社区、农村、商场等场所开展知晓率普及工作，提升消防知识知晓率。三是“线上”＋“线下”推动疫情宣传点位全覆盖。根据加强涉疫场所消防宣传工作要求，实行“线上”提示＋“线下”宣传。“线上”，以居家群众为宣传重点，认真制作家庭篇、企业篇、隔离点篇、医院篇消防提示宣传图，并组织全县各部门单位积极进行转发、利用短信平台发送疫情期间宣传提示信息40000余条；“线下”，将辖区核酸检测点由原本普通的“一米线”替换成包含消防安全提示语和全民消防学习云平台二维码的“一米线”；并将“一米线”消防标语内容下发全县各乡镇街道进行制作；根据要求，深入卫健局召开医疗系统消防安全培训会，对接乡镇街道，实现全县150余个核酸检测点消防安全宣传工作。四是依托文化下乡提升居民消防安全意识。联合县委宣传部利用电影放映队开展消防宣传下乡活动，将火灾案例警示篇与消防公益广告篇放在电影片头，用最贴近百姓的方式宣传消防安全常识，提升市民消防安全意识。整理制作农村火灾、电动车、家庭用火等各类火灾警示视频，通过各村文化大礼堂、宣传电子屏等媒介进行高频次播放。加大各乡镇级消防教育体验室、村社体验点开放频次，组织村民、企业员工、学生等参观学习，使广大群众近距离了解消防，体验消防。

四、特色亮点工作

（一）助推亚运消防安保工作

6月7日至9日，“韵味杭州”xxxx年桐庐马术三项赛邀请赛在杭州桐庐马术中心开赛。大队精心谋划、严密组织、借势借力，强化履职担当，聚焦风险管控，从严执勤备战，实施精准宣传，圆满完成邀请赛安保工作。

一是全面部署，高效推进。大队密切加强与杭州亚运会安保团队指挥长的沟通联系，对安保团队工作机制进行细化和完善，部署安排消防主管负责场馆消防安全保卫工作，确保联络不断、工作不断。建立“1、3、5”分钟执勤力量快速响应机制，以熟悉演练工作为依托，带领微型消防站人员熟悉掌握亚运场馆重点部位、公共消防设施以及周边200米消防水源等具体情况，共同开展实战演练工作10余次；结合亚运宣传方案，组织运营团队人员、涉亚酒店工作人员以及高校亚运志愿者开展消防安全培训20余场次。

二是赛时攻坚，积累经验。大队抽调警力对标对表推进全要素压力测试，严格按照总队制定的工作指导手册进行综合评估，实现“检验场地、锻炼队伍、积攒经验”的预期目标。采取组团服务模式，推动亚运会消防安保社会面排查治理工作，指导单位倒排整改计划，督促隐患闭环整改；专门设置赛事场馆（亚运分村）安保、周边安保、火灾防控、灭火救援、宣传培训、后勤保障、政治工作、文秘档案、疫情防控等9个工作组，分别负责赛事赛馆桐庐马术中心、亚运分村的团队建设、灭火和应急处置预案制定、防火检查巡查等工作，督促火灾隐患整改以及涉亚场所周边500范围内重点区域滚动式排查等工作，全力做到赛事期间不冒烟、不起火。

三是夯实基础，争创条件。大队主动与公安部门对接，建立深化联络、完善培训、规范执法三项机制，有效提升工作积极性，补齐消防管理及执法方面的短板和盲区，完成亚运酒店周边500米范围内社会面消防安全隐患排查，共检查单位1120家，发现隐患1288条，整改隐患1015条。运用重大安保平台开展巡查检查、拉动演练、宣传培训等工作，扎实开展周边安保圈基础排查，落实微型消防车进驻场馆，及时推动安装场馆灭弧式电气火灾监控装置配备。强化预防和早发现机制，与所有乡镇街道完成消防委托执法签约，全面提升基层治理最小单元战斗力，对重点区域、重点场所、重点人群严加管控，争分夺秒推进社会面隐患清零见底。

（二）完成委托执法全覆盖

为切实提高桐庐县基层火灾防控能力，进一步调动基层组织开展消防工作的积极性，激发网格管理工作的新活力。大队与全县14个乡镇街道完成消防行政委托执法签约工作，实现委托执法100%全覆盖。

一是转化执法监管模式。面对日益复杂多样的消防违法行为，人民群众对消防安全的需求越来越高，消防执法人员配备有限、乡镇街道不具备消防行政执法权、隐患缺乏有效抓手等因素，使得以部门为主的传统监管模式已经无法适应当前的基层治理新形势，迫切需要对基层消防治理体系和治理能力进行一次重塑。党的二十大即将召开，为稳定全县消防安全形势，在县委县政府的支持下，大队提前谋划、协调推进，一次性完成14个乡镇街道的消防执法委托工作，标志着桐庐县消防乡镇委托执法工作的全面落地，切实打通了基层消防行政执法“最后一公里”。

二是强化执法队伍建设。为稳步推进“委托乡镇（街道）开展消防执法、消防事项划转综合执法、乡镇综合行政执法授权”等工作，严格把关各乡镇街道选派素质好、能力强的执法人员到消防行政执法岗位，实行定人定岗工作机制。大队专门成立一支由执法干部、辅助执法文员组成的流动辅助执法队伍，以“传、帮、带”的方式指导各乡镇街道开展消防监督检查和执法工作，保障基层消防执法工作真正落实、落地。在执法工作开展过程中，对各乡镇街道的工作情况进行考核，定期抽取属地办理的消防处罚案件进行执法质量考评，重点审核“调查取证的完整性、执法程序的合法性以及法律适用的正确性”。

三是深化执法改革路径。大队按照“先行先试、以点带面”的原则，研究制定《乡镇街道消防委托执法工作方案》，将前期分水镇委托执法的试点经验在全县推广，通过全域委托执法方式提升基层组织消防安全监管水平，为即将开展的乡镇综合行政执法授权工作打好基础。同时，将乡镇街道委托执法工作纳入消防安全平安考核内容，建立健全相应的激励约束和责任追究机制，确保工作得到有序开展、有效落地。

（三）推进微型消防站建设工作

为着力强化微型消防站队伍建设，夯实消防安全基层基础，提升社会面火灾防控整体能力。大队锲而不舍、精心谋划、严密组织、多维发力、全面展开，通过行之有效的举措，不断增强微型消防站应急处置能力及水平。

一是抓实顶层设计环节，增强区域联防协作。一方面，大队主动谋划，争取县委、县政府相关领导支持，积极协调各乡镇（街道），推动财政经费保障，依托属地力量和专业队伍，采取“一地一策”的建设思路，合力推进区域微站建设，全县共计投入1100余万元用于站点建设、人员和装备保障。同时，梳理工作职责和任务清单，定人定岗，将日常防火巡查和灭火救援处置工作有机结合，形成区域联动工作闭环。另一方面，大队按照“五个标准化”建设要求，不断提高微型消防站的队伍建设能力、应急救援能力、执法检查能力，高质量推动消防工作一体化、规范化建设工作，主动对接各乡镇街道党委、政府，统筹协调组织、编制、财政等条线，按照省、市、县文件要求，合力推进基层区域性微型消防救援站建设，在现有编制数量基础上向应急管理和消防工作倾斜，保障基层应急消防管理站建设资金，积极整合各种力量组建乡镇（街道）综合应急和消防救援队及村（社区）分队，紧扣区域联防协作，强力助推微型消防站建设工作再上新台阶。期间，大队抓实顶层设计，成立基层应急消防管理体系和能力建设专班，在工作推进过程中严格落实周工作例会、周任务推进、月度工作通报、年终考核验收等方法和制度，细化责任清单和任务清单，按时限完成各项任务；同时，根据学习相关文件精神，对照《基层应急消防管理体系和能力建设重点任务分解表》中的具体举措要求，专题研究、积极推进，根据实际情况细化分解任务，明确消防安全重点单位和社区微型消防站的建设原则、人员配备、岗位职责、值守联动、管理训练等内容，并对微型站建立的目的、意义、工作时限作出了统一要求，全面促推建设任务高效完成。目前，全县共建设乡镇级专职消防队4处、区域微型消防站26处、应急消防管理站14处。

二是抓细机制落实环节，提升管理条块化推进。结合实际，因地制宜厘清职责，结合各地实际，根据《基层相关工作机构及人员工作职责》梳理14个乡镇街道的应急消防管理站工作职责、基层网格员职责及工作清单，将微型消防站管理作为消防日常监督管理重要工作之一，将部门主要分管领导作为推行微型消防站建设工作的第一责任人，分片包干，责任到人，切实做到一级抓一级，层层抓落实。同时，大队明确微型消防站人员工作职责，建立完善值班备勤制度，不断完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，依托巡防队伍、居民社区、消防安全重点单位志愿消防队伍及农村的防火巡查队伍组建“微型消防站”， 安排专人开展防火巡查抽查工作，并按时完成微型消防站建设工作任务；逐步建立微站规范管理评估体系，围绕“微型站监督管理”场景，积极完善微站规范管理评估体系建设，为本期要建设的“微型站监督管理系统”提供辅助决策、数据统计、评分排名等底层能力支撑。力求提升管理实效、成效、质效。此外，大队建立微站管理评估体系，建立“一站一档”，通过“微站建设、日常工作、指挥调度、监督抽查”四大维度，重点对各乡镇（街道）的区域微站进行评估赋分，分值排名与乡镇（街道）平安考核工作直接挂钩。今年以来，大队对已建成的区域微站组织灭火技能学习24次，开展电话抽查30次、实地核查6次，开展培训24次、训练演练12次、实际拉动66次。

三是抓牢业务技能环节，实时问效夯实能力水平。大队将微型消防站纳入灭火救援联勤联动体系，以3—5个微型消防站划定为一个联防区域，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”；同时将区域微站纳入灭火救援联勤联动体系，结合钉钉微联、指尖战勤等既有工作平台实现调度指挥。今年以来，全县已建成区域微站开展防火巡查检查350余次，排查隐患200余处，接警出动195次，拉动演练27次，宣传培训500余次。

五、下一步工作举措

大队将聚焦党的二十大消防安保工作主线，全面加强全县消防安全治理，开展消防安全大检查工作，全力以赴确保辖区火灾形势保持稳定。

（一）提高思想站位，健全完善消防安全责任体系。

将消防安全和平安建设、社会综合治理等党委政府重点工作紧密融合，推动镇街部门职能落实落地。着力整合基层安监所、消防工作站、减灾办等基层应急救援力量，厘清镇街应急消防管理站与各条线职责边界，加快建立建强基层救早灭小基干力量，加快推动应急消防管理全面融入基层社会治理“一张网”，并持续做好消安委办公室实体化运行，切实督促镇街部门落实消防安全责任。

（二）严格落实责任，确保各项工作任务落到实处。

压实各乡镇街道、各部门领导责任，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，全力调动各方力量集中时间深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”，真正形成“全员检查、全民参与”的良好氛围，构建“多元共治、齐抓共管”的治理格局。按照行动方案和时间节点要求，组织对重点场所、重点领域、重点行业开展全面排查，建立工作台账，运用信息化手段进行排查登记和日常管理，分级分类推进整改、销号。

（三）突出工作重点，全面提升社会面火灾防控水平。

一是深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”。紧盯重点场所开展排查，对新业态、新场所要一并纳入排查整治范围，切实摸清新型场所底数和消防安全状况，彻底排查治理消防安全风险。开展高层建筑底数“大清查”行动，核对清查高层建筑底数，精准确定风险管控对象，重点排查消防设施、消防车道或救援场地、建筑外墙保温材料等方面的消防安全状况，督改各类消防安全问题。结合全县自建房安全专项整治行动，一并推进生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理，重点排查改为生产经营性合用场所、家庭作坊或沿街店铺的村（居）民自建房，重点整治违章搭建、擅自改变使用性质、电动自行车违规充电等13类重大风险。深入开展单位（场所）员工消防安全意识提升活动，重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为，严厉打击违章动火作业，违规存放、使用危险化学品等行为。深入推进重点行业工业企业防范火灾爆炸事故专项整治，针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房（仓库）进行集中整治，重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为，指导园区和企业加大消防安全设施投入，落实消防安全措施，筑牢生产经营本质安全屏障。

二是建立底数清单逐一整改销号。针对排查出的消防安全风险，要建立“问题、措施、责任、时间”四张清单，照单整改、照单清零，确保问题隐患整改闭环。强化问题隐患的梳理总结，找准问题源头，以点带面做好举一反三。对一般性消防安全风险，要落实立查立改；对违规使用易燃可燃保温和装饰装修材料、安全疏散条件严重不足、消防设施损坏停用以及违规敷设电气线路等突出风险，要严格执法，坚决督促隐患整改；对存在重大火灾风险的，及时报告提请政府挂牌督办，采取有力措施防范管控风险。

三是推动消防宣传教育工作再深入。发动各乡镇街道要结合全县消防安全大检查宣传工作，依托消防体验室、消防安全屋、消防教育馆等固定阵地，现场组织灭火演示和逃生自救体验，加强“入户式”和“体验式”教育培训，切实提高公众逃生自救技能。要督促相关单位落实消防安全主体责任，督促企业单位制定可操作性应急处置预案，开展针对性疏散逃生演练以及经常性消防安全培训，使员工掌握基本的早期处置和逃生自救能力。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能，单位（场所）员工进行消防安全线上培训、线上考核，掌握消防安全常识、岗位消防全要求、火灾防范和处置逃生知识。

消防安全形势分析报告 篇6

今年上半年以来，在县委、县政府的关心支持下，在辖区内各部门认真履职消防安全管理职责，严格履职消防安全责任，全面强化消防安全措施，确保我镇整体消防安全形势持续稳定。总结经验，查找不足，现将xx年上半年的消防安全形势分析报告如下：

一、火灾形势分析情况

镇共有10个自然村，10家企业，幼儿园2所，小学1所，卫生院1所，沿街店面有25个，三合一场所2个，xxx年1月1日至xxx年6月28日镇辖区内未发生火灾，未造成人员和经济损失。召开消防安全相关会议共3次，明确工作目标和各自责任，重点组织对辖区内风险隐患进行分析研判，找准薄弱环节和风险隐患。

二、火灾防范工作情况

镇围绕消防安全治本攻坚三年行动及打通消防“生命通道”、电动自行车安全隐患全链条整治的专项行动，发挥属地政府主导和部门齐抓共管，突出重点防控开展专项检查及全年重点工作目标任务，开展消防安全重点领域专项综合治理，深入开展隐患排查整治，针对周边出租房屋、饭店等场所进行全面排查，重点整治用火用电用气、安全出口、疏散通道、消防车通道、消防设施器材和电动车充电等用火安全，完成春节、元宵、五一等重点时段的及消防工作任务，确保我镇火灾形势平稳。

（一）强化消防领导。成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各村书记和相关部门负责人为成员的消防工作领导小组，各村、企事业单位都成立相应的消防安全工作小组，确定专人分管。每季度召开一次消防安全专题会议，讨论解决出现的各类消防工作难题，部署安排消防安全工作事宜。主要领导先后6次召开安全生产及消防工作会，分管领导先后带队对辖区内企业、卫生院、学校等人员密集场所进行安全生产和消防安全检查。结合三年整治行动，镇安办、消防所组织召开各所站负责人，网格员等人员参加的培训会，指导参会人员掌握检查重点、标准，履行消防安全职责，提升消防安全综合治理水平。依托消防安全委员会平台，落实日常工作制度，制发文件2份。

（二）明确消防责任。为增强各村、各部门的消防安全责任意识，3月份，镇政府与各村、各部门、企业分别签订了消防安全工作责任状，明确工作职责，落实责任制，并将消防安全纳入各村、各部门年终考核，形成主要领导带抓头，分管领导具体抓，具体工作有人抓的工作格局。

（三）消防安全隐患有效治理。一是重点领域防控。依托镇综治中心，最大限度整合派出所、网格员等力量，采取敲门入户形式，整合基层监管力量，进一步健全“发现上报、调度处置、跟踪回访、结案”网格化管理工作流程，加大网格员巡查频次和火灾隐患督促整改力度，分组、分片区逐家逐户实施“敲门”行动，集中开展防火巡查和宣传培训，重点整治“三合一”场所、“九小”场所、出租屋等场所违规住人、电动自行车违规停放或充电、用火用电不规范等突出问题。针对人员密集场所疏散通道、消防车通道专项整治行动，针对低收入群体居住场所消防安全改造专项行动。二是重点任务推进有抓手。开展人员密集场所消防安全隐患排查，督促企业做到如有隐患立即整改。三是基层群防群治能力有提升。完善微型消防站建设。将消防安全纳入社区基层群众性组织的治理平台。

（四）消防宣传培训有序开展。一是“分类式”培训，强化宣传力度。按照以宣贯《消防安全责任制实施办法》实施细则为牵引，采取现场培训、课堂讲座实操演练等形式，分类开展针对性的消防培训督促其加强消防安全隐患排查逐渐形成“自我管理自我检查，自我整改”的长效工作机制。已开展“全生命周期”宣传员培训1次，各村“全生命周期”宣传数据入录6月底完成全年的60％。培训人员55余人，发放宣传资料220多份。依托网格员的力量，开展“入户式”宣传和关爱孤寡老弱群体“敲门”行动，进小区向居民发放宣传资料。同时结合家庭火灾特点，耐心讲解消防知识，面对面帮助居民消除家庭火灾隐患，使他们深刻认识消防安全的重要性和火灾的危害性。

三、灭火救援能力情况

将农村消防工作纳入乡村振兴建设整体方案，将消防安全布局、水源、通道、设施、老旧电线与村镇水利、通信、农电和道路建设与改造等公共基础设施建设结合起来。提升消防基础设施，推进村级微型消防站建设，设有村级微型消防站7个，消防站基础设施配套完整。镇内设有器材库1个。上半年落实单位主体责任，加强消防安全管理，严格落实“7个1”（开展一次消防安全自查、签订一份消防安全、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟管道、集中培训一次全体员工、组织一次逃生演练），圆满完成了春节、五一、清明、端午等重要节假日安全生产、消防安全工作任务。提升消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救的能力。

四、当前消防安全工作中存在的问题

综合分析火灾情况，当前辖区内的消防工作中主要存在以下几点不足：

（一）消防安全责任主体责任方面。部分企业主没有从思想上重视消防工作，落实不到位。部分网格员消防业务能力不足，有一定的困难。

（二）重点场所和领域火灾隐患方面。部分企业日常管理不规范，人员流动性大；部分出租房及小区楼道有堆放杂物、占用通道、电瓶车乱停放充电的情况。

五、下一步

（一）问题导向，强化重点管理。按照上级部署开展工作，督促各村会、各有关单位落实消防安全责任。

（二）多措并举，夯实基层基础。加强重点消防安全管理，在沿街店面、生产经营租住场所进行推广防火门隔离、简易喷淋保护、独立烟感和声光报警提醒“三件套”，持续开展xxx年消防安全《基层力量“五＋三”必查》《有效防范和坚决遏制“小亡人”火灾十项措施》行动，每月拉动1次灭火救援队伍、3次行政村微型消防站。节点带队开展消防安全检查，常态化开展训练演练。围绕打通“生命通道”“拆窗破网”“三合一”整治、电动自行车治理等开展消防安全检查不少于6次。推动制定电动自行车集中充电设施新建或改建计划，落实每月夜间检查和错时检查4次以上。

（三）强化救援机制。根据消防工作需要，开展针对性演练，继续完善灭火救援预案。通过综合治理，逐步解决我镇消防安全隐患突出、消防基础设施欠缺、消防组织不健全等问题，健全消防安全长效管理机制，全面提高我镇消防安全防控水平，力争不发生亡人火灾。

消防安全形势分析报告 篇7

（一）全区火灾基本情况

截止6月30日，全区共发生火灾96起，火警数534起，死亡0人、受伤2人，直接财产损失373.838万元，较去年同期相比：火灾数下降43.71%，伤人数下降60%，财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看，良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域，共发生火灾94起（良渚街道13起；乔司街道10起，仁和街道7起，崇贤街道7起，余杭街道7起，五常街道7起）。从火灾发生的场所看，居首的是村（居）民住宅火灾，共35起，交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看，电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来，全区因电气原因引发的火灾41起，直接财产损失189.497万元，火灾起数和直接财产损失数分别占总数的"42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起，直接财产损失14.308万元，分别占总数的21.86%和3.82%。从火灾造成的损失情况看，主要集中在企业厂房和仓库火灾，造成的经济损失巨大，这些火灾场所的共同特点是，多为临时性或者违章建筑，违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出，消防安全管理较为混乱，存在较大的火灾隐患。

（一）重大火灾隐患情况。今年上半年，市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家，为杭州旺盛服装有限公司，目前正按期整改中。

（二）消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家，高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢，高层工业建筑17幢，其中有702家高层建筑存在消防安全隐患；城市综合体9家、消防安全重点单位769家。

（一）做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组，落实三日一轮次的服务指导措施，全力保障辖区1家定点医院，23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产，大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务，助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象，强化检查指导，服务解决消防安全难点问题，全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。

（二）扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，我区今年居住小区建设任务173家，截至目前，全区共完成建设65家，完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面，截至目前，已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入，网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢，发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面，目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区，319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%，居住小区施划率为88.63%，针对“生命通道”立案13起，罚款6500元，曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面，重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查，截至目前，全区共排查安置房小区91家，居住小区712家，共发现整改隐患14585处，清理违规停放、充电电动车19619辆。

（三）线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法，严厉依法打击消防安全违法行为，特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的行为，营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前，大队层面共检查单位1640家，发现隐患227处，整改隐患207处，下发责令改正通知书155份，下发行政处罚决定书147份，临时查封18家，责令“三停”21家，拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管，全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况，做到全程留痕，实现责任可追溯，并全面公开执法依据、内容、过程和结果，自觉接受社会监督。

（一）是火灾防控压力大。上半年，全区火灾、火警数居全市前列，且发生了4起有影响火灾，特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下，给全区消防工作带来了很大压力。

（二）部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看，居住小区方面，各镇街、物业单位落实建设标准不到位，对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面，网格排查慢，基础信息录入不完善，根据排查小程序，高层幢数已录入4486幢，但网格排查数只有2100余幢，排查率不足1/2。

（三）全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作，但是人员群众消防安全意识依然不够理想，生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时，各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够，不能真正发挥出宣传教育作用。

（一）全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年，也是三年行动开局年，区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标，围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”，和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”)，将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容，抓好20xx年度重点工作任务落实，细化“规定动作”，列出计划和责任人，对标对表，挂图作战，确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标，xxxx年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。

（二）深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，统筹工作推进，督促各镇街注重完善消防安全制度，注重隐患治理，通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”，确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面，以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标，依托“高层建筑排查小程序”，推动各镇街继续发动基层网格力量，摸清底数，实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单，确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面，督促各镇街持续加强检查督导，充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制，做好一般隐患要做到及时消除限期消除，突出隐患要落实跟踪督办，重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区，推动园区规范消防组织，加强租赁厂房管理，按标准建好微型消防站，全面提升消防安全标准。

（三）提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作，加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理，每周开展火情通报，逐一帮助分析火灾形势，督促其提出治理“处方”和整改措施，提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理，通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设，健全完善常态化联动管控机制，实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑，智慧消防”建设，深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用，积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段，提高火灾技术防范水平。

（四）强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作，建强专职、志愿消防队，推进多样化消防队伍建设，不断提升队伍“救早灭小”能力。

（五）营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课，加强消防安全常识宣传，持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”，培育消防工作的“明白人”，切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能，有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长（经理人）、消防志愿者等基层宣传力量，大力普及火灾预防及逃生自救知识，切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。

消防安全形势分析报告 篇8

xx县下辖四镇（立岗镇、金贵镇、习岗镇、洪广镇）一乡（常信乡）一街道办（习岗街道办事处）、三个工业园区（德胜工业园区、银川市生物科技园、生态纺织产业园），辖区面积x平方公里，人口x万人。消防大队主要担负xx县东至黄河边、南至八里桥、西至xx山、北至平罗县的灭火救援和防火监督检查工作，辖区现有重点单位x家，其他各类场所x余家。

20xx年新增重大火灾隐患单位x家，目前隐患已整改完毕。

（一）易燃易爆企业分布及消防安全情况

一是企业自身火灾隐患来源复杂，应对能力薄弱。辖区易燃易爆企业较多，这些场所火灾原因复杂，不同的生产工艺、介质、产物均会在不同情况下引发起火，而自燃、用火不慎、违规操作等引起的火灾占比也较大，企业自身火灾防控能力差，不能及时扑灭初期火灾，从而造成严重的后果。

二是人员普遍未经消防安全培训。易燃易爆场所多为私营企业，因用工制度的放开，从业人员流动性大，不能相对固定，因而许多从业人员未能及时经过消防安全培训，不懂企业工艺流程，不熟悉操作规程及注意事项，就上岗操作，极易发生违章操作造成事故，且事故发生后，不懂得消防设施的使用、火灾扑救方法和逃生方法，极易由小火灾酿成大事故。

三是企业重效益轻消防思想严重，消防管理落实不到位。部分企业生产能力低下，未经消防验收，且消防设施故障未及时维修，同时管理人员消防责任制落实不到位，人员缺少，对一些存在的安全隐患会表现出不以为然的态度，即使在消防大队指出存在安全隐患的情况下，也不按规定及时制定相应的消防安全整改和保护措施，只注重企业的眼前利益，对消防安全认识不够让消防安全管理工作在化工企业内部根本无法落实到实处。

目前我县共有人员密集场所x家，主要集中在县城，主要存在如下问题：

一是部分建筑物在没有得到公安消防机构的审核、验收批准并通过消防安全检查许可的情况之下就私自使用或作为生产场地进行生产，这是造成火灾比较明显的因素。

二是个别场所为了缩小投资成本减少建筑场所设施配置，私自按照自己的意愿使用可燃材料来装修，造成场所先天性的消防安全隐患。

三是部分场所消防管理人员不固定，管理人员对整个单位的消防设备和环境了解不足，加上职业素质不高，参加的消防安全培训过少，消防安全“四个能力”知识掌握不够。

四是场所消防安全负责人缺乏消防工作主动性，场所消防安全管理制度不完善，管理措施不到位，安全制度流于形式，消防安全管理随意，自动消防设施维护保养不到位，疏散通道无人管理，消防控制室值班人员无证上岗。

一是建筑存在先天性火灾隐患。部分高层施工单位为了赶时间、省资金、抢工期，不严格按照相关规范施工的现象较普遍，在防火分区、分隔设施、隐蔽工程和材料的使用违规操作，部分电缆井、管道井、空调系统等在穿过各楼层时未有效封堵，部分高层外保温材料未采用b1级以上保温材料。

二是消防设施维护保养不到位。部分高层小区物业公司对消防设施维护保养不重视，日常检查和维护不及时，加上维修资金的不到位，物业公司负责人、管理人不严格履行相应职责，不认真对设备进行检查维护，不及时发现消除安全隐患及问题，导致设备动态隐患得不到有效处理。

三是消防车道占用堵塞现象较普遍。由于私家车的普及，个别小区车位数量不足，很多车主直接将车停在小区消防车道，导致消防车道长期被占用堵塞。

四是消防安全管理人员及群众消防安全意识淡薄。高层建筑的消防安全需依靠安全管理人员和消防设施维护保养人员的共同努力，但通过排查，全县目前有超过半数的高层建筑管理人员都很大程度的存在着业务不规范、操作不熟练、责任心不强、值班期间擅离职守等不良现象。加上业主消防安全意识淡薄，对于火灾隐患及细节不在意。用火用电消防安全常识不足，超负荷使用大功率用电器现象仍然存在，部分业主违规在楼道电梯旁堆放可燃性物质，一旦引发火灾，都是极易蔓延的原因。

五是消防机构警力缺乏。众多住宅小区，消防部门往往没法做到全面管理，一般由当地辖区派出所进行监督管理。由于基层民警对消防工作接触较少，只能进行较为简单的消防检查活动，较严重的火灾隐患无法及时发现。

一是建筑耐火等级低。德胜工业园区大部分4s店为钢结构建筑，由于防火喷涂在施工过程中的.质量控制难度以及验收过程中技术检测手段的局限性，许多建筑并不能真正达到规范要求的二级耐火等级要求。有的4s店和修理店甚至使用泡沫夹芯板作为屋面和墙面的建筑构建，从而大大降低了建筑本身的耐火等级。

二是安全疏散困难。在实际检查中发现，部分4s店为了工作人员和零配件的出入方便，擅自破坏封闭楼梯间的行为非常普遍，有的4s店将人员疏散出口封闭，有的将人员疏散出口改建为零配件仓库，有的安全出口被车辆、零配件等堵塞。同时维修车间内维修车辆和维护车辆混存。一旦发生火灾，车辆和人员的疏散速度和通行安全都不能得到保障。

三是消防设施配备不合格。由于汽车体积较大，车辆维修用到的零部件、材料等又非常多，部分4s店为追求空间利用率的最大化，存在遮挡、圈占甚至损坏消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施。另一方面，根据规范要求，维修车位在15个以上则应设置自动喷水灭火系统，但是大部分4s店为了节约投资，往往将维修车位设计在x个以下，以规避安装自喷系统，但是在实际经营中出现维修车位不够的情况时，企业常常擅自增加维修车位，而原有的消防设施就无法满足保护要求，火灾危险系数大大提高。

四是防火分隔不到位。园区大部分4s店存在防火分隔不符合要求的现象。存在展示区和维修区分隔不到位、有机溶剂清洗区与维修车间分隔不到位、烤漆车间与维修车间分隔不到位等问题。

五是员工消防意识淡薄。汽车4s店的员工消防意识不强，无形中增加了火灾危险性。主要表现在一是维修车间随意堆放大量溶剂、汽油、油漆等易燃易爆物品，且管理不到位，导致修理间布局拥挤，消防设施被阻挡、埋压；二是有些员工为了工作方便，占用疏散通道来囤积货物。在待修车辆过多时，甚至将待修车辆停靠在消防车道上，一旦发生火灾，会严重阻碍消防车的通行。三是有些4s店的员工不会使用基本的消防设施，如消火栓、灭火器、报警器等，未掌握基本的疏散逃生技能，缺乏基本的消防安全常识。

一是小散乱企业较多，火灾危险系数大。一方面我县金贵镇、常信乡、习岗镇等农村地区一些小散乱企业较多，主要以木材加工、食品粮油加工、塑料制品加工等为主的企业，这些企业为规避监管企业的监督检查，厂房仓库设置较为隐蔽，大多数厂房建筑结构、耐火等级、消防设施设置均不符合要求，且大多数企业生产厂房均为违章建筑，无任何行政许可手续，火灾危险系数大；另一方面农牧养殖厂较多，饲草储存周期较长，露天柴草堆垛堆放密集、储存量大，一些农民习惯性的将柴草一年四季堆放在房檐下、院墙周围或住宅附近。农村地区尚存在使用火炉、土炕现象，村民对炉渣灰处理随意性大，生活用火不慎、小孩玩火、电气线路故障等因素都是造成火灾的原因。

二是建筑布局不合理，房屋耐火等级低。由于缺少统一的消防规划，农村房屋建筑随意性大，防火间距严重不足，没有留出消防通道和防火隔离带。农村房屋耐火等级低，结构简易，抗火能力差。受农村经济发展的制约，绝大数为砖木结构、土木结构房屋。为满足防寒和避暑的需要，不少农村房屋都采用麦秸秆、芦苇杆、木板和泥巴作房顶；农民的牲畜棚多为土木结构用房或柴草顶子。

三是农村的不少生活习俗形成消防安全隐患。大多数农村在房内用柴草、桔杆生火做饭、取暖，在房屋附近焚烧垃圾等，这些人为活动有可能引发火灾事故。而在村中胡乱堆放柴草，则进一步加大了火灾荷载、占用了防火间距。大多数农村的电线是最初通电时敷设的，由于年代久远，电线已陈旧老化，加之有老鼠等动物啃咬，电线绝缘破损严重；农民安全用电常识的缺乏，电线乱拉乱接、接头松动等现象严重；农村生活水平的提高，用电设备增多，造成电线过负荷现象严重；受经济条件的限制，致使不合格的电器设备大量使用，这些都是造成电气火灾的重要原因。

四是灭火救援困难，火灾成灾率高。多数农村水源缺少，消防设施匮乏。火灾发生后没有自救能力，当县城消防队赶到火场时，多数火灾已发展到猛烈燃烧阶段，已经失去灭火救援的最佳时机。特别是柴草堆垛火灾，麦（草）垛无空间，消防车难以靠近，难以扑救。

五是监督管理不到位。当前公安消防部门实行“三级监督管理”模式，消防监督人员主要以城区为主，农村消防监督管理靠派出所。消防监督机构警力有限，农村消防工作成为消防管理的空白点和盲区。因村干部消防知识相对贫乏，消防管理水平低，平时也无暇顾及消防安全工作，农村消防组织建设、制度执行落实难。

六是宣传教育不深入。虽然消防宣传“进农村”搞了几年，但还不够广泛深入，不少农村群众对应有的消防法律法规和消防安全知识了解少，自防自救能力不高，看不到农村存在的火灾隐患，不知道自己房屋耐火等级低，也不懂得什么是防火间距，个别村民认为烧毁几间民房，不会影响“大局”。

（一）消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责，不能有效的履行本部门的消防监管责任，多部门齐抓共管消防工作的局面还没有真正形成，消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面，对上级的工作部署往往以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，重部署，轻落实，重发展，轻安全，消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化，忽视消防安全，消防安全主体责任主体意识淡薄，内部消防安全责任制不明确、不落实，各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理，导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善，特别是多产权建筑，主体责任不落实，导致出现消防设施无人管，损坏后无经费修复，发生火灾后无人会用等情况，火灾隐患突出。

（二）火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来，在县委、县政府的领导下，相继开展了人员密集场所、劳动密集型场所、高层建筑、电气火灾专项整治、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作，始终保持专项治理的高压态势，消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响，火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行，导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重，人为制造消防安全隐患。特别是三个园区企业消防安全问题，存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出，且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因，导致火灾隐患边整改，边产生，反反复复，始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展，用火、用电、用油、用气大量增加，新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用，新的火灾隐患不断产生，对消防安全工作提出了严峻挑战。

（五）公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有了质的改观，但由于基础的薄弱，人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上，大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者，心存侥幸，消防安全意识依旧淡薄，乡镇农村尤为明显。

消防安全形势分析报告 篇9

截至3月31日，全市共发生火灾303起（未发生亡人火灾），直接经济损失610.13万元，同比火灾起数上升16.98%、直接经济损失上升66.29%。元旦、春节、元宵、全国“两会”和清明假期期间，全市未发生有影响的火灾事故，消防安全形势整体平稳。

一、一季度形势分析

（一）火灾起数上升原因分析。据统计，1至3月份，全市分别发生火灾124起、127起、52起，其中1、2月份就高达251起，占到一季度火灾总量的85.14%。主要有以下两个方面原因：一是因疫情防控需要，春节期间，大部分企业仍在赶工作业，致灾因素增多。其中，井冈山、吉州区、青原区、吉安县、永丰县、峡江县、吉水县、遂川县、安福县等地工业园区多家企业和仓储物流场所先后发生火灾；二是受寒潮影响，我市气温多次下降，下降幅度甚至达到15摄氏度以上，用火用电用气加剧，导致居民住宅火灾和电气火灾频发。一季度，全市因生活用火不慎和电气线路短路造成的火灾高达165起。

（二）直接经济损失上升原因分析。20xx年，因疫情突发，各地园区企业和仓储物流场所均处于停工停产状态，未发生火灾。而今年以来，因疫情防控需要，各地工业园区企业年关仍在赶工生产，且仓储物流场所承担的春节货运压力持续增大，导致园区企业、仓储物流场所和交通工具造成的火灾发生起数增多（53起）、火灾造成的直接经济损失数同步增多，高达180.3万元，占直接财产损失总数的29.7%。

（三）火灾特点分析。一是经济发展较快的县区，火灾发生起数也较多。吉州区、吉水县、吉安县、新干县、永丰县5个县区火灾发生起数160起，占到火灾总数的52.8%，火灾造成的直接财产损失327.93万元。井冈山、峡江县等地火灾发生起数较少，两地总共24起。二是居民住宅仍是火灾高发场所。一季度，全市共发生居民住宅火灾163起、占比53.79%，其中农村居住类76起、城镇居住场所火灾60起、出租房屋火灾23起、敬老院火灾5起。三是用火不慎造成的火灾仍然居高不下。一季度，因生活用火不慎造成的火灾115起，其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放烟花爆竹16起、油烟管道和油锅起火15起、吸烟7起。四是草坪火灾多。1-2月份，因天气持续干旱少雨，导致草坪火灾发生起数迅猛增多，不到一个月时间就有64起。

二、二季度形势预判

二季度，受季节、天气、社会、人为等各方因素影响，我市火灾防控工作可能面临以下形势：

（一）重要时间节点前后可能出现火灾高发的风险。冬春火灾防控工作结束后，一些地区、单位易因消防安全源头管理和过程监督出现松懈，导致履责不到位、监管不到位、工作落不到实处，容易出现旧患未除、新患又增的"现象。加之，“五一”、“端午”期间“补偿式返乡”潮出现，群众外出增多，商场（大型商业综合体）、市场、旅游景点、娱乐场所、交通枢纽、仓储物流、宾馆、饭店等人流高度集聚，发生火灾事故的风险加大。

（二）企业赶工生产可能带来火灾高发的风险。当前气温逐渐回暖，疫情防控也取得较好成效，工业生产和城市建设进入旺季，企业生产经营活动趋于活跃（机器设备满负荷运转，车间工人超负荷作业），可燃材料多、交叉作业多、用火用电多，新技术、新材料、新业态带来的新问题、新情况逐步显现，各种致灾因素增加，生产领域火灾上行压力倍增。

（三）基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。农村、城中村、城乡结合部、“九小”场所、出租屋消防安全“难管”、火灾隐患“难除”，类似违规采用泡沫彩钢板、违规隔层住人、违规“飞线充电”等以及消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道违规被占堵等现象是老是提醒、老是犯。加之，这类场所普遍距消防救援力量较远，发生“小火亡人”事故概率较大。

（四）基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。一些地区的消防规划尚未纳入本地经济社会总体规划，消防工作与经济社会发展还不相适应，消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距，给高效处置火灾事故带来了一定的影响。

三、下一步工作建议

综合上述分析以及上级有关部署要求，二季度，各地各部门需重点抓好以下工作：

（一）进一步完善消防安全责任体系。一是坚持政府主导。各地要进一步完善火灾警示约谈，重大问题隐患挂牌督办、抄告反馈等制度，定期调度推进消防工作。6月30日前，各地要推动14家挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案、17家超2万平方米大型商业综合体1180条火灾隐患整改到位。二是坚持行业共治。民政、教育、卫健、商务部门要持续开展养老机构、学校、医院、大型商业综合体标准化管理达标创建活动；公安、消防部门要扎实开展“九小”场所消防安全攻坚整治行动；住建部门要推动消防物联网设备安装纳入新建、扩建、改建工程消防审核验收范围，提升建筑物抵御火灾风险技防水平。三是坚持单位主责。各地要督促消防安全重点单位和火灾高危场所全面推进风险隐患“自知、自查、自改”和“三自主、两公开一承诺”制度，建立健全消防安全自主管理机制，强化消防安全管理水平。

（二）进一步推进消防安全专项整治三年行动。一是加紧制定重点任务清单。3月15日，市安委会已将xxxx年度消防安全专项整治三年行动重点任务项目清单纳入“十大攻坚战”。各地要结合辖区实际，细化制定符合本地实际的清单，明确责任人和完成时限，压紧压实行业部门和末端监管责任。二是重点整治高风险领域。持续开展打通消防生命通道、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、仓储物流、在建工地及老旧社区、新材料新业态等消防安全治理攻坚，集中解决突出风险隐患，保持整治高压态势，确保消防安全形势平稳。三是着力打通基层末端防控“最后一公里”。各地乡镇、公安、城管、应急等部门要定期组织对城中村、群租房、门店房、“多合一”等场所开展监督检查、“一警六员”培训，重点纠治违章搭建、违规操作、违规住人、违规用火用电、员工自防自救能力不足等突出问题，织密基层火灾防控网络。四是深入推进“智赣119”消防物联网建设。各地各部门要充分发挥“智赣119”消防物联网大数据平台功能，加快建设县级政府平台、运维中心和行业部门分平台，加大宣传推广和设备安装力度，逐步实现消防安全治理的精准化、智能化。要落实风险分析评估制度，找准各自防控重点，采取应用远程监控、物联网监测、电气火灾监控等物防技防措施，动态监测社会单位消防安全情况，力争做到早提醒、早预警、早处置，坚决防止小火酿成大灾。

（四）进一步提升应急救援能力。一是夯实消防基础设施建设。各地要进一步推动消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划和重点建设项目计划，合理规划建设消防站、市政消火栓和取水设施。二是建设多元消防救援力量体系。吉州区、吉安县、永丰县、吉水县、泰和县、庐陵新区6县区要加快推进消防队站建设。各地要加快推进高层、山岳、地震、化工、水域、排涝等专业队伍建设，强化模块化调集、跨区域投送等专项训练和无预案拉动演练，拓展全域应急救援能力。三是完善消防应急处置机制。随着雨水的增多，我市即将进入汛期，各地要根据季节气候状况及时制定水域、洪涝、地质等自然灾害和重大事故的综合应急救援响应机制，开展多单位、多部门应急救援综合演练，确保应急处置高效顺畅。

消防安全形势分析报告 篇10

沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中，对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查，对于其他重点部位巡查5余次，节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次，配合上级消防宣传3次，自年初以来无消防事故发生。

（一）、部分行政村消防安全制度不落实，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位，制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄，对于野外用火，上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视，仍存有侥幸心理。

（二）、部分企业消防安全管理不到位，消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位。

（三）、沟镇是木耳种植大镇，有许多木耳发酵大棚，大棚需要用电，存在用电隐患，如果管理不善，极易引起电起火。由于春季风大，一旦发生火灾，那么造成的损失较大。

（四）、沟镇镇山林较多，耕地面积大，秸秆禁烧区域面积较大，秸秆离田任务重，秋季干燥无雨，野外用火所引发火灾的可能性也较大，存在一定的消防隐患。

（一）、加强对镇直机关干部和各村村民的.消防知识和消防技能的培训。

（二）、组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。

（三）、认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，进一步落实企业消防安全主体责任，有效防范和遏制重特大事故的发生。

（四）、加强消防安全应急救援工作，提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设，切实增强抗灾救灾能力。