适用场景:村官入职前调研准备、农村发展问题分析
本文要点:基层组织建设完善、新农村建设推进、信访稳定措施落实
行文逻辑:了解村情→分析问题→提出建议→总结思路
xxxx年大学生村官调研报告范文一:
xxxx年xx月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一月多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对xx村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:
一、郝圩村基本概况
1、基本情况
xx村位于xx南岸,水陆交通便利。xx村总人口xxxx人,共xxx户,党员xx人。xx村农业发达,是养鹅专业村,种植业以稻、麦、玉米三大作物为主,高效农业发达,村中有xxx余户养殖生态鹅,村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚,带动了部分农户致富。
2、基层组织建设
xx村共有党员xx人,在村书记xxx的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。xxxx年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。
村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村双委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善郝圩村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使xx村人民生活水平有了明显提高。
3. 新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村两委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、 信访稳定
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,xx村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
5、 创先争优活动
在这次创先争优活动中,郝圩村确定了“积极服务项目建设,从我做起争创佳绩”的活动主题,要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展,通过党员示范带动,比学赶超,着力营造创先争优活动的良好氛围。
争做先进党组织,争做优秀党员。在活动中,村中xx名党员亮身份,做,用实际行动率先垂范。截至目前,xx村的党员在创先争优活动中,各自结合自身实际情况,向全村群众公开事项多件,内容涉及搞好农村政策法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面
一、 农村经济发展
1、 经济发展现状
xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。经过调查,全村共有耕地xxxx亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。
2、结构调整
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
(四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
三、我的几点看法
针对目前xx村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:
(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力
适用场景:农村政策研究分析、基层干部工作评估
本文要点:村民认知度低、文字办公主导、实践能力不足
行文逻辑:了解背景→调研现状→归纳问题→总结建议
xx年7月份,我参加了四川农业大学“西部大学生村官发展现状及对策”调研团队所组织的暑假社会实践活动,通过几天在雅安市雨城区的调研,我收获很多,感触颇深。
大学生村官是党和国家为了缓解大学生就业压力,优化社会结构,提高乡村级干部综合素质出台的一项强有力措施。随着城乡的发展,农民生活水平的提高,先前的老干部因为文化程度相对较低,社会发展方向把握不准等原因,已不再能满足农民对其领导力的需要。因而,大学生走进基层,深入农村,符合农村发展的需要,也是农村走向政治民主化的必经步骤。
通过几天对走访调研,我们了解了雨城区在职大学生村官的工作情况,现归纳如下:
1.挂其职不谋其位,深入农村少。
在我们对大学生村官所负责的村的村民的调研过程中发现,每个村绝大部分人都不知道有这样一个村官,各村只有15%左右的村民知道有这样一个人,只有10%左右的人对该村官有一点了解,而这10%的人都是一些党员或者村里的其他干部。村民平时很少看到村官,村官也一般是在开会时才出现在村名的面前,很少到农村或者农民家中了解情况。大学生在村里所担任的职务一般是村主任助理,村委副书记,但他们的工作地点一般是在乡政府的部门里面,所做的工作也是一些文字资料类与政府有关的工作,与农民直接关系不大,所以大学生村官一般是在其位不谋其职。
2.因地制宜,发挥大学生村官的优势。
在我们所调研的大学生村官中,都是做一些文字办公性工作。那么他们为什么都从事这类工作而不下到农村中去指导工作呢?答案很简单。农村是一个实践性很强的地方,它对村官的实践性要求很高,而我们的大学生村官都刚才从大学里面走出来,对实践性东西了解很少。农民都是现实主义者,要让他们相信大学生村官的能力需要一个很长过程,但一个大学生村官与政府所签合同一般都为2—3年,在这个短期的时间内要让大学生取得农民的.信任并在农村干出成绩,可能性基本为零。所以他们选择他们比较熟悉的文字性工作,一方面发挥了自己的办公优势,让基层政府资料井然有序,另一方面也弥补了对电脑不熟悉,文字性办公能力弱的缺陷。
3.展望未来,农民提出殷切希望。
在我们对村民的走访过程,许多村民对当代大学生村官提出了许多有意义的建设性意见:
(1)他们希望拥有更多的大学生来到农村。在我们对村民的过程中,100%的村民都对大学生村官下乡表示热烈的欢迎,并希望能有更多的大学生来到农村,为他们做实事。
(2)他们希望大学生村官能多干实事。河港村的一位大爷说:“他们既然当了村官说明他们都很有能力,但如果他们心不在农村,或说大话不做实事,他们的工作是开不长的。”
(3)他们希望大学生村官更能将理论和实践相结合。在我们走访的石坪村有一老伯说了一句话:“我们农民都是现实主义者,大学生理论知识很强但实践经验很少,理论知识我说不过他们但实践方面他们说不过我。”
(4)他们希望大学生村官能够长期留在农村。一位很有政治远见的村民说:“改革开放xxxx年以来,农村很少重视政治教育,农村出现了很多不和谐的地方,有的娃娃不孝敬父母,有的娃娃读书不用功······我希望大学生能够长期留下来,用他们的高素质感染我们,影响我们的娃娃,让我们的娃娃向他们学习。”
适用场景:农业政策落实检查、农村环境治理方案制定
本文要点:种粮补贴政策执行不到位、农村环保专干责任不明确、村民交往频率下降
我是一名来自长沙县北山镇福安村的大学生村官,20xx年8月份通过湖南省选的大学生村官考试分配到福安村担任书记助理一职。在党的群众路线教育实践活动引领下,我对本村洪山庙组进行了为期两个月的调查走访,通过实地走访,通过与老百姓面对面的交谈,我对现阶段农业发展状况有了更深入的了解,对农民的所思、所想、所盼有了更深刻的认识,对农村现阶段存在的问题以及解决的措施有了更准确的把握。主要表现在以下几个方面:
(一)农民种粮的积极性在不断降低
粮食安全问题是一个国家的命脉,近几年来,随着我国经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,老百姓的温饱问题已经基本得到解决,种粮已经不再成为农民赖以生存的物质获取来源,农民种粮的积极性在不断降低,主要原因表现在:一是国家的经济结构不平衡。我们国家经济总体水平在区域之间、行业之间、城乡之间存在着巨大的差距,导致更多的青壮年劳动力选择外出务工,选择到沿海发达的城市就业,而把老人和孩子留在家里,部分身体状况好或者家庭经济条件一般的老人,为了能够减轻儿女的负担,尚能自给自足种上一亩三分地,然而对于那些身体状况不好或者家庭条件相对富裕的老人,他们的农田基本上一年到头荒在地里,无人耕种;二是国家的种粮政策未落实到位。自去年以来,中央审时度势,积极调整种粮政策,将粮食补贴政策调整为谁种田谁得补贴,然而这一政策在落实的过程中,却遇到了矛盾和阻力,种田者碍于人情面子,与让地给自己耕种的田主人达成了某种默契(补贴仍然归田主人),村上的组长为了不得罪人,睁一只眼闭一只眼、放之任之,而村干部对于组长报上来的数据根本不了解实际情况,终导致谁种田谁受益这一政策没有落实到位,想种田的积极性没有得到提高,不想种田的地仍然荒着。三是农民务工收入的增长远远超过种粮收入。
粮食安全问题关系着我们国家经济的可持续发展,关系着全中国13亿老百姓的吃饭问题,我们应该采取切实有效的措施扭转粮食安全问题继续拉大的局面:一是加大投入,发展地方特色产业。政府部门应该加大投入,因地制宜,大力发展地方特色产业,吸引更多青壮年劳动力选择本地就业,为农业发展提供强有力的人力资源保障,逐步地缩小区域之间、行业之间、城乡之间的差距,逐步地改善我们国家经济结构不平衡这一现状;二是严格落实种粮补贴政策。种粮补贴政策作为一个薄弱的环节,政府部门必须在充分调研的基础上,以事实为依据,通过强有利的制度约束才能从根本上改变这一局面;三是积极推进“家庭农场”发展模式,积极引导、鼓励种粮大户承包土地,使农业朝着现代化、规模化发展,逐步地提高粮食生产效率,逐步地增加粮食总产量。
(二)农村环境综合整治任务仍然艰巨
农村是我们赖以生存的家园,农村环境直接关系到村容村貌,直接关系到老百姓的身体健康。近年来,随着经济的不断发展,人们生活水平是提升了,然而农村环境却在悄悄的发生变化,河流因生活污水的排放而不再清澈、农户房前屋后到处是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、猪粪到处乱排等等现象,直接影响着农村的环境面貌,直接危害着老百姓的身体健康。国家意识到了农村环境的恶化,高度重视农村环境的综合整治工作,出台了一系列的相关文件,采取了一系列的措施,然而,农村环境综合整治效果却不容乐观,任务仍然艰巨,主要原因有以下几点:
一是权利过于集中,没有下放。农村普遍存在村支书“一言堂”的状况,凡事书记说了算数,书记如果不重视农村环境治理工作,权利不下放到环保专干,环保经费落实不了,得不到保障,环保专干就放不开手脚,有心无力,终导致农村环境治理工作开展不力,农村环境面貌得不到改善;
二是缺乏奖惩的长效机制,积极性未充分调动。农村环境治理工作一般由村干部担任环保专干,向下布置上级安排的工作任务,由村妇女组长担任环保信息员,负责传达信息和下户检查农户卫生,然而,部分村由于没有制定农村环境治理奖惩的长效机制,环保信息员的积极性没有得到充分的调动,他们在下去检查农户卫生的过程中,也只是走走过场,没有一个奖惩机制约束他们。
三是农民的环境保护意识不强。意识是人的行动指南,指导着人的行为方式,作为生活在基层的农民来说,缺少城市人所受的约束和良好习惯的影响,缺乏环境保护意识,习惯了随意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田边等等地方,都成为了他们乱倒生活垃圾的地方。
保护我们赖以生存的家园,人人有责,我们应该以主人翁的姿态切实担负起保护环境的重任,一是明确农村环保专干责任制,建立绩效考核制度。农村环保专干作为环境整治的直接参与者和组织者,他更了解环境整治存在的问题,在明确他是第一责任人的同时,应该通过建立绩效考核制度,有效增强环保专干的责任意识,充分调动环保专干的积极性和创造性;二是建立和健全农村环境卫生整治的长效机制,充分调动环保信息员的积极性;三是加强宣传力度,不断增强老百姓环保意识。农村环境卫生整治终的落脚点在于农民自身,我们只有不断的加强宣传力度,不断的增强老百姓的环保意识,让人人都成为“环境的保护者、家园的守护者”,我们才能从根本上解决农村环境整治问题,从根本上改善农村环境面貌。
(三)老百姓之间交往变少、感情在慢慢变淡
中国的农民是淳朴的,也是善良的,家里来了客人,笑脸相迎,热茶招待,端椅子,摆瓜子,招呼得客客气气、周周道道,这种几千年传承下来的待客之道一直在农村延续至今,然而,在这种传统美德的背后,却仍然避免不了农村的人情味在悄悄的发生变化,人与人之间的交往在慢慢变少,人与人之间的感情在慢慢变淡,主要原因有以下几点:一是农村缺少公共娱乐场所,老百姓的生活过于单一,缺少一个平台让他们相互交流、增进感情,精神生活得不到满足;二是农村大多数青壮年劳动力都外出务工,独自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顾孩子、要干农活,另一方面因为年老体弱,出去串门的少,就算是串门也只是选择临近的几家,稍远的几乎不去,种种原因导致了农村缺乏朝气,缺乏生机,老百姓彼此之间缺少交流,感情在慢慢变淡;三是中华民族几千年以来的“小农意识”仍然根深蒂固。我们不可否认,农民是纯朴的、善良的,但是,我们也不得不承认农民是狭隘的、斤斤计较的,邻里纠纷、土地纠纷、山林纠纷是农村常见的纠纷,也是处理起来棘手的纠纷,农民往往会因为一寸土地争得死不相往来,哪怕是兄弟之间也毫无人情可言。
守住我们“心灵的家园”,让农村传统美德、民风得以传承,需要我们共同的努力,一是加大投入,完善农村公共娱乐设施建设。政府部门应该加大投入,因地制宜,不断完善农村公共娱乐设施建设,通过开展活动,不断丰富老百姓的精神生活;二是保护传统文化,让传统文化得以传承。剪纸、刺绣、皮影戏等等传统艺术随着时间的流逝在农村逐渐的消亡,我们应该充分的挖掘、保护和利用好这些文化,让这些文化在农村得以传承,更好地服务于经济的发展;三是积极排查、妥善处理好矛盾纠纷,不断增进老百姓之间的感情。
农村是一片广大的热土,在中国农村仍然生活着7亿农民,他们需要得到更多的关注,他们的困难需要一步一步去解决,我们只有充分认识现阶段中国农业的发展状况,充分了解农民的生活状况,充分挖掘农村农业农民问题产生的根本原因,在种粮政策落实、农村环境综合整治、公共娱乐设施建设上不断的完善和加强,我们才能在推进城镇化的道路上克服重重困难,我们才能终实现“中国梦,农民梦”。
适用场景:农村走访调研准备、基层工作问题分析
本文要点:走访203户农户、统计村民文化程度、分析经济增收困难
大学生村官对所服务村村情民情的走访调研,是贯彻落实密切联系群众、践行党的群众路线的一项重要措施,是强化大学生村官工作能力、创新服务群众工作方法的重要途径。通过对古郊乡上上河村走访调研,详细了解村情民情,总结当前存在的一些问题,为服务 “三农 ”事业提出一点参考意见。
根据陵川县委组织部 “六个一 ”活动任务安排,要求走访一遍全村农户,写好一篇调研报告。我从4月份开始,历时3个月的时间,将上上河村203户农户通过直访与他访等形式全部走访完毕。走访中,主要从上上河村的村情民情现状进行调查研究,现将调研结果总结如下:
一、主要村情
(一)地理位置及自然环境
上上河村位于古郊乡西4公里处。因地处古郊河上游一侧,为与东上河区分,故名上上河村。总面积6.5平方公里,分4个自然村。上上河属石质山区,地处古郊河谷地带,呈西北东南走向。村境北两侧是山脉,中间呈河谷地形。上上河属大陆性季风气候。年均无霜期约为120天 —160天,年均降水量约650毫米,年平均气温约7.9℃。
(二)村民文化程度
目前全村在读人员有103人,16人在古郊乡读书,87人在外读书。全村除去0 —3岁未上学的5人,4 —6岁上幼儿园的6人,60岁以上未读过书的4人,其余人文化程度如下表:
(三)人口居住现状
全村现有203户,545口人,其中长期在外居住的户数有73户,186口人,分别占全村户数的35%,全村人口数的34%;尚在村中居住的户数中,中青年男性大多在外打工,有158人。因此据统计,长期在村居住人口大多数为家庭妇女、老人、孩子等,共有201人,占全村人口数的36.8%。
村民住房大多为老旧房子,占全村住房的96%,危房户有8户,占全村户数4%。
(四)经济发展情况
上上河村是一个典型的农业村,20xx年新建了一个养羊园区,有60亩优质苗圃基地,200亩核桃经济林,1500亩连翘中药材基地。村民主要有两大收入来源,一是务农收入来源,全村共有耕地600亩,人均耕地1.1亩,20xx年以前主要种植玉米、土豆,1亩地约收入1000元。20xx年全村种植了200亩黄芩,约1亩可收入4000元;平时上山采摘核桃、连翘,人均可增收1000元。二是外出务工收入来源,村里中青年男子大多在外打零散工,一年约收入15000元;按平均每户四口人算,人均纯收入可达5000多元。
上上河村主街道有一家便民超市,两家便民小卖部,一个村级卫生所,为村民的日常生活提供了便利。
(五)社会保障情况
低保:全村有73户,共78人领取农村最低生活保障金,分别占全村户数36%,占全村人口14%。
五保:全村有7户,共7人领取五保金。
新农合:全村203户,545人参加新型农村合作医疗,参合率达到100%。
社会养老保险:全村现有67人领取养老金。
(六)基础设施情况
5年来,上上河村安装了自来水;街道、巷道全部硬化,并进行美化、绿化;安装了健身器材;建立了农家书屋;修建了垃圾池、无害化厕所;对河道正在进行全面清淤和整修中,基础设施建设得到了一定改善。
二、主要存在问题
从以上调查结果数据分析,上上河村主要存在以下一些问题:
(一)经济落后,基础设施差,村上居住人口少。在村中长期居住的多为老人、妇女与孩子,与外界联系少,接受新事物的能力差。我走访调查中,发现大多人不愿在本村盖新房,要么是因为经济差,根本盖不起新房。从全村40岁以上的光棍有22人,当招女婿的有10多人等情况可看出一二;要么是因为经济稍好一点,都打算在县城或离县城近一点的`村庄置新房。村上经济落后、基础设施差,留不住人,而留不住人又直接影响村上经济发展、基础设施建设,形成了恶性循环。这些现象都影响了新农村更好更快地发展。
(二)村民文化程度普遍偏低,思想观念比较落后。小学、初中文化程度人口占到了全村人口的87%。在走访调查中,发现本村读高中的孩子们如果学习不太好,大多选择不再续读或选择入伍当兵,且这些孩子创业意识和就业意识都不高,严重影响了农村的长远发展。
(三)村民增收难。一是上上河村人多地少,地大多为条形,费劳力,种植难度大、规模小,收入不高。二是虽有养殖业,但严重缺乏资金、管理、技术等,增收不明显。三是外出打工人员技术水平普遍不高,大多打零散工,做工连续性低,务工工资自然也不高。
(四)社会保障问题复杂。
1、社会养老保险金保障低。60岁以上老人领取社会养老保险金,对生活有一定帮助,但也只够解决微小问题,遇到身体常年有病、儿子也无力赡养或不尽心赡养的老人,还不能够解决根本养老问题。
2、低保保障问题多。一是村民特别关心低保问题,低保已成为村上极具敏感的话题。走访中,几乎所有人提到了低保,大多要求申请低保,增加低保名额。二是低保复核作用小,标准界限难把握。村上单身老人与儿子户口经常割裂开,或是老人只有女儿,没有儿子,认为是没有人养老,被确定为低保户;曾经因学致贫的户口,孩子工作后,仍然不好去掉低保,因名额有限,导致新的因学致贫家庭不能及时获得低保帮助;一方面是家庭都比较困难,难划定谁应退出,一方面是思想守旧,划定孤寡老人上有偏差。三是低保保障名额少,存在制度缺陷。从上上河村低保户看,低保户数与人数差不多,一户吃两个低保的很少。原因主要是尽量让更多的困难家庭有保障,但也导致了新的问题。对于一些特困家庭,全家一个低保金,只能起到杯水车薪的作用。
三、建议与思考
(一)加大农村扶贫扶持。首先必须加大对农村的扶贫扶持力度,尽早发展乡级龙头企业,要注重资金、技术、管理、人才,整体把握,全力扶持,杜绝半拉子工程、形象工程。带动农民增收,有了经济,有了信心,村民才能更好地发展自己。二是可以偏重发展一些适合农村妇女的项目,将大量的闲散农村妇女劳动力吸收进来,利用起来,家庭增收、人均纯收入大幅提高可尽早实现。三是继续加强基础设施建设,减少城乡差距,让更多的人愿意留在农村、服务家乡。
(二)加大教育培训力度,提高村民整体素质。一是抓学校教育,关心农村住校生。农村撤并学校后,农村孩子与县城孩子可以接受同样的教育,免去了年级不等的孩子挤在一个教室上课的尴尬,但大多成为住校生,同时缺失了家庭教育。我们需要在平时多关心住校生的生活、心理等方面的发展、变化,尽量弥补家庭教育的缺失。二是对农村劳动力加强专业培训,组织村民多学习科学文化知识和致富技术,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(三)加大社会保障力度,制定脱贫计划。一是重视农村各项保障,加大保障力度,实现应保尽保,消除不稳定因素;加强调查研究,制定合理的保障制度,实现公平公正,消除不合理因素。二是要相应制定脱贫计划,对村中困难家庭提供扶持倾斜,针对因病、因学、因无劳动力等情况提供有效帮助,争取他们早日实现致富脱贫,减少社会压力。
通过对上上河村走访调研,使我认识到农村问题的复杂性与现实性,也更加认识到调研总结的重要性。在以后,我将继续深入农村,联系群众,加强调研,发现问题、解决问题,尽自己最大的努力,为 “三农 ”事业、为新农村建设事业贡献自己的一份力量!
适用场景:基层民意收集、政策落实评估
本文要点:入户问卷调查、村民收入结构分析、基层事务满意度反馈
行文逻辑:开展调研→收集数据→分析问题→提出建议
大学生村官“百村调研”入户调查报告——翟城村
此次百村调研活动其目的主要是了解基层群众方方面面的需求以及对本村、本乡镇和各市直单位的工作的意见和建议,为我市基层工作的下一步开展提供参考数据。
一、村情概况
翟城村地处石门桥镇东北部,毗邻106国道,南邻张村,北邻东、西关张。全村约有1321人,自然户约330户,且由于外出打工或举家搬迁等原因,很多村民不在本村居住。村党支部4人,34名党员,2名预备党员。村委会3人,村民代表26名。我村拥有耕地约1250亩,全村分为8个生产队,主要产业是务农和铝合金加工业、铸造业等。
在为期二十天的入户调研中,我通过问卷调查的形式走访入户,对村里绝大部分住户的家庭状况、收入来源、对各级干部和各个科局,以及市里推进的各项工作满意度等问题进行了摸底调查,调研情况如下:
二、调研情况分析
本次走访调研共发放调查问卷224份,其中因问题敏感、怕隐私泄露,部分村民只留下姓名和联系方式,不做问卷,部分村民配合问卷但拒绝留下姓名和电话。通过汇总问卷,本次调研得出以下结论:
1、主要收入来源。据问卷结果显示:务农(即:粮食生产)排在首位,其次是外出打工,另有一小部分是自己做生意(即:私营工商企业)
2、最满意的人是村干部。
3、村民们最满意的事主要是天然气入户、医疗、养老保险等。
4、不好办理的事务。调研问卷显示:由于我村没有学校,有少部分村民表示子女入学事情不好办理。
三、建议及措施
1、加强村内道路建设和排水系统建设。村支书在我镇上半年工作述职大会上已明确表示,下半年将修水泥路1000米、排水沟150米,铺设防渗管道100米,目前资金正在筹措之中。接下来村里会逐步解决村内小路的规划和整改。
2、加强政策宣传以及村干部同村民的交流。
适用场景:农村基层工作调研、村干部履职情况分析
本文要点:土地流转推进困难、村级组织结构不合理、留守儿童关爱行动
行文逻辑:了解村情→分析经济现状→梳理组织建设→查找问题根源→提出改进建议
担任z镇xx村主任助理一月有余,期间通过走访群众,查资料,向村领导咨询等方式了解了村里的民情,对xx村的总体情况有了初步的了解。现将调研情况报告如下。
一、xx村总体概况
z镇xx村位于东方红河东南方向,距z镇6公里路程,因早期地主姓陆得名;全村共有农户426户,总人口为20__人,其中劳动力为700人。当前共有面积3500亩,其中耕地面积为为2100亩。村下共设七个村民小组,分别为一组、二组、三组、四组、新庄、李圩、前王。
二、xx村新农村建设情况
在z镇政府的领导下,xx村积极学习中央关于新农村的精神,努力贯彻科学发展观,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,积极推进经济、政治、文化、社会、生态五位一体和谐发展。
(一)经济发展现状
xx村人均耕地面积不足1.1亩,目前无固定产业链,以第一产业种植业为主,一年两季作物,小麦和玉米。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取,村中外出务工达260多户,打工地点集中在苏、锡、常,浙、宁、沪等劳动力密集型工厂。农民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中没有企业,也没有家庭作坊式的工厂,村中能人大户主要以养殖业为主:xx村前书记李龙养殖400余头猪,三组李泽养鸡10000余只,前王组周道军在外经营轮船配件,运输和汽车用品等。村财政收入极为薄弱,主要为财政拨款,村集体奖金,收入不稳定。
xx年xx村小区建设完成,总投资达400余万元,村部设立于此,规划建立农贸市场,超市等各式商铺。在xx村小区建设之前,村级道路已较为完善,目前已建成3条水泥路,一条水泥路即将开工。
xx村贫困户现象也较为严峻,其中低保户为14户,五保户9户,特困户25户,共48户,约占总户数的11%,其他贫困户达百余户,约占总数的28%。
(二)基层组织建设情况
xx村村支两委构成完善,xx年7月举行了支委换届选举。支委成员6人,分别为书记,会计,副书记,计生专干,民兵营长,副主任。xx村村民委员会每三年选举一次,由村民公开选举产生,村务公开和民主管理制度得到不断完善。全村村民努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩,全村共有党员52人,今年新当选的村支两委自开展工作以来多次得到乡镇党委的好评。目前,本村建立了新的村级组织活动场所,诸如党员活动室,治安接访室,民兵活动室,服务大厅,劳动力平台服务室,广播室,图书室,老年活动室,支部书记办公室,会计办公室,支部副书记办公室。
(三)社会治安与信访工作现状
社会治安和信访工作是关系到人民安全的一项重要事务,维护社会稳定是村级领导干部的职责。xx村村支两委一直高度重视本村的社会稳定工作,近年来,未发生重大严重性群体治安事件。在信访工作上也积极主动化解矛盾,但在xx村小区建立期间,个别户由于开发商承包问题发生上访事件,目前未得到解决,村干部本着公平公正原则积极做好上访群众思想工作,工作进展顺利。
(四)教育建设现状
xx村目前只有一所小学,包含一至四年级,位于xx村四组,距村部250米,当前校总面积为800平方米。在校学生数为160人,教师总数达11人。5-6年级,xx村小学的"学生需到z镇中心小学学习。xx村每年大学升学率不高,xx年xx村考上本科为3人,占参加考试人员的8%,大专5人,占比为13%。
三、xx村当前存在的问题与建议
(一)xx村建设存在的问题
1、经济建设存在的问题
经济发展是民生之本,是人民群众最重要的诉求点,当前,村经济发展的突破点较多,诸如发展高效农业等,对土地进行流转以便实现规模化或产业化的产业业态,然而土地流转并不乐观,村主要还是普通的农业种植,农业效益低,结构单一,受市场波动大。村土地流转难以实施一方面是村民不配合,另一方面是村中无招商项目,无致富之路。另外村中青壮年劳动力也外出打工,一般只在农忙时期回来种庄稼。目前我村集体经济收入主要来源为种植和打工,集体资产总额少。村级财务支出,捉襟见肘,管理服务缺乏物质和资金支持。许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为薄弱的集体经济无法支撑正常的运转。
(二)文化建设存在的问题
大力发展村文化活动是一件意义重大的行为,但是村级文化生活匮乏,赌博等情况较多。xx村文化场所较为丰富,但利用率低。在农闲时期,村民三五成群打牌,暑假期间,儿童主要文化生活是以电视剧为主。由于青壮年劳动力外出打工增多,留守儿童和空巢老人也随之增加,
3.村级领导管理存在问题
村级支委和村民委员会是管理村民的最基层组织,目前,xx村村支两委构成完善,但成员结构相对不合理。村支委六名村级干部均为男性,平均年龄在52岁左右。村干部对接受新事物的能力较弱,工作主动性不高,在工作作风上村干部有“慵懒散软”的现象,有些村干部事不关己高高挂起,不关自己的职责就不参与配合工作,有的村干部工作形势主义,不务实。
(二)对当前问题提出的建议
1.招商引资,加快土地流转步伐。在家务农的农户从事的小农经济只能自给自足,不能适应高效率、高节奏的社会发展,所以重视土地利用率,加快土地流转步伐,土地流转找项目,一方面大力推进高效农业规模种植,建设规模化、专业化、高效化的农业;另一方面招商引资,在发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。xx村小区的建设是我村土地流转的典型,在小区内开设农贸市场,超市等实现了打破单一经济格局,增加农民多项收入。
2.重视教育,加大基础设施建设的投入。当前社会的竞争是人才的竞争,教育是实现获取人才和输送人才的最基本途径。村财政每年尽量拿出一部分资金,加强对校基础设施的建设,村支两委经常关注教师的生活,为其开展一些丰富的文化活动,以期留住师资力量。在城乡教育资源的差距有不断拉大的趋势,村小学也不应以成绩是从,而要注重学生的德智体美全面发展。
3.举办丰富的文化活动。由于村级财政无法支撑举办较多的文化活动,所以在开展文化活动时要本着成本低,意义丰富的原则。xx村文化场所较为完善,村里应提高利用率,开展一些文体活动。在农闲时尤其注重活动开展,使村民远离不良风气,避免聚众赌博,促进乡风文明。结合实际情况当前一段时间可以开展以下活动。
(1)组织农技培训活动。邀请镇农服中心技术人员到村给农民讲解农业技术知识,帮助农民解疑答惑,农技培训每月组织一到两次,地点设在党员会议室,每次活动由村小组组长通知。
(2)开展普法教育活动。由于村中存在一些较强的家族势力,不同姓之间矛盾也较多,很多村民不服从村领导安排,不尊重法律。开展普法教育活动可以鼓励村民学法、懂法、用法,不做有违法律的事,对新农村建设也意义重大。
(3)关爱留守儿童,关注孤寡老人。作为一名村官,有义务服务村中工作,在配合村领导工作下,积极组织村官抱团服务留守儿童,看望孤寡老人,空巢老人。通过走访了解一些成绩薄弱的留守儿童,与之结成一对一学习帮扶对子,帮助其尽快提高成绩。对于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分来说,他们还要进行田间劳作,村干部可以积极组织年轻富余劳动力帮助照顾其庄稼,另外,经常将孤寡、空巢老人组织到一起聊家常,村官可以利用各自特长为他们表演节目。
3.加强基层组织建设。村领导树立学习意识,自觉规范自身行为,一方面采取集中学习与个人学习相结合,另外可以多参加镇组织的讲座,培训,学习交流等。村中召开党员大会和村民代表大会讨论完善干部管理制度,明确村领导岗位职责,设立考勤制度,指定处罚规定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一个好的领导集体离不开权利监督,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。村领导重视村务公开透明,自觉接受村民的监督,设立村领导评价体系,由村民代表每季度对村领导打分评定。另外村领导要自觉接受党内监督,村领导在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。
以上是我到任一月以来所掌握的情况,由于时间紧,村情复杂,对于xx村的了解还不够详细,所提出的意见和建议的可行性也有待考察。但是作为一名村官,我将任然肩负自己的职责,走访民情,关注民生,扎根基层,利用专业优势,理论联系实际解民众之所忧。
适用场景:农村发展问题分析、村干部工作汇报
本文要点:村民集中走访、制约经济发展因素、中药材产业发展建议
行文逻辑:走访调研→归纳问题→分析原因→提出建议
按照县委组织部“六个一”活动的要求,我在四、五月份两个月对xxxx村在村的41户村民进行了集中走访。在村里,我和村民同吃同住,经过两个月的零距离接触,增进了对村情民意的进一步了解,对制约和有利于本村发展的因素进行了归纳整理。
一、基本情况
xxxx村位于xxxx镇西南10公里处。全村现有71户、216口人,其中党员15名,村民代表7名,两委干部5名。现有耕地520亩,有林地3800亩,宜林荒山1100亩,退耕地165亩。我村地处偏远,经济基础薄弱,自然条件较差,村民农业收入以种植玉米为主,青壮年大多外出务工。本次走访活动之所以没有涵盖所有村民,正是因为外出务工人员长期在外居住,甚至有的基本上已经变成了“城里人”。
二、村民普遍关注的话题
(一)上学方面
“撤点并校”给村上适龄上学的孩子带来诸多不便,老人们讲,原来的村子,每天热闹非常,妇女的闲聊声、孩子的读书声交织在一起,而现在只能看到几个老年人偶尔坐在街边的情景。由于xxxx村离镇上县里路途较远,孩子上学给家里增加了太多的负担,为节省开支,家长不得不随孩子到镇上、城里做饭、打工,孩子在城里的学校面对城里孩子先天的优越感而感到自卑,反而不利于他们的学习和成长。虽然所有的孩子都享受到国家农村九年义务教育“两免一补”的优惠政策,九年义务教育在这里已经得到普及,贫困家庭的孩子也能背起书包上学堂,但孩子中途退学的状况仍然存在。
(二)就业方面
xxxx村没有任何经济产业,农民还是依靠种地为生,在村中种田,虽然分到的耕地不少,但种植品种单一,以种植玉米为主,辅以经济作物土豆,也只是为了家里蔬菜供给,村民没有足够的本钱将耕地进行科学的种植和管理。大部分的村民都在家务农,家中的主要劳动力会在农闲时外出进城打工。而外出打工人员,因为本身没有文化、技术,只能选择一些临时性的建筑工或高风险的煤矿工,到农忙时还需回家照顾耕地。
(三)就医方面
主要是针对老年人,农村的老年人感不便,他们在村子里起早贪黑奋斗一生,到老了落了一身疾病,还没个依靠,在走访中,老人们普遍反映患有高血压、心脏病。村上基础设施建设跟不上村民的需要,村民日常用药、急病治疗,因为村上没有卫生所,缺医少药。遇到大病,又因为住院治疗费用高昂而无力承担,以致出现“小病拖着,大病等着”的现象。尽管政府和卫生部门推出种种医疗改革措施,扩宽了大病救助范围,增加了药品补助品种,并为多名患者办理了慢性病卡,但看病难、看病贵现象依然存在。
到底是什么原因使得农村“上学难、就业难、看病难”?我带着这些问题走访了不同阶层的群众,大家的普遍反映是经济落后,我想,造成他们“上学难、就业难、看病难”也许就是经济落后产生的现象,这是个根本性的问题。
三、制约本村经济发展的因素
那么,本村的经济情况如何呢?近年来,全村的经济社会发展虽然在原有基础上取得了明显进步,但是,从经济发展的情况来看,我村经济发展水平仍然很低,农民增收的速度仍然很慢,村集体基本无可支配收入。xxxx年底,人均纯收入在3000元以下。由于多种因素制约,面临的问题还很多。产业发展的瓶颈问题在今后相当长一段时间内仍然是困扰我村经济社会发展的一个突出问题。
(一)农业产业化程度太低,农产品附加值不高,推动农民增收困难。
xxxx年以来,我村抓住市县优先扶持xxxx发展的大好机遇,按照全镇“5万亩连翘野生抚育基地”的总体规划,结合自身实际,先后种植荒山连翘300亩、大田中药材100余亩,中药材种植已为广大村民所认识。但由于农业产业化进程太慢,农民的组织化程度太低,不能与市场有效对接,产品没有形成有力的拳头,产业没有形成带动农民增收的龙头,产品优势难以转化为商品优势和经济优势,造成农民收入很难提高。
(二)村级债务负担沉重,无力兴办村级事业。
发展对于我们的村干部来说不乏信心与勇气,但是,面对沉重的债务负担,发展只能是一个愿望。截止目前,我村村级债务共计14万元,其中,街巷硬化工程欠账11万元,环境整治欠账3万元。对于一个集体无收入,只有71户的小村、穷村,相比之下村级负债已严重制约了我村经济发展。
(三)农民群众思想不够解放,参与市场竞争的意识不强。
农村的发展,农民是主体。但是农民思想不够解放,小农意识浓厚,多数群众对政府提出的产业发展思路认识不深、理解不透,在生产实践中,表现为漠不关心、我行我素。部分农民缺乏长远眼光,一度出现过毁林种粮的现象,致使我村近年来的部分调产成果受到一定程度的破坏。
四、促进本村经济发展的优势
找到一条发展经济的路径是当务之急,经过调研,我认为,发展中药材产业就目前来说有一定优势。
xxxx村山大坡广,生态良好。全村平均海拔1500米,年平均气温7.9℃。复杂多变的地形地貌、多种多样的土壤资源和温差明显的自然条件,孕育了连翘、黄芩、党参、柴胡等丰富的野生中草药资源,野生药材采摘历来是当地群众农闲时间的一项主要副业和家庭收入来源。
近年来,中药材产业获得良好的经济效益,催生了一批产业大户和合作组织。xxxx年,我村第一个农民专业合作组织“陵川县穗丰种植专业合作社”应运而生。健康运营3年来,已建成示范基地50亩,吸纳社员20余人,在农村产业发展中发挥了一定作用。
我们现在应该抓住市县帮扶之天时,山大坡广之地利,群众认识之人和。确立“从荒山找出路,向土地要效益,靠药材求增收”的发展理念,坚持以现有产业为基础,以基地建设为载体,以强化服务为保障,采用“合作组织+农户”的生产经营模式,逐步建立内联群众、外接市场的中药材产业体系。真正把中药材产业发展成为全村的一项主导产业。
五、几点建议
(一)加大对中药材产业的资金投入力度。
积极向上级部门申请资金,通过村合作社吸纳农户入股,鼓励非本村闲散资金介入,招商引资,创造优惠政策和环境吸引外资,加大对我村中药材产业的资金投入力度,使更多有种植中药材意向的农户大限度地参与,提高农民群众创业就业的主动性。
(二)加大对农民群众的技术服务指导力度。
农民群众在产业发展过程中,在技术、市场、信息等方面,需要帮助指导和培训,只有这样才能使农民在许多方面少走弯路,求得更快发展。作为大学生村官,又是上级确定的农村科技特派员,要不断发挥自身知识优势,义不容辞担负起指导和培训的重任。
(三)加大对农民群众的培训力度。
农民由于种种原因,可能在产业政策、技术要求、市场把握等方面有更多要求,因此,需要加大对农民的培训力度,使农民培训紧密结合农业生产新技术、新品种的推广和应用。开办“田间学校”、“田间课堂”,在田头开展培训、指导、服务。农业规模经营者要经过培训并持证上岗。
(四)引导广大村民利用自身优势扩展就业空间。
立足我村产业发展优势,我村计划在五年内中药材种植面积达到1300亩,其中荒山种植连翘1000亩,大田种植黄芩300亩。中药材产业总产值达到500万元,其中农民从中药产业中获得的总收入达到80万元以上;吸纳本村劳动力成为中药材种植的主力军,村民种植、管护中药材基地水平进一步提升,从而进一步促进农民增收。
只有本村经济发展了,才能从根本上解决农村生产、生活中存在的一系列问题。这样失业率会逐步下降、就业率逐年上升、百姓分到的红利越来越多、基础设施建设得到大幅提升、社会保障体系不断建立并得以完善,人民生活水平日益提高,到那时,“上学难、就业难、看病难”的问题便会逐步解决。
适用场景:农村基层干部工作汇报、村官走访调研总结
本文要点:推进高效农田建设、加强村级组织活动场所建设、优化产业结构调整
我叫xx,是xx乡xx村的一名大学生村官。通过开展“村官六个一”活动,走村入户三个月,我对xx村的经济社会发展状况有了更深一步的了解,并对制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
一、村情概况
xx村是黎城县的`古村之一,位于县城东北5公里处,地处平川,勇进渠流经村东。因村所处地势较高,且在下台北村之下,故名xx。全村辖5个村民小组,315户,997口人,耕地面积2270亩,共有劳动力556人,耕地多且集中连片,是以农业为主要经济收入的村。主要农作物为玉米、小麦。村中无任何矿产资源。
二、农村经济发展
1、经济发展现状
xx村算是全乡的落后村,xx年人均收入2300元,远低于全乡平均水平。经过调查,xx村村民的生活来源主要有以下两种渠道:一是靠传统农业,种植小麦、玉米等粮食作物,除此之外,畜牧业以养猪、鸡、羊等几个传统养殖类为主,种植业还有果树、核桃树,但由于结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模。其次就是外出打工。据统计,xx年,外出打工人数达到335人,占总人数的1/3。
2、产业结构调整
农业方面。以前村民是靠天吃饭,粮食留下自己吃的,多余的就拿去卖。现在一部分农民在支村两委干部的带领下,种植果树、核桃树、柿树、大棚等特色产业,大力推进中高效作物规模种植。为提高耕地亩产量,灌溉方便,村自筹资金铺设水泥路、维修支渠。另外,今年又积极筹划200亩高效农田,改变传统的产业模式,增加农民的收入。
种养殖方面。xx村的产业主要以种植、养殖和林果业为主。村北主要是以养猪为主的养殖业,村四周是以果树、核桃树为主。
三、基层组织建设和基层设施建设
全村共有党员36名,入党积极分子6名,支村两委成员6名,大学生村官1名。
支村两委干部坚持与时俱进,采取多项措施,研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,努力为实现“加快发展、富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1、完善了村级组织活动场所建设,丰富了村民的精神生活。
2、铺好东峪道路,方便村民种地。
3、维修旧自来水管道,解决人畜饮水安全。
4、重修了关帝庙,保护了村里的古迹。
5、维修改造了老爷庙池,缓解了汛期排水问题,消除了安全隐患。
6、健全干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、干部包队、党员包户等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
四、信访稳定
支村两委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消除了一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
五、目前存在的问题
虽然我村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是经过这次走访村民后,还有下列因素制约着我村的经济繁荣和社会稳定:
1、农民整体素质较低,不能适应农业产业化的要求。现在具有一定文化基础和劳动技能的青壮劳动力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、残、妇、幼,这部分人整体素质偏低,思想观念陈旧,习惯于传统农业,对效益农业接受程度低。目前效益农业虽有所发展,但规模较小,技术含量不高,而且随着扶持效益农业补助资金的减少,效益农业发展的步伐将会减慢,这些严重影响了农业产业化的进一步提升。
2、村级集体经济发展缺乏财源,村级组织战斗力不强。xx村无第三产业,村民收入多为玉米、果树、核桃树种植。村集体无任何经济来源,乡村两级自身建设资金投入严重不足,村公益事业和基础设施建设难度增大。同时,随着劳动力外出的增多,在家党员年龄偏大,发展新党员后备力量不足,造成村党组织相对薄弱,后备干部严重缺乏,缺少致富奔小康的带头人。
3、农业生产经营规模过小,生产效率低。目前我村人均耕地仅有2、3亩,加上农户生产经营地块零碎、分散,难以形成规模效益。这不仅给科技推广、浇灌、排涝、病虫害防治、土地开发等带来了很大困难,而且农业生产相对成本高。同时由于缺少投入,治理粗放,组织化程度低,导致生产效率低下,直接影响了村民的收入。
4、农田水利等基础设施薄弱,抵御自然灾难能力差。近年来,虽然本村对各方面建设加大了资金投入,但一些农田水利等基础设施仍然比较落后,抵御自然灾害的能力差。
5、由于地理环境制约,本村道路狭窄。这使第三产业缺少了发展空间,农村城乡化进程缓慢。
6、远程教育收看效果不佳。尽管村委对远程教育做了大量宣传工作,配备了专门的远程教育设备,并定期播放远程教育节目,但是收看运用效率仍然不佳。通过调查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,没有自发的学习意识;二是本村向来以种植玉米、果树、核桃树为主,对其它技术村,民们没有兴趣,因此也影响了远程教育的播放收看质量。
六、加快本村经济发展的对策
1、要想摆脱贫困,实现小康致富,改变落后的思想观念至关重要。政府在加大资金、技术帮扶力度同时,要不断提高广大群众的思想意识和科学素质,提高群众的“造血”功能,进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望。组织推广普及农业新技术,引导和发展农民合作经济组织与致富项目,为有创业能力的村民提供贷款办理服务,业务指导,努力为村民提供多种形式的生产经营服务,千方百计培养一批致富典型。
2、坚持从本村实际出发,因地制宜,发挥资源、区域优势,推进产业结构调整,培育主导产业。xx村临近县城,耕地广阔且集中连片,充分利用地缘优势,引进适合本地的新产业。利用蔬菜大棚可发展生态高效农业,也可以进一步发展特色产业。发展传统手工业既能解决妇女就业问题,又增加了村集体的收入。
3、加强基础设施建设的投入,确实改善贫困乡村生产生活条件,是解决温饱的基础,也是巩固脱贫致富的基础。为此继续帮助村民进一步加大基础设施建设,结合村庄整治,加大环境卫生整治力度,改善居住环境。通过政府扶持,加快地区的农田水利基础设施建设,增强抗灾能力。不断改善医疗卫生条件和交通条件,解决群众看病难和出行难的问题,积极稳妥地推进新型农村合作医疗,实行大病统筹,杜绝因病致贫。
4、加强劳动力就业培训,提高市场经营意识。提高劳动者的素质是加快地方发展经济,增加收入,脱贫致富的基础。以实施“农村劳动力素质培训”工程为契机,围绕本村特色农业的发展和市场劳务的需求,开展各种形式的实用技术培训和劳动力技能培训,让广大农民把握基本的农业生产知识和实用技术,提高农民就业和创收能力。同时通过加强宣传教育引导,增强市场意识和适应能力,使广大农民能够自觉按照市场经济规律的要求,来组织农业生产,以小的投入获得大的收益。
5、加强干部队伍建设,为发展提供组织保证。发展经济,必须精诚团结,凝集合力,个人素质再强,但假如各吹各的调,只能是一盘散沙,终一事难成。要始终紧扣发展“第一要务”,牢记“两个务必”,践行群众路线。不断加大对年青干部的培养力度,不断提高"干部队伍素质,建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍,为加快本村经济发展提供组织保证。
6、远程教育工作是一项非常重要的系统工程,作为大学生村官要当好远程教育的管理员。要想搞好远程教育工作就必须加强自身的学习与修养,当好农民群众的信息传播员,农业技术的指导员,群众放心的服务员;重视并做好宣传工作,农民认识不足,就是我们宣传不充分、不到位,只有宣传到位,调动起农民的兴趣积极性才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性,张贴或广播远程教育播放内容,让农民对远程教育了然于胸,只有做好计划和安排,才能达到事半功倍的效果。
七、调研感悟
这次的“六个一”走访活动,使我受益匪浅。大学生村官进行调研实践,对于引导我们把书本知识与投身于社会实践统一起来,提高解决实际问题的能力,具有十分重要的意义。
走出象牙塔,融入农民大众,才会真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生村官进行调研实践,有利于自身成长。调研实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。其实,在调查中我发现,农村真的很需要高素质的人才去建设,需要科技的支撑,更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村,并不仅仅代表着贫穷和落后,更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方,越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。
农村在召唤着我们当代大学生,农村也同样期待我们为它的发展做贡献,加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花,需要不断的滋养,只要付出,就会看到越来越多的灿烂之花的开放。
适用场景:农村干部选拔评估、大学生就业政策优化
本文要点:角色转变不到位问题、知识结构不适应问题、政策配套不完善问题
20xx年9月,我县选聘了24名大学生到农村担任。近期,我们对24名大学生的工作、生活、学习现状和思想情况进行一次详尽的走访调研。任职一年来,发现了大学生在农村经济、文化、社会建设中发挥了一定作用,但也存在一些问题。
一、存在问题
1、大学生角色转变不到位
这一年来,大部分人已经顺利完成了角色转变,有声有色的开展起了事业。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中,守着工资在平平庸庸中度日子,不知道该该什么,或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心,甚至不抱希望,置村上大小事务于不顾,空捧“”头衔身兼他职。
2、大学生知识结构不适应
现有大学生的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配,不具有现实的可操作性的,不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如,我县许多农村经济依然落后,当前的主要工作还是发展经济,可是这批大学生绝大部分为经济、农林等专业之外的专业,缺乏专业知识。
3、大学生工作方法不灵活
现任大学生大部分不知道自己的工作重点,大小事务齐参与,而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好,整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划。在工作过程中,部分人坐等群众,没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。
4、大学生联系群众不紧密
目前大学生反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。大学生普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人,对他们提出的建议和意见不采纳考虑。
最先影响大学生沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情况不能及时传达给大学生。大学生如果不能顺利取得其他的支持,村民与大学生之间的交流往往也会受到影响。
5、大学生的相关政策不完善
我县作为实施大学生计划的示范点,虽然已经出台了《富平县到村任职高校毕业生管理暂行办法》,但配套政策还处于摸索阶段,许多细节性的东西还不明朗,部分政策规定由于缺少更为具体的标准,难以真正实施。需要进一步的补充或可能为适应以后的某种情况再次调整。
据调查,我县24名大学生的户口大部分落在县政府所在地,这与村干部由本村选举本村人的政策相背。这方面的相关规定与政策皆不明确和具体,还需进一步完善。
二、原因分析
1、大学生心理不安定因素的原因。
据调查,现任大学生最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答“三年以后有何打算”问题时,58%的人选择考公务员,17%的人选择续签做,8%为缓解就业压力而当的人决定在任职期满后选择自主创业,还有8%的人表示对未来茫然,没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做,还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献,这一部分人愿意长久的留在农村的景象,但处于大学生长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑,又都不得不做好离开的打算。
2、大学生知识结构与农村发展不适应的原因。
由于当时选聘并没有专业限制,所以约有75%以上的大学生并非来自农林、经济、管理等专业。但随着农村的发展,大学生的知识越来越看重整体水平,农村需要的大学生也不仅仅局限于经济发展对口的专业,不同专业大学生的引进就是必要的。现在农村发展并不平衡,经济仍然是一些地区最主要考虑的因素,所以造成了大学生本身专业知识结构在某中程度上与农村的经济发展的不匹配。
3、大学生工作难以开展的原因。
造成此种情况的原因主要有两个方面:其一,大学生上任之后被委任为助理等职务,具体做哪些事情缺少规定和指示,村内大小事务都涉及,但又都没有重点。大学生一般缺少工作经验,选聘完之后,往往需要在职务上有一个明确的指引,才能完全的适应工作环境。其二,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,大学生都还处于不成熟阶段。
三、对策及建议
1、适当放权,给予政策与资金支持。
有事可做,做出成绩是使得大学生长久留守农村工作的最好方法。只要让大学生做出了骄人的成绩,激发了他们的创业热情,离开的可能性就很小了。在上任之初,先是给事情做,然后是放手让他们自己做事情。在任职期内,对于大学生的大胆创意和想法,要大力支持和鼓励。
25%大学生表示,自己有创业的想法,但因为村民害怕风险,而大学生本人在创业过程中又缺少资金和相关政策的支持,就不能真正的付诸行动了。
2、加强培训,重点引导。
大学生本身专业知识与实际工作和农村的经济发展不相匹配,又缺乏工作经验,建议主管部门有意识有目的、有所侧重的组织与培训大学生进行专题学习,利用大学生本身学习能力强的特点迅速传授给大学生一些农村与农民迫切需要的"知识,帮助农民致富的同时,帮助大学生在村民中间赢得信赖。12大学生“”调查报告
引导大学生深入基层,设计出适合本村发展的规划。定期组织大学生实践,撰写调查报告。在“规划”最终出炉后,借助村民大会的形式讨论审议,不断调整。经由村民大会审议通过的规划,由于争取到了村民的支持,所以实施起来就会相对顺利,同时也能赢得村民对大学生的认可。
3、干部带头,加强互动交流。
大学生不把自己当“特殊群体”,作为村子的一份子和民村打成一片,深入群众,了解村情,及时掌握民村所需所想。讨论村务问题时,在村干部引导下,积极发表意见,在解决问题的过程中增加自身与其他的协调、配合力度。大学生包联或者负责人要发挥桥梁作用,定期或者不定期地对大学生召开座谈会,确保其真正发挥帮助大学生完成角色转变和加强与其他村干部交流、沟通的作用。
4、不断完善相关政策。
第一,在敲定大学生政策的大纲后,不断针对大学生反映的具体问题和当地发展实际情况,补充细化政策大纲各个部分下的具体内容,使各种政策具有较强的可操作性。第二,关于大学生政策中的奖惩性措施要先于其他制度出台,尽量具体和详细,并且可以量化,激发大学生的工作积极性。对大学生的考核制度应该纳入整体的考核体系,做到公平竞争。第三,建议相关部门同意把大学生户口落入所任职村子。以免当大学生本人真正因为工作成绩突出,被村民推选为村里主要的村干部时,户籍问题却成了拦路虎。12
适用场景:大学生村官创业项目申报、农村产业发展规划
本文要点:黑乌鸡选育与养殖技术推广、生态农庄品牌建设与市场拓展、休闲农业布局不合理问题分析
行文逻辑:实地走访→基本情况介绍→创业计划制定→存在问题分析→措施建议提出
5月28日,市农业局曾向国副局长一行实地走访了XX县双桥镇洋湖村洋湖生态农庄,调研该村大学生村官、村党支部副书记周文的创业项目。现将有关情况总结如下:
一、基本情况:
周文,女,汉族,1988年1月出生,中共党员。毕业于湖北科技学院环境艺术专业,209月通过全省组织的公开选聘高校毕业生到村任职考试,回乡任职上岗,成为一名“大学生村官”。现任洋湖村党支部副书记兼村团支部书记、XX县洋湖生态农庄的法人代表。
洋湖生态山庄位于XX县双桥镇洋湖村,占地180亩,景致怡人。该农庄建立,改名“洋湖生态农庄”,累计总投资已达350万元,其中种植业投资180万元,养殖业投资170万元。农庄以“走绿色道路、创生态文明”为经营理念,发展种植业和养殖业。其中水果类以无核香柚、红心柚、脆皮金桔、甜橙、秋冬春枇杷等品种为主,花卉苗木类以桂花、茶花等品种为主,养殖类以黑乌鸡、生猪养殖为主。农庄是XX县科技特派员生产实践基地,并与湖南农业大学产学研联合,获得了水果品种的优化培育、黑乌鸡选育、种猪养殖方面的技术支持。农庄先后获得“XX市民营企业”、“全县规模养殖专业户”等称号。
目前黑乌鸡存栏4000羽,生猪存栏600头。注册了“文妹子”商标,养殖的黑乌鸡依据品质分为一等品、二等品、三等品,销价分别为398元/只,298元/只,198元/只。黑乌鸡蛋采用礼品盒包装,每盒装60枚鸡蛋,售价达218元一盒。一枚乌鸡蛋可卖到3、6元。该农庄年收入20余万元。该乌鸡品种为周文亲自选育,一只鸡平均一年可产蛋100枚,养殖方式为散养,辅以玉米喂食。养殖周期达8个月以上,综合成本达200元/只,其中饲料成本占45%。
农庄种植红心蜜柚110亩,平均每株可产65公斤柚子,亩产可达3500公斤,市场售价8元/公斤,一亩柚子可获销售收入2、8万元。
二、创业发展计划
目前,黑乌鸡创业项目已经取得了一定的成效,产品得到了市场的认可,供不应求。对于未来的发展,周文制定了几个计划:
(一)、推广黑乌鸡养殖。计划以洋湖村为核心、辐射带动周边的宏发村、鸟塘村、建塘村等6个村的村民,养殖黑乌鸡,统一养殖技术、统一防疫措施、统一饲料供应、统一品牌、统一销售。做大做强黑乌鸡生态养殖,带动农民增收。20给洋湖村5户村民每户赠送了100只黑乌鸡种鸡,免费提供养殖技术支持,每户增收1万余元,赢得了广大村民的信任。目前,已经成立了由周文任理事长的XX县绿滋源种植养殖专业合作社,吸收周边117户农民养殖黑乌鸡。联合XX县5名、其它县市3名大学生村官,在全市推广黑乌鸡养殖项目。
(二)、建设黑乌鸡深加工工厂。计划与外地活禽深加工企业合作,引进黑乌鸡深加工设施,开展黑乌鸡产品研发,延长产业链,增加产品附加值,解决黑乌鸡销售时节不均衡、鸡蛋保鲜时间过短等
(三)、加强销售渠道建设。一是开展电子商务营销。发挥大学生学习能力强、熟悉网络的优势,利用新兴的电子商务开展营销活动。目前,已经与XX市、XX县两级电子商务协会建立了合作关系,开展黑乌鸡、黑乌鸡蛋销售。XX市电子商务协会每月可销售4000枚乌鸡蛋。二是做好重点消费市场营销。采取针对性的营销措施,大力开拓医院、酒店等有需求的重点消费对象的营销,努力扩展稳定的消费群体。
三、存在的"问题
通过实地查看,座谈,我们对整个项目的情况有了初步的了解,大家经过交流,认为该项目存在下列一些问题:
(一)、整体规划缺乏。由于农庄建立较早,那时休闲农业还未兴起,而且农庄建设投入以自有资金为主,陆续投资兴建生产、生活的设施。导致整个农庄布局不尽合理,生活、生活设施没有分隔开,各种果树、观赏树种混植,难以适应当前休闲农庄的发展要求。
(二)、环境条件较差。围绕着农庄走一圈,我们发现住房离猪场距离不足50米,猪场周边污水未经过处理,就直接排放到沟渠里。对农庄空气、水源造成污染。住房周边散养着黑乌鸡,地上散落着玉米、鸡粪,整个环境显得脏、乱、差,降低了休闲品质。
四、遇到的困难
洋湖生态农庄已经初具规模,农庄内部道路已经实现水泥硬化,生活设施基本完备。但在发展中也遇到了一些困难。
(一)、交通条件较差。村民要求农庄帮助修建800米水泥公路,计划修建3、5米宽,需要资金35万元。
(二)、发展资金匮乏。黑乌鸡养殖已经给洋湖村民带来了实实在在的经济效益,广大村民加入养殖合作社十分踊跃。但很多农民家庭困难,缺少养殖启动资金,养殖规模普遍较小,产生的经济效益较低。合作社社员急需小额贷款扶持。
五、措施和建议
洋湖村地理位置比较优越,离县城直线距离仅10公里,周边地势平坦,水源充足,比较适宜发展休闲农庄。依托休闲农庄带来的客流,可有力的促进当地黑乌鸡及相关产品的销售。对于大学生创业、洋湖生态农庄及黑乌鸡养殖项目,大家提出了一些建议。
(一)、加强培训教育。大学生村官是国家的宝贵财富,他们学识广、业务强、干劲足、头脑活,在农村工作,改变了当地村干部的思想观念、促进了农村发展。政府应该引导他们扎根基层,服务三农,成长为农民的致富带头人,这对于农村的发展具有十分重要的作用。当前,大学生村官想创业的不少,但像周文这样已经走出了一条可行的路子,真正愿意扎根农村,带领广大村民致富的比较少。建议政府出台相关政策引导大学生村官在广大农村创业,加强对大学生创业针对性的培训、指导,发挥大学生优势,促进农民增收、农业增效、农村发展。
(二)、加强政策研究。要加强对国家农业产业政策的研究,充分利用国家农业的优惠政策、扶持政策,争取各级政府有关部门的项目扶持,主动与政府相关职能部门,如农业、林业、畜牧等部门衔接,争取政策、信息、资金等方面的支持,加快自身发展。