适用场景:企业年度财务汇报、预算执行分析
本文要点:销售收入与成本对比分析、管理费用超支问题、应收款清理建议
行文逻辑:分析执行情况→对比利润数据→提出改进建议
一、第8年年财政执行情况
20xx年,在ceo、财务部、生产部、销售部、物流部等的领导下,在工商行政部门、税局等的监督支持下,皇家电子股份有限公司认真贯彻落实公司会计制度、财务规章制度、生产部门规章制度,采购部门规章制度,严格按照有关会计法律法规,努力增收节支,强化预算管理,但由于销售情况差,成本费用居高,全年企业预算执行情况出现不良的结果。
1.20xx年企业收支总体情况
20xx,我企业收入完成1235.36万元,比上年减少约265万元,负增长17.7%,完成预算的105%。其中:固定收入107355万元,增长11.5%;非税收入18896万元,增长62.9%;营业税405451万元,完成预算的111.5%;房产税82444万元,完成预算的102.2%。
20xx年主营业务成本完成1300多万元,比上年增加300万元,超过预算的833.33%;
主要支出科目完成情况是:基本建设及城市维护费支出109699万元,完成预算的123.7%;
以上相抵,实现"收支不平衡、亏损巨大"。其他需要说明的有:
营业费用支出136万元,完成预算的97.8%;管理费用支出606万元,完成预算的600.13%;财务费用支出45万元,完成预算的127.21%。
以上数字急需决算,希望下一年会有所改善。
2.XX年财政收支特点
1、销售收入的"低迷使得企业的再发展带来一定的挑战,使得企业的市场,前景都带来了威胁。
2、人工的成本高与销售成本居高。人工约为1400多万元,销售成本约为1300多万元,这些都大大威胁着企业的发展前景,急需改善。
3.20xx年管理工作
1)努力增收节支,确保财务收支平衡
一是大力组织收入,确保完成年度预算任务。依法加强收入征管,确保应收尽收;完善收入制度,及时监控财务收入动态;严格按照有关法律法规,认真落实预算执行情况年分析和年汇报;建立健全税源管理信息系统,加强税源建设。二是硬化预算约束,节约财务资金。
2)生产成本控制不够到位,人员散慢,各部门之间不协调,沟通不够,导致采购、生产出现不必要的浪费,导致资金的进一步浪费。
20xx年的财务预算成本、费用没有较好的控制,导致财正运行中存在一些很突出的问题:一是财政收支矛盾依然尖锐, 财政支出范围和结构不尽合理。二是支出管理的精细化程度仍有待进一步加强,财政的基层、基础工作仍需常抓不懈。三是财政对重点大额资金以及对中介机构和定点供应商的监管力度仍需进一步加强。
二、预计利润表与现状利润表的相对比:
单位:元
项目
预算利润情况
第8年利润情况
销售收入
1176,0000
1235,3600
减:产品销售成本(变动成本)
155,7456
1301,2256
变动性销售费用
181,4500
减:固定性制造费用
201,4300
135,9626.31
固定性销售费用
269,1200
管理费用
109,4820
605,0913
财务费用
45,0000
57,2444.72
利润总额
213,7724
-8643860.10
减:所得税(33%)
70,5448.92
0.00
净利润
143,2275.08
-864,3860.10
从上表可看出第8年度的销售成本过于高与销售收入的低迷造成了业绩的低沉,与去年相比,管理费用的增长也给公司的经营成果带来了一定的负面影响。
三、存在的问题和建议
1.资金占用增长过快,结算资金占用比重较大,比例失调。特别是其他应收款和销货应收款大幅度上升,如不及时清理,对企业经济效益将产生很大影响。因此,建议各企业领导要引起重视,应收款较多的单位,要领导带头,抽出专人,成立清收小组,积极回收。也可将奖金、工资同回收贷款挂钩,调动回收人员积极性。同时,要求企业经理要严格控制赊销商品管理,严防新的三角债产生。
2.经营性亏损单位有增无减,亏损额不断增加。全局企业未弥补亏损额较大。建议各企业领导要加强对亏损企业的整顿、管理,做好扭亏转盈工作。
公司在xxxx年将努力保持整体盈利能力的平稳增长,通过有效的风险及成本控制,使成本居于合理水平,最终实现净利润增长快于规模增长,单位资产盈利能力稳中有升。
一是xxxx年公司营业收入计划较xxxx年增长约14%;
二是进一步加大对自主性成本开支的`控制力度和结构调整力度,将成本收入比严格控制在战略规划目标、即不超过32%的水平之内;
三是经济效益指标方面,净利润增幅达到13%以上,资产利润率较xxxx年实际水平保持稳定,资本利润率力争保持在20%左右,国有资本保值增值率预计不低于110%;
四是风险成本控制指标方面,资本充足率达到不低于10.5%的水平,不良贷款率控制在1%以下,拨备覆盖率保持在不低于200%的水平,案件风险率控制在不超过万分之一的水平。
根据公司xxxx年财务预算报告,xxxx年净利润增长大于13%,每股净利润大于2.47元。按目前的市价xxxx年分红额,xxxx年市盈率小于3.59倍.净资产每股不低于13.15元。当银行业未来业绩被市场普遍看空的背景下,浦发银行管理层提出xxxx年的经营目标为:净利润增幅达到13%以上,资产利润率较xxxx年实际水平保持稳定,资本利润率力争保持在20%左右,国有资本保值增值率预计不低于110%。实在难能可贵。这反映了浦发银行管理层对公司未来的发展充满信心。
适用场景:预算编制改革实施、财政资金监管优化
本文要点:部门预算编制流程调整、预算执行效果评估、债务清理与化解措施
行文逻辑:预算制度建立→预算改革成效→债务化解→资金统筹使用→资产清查管理
主任、各位副主任:
一、xxx府部门预算制度建立逐步完善,预算执行情况良好
预算制度的建立和完善是预算执行的基础,是x区发展经济、社会各项事业的保证。x区人民xxx府积极深化部门预算改革,加强建章立制,建立健全部门预算债务考核制度,预算工作逐步走上科学化、法制化、规范化轨道。
(一)部门预算制度建立逐步完善。一般部门预算编制采用“两上两下”的稳序进行,将过去由xxx门、只管部门和预算单位分别编制预算的办法,改为由xxx门。主管部门和预算单位通过“两上两下“的稳序共同编制预算。上述预算编制稳序,基本体现了预算部门、主管部门和预算单位分公协调、上下结合的原则,有利于充分考虑主管部门和预算单位的意见,从而进一步细化预算编制,为增强预算编制的科学性和可行性提供保证。
(二)预算改革成效逐步显现
1、实现了由基数法向零基预算的转变。部门支出预算,按照预算年度内所有因素和事项的轻重缓急测算每一项目的支出需要。个人工资性支出,按照编制内实有人数和国家工资标准编制。公用经费,根据各部门特点分类分档按定额逐项核定。专项支出预算,按照轻重缓急建立项目库,推行滚动预算。
2、改变了单纯按收入类别和支出功能编制预算的传统做法,把部门作为预算编制的基本单位,从基层开始编制预算,自下而上,层层汇总生成。预算经人大xxx会批准后,由xxx门直接将预算批复到预算单位,提高了预算的合理性和透明度。
3、实现了资金由分散管理向集中管理的转变。实行财xxx性统一账户管理,逐步推进国库集中收付制度,实行工资统发,积极稳妥地推进xxx府采购预算,提高资金的使用效率。
4、预算单位的基本支出得到了保障,财务收支的计划性不断加强,随意性逐步减少。支出预算到项目、到人头,按时间、按进度、按来源拨付资金,改变了以往层层留消减,东扯西挪冲击预算的现象,预算单位的基本支出进一步规范。
(三)稳步推进“乡财县(区)管”,加强农村税费改革。加强乡镇财xxx管理,规范乡镇收支行为,根据《省人民xxx府关于全面推行乡镇财xxx管理方式改革的通知》文件精神,严格遵循“账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理模式,结合x区实际,完成了债权债务清查,实行了预算统编、票据统管、财务软件记账,“乡财区管乡用”改革工作稳步实施。参照“零基预算”,对乡镇的农村税费改革转移支付资金按统一标准进行了核定,按时予以拨付,确保了基层组织的正常运转。针对转移支付资金基数不足等问题,结合国营农村税费改革工作,目前正在积极争取财xxx资金支持。
(四)积极化解乡(镇)、街道债务,缓解县(区)、乡财xxx压力。按照xxx办公厅《关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发[x]39号)及《省人民xxx府办公厅关于清理乡村债务的"通知》精神,x区对所辖的乡x个行xxx村的债务进行了全面的清理。经审计局审核认定,乡村两级债务全额为xx万元。截至x年x月x0日,x区以偿还乡镇债务x万元,占xxx门应承担乡镇债务的x%。占当年计划偿还数x万元x%。
(五)完惠民xxx策,促农村经济发展。认真贯彻落实“中央一号文件”和xxxxx、xxx府涉农相关xxx策,通过“一卡通”发放xxx府直接补贴农民资金xx万元。x年付各种补贴资金xx万元。目前,x区因xxx府直补农民xxx策,受益农户xx户、xx人,稳定了粮食生产,保证了粮食增产增收,促进了农村和农村经济的和谐发展。
(六)国有资产管理工作进一步加强。x年区划调整以来,x行xxx事业单位历经了撤消、合并、改变了隶属关系以及撤乡并镇等机构改革,有些单位多年以来财xxx管理不规范,不同程度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。按照xxx《关于开展全国行xxx事业单位资产核实暂行办法》(财办[x]19号)及有关规定,对所有行xxx事业单位进行了资产清查工作。通过清查发现了各预算单位国有资产管理方面的内部控制问题并提出了改进意见,写出专题报告,进一步加强了国有资产的管理,促进了国有资产的制度化、规范化、科学化。
二、存在的问题
(一)个别预算单位的财务人员及主管财务的领导,对部门预算的严肃性认识不够,执行预算时随意性过大。挤占项目资金时有发生:有资金不抓紧办事,造成年终大量资金沉淀,降低了自己的使用效益。
(二)对预算外收入不能够全面、系统、准确的掌握,虽然编制在整体预算中,实际运行中并不规范,造成资金统筹使用效果不明显。
(三)公用经费支出定额标准不能满足个别预算单位需求。公共资源和日常消耗缺乏统一标准,存在超标准配备现象
(四)区域调整后,管辖范围扩大,财xxx供养人员成倍增加,财xxx管辖人员没有增加,导致财xxx监管不到位。
三、意见和建议
(一)要建立健全预算制度,实施“二上二下”,推荐“三上三下”部门预算机制,增强预算的准确性、公开性和透明度;要细化预算,强化执行力度,确保专项专用;加强监督检查,确保把有限的财力用到“刀刃”上争取发挥财xxx资金的最大效果。
(二)建议财xxx主管部门举办财务人员及单位主管财务领导培训班,学习有关法律法规,提高对财务工作重要性的认识,增强预算执行的严肃性。
(三)进一步强化综合预算管理工作,加大对预算单位应缴财xxx性资金的征管力度,全面、系统、准确掌握预算单位的预算资金,规范运行,合理统筹使用。
(四)按照有关规定尽快制定公共资源和日常消耗统一标准。严格按照超标准配备现象发生。
(五)xxx府应积极主动、多方协调,增加财xxx管理人员,充分发挥财xxx作为预算执行主体的财xxx监督管理作用。
(六)建立健全部门预算债效考评制度,对预算的执行过程和完成结果实行全面的追踪问题,不断提高预算资金的使用效果。
报告当否,请予审议。
适用场景:金融危机应对资金调度、年度财政预算分析
本文要点:非税收入显著增长、主体税种减收明显、财政支出结构优化
行文逻辑:分析经济形势→总结收支情况→梳理执行特点→剖析存在问题→预测财政形势
1—6月,在国际金融危机的阴影尚未散去,我州宏观经济运行面临严峻形势的情况下,各级财税部门在州委、州政府的正确领导下,以科学发展观为指导,认真落实积极的财政政策,采取切实有效的措施,财政收入持续下降的势头逐步得到扭转,并于6月份恢复了增长,财政支出保持了平稳快速增长,财政预算执行正趋于正常。
一、财政收支预算完成情况
全州财政总收入完成140764万元,完成年计划的46.2%,比上年同期增收1013万元,增长1%。其中:一般预算收入80699万元,完成年计划的47.5%,比上年同期增收3447万元,增长4.5%。一般预算支出完成248037万元,完成年计划的55.2%,比上年同期增支40265万元,增长19.4%。
全州上划中央两税完成34261万元,完成年计划的40%,比上年同期减收6074万元,下降15%。上划所得税完成25005万元,完成年计划的55.4%,比上年同期增收2841万元,增长13%。
二、财政预算执行中的主要情况和特点
(一)财政收入持续下降的局面得到扭转,首次恢复到正增长。
从去年第四季度开始,国际金融危机对我州实体经济造成了较大冲击,尤其是对房地产、矿冶等重点支柱行业的影响最为严重,宏观经济面临很大的下行压力,财政收入持续走低,到1季度末收入降幅达到了创纪录的负增长22%。面对复杂多变的财政经济形势,州委、州政府高度关注,于4月中旬接连召开了1季度经济运行分析会和企业生产经营座谈会,深度分析了当经济形势、财政经济运行走向、企业生产经营面临的困难和问题等,研究提出了一系列保增长、扩内需、增投资的政策措施。这些政策措施的出台,极大的提升了全州上下战胜困难的信心和决心,并从政策上资金上对企业生产经营活动给予了及时有力的帮助和支持。各级党委政府更加关注财政运行,财税部门采取切实有效措施努力组织收入,进入4月份后财政收入持续下滑的形势有所扭转,5月份保持了趋好的势头,累计降幅进一步收缩,比1季度末减少了17.5个百分点,财政收入持续下滑的趋势已得到有效的扼制,在4月和5月有效工作的基础上,进入6月,各级财税部门,在党委政府的坚强领导下,采取了更加果断有力的措施,突出抓好收入的组织和入库工作,使本月入库数创历史新高,一举恢复到正增长,这一结果来之不易。从收入结构看,非税收入完成情况要明显好于税收收入,对扭转收入持续下滑局面恢复增长作用显著,其中:税收收入完成65385万元,完成年计划的42.6%,比上年同期下降1.5%,减收972万元;非税收入完成15314万元,完成年计划的93.4%,比上年同期增长40.6%,增收4419万元。从税种结构看,主体税种,特别是与市场和生产投资关联度大的税种减收较多,其中:营业税减收3236万元,增值税减收1961万元,资源税减收954万元。受国内房地产市场回暖迹象显现和州县党委政府采取的推动房地产市场发展的"各种政策措施的鼓舞,我州房屋交易量有所增长,带动了房产税、土地增值税和契税的快速增长,共计增收3579万元,增长58%。
(二)分级次分地区预算收入执行不平衡。
全球金融危机对我州各县的影响因产业布局和对市场依存度不同而程度深浅不一,矿冶、房地产等产业占经济比重大的县年受到的影响相应较大,而这些县在全州收入构成中所占的比重也大。全州有5个县和州本级收入比上年同期增长,比上月增加了1个,比1季度末增加了3个,特别是收入大县县和砚山县的累计增幅分别为18.5%和11.8%,分别增收4794万元和899万元,对止住全州收入下滑势头恢复增长作用巨大,另外丘北县增长了23%、广南县增长了10.1%、西畴县增长了4.8%、州本级增长了7%,对帮助全州收入走出困境也发挥了积极的作用;有3个县收入仍然比上年同期下降,但下降幅度都有了一定的减缓,其中麻栗坡县下降38.3%、马关县下降13%、富宁县下降0.3%。
(三)财政支出保持了稳定快速增长,但增幅呈下降趋势。
在国家扩大内需、刺激消费、确保增长的政策背景下,依靠省财政厅在资金调度上的大力支持,我州各级财政部门积极筹措资金,及早明确和下达年度预算收支指标,加大资金的拨付力度,不断增强财政的保障能力,在确保工资发放和机构正常运转的基础上,突出支持扩大内需项目、抗灾救灾、涉农惠农、社会保障和扶贫等方面资金需求,财政支出保持了稳定快速增长,但受财力增量制约和固定资产投资增幅较低等原因的影响,财政支出呈现下滑趋势。1—6月全州一般预算支出共计完成248037万元,完成年初计划的55.2%,达到了序时平均进度的要求,增支40265万元,比上年同期增长19.4%,增幅虽比上月多了2个百分点,但比1季度末少了4.8个百分点,上半年财政支出总体呈现平稳较快的增长态势,但增幅下降的趋势也很明显。从支出的经济分类看,财政统发工资支出109778万元,占一般预算支出的44.3%,比上年同期下降了5个百分点,这说明,保工资保运转仍然是我州财政支出的大头,但随着财政保障能力的不断增强,用于改善民生、推动各项事业协调发展、促进社会和谐稳定方面的资金所占支出比重在不断上升,财政支出结构正不断得以改善,其中:社会保障和就业增长29.9%、增支11637万元,主要是城市低保和农村低保扩面提标带动了这类支出的大幅度增长;医疗卫生支出增长113.4%,增支13102万元,主要是各级政府在公共财政的理念下加大了对医疗保障的投入力度;采掘电力信息等事务增长18.7%,增支1245万元,主要是各级政府为缓解企业困难,支持企业发展,加大了对企业的扶持和投入;粮油物资储备等管理事务增长148.2%、增支2422万元,这得益于中央拉动内需实行家电下乡的惠民政策。从分级次的情况看,受财力增量慢的制约,州级支出增长乏力,累计支出只比上年同期增长了6.9%,而县级增幅为20.9%,有4个县的增幅超过全州平均水平,2个县增幅更是在25%以上。其中:收入大县县和砚山县支出形势明显好转,分别增长了28.4%和22.9%,共计增支14557万元,占全州一般预算增支额的36%;而相对较为贫困的丘北和广南两个县在上级转移支付补助不断加大的情况下增势也较为强劲,分别增长了32.5%和22.2%,共计增支12896万元,占全州一般预算增支额的32%。
三、存在的困难和问题
(一)金融危机的影响继续存在和显现。宏观经济形势仍然不容乐观,企业生产依然困难,交通、能源、水利等基础设施仍较落后,影响了经济的进一步发展,经济运行的环境还有待进一步改善,工业经济还很脆弱,工业生产和销售还处于较低层次,规模小、效益差,部分工业发展还没有取得实质性突破,对财政收入的增长贡献有限,增收亮点不多,增长的潜力有限。
(二)财政收入增收的后劲不足,持续增长的难度大。我州财政收入增量的大头来源于营业税,而营业税增量在很大程度上靠的是较高的固定资产投资拉动,因此,保持较高的固定资产投资增幅对财政收入稳定快速增长意义重大,财政收入增长有相当份额是靠投资派生的一次性收入,如果投资增长的持续性难予保证,不仅直接影响建安营业税的增加,而且影响重点项目和工程的建设,对将来我州经济发展财政增收造成困难。
(三)财政支出压力依然大,公共财政体系亟待进一步完善。地区之间、城乡之间的服务能力差距较大,需要“补课”、“还债”的领域较多,扩大内需建设项目需要地方配套资金量大、兑现中小学教师绩效工资压力大、新农村建设、扶贫开发、社会保障和医疗、国企改革、应对各种公共突发事件等急需财政负担的支出项目还非常多,各方面对财政资金的需求旺盛,财政供需的矛盾十分突出。
四、全年财政收支形势预测
尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现,财政经济运行中还有这样那样的困难和问题,但在全国全省经济正趋好发展的大环境下,特别是有州委、州政府的正确领导,预计下半我州经济将恢复正常增长,上级政府也将继续倾斜照顾和支持我州经济社会的发展,各级党委、政府更加关注财政工作,财政部门应对复杂局面的能力不断增强,管理体系更加完善,特别是部门预算编制、国库集中支付、政府采购等改革进一步推进和完善,“小金库”清理检查“回头看”和财政资金管理安全检查等工作的开展,将更有利于加强增收节支工作,强化财政资金的安全和绩效管理,在上半年工作成果的基础上,经过各级财税部门的共同努力,预计可以完成年初人代会确定的全年财政收支预算任务,即地方一般预算收入不少于170000万元,地方一般预算支出可超过448973万元(不含上级专款和不明确的转移性支付),力争突破48亿元。
五、下半年工作思路及措施
(一)支持企业做强做大,努力培育县域经济,打牢财政基础
一是加快推进新型工业化进程,进一步落实好扶持企业发展的政策措施,加大对重点行业和企业技术改造和节能降耗的扶持力度。加快推进农业产业化,扶持壮大三七、烟叶、辣椒、蔬菜等农副产品加工和流通龙头企业;二是加快小城镇建设,通过小城镇建设与县域经济的互动,提升县域经济的综合能力;三是在扎实做好、砚山两个县域经济发展试点县的基础上,以特色为依托,城镇化为载体,非公有制经济为重点,围绕农民增收,企业增效,努力培育县域经济,为从根本上缓解县乡财政困难打牢基础。
(二)强化征管,确保完成收入任务
一方面是认真落实好西部大开发,非公经济发展、就业和再就业等税收优惠政策,着力创造和谐税收环境。同时,认真清理和规范各项税收优惠政策,严格杜绝税收征管中随意减免现象,重点对社会福利企业等方面的税收减免进行清理和规范,完善税收征管措施,加大稽查力度,开展行业性专项检查,堵塞漏洞,应收尽收。另一方面是强化非税收入管理,财政部门要认真履行好政府的非税收入管理职能,贯彻落实好非税收入管理的有关政策和规定,确保非税收入按时足额入库。
(三)优化财政支出结构,努力构建公共财政
一是充分发挥公共财政的职能作用,逐步减少直至退出财政对一般性竞争领域的投资,提高公共资源配置能力,确保政权运转和重大项目资金需要;二是财政支出重点向“三农”倾斜,认真落实农村最低生活保障制度和新型农村合作医疗制度,注重和解决民生问题,认真落实好“两免一补”政策,解决广大群众关心的“上学难、上学贵”的问题;三是财政支出重点向教育、文化、就业和再就业等社会事业发展的薄弱环节倾斜,促进社会事业健康发展;四是严格执行公务员的工资制度改革,规范公务员收入分配秩序,努力规范和完善津贴补贴制度,落实好国家津贴补贴政策,提高工资透明度。
(四)积极推进财政改革,加强和规范财政监督管理
正确把握好国家实施的稳健财政政策,领会好其深刻内涵,积极稳妥地推进改革,重点抓好三方面的工作:一是深化预算管理改革,认真落实“先有预算,后有支出”的要求,严格执行《预算法》,强化预算约束,细化和硬化预算管理。继续推行“收支两条线”管理,加大国库集中收付制度改革;二是理顺政府采购机构和执行机构的职责和业务关系,建立操作规范,方便快捷,便于社会监督的政府采购制度体系;三是探索建立科学合理的财政支出绩效评价制度,切实提高财政支出效益;四是进一步深化农村综合改革,在巩固“乡财县管”改革的同时,全面落实深化国有农场税费改革,确保转移支付资金全部安排到农场,把改革的好处落实到农工身上;五是加快“金财工程”建设进度,集中力量加强财政系统网络基础设施建设和应用系统的推广,力争今年网络全部联通到县。
(五)继续坚持勤俭节约,提高资金使用效益
牢固树立“两个务必”,大力弘扬艰苦创业、勤俭办事的优良传统和用风,最大限度地减少损失浪费仍是财政部门一项长期和艰巨的工作,我们将力争把每一分钱都花在“刀刃”上。今年的工作重点是:强化部门预算监管,硬化预算约束,健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督机制,杜绝截留、挤占、挪用财政资金的现象发生;加强行政事业单位国有资产管理,全面完成全州国有资产清查工作,摸清我州行政事业单位“家底”,盘活资产存量,整合财政资金,减少财政支出,提高财政资金使用效益,进一步研究国有资产有偿便用的管理办法,规范行政事业单位的国有资产管理。
尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现,财政经济运行中还有各种困难和问题,但在全国全省经济正趋好发展的大环境下,特别是有州委、州政府的正确领导,州财政局将积极组织收入,采取有效措施,确保应收尽收,同时,硬化预算的约束控制机制,加强资金的筹措和调度管理,加快预算执行的进度,强化对重大项目和重点产业的支持力度,确保我州经济和社会各项事业协调稳定健康发展,为全年收支预算的圆满完成而努力奋斗。
适用场景:财政预算执行分析、政府工作报告审议
本文要点:一般公共预算收支平衡、政府性基金预算执行、社会保险基金收支结余
行文逻辑:报告财政决算情况→分析一般公共预算收支→汇报政府性基金情况→总结社会保险基金情况→阐述预算执行措施
受区政府委托,我向本次人大常委会报告20xx年财政决算和20xx年上半年预算执行情况,请予审议。
一、20xx年财政决算情况
20xx年,全区财政工作在区委、区政府的正确领导和区人大的监督指导下,紧紧围绕区三届人大四次会议确定的财政预算收支任务,以构建公共财政体系为目标,以保障全区经济社会事业发展为重点,积极培植财源,着力优化结构,服务改善民生,深化财税体制改革和国资综合改革,积极构建现代财政制度,为全区经济社会又好又快发展提供了坚实保障。
(一)全区一般公共预算决算情况
1、一般公共预算收支决算及平衡情况
收入情况:全区(含南京化学工业园,以下简称化工园)完成财政总收入226.92亿元,完成调整预算的100.5%,增长47.3%;实现一般公共预算收入82.92亿元,完成调整预算的100.4%,增长27.6%。其中原六合完成财政总收入46.7亿元,完成调整预算的100.4%,增长14.4%;实现一般公共预算收入30.26亿元,完成调整预算的100.3%,增长9.5%。
支出情况:全区一般公共预算支出75.2亿元,完成调整预算的99.2%,增长12.6%。其中原六合一般公共预算支出43.5亿元,完成调整预算的98.9%,增长12.8%。
收支平衡情况(详见表一):全区一般公共预算收入总来源138.65亿元,其中:当年一般公共预算收入82.92亿元,中央税收返还及各项补助收入25.79亿元,债券转贷收入28.27亿元,上年结余收入1.41亿元,调入资金0.26亿元;全区一般公共预算总支出138.07亿元,其中:当年一般公共预算支出75.2亿元,上解上级支出33.72亿元,债券还本支出27.17亿元,安排预算稳定调节基金1.98亿元。收支相抵后,结转支出0.59亿元。
2、区本级一般公共预算收入决算情况(详见表二)(含原六合本级、化工园)
20xx年,区本级完成财政总收入202.74亿元,完成调整预算的100.5%,同比增加53.5%;实现一般公共预算收入68.87亿元,完成调整预算的100.4%,同比增长33.4%。其中原六合本级完成财政总收入22.53亿元,完成调整预算的100 %,同比增长19.8%;实现一般公共预算收入16.21亿元,完成调整预算的100%,增长13.3%。区本级财政总收入主要项目完成情况是:
增值税59.8亿元,完成调整预算的101.6%,增长46.1%,主要是中国石化扬子石油化工有限公司等重点企业产能扩大及材料采购成本下降拉动增值税大幅增长。
消费税61.05亿元,完成调整预算的100 %,增长83.6%,主要是扬子石化油品升级改造增产以及国内燃油消费税提高形成税收增加。
企业所得税35.75亿元,完成调整预算的100%,增长102%,主要是蓝星安迪苏南京有限公司、南京扬子石化有限责任公司等化学原料和化学制品重点企业经营效益好转,以及南钢集团减持股权投资缴纳企业所得税形成税收增加。
营业税9.5亿元,完成调整预算的100.2%,下降9%,主要是因宁天城际轻轨等重点工程完工,重点工程和重点项目建筑业营业税减少。
个人所得税5.91亿元,完成调整预算的100%,增长1.2%,主要是财产转让及工资薪金所得增加。
城市维护建设税9.7亿元,完成调整预算的.99.6%,增长57.8%,主要是计税依据增值税和消费税收入增幅较高拉动较快增长。
其他税收8.42亿元,完成调整预算的100%,增长16.4%,主要是房产税和土地使用税由原来的“按年分次申报”调整为按季度申报形成政策性增收。
非税收入12.61亿元,完成调整预算的100.3%,增长20.1%,主要是根据财政部规定,将地方教育费附加、文化事业建设费、教育资金等7项原属于政府性基金收入转列一般公共预算收入形成增收。
3、区本级一般公共预算支出决算情况(详见表三)
20xx年,区本级一般公共预算支出66.99亿元,完成调整预算的99.1 %,同比增长11.8%(其中:原六合本级35.29亿元,完成调整预算的98.7%,增长11.3%;化工园31.7亿元,完成调整预算的99.7%,增长12.3%。区本级主要支出完成情况如下:
一般公共服务支出2.89亿元,增长1%,主要是机关事业单位工作人员基本工资调整增加支出。
公共安全支出2.32亿元,增长6.8%,主要是支付公安“320”工程款20xx万元以及政法机关工作人员基本工资调整增加支出。
教育支出15.34亿元,增长29.1%,主要是提高教师基本工资标准增加工资性支出;化工园安排改善办学条件专项经费8184万元。
科学技术支出3亿元,与上年基本持平。
文化体育与传媒支出1.49亿元,增长29.9%,主要是经济开发区安排文化广场建设经费2500万元。
社会保障和就业支出6.63亿元,增长33.3%,主要是城乡居民养老保险基金省市配套资金增加1.12亿元以及调整机关事业单位离退休人员离退休费增加支出。
医疗卫生支出3.75亿元,增长54.7%,主要是卫生事业单位人员基本工资调整增加支出3666万元,城乡医疗救助支出375万元,重大公共卫生项目资金支出236万元,新型合作医疗省市配套资金增加2669万元以及大厂医院异地新建补助6600万元。
节能环保支出0.78亿元,下降40.6%,主要是20xx年列支了覆盖拉网式农村环境综合整治试点补助资金2450万元以及长芦街道“三高两低”环境整治经费3300万元。
城乡社区事务支出14.26亿元,下降3.1%,主要是20xx年列支了区域供水项目经费3000万元,青奥筹办等补助经费20xx万元。
农林水事务支出7.18亿元,下降5.2%,主要是20xx年列支了滁河防洪治理工程资金5326万元。
交通运输支出2.7亿元,增长69.6%,主要是增加安排公交运营亏损补贴资金1.1亿元。
资源勘探电力信息等事务支出3.98亿元,下降6.8%,主要是20xx年列支了产业转型升级项目经费1330万元;化工园减少企业专项扶持经费1782万元。
商业服务业等事务支出0.21亿元,下降16.2%,主要是省市扶持商贸流通企业专项资金减少。
国土资源气象等事务支出0.28亿元,增长72.2%,主要是增加安排机关事业单位工作人员基本工资提标及土地整治经费。
住房保障支出1.62亿元,增长57.9%,主要是机关事业单位工作人员住房公积金、提租补贴、购房补贴缴费基数和比例调整增加支出。
其他支出等支出0.56亿元,增长5.4%。
4、区本级一般公共预算收支平衡情况(详见表四)
20xx年,区本级一般公共预算收入总来源132.29亿元,其中:一般公共预算收入68.87亿元,中央税收返还及各项补助收入25.79亿元,债券转贷收入28.27亿元,街镇财政上解收入7.77亿元,上年结余1.32亿元,调入资金0.26亿元;区本级一般公共预算总支出131.82亿元,其中:一般公共预算支出66.99亿元,上解上级财政支出33.72亿元,补助街镇财政支出1.96亿元,地方政府债券还本支出27.17亿元,安排预算稳定调节资金1.98亿元。收支相抵后,年末滚存结余0.47亿元。其中:
20xx年,原六合本级一般公共预算收入总来源60.48亿元,其中:一般公共预算收入16.21亿元,上级各项补助收入18.11亿元,债券转贷收入17.01亿元,街镇财政上解收入7.77元,上年结余1.17亿元,调入资金0.22亿元;原六合本级一般公共预算支出总计60.11亿元,其中:一般公共预算支出35.29亿元,上解上级财政支出5.76亿元,补助街镇财政支出1.96亿元,地方政府债券还本支出15.91亿元,安排预算稳定调节基金1.19亿元。收支相抵后,年末滚存结余0.37亿元。
(二)全区政府性基金决算情况(详见表五)
20xx年政府性基金预算收入64.83亿元(其中:债券转贷收入28.07亿元,上级专项补助2.29亿元),本级政府性基金预算收入34.47亿元,完成调整预算的97.3%。其中:国有土地使用权出让收入30.46亿元,增长151%;国有土地收益基金收入1.84亿元,增长176%;城市基础设施配套费收入1.7亿元,下降15%;城市公用事业附加收入0.34亿元,下降15%,主要是20xx年城市公共事业附加0.49亿元市财政改为专项指标下达;农业土地开发资金、新型墙体材料基金、散装水泥专项资金和水土保持补偿费收入0.11亿元。
20xx年政府性基金预算支出65亿元(其中:债券还本支出28.07亿元,上级专项补助2.29亿元),本级政府性基金支出34亿元,完成调整预算的95.4%。其中:国有土地使用权出让金支出27.78亿元,增长129%;国有土地收益基金支出1.84亿元,增长176%;城市基础设施配套费支出1.67亿元,下降15%;城市公用事业附加支出0.34亿元,下降15%;农业土地开发资金、新型墙体材料基金、散装水泥专项资金和水土保持补偿费支出0.08亿元;上解支出2.92亿元,调出资金0.2亿元。
20xx年政府性基金预算收入64.83亿元,政府性基金预算支出65亿元,上年结余0.56亿元,滚存结余0.39亿元。
(三)全区社会保险基金决算情况(详见表六)
20xx年社会保险基金收入21.9亿元,增长27 %,完成调整预算的105%。主要是:机关事业养老保险3.53亿元,增长5.3%;城镇职工基本医疗保险5.91亿元,增长30%;城乡居民养老保险基金6.77亿元,增长53%;新型合作医疗保险基金3.43亿元,增长22.7%;被征地农民保障基金收入1.52亿元,增长34%。
20xx年社会保险基金支出19.66亿元,增长34%,完成调整预算的98.5%。主要是:机关事业养老保险支出3.67亿元,增长12.5%:城镇职工基本医疗保险支出5.3亿元,增长28%;城乡居民养老保险支出4.17亿元,增长36.3%;新型合作医疗保险支出3.32亿元,增长21.6%;被征地农民基本生活保障基金支出2.12亿元,增长66 %。当年收支结余2.24亿元,滚存结余21.05亿元。
(四)全区国有资本经营决算情况(详见表七)
20xx年国有资本经营预算收入0.22亿元,增长456.38%,完成调整预算的100%。其中:利润收入1840万元;股利、红利收入367万元。
20xx年国有资本经营预算支出0.22亿元,增长456.38%,完成调整预算的100%。其中:其它资本性支出1840万元,增长100%;国有资产监管专项费用支出67万元,增长24.96%;其它支出300万元,下降18.50%。
过去的一年,财政工作紧紧围绕全区经济和社会发展大局,取得了一定的成绩,但面临的困难仍然较多、压力巨大。主要表现在:一是财政收支矛盾突出,重点税源支撑作用不够明显,新增税源贡献度不高,一般公共预算收入增长乏力;刚性支出增长较快,财政资金调度难度不断加大。二是政府债务化解压力较大,债务管控需进一步加强。三是公共支出中的成本控制和资金管理意识不强,一些领域财政资金使用绩效不高,财政监督管控措施有待进一步加强。四是财政支持产业发展能力较弱,部分专项资金管理办法尚未全部到位。这都需要我们高度重视,通过加快发展和深化改革切实加以解决。
二、20xx年上半年财政预算执行情况
今年以来,全区财税部门紧紧围绕全面深化改革的总要求,认真落实区委、区政府各项工作部署,紧扣全年收入目标任务,适应发展新常态,抢抓江北新机遇,深入推进供给侧结构性改革,统筹做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各项工作举措,促进经济和社会事业平稳、健康、有序发展,为“十三五”开好局、起好步奠定坚实基础。
(一)一般公共预算执行情况(详见表八)
1、一般公共预算收入执行情况
上半年,全区财政总收入完成129.61亿元,完成年初预算258亿元的50.2%,增长18.7%;一般公共预算收入完成50.53亿元,完成年初预算85.9亿元的58.8%,增长23.3%。其中原六合财政总收入完成28.12亿元,完成年初预算51.46亿元的54.6%,增长19.3%;一般公共预算收入完成17.53亿元,完成年初预算33.3亿元的52.6%,增长15%。
区本级收入情况:区本级实现财政收入114.16亿元,完成年度预算231.04亿元的49.4%,增长17.9%。主要收入项目完成情况是:
增值税34.21亿元,完成年度预算的53.6%,增长19.9%。主要是化工、石化行业原材料市场价格低位运行,化工产品止跌企稳企业产、销量平稳增长,化工企业缴纳税收增加;上半年钢材价格回暖,钢铁企业产品毛利率提升,南钢集团缴纳增值税增幅较高。
营业税8.96亿元,完成年度预算的90.1%,增长73.1%,主要是对区内建筑业和销售不动产税收进行清缴增收。
企业所得税14.2亿元,完成年度预算的52.3%,增长6.8%。主要是房地产市场回暖,房地产开发企业缴纳企业所得税增加。
个人所得税4.14亿元,完成年度预算的65.3%,增长17.4%。主要是加大税收稽查力度,查补外籍个人所得税和股权转让个人所得税等。
城市维护建设税5.88亿元,完成年度预算的49.4%,增长21%。主要是计税依据增值税、消费税、营业税等三税种总体增幅较高形成了城建税的快速增长。
房产税、城镇土地使用税分别完成1.41亿元、1.33亿元,完成年初预算的69.3%、54.5%,增长25.2%、11.4%。主要是化工园上年年终税收“甩尾”在今年一季度缴库形成增收。
印花税0.49亿元,完成年初预算的51.4%,下降1.5%,主要是化工园公用事业有限责任公司去年同期风险评估缴纳一次性税收410万元,剔除此性因素,增长5%。
土地增值税1.38亿元,完成年度预算的57.5%,下降3%。主要是化工园新开楼盘较去年同期减少,房地产开发企业缴纳的土地增值税同比下降。
车船税0.09亿元,完成年初预算的55.2%,下降0.6%。
契税、耕地占用税完成0.36亿元,完成年初预算的30%,下降56.7%。主要是受土地出让限价新政等影响,土地出让进度不及预期,影响土地契税的增长;今年国家审批的农用地专用计划减少形成耕地占用税收减收。
非税收入6.57亿元,完成年度预算的43.9%,增加11%。主要是教育费附加、地方教育附加收入等专项收入增收,以及清缴残疾人保障金等收入缴库。
2、一般公共预算支出执行情况(详见表九)
上半年,全区一般公共预算支出35.63亿元,完成年度预算47.3%,增长33.7%(其中:原六合一般公共预算支出19.91亿元,完成年度预算44.6%,增长33.3%;化工园财政支出15.71亿元,完成年度预算51.3%,增长34.1%。
区本级支出情况:区本级一般公共预算支出31.91亿元,增长34.1%(其中:原六合区本级16.2亿元,完成年度预算43.3%,增长34.1%)。主要支出项目情况是:
一般公共服务支出1.4亿元,增长39.1%,主要是安排20xx年机关考核经费。
公共安全支出1.34亿元,增长38.3%,主要是公安系统调整警衔津贴形成工资性支出增加。
教育支出5.9亿元,增长29.2%,主要是化工园提高生均公用经费标准,葛塘中心小学、九龙中学、南化二中翻建等增加支出3086万元。
科学技术支出0.99亿元,下降21.6%,主要是化工园安排的人才科技支出经费比去年同期减少。
文化体育与传媒支出0.14亿元,下降58.8%,主要是上年同期开发区安排2500万元用于园区文化广场建设。
社会保障和就业支出3.05亿元,下降10.8%,主要是城乡居民养老省市配套预拨资金较上年减少4600万元(上半年预拨,下半年结算)。
医疗卫生支出1.38亿元,下降14.2%,主要是机构调整,药监局和药监一所与市场监督局合并后,其经费列支科目从“医疗卫生”列入“一般公共服务支出”核算,今年上半年同比下降。
城乡社区事务支出7.94亿元,增长10.2%,主要是开发区安排安置房建设经费21000万元。
农林水事务支出3.9亿元,增长302.8%,主要是安排水利重点县、重点片区项目5609万元,拨付20xx年中央大中型水库移民后扶资金20xx万元,农业专项资金6043万元。
交通运输支出0.84亿元,增长114.8%,主要是化工园安排江北新区过江通道建设偿债资金。
资源勘探电力信息等事务支出2.32亿元,增长122.2%,主要是化工园增加安排企业专项扶持经费。
住房保障支出1.61亿元,增长283%,主要是化工园安排保障房项目建设资金11200万元。
援助其他地区支出0.13亿元,增长7.9%。
其他支出等支出0.81亿元,增长93.4%,主要是增加安排转换债发行费及利息支出5132万元。
(二)政府性基金预算执行情况(详见表十)
1-6月份,政府性基金收入完成12.32亿元,完成年初预算29.45亿元的41.8%。主要是国有土地使用权出让收入12.02亿元;国有土地收益基金收入0.19亿元;农业土地开发资金收入0.06亿元;其他政府性基金收入0.05亿元。
政府性基金支出完成16.04亿元,完成年初预算29.46亿元的54.4%。主要是国有土地使用权出让收入安排的支出14.79亿元用于“万顷良田”项目建设资金及南京化学工业园区征地拆迁;城市基础设施配套费安排的支出1亿元用于经济开发区和中山科技园基础设施建设补助。
(三)社会保险基金预算执行情况(详见表十一)
1-6月份,社会保险基金总收入6.27亿元,完成年初预算的34.9%,其中:机关事业养老保险基金收入1.34亿元,公务员补充医疗保险收入0.16亿元,城乡居民养老保险收入2.06亿元,新型合作医疗保险收入2.36亿元,被征地农民基本生活保障金收入0.36亿元。收入低于序时进度的主要是:机关事业养老保险预算按新养老保险制度规定的范围、标准测算安排,上半年仍按老制度规定的范围和标准缴纳;城乡居民养老保险的收入时间主要集中在每年的7-9月份;被征地农民基本生活保障基金主要是因为今年征地项目减少,征地进保人数下降,收入较预算减少;公务员补充医疗保险主要是因为会计核算时间差异,6月份收入在7月份核算,上半年少计一个月收入。
1-6月份,社会保险基金总支出6.72亿元,完成年初预算的39.7%,其中:机关事业养老保险支出1.91亿元,城乡居民养老保险支出2.25亿元,新型合作医疗保险支出1.6亿元,被征地农民基本生活保障基金支出0.84亿元,公务员补充医疗支出0.12亿元。
(四)国有资本经营预算执行情况
根据国有企业经营特点和年初预算方案,区属企业国有资本经营收益在20xx年9月份征收入库,1-6月份没有收入缴库。年终,区财政将国有资本经营预算调整及全年执行情况,再提交区人大常委会审查。
三、完成全年财政工作目标的措施
从上半年财政收支预算执行情况看,财政收入实现了“时间过半、任务过半”目标,财政支出按预算执行,公共财政保障能力进一步增强。但是财政面临的形势依然严峻:宏观经济发展不确定性因素还未消除,国家出台的“营改增”改革等各项减税政策影响我区财政增收,部分街镇园区税源不足,财政收入增长缺乏后劲,完成年初目标任务的压力十分艰巨;土地出让进度不及预期,资金调度的难度逐步加大。下半年,全区财政部门将围绕区委、区政府的工作部署,咬定全年目标不放松,千方百计组织收入,挖掘财政增收潜力,强化公共财政职能,全力以赴统筹调度,力保完成全年财政预算收支任务。
(一)兴财源,抓收入,促发展。一是着眼全区经济发展大局,充分运用财政政策工具,主动应对复杂形势影响,打好支持各类产业发展的“组合拳”,利用政府资信优势,为重点园区融资服务,突破园区建设资金的瓶颈制约,把园区建设成为财政稳定持久增长的重要载体,实现以经济发展促进财政增收。二是用好财税优惠政策,研究制定特色产业的扶持政策,大力扶持高新技术产业、先进制造业、现代服务业和民营经济的发展,培植一批新的经济增长点,夯实经济和税源基础。三是深入推进“营改增”改革试点,发挥好综合治税平台作用,着力加强建筑业和房地产业等重点行业税收征管,保持区内税源稳定,着力保证税收的稳定增长。完善非税收入征管机制,在实施减费让利政策的同时,进一步堵塞征管漏洞,实现非税收入应收尽收。四是要统筹安排各种收入来源,统筹安排财政预算内、外资金和各建设平台资金,增强财政调控和保障能力。
(二)调结构,保民生,促和谐。一是严格执行厉行节约各项规定,对部门运转性经费进行压缩,控制“三公经费”支出增长,进一步降低行政成本;二是强化预算执行刚性要求,控制预算追加,深入推进国库集中支付制度,扩大直接支付面,不断提高直接支付比例。三是持续增加民生投入,坚持新增财力继续向以民生为重点的社会领域倾斜,加大教育、社会保障、民政、医疗卫生等资金投入,发挥好公共财政职能作用,提高居民的幸福感和满意度。
(三)严管理,重规范,促改革。一是深入推进国企改革转型发展,研究制定区属国资国企管理、改革的具体举措,促进国资平台实体化运作,完善新城建设集团运转体系,增强国有资本整合资源、推动项目和可持续发展能力;抓好国有资本经营预算收入征缴,促进规范管理。二是推动PPP项目开展,建立PPP项目库,引导社会资本以PPP、股权投资等多种形式参与基础设施和公共服务领域项目建设。三是进一步强化政府债务管理,实现债务的智能化管理,继续做好地方政府性债券置换工作,严格按照债券资金的预算管理规定,确保置换过程规范,降低资金使用成本。四是继续引入第三方评估机构,对区级政府投资重点项目实施绩效评价。强化绩效管理结果的应用,将绩效评价结果作为预算安排、预算调整、项目整合和建立财政预算滚动项目库的重要依据。
适用场景:学校预算执行审计、年度财务合规审查
本文要点:保障经费分配规范、专项资金使用透明、教职工待遇差异问题
根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部第17号令)、20xx年教育审计工作计划及蒸教审通字[20xx]6号审计通知书,我们审计组于20xx年 11月20日至24日对你单位(及所属有关学校)20xx年度预算执行情况进行了就地审计。根据《中华人民共和国会计法》、《审计法》及有关法律法规的规定,你单位应当对其所提供的`与审计相关的会计资料及其他证明材料的真实性和完整性负责。我们依据我国内部审计各项审计准则,实施了必要的审计程序,现出具如下审计报告。
一、基本情况 石市乡中心学校现有中学3所,一所九年制学校,中心小学及完小3所、村小联校13所。在编教职员工287人(实有人数278人)、离退休138人、代课教师31人。在校学生5560人,其中小学生401x人。
二、财务状况(20xx年12月底资产负债报表反映)
负债合计1335621.47元,资产与负债差 415578.00元
二、20xx年收入预算及执行情况审计情况 20xx年石市乡中心学校各项收入2034823元,其中:保障经费457200元,贫困生生活补205975元,基本工资601248元,绩效工资369000元,遗属费16548元,离退休费338680元,勤工俭学收入18000元,其他收入24500元
三、20xx年支出预算及执行情况审计情况 20xx年石市乡中心学校各项支出820元,其中:上缴教育局专项经费76200元,上缴中心学校经费60960元,商品和服务支出256540元,对个人和家庭补助支出551200元,工资福利支出1079920元。
四、审计结论 根据你单位提供的会计资料,财务收支基本上能反映财务状况。财务管理制度健全,内控制度完善并执行到位,不相容岗位实行了分离。
1、健全财务管理制度,集体决策,民主理财,财务公开,财务管理上水平(全部规范记账)。
2、所有学校一年两(期)次对学校经费的收、管、用形成财务报告(制度),对全体教职员工及中心学校报告。
3、在保障经费中提取10%作校舍维修资金重点使用。
4、统筹各项专项等一事一议经费实行一览表一目了然,阳光透明。
存在的问题:
1、石市乡中学自立补助项目多,已超出学校财政的承受能力。
2、石市乡行政人员待遇比普通教职员工高。
五、审计建议
1、按“实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡”作好学校经费预算。
2、分层次规范各级各类学校节假日补助、课时津贴等标准。
3、从严控制非教学性开支。
适用场景:财政预算执行分析、年度财政工作汇报
本文要点:税收收入平稳增长、非税收入持续增加、财政支出结构优化调整
行文逻辑:分析收支情况→总结运行特点→指出存在问题→提出改进措施
20xx年,全州财政工作在州县党委的坚强领导下,在州县人大及其常委会的监督支持下,认真贯彻落实中央、省财政工作会议精神及州十四届人大四次会议决议,狠抓收入征管,推进财政改革,调整优化支出结构,持续加强保障与改善民生,全力促进全州经济社会平稳、健康、和谐发展。
一、上半年财政收支运行情况
(一)上半年财政预算收支完成情况
1.上半年,全州一般公共预算收入完成113285万元,较上年同期增长17.0%,增收16436万元,完成年初预算的34.7%,塌进度15.3个百分点。增幅排名居全省第2位。
分县市完成情况是:州本级49139万元,增长34.9%,增收12715万元;芒市9万元,下降2%,减收418万元;梁河县3324万元,下降16.6%,减收660万元;盈江县13093万元,增长14.8%,增收1688万元;陇川县7455万元,增长31.9%,增收1802万元;瑞丽市5万元,增长7.0%,增收1309万元。
2.全州一般公共预算支出完成598022万元,较上年同期增长27.5%,增支128840万元,完成年初预算的48.5%,增幅排名居全省第4位。
分县市完成情况是:州本级134718万元,增长61.5%,增支51278万元;芒市146778万元,增长20.7%,增支25118万元;梁河县54928万元,增长13.6%,增支6586万元;盈江县100366万元,增长24.3%,增支19598万元;陇川县70571万元,增长28.2%,增支15542万元;瑞丽市90661万元,增长13.4%,增支10718万元。
3.全州政府性基金预算收入完成19108万元,较上年同期增长233.3%,增收13375万元,完成年初预算的51.4%;政府性基金预算支出完成12944万元,较上年同期增长108.7%,增支6741万元,完成年初预算的21.8%。
4.全州国有资本经营预算收入完成0万元;全州国有资本经营预算支出完成0万元。
5.全州社会保障基金预算收入完成111723万元,较上年同期增长12%,增收12106万元,完成年初预算的37%;社会保险基金预算支出完成88937万元,较上年同期增长
11%,增支8478万元,完成年初预算的31%。
(二)财政运行的主要特点
1.税收收入迎来开门红,实现平稳增长
上半年税收收入完成72695万元, 较上年同期增长20.9%,增收12585万元,占一般公共预算收入的64.2%。税收收入迎来了开门红, 14个税种中,有10个税种均不同程度实现增长,税收平稳增长。主要增收税种(1)营业税,完成25610万元,比上年同期增长17.9%,增收3380万元;(2)烟叶税,完成2640万元,较上年同期增长294.0%,增收1970万元;(3)城镇土地使用税,完成1483万元,较上年同期增长82.2%,增收669万元;(4)增值税,完成19342万元,较上年同期增长32.7%,增收4764万元。减收税种4个,包括个人所得税减收150万元,资源税减收260万元,房产税减收292万元和耕地占用税减收758万元。
2.非税收入较快增长,增收拉动作用明显
上半年非税收入完成40590万元, 较上年同期增长10.5%,增收3851万元,占一般公共预算收入的35.8%。非税收入征收项目有增有减,总体上仍呈现持续增长态势,主要增收因素一是捐赠收入,完成10397万元;二是政府住房基金收入,完成5247万元,此两项上年同期没有或仅有少量收入,为今年新的增长点。另外专项收入和罚没收入与上年同期相比均实现不同程度的增长。下降的项目主要是行政事业性收费和国有资源(资产)有偿使用收入,行政事业性收费完成6551万元,较上年同期下降62.7%,减收10999万元,减收的主要原因是在国家清费减负的政策背景下,行政事业性收费收入呈下降态势;国有资源(资产)有偿使用收入完成3785万元,较上年同期下降58.3%,减收5301万,减收的主要原因是上年同期实现的部分国有资产处置收入属一次性收入。非税收入的持续增长对确保地方财力的平稳增长发挥了有力支撑作用。
3.财政支出增速平稳,重点支出保障有力
今年以来,全州各级财政部门认真贯彻《关于稳增长开好局若干政策措施的意见》(云政发[20xx]19号)、《德宏州人民政府关于稳增长若干政策措施的意见》(德政发[20xx]74号)等一系列政策措施,优化支出结构,创新财政投入方式,优先安排稳增长、产业发展及特色产业培育、脱贫攻坚等重点领域项目资金。1-6月,全州一般公共预算支出完成598022万元,较上年同期增长27.5%,增支128840万元。全州一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、农林水、交通运输、住房保障等支出分别比上年同期增长66.9%、44.5%、45.2%、67.4%、10.2%、7.5%、199.4%、27.0%、51.6%、46.6%。全州民生支出435479万元,占一般公共预算支出的
72.8%,较上年同期增支75324万元。全州财政支出增势较为平稳,稳增长政策得到有效落实,民生支出保障有力。
二、财政运行存在的困难和问题
(一)收入增长基础不牢靠,持续增长支撑不足
1-6月,我州财政收入呈现出积极向好变化的趋势,但全州经济仍处于低位运行,全州重点行业经济运行尚未根本好转,结构性减税和政策性减收因素仍需逐步消化,税收持续增长支撑不足,预计后期增速将逐步回落。一是在经济未明显回暖的情况下,州内有色金属采选业和硅产业经营十分困难,大部分企业处于停产或减产状态,税收难以实现。二是20xx年全州地税清理征收土地部门已批未供耕地占用税18458万元和各级政府一次性处置资产契税15316万元属一次性收入,成为今年的减收因素,三是5月1日“营改增”扩围后,全州税收将明显下降,对我州来说,地方税收主要依靠建设投资,营业税所占比重过大,影响较为明显。我州当前仍处于打基础、调结构时期,投资仍然是拉动经济的主要手段,在财政收入结构十分单一的情况下,短期内难以弥补“营改增”带来的收入缺口。同时非税收入在上年高基数的基础上难以维持高增长,财政收入在下半年将明显下降,并且在今后一段时期内将处于低速增长。
(二)刚性支出需求增长迅猛,财政收支矛盾进一步凸显
在国家“稳增长、调结构、转方式、促双创、惠民生、防风险”的政策背景下,全州财政支出压力持续加大,资金筹措极为艰难,预算平衡压力异常尖锐。德宏州地处边疆,经济发展滞后,经济基础薄弱,长期靠投资拉动经济,属典型的 “补助型”财政,20xx年全州财政自给率仅为25.7%,全州财政保工资发放、保机构运转以及各项事业发展与项目建设所需资金高度依赖中央、省财政转移支付。
三、认清形势 主动作为 在困难中开创财政工作新局面
当前,在国际经济复苏难有改观,国内经济持续下行的大环境下,我州重点行业经济运行尚未根本好转,支撑税收收入较快增长的基础不牢,结构性减税和政策性减收因素仍需逐步消化,制约了财政收入的持续增长,下半年收入增速将明显回落。而且,随着全国、全省财政收入增速的不断放缓,我州进一步争取中央和省转移支付增量的空间缩小、难度加大。而在继续实施积极财政政策的条件下,保持经济平稳较快发展需要更多的财政投入,全州各级财政收支矛盾将会异常突出,财政工作将面临严峻挑战。面对当前复杂严峻的财政经济形势,全州财税部门必须保持清醒认识,充分估计困难,完善应对措施,破冰前行,全力做好收支预算执行管理工作
(一)创新思路,狠抓收入征管不放松
“保工资、保运转、保民生”是我州当年各级财政首要的任务,需要有稳定、可持续的财力支撑。全州各级要按照州委决策部署,围绕州第十四届人大四次会议批准的`目标,不调减、不放松,按收入预期目标冲刺, 对当前收入组织过程中存在的困难和问题及时进行分析研究,努力完善应对措施,突出重点税源监控,严厉打击偷漏税行为,坚决防止收入“跑冒滴漏”。积极寻找增长点,力争将政策调整给收入带来的不利影响降到最低。进一步加大非税收入收缴力度,充分发挥非税收入对财政增收的积极作用,加快构建权责统一、定位明确、科学合理的非税收入管理新体制。
(二)全力以赴加快财源建设,厚植财政发展新优势
发展才是硬道理,要缓解当年财政收支矛盾,提高财政保障能力,根本出路就是加快财源建设,推动地方经济健康快速发展。加快创新财政扶持产业发展的方式,改变传统的直接补贴的方式,采用贴息、股权投资、设立投资引导基金、以奖代补等方式支持产业发展,充分发挥财政资金的引导作用和杠杆效应。
(三)牢固树立过紧日子的思想,精打细算、善用财力
政府过“紧日子”,是为了让百姓过“好日子”。牢固树立过紧日子的思想,精打细算、善用财力,取之有度、用之有节,确保机关事业单位高效运转。加强预算执行管理,硬化预算约束。严禁超预算或者无预算安排支出,按规定的支出用途使用资金,不得随意调整预算科目和支出用途,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。在后期预算执行中,原则上不出台新的增支政策,一些必须出台的政策,通过以后年度预算安排资金。
(四)优化支出结构,千方百计保障重点支出
要厘清财政作用边界,回归公共财政本质,避免大包大揽、支出责任无限扩大。逐步取消财政对一般性竞争领域的直接扶持和行政干预,支持发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分调动市场活力。要切实增强“底线”思维,立足财力可能,强化财政“托底”保障功能,注重可持续发展,循序渐进,量财而行,更多的参与民生领域改革设计,花钱买机制、主动建机制,通过PPP、购买服务等方式引导社会力量参与公共产品供给。正确处理存量与增量的关系,在用好增量的同时,注重盘活存量,避免财政支出僵化、固化、部门化,提高资金统筹使用能力,集中有限资金保障州委确定的稳增长,推进供给侧结构性改革、扶贫攻坚等重点领域和关键环节,加快资金拨付效率,强化支出进度考核,促进全州经济稳定发展。
(五)着力推进预算绩效管理改革,建立覆盖预算绩效管理新机制
按照“政府领导、财政牵头、部门负责、社会参与”的原则,加快建立覆盖所有财政性资金的预算绩效管理新机制。一是全力健全预算绩效管理制度体系。建立完善涵盖绩效目标、绩效评价、结果运用全过程的绩效制度体系。二是全力完善绩效评价体系。逐步健全绩效评价个性指标库。拓展预算绩效评价范围,开展好部门整体支出、项目支出、政策制度等绩效评价,有序推进分部门发布预算绩效报告。三是全力强化绩效结果运用。建立预算绩效管理考核机制,用制度来规范、强化对部门和县市预算绩效管理工作的年度考核。探索构建预算绩效管理激励和问责机制,促进绩效管理结果与预算安排相结合。四是全力规范绩效目标管理。科学制定绩效目标,进一步突出绩效目标在预算编制中的引领作用。
(六)着力推进预算信息公开改革,全力打造阳光政府
预算公开作为当前全面深化财税体制改革的重要任务,要进一步扩大公开范围、细化公开内容、加快公开进度、规范公开方式、完善公开机制,使预算公开贯穿预算改革和管理全过程,提高预算透明度,强化社会监督,促进依法理财,打造阳光政府。
适用场景:现金管理任务执行、银行对账流程操作
本文要点:现金日记账登记准确、银行结算凭证审核、未达账项处理跟进
转眼间我们送走了20xx年,回顾这上半年来的工作情况,还是收获颇丰,作为单位出纳,我在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了应尽的职责,在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成今年的工作,现总结如下:
一、现金业务
本人严格按照财务人员的相关制度和条例,实现现金管理,现金收付,凭证的审核以及现金日记帐登记等业务谨慎细致不出差错,能够确保做到现金的收支准确无误,认真复核会计主管审核的原始凭证数量,金额计算与金额是否一致,逐笔登记现金日记帐,保证了现金工作的准确性,及时性。
二、银行业务
日常与银行相关部门联系紧密,根据单位需要正确开具支票转账进账,提取现金备用,井然有序地完成了职工日常报销。在平日与银行接触的工作中,我认真复核所要求开具的银行结算凭证的台头,帐号,用途是否一致,认真填写银行结算凭证,保证金额填写准确,认真审查收款结算凭证的真伪性,及时掌握银行存款余额情况,逐笔序时认真登记所有帐户的银行存款日记帐,每月按帐号与银行对帐,落实并督促未达帐项及时入帐。
三、其他工作
从质和量上完成了领导交办的各项临时性工作。维护并保持了与各银行之间的.良好合作关系,认真处理好与其他单位财务人员的合作关系,另外,对于本职工作,严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现现金金额不符,做到及时汇报,及时处理。及时回收整理各项回单、收据,及时将现金存入银行,从无坐支现金。根据会计提供的依据,及时发放员工报销和其它应发放的经费。在工作中坚持财务手续,严格审核算,对不符手续的发票不付款。
回顾这上半年来的点点滴滴,每当完成一项工作任务,即使忙一点,心里还是感到很欣慰很踏实,在新的上半年里,我还需要在工作上更加积极主动,态度上更加认真负责;另外,我能有现在这点小小的进步,这都得益于领导,前辈的帮助与交流,我真正感受到了领导的关怀和期望,同时也由衷的钦佩他们渊博的知识和丰富的实践经验。
作为一名普普通通的员工,我的工作是再普通不过了,和我一样能做好自己本职工作的同事还有很多,我们能在过去上半年圆满地完成任务,主要在于各级领导的关心和大力支持,采取各种灵活多变的方式和方法去解决各种不同的问题,我只是和所有我们公司的其他员工一样,尽自己的努力为公司,希望对公司能有所贡献。
在新上半年中,我一定更加严格地要求自己,积级参加公司的各项活动和学习,从去年的工作中认真吸取经验,缩小在业务上的差距,让自己今后的工作更加严谨有序,让自己以更踏实的态度为公司的发展作出自己的努力,决不辜负大家对我的期望!同时我也衷心期待领导和前辈能够多多在工作上指导我,在思想上帮助我,我会尽力为公司的进一步发展和壮大发挥自己应有的作用。
适用场景:工程预算审核准备、项目结算资料整理
本文要点:结算审核工作执行、工程预算数据核查、业务技能提升计划
在公司各位领导的指导下,在各位同事们的帮助下,我圆满完成了上级交给的各项任务,较好的完成了本职工作,回顾这短短的两个多月的工作,感觉自己有很多的收获和感触,工作在一个和谐的集体中,和同事们共同努力、共同进步是我的幸运。同时,在同事们的身上使自己学到了很多的工作方面和生活方面的知识,也感觉到自己的工作还有一些不足,为更好的做好以后的工作,克服以往的不足,下面对自己今年的工作作总结如下:
首先,认真负责,扎实细致的完成了本人负责的各项结算审核工作。到公司后,自己先后负责了xx等几项工作,针对审核部人员少、工作量大的情况,领受任务后,自己及时与收集有审核有关的各项文件,对工班及项目部上报的预算材料进行严格、详细的审核,对审核中发现的问题及时与项目部有关人员联系对证,对与工程不符的项目严格把关,保证了工程审核工作的严肃性与正确性。按领导的分工安排,对工程预算情况进行了详细审核,该工程预算由于种种原因已经拖了1年之久,困难较多,领受任务后,我对该项目的各文件进行了细致的查阅,取得了第一手资料的详细数据,与等同事对各数据进行了审核,保证了审核的`工作质量。
其次,严格遵守公司的各项规章制度,以制度要求自己的行为,以规定指导自己的工作质量。进入公司工作后,我首先熟悉了公司的各种规章制度,对各项工作中要注意的重点、难点进行了划分。为了尽快熟悉工作,每天我都提前半个多小时上班,整理好工作场所后,就开始熟悉图纸及设计变更,及时编制和审查各单位工程的预算及审核工作,及时掌握和了解市场情况,熟悉北京市每月工程造价信息,并多渠道收集其他材料信息,为审核工作做好准备。
第三,加强对审核业务的学习,不断提高做好本职工作的能力。为更好的完成本职工作,提高工作效率,杜绝工作失误,我除了在工作中虚心向老同志学习外,还利用业余时间,报名参加了预算培训班,下载了大量的教学视频软件,每天坚持学习,不断总结经验,提高自己的业务技能,为更好的完成本职工作打好基础。
适用场景:药品企业证照年检管理、行政费用预算控制
本文要点:公司证照年检办理、行政费用台账建立、员工薪酬制度完善
忙碌而充实20xx年已经过去,我来到公司也有上半年的时间了,20xx年11月我正式加入了公司,从事行政人事管理工作。上半年来我围绕管理、服务、学习等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用,为公司圆满完成年度各项经营目标任务作出了积极贡献。现将本年度工作情况汇报如下:
一、本年度重点工作完成情况及取得的业绩
1、公司各类证照的办理、年检,与外部机构的联络与沟通
20xx年我与相关部门合作,顺利完成了公司经营地址变更后相关证照的更换工作,按时完成了公司证照的年检,组织接受并通过了政府药监、社保、消防等部门的检查,更正了企业工商电子信息资料,与区工商局、社保局、劳动监察队等部门保持了良好的关系。
2、行政费用的预算与控制
按照公司财务标准化制度规定,为合理控制企业行政费用支出,行政部每月底制定了下月的费用预算计划,尽量将费用支出控制在计划内。我对公司办公场地租赁费、水电费、办公及劳保用品、固定资产购进、员工及公司通讯费等项目建立了台账,逐月逐笔登记,年底对数据进行汇总分析,以便于来年能够更加准确、细致地进行费用的预算与控制。
3、公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理
作为行政部,购进、管理和分配公司固定资产、办公用品及劳保用品是部门的日常重要工作之一,我在进入公司后,首先对公司现有固定资产进行了盘点、登记和贴标,然后结合公司实际情况修订和制订了固定资产、办公用品等管理制度,建立了增设固定资产先提申请相关部门和总经理批示后再采购,办公用品季度统计需求后统一采购分配的流程,规范了公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理,也提高了工作的效率。
4、公司印章、档案及合同的管理
20xx年行政部起草和修订了公司印章管理、档案管理和合同管理等制度,规范了公章使用登记流程,并对公司档案和合同进行了整理,鉴于不影响工作效率等因素,合同流转审批流程尚未完全执行,但将合同审批步骤暂时并入了公章使用审批中,在一定程度上避免了风险。
5、公司员工薪酬福利与绩效考核管理
我自11月进入公司后接手了员工薪酬与福利的核算与发放工作,在过去10个月里按时完成了每月的工资核算,协助总经办根据外部市场行情及公司实际情况制订和完善了薪酬管理制度与绩效考核管理制度,对员工月度工资、社保基数及公积金进行了调整,在保证了员工权益的同时,使得公司的薪酬管理更趋规范化。在年底按照集团总部要求,统计了公司20xx年薪酬预算执行情况并拟定了20xx年薪酬预算,保证了公司薪酬总额不超过规定标准的同时,在行业内具有竞争力和吸引力。
6、日常人事工作及员工关系管理
20xx年我按时保质办理了员工入离职、转正、续签、档案转移托管等工作,并制定和推行了公司员工手册,进一步规范了员工日常行为。另一方面与工会合作,积极倾听员工心声,及时解答员工疑问,并组织员工参加了运动会、集体旅游等活动,丰富了员工业余生活,提高了员工士气,使得员工能保持较高的工作效率。
7、与集团总部的联络与沟通,按时完成布置的任务
作为人福医药集团控股子公司,人福诺生与集团间保持着密切的联系,行政部也承担着与总部人资、行政、法务、董秘、战略、工会等部门的日常联络与沟通工作。20xx年我共收到和转发集团各类通知和文件100余次,认真细致的`完成或组织完成了集团布置的各项任务,按时上报相关资料,保证了公司年终“总部配合力度”评分无任何扣分项目。
8、协助公司质量、销售等部门完成相关工作
公司的经营理念是以质量保证体系为主线,对各个流程进行管理和控制,行政部作为枢纽部门,积极协助质量管理部进行了质量体系文件修订、培训及测试组织、仓库改造、流程优化等工作,并在日常协助销售、采购、财务等部门完成了资料的准备与报送工作,保证了公司的运作顺畅。
二、本年度取得的进步
1、通过日常工作和与部门间的合作,了解的人福诺生的整体运作流程,感染和学习到了公司的团队协作精神;
2、深切体会到了质量管理体系对一个企业的重要性,对质量管理的作用有了全新的认识,学习了药品和GSP的相关知识;
3、通过独自处理行政人事各项工作,锻炼和提高了自己的应变能力和判断能力。
三、本年度工作的三点反思
1、也许是因为之前缺乏在医药商业企业工作的经验,一开始对企业的运作流程和规则不够熟悉,没有能够很好的满足和提前预见其他部门的需求,今后要更加细致的了解各部门的工作,以利于更好的起到服务和监督作用;
2、个人对医药相关知识了解得还不够,需要加强对药品基础知识、GSP知识、药品法律法规、特别是本公司质量管理体系文件的学习和理解;
3、因个人所负责的工作较杂,有时会没有很好的分清主次和安排时间,以致有些计划实行的工作未能展开,20xx年我将加强个人时间管理水平,提高效率,更加有条理的完成手上负责的各项工作。
四、学习与成长
1、20xx年参加了质量管理部组织的培训、药品制度和法规自学与测试,参加了集团总部组织的人才体系构建培训、E-HR系统使用培训、“团队执行力”专题培训、法律风险控制等培训
2、本年度自我优劣势评价:
本人优势:外向开朗、乐于助人、工作认真、细心谨慎、态度端正、有责任心、比较善于与人沟通,灵活应对各种问题和突发状况。
本人劣势:专业知识仍需继续提高,宏观规划及统筹分析能力需要提高,看问题的高度还不够。
五、20xx年本岗位工作的思路及具体措施
1、继续做好公司证照及公章的管理,保持与外部机构的良好沟通;
2、精细化行政费用的预算,严格控制费用的审核支出;
3、做好固定资产、办公用品及劳保用品的管理,优化采购计划;
4、加强对公司档案和合同的管理,在不影响效率的同时逐步细化流程和记录;
5、按计划执行薪酬福利预算,推行并不断完善绩效考核管理制度,建立部门和员工个人年度KPI指标;
6、建立员工沟通平台,通过招聘、培训、转岗、公司间交流等手段培养公司后备人才;
7、保持与集团总部的联络与沟通,按时完成布置的任务,关注可利用的共享资源;
8、协助质量管理部修订和完善公司质量管理体系,优化人员配置,提高协作效率。
适用场景:高校财务预算分析、年度收支审计核查
本文要点:财政拨款增幅较大、科研事业收入显著增长、医疗经费超支处理
一、收入预算执行情况
xx年,我校预算收入1.57亿元,实际收入2.72亿元,完成年度预算的172.52%,财务工作报告。其中:财政拨款1.1亿元、上级补助收入278万元、事业收入1.25亿元、其他收入3368万元。收入总量较上年增加7957万元,增幅41.43%。
收入增长的主要原因:一是财政拨款增幅较大。拨款总量达1.1亿元,比上年增加5252万元,增长90.40%。包括:(1)基建经费拨款3639.56万元,包括学校新建图书馆专项补助400万元和二附院财政专项补助本年形成支出3239.56万元;(2)国家奖学金、助学金拨款396.60万元;(3)xx年省部共建专项经费1100万元指标结转本年度。二是事业收入增加1753万元,其中:教育事业收入比上年增加325万元,达1.01亿元;科研事业收入2347万元,比上年增加1428万元,增长155.47%。三是上级补助收入增加278万元,主要是职工增资款。
二、经费支出执行情况
xx年,我校预算支出1.73亿元,实际支出3.23亿元,完成年度预算的186.71%。支出总量较上年增加1.4亿元,增幅77.13%。支出结构为:人员经费支出8788万元、公用经费支出2.35亿元。
(一)人员经费支出情况
xx年度,我校人员经费支出8788万元,较上年增加1967万元,增长28.84%。支出明细为:
1、工资福利支出4844万元,较上年增加1025万元,增长26.85%。支出项目包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费和其他工资福利支出。支出增加主要原因是xx年兑现在职人员工改工资,基本工资和津补贴支出累计增加786万元。另外,本年度学校为合同聘用人员购买医疗、养老和失业保险,增加社保支出45万元。
2、对个人和家庭的补助支出3419万元,比上年增加942万元,增长31.39%。支出项目包括离退休人员费用、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、住房公积金、提租补贴等。支出增加主要原因:一是兑现离退休人员工改工资和离休干部阳光津贴,离退休人员支出增加114万元;二是发放国家奖学金、助学金和经济困难学生生活补贴397万元;三是因工改调资后增加了住房公积金的缴费基数,增加支出83万元;四是医疗费用支出继续上升;五是因学费收入增加,提取的学生奖学金和困难补助总额相应增加,工作报告《财务工作报告》。
xx年,学校发放住房补贴596万元,包括住房公积金458.66万元、提租补贴132.34万元。
本年度,我校医疗经费支出592万元,比上年增加90万元,其中:公费医疗支出259万元,医疗补助支出124万元,上解社保部门医疗保险支出209万元。当年医疗经费拨款288.90万元,医疗费用超支303万元,均由学校预算外资金支付,体现了学校对教职工和离退休人员的高度关心,为全校职工的健康提供了资金保障。
xx年,我校在职职工年平均收入为41946元,比上年增加3633元。离休干部年平均收入为56568元,比上年增加15978元,主要是实行阳光津贴,每人每月增加收入1000元;退休职工年平均收入34786元,比上年增加3435元。职工收入稳步上升,充分体现了学校积极落实国家政策,保证教职工和离退休人员政策性经费的及时兑现和发放。
(二)公用经费支出情况
xx年,我校公用经费总支出2.35亿元,比上年增加1.21亿元,增长105.98%。支出明细为:
1、商品和服务支出4600万元,包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、交通费、差旅费、维修(维护)费、培训费、招待费、专用材料、劳务费、工会经费、福利费等项目支出。其中:水电费798.73万元(包括校本部642.28万元和南校区156.45万元),较上年减少32.57万元,降幅3.9%,但支出总量仍较大。劳务费262.14万元,比上年减少25.5万元,支出水平持续下降。交通费144.52万元,差旅费249.17万元,维修(维护)费587.61万元,培训费101.53万元,招待费118.47万元,实验专用材料542.30万元,工会经费44.10万元,福利费385.77万元。
2、其他资本性支出1.88亿元,主要包括:房屋建筑物购建1.35亿元,其中:和平苑3栋职工住宅楼投入3117万元,校本部研究生公寓楼、图书馆等项目投入3285万元,南校区学生宿舍、教学楼、实验楼等项目投入3855万元,二附院医疗综合楼基建投入3240万元。专用设备购置3057万元,主要是招生规模扩大后,为进一步改善实验和教学条件,学校增加经费投入,建成70万元的大学生外语自主学习中心,完成130万元校园二级子网的升级和改造等建设任务;同时中央与地方共建专项资金1100万元的投入,改善了学校基础实验室的装备条件。基础设施建设1167.39万元,主要用于实验室和基础设施的修缮与改造.
xx年度,全校实现收入2.72亿元,发生支出3.23亿元,年度超支5136万元,均为基本建设形成的负债。截至xx年底,学校各类贷款余额为2.54亿元。