人大履职情况报告（精选6篇）

人大履职情况报告 篇1

20xx年至今，本人始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的__大、__届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，全面贯彻党的路线、方针、政策，与班子成员一道团结和依靠广大干部群众，紧紧围绕市委、市人大常委会及镇党委的工作部署，积极开展工作，解放思想，求真务实，真抓实干，尽自己最大努力，尽职尽责，尽心尽力地做好各方面工作。

一、政治思想觉悟高

五年来，本人坚持四项基本原则，在思想上、行动上能自觉地同党中央保持一致，政治思想坚定，尤其是在党员先进性教育活动中，在镇党委的领导下，能够按照科学的发展观，同心同德，与广大干部群众共同构建漕河的和谐社会。

二、强化理论学习

本人不断学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，及党的__大和__届四中、五中、六中全会精神，坚定不移地贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，切实按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，建设社会主义新农村。深入学习各项法律、法规，认真履行人大监督职权。

三、工作能力较强

本人自1985年参加工作以来，一直从事农村工作，积累了大量的农村工作经验，能想群众所想、急群众所急，创造性地开展工作。在处理农村问题中，有很强的责任感，所处理过的问题基本上都得到了群众的认可和党委的好评。同时不断深入群众调查研究。积极探索农村工作新思路、新办法，工作能力较强。

四、工作作风扎实，成绩较为突出

几年来工作在镇人大这个岗位上，既锻炼了我，同时也培养了我。作为一名人大代表，老百姓信任咱，就要实实在在地为老百姓办实事。我常说的一句话是“人民选我当代表，我当代表为人民”，我是这么说的，也是这么做的，通过深入走访，了解实情，及时了解农民的愿望和心声，突出维护人民群众的切身利益和促进社会全面协调发展两个重点，努力为广大农民群众办实事，工作取得了一定的成绩。

一是强化法律监督，保证法律法规贯彻实施。围绕全镇的中心工作，先后组织人大代表视察了《土地承包法》、《森林法》、《人口与计划生育法》等法律法规及新农村建设、平安建设、新型农村合作医疗在我镇的贯彻落实情况。通过听取审议工作汇报、视察、走访、调查等形式，进一步探索深化监督工作的"途径和方法，加大监督力度，不断增强监督实效，有力的保证了宪法和法律法规的贯彻实施，促进了我镇的民主与法制建设。

二是围绕中心任务，积极做好工作监督。农业结构调整是促进农业和农村持续、快速发展的关键，是关系农业增效、农

民增收和农村稳定的大事。为有效地促进这项工作的开展，本人多次组织人大代表，对全镇农业结构调整进行调研，并针对有关存在的问题，提出指导性意见和建议。充分调动起了广大农民的积极性，推动了我镇农村经济的发展。同时，多次组织人大代表对我镇计划生育、教育、稳定等工作进行了调研，并提出了相应的建议和意见，促进了我镇各项事业的全面发展。

三是认真做好代表工作。按照便于代表开展活动、便于代表联系选民、便于选民对代表监督的原则，在全镇组成5个代表小组。利用召开座谈会、开展评选“优秀人大代表”和“先进代表小组”活动等形式，积极组织代表开展活动。并在各代表小组认真组织代表对群众关心的热点难点问题进行专题调查，积极为群众排忧解难，组织代表参加各种评议活动，较好地发挥了代表作用。

四是认真办理代表议案、建议、批评和意见。在开展代表工作中，认真办理代表提出的建议、批评和意见作为尊重代表权利，充分发挥代表参政议政作用的大事来抓，对于需要镇政府解决的问题，主席团和镇政府召开专题会议研究具体办法，尽快解决。暂不能解决的，对代表都一一说明，做到了事事有交待，件件有回音。对于代表们提出的需要上级政府解决的问题，我们都及时以书面的形式向市人大作了汇报。

五、廉洁自律，作风民主，群众威信较高

本人严格按照中纪委和兖州市纪委下发的有关党风廉政建设的有关规定，求真务实，杜绝形式主义，不做表面文章，从思想上、行动上做到清政廉洁，做到自己不吃请、不收礼、不接物，管好下属和家人。做事讲原则，处事公道正派，生活作风俭朴、不计名利，在全镇干群中有较高的威信。

回顾过去的工作，本人在镇党委的领导和各位代表的支持下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。主要是：监督工作有时不到位，力度不够；组织代表活动不够经常，联系代表和群众不够广泛深入，代表作用还没有充分发挥出来。

下一步，我将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的路线、方针、政策，不断提高自身素质和办事能力，认真学习宪法、代表法、选举法、人大监督法等有关法律知识摆正自己的位臵，进一步明确人大代表的性质、地位、权利和义务。不仅积极宣传宪法和法律，还要自觉守法，提高法制意识。在平凡的岗位上，深入基层联系群众，听取和反映选民的意见和要求，努力为人民服务，尽量把好的议案、建议带到人代会上，积极建言献策。不断激励和鞭策自己，增强人大代表的责任感，时刻牢记人民的重托，努力提高参政议政的能力和水平，为广大农民群众办好事、办实事，为漕河的发展做出自己应有的贡献，使我镇人大工作再上新台阶。

人大履职情况报告 篇2

一、基本情况

目前，我市共有7个乡镇，乡镇人大代表375名。近年来，我市乡镇人大工作坚持党的领导，自觉接受上级人大常委会的指导，认真履行职权，为推进基层民主法制建设，促进农村经济健康发展，维护农村稳定做了大量工作，发挥了重要作用。

(一)组织机构基本健全。地方组织法规定，乡、民族乡、镇设立人民代表大会，代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。目前，我市在7个乡镇，均设立了人大主席团，分别由党委书记兼任人大主席，党委副书记兼任人大副主席;开设7个“人大代表工作办公室”、37个“代表之家”，人大代表工作办公室主任由人大主席担任负总责，组织实施开会和闭会期间的代表工作。总的来看，乡镇人大组织机构基本健全。

(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求，设立选举委员会，合理划分选区，认真做好选民登记，依法推荐和确定代表候选人等工作，引导选民对候选人进行酝酿、讨论，通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市7个乡镇能如期召开人代会，听取人大主席团和政府的工作报告，能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。在闭会期间，每季度召开1次主席团例会，研究部署人大工作，听取和审议政府重要工作报告。

(三)履行职能紧扣中心。我市乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点，较好履行监督职能。据调查，近年来，我市乡镇人大紧紧围绕农业产业化、新型农村建设、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项，开展调查、视察，提出意见和建议，督促政府整改落实。

(四)代表活动普遍开展。各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度，划分了代表活动小组，制订了代表活动计划，代表活动普遍开展。据调查，全市每年开展代表小组活动2次以上的乡镇人大达70%，乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上的达80%。智新镇等乡镇均开展了“代表接待日”、“代表联系选民日”活动。白金乡大力开展了“代表进社区、进村屯”活动，均取得较好的收获。开山屯镇开展了代表向选民述职活动。

二、存在的问题

尽管乡镇人大工作在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩，但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。

(一)思想认识存在模糊。一些乡镇干部对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识，思想上不够重视，支持不够有力;存在对乡镇人大工作的模糊认识，觉得乡镇人大工作是虚功，难做实，“意思意思”就行了。这些现象集中暴露出乡镇人大宣传不足和人们对乡镇人大认识上的偏差。

(二)履职行权不够充分。大多数乡镇人代会上代表提出的建议批评意见仅为4—5条，人均不到1条，有的甚至1条建议也没有。部分乡镇人大主席团没有坚持做到每季度召开1次主席团会议，代表小组活动只开展1次。对乡镇政府的工作监督乏力，一方面，组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少，疏于监督。

(三)自身素质有待提高。乡镇人大代表多数是农民代表，文化素质普遍不高，开会不发言，表决随大流，xx届无一条建议、批评、意见，根本谈不上执行代表职务。

三、对策与建议

(一)加大宣传，提高认识。要采取各种有效形式，广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传，努力营造一个有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。加强对人大干部的教育。使他们认识到人大工作的神圣使命和重大职责，牢固树立“作为”意识，对从事人大充满自豪感、使命感。从而理直气壮、充满激情、心情愉快地开展工作并做出成绩。

(二)履职行权，积极作为。乡镇人大要积极发挥职能作用，体察民情，反映民意，真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规，规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外，每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题，选择2—3个有代表性的事项进行监督，真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手，适时开展调研、检查、视察，提出高质量的建议和意见，积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验，大力开展“代表接待日”、“代表联系选民日”等活动，切实解决群众迫切亟待解决的难点问题。

(三)强化指导，提升水平。进一步加强对乡镇人大工作的统一指导，大力提高乡镇人大工作的整体水平。坚持人大常委会领导联系乡镇人大，乡镇人大联系乡镇人大代表的互联制度，积极参与指导乡镇人大组织的重要会议、重大活动，联合开展代表活动。探索研究科学规范、简便实用的乡镇人大工作考评办法，建立和完善乡镇人大工作激励机制，对人大工作开展卓有成效的乡镇及其负责人给予表彰和奖励。有计划、有重点地开展对乡镇人大干部的学习培训，特别是加强对组织法、代表法、选举法的学习，让他们熟悉工作、规范操作，提升业务能力和水平，推动乡镇人大工作健康有序发展。

人大履职情况报告 篇3

20xx年，在县委及县人大党组的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，按照县人大常委会的职责分工，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极进取，勤奋务实，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。根据县委的统一要求，现将本人一年来思想建设、作风建设及工作履职等方面情况报告如下：

一、加强理论修养，不断提高个人素质和工作能力

重视理论学习，不断提高思想理论素质和工作能力是新形势的基本要求。一年来坚持认真学习党和国家有关方针政策和法律法规，除积极参加县委中心组和人大党组组织的各类集体学习外，注重日常的自学。

一是坚持经常学习。学习理论、学习法律政策，特别是能够认真学习党的"十八大及十八届三中、四中全会会议精神，记笔记、写心得，边学习、边思考，通过学习不断提高自身思想政治素养和履职水平;

二是坚持把学习同工作实际结合起来，时刻注意把贯彻执行党的路线方针政策、树立和落实科学发展观同工作实践相联系，同围绕全县工作大局、服务经济社会突破发展相联系，同履行人大监督职责、发挥岗位作用相联系;

三是坚持学习指导实践。积极参加党的群众路线教育实践活动，认真学习有关文件规定，自觉开展对照检查，认真查摆自身存在的问题，切实转变工作作风，自觉筑牢思想防线。通过强化学习，牢固树立马克思主义世界观和方法论，始终保持清醒头脑，进一步坚定了理想信念，在思想上和行动上始终与县委保持高度一致，提高了贯彻执行党的各项路线方针政策的自觉性和坚定性。

二、勤奋务实敬业，圆满完成分管的各项工作任务

按照县人大常委会的职责分工，我分管人大教科文卫、环境保护、民族宗教和宣传工作。在实际工作中，能够紧紧围绕县委中心工作和人大常委会工作要点，认真履行岗位职责，做到了服务大局，务实创新， 较好地完成了各项工作任务。

一是组织开展各类视察调研活动。围绕全县社会事业发展的重点，紧扣民生热点问题开展了视察调研活动。今年组织开展了全县食品药品监管工作的视察活动。通过视察查找存在问题，提出建设性意见和建议，为常委会审议和政府整改落实提供了客观依据，有效地推动了相关法律法规的贯彻落实及政府相关工作的开展。

二是扎实开展人大评议活动。今年先后对文广局、教体局开展了工作评议。通过召开动员会、民主测评和社会调查、常委会专项评议、满意度测评和整改落实，全面掌握被评议部门的工作，评议意见送县委、政府及被评议部门。通过视察评议、跟踪督办，被评议部门都能采取得力措施，认真整改落实，干部作风及机关面貌有所改进，工作成效得到提升，评议效果较为明显。

三是精心组织商南环保世纪行活动。今年5月组织召开了我县环保世纪行活动启动仪式，对全年活动作出安排部署，重点围绕城乡环境、工矿企业、流域治理、生态创建等组织开展调研活动。采取明查、暗访的方式，组织县级有关部门和媒体单位，深入实际，实地查勘镇村环境现状，饮用水源地、镇政府所在地周边环境卫生、机关单位、农户污水排放、生活垃圾治理及重点企业污染排放等情况，对查出问题的镇村进行重点回访。并以《送阅件》形式进行通报并送县委、政府等四套班子领导审阅，指出存在问题和改进措施及建议，加大了对环境违法行为的宣传曝光力度，增强了政府职能部门的环保责任意识，取得了良好效果。

四是持续抓好人大宣传工作。制定宣传工作计划，组织召开人大宣传工作会议，安排落实宣传工作任务，表彰人大宣传工作先进，督促管理好人大宣传网站。20xx年在县级以上各类新闻媒体发表稿件280余篇，编播《人大天地》广播专题节目30期，电视专栏节目4期，重新改版了商南人大网站，点击率超40万人次。

五是积极参与群众路线教育实践活动。先后多次深入清油河镇、洋桥村、吊庄村、丰联工贸等单位开展调查研究，能坚持做到深入基层、深入群众，访贫问苦、体察民情，为开展群众路线教育活动奠定了坚实基础。认真抓好联系乡镇工作。本人负责联系清油河镇，在平时工作中，尽可能挤出时间深入基层、深入农户，了解情况，虚心听取各方面意见，特别是清油河移民工程建设中，及时协调解决工程存在的困难和问题，较好地履行了联系乡镇的工作职责。

六是积极思考探索搞好职责内分管工作的新思路。围绕全县工作中心，结合人大工作实际以及视察、调研、执法检查等工作进行了积极的思考和探索。积极为省、市人大在我县开展视察调研和检查活动做好协调服务工作，确保了各项活动的顺利开展。

三、保持廉洁自律，严格遵守党风廉正建设的各项规定

严于律已、廉洁自律是做人处事的根本。本人能够严格执行中央八项规定和省市县有关实施办法，带头反对“四风”。深入基层，调查研究，轻车简从，在廉政灶就餐。带头改进文风会风，开短会、讲实话，办实事，解难题，厉行节俭，反对铺张浪费。自觉遵守党风廉政建设各项规定，认真履行党风廉政建设责任制，自觉履行“一岗双责”和“八个一”工作机制，坚持“八个坚持，八个反对”，严格执行“八项规定”及重大事项报告制度，贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的之便利谋取不正当利益的若干规定》，积极倡导领导干部“八个方面的良好风气”。

本人家属在林业部门工作，属于一般干部，一个孩子现在校读书，没有利用职权为他们提供各种方便，没有违规购置公务用车和公车私用现象，没有违规收送现金、有价证券行为，从不参与赌博，也没有利用婚丧嫁娶之机收钱敛财。日常工作生活中，坚持作到了严于律己，廉洁自律，不该说的话不说，不能办的事坚决不办，不该去的地方从不涉足。

总之，一年来我能依法履职，尽职尽责，较好地完成了各项工作任务，取得了一些成绩，但与党和人民的要求和期望还有距离，还存在着理论学习不够系统、调查研究不够深入、联系代表、联系群众还不够广泛等问题。在今后的工作中，本人将认真学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，进一步解放思想，改进作风，恪尽职守、勤奋工作，清正廉洁，创新工作思路，改进工作作风，努力把职责履行的更好，为商南的发展作出自己的贡献。

人大履职情况报告 篇4

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

今年以来，在县委及县人大党组的领导下，本人以党的xx大和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照县人大常委会的职责分工，认真履行职责，勤奋务实，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将本人20xx年以来在思想、工作及廉政建设等方面情况报告如下：

一、加强理论修养，不断提高个人素质和工作能力

20xx年，我能始终坚持把学习放在首位，不断提高用理论指导工作的能力。一是坚持把学习放在首位。认真学习党的xx届六中全会和十九大精神，学习了习近平新时代中国特色社会主义理论和系列讲话精神，深刻理解精神实质，认真做好读书笔记，积极撰写心得体会，提高了运用党的最新理论成果指导工作的能力。二是学习同工作结合的更加紧密。结合工作实际，系统学习了宪法、代表法、监督法等法律法规;重视把贯彻执行新时代党的路线方针政策同工作实践相联系，同围绕全县工作大局、服务经济社会突破发展相联系，同履行人大监督职责、发挥岗位作用相联系。三是践行“两学一做”学习教育活动更加深入。自觉对照领导干部的标准，认真查摆自身存在的问题，不断促进工作作风转变。通过学习，马克思主义世界观和方法论更加牢固，理想信念更加坚定，在思想上和行动上始终与县委保持高度一致。

二、勤奋务实敬业，圆满完成分管的各项工作任务

按照人大常委会的分工，我分管人大教科文卫工委工作。一年来，能够围绕县委中心工作和人大常委会工作部署，认真履行岗位职责，较好地完成了各项工作任务。

(一)对我县体育事业发展情况开展了视察调研活动。3月下旬，组织部分县人大代表，深入部分镇、村(社区)、学校和体育活动场所，对我县体育事业发展情况进行了视察。对我县体育事业存在认识和普及还不到位，公共体育场馆设施建设相对滞后，经费投入不足，全民性的体育活动开展少，机制尚未形成等问题提出了针对性的意见建议，促进了全县体育事业健康发展。

(二)对我县实施《残疾人保障法》进行了执法检查。7月中旬，成立执法检查组，采取随机抽查、查阅资料、汇报座谈、明察暗访等方式，对我县实施《残疾人保障法》情况进行了执法检查，形成了执法检查报告。经过常委会审议提出了加强宣传教育，营造扶残助残的良好氛围;突出康复托养，改善残疾人的生存条件;重视教育就业，促进残疾人平等参与社会;完善保障体系，提升残疾人事业工作水平四条审议意见，推动了我县残疾人事业更好发展。

(三)积极配合省市人大的视察检查活动。一是配合市人大对我县城区中小学校、幼儿园规划建设情况和我县侨务工作进行了自查，并形成了自查报告，为市人大审议相关工作提供保证。二是配合市人大对我县旅游市场监管进行了视察，促进了我县旅游市场规范化。三是配合省人大教工委对我县公共卫生情况进行了检查。

(四)认真抓好联系乡镇和重大项目建设工作。本人负责联系清油河镇和吊庄村，工作中经常深入走访，充分掌握镇情村情民情、有针对性的指导镇村开展工作，在脱贫攻坚工作中，重视深入一线调查研究，从实际工作出发宣传政策、指导工作，及时协调解决工作中存在的难题。同时，还认真抓好金丝峡门户区重点项目建设工作，目前规划和征地等报批任务正在不断推进。

三、廉洁自律，严格遵守党风廉正建设的各项规定

一年来，能严格执行中央八项规定和省市县有关实施办法，带头反对“四风”。下基层调查研究，轻车简从，并在廉政灶就餐。带头改进文风会风，开短会、讲实话，办实事。自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及党风廉政建设各项规定，认真履行党风廉政建设责任制，自觉履行“一岗双责”工作机制及重大事项报告制度，管好家属，管好身边工作人员。日常工作生活中，坚持作到了严于律己，廉洁自律，不该说的话不说，不能办的事坚决不办，不该去的地方从不涉足。

以上报告，不妥之处，敬请批评指正。

谢谢大家!

人大履职情况报告 篇5

乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主的国家政权，具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动，根据县人大常委会主任会议的安排，我就乡镇人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些意见与建议。

一、目前乡镇人大工作的基本情况

《地方组织法》对乡镇人大的职权作了明确规定，具体赋予乡镇人大13项职权。经过这次调查，总体上看，我县各乡镇人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本乡镇实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面：

1、自觉坚持党的领导，认真做好乡镇人大工作。坚持党的领导，是人大工作的一条重要政治原则。在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。大部分乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，乡镇人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。

2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我县乡镇人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本乡镇经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。我县基本上是农业县，农业增产，农民增收，农村稳定这三农问题，事关全县经济建设和社会发展的大局。各乡镇人大要求乡镇政府要加大农业投入，举办科技培训班，引进新品种，引进新技术，大力调整农业结构，建立龙头企业带动农业产业化发展。各乡镇政府对此高度重视并积极采纳。

3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我县乡镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，各乡镇人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在农村的贯彻实施，维护了农村社会稳定。

4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表，我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前，各乡镇人大通过走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。

二、当前乡镇人大履职中存在的问题

1、乡镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有距离

在调查中了解到，尽管乡镇人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果不够理想。首先，代表活动难以正常开展。乡镇人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些具体工作，实施人大监督就无从谈起。其次，由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够，尤其是一些乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督。再次，因为乡镇党委、政府的负责人员是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的人权和财权，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往心有余悸，不敢放开监督。

2、乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞，其素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量。在调查中，我们了解到乡镇人大代表的整体文化程度较低，素质不高，这使得有些代表的政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看作荣誉称号，缺乏代表意识。有些代表由于文化较低，甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力，很难胜任代表工作。有些代表的政治活动能力较差，不能将选民的"利益要求，通过自己的代表活动与其他代表形式共识，缺乏政治魄力。由于代表自身素质的局限，在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。

3、乡镇人大履职保障制度不够健全

要使乡镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。在调查中，我们了解到上述几个方面的保障不够健全。一是在经济支持上缺乏保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。二是代表活动时间上没有保障制度。三是人大系统干部职工的待遇上没能得到很好保障。从事人大工作的同志有职务的得不到很好的交流，无职务的难以得到提升，至使他们工作积极性不够高，不利于乡镇人大工作的开展。

三、加强乡镇人大工作的几点建议

1、正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系

乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一方面乡镇党委要把人大工作纳入重要议事日程，及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。乡镇党委应充分尊重乡镇人大的法律地位。乡镇政府要树立法制意识，自觉接受乡镇人大的监督，做到人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准。另一方面乡镇人大在工作中要与乡镇党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。

2、上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导

县级人大由于地位的特殊性，加强对乡镇人大工作的监督指导，能给乡镇人大强有力的支持。一方面县人大的重视和支持，能使乡镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使乡镇人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助乡镇人大解决一些实际问题，如乡镇人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，县级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加以明确、落实。这样，可使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等，安心于乡镇人大工作。

3、加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响

乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的典型、好的经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。

4、加强乡镇人大的制度建设

要使乡镇人大顺利地开展工作，必须从制度上加以保证。第一，要根据形势的发展，扩大乡镇人大行使决定权的范围。面对新形势、新任务，乡镇政府工作增多，职能扩大，其工作需要规范的事项也越来越多。同时，随着民主法制建设步伐的加快，这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。第二，对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定，使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定，在具体操作中，乡镇人大普遍反映落实决定权有困难，致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。

5、加强乡镇人大系统的干部职工队伍建设

鉴于乡镇人大没有常设机构，工作主要靠乡镇人大干部组织代表开展的特点，一定要强化乡镇人大干部队伍建设。要力争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持三个大致一样：一是年龄上大体一样，乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一样，在乡镇人大工作实绩突出的主席，可以提拔、交流任县(区)级人大领导和乡镇党委书记、乡镇长、副书记，不能形成干部一到人大工作就提拔无望。三是在待遇和办公条件上大体一样，人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级干部一致，不应有歧视。

人大履职情况报告 篇6

一、全县乡镇人大工作的现状和绩效

各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设、社会和谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作:

（一）切实加强领导，乡镇人大工作得到保证

乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。

1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。--人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名；--设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的`支持，基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。

（二）监督与服务并重，促进地方经济发展

我县经济比较落后，--年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:

1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上；还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现:

1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采取“政府实事工程，大家提、大家议”的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。

2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作:如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作；长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作；秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作；高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。

3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计:各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名；有80%以上各级人大代表建立帮困结对户；在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上；在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名；在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。

4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察；衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。

（三）民主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。

1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。

2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。

3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。