义务教育均衡发展督导评估报告（精选10篇）

义务教育均衡发展督导评估报告 篇1

千江有水千江月，万里无云万里天。促进义务教育均衡发展，让每一位学生都享受优质的教育资源是学校的责任。近几年来，在县局和中心学校领导下，我校始终把义务教育均衡发展作为学校工作的重中之重，全面贯彻教育方针，深化教育教学改革，高举理想教育大旗，践行真教育，加速学校发展，经过全校师生的努力，学校办学条件得到了很大的改善，教育质量有了明显的提高，办学水平正在不断提升。为了更好地促进我县义务教育均衡发展，确保顺利通过省政府督导评估验收，我校对照《湖北省义务教育均衡发展督导评估指标体系及权重》和《义务教育均衡发展档案建设目录》，逐项进行了认真全面的自查，自查结论为达标。现将我校义务教育均衡发展督导评估验收自查情况报告如下：

一、学校概况

黄梅县濯港中学是一所环境优雅、景色秀丽、设施齐全的农村初级中学。她创建于1958年，历经黄梅七中、濯港区中、濯港社中、濯港镇中、濯港一中等校名的变更，20xx年因布局调整，由原濯港一中、濯港二中、白湖中学三校合并而成。学校历史悠久、业绩辉煌、声名远播，被誉为鄂东教育明珠，系全国教职工之家、湖北省体卫艺工作先进单位、黄冈市示范初级中学、黄冈市示范家长学校、黄梅县合格学校。

学校坐落在太白湖畔的细岭山头，东高西低，因势而建，三级阶梯，巧夺天工；校园内，松樟掩映、花草绕梁，道路幽深宁静，运动场绿草如茵，游泳池碧波荡漾。教学区、生活区、办公区、运动区，独立划片；教学楼、实验楼、办公楼、学生公寓、教工宿舍楼，气势恢宏。学校现有学生1490人，28个教学班，班额53.2人；用地面积65000平方米，生均43.6平方米；校舍建筑面积24500平方米，生均16.4平方米；绿化用地21000平方米，跑道300米，田径场1个，篮球场或排球场4个，理化生实验室、体音美器材设备均达标，计算机教室2间，多媒体教室1间，图书室藏书65010册，生均43.6册。学校现有教职工108人，其中专任教师100人，本科学历69人，专科学历31人，合格率为100%，师生比为1:14.4。“大家唱、大家跳”艺术教育活动是我校特色，形式多样，生动活泼。受教育部艺术教育委员会周萌菖副主任、省教育厅黄俭副厅长等领导专家的充分肯定。在黄冈市艺教活动展演中，我校选送两个节目获全市两个第一名，及团体总分第一名，为此，我校被省教育厅评为体卫艺工作先进单位。近年来，学校以科学发展观统领工作全局，开拓进取，发展学校内涵，创办人民满意的理想教育，成绩显著，多次获得省、市、县的荣誉。去秋，县局20xx年度五干实绩考核名列前茅；今春，八年级一中理科实验班招生考试和中考都获得了历史性的突破。

二、自查情况

A1-发展规划及保障。

根据县政府制订的义务教育均衡发展规划及各级领导的相关要求，我校制订了《濯港中学义务教育均衡发展规划》《濯港中学义务教育均衡发展规划实施方案》，成立了以王志雄校长为组长的领导机构，落实目标责任制并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓，定期或不定期开展义务教育均衡发展督导检查活动。建立学校及周边综合治理联席会议制度和学校安全管理制度，学校近几年安全事故为零。

近几年，上级财政部门对我校的教育投入能按有关政策拨付，并逐年提高，农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位，“两免”和贫困寄宿生生活补助费全部落实到位。我校实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，并能按时、足额发放。此外，近三年来，我校共争取资金100万余元用于学校各功能室的建设和添置班班通等设施，使我校的办学条件得到极大的改善。 A2-学校标准化建设。

近几年来，我校采取多渠道筹措资金，加大学校标准化建设，办学条件基本满足均衡教育的

需要。特别是20xx年，在教育局、镇党委政府、各级部门的大力支持下，我校加大资金投入力度，按照义务教育均衡发展达标要求，对教学设备设施进行修缮，最大限度地为学生创造优美的生活环境和优越的学习条件。

学校校园校舍面积和各种设备设施都达标。学校用地面积65000平方米，生均43.6平方米；校舍建筑面积24500平方米，生均16.4平方米；绿化用地21000平方米，跑道300米，田径场1个，篮球场或排球场4个，理化生实验室、体音美器材设备均达标，计算机教室2间，多媒体教室1间，图书室藏书65010册，生均43.6册。学校设有远程教育室、荣誉室、音乐室、美术室、标准会议室等各种教学辅助功能室，并建设了校园局域网，所有班级开通了班班通。学校各功能室设备设施均能正常使用，管理和使用情况良好，各种资料齐全。 A3-教师队伍建设。

学校教师配置达标。学校现有专任教师100人，师生比为1:14.4。其中高级职称5人，中级职称80人，助级职称9人，省市县骨干教师人；男教师76人，女教师34人，平均年龄41.6岁。学校大力推进教师专任化，学校教师专任化率达96%，有专职体育教师4人、美术教师2人、音乐教师1人、信息技术教师1人。全校教师学历达标。本科学历69人，专科学历31人，学历达标率100%。

加强师德师风建设。大力提倡“正己、敬业、爱生、奉献”八字方针。每期末，采取教师自评、学生问卷打分、学校考核小组量化相结合的方式，对每位教师师德情况进行量化打分，结果与评优、晋级、绩效工资、人员分流等直接挂钩。学校编印了濯港中学师德修养20条，以及针对教师、学生、家长等不同对象的搞好教育建议30条，不断形成师德师风规范。

注重领导班子建设。学校严格执行《关于加强中小学干部队伍建设的意见》和《黄梅县中小学领导干部选拔、聘用管理暂行办法》，学校正副校长均参加了岗位培训，取得了培训合格证书，合格率为100%，中层干部实施竞争上岗，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。重视教师的培训。学校制订了《濯港中学“十二五”期间校本培训规划》，完善了教师培训制度，鼓励教师积极参加各级各类的培训和学历提高学习，全校有十多位教师正在参加高学历函授学习。建立了规范的教师个人成长档案，专人专盒专厨。

扎实开展“两课”活动。一年来，学校印发“‘两课’活动简报”25期，出版“‘两课’宣传栏”四期。在“课内比教学”活动中，全校105位专任教师共计讲课近400节，人均4节；听评课3136节次，人均达到32节次。在“课外访万家”活动中，共家访1620余人次，回访980余人次，回复家长建议300余条。教师撰写“两课”论文200余篇，心得400余篇。 A4-教育教学质量。

规范办学行为。学校开齐开足国家课程，落实地方课程和综合实践活动课程。严格执行县局统一的作息时间，不提前，不推迟。实行小班额教学，全校班平53.2人；不办重点班、特色班；坚决不补课。规范教师教学行为，切实减轻学生课业负担。坚持全面评价学生的发展，每期只举行期中、期末考试，对学生评价实行等级制。扎实抓好规范收费工作，创建“规范收费示范学校”。不定购和使用盗版教学用书，不超标准收费，不以任何形式组织学生购买教辅资料。

落实三全德育。做到全员育人，全程育人，全面育人。在德育过程中，我们充分做到“三利用”，在德育教育工作中要讲求实效，做到“六坚持”，每期召开一次家长会，加强家校沟通，加强班主任建设，开设“班主任沙龙”，狠抓学生“五有”“五无”的养成教育，利用一切机会，对学生进行爱国主义、集体主义、感恩、爱学习、讲文明、讲卫生等方面的教育。安全警钟长鸣。学校实行安全巡查制度，实行领导教师值日制度，做到定岗定点，实行关键时刻专人值班、重要路段专人负责的责任追究制，完善学生请假批准制，实行每节课点名制度和每天安全事故0报告制度。不定期、不间断地对学生寝教室以及公共设施进行安全排查，

对发现的隐患进行根治，并做好记载，并与派出所一起查“三无”车辆和网吧整治，每月进行一次管制刀具收缴，确保学生的身心安全。邀请公安、工商、卫生等职能部门进行专题安全知识讲座，每期举行紧急疏散逃生演练，提高了全体师生的自我保护意识，增强了师生面对突发事件的应变能力和自救、自护的能力。

加强了教学基层教研组管理，着力“草根”教研坚持教学改革，探索集体备课，指导教师开展教学活动，提高了教师的教学水平和能力。加强教学常规管理，每月对教师进行了教学常规的抽查和考评，做到有要求、有检查、有记载，努力提高课堂教学效益。

学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，落实“阳光体育锻炼”工程，建立学生体质健康监测制度，学校定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行性的传染病的发生。

“大家唱、大家跳”艺术教育活动是我校特色。形式多样，生动活泼，受教育部艺术教育委员会周萌菖副主任、省教育厅黄俭副厅长等领导专家的充分肯定，在黄冈市艺教活动展演中，我校选送两个节目获全市两个第一名，及团体总分第一名，

A5-教育关怀。

学校认真好做好寄宿贫困生资助费发放工作，做到公开、公正、公平，将党和政府的温暖送到真正需要资助的学生家庭，去年，贫困生生活补助793人次，金额892125元。同时，学校还为学生免费提供必要学习资料，如去年免费为学生订阅《英语学习报》，仅印刷的纸张费近4万余元。

学校建立问题生、学困生、留守生相关信息，开展“三关工程”。即思想上关爱问题生，学习上关心学困生，生活上关怀留守生，促进学校和谐发展。

三、主要做法

1、加强组织领导，落实义务教育均衡发展的重要地位。

（1）健全组织机构，明确岗位职责。我校按照各级教育工作会议精神，全面落实义务教育均衡发展战略，成立了以王志雄校长组长的领导小组，下设五个工作小组：一是发展规划及保障工作小组，由办公室成员组成；二是学校标准化建设工作小组，由总务处实施；三是教师队伍建设工作小组，政教处负责；四是教育教学质量管理小组，由教导处具体落实；五是教育关爱工作小组，由工会承担。

（2）认真组织实施，落实每一个环节。自去年以来，我校组织专班，对照《湖北省义务教育均衡发展督导评估指标体系及权重》和《义务教育均衡发展档案建设目录》，逐项进行认真组织实施，夯实每一过程，落实每一环节。特别是今秋以来，我们组织多次自查自纠，确保验收顺利过关。

2、规范教学行为，保证教师素质均衡。

（1）带着情感，促教师观念转变。一是以思想引领教师观念更新，学校组织全体教师开展“要什么样的教学质量”大讨论；二是以评价机制引导教师观念转变，逐渐实施与教育局《初中教育质量评价方案》接轨的评价方案，三是以纠正教学问题，促教师观念转变，要求老师们用博爱的心灵感知学生的灵魂，用欣赏的眼光关注学生的闪光点。

（2）肩负使命，促教师专业发展。一是以抓课堂教学为重点，向实效要质量，加强课堂管理，实行领导推门听课制度，有效备课，推进“导学案”实验，围绕学校制订的《课堂教学评价方案》开展赛课活动，提高“教”的能力；二是以提升教师专业素养为抓手，向教研要质量，利用远程教育资源开展了校本教研，开展了新教师和骨干教师结对帮扶活动，鼓励和鞭策教师学习提高，全校十多位教师在参加高学历函授学习，重视行家引领，开展“走出去，请进来”学习活动。

3、改善办学条件，保障教育资源均衡。

近一年来，在教育局，镇党委政府、各级部门的.大力支持下，我校教学设备设施得到了改善，

最大限度地为学生创造优美的生活环境和优越的学习条件。办公室的装饰，让教师舒适、舒心工作；班班通的开通，让学生接受全新的教育；电子备课室的创建，提供了最优质的教学资源；音乐室、美术室和体育器材室的配备，语音广播系统的更换，优化了教学手段；路灯、专变的安装，供电、供水设施的改造，优美了生活环境；微机室电脑、学生课桌椅的更换，优越了学习条件。基本满足义务教育均衡发展的需要。

4、实施“三关工程”，促进教育公平。

“三关工程”是我校从20xx年提出实施，并得到上级领导的首肯。即思想上关爱问题生，学习上关心学困生，生活上关怀留守生，促进学校和谐发展。

（1）思想疏导，感化心灵，关爱问题生。一是点燃青春，走进社会，走近自然，培养情感。二是舞动青春，展我才艺，现我风采，陶冶情操。三是奉献青春，帮贫助困，播撒爱心，净化心灵。

（2）聚焦课堂，提振信心，关心学困生。一是以关心为先导。二是以激励为要旨。三是以教学评价为杠杆。四是以实效为目的，实行个性与共性相结合。教学实践中，不少包保教师用一颗爱心，一片耐心，一份恒心，去温暖、教育、感化着学困生。

（3）多管齐下，补偿亲情，关怀留守生。针对留守生亲情断线、亲情弱化的育人盲区，团总支投入了不拘一格的关爱行动，并收到了良好的教育效果。

5、艺术教育进入常态，促进学生全面发展。

“大家唱、大家跳”艺术教育活动常态化。我校广播操、武术操、校园集体舞、流星球、乐队等集体项目，球类、呼啦圈健身操等自由项目丰富多彩。学校举行形式多样的艺术比赛活动，演讲比赛、红歌会、元旦晚会、文化艺术节等丰富了师生的生活。去秋“大家唱、大家跳”活动在县教育局评比中获全县一等奖，在黄冈市艺教活动展演中，我校选送两个节目获全市两个第一名，及团体总分第一名，参赛40名学生因此按有关政策在他们的中考中，奖励或加分。今年4月份，湖北省教育工作会在黄梅召开，我校为大会献演了文艺节目并为与会领导专家提供了大课间活动展示参观现场，获得教育部艺术教育委员会周萌菖副主任，省教育厅黄俭副厅长等领导专家的称赞。我校被省教育厅评为体卫艺工作先进单位。 20xx年5月15日的《鄂东晚报教育导刊》以《一唱一跳促发展，艺术教育谱新篇》为题，对我校的“大家唱、大家跳”艺术教育活动作了专题报道。

6、提高教育教学质量，提升办学品位。

以集体办公为抓手，强化办公纪律，提高公正效率。一是改善办公条件，添置办公桌椅，安装空调，放置饮水机等，让教师觉得舒适；二是规定办公人员和时间让教师清楚明白；三是完善办公制度，做到既有硬度，又有弹性，让教师感到人性关怀；四是专人记载，定时公布，让教师觉得公平公正。

以考试为切入点，狠抓考风考纪的教育，利用“国旗下讲话”、张贴《倡议书》、设立“诚信考试曝光台”等形式，教育师生诚信考试，诚实做人，确保考试的公平、公正，让诚信之风在学校上空飘扬。

实施分层教学，加强培训、训练力度。正如八年级物理教师赵丽珍所说：“我今年做到的题目，是我过去十年之和。”加大教学奖励力度，用有限的资金最大地调动教师的积极性。加强常规教学管理力度，每月一次常规教学检查，期中和期末进行教学常规大型检查，每次检查的结果都公布于众。

四、不足与反思

金无足赤，人无完人。近几年，我校在教育管理、办学条件改善、师资队伍建设、教育质量等方面都取得了一定成绩，但也存在一些不足：

1、学校运动场面积小，档次不高，有待改进。

2、学生宿舍、厕所老化、陈旧、落后，亟需改造。

3、学生床还是老式的木质床，存在安全隐患。

4、体音美的教学器材要进一步添置。

5、学校图书室图书已破旧过时，不能满足学生要求。

6、教师平均年龄偏大，音乐、美术专任教师不足，不利于学校的长远发展。

7、教师培训经费不足。

8、学校文化氛围和办学特色还有待提高。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。着眼未来，我校将继续强化校舍标准化建设，不断改善办学条件和育人功能，遵循上级的政策法规，与时俱进，不断完善学校各项管理制度，加大师训力度，提升教师专业化水平；深化课题实验研究，强化特色学校建设，强化学校文化建设，走内涵发展之路，创办优质教育，扎实推进义务教育均衡发展，高举理想教育旗帜，践行真教育，为办人民满意的教育而努力奋斗！

义务教育均衡发展督导评估报告 篇2

根据湖北省.丹江口市市政府的安排部署，我们大沟林区从20xx年年秋季已积极投入到实施义务教育均衡发展合格乡镇的创建工作之中。依据《中华人民共和国义务教育法》和湖北省人民政府办公厅《关于义务教育均衡发展督导评估的意见》，经过林区人民齐心协力.艰苦努力，已基本达到《湖北省义务教育均衡发展合格乡镇评估验收项目及指标要求》规定的标准。现将大沟林区义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：

一、基本情况

大沟林区位于丹江口市最北端103公里处，东面.分别与河南省析川县的宋湾乡.滔河乡接攘.南面与蒿坪镇.习家店镇毗邻.西北面分别与郧县的白桑镇.谭山镇为邻。林区总面积101平方公里，总人口，5265人。林区共有学校4所，其中九年制学校1所.村级小学2所，一所幼儿园，现有教职工总人数20人，在校学生146人（男生81人.女生65人）。林区有文化技术学校1所。

二、自查情况

为了进一步巩固“两基”成果，我们林区20xx年将“两基巩固提高”工作列入重要议事日程，特别是20xx年以来，我们加大了工作力度，把“义务教育均衡发展合格乡镇”的创建工作确定为林区的大事之一。依据丹江口市相关的会议及文件精神，林区出台了《义务

教育均衡发展工作实施意见》，制定了《大沟林区义务教育均衡发展工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，召开了全林区义务教育均衡发展迎验工作动员大会，全面加快了创建工作的实施步伐。此外，林区政府主要领导经常深入学校调查研究，及时了解并解决创建工作中的重大问题。林区中心学校多次组织召开了全体教职工会义，及时传递相关信息，安排部署各学校新的工作任务，并选派中心学校教师到下面村小学检查指导，促进了林区创建工作的开展。自查中，我们依据相关指标体系，坚持边督查边指导，及时纠正各学校存在的`问题，查漏补缺，及时整改，有力地促进了林区义务教育均衡发展工作全面达标。

三、义务教育均衡发展工作达标情况

（一）教育管理

林区根据市政府制订的义务教育均衡发展规划，领导机构及相应的评估考核制度，制订了林区的《义务教育均衡发展规划》.《实施方案》，成立了以林区主任长为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管.有人查.有人抓。

（二）教育经费

上级财政部门对林区的教育投入能按有关政策拨付，并逐年提高。农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位，“两免”和贫困寄宿生生活补助费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占.平调.截留问题，无乱收费现象。教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，并能按时.足额发放。此外，近几年来，市教育局和林区共投入185万余元用于新建.维修校舍，添置内部设施，使我们林区各校的硬件设施得到极大的改善。

（三）布局调整

我们林区是一个山大人稀，群众居住分散的山区林业区域，生源本生不足，近年生源骤减日趋明显。为此，林区制订了《大沟林区学校布局调整规划》，加快学校布局调整的步伐，现在已由20xx年的12所学校并至现在的一所九年制学校和中湾.大沟两个教学点三所学校。使学校布局趋于合理，规模适中，有利于学办学水平的整体提高和薄弱学科的加强，有利于现代教育资源的共享。同时加快了九年制学校的项目建设步伐，推进了林区教育质量的提高。

（四）办学条件

自20xx年以来，林区采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。特别是20xx年“两基”迎国检以来，更是加大了投入力度，新建九年制学校学生宿舍楼.食堂.餐厅，操场跑道等，同时按照规定标准配备了图书资料，实验仪器.体音美器材，微机室.多媒体教室等。20xx年在创建义务教育均衡发展合格县市的关键时期，争取市教育局的大力支持，为九年制学校建起了高标准的交流教师周转房，并为图书室添补了图书。

1.教学设施：林区学校共有舍建筑面积共计3735平方米，生均25.6平方米，彻底消除土木结构校舍，无危房；寄宿制学校后勤设施达到标准，住宿生住房面积共计280平方米，生均3.7平方米，住校生全部在校用餐并享受生活费的补助，设置合理，各校均

有围墙.大门.旗台.旗杆.花园，且布局合理规范，“三化”到位。

2.图书仪器设备：九年制学校设有图书室和阅览室，藏书分类比例达到规定标准。学校共有学生图书4000册，生均27册，共有教师用图书550册，师均20册，各校仪器配备均达到标准，其中九年制学校按一类配备。

3.体.音.美.卫及电教设备：九年制学校体.音.美.卫及电教器材配备达到二类标准，设有计算机教室和多媒体教室，并实现了“班班通”，管理和使用情况良好。

4.林区3所学校共有蔬菜基地5亩，林区成校有劳动实习基地2处，均达到标准，九年制学校设有科技活动室。

（五）教师队伍

林区现有专任教师15人，其中女4人，共有学生146人，其中女65人。

1.专任教师合格率：全乡15名教师中，专科以上学历9人，中师学历6人，岗位合格率为100%。

2.校长培训合格率：共有2名校长参加了岗位培训，均取得了培训合格证书，合格率100%。

此外，林区学校十分重视师德师风建设，校长和教师都能遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。教师队伍的年龄.学科.职称结构趋于合理。

（六）普及程度

1.辍学率：近三年来，全乡小学阶段适龄儿童全部入学，没有

辍学学生，辍学率为0。

2.四类弱势群体入学率：三年来全林区四类弱势群体（残疾儿童.进城务工子女.女童.留守儿童）已全部入学就读，入学率为100%。

3.完成率：三年来15周岁人口共有195人，已完成小学学业的有195人，初等义务教育完成率为100%。

4.青壮年非盲率：20xx—20xx年来青壮年非盲率为99.8%；近三年来脱盲人员巩固率达到100%。

此外，林区还建立了义务教育入学通知书制度，依法保障适龄儿童全部入学，四类弱势群体入学问题得到妥善的解决，并层层签订了控辍保学目标责任书，逐步建立了电子学籍档案体系，及时记载学生学籍变动情况，加强对学生流动的监测。

（七）素质教育

近几年来，林区坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使林区的教育质量不断地提高。

1.毕业率：20xx～20xx学年度全区共有小学毕业学生78人，成绩合格78人，毕业率达到100%。初中学生108人，合格人数108，毕业率达到100%。

3.犯罪率：近年来，各学校无一人犯罪，犯罪率为0。

4.课程开设：林区按照《基础教育课程改革纲要》的要求，严格执行国家义务教育课程方案，认真落实新课程计划，开齐课程，开

足课时，同时加强了体.音.美.信息技术等薄弱环节，使学生得到全面发展。

此外，林区不断完善德育工作机制，落实学校—家庭—社会三结合的教育网络。一是认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，建立学生体质健康监测制度，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行传染病的发生。深化教学内容和教学方法的改革，加强学生能力的培养，积极开展创建素质教育优秀学校的活动，二是加强学校安全工作，健全了安全工作制度和应急预案，几年来林区各校无重大安全事故的发生。

（八）义务教育延伸

林区学校相对分散，硬件设施相对薄弱，经济基础差，家长意识不高等给我们学校学前教育带来了一定的困难。随着义务教育均衡发展工作的开展，这些问题已彻底得到解决，学前一年入园（班）率达到100%。

四、自查结果

经我们林区的自查自评，对照相关文件及《湖北省义务教育均衡发展评估验收项目及指标要求》，我们认为义务教育均衡发展工作已基本达到要求，自查得分95.5分。

义务教育均衡发展督导评估报告 篇3

我国义务教育的公益性和基础性，决定了义务教育必须均衡发展。义务教育均衡发展，要求均衡配置公共教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，让所有适龄儿童和少年平等地接受优质教育。实现义务教育均衡发展，对确保教育公平，推动城乡统筹发展和构建和谐xx，意义十分重大。近年来，我区在推进义务教育均衡发展方面，措施积极，成效初显。由于错综复杂的原因，我区义务教育均衡发展存在的差距和问题也不容低估。当前，务必将义务教育均衡发展提上重要议事日程，在推进城乡统筹发展中，努力实现全区义务教育均衡发展。

一、义务教育发展总体情况

（一）全区义务教育学校现状

目前，全区有公立小学265所，1607个班，在校学生56898人。其中，农村小学234所，1068个班，在校生29266人，平均每校4.6个班，每班学生27人。在农村学校中，有村小176所，483个班，在校生8253人，平均每校2.6个班，每班学生17人，其中10人以下的小班占三分之一左右。有城区小学31所，539个班，在校生27632人，平均每校17.4个班，每班学生51.2人，其中55人以上大班额和超大班额占37％。全区有初中学校49所，676个班，在校学生32030人。其中农村初中33所，401个班，在校生13585人，平均每校11.4个班，每班学生33.8人。有城区中学16所，275个班，在校生18445人，平均每校17个班，每班学生67人。

（二）近年来xx义务教育发展主要举措

1、财政投入向农村教育倾斜。按照“三个增长”要求，财政对教育投入从20xx年8087.4万元，增加到了20xx年的1.89亿元。区财政每年投入1800万元，在全市率先实现农村义务教育“三免一补”；每年投入1500万元用于农村中小学公用经费保障；每年投入500万元，建立起了农村中小学校舍维修改造长效机制；等等。

2、通过“撤、迁、并、建、扩、改”等有效途径，整合教育资源，促进教育均衡发展。据不完全统计，20xx年以来，全区撤销村小75所，迁建小学1所，合并初中3所小学1所，扩建初中16所小学156所。投资5300万元，对165所中小学的10万平方米危房进行了改造。

3、重视师资队伍建设。在全区义务教育学校教师中，实施了学历跨越工程，定期开展岗位业务培训。对农村教师实施了地区补贴和工作补贴，财政为学校注入了医保经费。对269名农村代课教师按政策规定及时转为了公办教师。

4、建立强校带弱校的对口帮扶机制。有23所城区学校与46所农村中小学结为帮扶对子。

（三）xx义务教育发展基本评价

区委、区政府坚定不移地实施教育为本、科教兴区战略，营造了义务教育发展必要的政策环境、舆论环境和社会环境。教育投入持续加大，办学条件快速改善，师资素质不断提高，全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平明显提升，人民群众对教育事业发展的满意度逐步升高。但是，目前城区居民子女“入学难”，农村学校办学条件差等矛盾依然凸显，义务教育发展不均衡已成为xx当前热点问题。

二、义务教育发展不均衡的突出表现

（一）城乡义务教育发展差距过大

1、基本办学条件悬殊

两路、龙溪地区的多数义务教育学校，与工业化和城市化同步发展，具有布局集中，规模大、综合实力强等特点，基本办学条件按照直辖市主城区要求，校园校舍建设高标准，设施设备高质量，功能齐全配套，学校处处散发出浓郁的现代化气息。分布在1000多平方公里面积上的农村学校，散、小、弱是其主要特征，校园校舍陈旧简陋，设施设备不配套，与城区学校形成强烈反差。

2、师资素质差异明显

城区学校规模大，条件好，吸引了大量农村骨干教师“孔雀向南飞”，汇聚了大批高素质教育人才。据龙兴镇反映，20xx年以来，该镇教师调入城区学校任领导和骨干教师已达85人。城区教师编制充裕，学科教师配套，专科专任，专业水平普遍较高。城区学校经费充足，教师进修交流机会多，福利待遇好，专心教育，思想稳定。农村学校规模小，条件差，缺乏感情留人、事业留人、待遇留人的必要条件，骨干教师大量流向城区。农村教师编制少，学科教师不配套，在村小往往1师1班，在完小被迫多级多科上课，“万金油”教师是农村学校的常态。农村学校经费紧缺，进修提高机会极少，福利待遇微薄，农村教师不安心农村，不安心教育，不求进取，已成为农村义务教育发展一大障碍。

3、生源质量区别太大

在城区，市场经济竞争激烈，进校读书已成为城区儿童和少年成长的迫切要求，渴望学习，安心读书是学生中的主流，生源质量普遍较好。城区学校条件好，农村优秀学生和家庭经济条件好的学生，大量进城“择校”读书。据区教委统计，20xx—20xx学年中，全区农村学生转入城区学校达1419人。在农村，受市场经济影响和农民所处环境局限，尤其在义务教育出口被堵和不畅的情况下，家长和子女产生了新的“读书无用论”，忽视子女教育，学生无心读书不在少数，农村学校生源质量一般不高。古路镇中小学中，在校生有一半属单亲家庭、隔代亲教育、暴力型家庭教育、溺爱型家庭教育的孩子。在洛碛镇中小学中，留守儿童达到40％，个别学校高达60％。

（二）区域间义务教育发展不平衡

1、城区街道义务教育资源配置不平衡

城区义务教育发展不平衡，主要表现为学校布局不合理，城区居民子女入学难矛盾过于集中。在两路城区，16万人口的双凤桥街道，布局中小学15所，配备教师936人，xx中学、实验中学、实验小学等多所名校在这里荟萃，优质教育资源在此处高度集中。按区政府规划，市级联招学校南华中学也即将入驻该地区，双凤桥街道义务教育届时将锦上添花。拥有12万人口的双龙湖街道，配备了3所完小、2所村小，“入学难”压力在转嫁给回兴和双凤桥两街道之后矛盾依旧凸显。21万人口的回兴街道，仅1所中学3所小学，招生已达极限，学校不堪重负，大量适龄儿童和少年不能就近就地入学，严重影响社会稳定，早已亮起了“入学难”红灯。属在建城区的龙塔街道亟待增设规范的公立中小学，“入学难”矛盾也开始显现。

2、农村义务教育资源配置围绕中心镇逐步递减

全区农村义务教育发展不均衡，主要表现在中心镇的中学、中心小学集中的优质教育资源多，吸引的农村生源多，“入学难”现象在一些地方开始出现。一般镇和被撤销的原乡镇政府所在场镇的中小学校，集中的教育资源相对较小，华蓥山等边远山区镇学校显得更少，村小是义务教育资源配置最薄弱的地方。这些地方学校的办学条件普遍较差，往往留不住教师和学生。

（三）校际差距两极化

强校更强，弱校更弱，是我区义务教育学校之间发展不平衡的真实写照。城区重点中小学校，象强大的磁石一样吸纳了较多优质教育资源，一年上一个台阶，各自瞄准更高目标全力推进跨越式发展。地处两路城区的五星小学，10.8亩地上承载着1874名学生，全部办公室、功能室在强大的入学压力下改作了教室，教师被迫挤在走廊里办公，学生只能分两批轮流上课间操。回兴中心校1626名师生，挤在102平方米的食堂就餐，男女厕所共98平方米，分别10和14个蹲位，课间10分钟休息时间里，学校必须安排男女各4名教师维持厕所秩序。龙山街道工农小学，实属“都市里的村小”，70年代的乱石墙瓦屋盖教室，已成c级危房，常有垮塌危险，教室旁边废旧物品回收站噪声干扰教学，周边环境脏乱差目不忍睹。城区有这样薄弱的学校，农村学校差距更大。龙兴中心校地处禹王庙和龙藏寺两大寺庙之间，读书声、颂经声，声声相和，三分之二的校舍是瓦屋盖，只有校长办公室有1部电话机。普福完小的教师仍在清代建造的寺庙里办公。石船中学、梅溪小学、东山小学等一批学校因操场未硬化，师生体育活动长期是雨天一身泥，晴天一身灰。功能室不配套，计算机老化不能用……，农村薄弱学校太多。

三、义务教育发展失衡的主要原因

（一）社会主义初级阶段的必然现象

在社会主义初级阶段，城乡二元结构突出，导致工业化、城市化优先发展战略的实施，从而引导着教育资源向城区集中，优先发展城区教育。同时，由于生产力水平不高，教育资源十分有限，为了使现有资源效用最大化，实施非均衡发展战略，推进重点地区教育发展，加快重点学校建设，培育教育品牌，从而带动整个区域教育事业的发展，这也是一定历史阶段必须遵循的客观规律。农村义务教育学校面广人多，在财力有限的情况下，扭转散小弱的被动局面，只能是一个漫长的历史过程。

（二）认识上的偏差

重经济效益轻教育投入的观念作祟。在我区工业化、城市化进程中，有权决定学校建设命运的各级领导和开发商，往往经济效益至上，拆除学校雷厉风行决不手软，建设学校动作迟缓难上加难，致使部分城区义务教育发展长期陷入被动之中。单纯追求升学率的传统观念影响。有关部门对义务教育均衡发展的政策法令不以为然，对本区域义务教育日益扩大的差距熟视无睹，对统筹城乡发展中实现义务教育均衡发展缺乏实际思考和具体规划，乐于锦上添花，忽视雪中送炭。

（三）财政投入不足

实行“三免一补”政策后，尽管区级财政坚持了城乡义务教育经费预算标准一致，区级及以上政府制定的政策标准依法全部执行。但是，由于农村学校基础差、底子薄、欠帐多，运行成本高，这种预算体制和政策，仍使农村学校发展举步维艰。近3年，按照“三个增长”要求，区财政对教育的投入尚差3642万元。

（四）管理体制不顺

城乡学校布局规划管理体制不顺。现行体制处于城乡分割状态。农村义务教育学校的规划布局，由区教委牵头，区教委和镇政府共同实施。城区在开发建设中，学校布局由区规划分局牵头、区教委和国土分局、所在街道配合；按照“谁开发，谁建校”的原则，由开发园区和开发商实施。由于不由区教委牵头，未建立监管督办和问责机制，在开发建设中，学校规划建设可随意调整和不建，无须经过区教委和所在街道同意。这种体制弊端是带来城区“入学难”的.根本原因。

区教委与镇街、教管中心关系不顺。全区义务教育学校体制上划区教委管理后，区政府未出台文件具体明确区教委、镇街、教管中心各自具体的职责任务及权限，对各方工作配合缺乏界定。导致对教育投入和管理，由过去两个积极性变成了一个积极性，“看得见的管不着，管得着的看不见”开始显山露水。镇街教管中心只负履行职能责任，未赋予相应的管理权限，这种责权不对应的体制是否科学，究竟能正常运行多久？

（五）师资管理政策不完善

教师编制政策重城轻乡。现行教师定编的标准是师生比，政策规定城区学校17个学生配备1名教师，农村学校22名学生配备1名教师。城区学校办学规模大学生班额也大，农村学校规模小学生班额也小，该政策导致农村学校教师出现“超编缺员”这一普遍现象。现行人事政策只允许引进xx籍大学生，不允许面向全国全市公开选拔人才；每年下达教育系统新进教师人数少于教师自然减员人数，导致城区新建学校和城区缺编学校，面向全区学校尤其是农村学校公开选聘人才，引导骨干教师纷纷离开农村，这是农村学校骨干老师严重流失的深层次原因。农村教师进修提高费用未纳入财政全额预算，使农村教师个人消费成本增加，学校负担加重，进修机会减少，素质难以提高。农村学校缺少增收渠道，使城乡教师待遇差距过大。

（六）农村教育资源整合不够

面对农村学校散、小、弱状况，尤其是村小较多、学生太少、师资紧缺状况，对大力推进寄宿制学校建设与撤并小规模学校挂钩的顾虑较多，调查研究和宣传解释不够，对盘活已撤销学校的土地资源缺少打算，使有限的教育资源效用未能实现最大化。

四、实现义务教育均衡发展的建议

（一）防止两种倾向，校正思维航向

实现xx义务教育均衡发展，要防止不以为然和急于求成两种倾向。在区级机关和城区学校，往往是义务教育非均衡发展的受益者，对义务教育均衡发展，促进教育公平的紧迫性感受不深，普遍对义务教育均衡发展不以为然。镇村干部和农村学校师生，倍感城乡巨大差距，对义务教育非均衡发展承受到巨大压力，付出了一定代价，当义务教育均衡发展提上重要议事日程之时，本能地涌现出急于求成的冲动情绪。实现义务教育均衡发展，既要高度重视又要冷静应对，只有沿着正确的思维航向前进才能成功。

（二）财政重点倾斜，扶持农村学校

财政在认真执行教育投入和教育预算政策的同时，应坚持公共教育经费向农村学校尤其是边远山区学校倾斜。要确保区财政将新增教育经费的70％用于农村教育，落实多渠道筹措农村义务教育经费的具体措施。学习借鉴区卫生系统财力向农村倾斜，集中财力办大事的成功做法，加大对农村薄弱学校基本建设投入力度。深化中小学预算编制制度改革，建立小规模学校公用经费保底制度，全额预算农村学校建设和校舍维修、设施设备配置、教师进修培训等专项经费。

（三）强化规划建设，合理布局学校

按照“小学就近入学，初中相对集中”的要求，以及城乡人口变化和区域经济社会发展状况，在调查研究的基础上，积极调整全区义务教育学校布局。建议由区教委牵头，区发改委、规划、国土、建委、财政及镇街配合，尽快制定xx区城乡义务教育学校布局规划。在规划建设中，要注意将农村寄宿制学校建设与撤并小规模学校、盘活已撤学校土地资源挂钩。在城区开发建设中，对学校必须坚持“先建后撤”原则。区政府应尽快出台在开发建设中已规划应建的学校，未经教育主管部门和所在街道同意，擅自不建和久拖不建者的问责制度。国土部门应按义务教育学校布局规划留足学校建设用地，凡教育规划用地使用的审批及教育用地功能的改变，必须事先征得区教委同意。

（四）完善管理机制，铸造教管合力

区政府应出台专门文件，细化新体制下区教委、镇街、教管中心和学校的工作责任、工作关系和相应权利，尽可能责权对应、权利义务对称，从而建立起以区为主，镇街、教管中心、学校职责明确，政令畅通，工作主动，配合默契的教育管理网络。要坚决防止新的管理断层产生。

（五）实施“治薄”工程，缩小发展差距

对义务教育发展薄弱地区和薄弱学校进行有计划的治理，是义务教育均衡发展最紧迫的任务。实施“治薄”工程，应通过规范程序确定义务教育发展薄弱区域和薄弱学校。凡义务教育“入学难”已危及地区社会稳定的，应确定为义务教育薄弱区域，必须优先治理。凡与标准化学校差距太大且师资、管理等问题突出的，可确定为薄弱学校，分轻重缓急有计划地治理。要结合农村中小学标准化建设工程，制定“治薄”规划，落实“治薄”专项资金，明确“治薄”目标任务和责任，严格督办检查，使“治薄”工程收到实效。

（六）统筹配置教师资源，加强农村教师队伍建设

义务教育均衡发展，加强农村师资队伍建设刻不容缓。按照城乡统筹发展要求和农村学校现状，建议城乡学校教师统一按照1：17定编，村小按每班2人配备教职工。要完善农村学校教师向城区学校流动的条件和程序。大学生分配在农村学校3年以上，晋升中级和高级教师职务后分别工作3年以上，担任中小学校级领导5年以上，经所在学校同意，方可向城区学校流动。英语、计算机、音、体、美、心理健康、综合实践等学科教师配备，应重点向农村学校倾斜。实行农村学校教师进修提高经费全额报销制度；继续执行有利于边远山区学校教师稳定的补贴政策；高中级专业技术职务指标应向农村学校倾斜；修建边远农村学校教师公寓，努力为农村学校教师创造安心教育、服务农村的工作环境和生活条件。要针对农村教师实际，进一步加强思想政治工作，引导他们自觉发扬教书育人、为人师表、献身教育、无私奉献的优良传统作风。

（七）对口帮扶，以强带弱

进一步坚持和完善强校带弱校制度。对口帮扶，务求实效，必须防止形式主义。区教委在总结过去帮扶工作经验教训的基础上，应尽快制定xx区强校带弱校对口帮扶工作管理规定，对帮扶工作目标任务、对口帮扶学校双方的权利义务、帮扶人员素质要求及待遇、督办检查、奖惩激励要有明确具体规定，要把对口帮扶工作作为推进义务教育均衡发展的大事来抓。

（八）大力发展职业教育，努力畅通义务教育出口

义务教育出口主要来自升学与就业压力。在普通高校毕业生就业不景气和职教学生就业供不应求的新形势下，畅通义务教育出口，关键在职业教育快发展大发展。xx应加快xx北部职教城建设，努力拓展职业教育新空间。要适应实施农民转移工程，加快推进城乡统筹发展的需要，建立完善我区职业教育制度。对未考入上一级学校就读的高、初中毕业生，一律纳入职业学校接受职业技能培训，政府可根据财力变化状况，从给予一定补助逐步发展为免费义务教育，同时提供就业岗位。

义务教育均衡发展督导评估报告 篇4

根据甘肃省教育厅、甘肃省人民政府教育督导团《关于开展县域义务教育均衡发展督导评估的通知》(甘教督〔20xx〕6号)的要求，我县严格对照评估内容、指标要求和工作程序，对全县义务教育均衡发展工作进行了全面认真的自查自评，现将自查自评情况报告如下。

一、基本情况

高台县位于河西走廊中部，黑河中游下段。全县总面积4425平方公里，辖7镇2乡，136个行政村，6个社区。总人口15.8万人，其中城镇人口2.9万人，农村人口12.9万人。近年来，高台县坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委、省政府与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃的宏伟目标和市委、市政府“率先实现转型跨越、做大做靓宜居宜游”的部署要求，立足高台“一山一水一湿地”的自然属性，聚焦“宜居宜游宜创业”的战略基点，紧紧围绕“坚持一条主线、打造两张名片、突出三项重点、走好四条路子、注重五个结合、推进‘六县’建设”的工作部署，着力打造宜居宜游的生态家园、安居乐业的幸福家园、开放开发的创业家园、凝心聚力的精神家园、安定团结的和谐家园，呈现出经济快速发展、社会全面进步、人民安居乐业的良好局面。20xx年，全县生产总值完成45.54亿元，大口径财政收入完成3.68亿元，地方公共财政预算收入1.68亿元，社会消费品零售额完成8.9亿元，城镇居民人均可支配收入达到14940元，农民人均纯收入达到8511元。先后荣获“国家科技进步县”、“全国特殊教育先进县”、“全省规范教育收费示范县”等荣誉称号。

在推动经济社会全面、协调、可持续发展的同时，我县始终坚持教育优先发展取向，不断完善保障机制，大力改善办学条件，稳步推进布局结构调整，“两基”水平全面提高，各类教育协调发展。全县现有中小学23所，其中普通高中1所，职业中专1所，初级中学4所，小学17所;共有幼儿园63所。在校学生18537人，其中高台一中3679人，职业中专20xx人，初级中学5682人，小学7121人;在园幼儿3549人。有教职工1910人，其中专任教师1840人。教育系统先后获得“全省教育系统先进集体”、“全省职业教育先进集体”、“全省教育宣传工作先进集体”、“全省基本普及九年义务教育基本扫除青壮年文盲先进单位”、“全省全民健身活动先进单位”、“全省规范教育收费示范县”等荣誉称号。

二、义务教育均衡发展自评情况

(一)全县义务教育学校均达到省定办学标准要求

根据《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》规定，对照《甘肃省义务教育标准化学校建设指标体系》4个方面46项指标进行评估，全县4所初中和17所完全小学均达到省定义务教育学校办学基本标准，综合达标率为100%，符合申报“县域义务教育发展基本均衡县”的前提条件。学校规模和班数、校舍建筑面积、体育活动场所、装备和图书、教师配置等5大项、12个核心指标达标情况详见下表。

(二)小学、初中校际均衡差异系数分别达到要求

根据《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》规定，以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标，分别计算小学、初中综合差异系数，对县域义务教育校际间均衡状况进行评估。经测算：我县小学、初中校际间均衡差异系数分别为0.28和0.16，分别小于规定指标0.65和0.55，均达到国家规定标准。指标达标情况详见下表。

(三)县政府推进义务教育均衡发展工作成效显著

认真对照《甘肃省义务教育发展基本均衡县督导评估标准(试行)》，我县人民政府推进义务教育均衡发展工作从入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个A级指标、15个B级指标和29个C级指标逐条进行自查，各项指标均达到或超过省定评估标准，自查自评得分为99.7分。指标达标情况详见下表。

1.入学机会2个B级指标4个C级指标全部达到标准。

(1)我县将进城务工人员随迁子女就学纳入全县教育发展规划和财政保障体系，城区6所公办义务教育学校全部接受外来务工人员子女就学。20xx年，我县共有外来务工人员子女576人(小学404人、初中172人)，占学生总数的4.43%，外来务工人员随迁子女入学率达100%。在校就读期间，学籍管理、评优奖励、“两免一补”等方面与本地学生享受同等待遇。

(2)大力促进关爱农村留守儿童服务体系建设，出台了《高台县关爱农村留守儿童结对行动实施方案》，建立了教体局、团县委、妇联、少工委等部门密切配合的服务体系，实行留守儿童动态监测机制和普查登记制度，创建了市级“留守儿童之家”8个。深入开展结对帮扶活动，营造了全社会关爱农村留守儿童的浓厚氛围。

(3)制定出台了《关于进一步做好特殊教育少年儿童随班就读工作的实施方案》，与基础教育同规划、同部署、同检查、同总结、同评比，使符合条件的残疾儿童少年进入学校接受义务教育，保障了三残儿童少年入学权力。20xx年我县共有随班就读适龄儿童少年129人(其中女生51人)，三残儿童入学率达96.3%。全县建有高标准随班就读资源室3个，保证了随班就读教育质量。

(4)根据省市有关文件精神，我县从20xx年开始，按照高于省定标准的要求将高中招生计划指标下达到各初级中学，确保了优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例逐步提高。

(5)认真落实各项惠民政策，积极解决贫困家庭子女入学难的问题，对困难家庭学生做到“应助尽助”。近三年，累计发放“两免一补”资金745万元，寄宿生生活补助1422万元，农村义务教育阶段学生营养改善计划各级财政资金742万元，享受“营养餐”学生达12366人(次)。

2.保障机制3个B级指标8个C级指标全部达到标准。

(1)我县将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划，制定了《高台县推进义务教育均衡发展规划(20xx-)》及《实施方案》，建立健全了组织领导机构，建立了乡镇、部门目标责任制、监督和问责等机制，依法履行教育职责，制定了义务教育均衡发展目标、步骤、措施、落实的路线图，形成了教育资源向农村或薄弱学校倾斜，城乡义务教育一体化发展的格局。

(2)我县将义务教育经费足额纳入地方财政预算，实行经费单列，按照“三个增长，两个比例”的要求，依法建立经费投入机制，调整经费支出结构，使财政拨款首先保证基础教育特别是农村义务教育支出的需要。20xx-xxxx年教育财政拨款增长率分别为19.4%、23.5%、15.3%，财政经常性收入增长率为14.7%、16.8%、12.2%，教育财政拨款的增长幅度均高于财政经常性收入的增长幅度;20xx-xxxx年义务教育阶段生均预算内教育经费逐年增长，分别为6548元、8426元、10891元;20xx-xxxx年教师人均工资逐年增长，分别为40678元、45616元、50546元;20xx-xxxx年义务教育阶段小学、初中学生生均预算内公用经费分别为670元、738元、879元和843元、964元、1102元;20xx-xxxx年财政性教育经费占全县国民生产总值的比例达到法定要求，分别为4.84%、4.93%、4.98%。20xx-xxxx年预算内教育经费占财政总支出的比例分别为19.1%、19.7%、20.0%。20xx年，国家和省上确定的农村税费改革财政转移支付资金为1080万元，所占比例达57.26%，高于国家和省定标准7.26个百分点。依法足额征收城市教育附加410万元、地方教育附加271万元，及时足额从土地出让收益金、地方政府留成福利彩票和体育彩票公益金中计提教育发展资金118.32万元，全部用于教育。

(3)我县根据全县教育事业“xx”规划的总体思路，以标准化学校建设为抓手，以缩小县域间、城乡间、校际间差距为目标，科学优化全县教育资源配置，制定出台了《高台县义务教育学校标准化建设规划》、《高台县义务教育学校标准化建设实施方案》，成立了标准化建设工作领导小组，统筹落实农村义务教育薄弱学校改造计划等专项资金。20xx年，计划投资160多万元，着力解决农村寄宿制学校大通铺和取暖设施落后的现状;财政预算60万元，解决了农村薄弱学校(教学点)学生营养改善计划食堂从业人员工资问题。城区规模学校按一定比例向农村倾斜公用经费，保证了农村边远薄弱学校的正常运转和适度发展。至目前，全县21所中小学义务教育学校标准化建设达标率100%。

3.教师队伍4个B级指标7个C级指标全部达到标准。

(1)我县自20xx年开始在义务教育学校全面实施绩效工资制度，按照“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则，制定了《高台县义务教育学校绩效工资实施方案》，县财政优先保障经费，对艰苦边远的农村学校给予适当倾斜，逐步完善了教师绩效考核和奖励性绩效工资分配制度。20xx年绩效工资每人每月365元，20xx年1月调整为500元，20xx年9月调整为600元;在基础性绩效工资中设立农村学校教师补贴，将全县农村中小学按地域划分为三类，一类学校每人每月30元，二类学校每人每月80元，三类学校每人每月100元。学校教师社会保障、津贴政策落实到位，教师工作和生活条件得到大幅度改善。

(2)全县义务教育学校现有教职工1077人，其中专任教师1054人，专任教师占教职工总数比为97.86%，其中小学为98.98%、初中为96.48%。足额配备义务教育学校教师，教师学科结构合理，任职资格合格率达100%，小学、初中专任教师学历合格率为100%、98.5%，全县小学、初中生师比分别为12︰1、11.8︰1，小学、初中各学科教师配备达到规定要求，小学、初中生均中级以上专业技术职务教师数分别为0.06人、0.05人。

(3)出台了《高台县进一步加强和规范教师支教援教工作的意见》，实行城区与农村学校对口帮扶，县域内教师、校长定期轮岗交流和城镇中小学教师到农村学校任教服务期制度，通过利益引导，鼓励优秀教师到农村薄弱学校或教学点工作。每年选派城区、城郊50名年轻骨干教师、学科带头人到农村中小学进行为期1年的支教服务。根据《张掖市中小学教师继续教育学分管理办法(20xx-)》，足额拨付教师培训经费，按规定组织完成了教师5年一个周期360学时的培训任务，教师、校长培训学时和合格率均为100%。

4.质量与管理6个B级指标10个C级指标全部达到标准。

(1)全面落实国家课程计划，认真贯彻执行国家课程和学科课程标准，课程、课时充分保证。地方课程全面落实、校本课程多样开发、综合实践课程逐步深入、特色学校规模创建，全面实施素质教育的基础进一步夯实。

(2)认真落实省市教育部门关于规范办学行为、减轻学生课业负担的文件精神，制定下发了《关于进一步加强学校管理提高教学质量的若干意见》、《高台县禁止教师从事有偿家教违规办班补课的暂行规定》、《高台县关于切实减轻中小学生课业负担的通知》等文件，严格执行划片招生和适龄儿童少年按时就近入学政策，实行“阳光分班”，不设重点班或实验班。小学平均班额为23.1人，其中城区小学38.2人，乡镇中心小学16.1人;初中平均班额为46.2人，其中城区中学46.7人，乡镇中学41.1人，中小学班额符合规定要求。加强常规管理，严格控制中小学生在校时间，禁止双休日组织学生集体上课、补课，切实减轻学生课业负担，不定期对学生作业量情况进行督查，学生课业负担适中。

(3)认真贯彻落实《义务教育法》等法律法规，坚持执行双向承包责任制、学生巩固责任制、“四率”指标不达标一票否决制，强化依法控辍、管理控辍、减负控辍、劝学控辍、救助控辍、特教控辍等多项措施，小学入学率和巩固率均为100%，无辍学现象;初中学生年辍学率0.18%，严格控制在1%以内;九年义务教育完成率99.8%。中小学“四率”指标均达到或超过国颁标准。

(4)全面贯彻国家教育方针，深入推进素质教育，制定了《高台县素质教育综合改革实施方案》，学生行为规范合格率达98%以上，学业成绩合格率小学达100%，初中达98%以上。图书、实验、音体美、电化教育等设施设备按标准足额配备，小学科学、初中理化生标准实验室建设齐全，实验开出率97%以上，初中理化生实验室合格率达到95%以上。全面落实《学生体育工作条例》和“体育、艺术2+1项目”普及活动，全力推进阳光体育活动，建立体质状况监测制度，根据《国家学生和体质健康标准》，每学年对中小学生进行一次测试，小学体质健康及格率达98.31%，初中体质健康及格率达98.62%。

(5)坚持“以人为本，重在预防”的方针，高度重视学校安全工作。认真落实国家及省、市制定的.各项安全管理办法，制定下发了《高台县中小学校车安全工程实施方案》、《高台县学校突发公共事件应急预案》、《高台县校园及周边环境综合治理工作实施方案》等文件，建立健全联席会议制度，公安、文广、卫生、交通、食药监等部门积极参与校园、校车、食品安全管理和校园周边环境治理等工作，将安全任务目标细化到基层、分解到人头，保证了学校安全工作层层有人管，事事有人抓，连续多年无重大安全责任事故发生。

(四)县域义务教育均衡发展公众满意度高

根据《甘肃省县域义务教育均衡发展公众满意度调查工作实施方案(试行)》要求和工作程序，积极征求人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长及其他群众意见建议。下发问卷616份，收回有效问卷589份，综合满意度达98.2%，其中学生家长有效调查问卷314份，满意度98.12%。

三、主要做法及经验

(一)强化政府责任，坚持“六个不动摇”，依法保障均衡发展

1.教育工作优先研究不动摇。健全完善了教育工作领导责任制，坚持县委常委会议、县政府常务会议优先议教、定期议教，形成了县级领导联系学校、有关部门各负其责、齐抓共管的工作机制。把推进义务教育均衡发展作为当前教育工作的“重中之重”，先后就义务教育均衡发展、教育教学质量、中小学创新管理、学校布局调整、加强教师人事管理等问题召开专题会议，及时研究解决存在的问题。20xx年，县上成立了推进义务教育均衡发展工作领导小组，进一步健全完善了义务教育均衡发展工作领导责任、监督和问责制度，将均衡发展工作情况纳入乡镇、部门目标责任考核体系，各成员单位认真履行各自职责，细化责任分工、明确任务、形成合力，保障了推进义务教育均衡发展目标的如期实现。

2.教育事业优先规划不动摇。县委、县政府先后研究制定了《高台县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(20xx-)》《高台县教育事业“xx”发展规划(20xx-)》《高台县义务教育学校布局调整规划(20xx-)》《高台县推进义务教育均衡发展规划(20xx-)》《高台县20xx年中小学布局调整方案》《高台县推进义务教育均衡发展实施方案》和《高台县迎接省政府义务教育均衡发展实施方案》等加快义务教育均衡发展的政策措施，进一明确了义务教育均衡发展的工作重点、目标和方向，有效推进了全县义务教育均衡化发展进程。

3.教育经费优先拨付不动摇。严格落实“以县为主”的管理和投入机制，在安排财政资金时，优先向教育倾斜，全面落实教育经费的“三个增长”和“两个比例”，切实保障义务教育均衡发展。20xx-xxxx年，全县教育财政性拨款分别为15345万元、18953万元、21851万元;义务教育公用经费分别为1162万元、1164万元、1196万元;足额拨付教师培训经费，20xx-xxxx年，分别拨付教师培训经费80万元、128万元、228万元。

4.教育项目优先安排不动摇。坚持把改善办学条件，促进均衡化发展作为办人民满意教育的重要抓手，加快农村薄弱学校基础设施建设步伐。三年来，共投资1.67亿元，先后组织实施了高台二中、高台三中、西街小学、东苑幼儿园等31个重点项目，新(扩)建校舍面积68844平方米，累计消除危房11297平方米，全县C、D级危房全部消除。

5.师资力量优先补充不动摇。近三年，我县通过实施省列高校毕业生就业扶持计划、公开招考、签约引进等方式，新增教师166人，为农村薄弱学校引进重点院校本科毕业生71名。在干部选拔任用时，优先考虑配备教育干部，先后为教体系统配备县级干部2人、科级干部83人，教师队伍不断加强。

6.教育问题优先解决不动摇。针对中小学布局结构调整中存在的突出问题和人民群众对优质教育资源的强烈需求，县上四大班子从不同层面深入开展调研，在充分调研论证、广泛征求人大代表、政协委员、干部群众及社会各界意见建议的基础上，制定出台了《高台县第三轮中小学布局结构调整方案》。针对校园新建或扩建中存在的用地问题，按照教育用地优先的原则，先后为高台二中、西街小学等无偿划拨土地199.8亩。针对家长最关心的安全问题，深入实施农村寄宿制学校建设、农村中小学危房改造、中小学校舍安全工程和校车安全计划，足额配套县级财政资金，配备生活管理教师24名，校医14名，专兼职保安46名。20xx-学年，对义务教育阶段2347名寄宿学生周末上下学乘车补助空驶费31.5万元。同时，严格校园及周边安全隐患排查、食品卫生监管、校外托管学生管理，努力把工作做到极限，措施延伸到极致，确保无重大安全责任事故发生。

(二)以标准化建设为重点，科学实施“六大工程”，全面推进均衡发展

1.科学实施布局调整工程。坚持适度集中、扩大规模、优化资源、均衡发展的指导思想，采取相对集中办学、适度收缩校点、扩大办学规模、实施寄宿制管理等措施，审慎调整中小学布局，优化教育资源配置。至目前，全县共撤并初级中学6所、小学48所、改制教学点25所，形成4所初中，3所城区小学、8所乡镇中心小学、6所农村完全小学和42个教学点的义务教育阶段学校布局。

2.积极实施学前教育工程。坚持从规划、政策、资金、项目四个方面，突出重点，强化保障，积极实施学前教育三年行动计划。三年来，共投资3355万元，新建东苑、骆驼城镇中心、南苑、新坝镇河西坝4所幼儿园，改扩建南华镇中心、巷道镇正远中心、合黎镇中心等8所幼儿园，新扩建园舍面积13676平方米，有效缓解了城区幼教资源短缺，提高了农村学前教育水平。

3.实施薄弱学校改造工程。把项目建设作为提升教育均衡化发展水平的“一把手”工程来抓，制定出台了《高台县农村中小学危房改造工程实施方案》，抓住薄弱学校改造的有利契机，积极争取项目，不断加大薄弱学校改造力度。近三年，共完成建设项目8个，新建、改扩建校舍11974平方米。

4.实施城镇教育资源建设工程。根据城镇化建设进程加快和人民群众享受优质教育资源愿望日益迫切的实际，在县城有计划地新建、扩建了一批标准化的中小学、幼儿园，解决城镇化建设中入学(园)难、班额大等问题。三年来，共投资13426.2万元，新建、改扩建校舍52069平方米，完成了西街小学、高台二中、东苑幼儿园、解放街小学教学楼、解放街小学师生餐厅、城关初中师生餐厅等建设项目。

5.实施教育技术装备工程。三年来，累计投入教育设备购置资金1700多万元。目前，全县中小学师机比达到1.2︰1，生机比达到7.5︰1。全县义务教育学校共有红外一体机模式“班班通”185个，电子白板模式“班班通”130个，其他班级均实现了电视加电脑模式的“班班通”，覆盖率达100%，中小学全部建成校园网，实现光纤宽带上网。所有寄宿制中小学建立了校医室、心理咨询室，配备了三档标准的卫生器材，全县义务教育学校标准化程度明显提高。

6.实施教师安居建设工程。为稳定农村教师队伍，实现义务作文团乡、区域间均衡发展，县委、县政府多次召开会议，研究解决农村教师住房问题，安排财政、城建、国土、人社等部门现场办公、实地考察，积极新建教师周转宿舍。20xx年50套乡镇教师周转宿舍已建成并投入使用。

(三)以师资配置为关键，坚持“三个注重”，强力助推均衡发展

一是坚持注重师德师风建设。组织教师学习教育法律法规，加强师德教育、教师管理和考评，树立培育典型，促进教育队伍形象的提升。二是坚持注重提高校长、教师的业务素质。制定实施了《关于进一步加强教师学历提升工作的意见》，按照比例足额拨付教师培训经费，进一步健全完善激励、考核和评价机制，组织实施名师名校长、骨干教师培养工程，不断加大教师培养力度。认真组织开展“送教下乡”、名师传帮带“1﹢1”、教学大比武等活动，通过“送出去、请进来”等方式培养了一批教育理念新、政治素质硬、业务水平高的专业化教师队伍。近三年，累计培训教师达5431人次。已有202名教师成长为省、市、县级骨干教师，各中小学校长均持证上岗。三是坚持注重教师结构调整。先后出台了《高台县中小学校长管理办法》《高台县教师人事管理办法》《高台县进一步加强和规范教师支教援教工作的意见》，实行了“双村”教师选调制度，进一步完善了城乡、农村学校校长、教师定期交流机制，优化了教师资源配置。

(四)以素质教育为核心，深化“五项”改革，高位推进均衡发展

1.深化教育试点项目改革。一是深化高效课堂试点项目改革。把“构建中小学高效课堂模式试点”项目和我县“高效课堂建设”工程并轨实施，按照“分层构建、整体推进”的高效课堂建设思路，确定了高台三中、西街小学等8所试点项目学校。尝试实施“三段六环”、“一引二导三思”高效课堂模式，全力打造高效课堂，提高教学质量。二是推进基础教育课程试点项目改革。把义务教育地方课程与学校课程建设作为全县教学实践层面的重要项目来抓。严格按照“试点先行，整体推进”原则，以城关初中、国庆小学等5所项目试点校为龙头，建立城乡校本研发联合体，实行资源共享、区域联动的运行机制，20xx年全市地方课程和学校课程示范县创建试点项目全面完成。

2.深化教育评价机制改革。积极推行学生综合素质评价改革。制定了《高台县初中学生综合素质评价方案》和《高台县关于规范使用 、 、 的通知》，建立和完善了以学生“学业考试成绩(等级)+综合素质评价(等级)”为主要依据的招生体系，有效促进了学生的自主、全面发展。

3.深化德育教育体制改革。坚持育人为本、德育为先，坚持把社会主义核心价值体系四个方面的内容融入青少年思想道德教育的全过程。注重地方教育资源开发与德育教育的融合，加强学生校外实践活动基地建设，构建学校、家庭、社会三维一体的育人网络，不断创新“双报到、三反馈”德育实践等活动形式，大力推行“问题学生导师制”等德育品牌活动，突出学生心理辅导和行为矫正，精心组织开展校园艺术节、兴趣小组等活动，促进青少年健康成长、全面发展。

4.深化义务教育办学模式改革。制定出台了《高台县推进农村中小学“一校多区”管理模式实施方案》，撤销了原乡(镇)学区建制，实行中心小学校长负责制，以中心校为依托，将附近薄弱学校或教学点进行合并，实行“中心带动，一校多区”的一体化管理模式，做到了“四个加强”(加强标准化学校建设、加强精细化管理、加强内涵发展、加强品质提升)，促进了“四个均衡”(师资配置均衡、管理水平均衡、办学条件均衡、教育质量均衡)，农村学校规模化效益逐步凸现，为加快农村义务教育均衡发展和全面提高教育质量打下了良好的基础。

5.深化教育内涵式发展改革。一是在全面贯彻教育方针，严格落实国家课程计划的基础上，以“体育、艺术2+1”项目普及活动为抓手，积极实施快乐校园和特色学校创建工程。制定了《高台县特色学校创建实施方案》，积极组织开展了大课间、阳光体育活动、“123”活动，做到了“校校有特色、班班有活动、人人有特长”，打造了一批具有广泛社会认可度的特色学校。20xx年，共创建国家级体育活动优秀学校2所、艺术教育特色校2所、阳光体育示范校1所，高台三中、城关初中、国庆小学、西街小学等学校顺利通过国家、省市级各类特色校的评估验收。二是全面落实《国家学生体质健康标准》，制定出台《高台县关于进一步加强和改进学校体育工作切实提高学生健康素质的意见》，强化体育课和课外锻炼，推动学校阳光体育特色化、规范化发展，促进了学生素质的全面、和谐发展。

我县义务教育均衡发展取得了一定的成绩，保障了城乡适龄少年儿童享受公平、优质义务教育的权力，基本达到了省定标准。但与省、市党委、政府的要求和广大人民群众的需求还有一定的差距。一是尽管全县教师按编制已达到要求，但农村学校音乐、体育、艺术等学科专业教师和专业的幼儿教师短缺，尚不能满足教育发展的需要。二是农村学校办学条件还有待进一步改善，部分学校取暖设施、运动场地有待改造。今后，我县将以争创“全国义务教育发展基本均衡县”为目标，进一步加强组织领导，强化工作措施，细化工作任务，努力使义务教育均衡发展工作再上新台阶、再创新佳绩。

义务教育均衡发展督导评估报告 篇5

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实安徽省政府教育督导团、安徽省教育厅《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》(皖政办秘〔20xx〕96号)精神，切实做好我区义务教育均衡发展督导评估自评工作，结合颍东实际情况，特制定本方案。

一、督导评估目标和原则

(一)通过开展自查自评工作，对我区义务教育均衡发展工作进行认真梳理，切实强化教育领导职责，合理配置教育资源，有效保障教育机会均等，着力提升教学管理水平，大力推动颍东义务教育均衡发展。

(二)坚持实事求是、客观真实的原则，认真对照评估指标体系，准确、真实、完整地准备相关资料，扎实细致地开展自评工作。

(三)坚持边查边纠的原则，把自评工作做细做实做好，真正把自查自评过程变成自我检查、自我完善、自我发展的过程。

二、督导评估对象和范围

颍东区人民政府及其教育、编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门，颍东区义务教育学校(不含教学点、特殊教育学校和职业学校)。

三、督导评估内容

考核内容：组织领导、机会均等、经费保障、师资配置、管理和质量5个方面。 (详见《安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估标准》)。

四、自评工作程序

(一)成立组织。督导评估自评工作要在区政府领导下进行。区政府成立以区长为组长，区教育局、编办、发改委、财政局、人社局、审计局及区政府教育督导室等部门负责人为成员的自评工作领导小组。

(二)制定自评方案。按照《安徽省安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估标准》进行分解，并针对省、市督导评估办法，制定出《颍东区义务教育均衡发展督导评估自评工作实施方案》，落实到政府相关部门，确定责任科室和责任人，搜集整理完善所需资料，完成自评工作任务。

(三)召开自评工作会议。区自评工作领导小组召开由人大代表、政协委员及部分政府部门负责人、部分中小学校长参加的自评会议，协调并逐项解决存在问题。

(四)撰写自评报告。自评工作办公室对照省督导评估办法、评估标准和工作日志，对全区义务教育均衡发展工作进行全面自查、总结，撰写自评报告。

(五)及时整改。对自评中出现的问题和不足，要进行补差补缺，及时整改。

(六)上报自评报告。上报自评报告，积极准备省市复评。

五、时间安排

第一阶段：宣传、贯彻阶段7月9日至7月31日

1.学习贯彻教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》、《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》文件精神。

2.成立组织，制定自评工作实施方案，分解任务、明确责任。

3.召开自评领导小组会议，研究部署我区自评工作。

第二阶段：自评自查自纠阶段8月1日至8月31日

区编办、教育局、发改委、财政局、人社局、审计局开展自评自查工作，整理自评资料，对照《安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估标准》，填写《全国义务教育发展基本均衡(县市、区)申报表》，撰写各部门自评工作总结。

第三阶段：完善整改阶段9月1日至10月30日

1.整理并汇总自评的问题，上报区政府;

2.制定整改措施，补差补缺;

3.撰写并完善自评报告。

第四阶段：迎接复评阶段11月1日至11月底

1.完善自评报告上报市政府教育督导室;

2.完善资料、迎接市级复评。

六、自评工作措施

(一)高度重视，提高认识，全面掌握督导评估内容和标准

推进义务教育均衡发展，是国家保障教育公平促进教育均衡发展的一项重要举措，是实现社会公平最重要的"前提条件，关系到民族的未来、国家的兴衰。各地各部门要充分认识开展义务教育均衡发展的意义和做好该项工作的重要性;认真学习全国全省教育工作会议精神，学习国家、省中长期教育改革和发展规划纲要及省市相关文件精神，有针对性地开展工作，广泛、真实地收集整理相关资料，建立相应的自评资料档案，从而为开展好自评工作打下坚实的思想基础和政策基础。

(二)明确任务，各司其职，务求取得实效

区自评领导小组各成员单位和各相关部门须明确各自的分工，认真履行职责，互相支持配合，深入细致地开展自评工作。领导小组充分发挥组织协调作用，合理调配人力，有效配置资源，确保自评工作有序进行。各地各部门要各司其职、各负其责，协调配合、积极合作，推进自评工作有效开展。

(三)客观真实，详查细评，积极迎接省市复评

相关职能部门要对照标准实事求是、积极主动、准时完整地准备相关资料，建立完备的资料档案。要重视整改工作，对自评工作中出现的问题和不足，及时补差补缺，认真做好迎查工作，真正通过督导评估促进我区义务教育均衡发展。

义务教育均衡发展督导评估报告 篇6

一、基本情况

王通中学前身是通化中学，创办于1995年8月，是一所单办初中寄宿制学校，学校占地面积40000㎡，校舍面积6947㎡，运动场地总面积5600㎡，藏书8880册。

我校现有7个教学班，在校学生241人，教职工50人，其中专任教师50人，33人高于国家规定学历要求，专任教师学历达标率66%。高级教师2名，中级及以上专业技术职称22名，省级骨干2人，县市级以上骨干教师和学科带头人12人。

二、办学达标情况

1、校园校舍

（1）学校占地面积40000㎡，生均166㎡；

校舍面积6947㎡，生均28.8㎡。达标。

（2）运动场地：学校现有篮球场2个，排球场1个，器械运动场地2个，1个300米环形跑道田径场，生均23.2㎡，达标。

2、装备配置

专用教室配备及装备配置：

①学校建有音、美教室各1个，器材配备基本达标；

②体育活动及器材室各1个，器材配备基本达标；

③理化生室各1个，仪器配备达到省定基本要求；

④计算机教室1间，多媒体教室1间。

⑤课桌椅300套，满足学生单人单桌。

⑥学校有图书室1个，图书共计8880册，生均36.8册，达标。

⑦理化生仪器达到配置标准，物理、化学、生物可以4-6人组分六组实验，操作合格率达到96%。；

3、信息技术

学校有专用的多媒体及计算机室，学生上课能保证人手一机，教师办公一人一机。学校12个教室全部安装了多媒体，实现了班班通。全校已联网，可以在网上交流信息及共享优质资源。

4、办学规模

全校共241名学生，7个教学班，最大班额38人。

5、队伍建设

（1）教师配备

学校现有教职工50人，其中专任教师45人，占教职工总数90%，专任教师学历合格率为74%，市级以上骨干教师6人，县级骨干7人，占专任教师数26%。

（2）教师职称结构

中级职称比例48%，高级职称比例22.70%，职称结构较为合理。

(3)校长教龄有三十五年，任职有二十八年，具有“任职资格培训合格证”，每五年接受一次提高培训，有两个国家级的“提高培训合格证书”。

6、生活设施

（1）安全保障

学校有专职门卫1人，安保人员1人，门房有橡胶棒、强光手电等。达到了“人防、物防、技防”。

（2）饮食条件

食堂餐厅有400个餐位。操作人员有健康证、卫生许可证、饮水是经过检测的水质监测的合格水。食堂设施符合食品卫生管理标准，并按卫生管理要求进行日常管理，定期消毒，通风、采光良好、卫生、整洁，学生营养餐管理规范，符合要求。

（3）寄宿条件

宿舍有260个床位，可供学生每人一床，管理制度健全，定期或不定期进行宿舍卫生评比检查，养成干净整洁的好习惯。宿舍各层有水房及卫生间。宿舍坚固安全，配套设施齐全，通风、采光和卫生状况良好，学生宿舍设有厕所、盥洗设施。

厕所文明展示一个人的心灵。有男蹲位20个6m，女30个蹲位。

7、管理质量

（1）办学行为

学校管理章法有度，责任到人。严格执行“划片招生，就近免试入学”的原则，做好新生招生工作。

（2）课程设置

开全课程，开足课时，教师配置有专职音体美老师，有综合实践、校本地方等老师，安全课周周上，教师有具体安全作业；“阳光体育”

---学生每天坚持两操一活动，锻炼足有80分钟，活动时间安排有教师兼管，督促“体艺2+1”的落实情况。

（3）教学管理

坚持依法治教，从严治校，规范办学行为。校园文化、美化、绿化特色突出，育人环境良好。安全设施齐备、制度健全、责任到人、无安全隐患。

（4）教育质量

学校应全面贯彻国家教育方针。面向全体学生，全面实施素质教育。认真落实《万荣县义务教育学校办学基本标准的通知》要求，学生学业成绩合格率，物理、化学、生物实验操作合格率达到96%。学生加强锻炼，体质健康测试合格率92%，达标。

8、校园文化

校园环境整洁干净，实现了三化，注重校园内涵发展，强化校园多种文化，开展多种活动激活校园，秉承先儒王通的教育思想，按照“让每个学生在快乐中成长，让每个教师在成功中发展”的办学理念，全面发展，追求卓越；倡导“用发展的眼光看待学生，用宽厚的胸怀容纳学生，用高尚的品质影响学生，用渊博的知识塑造学生”的办学思想，以人为本，关注学生；全力推行素质教育，积极张扬学生个性，全面提升办学品位，致力于学生的终身发展。

三、主要做法

1、严格执行课程标准，克服困难开齐开足课程 2、严格执行“划片招生，就近入学”的原则，做好招生工作

3、严格控制流失，保证学生受教育权落到实处

4、平行分班，不分快慢班，确保教育的公平性

5、严格执行义务教育阶段的收费政策，规范学校收费行为

6、开展教学模式的革新，开创具有自己特色的教改之路

7、深化教育改革，走特色发展之路

义务教育均衡发展督导评估报告 篇7

近几年来，我校始终把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重，办学条件发生了巨大变化，教育质量有了明显提高，办学水平正在不断提升，为了更好地促进全乡义务教育基本均衡发展，确保顺利通过省政府验收认定，我中心校依照义务教育均衡发展督导评估指标体系对全乡学校进行了全面自查。现就有关迎评工作自查情况汇报如下：

一、基本情况

左木中心校位于洪洞县西部山区，现有六年制完全小学3所，均为寄宿制学校。服务区域辐射全乡10个行政村，99个自然村。全中心校共有学生417人，专任教师61人。

一直以来，小学生全部实行6周岁入学。小学适龄儿童入学率、巩固率为100%，在校生毕业率100% 。

二、办学基本条件

1.校舍建设

我中心校红光、霍家庄、三交河三个小学生均用地面积分别为23平米、28平米、14.6平米。用地面积基本达标。学校生均建筑面积分别为14.2平米、17平米、9.55平米。建筑面积合格。各校科学、美术、音乐、图书四室齐全，基本合格。各校均没有合格的运动场地。

2.装备配置

各学校学生的课桌椅（凳）符合规范，有利于学生的健康成长。配备了适合学生身心发展特点，激发和培养学生阅读兴趣的图书，生均藏书15册及以上。数学、科学教学仪器按照国家颁发的《小学数学科学教学仪器配备标准》进行了配置，能满足分组实验要求，实验开课率达100%。音体美器材按照《山西省义务教育学校办学基本标准（试行）》（晋教基[20xx]33号）标准进行了配置。

3.信息技术

红光、三交河有计算机网络教室，但学生用机老化陈旧，不能正常使用。各校全部配备了多媒体教学设备，实现了班班通，充分共享了优质教学资源。各校实现了远程教育进课堂，配套建设了实验室、微机室、多媒体教室、图书室、文体器材室等，教育教学设施能满足需要。

4.办学规模

我中心校三个小学均为单轨六年制完全寄宿制学校，学校机构健全，管理规范。能严格执行国家课程计划。最大班额不超50人，办学规模适度，与办学条件相适应。

5.队伍建设我中心校共有专任教师61人，其中中级职称19人，中师12人，大专以上学历44人，92﹪的教师具有相应的教师资格，达到规定的学历和专业技术职务。各学校机构健全，管理规范，能严格执行国家课程计划。全面实施素质教育，

注重学生个性发展。以校本研训为主体，积极开展课堂有效性行动研究、小课题研究，深入推进学习化学校建设。能按照国家标准要求完成规定教学任务，教育教学成绩位于全县前列。

近年来，我们大力推进教育均衡发展，强力改善办学条件，促使教育教学质量大幅提升。在近三年的全县统一质量监测中，全乡小学成绩均名列全县前茅，受到了县委、县政府的表彰。三年来，我乡有3位校长被评为全县优秀校长，10余位教师被评为市、县模范班主任、优秀教师。

6.生活设施

(1)安全保障：各校始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。成立了学校安全工作领导小组，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管领导具体抓落实的“谁主管，谁负责”良好局面。各校都有专职门卫，有监控设备，有防火设备，达到了“人防、物防、技防”的"标准。

(2)饮食条件：各校食堂管理规范，符合要求。食堂餐厅能够满足师生就餐需要、能向学生提供安全卫生的饮食和饮用水，食堂操作人员有健康证、食堂有食品经营许可证。食堂设施符合食品卫生管理标准，并按卫生管理要求进行日常管理，达到了安全就餐要求。

(3)寄宿条件：我中心校三个寄宿制小学，宿舍宽敞明

亮，床铺坚固安全，文化氛围浓厚，管理措施具体到位，寄宿条件优越。

7.管理质量

(1)办学行为：学校各项管理制度完善，管理规范，岗位责任明确，工作落实到位，校风、教风和学风良好。严格执行“划片招生，就近免试入学”的原则，做好新生招生工作。

(2)课程设置：教学管理科学规范。我中心校按有关规定开齐开足课程，均开齐并上足了地方课程、校本课程、综合实践课程等。严格执行教学计划，认真落实常规管理。我中心校严格按照山西省义务教育课程设置及标准表开设课程，开足、开齐了国家课程科目，从不随意增减各年级每周课时数。教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表完全一致。安全课周周上，教师有具体安全作业。学生每天坚持两操一活动，锻炼足有80分钟，活动时间安排有教师兼管。

(3)教学管理：坚持依法办学，依法执教，规范办学行为；各项教学常规管理制度符合学校实际，管理措施具体，管理机制健全，形成了以人为本的管理模式，建立了科学的学生与教师评价激励机制，充分调动了教师工作的积极性、主动性、创造性。加大了对教师教学工作的管理和监控力度，促进教学质量的提高。

(4)教育质量：学校全面贯彻国家教育方针，面向全体学

生，全面实施素质教育。我中心校以促进教育均衡发展为重点，强势推进资源整合、设施建设；以人事制度改革为抓手，全面加强校长、教师队伍建设；以规范化管理、深化教研教改为手段，全力打造品牌学校，培植骨干教师；以安全发展、稳定发展、和谐发展为目标，努力创办人民满意的教育，教育教学工作取得显著成绩。学生学业成绩不排队，全面实行等级化综合评价，升学合格率达到100%。强化阳光体育运动，加强锻炼，每年学生体质健康测试合格率达92%以上。

三、主要成绩

一是坚持德育为先，引领学校发展的理念。我们督促各学校开展升国旗、重大节假日教育、纪念日教育等多种形式的德育活动，达到了教书育人的目的。构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，要求三方共同配合，齐抓共管，形成德育教育的强大合力。

二是增强特色教育，丰富学校发展内涵，三交河小学的习惯养成教育活动、霍家庄小学的经典诵读活动、红光小学的小组合作学习等已初步形成特色。

三是开展阳光体育活动，在个性化发展的基础上，促进学生体质健康标准不断提高。坚持每天锻炼时间不少于一个小时，坚持每日两操和自由体育活动，丰富了校园文化，增强了学生体质。

四．存在问题

1.教师队伍结构不够合理，年龄结构偏老年化。学科结构失衡，在我中心校教师中，语文、数学、英语等学科教师占了大多数，而音乐、美术、体育和计算机等专业学科教师缺乏，不能满足当前的教学工作需求，不利于学生的全面发展。

2.运动场地达不到标准。

3.霍家庄学校无微机室，红光、三交河学校微机室电脑老化陈旧，不能正常使用。

4.各学校虽然都有兼用科学、音乐、体育、美术室，但使用面积均不达标。

5.仪器装备各校均有不同程度的短缺。

五．改进措施

1.强化教师队伍的培训，使每位教师多元化发展，弥补教师学科结构失衡的缺陷。

2.多方协调，帮扶各学校完善教学设施设备，充实教育资源。

3.在受地域条件限制的情况下，努力改善各校运动场地的现状。

义务教育均衡发展督导评估报告 篇8

加快城乡义务教育均衡发展，有效盘活教育资源，实现教育强县战略，是我县教育发展的宏观战略决策。近日结合科学发展观活动要求和调研主题，经深入全县城乡各中小学进行调查，并在认真分析我县城乡教育现状的基础上，结合我县经济社会发展规划，对我县加快城乡义务教育均衡发展提出如下思考和建议。

一、现状分析

（一）全县

教育布局概况全县幅员面积5678平方公里，辖6镇两乡，82个行政村，216个自然屯，总人口24万，其中农业人口10.7万。现有义务教育阶段学校76所，其中独立初中10所，九年一贯制学校3所，完全小学11所，村级学校52所。在校学生17，108人，其中初中5，933人，小学11，175人。现有教职工2135人。全县中小学校舍总面积15.1万平方米，小学、初中生均校舍面积分别为5.48平方米、10.7平方米。

（二）全县教育发展现状

近年来，在县委、县政府的关心支持和全县教育工作者的共同努力下，城乡义务教育得到了明显提高。一是办学条件得到较大改善。新建校舍30所，维修、改建、扩建校舍63所、10.3万平方米。全县中小学d级危房全部消除，b、c级危房低于10%。10所初中有8所为楼房，11所完全小学有7所为楼房。二是农村学校布局得到适度调整。采取撤、并、扩、建，联等形势，撤并中小学校38所、村级下伸点39个，占学校总数的27.9%，全县学校总数由原来的136所减少到76所。三是优质教育资源持续扩大。新建多媒体教室15个，新增计算机480台，中小学生机比达到20：1。部分学校还实现了宽带上网，教育现代化水平居全市农村上游。先后建成省一类学校3所，市一类学校7所、市绿色学校5所、市校园文化先进学校2所。四是教师素质不断提高。初中教师学历合格率96.8%，本科率达到24.5%，小学教师学历合格率为100%，专科率为42.5%。培养了国家级优秀教师3人，省、市级优秀教师340人；省、市级学科骨干273人，市级学科带头人36人。五是办学质量稳中有提升。xx年，全县小学入学率为99.8%；初中入学率为98.7%；小学在校生年辍学率0；初中在校生年辍学率1.5%；小学毕业率100%，初中毕业率99.5%。全县小学毕业水平测试双科合格率达到97.4%，初中毕业水平测试各科合格率达到87.6%。

二、当前我县推进义务教育均衡发展存在问题

我县城乡教育得到快速发展的同时，巩固“普九”成果的标准也在提高，普及义务教育的要求越来越强烈，人民群众对教育数量和质量的需求不断增长，社会经济发展对与之相适应的教育发展的要求越来越高，由于教育经费增长速度的相对缓慢，我县教育资源短缺以及城乡义务教育发展不均衡性的矛盾还比较突出，制约了我县城乡义务教育发展的一体化步伐。主要表现为：

（一）教育投入逐年增长，但仍不能满足义务教育高位均衡发展的需要。农村生均公用经费普遍不足。其因有三：教育现代化程度越高，其运行及维护的成本也越高；随着素质教育的实施，学生实践活动日趋丰富，学校开支增大；物价指数上涨。国家，省拨公用经费投入确实做到了逐年增长，但每所学校一年仅取暖费一项就几乎占去经费的50%，农村生均305元和425元的小学、初中的生均公用经费与学校实际需要仍有较大差距，无法满足学校正常运转，跟不上高位均衡发展现状的需要，导致了学校硬件普遍“不硬”，农村中、小学虽然硬件设施基本实现了标准化，但受公用经费高位增长的影响，普遍存在利用率较低的问题，中、小学图书室、实验室、电脑室普遍使用不多，一部分村级小学的教学仍然停留在一支粉笔、一张桌子、一块黑板的原始阶段，教学内容枯燥、乏味，跟不上办学条件改善步伐。却借助商品展销会的形式，擅自使用“中华”、“全国”等字样，并在宣传单上编造虚假信息，以“厂价直销”、“低价甩卖”等名义，加上现场赠送一些小礼品等形式，销售过期积压商品或假冒伪劣商品，特别是在农村及边远地区举办的一些服装、日常生活用品、保健品等商品展销会，夸大宣传、误导消费者的情况时有发生；个别酒店、宾馆等会展场所提供者为谋取私利，招揽、组织开展展销活动，不严格履行对入场主体的资格审查义务，致使许多证照不齐的经营主体进入商品展销会从事违法经营活动，严重侵害了消费者的合法权益，使广大消费者对商品展销会产生厌恶和抵触心理。

二、商品展销会监管中面临的问题

（一）违法经营行为发现难。工商部门不能通过登记审批事先了解商品展销会情况，只能通过日常巡查，或是通过关注广告、互联网等宣传媒体，发现商品展销会线索。不少以推介会、咨询会、讲座形式出现的商品展销会，举办场所往往在各酒店、宾馆内部，执法人员难以发现；个别举办者故意将开展时间定为周末或下午下班后，逃避监管；那些利用车辆深入农村开展流通展销的经营者，更是和执法人员打起了“游击战”，对这类展销活动发现较难。

（二）违法违规案件查处难。许多以出售保健品、保健器材为目的的商品展销会往往打着免费讲座、举办推介会的旗号，吸引消费者，最初几天只展不销，即将结束时才开始“最后一卖”。执法人员对其进行检查时，现场往往找不到产品实物，无法对其是否构成违法经营行为进行认定。等到出现投诉，工商部门介入查处时，展销人员早已人去楼空。

（三）案件调查过程取证难。取证难主要表现对参展产品质量、商标侵权认定难。目前对产品质量的监测以及对商标是否侵权的认定程序复杂，所需时间也较长，而商品展销会时间短，流动性大，往往是认定结果还没到，商品展销会已经结束，相关责任人也不知去向。此外，因为对食品等一些商品的抽检有抽检基数的限制，对于那些先展后销的商品展销会，如果在检查时其现场产品数量达不到抽检基数的要求，只能放弃抽检。

（四）消费利益受损维权难。一是投诉举证难。商品展销会往往在进行现货交易时未能出具真实有效的.销货凭证，工商部门受理投诉后，经常由于消费者无法提供有效的购物凭证，难以追究经营者的责任。二是售后服务难。特别是对那些异地办展的经营者，一旦产品出现质量问题，“三包”无法实现，售后服务无法保障。三是责任追究难。对一些异地办展，或查无下落的当地参展商追究责任时难度较大，异地寻找当事人增加维权成本和难度，对场地提供方根据《消费者权益保护法》第三十八条的规定进行追偿时，往往因为找不到具体的展销会主办者而导致消费者投诉事项难以处结，可操作性不高。

三、加强商品展销会监管的对策

（一）健全完善商品展销会预报机制。为避免出现监管滞后的现象，要充分发挥基层工商所信息灵敏，反应快速的特点，加强对重点场所的日常巡查、充分利用覆盖全市的12315申诉站网络，密切关注各种媒体发布的商品展销会宣传广告、海报、街头传单等，及时掌握各辖区内商品展销会开办情况并向市局预报，市局将基层所上报情况进行汇总分析后，有针对性地制定巡查计划，从而推进监管关口前移、重心下移，使商品展销会的监管由登记审核向属地监管、日常监管过渡。

（二）全面建立部门联动监管机制。由于商品展销会的一些经营活动仍需进行严格的审批，如广告的发布等，这就使得工商部门事先获知商品展销会基本情况成为可能。建议在系统内建立起市局职能科室与基层工商所之间的联动机制，如商标广告科在受理涉及商品展销会的广告登记备案后，第一时间将相关信息告知市场合同科，然后由市场合同科根据属地管辖，通知相关基层所实施重点监管，基层所在监管结束后，再将监管情况反馈给市场合同科，形成执法合力，努力使监管实现无缝对接。在系统外，加强与公安、消防、文化、安监、经贸委等部门的沟通，拓展信息来源渠道，及时发现商品展销会举办线索，获取更多的信息支持。

（三）探索建立商品展销会备案机制。为破解监管中存在的查处难，取证难等问题，建议建立商品展销会备案制。按照属地管辖原则将备案权下放到基层工商所，并制作商品展销会备案申请书，对备案申请人（单位）、备案人（单位）联系地址、联系方式、参展人员构成、商品展销会名称、展销地址、场地使用证明、展销商品类别等内容进行备案登记，对展销商品中涉及食品的，要求参展方必须出具食品卫生许可证、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证等审批证件，并提交参展商品产品检验报告，无法提交相关材料的，坚决不许其进入商品展销会经营。各基层所对商品展销会实行展内巡查，并在一些大中型商品展销会内设置12315维权投诉点，加大现场驻点比例，对一些容易引起消费投诉的商品展销会加大巡查监管频率，力争全程监控，规范参展经营者展销行为。

（四）建立消费维权先行赔付机制。建议商品展销会在进行展前备案时，由商品展销会举办方按展销商品的总价值的“2%—5%”交纳“消费维权保证金”。在展会期间或者在展会后，发生消费者投诉，经鉴定和调查核实，侵权行为属实的，可依照《消费者权益保护法》的有关规定使用这笔“保证金”对消费者先行赔付。“保证金”的保留期限根据商品的保质期限来确定，一般不超过6个月。保留期届满后，未出现消费投诉情况的，全额退还“保证金”；出现消费投诉的，则根据赔偿情况及保证金剩余情况，办理退款手续。通过这种做法，促使商品展销会举办方严把参展商准入关，避免因展销商一走了之而造成消费者投诉无门的尴尬局面。

义务教育均衡发展督导评估报告 篇9

随着“两基”目标的全面实现，荆州区教育跨入了一个崭新的发展阶段，“有学上”的问题已基本解决，“上好学”的问题成为突出矛盾。由于受地方财力、管理体制以及大的社会环境等方面的影响，义务教育出现了城乡及校际发展不均衡和大班额、择校等一系列不容忽视的问题，尤其是均衡发展问题，已成为制约办人民满意教育的一个“瓶颈”，成为教育公平中最薄弱的环节之一。因此，借学习实践科学发展观的东风，我们深入到荆州区各中小学，通过对教育资源、教师队伍建设等方面的现状进行调研和分析，思考促进城乡教育均衡发展的措施，同时为领导决策提供具有参考性的建议。

一、我区义务教育中非均衡化的现状

1、区域差距与校际差距较大。从中学看，由于市直学校的优势对我区城区初中的影响和乡镇初中学校的布局调整，各初中办学水平的差距并不是特别明显，纪南、弥市、川店、八岭等乡镇初中与城内的郢都中学、南门中学基本上能并驾齐驱甚至在某些方面还略有优势，城南、李埠、太湖、菱湖等乡镇场初中办学质量相对略逊一筹。从小学看，城、乡区域之间的差距十分显著。而这种差距，包括从硬件到软件，从管理到质量，不是单方面的，而是全方位的。城内学校特别是荆州小学，无论在哪个方面，与农村小学相比，都有无可比拟的优势。在荆州小学，有许多班级人数都在80人以上，大大超过了教育主管部门规定设臵的班级人数，以至于在开学报名时出现了“一人难进”的现象，而在李埠学区东岳庙小学，全校仅仅只有97名学生，许多班级只有10多人。

2、师资水平差距明显。我区城乡教师的资源配置极不均衡，乡镇特别是小学师资力量较弱，主要表现在三方面：

第一是质量偏低。乡镇教师的学历达标率较低、职称较低，相当一部分是由民办教师转正而来。这些教师由于条件所限普遍存在着教育观念滞后、知识结构单一、教育教学方式落后等情况，难以适应新课改的要求，有的甚至连基本的教育教学质量都难以保证。更令人担心的是现有农村优秀教师仍不断地流向城区，使本已不均衡的城乡教育更是雪上加霜。

第二是年龄老化。由于历史原因，乡镇已多年未补充年轻教师，现在许多乡镇学校特别是小学教师年龄严重老化。许多小学，教师的平均年龄都在40岁以上甚至更高。第三是学科结构失衡。主要是传统学科多，新型学科少。英语、计算机课程教师紧缺，体、音、美等科目的教师严重缺乏。许多学校音、体、美、计算机课都没有专职教师，只能由其他学科教师兼任。

3、政策的`“双刃剑”效应。近几年来，随着学校布局调整和扩大优质教育资源等一系政策的出台和实施，也对义务教育的均衡发展产生了很大的影响。学校布局调整适应人口结构变化，特别是农村生源急剧减少的情况非常必要，也是均衡教育发展的一种有效手段。但在学校布局调整中，也存在着有些地方政府为了减少教育支出，撤并的速度过快，结果导致学校班级学生数爆满，一般的60——70人，有的甚至更多。从表面上，学生的学习条件有了一定的改善，而在更深层次上，如学生所受到教师的关注，学生与教师之间的交流的人次与频率显然少了很多。如果让我们选择是坐在漂亮的教室里，还是有个可以用更多机会和时间与教师交流，我想，更多的人会选择后者。因此，学校布局调整过度，致使班额过大，对均衡教育资源也有不利的一面。

二、近年来我区义务教育均衡发展的主要措施

1、合理调整学校布局。近几年来，我区按照“相对集中、优化资源、改善条件、扩大规模、便于就读、提高质量”的原则，撤并了一批规模小、布点较近的学校，实行规模办学，使荆州区学校布局日趋合理。

2、合理配置教师资源。近年来，区教育局十分重视这项工作，并且采用多种举措：一是出台了相关的政策，鼓励城区优秀教师到农村学校支教；二是通过城乡学校结对，互派校长挂职，互派教师任课，互相开展教研活动来促进城乡区域教育的共同发展。

3、推进招生方式改革。全区取消了小学升初中考试，实行就近入学的政策。在城区中学，全部采取了“电脑编班派位”的办法，各班之间平行，每班之内随机。

4、实施农村中小学校舍改造工程。充分利用教育项目资金，全面实施农村中小学校舍改造工程，基本消除了农村学校的D级危房。兴建了一批农村寄宿制小学，解决了许多“空巢”家庭的后顾之忧。在乡镇中学新建了多栋学生公寓，极大地改善了学生的住宿条件。

5、实施农村中小学现代远程教育工程。近三年来，我区已建立了38所农村现代远程教育工程项目学校，完善了优质教育资源库，有力地促进了农村学校的信息化建设，许多地理位臵偏远的农村学校已经能同步享受到最现代化的教育资源。

义务教育均衡发展督导评估报告 篇10

一、基本情况

我校位于，服务范围为和个村。属于农村小学，现有在校生名，其中专任教师名，门卫名。学校始建于xxxx年，至今已有年的历史，在长期发展中积淀了丰富文化和人文精神。近年来，上级主管部门、学校一直把改善办学条件、优化育人环境作为普及义务教育奠基工程来抓通过努力，目前我校办学条件已基本适应义务教育要求，近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育，促进义务教育均发展。

二、自查情况

近几年来，我们加大了工作力度，把“义务教育均发展合格学校”的创建工作确定为全校的大事之一。依据汉川市教育局相关的会议及文件精神，我校制定了《义务教育均发展工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，召开了义务教育均发展迎评工作动员大会，深入调查研究，及时了解并解决创建工作中的重大问题。组织召开了教师会，及时传递相关信息，安排部署各项创建工作任务，稳步推进了全校创建工作的开展。自查中，我们依据相关指标体系，坚持边督查边指导，及时纠正学校存在的问题，查漏补缺，及时整改，力保全校义务教育均发展工作全面达标。

三、义务教育均发展工作达标情况

（一）统筹管理

我校根据省教育厅关于印发《省义务教育学校办学基本标准（试行）》的通知的精神，制订了我校的义务教育均发展、实施方案，成立了以校长为组长的.领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓。制订义务教育均发展相应的评估考核制度。

（二）教育经费

上级财政部门对我校的教育投入严格按有关政策拨付，并逐年提高。农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位，义务教育免收教科书费全部落实到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，并能按时、足额发放。我校的硬件设施得到了极大的改善。