消防执法规范化建设报告（精选3篇）

消防执法规范化建设报告 篇1

20xx年，我在支队党委和防火处党支部的领导下，紧紧围绕实践胡总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的“三句话”总要求，扎实开展各项工作，现将工作情况述职如下：

一、牢固树立执法为民思想，强化为民服务意识

加强政治学习，努力提高为民服务的思想意识。今年来，主要参加了“纪律作风教育整顿”等政治学习。在学习期间，从不随意缺席，认真撰写学习笔记和心得体会。特别是在“纪律作风教育整顿”的学习中，撰写学习心得体会和观后感，共写学习心得5篇、阶段小结3篇、学习笔记40多次共计4万余字，并认真制订整改措施，严格按照整改措施的落实。

通过学习，结合自身从事的执法岗位，我深刻的认识到，只有牢固树立执法为民的思想，强化为民意识，才能做到全心全意为人民服务。通过学习和实际工作调研，于xxxx年7月在全国公开发行的《城市建筑》上发表了一篇论文《公路隧道火灾防救分析》。

二、努力推进**市消防工作社会化进程

20xx年社会消防工作中，我和法规科全体同志主要做到以下工作:一是认真筹备年初社会消防工作会议、每季度消防工作联席会议和重点单位工作会议，为下步工作部署提供准确的各项社会消防工作数据资料。二是扎实推进农村、社区消防工作。三是排查整治重大火灾隐患，落实整改责任。20xx年，全市共排查出10起重大火灾隐患，其中5起被确定为省政府挂牌整改，5起为市政府挂牌整改。目前，通过督促指导，我市10起重大火灾隐患已整改完毕。

三、多种措施加强执法规范化建设

为贯彻落实党的十x大提出的“加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法”，根据公安部消防局、省消防总队的安排和部署，我和法规科其他同志拟草多种措施推进执法规范化建设。

一是建立健全各项制度，建立了执法办案督办、催办等34项执法制度，对发现的执法问题及时下发《督办通知单》，责令责任单位进行整改，对临近时限还未办结的案件，督促各单位及时处理完结。制定了《消防监督业务信息系统使用管理规定》，每半月通过消防监督业务信息系统对各大队执法情况进行评比，通报存在的问题。出台了《**市消防监督执法档案规范建设标准》，规范和统一执法档案的制作和管理。

二是抓好落实责任，确保工作成效。健全了执法办案人员初审、单位内勤审查、基层法制人员审核、大队主官审签的四级审核把关机制。

三是参加消防监督执法质量服务工作，定期分赴各基层大队和部分基层派出所，参与执法办案，帮助建立健全执法台帐和执法档案，建立标准卷宗。

四是坚持便民利民，推进“阳光执法”。拟草了《**市消防便民服务九项措施》、《**市公安消防支队服务企业八项》。

四、加大执法力度，强化消防监督执法职能作用。

今年来，为确保世博会、亚运会期间消防安全保卫工作、各类消防安全专项治理工作和重大火灾、重大节日期间的消防安全专项检查活动成效，我与法规科人员一起坚持严格执法、热情服务的`原则，进一步加大执法力度，强化消防监督执法职能作用。据统计，xxxx年1月至今，我参加检查103次，检查单位319个，发现火灾隐患411起，督促整改火灾隐患329处，办理行政处罚案件8起，罚款41万元，责令停止使用7家。通过强有力的消防执法，督促整改了一大批火灾隐患，维护了消防执法的严肃性。

五、廉洁自律，努力加强自身建设。

防火处法规科是消防监督工作的主要部门，是消防部队对外的重要窗口，廉政工作的好与坏直接影响部队的对外形象。我在全年工作中把廉政工作贯穿于始终，从自身作起，坚决抵制各种歪风邪气。我把加强自身廉政建设作为严格公正执法的前提基础，在实际工作中敢于顶住压力，勇于抗拒各种诱惑，坚持秉公执法，不徇私情，严肃认真，依法办案，拒绝贿赂吃请。法规科虽然不管钱、不管物，但工作有其特殊性。

在少数工程项目的验收和罚款金额较大的行政处罚案件中，也曾有人前来说情、打招呼，但我从来没有擅自否决任何一个正确案件，也没有借此接受他人的请客、送礼，一直以严格认真的态度把好每一个案件的办理关。在工作之余，我还非常注重自身的修养和学习，不断的充实自已，我喜欢在业余时间进行学习，不断的提高自身的各项素质，除了经常学习各种法律法规知识以外，我还注重平时的看书看报，时常参看《南风窗》、《中国青年报》、《参考消息》等时政报刊杂志，丰富自已的业余时间和知识，关心国家大事。做到“家事、国事、天下事，事事关心”。争做一名以天下事为已任的合格军人。我从不将时间浪费在不应该到的场所，始终以审慎的态度处理好八小时以外的时间。

五、存在不足

一年来，我在自己的工作岗位上全身心地工作，确保了各项工作任务的圆满完成，对推动支队执法质量全面提升发挥了应有的作用。但是自己也清醒认识到，虽然自己的工作取得了一定的成绩，但也还存在很多的不足：一是有时因工作忙，政治理论学习还不够自觉。二是执法观念转变还不到位，工作质量还有待于进一步提高。三是在处理严格执法和热情服务相互关系上还存在模糊认识。四是对说情之风只是抵制，没能做针锋相对的斗争。

一年来，我在工作上取得了一些成绩，这一切都离不开支队党委的正确领导和同志们的支持、帮助，否则，我就会成为无根之木，无源之水。我知道自己还有很多不足，但我相信，在组织的关心下，在消防部队这个温暖的大家庭里，只要我不断加强学习，努力进取，就一定能够适应时代的潮流，与时俱进，为消防事业作出更多、更大的贡献!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

消防执法规范化建设报告 篇2

法治建设工作开展以来，xx市消防救援大队在市委、市政府的正确领导下，盯紧监督执法工作及执法队伍建设存在的问题和不足，大力加强执法规范化建设，着力提升执法软实力，彰显执法新成效。现将有关情况如下：

一、主要做法

（一）狠抓落实，依法规范执法主体行为。一是坚持执法制度落实，坚持每季度召开消防监督执法例会，每月召开法制工作例会，落实集体议案、法律审核和执法质量考核评议制度。二是全面实施消防执法全过程记录，同步应用执法记录仪和执法场所音视频监控，实现监督全覆盖。三是全面落实消防执法事项法制审核制度，每项执法决定必须经过合法性审查。四是全面推行消防执法公示制度，将执法依据、人员、程序、结果和文书等信息全部公开，接受社会监督。五是全面实施执法资格考试制度，从事执法工作的消防干部和消防员必须通过执法资格考试。

（二）创新工作模式，扎实提高执法案卷质量。定期组织开展执法质量考评，明确具体的考核内容和标准，共开展考评x次，查阅案卷x余份。二是建立考评奖惩机制。修订消防监督干部绩效考核办法，奖优罚劣，共组织考评x次，对考评优秀的人进行了加分，考评不及格的人次进行了扣分。

（三）规范执法公开，打造立体、高效、便捷的一体化便民服务大平台。一是依法公布权责清单。大队捋清各项行政执法职权及其依据、行使主体、运行流程以及对应的责任事项、职责边界等，以清单形式明确列示出来。二是开展“双随机一公开”工作。按照完成“两库”建设，开展“双随机”检查，制定年度检查计划，明确抽查范围、抽查事项和抽查细则，确定抽查比例和频次，检查计划和检查结果及时告知被检查单位并向社会公开。

（四）优化服务措施，推出便民利企新措施。一是进一步监护材料。全面清理消防执法领域于法无据的证明材料，确保能够通过部门交互获取的信息不再要求单位和个人提供。二是出台便民措施。实行容缺后补、绿色通道，推行预约办理、一对一专办等服务方式，多渠道多途径提高办事效率和服务水平。

二、存在的.问题

部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防救援大队的职责，不能有效的履行本部门的消防监管责任，消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。在日常的联合检查中发现，大部分职能部门过分依赖消防部门，缺乏主动学习的意识，不能正确认识“鱼”和“渔”区别。

三、下一步措施

（一）厘清责任分工。充分借助委员会、消防安全委员会等平台，健全联合防控、联合治理工作机制，出台相关细明确模糊边界，形成责任明晰、齐抓共管的工作局面。结合当前广泛开展的创文、创卫等创建工作，推动各行业（系统）主管部门制订各行业（系统）消防安全建设标准，健全完善各行业（系统）主管部门消防安全长效监管机制，进一步加强对行业（系统）的消防安全监管。

（二）进一步构建高效的防控体系。一是健全立体监管模式。建强各级消委会，扭转“单打独斗”局面，强化公安、应急管理、市场监管、文广旅体、科工商务、等职能部门联防联勤，将施工工地、电动车、危化品储运、消防产品等重点领域纳入联合监管视线。二是建立大数据防控体系。将“智慧消防”主动融入“智慧城市”建设，通过设施设备的集成化和高速公共网络的普及化为消防监管伸向末端提供解决方案，采用自动化控制、3d可视化和互联网技术，对重要消防设备和火灾高风险部位进行实时监控。

（三）进一步完善规范的执法体系。一是完善执法顶层设计。结合消防执法改革和全国开展“放管服”改革工作要求，应当及时对一些不再适应当前社会局面的旧法规和旧条例进行修订或废除，积极构建以《消防法》为主体，以地方消防法规、政府规章和技术规范标准为补充的消防法律法规标准体系，确保监督检查人员有法可依，有法必依。特别是在“双随机一公开”消防监管上，要建立随机抽查事项清单、消防信息公示制度、随机抽查制度，明确抽查依据、抽查主体、抽查比例、抽查内容、抽查方式、公开方式、处理办法等，形成工作的闭环。二是健全监督执法模式。要丰富对消防违法行为的处理手段，增加约谈、执法建议书、指导告知书等警告警示类处罚，告知相关当事者或有关部门，明确各当事者或有关部门的责任，限制违法行为升级，促进守法整改行为。同时，在消防监督检查、行政处罚、火灾调查等执法工作的运行上建立全流程操作规范。

（四）加强基层防火监督队伍建设。一是做好乡镇（街道）消防监管体系建设，大胆探索委托执法新路子，解决消防监管“最后一公里”的问题。通过定期培训、跟班作业、联合检查提升网格化消防监管工作能力。督促消防站、专职队加强业务理论学习，加强防消结合能力。加强微型消防站培训和业务指导，打造“防、消、宣”一体化队伍。二是有效整合现有执法力量，培养“一专多能”的监管执法人员，紧紧围绕夯实“五位一体监管执法模式”为主题，大力开展岗位练兵活动，不断提高执法队伍整体素质和实战能力。

xx市消防救援大队

消防执法规范化建设报告 篇3

目前，我国已相继颁布了一系列的消防法律法规，技术规范和技术标准，初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施，标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入，政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto，作为直接为经济建设服务的消防监督工作，正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验，就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析，有了些粗浅的看法，供大家共同探讨。

一、当前消防执法工作中存在的问题

1、消防行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。一是法律法规运用不准确，执法随意性大，消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符，甚至不引用法律条款。二是以罚代拘，以罚代停，以罚代改的现象不同程度地存在，执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的，主要是对消防执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填写相关法律文书。四是执法不严，违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患，有些消防机构和消防监督员搪塞推诿，故意拖延，对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为，该罚的不罚，该执行的不执行。

2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善，不落实。没有建立严格的行政审批制度，有的虽已建立，但审批把关不严，形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在：有的处理后取证，先处罚后裁决，先裁决后审批；有的对不应当场处罚的违法行为，进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时，不告知当事人处罚的事实、理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为，该整改的不责令整改，整改到期又不进行复查，整改不彻底或是不整改的，不要求整改并依法实施处罚，没有按照法律法规程序的要求一追到底，直至结束。

3、执法人员业务素质低，不能适应当前消防管理的需要，对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广，标准多，要求严，由于消防监督人员少、业务多，致使执法干警进行业务理论和法律学习，充实提高自己的时间大为减少，熟练掌握本职业务知识的能力降低，在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当，表现不出消防执法的严肃性。这种业务上的不熟练，长此以往就会降低行政执法效率和执法力度。

4、消防内部的监督管理制度形同虚设，不能真正落实到实处。在消防行政执法过程中，法制岗位的作用得不到应有的重视，法制人员难以在消防执法中发挥有效的监督制约作用，执法责任落实不够。特别是对执法过错责任追究制度，虽然设置了专门的监察机构，但没有很好地发挥作用对执法过错行为不能及时发现；有的虽然发现了但打不破情面，硬不下心肠追究责任，对监督人员起不到规范、惩戒和教育的作用。

5、社会消防意识淡薄，消防执法环境有待于进一步改善。目前全社会的消防安全意识已有很大程度的提高，但不容乐观，消防执法环境有待于进一步提高。一是有些单位领导对消防工作不够重视，缺乏防火责任人的意识和观念，只注重经济效益，忽视消防安全；不少群众甚至是防火重点单位有关人员消防法制观念淡薄，对消防执法的认识不够到位，对消防行政处罚不认同，对职工没有进行消防法律法规和政策教育，消防安全常识和法制观念未能在群众心目中留下深刻的烙印。

二、加强和改进消防执法工作的措施意见

1、要积极适应加入wto后经济和社会发展的要求，加快法规立、改、废进程，改革消防监督管理机制。首先要抓入世后的过渡期，对现行的消防法规，包括地方性消防法规、规章以及消防技术规范、标准进行认真的清理。在此基础上，切实做好立、改、废的工作。特别是与世贸组织规则相衔接的消防法规，涉及的消防法规要抓紧制订完善；对不符合世贸组织规则的一些法律条文和技术规范、标准要及时废止。

2、切实抓好消防法律和消防业务培训及业务考核工作，提高执法人员素质。消防法律体系不断健全和完善，能够做到有法必依，执法必严，违法必究，关键是要看执法人员政治素质、业务素质和法律知识水平如何。为此，消防机构要建立业务培训，考核制度，进一步落实持证上岗制度，应定期组织业务培训，使消防监督人员能熟练掌握常用的现行消防法律和法规；熟练地制作和使用各种法律文书；同时，及时组织考核。各岗位监督人员必须取得相应的上岗资格证书，从而提高整个执法队伍的业务素质。

3、强化消防执法监督，规范监督机制。首先要做好内部监督，一是要搞好纵向监督，即不但上级对下级有监督权，下级对上级的执法活动，违法行为也有权提出建议；二是搞好横向监督，即同一业务部门之间，不同业务部门之间要相互监督，保证消防执法活动准确合法。在做好内部监督的同时，要做好外部监督工作，要大力推行警务公开制，加大消防监督执法的透明度，公开执法程序；要聘请社会消防监督员，采取座谈会等多种形式定期向社会征求对消防监督工作的意见，从而提高消防执法水平。

4、加强消防宣传和消防教育，进一步优化消防行政执法环境。要以公安部61号令为契机大力开展消防宣传教育，始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训，努力提高全民消防素质；要进一步落实防火责任制，增强全社会消防法制观念；要逐级建立消防安全责任制，把责任层层分解，把消防安全措施落实到实处，形成良好的消防执法环境。

5、积极探索消防监督专业化，有偿化的新路子。消防监督工作具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强的特点，要大力发展和充分发挥各类代理和服务性质的中质组织作用，发展社会上诸如法律、会计、建审、特种设备检测等与消防监督工作有关的中介组织；由他们来承担部分消防安全咨询，科技指导等有偿服务项目，建立一套科学的监督仲裁机制，社会保障机制等，改变消防监督员包办代替，政企不分的工作方法。