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区纪委党风廉政建设报告(精选3篇)

发布时间:2026-10-24 19:53:13

区纪委党风廉政建设报告 篇1

各位领导、同志们:

我任市委常委、纪委书记,主持区纪委全面工作。现将一年来的工作情况汇报如下,请予评议。

一、加强学习,提高拒腐防变能力

坚持把学习作为首要任务,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观及xx大精神,努力提高自己的理论素养和业务能力。利用党委中心组学习,报刊杂志、网络等方式,努力在掌握精神实质、学以致用上下功夫,不断提高自身的政治素养,增强了政治敏感性和政治鉴别力。认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉洁从政行为手册》及上级纪委全会精神,积极参加上级举办的各类培训班和座谈会,不断提高自己的领导水平和业务工作能力,努力成为纪检监察工作的行家里手。注重坚持理论联系实际,用科学发展观指导本职工作;注重深入基层,调查研究工作开展情况,进一步增强了对纪检工作的驾驭能力,创新了工作思路,提高了工作水平。

二、忠于职守,履行党风廉政建设职责

按照突出重点、干出亮点、全面推进的整体工作思路,今年重点抓了3个方面:

一是农村基层党风廉政建设再创新成绩。以学习贯彻中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为重点,在全区开展了“学规定、提素质,作、保廉洁”活动。举办培训班,对全区xx余名农村三委人员进行了培训。年初我与办事处党工委书记、办事处党工委书记同各村党支部书记分别签订了目标责任书、书,并进行了公示。

二是工作作风和效能建设取得新进展。充分利用区有线电视这个平台,以“比作风、促服务,比效能、促成效,比团结、促和谐,比贡献、促发展”为目标,通过“一报告、二查访、三评议”的方式,公开评价政府部门、公共服务行业和基层站所的工作作风、服务态度、办事效率和政务公开情况。

三是岗位权力风险防控工作初显新成效。在总结全区xx家试点单位经验的基础上,提出“五化并举”,全面推进岗位权力风险防控。

三、遵纪守法,强化廉洁自律意识

作为一名党的执纪领导干部,深知自己在反腐败斗争中肩负的重任,为了带出一支素质过硬的队伍,坚持从我做起,廉洁从政,自觉履行党风廉政建设责任制职责,积极推进惩治和预防腐败体系建设,严格遵守《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规定。

一是“视团结如生命”,与其他班子成员一道,在区委的直接领导下,认真贯彻民主集中制,互相信任,互相支持、互相谅解、互相补台,围绕中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,齐心协力干事业。

二是在生活作风上认真遵守党风廉政建设各项规定,本人没有参与营建、买卖私房行为,没有办企业,没有自费购买私车,没有参与大操大办婚丧喜庆事宜,没有以权谋私安排、调动亲属工作。为人正直,作风正派,以身作则,率先垂范,努力做到“自重、自省、自警、自励”。

截至目前,我本人、家属及纪检监察系统干部,没有发生违纪违法行为,全区纪检监察干部已形成了清正廉洁、纪律严明、敬业奉献的职业风范。

一年来,我能够认真履行工作职责,较好地完成了党赋予自己的各项任务。但我清醒地认识到,这与上级、百姓的要求还存在差距,在以后的工作中,我将更加注重学习,更加团结同志,更加严格要求自己,扬长避短,使明年的工作再上一个新台阶。

以上汇报如有不当之处,敬请批评指正。

区纪委党风廉政建设报告 篇2

各位代表、同志们:

我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

一、过去三年工作

区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐倡廉的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。

(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。

(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。

(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。

(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。

(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐倡廉漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革,大力推行党务、政务、厂务、村务公开,先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定,从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度,加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度,对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控,共参与让杜路工程招投标、乘风商场改制等现场监察15项,收到了较好的效果。

(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐倡廉理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。

过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入(总经理工作报告),教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。

过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。

二、今后五年建议

今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届xx全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。

(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。

要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。

(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。

要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。

要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。

(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐倡廉教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。

要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。

要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。

(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。

要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。

切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。

增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。

(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。

(七)提高素质适应形势,为反腐倡廉提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐倡廉各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。

同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

区纪委党风廉政建设报告 篇3

20xx年以来,哈密地区纪委领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实中央、自治区、地委关于党风廉政建设和反腐败各项工作部署要求,认真履行纪检监察工作职能,围绕中心、服务大局,开拓创新,锐意进取,地区反腐倡廉建设不断深入,为地区改革发展稳定提供了坚强有力的政治保证。现将四年来的工作情况总结如下:

一、领导班子建设方面

地区纪委积极建设“团结、廉洁、创新、实干”的领导班子,努力加强自身建设,坚持做到政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良。

(一)加强政治理论学习。坚持纪委中心组学习制度,做到带头学习,带头实践,认真组织学习了党的xx大和xx届系列全会及中央纪委、自治区纪委一系列会议精神,深入学习了中央新疆工作座谈会、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神等,全面把握中央、自治区、地区经济社会发展形势,深化对反腐倡廉建设规律的认识,为推动地区反腐倡廉建设奠定了理论基础。

(二)认真执行了民主集中制。领导班子整体政治素质高,团队精神强。严格执行了集体领导下的个人分工负责制,明确了班子成员承担的职责,做到各负其责、各尽其责。认真落实纪委委员会议事和决策制度,充分发扬民主,集中集体智慧,坚持重大问题集体讨论、集体决定,增强了决策的科学性和执行力。认真落实民主生活会制度,班子成员作风正派,能开诚布公、坦诚相待,积极开展批评与自我批评,增强了班子的凝聚力和向心力。自觉维护班子团结和工作大局,加强相互间的沟通、支持和配合,形成了团结共事的整体合力,营造了想大局、谋大事的良好工作氛围。

(三)加强了作风建设。地区纪委领导班子坚持“为民、务实、清廉”的工作目标,以“作党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,加强班子作风建设。坚持以科学发展观为统领,大力建设学习型组织,认真开展教育培训和课题研究,深入分析地区反腐倡廉建设中的新情况新问题,研究解决重点难点问题,推动了纪检监察工作创新发展。坚持班子成员联系基层制度,做到集思广益,问政于民、问需于民、问计于民,深入基层和群众,真心实意地帮助基层解决实际困难。坚持真抓实干、务求实效,以较强的工作责任感和紧迫感,促进了地区纪检监察各项工作的深入发展。

(四)加强了勤政廉政建设。班子成员严格遵守党的纪律和国家法律法规,带头学习贯彻《廉政准则》,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,做到勤政廉政,以身作则,勤勉工作,自觉接受群众监督,做到了秉公用权、廉洁从政,班子成员没有发生任何违纪行为,较好的发挥了表率作用。

二、主要工作方面

(一)围绕中心、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐上成效明显。

一是积极履职,狠抓监督检查。对地区各级党政组织、党员干部执行政治纪律情况,中央、自治区扩大内需促进经济增长政策落实情况,中央支持新疆发展政策落实情况,地委、行署重大决策部署落实情况等开展了监督检查。四年来,各级纪检监察机关会同有关部门先后对610个政府投资项目进行了监督检查,涉及项目投资金额近百亿,对8家单位进行了通报批评,推动了中央、自治区扩内需促增长项目和援疆项目建设顺利实施。每年制定《地区惠民实事项目监督检查工作方案》,对地区惠民实事落实情况进行专项督查,先后下发整改通知书48份,保障了各项惠民实事的落实。加强了对换届选举工作的全程监督,重点对干部的选拔任用、换届的工作程序等内容加强监督检查,营造了风清气正的换届选举环境,确保了换届工作的顺利进行。

二是务求实效,深化专项治理。四年来,根据中央、自治区和地区的统一部署,地区纪委先后开展了治理商业贿赂,清理“小金库”,厉行节约、制止奢侈浪费,规范评比达标表彰活动,党政机关事业单位公务用车治理,工程建设领域突出问题专项治理,清理纠正违规集资建房,规范庆典、研讨会、论坛活动等多种专项治理工作。通过周密组织、健全机构,扎实推进、严格问责,各项专项治理工作都取得了较好的成绩。如在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中,地区纪委先后组织专项督察27次,检查项目338个,排查问题302个,下发整改通知书128份,整改问题297个,整改率达98.3%,对5家单位进行了问责,并在全地区进行了通报批评;立案查处工程建设领域案件4起,追究刑事责任4人,挽回经济损失48万余元。又如地区通过清理规范评比达标表彰活动,共撤销评比达标表彰项目47项,使评比达标表彰活动减少了46.5%。

三是突出重点,加强纠风工作。四年来,我们积极协调各方面力量,先后对违反政策的涉农收费、市场物价、医药购销中的不正之风、教育乱收费、公路“三乱”、拖欠农民工工资、违法违规征地拆迁、耕地保护和征地补偿安置、保障性住房建设配置中的不正之风、“四项资金”(社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾款物)监管、食品药品安全等人民群众反映强烈的行风问题进行了监督检查和专项治理,部门行风建设中存在的突出问题得到了有效解决。充分发挥多媒体联动的优势,积极推行电台、电视、报纸、网络四位一体的“行风热线”新模式,四年来共播出《哈广行风热线》节目1296期,受理群众投诉和咨询7560件,问题解决率在97%以上。每年认真开展民主评议党风政风行风活动,四年来共评议76家部门(单位)。大力加强政风行风示范窗口创建活动,四年创建示范窗口80个。

四是重拳出击,狠抓作风效能建设。近年来,按照地委、行署的要求,地区纪委以建设服务型政府、效能型机关为目标,以创建“哈密速度”为着力点,以根治“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”十种机关病和“十条禁令”为抓手,通过明察暗访、检查考核等多种形式,积极推动了地区机关效能建设,取得了明显成效。先后出台了《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》、《哈密地区机关效能建设考评办法》等文件,内容涉及部门服务态度、办事效率、兑现等十个方面,范围覆盖地区所有部门(单位)。

开通了“效能投诉热线”,设立了“效能投诉电子邮箱”,在企业、商会、街道、社区设立了25个优化经济发展环境监测点,聘请了40名同志为地区机关效能监督员。制定了“服务制”“首问负责制”“办结制”等八项制度。先后组织开展了“万人评政府”“万人百企评机关”等活动,有效解决了政府部门在履行职责、服务态度、办事效率和廉洁勤政等方面存在的问题。大力压缩行政许可事项,从过去的198项压缩到177项,并向县市下放了17项,各窗口单位所有审批项目平均提速45%。先后对12个部门(单位)给予了通报批评,对17名干部进行了效能告诫,地区机关效能建设取得明显成效。

(二)筑牢基础、狠抓关键,在党风廉政建设责任制上成效明显。

一是强化了党风廉政建设责任制的“龙头”作用。地区纪委领导班子坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,认真履行职责,当好地委参谋助手,积极协助地委抓好党风廉政建设责任制工作。对中央、自治区召开的党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、部署的重要工作,认真传达学习,结合地区实际,研究制定贯彻落实意见,为地委决策提供依据。大力加强地区党风廉政建设和反腐败各项工作的组织、协调和落实,及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题,做到年初安排部署、年中督促落实、年底检查考核。建立和完善了责任制定期报告和第一责任人履职情况报告制度,把责任制落实情况、考核结果纳入领导干部特别是主要领导干部的工作实绩档案,加大对“第一责任人”履职情况的问责力度,使党风廉政建设责任制工作抓在平时、促在经常。

在实施党风廉政建设责任制过程中,紧紧把握分解、考核、运用三个环节,创新形式,推进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。一是科学合理分解责任。每年都制定出台《哈密地委、行署领导班子成员党风廉政建设责任分解》和《地区机关贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》,紧紧围绕地区工作总体部署和领导分工,对地委、行署领导班子及成员所担负的党风廉政建设任务进行分解,明确了反腐倡廉牵头单位和配合单位的责任范围和内容。

地区各级组织层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保了“党政齐抓共管、部门各负其责”的要求落到实处。二是探索创新考核方法。把落实责任制、构建惩防体系、领导干部廉洁自律、党务公开、效能和作风建设等10个方面内容作为考核重点,并与党务公开工作相结合,提前向全地区发布考核预告,公布举报电话、电子邮箱,广泛听取党员群众的意见建议。

要求被考核单位提前3天公示领导班子及成员的述职述廉报告,接受党员群众监督。改革测评方法,变过去现场填票、现场收票方式为秘密填票、自主投票,使测评更具真实性。三是强化考核结果运用。先后建立了考核结果反馈、谈话、奖惩和公开四项制度,发挥了责任制考核的大效用。自xxxx年起,每年划拨专项经费对党风廉政建设责任制考核评定为“优秀”的部门和单位,给予物质和精神双重奖励;对落实责任制不力的领导班子和成员实行“一票否决”,取消当年评先选优资格并进行责任追究,四年来已对8个部门进行了责任追究,确保了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。

二是夯实了基层党风廉政建设的坚实基础。紧密结合基层党组织建设,把加强基层党风廉政建设纳入反腐倡廉建设总体部署,将责任制的签定延伸到村和社区“两委”班子,着力构建了惩防并重的基层党员干部防腐保廉机制。不断提升基层民主建设水平,加强了村务监督委员会建设,全面推行了党务村务公开和“四议两公开”工作法,把村级事务的决定权交给群众,变村干部主导为村民主导,变村干部定事为民主定事,变村民被动参与为主动参与,变事后监督为全程监督,保证了农村基层决策的民主、科学、公开。

开展了农村集体资金、资产、资源的清产核资和监督管理,促进了农村集体经济的健康发展。制定了《关于加强街道社区党风廉政建设的实施意见》,对城市基层党风廉政建设进行了安排部署。各街道(镇)和社区结合实际,创新工作思路,强化工作措施,深入开展了社区干部“勤廉双述”、党务居务公开、廉政文化特色社区创建等活动,探索了社区对党员领导干部八小时外的监督工作。

地区纪委在组织协调“亲民爱民为民”活动的同时,全面推行了“为民服务全程代办”工作,通过在县(市)部门、乡镇(街道)、村(社区)设立代理窗口(代办点),为广大群众提供“一站式”服务,构建了“亲民爱民为民”的长效机制,使群众反映问题的渠道更加多元和便捷,党和政府与群众的联系更加密切。按照中央、自治区纪委有关规定,进一步加强了国有企业和学校党风廉政建设和反腐败工作。四年来,地区先后2次召开了基层党风廉政建设经验交流会,通过观摩交流,促进了基层党风廉政建设工作的深入开展。

(三)惩防并举、注重预防,在惩防体系建设上成效明显。

地区纪委领导班子高度重视惩防体系建设的基础性地位,根据地委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—xxxx年工作规划〉的意见》,将五年中的工作任务细化,每年分解到牵头单位和协办单位,明确任务完成时限,同时加强监督检查,确保了《工作规划》各项任务的顺利完成。

一是丰富形式,增强了教育的说服力。地区以各级领导班子和领导干部为重点,建立完善了党风廉政宣传教育的长效机制。深入开展了“六个一”活动,各级各部门党政主要领导四年来共讲党课270余场(次),各级党委(党组)开展反腐倡廉理论学习470余次,各级纪委(纪检组)开展廉政教育约谈183人次,举办廉政教育培训班70余次,参加人员5600多人,各部门(单位)组织党员干部观看警示教育专题片3万多人次。深入开展了廉政文化“六创建”活动,建立了廉政文化“六创建”示范点命名动态管理机制,对27个地区级廉政文化建设示范点和35户廉洁明理好家庭示范点进行了挂牌。投入27万元购买书籍16000余册,建立了四个廉政书屋。

加强了重点部门、重点岗位的领导干部及新提拔干部的任前廉政培训和谈话工作,举办了3次领导干部岗前廉政培训,培训县处级干部169人。通过举办廉政书画展、观看专题电教片、举办廉政文艺汇演、开展“青春倡廉”活动、召开廉政文化“六进”现场观摩会等形式,对广大党员群众进行反腐倡廉教育。依托哈密报、电视台、电台、政府网站等主流媒体,开设“廉政之窗”、“廉政之声”等栏目,全方位多角度进行宣传,扩大了廉政宣传教育的影响力,营造了反腐倡廉的良好氛围。举办廉政知识测试6次,县处级干部1860人次参加了测试。四年来共征集反腐倡廉调研论文405篇,向自治区纪委、地区党建研究会等单位和专业学会推荐论文或调研报告117篇,有19篇论文在自治区获奖。

二是注重实效,增强了制度的约束力。认真落实中央、自治区作出的一系列反腐倡廉重大决策和部署,不断完善干部选拔任用制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全客观公正的干部考核评价机制,进一步加大干部任命票决制、任前公示、交流轮岗、民主评议等制度的落实。加大公开力度,制定印发了《哈密地区选拔任用领导干部信息公开制度》,对干部选拔任用“空缺岗位、提名方式、推荐结果、考察对象信息、考察结果、调整方案、任免决定”等各个环节信息及时公开。进一步严格规范行政审批程序,严格执行“收支两条线”规定,杜绝了资金账外循环的现象。推行了单位副职分管人事和财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度,从源头上防范了“一把手”在人事任免和资金使用方面的廉政风险。制定印发了《关于加强地区政府投资项目监督管理的暂行规定》,严格了政府投资项目和资金的管理,加强对重点部位和关键环节的监督检查,保证了政府投资项目资金安全和工程优质。

三是规范用权,增强了监督的制衡力。紧紧围绕促进权力公开透明运行,在地区全面推行了以权力公开运行为重点的廉政风险防控机制建设。通过厘清权力事项、优化权力配置,明晰权力流程、透明权力运行,查找权力风险、评估风险等级,制定防范措施、落实防控责任,实施动态监控、强化后期处置等五步工作法,建立了前期预防、中期监控、后期处置三道防线,初步形成了“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的廉政风险防范机制。地区共制定廉政风险防控措施12600多条。各县(市)、各部门(单位)通过受理投诉、信息反馈、明查暗访、民主评议、舆情收集等手段,及时掌握防控措施落实情况和党员干部履行职责、廉洁自律情况。针对发现的问题,及时进行整改,并视情节轻重,对相关责任人进行责任追究。

全面推行了党务公开工作。地区纪委积极履行党务公开办公室职能作用,建设了地委党务公开网、公开栏、电子显示屏、微博平台等;借助这些公开载体,对地区经济社会发展、维护民族团结和社会稳定、党的建设和领导班子建设、干部选拔任用、重点项目建设、重大财政支出等事项,都大限度地向党员群众公开。各县市、地区各部门(单位)全面推行了“阳光党务政务”,按照方便群众办事、保障群众知情权、参与权和监督权的要求,除法律法规规定的不能公开的事项外,将党委政府各职能部门的职责权限、办事依据、服务、工作纪律、办事程序、时限、标准和结果、廉政规定、监督办法以及责任追究等各个方面,以及行政事业性收费、工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等,通过媒体和网站全部公开,促进了行政权力公开透明运行。

拓展了群众诉求渠道,通过“行风热线”、地委党务公开网“书记听民声”专栏、新浪和腾讯官方微博、政府网站“专员信箱”等渠道,倾听群众的意见建议,与党员群众就关心的热点难点问题进行互动交流,接受社会舆论监督。xxxx年开始,地区每半年进行专题述职述廉大会,并建立了领导班子和领导干部年度述职述廉和媒体公开制度,xxxx年地厅级党政领导干部年终的《述职述廉报告》和xxxx年上半年县处级领导述职述廉报告全部挂网公开,接受群众的评议和监督。

四是教育防范,增强了自律的内控力。加大对《廉政准则》的学习培训力度,将《廉政准则》纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,列入地委党校县处级干部培训方案,对地区所有县处级党员领导干部集中进行了宣讲和培训。举行了地区《廉政准则》知识竞赛,开展了党政领导干部廉政法规知识测试,地区600余名县处级领导干部参加了知识测试,测试成绩纳入了党员领导干部廉政档案。开展了制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作,认真落实领导干部重大事项报告和收入申报等制度,对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财的等工作进行了治理,进一步了规范领导干部从政行为,解决了党员领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题。四年来,全地区执行领导干部报告个人有关事项3323人次,纪委监察局负责人同下级党政主要负责人谈话1108人次,领导干部任前廉政谈话1880人次,诫勉谈话79人次。

五是从严办案,增强了惩治的威慑力。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要手段。发挥反腐败协调领导小组作用,制定了《地区反腐败协调领导小组工作制度和议事规则》、《地区纪检监察机关与组织部、法院、检察、公安、审计等机关案件相互移交制度》,建立健全查办案件工作协调、协作机制,充分发挥有关执纪执法部门的作用,扩大案件线索来源,形成了办案合力。四年来,地区各级纪检监察机关共受理群众来信、来访855件(次),初核案件125件,立案83件,结案79件,处分县处级领导干部8人,挽回经济损失556万元,维护了党纪国法的严肃性。注重发挥查办案件的治本功能,对重大典型案件实行了“一案双报告”和“一案一整改”制度,教育了广大党员干部,有力地促进了反腐败工作向纵深发展。

(四)内强素质、外树形象,在加强纪检监察干部队伍建设上成效明显。

一是加强了“学习型机关”建设。结合“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创先争优”、“热爱伟大祖国,建设美好家园”等主题教育和实践活动,以切实改进作风、提高综合素质为目标,大力开展了“学习型”机关创建活动,采取岗位练兵、专家授课、业务知识测试、跟班学习、挂职锻炼等多种形式,组织纪检监察干部学习新理论、新知识、新技能,全面提高了干部队伍的整体素质。

二是整合了纪检监察力量。按照“科学设置,整合力量,强化监督”的要求,积极创新,推进了地直部门纪检监察机构管理体制改革。制定了《哈密地区地直部门纪检监察机构改革实施意见》,结合地区实际,保留了“公、检、法、司”纪检监察机构,撤销了25个地直机关的纪检监察机构,成立了四个纪工委、监察分局,负责对地直70多个部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作进行分类指导、监督、检查。先后提拔了7名纪检监察干部,交流了12名,选调了11名年轻干部充实到地区纪检监察机关。

三是加强县级、乡镇纪检监察机关建设。认真落实中纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》,针对县级纪检监察机关在领导班子和干部队伍建设、经费保障、设备设施等方面存在的问题,提出了相关意见。对各县(市)落实中纪发〔2009〕9号、10号文件情况进行了督查、指导和协调,确保了县级纪检监察机关的建设。结合换届工作,在地区所有乡镇纪委都配备了专职副书记和纪检专干,落实了基层纪检干部的职级待遇,为加强党风廉政建设奠定了坚实的人才支持和智力保障。

总之,四年来,哈密地区党风廉政建设和反腐败工作取得了较大的成绩,但同时存在一些问题。如:《廉政准则》的一些规定在个别部门(单位)还没有得到严格执行;利用职权和职务影响谋取非法利益的案件仍时有发生;损害群众利益的不正之风还没有得到很好解决;基层党风廉政建设工作进展不平衡,国有企业和学校党风廉政建设还需要进一步加强;廉政风险防范管理工作还需要进一步加强和完善;纪检监察干部队伍自身建设与新形势新任务的要求还有差距;援疆工作党风廉政建设面临新的挑战和考验等。这些都需要我们认真分析研究,制定切实有效措施,把地区党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平,为地区跨越式发展和长治久安提供坚强的纪律和作风保障。

述职人:

20xx年xx月xx日

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