适用场景:春运交通管控部署、道路隐患排查分析
本文要点:重点路段风险识别、易拥堵路段预判、交通安全措施落实
行文逻辑:研判交通趋势→预判高峰时段→识别高风险路段→分析拥堵路段→制定安全提示
20xx年春运从1月17日(腊月十五)开始至2月25日(正月二十五)结束,历时40天。为全力预防重特大道路交通事故发生,确保全市道路交通安全形势平稳,经研判受疫情防控政策影响,整体交通流趋势变化不确定性增大;货运流量持续更长时间的高位运行;疫情防控常态化形势下,面临交通出行方式变化新挑战;区域性的短途出行成为春运期间的.主流;流量增幅变化呈现节前客流相对集中,节后返程较为分散的态势;节日货流运输将保持常态的波动性;信息化支撑群众多元化、高效率出行网购物流占比逐年增大,预计我市交通元素更加多元化,道路交通安全隐患增多。
一、交通流预判
重点高峰出行时段:
1、节前返乡高峰:春节前三天。预计1月29日至1月31日(腊月二十七至除夕)。
2、探亲访友高峰:预计2月2日至2月6日(正月初二至正月初六)。
3、返程高峰:春节末三天。预计2月4日至2月6日(正月初四至初六)。
4、元宵节前后两天:预计2月13日至2月17日(正月十三至正月十七)。
5、春运结束前五天。预计2月21日至2月25日(正月二十一至正月二十五)。
6、雪、雾等恶劣天气及重污染天气时段。
二、重点路段管控
1、农村道路:我市农村各县乡道路、县乡道与108国道、省道东夏线、汾张线交叉路段、城乡结合部路段。
2、近三年春运期间事故多发路段:108国道(K725-K735)、223省道(K47-K50)、221省道(K44-K52)。
3、高风险路段:临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、易积水结冰团雾多发等路段以及基础条件不足的农村道路等。
三、易拥堵路段
国道108线、省道汾张线、省道东夏线、张壁古堡至绵山风景区旅游专线
四、分流绕行路线
国道108线发生拥堵后,绕行省道东夏线和省道汾张线;省道汾张线发生拥堵后,绕行东夏线和108国道;省道东夏线发生拥堵后,绕行汾张线和108国道;张壁古堡至绵山风景区旅游专线发生拥堵后,绕行介龙线。
五、交通安全提示
交警发布以下信息提示广大驾驶人提高交通安全意识,
提前规划出行路线、出行时间、出行地点,有效预防和减少
道路交通事故,避开出行高峰。
1、春节期间1月17日至2月25日务工流、探亲流、自驾返乡流、旅游流将叠加出行,交通流量将大幅增加,预计国省公路交通流量将大幅度增加。广大驾驶人出行前应提前了解出行沿途天气、交通流量、交通管制,提前选择出行路线,合理选择出行时间,错开高峰时段出行。
2、节日期间,选择自驾游的驾驶人出行前请仔细检查车辆状况,重点对车辆方向、刹车、轮胎、油路、车灯、雨刷等装置进行检查,并配备灭火器、故障三角牌和工具箱等设备。确保车辆状况机件安全的前提下上道路行驶,必要时提前对车辆进行保养或全面检查。
3、研究表明,正确使用安全带,可以在发生交通事故时减少至少40%的伤害。“春节”假日期间,举家出游增多,交警提示,请您系好安全带,同时为孩子选用适合其年龄、体重的儿童安全座椅,切莫怀抱孩子或让孩子坐在副驾驶位置。
4、节日期间驾车出行请保持平和心态,不开斗气车,不强行超车、强行会车,不随意变更车道或在车流中穿梭抢行。如遇道路流量大,发生交通拥堵时,请耐心等待,依次排队通行。
5、疲劳驾驶会导致判断力下降、反应迟钝,加大操作失误风险。交警提示,“春节”出行,请合理安排休息时间,确保睡眠充分,连续驾驶不超过4小时,停车休息不少于20分钟。若感觉困倦、状态不佳,请选择安全地点停车休息,切莫在高速公路上随意停车。
6、研究表明,驾驶车辆接打电话发生的事故风险是正常驾驶的4倍。交警温馨提示:驾车出行,请集中精力,不要接打电话、抽烟,严防分散注意力。请您谨记,安全细节虽小,忽视易酿大祸!
7、饮酒会导致人的视线模糊、判断失准、运动机能下降、反应迟钝、行动迟缓。交警提示,节日期间走亲访友、朋友聚会时,请您时刻牢记,开车莫饮酒,酒后莫开车!
8、车辆超速、超员行驶容易造成制动跑偏、转向失控甚至爆胎、机件失灵等危险情况,易引发严重后果。交警提示,请驾驶人按照规定车速、核定载客行驶,拒绝超速、超员违法行为。
适用场景:收费站违规行为自查整改、政府专项督查准备
本文要点:全面排查违规减免车辆明细、建立治理长效机制、查处违法违规违纪行为
行文逻辑:明确目标→界定政策→自查自纠→监督检查→总结报告
一、清理工作的目标和政策界限
(一)工作目标
根据省监察厅、省政府纠风办、交通厅《关于开展集中清理违规减免车辆通行费工作的通知》(闽监发[20xx]4号)精神,按照“政府统一领导、部门加强监管、依法规范征收、杜绝违规收费”的总体要求,力争在今年年底前,全面纠正我市普通公路收费站违规减免车辆通行费现象,做到依法、依规征收车辆通行费。对我市各级党政机关自行出台的与《公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规相抵触的各类文件进行全面清理,及时查处违法违规违纪减免行为。同时,要建立治理工作的长效机制,坚决防止违规减免车辆通行费现象反弹。
(二)政策界限
根据《公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规的规定,下列几类车可依法享受收费公路车辆通行费减免政策;
1、军队车辆;
2、武警部队车辆;
3、公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车;
4、经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆;
5、进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆;
6、在国家规定的绿色通道上运输鲜活农产品,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可享受通行费减免政策的车辆。
我市按上述政策规定,公布全市普通公路减免征车辆明细表。市监察局、市政府纠风办和市交通局要严格按照上述范围,审核确定我市区域依法享受收费公路车辆通行费减免政策的车辆范围。凡在上述车辆通行费减免范围明细表以外,依然违规享受车辆通行费减免的车辆,以及我市各部门自行出台的与上述政策规定相抵触的有关文件,均属于本次要清理和纠正的范围。
二、清理工作的方式和步骤
清理工作按照“自上而下、条块结合、自查自纠与重点抽查相结合”的方式。分三个阶段进行。
(一)自查自纠阶段(20xx年9月中旬以前)。全市各普通公路收费站要对照省里公布车辆通行费减免范围明细表,对我市辖区内的车辆进行一次全面排查(见附件1),凡在明细表规定之外的车辆要一律停止减免征,凡不符合规定的有关文件要一律停止执行。建立自查工作责任制,自查工作结束后,将我市清理的情况报送省监察厅、交通厅和省政府纠风办,并提出明确的整改措施和纠正的期限。各级各部门要加大对本系统的清理整顿力度,集中收缴和撤消违规发放的各类车辆通行费减免征卡。坚决纠正以车辆通行费减免谋取小团体利益等问题,对情节严重的,要依法依纪严肃追究有关人员的责任。
(二)监督检查阶段(20xx年9月底以前)。市监察局、纠风办和交通局,要在市政府的"领导下,以清理特权车、人情车为重点,切实履行职责加强督促检查和工作指导。市监察局、纠风办和交通局要密切配合,对全市重要路段要开展明查暗访。要严格落实工作责任制,严格责任追究,对有令不行、有禁不止、擅自扩大车辆通行费减免范围,或者,不严格执行车辆通行费减免范围明细表的,不仅要追究直接责任人员的责任,还要按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究有关领导的责任。对依法不应享受收费公路车辆通行费减免政策、拒不纠正的特权车、人情车,要通过新闻媒体予以曝光。要把这次清理工作与民主评议行风活动结合起来,依靠社会各界加强监督。市监察局、纠风办、交通部门将适时派出监察组,对全市各普通收费站及收费路段进行明察暗访,加强检查督导工作。
(三)总结报告阶段(20xx年10月底以前)。按照省里布置的清理要求和各阶段的时间安排,全市清理工作要在今年的10月底前将书面总结分别报省监察厅、省政府纠风办和省交通厅。市监察局、市纠风办和市交通局将认真总结清理工作的成效,并向市政府报告清理情况和成效。
三、清理工作的要求
(一)统一思想,提高认识。深入开展清理违规减免车辆通行费工作,是落实中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和全国纠风工作会议精神,加强领导干部作风建设、深入推进反腐倡廉工作,增强忧患意识、公仆意识、节俭意识和践行社会主义荣辱观的必然要求;是规范收费公路管理的迫切需要;是构建社会主义和谐社会,减轻社会负担、维护公众利益和社会公平的一项重要举措。事实表明,擅自扩大车辆通行费的减免范围,违规减免车辆通行费的行为,造成国家税费流失,延长收费年限,加重社会负担,损坏社会公平公正,影响干群关系及政府公信力。因此,对违规减免车辆通行费的各种问题,必须坚决予以清理和纠正。全市各部门要提高对清理工作重要性、紧迫性的认识,把清理工作列入重要议事日程,精心组织,明确要求,突出重点,分类指导,坚决防止走过场、搞形式主义,要按照属地化管理的原则,认真实施清理具体方案,确保清理工作扎实有序开展。
(二)加强领导,分工负责。清理工作涉及面广,政策性强,难度较大,因此必须加强领导,搞好组织协调,确保清理工作顺利进行。要在市政府的领导下,建立相应的领导和工作机制,加强对清理工作的组织领导和政策指导。监察、纠风部门要加强组织协调和监察检查,严肃处理清理工作中发现的违纪问题;交通部门要加强对清理工作的政策指导和情况的综合;审计部门要加大车辆通行费专项审计,对违法行为依法进行查处;公安部门要维持好收费站的管理秩序,对强行冲关,故意阻塞收费道口,殴打收费管理人员,破坏收费设施等扰乱收费公路经营管理秩序行为要及时依法予以处理;财政部门要严格实行车辆通行费收支两条线管理,加强财政监督,确保专款专用。各成员单位要各负其责,狠抓各项措施的落实到位,杜绝各种特权车、人情车违规行驶。
适用场景:道路养护单位年度考核、安全生产责任落实汇报
本文要点:签订安全生产责任书、建立安全生产监督管理网络、开展安全隐患排查治理
行文逻辑:建立责任制→健全监督网→贯彻上级精神→检查隐患→排查治理
一、安全生产
(一)建立安全生产责任制。我段历年十分重视《安全生产责任状》的签订工作。我段的安全责任状实行分块负责、各司其职、各负其责,今年1月,段领导分别与公路各道班、汽车驾驶员及机械操作手签订《公路道班安全生产责任书》、以及《驾驶员、机械操作手安全生产责任书》,各科室科(股)长签订科室安全责任书,各科室科(股)长又与各科(股)人员签订科(股)室人员安全责任书,今年上半年和下半年,我段对实施《安全责任书》的情况进行了督促检查,并进行量化考核,达到目标的实行奖励,达不到的限期整改,并实施经济惩罚。此项自评分4分。
(二)建立健全安全生产监督管理网络。20XX年,我段健全和完善了以段长为组长,各道班负责人为成员的“安全生产监督管理网络小组”。小组成员比较稳定,在这一年中没有变动。此项自评分2分。
(三)认真贯彻上级精神,部署安全生产工作。在20XX年年初,我段专门召开了研究安全生产工作的会议,将安全生产工作纳入了年度工作计划,并作了安排部署。在全年里,我段坚持每月对干部职工举行一次有关安全生产教育的学习,学习省、州、市关于安全生产的文件和材料。每季度领导班子召开一次安全生产专题会议,研究解决安全生产工作中的有关问题。一年来,我段共组织了12次安全生产的学习,参加学习的人员有235人次。并按局里面要求按时参加局安全办组织的安全生产检查工作。此项自评分为6分。
(四)建立安全生产督促检查制度。今年,我段根据安全生产检查制度,从1月开始,先后组织了“安全生产检查领导小组”和“安全隐患排查小组”,专门负责安全生产检查和安全隐患排查工作。在检查和排查过程中,发现问题就当场或限期整改。若有重大隐患和重大危险源就及时登记建档、监控。此项自评分3.5分。
(五)、组织开展隐患排查治理工作。今年,我段为进一步提高干部职工的安全隐患意识,从年初开始,对干部职工、各道班负责人、各施工队负责人加强了安全生产教育。与各道班班长和机械驾驶员签订全年安全生产目标责任状,把安全目标分解到各道班、机械驾驶员,层层落实,责任到人,签订率100%。对所有机驾人员和职工进行安全培训,全员培训和安全隐患教育率达100%。根据要求,我段每月按期向州公路处、市交通运输局安全科、局办公室、运输科等上报安全生产隐患排查治理专项行动情况简报及报表。此项自评分5.5分。
(六)组织、配合开展安全生产专项整治工作。根据上级下达的有关文件精神,我段还是作了相应的安排和布署。此项自评分4分。
(七)开展安全生产宣传教育工作。我段制定了“6月安全月实施方案”,积极参加宣传咨询日活动,我段出动路政管理人员4人,宣传车辆2辆,参加全市组织的“安全生产宣传咨询日”活动,6月12日是安全生产宣传咨询日,重点宣传了“科学发展,安全发展”的安全发展理念,宣传安全生产法律法规及安全知识、公路法、公路管理条例等。在这一天,热情接受群众的咨询,共发放宣传资料2500份。为了进一步宣传“安全生产月”活动,在本单位宣传栏刊出一期“20XX把握安全关注明天”的黑板报,并结合实际印制相关安全生产宣传材料6000份。在这一年中,我段的从业和特种作业人员均进行了安全培训,培训率达100%。此项自评分2.5分。
(八)建立事故应急救援制度。20XX年,我段结合工作实际,健全和完善了《蒙自市地方公路管理段安全生产事故应急救援预案》及《蒙自市地方公路管理段重特大火灾事故应急救援预案》。这两个方案,进一步促进了我段事故应急救援工作的开展。此项自评分1.5分。
(九)严格信息报送,严肃事故查处。对辖区内248.418公里的县道进行精心养护,为了防汛防灾做好保通工作,我段在20XX年初,就加紧做好准备工作。鉴于一些公路上的排水沟阻塞,容易造成水毁灾害。我段组织人员提前清理排水沟。在全年中,我段均能按要求及时报送半年、年终总结、各项专项材料、安全生产信息、各类报表。此项自评分6分。
(十)“三同时”安全审查验收。在20XX年中,我段没有新、扩、改进工程。因此,此项自评分5分。
此项考核总分40分,自评分:40分。
二、道路交通安全
(一)建立道路交通安全管理责任。在20XX年里,我段认真落实道路交通安全管理责任。在去年的基础上,段领导继续同本段各部门及汽车驾驶员签订了安全目标责任书。目前,由于我段的车辆均未达到标准数量。因此,未配备安全义务协管员和安全志愿者。此项自评分5分。
(二)开展道路交通安全宣传教育工作。为了进一步依法履行道路交通安全管理职责,我段在今年内,开展4次交通安全教育活动,在全段范围内努力普及交通安全常识和法规。此项自评分5分。
(三)预防道路交通事故工作。在20XX年里,我段没有发生重大和一般事故,也没有出现违反交通法规的情况。在开展的安全知识普及率达到100%。此项自评分5分。
(四)道路交通安全综合整治行动。20XX年,我段积极参与市里面组织的各种专项整治活动,做到了任务、措施和人员到位。此项自评分5分。
(五)建立驾驶员、车辆台帐。我段对车辆、机械和驾驶员是按制度进行管理的。每个驾驶员和每台车辆都建有台帐。此项自评分5分。
(六)、“推广**经验工作”和“市乡平安出行创建活动”。我段认真开展**经验推广和平安出行创建活动的组织领导,明确工作任务,落实目标责任。并由专人负责每月按时上报**经验综合工作月报表。此项自评分5分。
此项考核总分30分,自评分:30分。
三、消防安全
建立健全防火安全组织机构。在20X年中,我段进一步建立健全了防火安全领导小组,充实和加强了消防队伍。
适用场景:交通执法部门工作部署、道路安全隐患排查
本文要点:制定集中整治工作方案、开展重点车辆安全排查、强化交通安全宣传教育
行文逻辑:加强组织领导→明确整治重点→营造宣传氛围→依法从严整治→结合文明城市创建
一、加强对集中整治工作的领导
在接到省厅总队决定后,大队领导对此项工作十分重视,一是班子及时对如何开展集中整治工作作了深入细致的研究和部署。二是召开了全体干警会议,及时传达了公安部刘副部长和省委孟书记的讲话以及总队关于开展集中整治的决定和方案。三是结合本县实际,制定了集中整治工作方案,明确各科、室、中队和个人的相关责任和工作要求。四是成立了以大队长黄晓勇为组长,其他大队领导为副组长的.领导小组,领导小组下设办公室,由分管交通秩序的副大队长戴仕坚担任主任,负责集中整治行动的组织协调、安排布置和监督检查。
二、明确集中整治工作重点
开展集中整治以来,根据总队要求,我们重点对以下三个方面进行整治。一是重点整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、无牌无证机动车上路、违法超车、会车、占道行驶等交通违法行为。据统计,至目前为止,共查处超速,起超员和起疲劳驾驶,共查获辆无牌无证机动车,处理违法超车、会车、占道行驶共起。二是对客运车辆、货车、危险化学品运输车辆、校车和摩托车加大了整治办度。期间大队与相关部门一起对辆客车,辆货车,辆危化品运输车,辆校车进行了安全大排查。同时加大了对摩托车超载、超速和不戴安全头盔的检查处罚力度。期间,共查处无牌无证摩托车辆。三是加大了辖区xxx、xxx国道、省道和主要县道的巡逻、监控力度。期间累计出动警力xxx人,出动警车xx辆次,使国道、省道和县道xx小时不失控。
三、营造辅天盖地的宣传氛围
抓好道路交通安全管理,必须首先抓好宣传教育。按照省厅总队的要求,着力抓了社会、客运场站,国省道及农村公路沿线、中小学生和交管窗口的宣传。据统计,在上述场所,共悬挂张贴有“决战七十天开展道路交通安全集中整治“等相关内容的横幅、标语共xx条(其中xx条永久式),张贴挂图xx幅;设立了集中整治专栏x个更换内容x次;播放交通安全知识和案例开展警示教育累计xxx个小时,在当地广播电视台刊播稿件x篇,撰写稿件在省、市级报刊发表xx篇,并在县有线电视台每天滚动播出道路交通安全公益广告。期间大队还派出民警深入到县城和农村中小学校,为中小学生上交通安全知识课共xx场次,接受教育的中小学生有xxxxx人。同时还向社会和中小学生发放《交警服务手册》xxxx余份,发放了《道路交通安全漫画集》xxx本世纪末,发放道路交通安全学习笔记xxxx本,散发宣传画xx幅;宣传科、办公室还打印了中小学生交通知识“三字经”xx多份在农村小学张贴。上述举措,使广大道路交通参与者受到一次全面广泛的教育,做一个文明驾车人,做人名文明行路人的意识大大增强,从一定程度上减轻了整治工作的难度和工作量。
四、依法从严整治,遏制严重违法
开展集中整治工作以来,在这方面我们主要做了以下几项工作。一是集中警力投入路面管理,严格管控。全大队xx%以上的警力在路面,同时,各科室相关人员也经常深入一线,协助路面警力。机关放弃了周日休息,一星期工作六天,进行七十天攻坚。二是科学安排警务,调整白天和夜间的不同时段的警力安排,做到二十四小时不失控。三是加大重点车辆、重点交通违法行为的管理和处罚力度。期间,有两辆外省长途大客车均超员xxx%被查扣,除进行道路交通安全法规教育外,都依法从严处罚及时进行了卸客转运,并给予了公开曝光处理。
五、把交通安全集中整治与县“百日攻坚”和创建省级文明城市工作有机结合
金溪县委、县政府为全面实现全年工作目标和创建省级文明城市,提出了“百日攻坚”工作意见,同时,也向交警部门相关工作提出了一些具体要求。为此,大队领导对此十分重视,除按照县委、县政府的要求,按时按量完成工作任务外,还与道路交通安全集中整治工作紧密结合,除开展上述有关工作外,还抓了公交站台的设置和公交车违规随叫随停的整顿工作,派出警力对县城车辆乱停乱放,占道为市等违法行为进行整治;与有关部门配合安排县城货车停车场的选址和建设工作。大队长黄晓勇还被县政府委派担任县城交通秩序整顿工作组组长,负责组织协调建设、城管、工商、环保等部门做好交通秩序、农贸市场、城市建设和管理的管控工作。
六、集中整治工作的薄弱环节和工作差距
集中整治工作虽然取得了较好成绩,但与总队和县委、县政府的要求相比,还存在一些薄弱环节和差距,主要为:宣传教育还存在投入不足,农村一块力度不够;由于宣传教育存在不足,有的交通违法行为人对交警依法执法存有歧见;国省道平交路口设置还不健全,因资金困难一时无力承担等。存在上述不足,有待今后通过扎实工作来加以克服和改进。
适用场景:交通整治专项行动部署、事故压控措施落实
本文要点:强化道安委统筹协调、开展重点车辆专项整治、实施路面巡逻劝导机制
行文逻辑:强化高位推进→开展联合执法→加强隐患排查→深化宣传引导→落实路面防控
政府的坚强领导下,在长沙市道安委、整治办的精心指导下,认真贯彻落实省、市道路交通安全工作指示精神,牢固树立“以人民为中心”的工作理念,以“减量控大”为抓手,深入开展新时代县域警务道路交通安全风险防控和交通问题顽瘴痼疾集中整治工作,全面强化道路交通安全联合执法整治、进村入户宣传教育、重点时段巡逻防控、重点路口劝导查纠、重要节点交通安保等各项措施,全市道路交通安全综合治理取得了较好成效。截止至6月14日,宁乡市共发生亡人交通事故65起,死亡70人,较去年同期77起82人分别下降15.58%和14.63%。
一、强化高位推进,大力构建交通安全管理新格局
(一)不断强化组织领导
宁乡市道安委、整治办实行合署办公,在市委、市政府的领导下负责监督、协调、指导、调度全市道路交通安全管理工作,近年来,市委、市政府一直高度重视道路交通安全工作,特别是我市今年“4.18”事故发生后,市委书记于新凡、代市长黄滔多次组织召开市委会、政府常务会、半月(月)工作调度会、推进会等工作会议,全面研判道路交通安全形势、分析道路交通安全存在的问题、通报(调度)道路交通安全工作情况。市道安办、整治办实行“日通报、周调度、月考核、季奖惩、年考核”机制,统筹部署开展全市道路交通安全管理工作,确保全市各项工作有序推进。
(二)全面出台过硬措施
宁乡市道安委、整治办先后出台了《关于调整宁乡市道路交通安全委员会机构成员的通知》、《宁乡市道路交通安全委员会工作规则》、《宁乡市道路交通安全委员会及成员单位职责》、《关于进一步加强“两站两员”建设的指导意见》、《宁乡市加强道路交通安全“十个一律”工作举措》及实施细则等文件,深入组织开展了《宁乡市道路交通安全“百日会战”专项行动》、《宁乡市打击摩托车、电动车道路交通违法专项行动》等一系列专项整治行动,市道安委、整治办积极争取把道路交通安全工作纳入对各部门单位绩效考核内容,并通过细化考核指标组织实施考核,同时,在工作中采取明察暗访“四不两直”方式深入开展督导督查,并将督查结果进行通报,层层传导压力、层层压实责任;在事故警情上,坚持常态化研判分析,对亡人事故实行“一案一查”追责问责,并由市道安委主要负责人对亡人责任单位主要责任人进行约谈,形成强大高压态势。
(三)大力加强改革创新
宁乡市积极响应省公安厅提出的“四个大抓”警务战略,率先在全省推行了“交所合一”交警勤务机制改革,全省县域警务道路交通安全“交所合一”工作观摩会在宁乡召开,并被省厅纳入全省县域警务道路交通安全示范县(市),为全面加强农村交通安全管理改革创新工作落实落地迈出了坚实的一步。同时,市公安局交警大队针对城区事故多发、高发的现状,积极开展勤务机制改革,对原有的4个城区综合管理中队、特勤中队、治超中队进行整合,设立了专门的城区秩序管理中队、事故处理中队和机动勤务中队,有效缓解了警力、警车严重不足问题,全面提升了城区接处警的工作效率,加强了城区道路交通安全管理的工作效能。
(四)进一步强化实体化运行
针对市道安办、整治办工作责任大、任务重的现实情况,市委、市政府领导高度重视,先后从市公安局、市交运局又选拔了3名工作能力强、有责任心的中层干部充实到市道安办、整治办工作,进一步加强了组织领导、研判分析、隐患排查、督导督查等重点工作,为道安办、整治办进一步开展实体化运行和全面压控道路交通安全事故打下了坚实的"基础。
二、强化部门联动,大力整治交通问题顽瘴痼疾
(一)全面加强联合执法整治
宁乡市道安委在今年调整道路交通安全委员会机构成员时,根据宁乡市辖区道路交通安全工作实际,又新增了市气象局等多个成员单位,其主要是进一步加强各部门之间的联运,全力服务于全市道交通安全管理工作,现全市共有成员单位28个,另有29个乡镇(街道)单位2个园区3个检查站点,统一在市道安委和整治办的开展道路交通安全管理工作。目前,全市各部门单位紧紧围绕《宁乡市道路交通安全管理“十个一律”工作举措开展工作,各成员单位主要根据其职能职责全面协助全市道路交通安全管理工作,各乡镇(街道)、园区主要根据本辖区实际交通状况,组织联合执法队伍在辖区主次干道、国省道路、县乡道、农村乡镇各重点路段和主要路口,全面开展“两客一危一校、面包车、货运车、摩托车(电动车)、拖拉机等重点车辆的整治。同时市公安局交警大队、市交运局等单位主要结合交通问题顽瘴痼疾集中整治、四类重点车和七类重点人专项整治等各类专项整治行动,严查“三驾三超”、涉牌涉证等各类重点交通违法行为。今年以来,全市共查获各类违法行为41218起,其中酒(醉)驾659起,查处摩托车各类交通违法14697起(其中驾乘摩托车人员不戴头盔5959起),电动车违法4865起,货车违法6000起(其中货车超载987起),查扣老年代步车278台,行政拘留499人,刑事强制措施140人,各项数据均创历史新高。
(二)全面加强摩托车、电动车综合治理
宁乡市道安委根据《宁乡市道路交通安全管理“百目会点”专项行动》、《宁乡市打击摩托车、电动车违法专项行动》要求,全面组织开展宣传劝导,落实安全保障,强化打击治理等工作,各乡镇(街道)、园区和各行业主管部门分工配合,充分依托交通问题顽瘴痼疾整治、“一盔一带”专项整治以及“减量控大”总目标,精心部署、科学研判、重拳出击,持续推进摩托车、电动车交通违法问题综合治理,在深入宣传工作中,各部门单位积极通过现场执法宣讲、发放宣传卡片、粘贴宣传提示、开展校园宣传教育、组织观看警示教育片、召开“屋场会”及编辑宁乡花鼓戏《交规在心中》等多部作品送戏下乡等形式全面提升群众交通安全意识,全面提高摩托车、电动车戴帽率,目前全市摩托车戴帽率已达到70%左右。
三、强化问题导向,全力预防和压控道路交通事故
(一)全面加强研判分析
加强道路交通事故预防和管控,必须坚持问题导向,今年以来,市道安办全力加强了对事故警情各项数据的实时研判分析,坚持每周一分析,每月一研判,特别是对亡人事故多发路段、时段,涉车辆类型,涉交通事故方式等进行了全面系统的分析,并形成专题研判分析报告,科学指导公安交警、各乡镇(街道)、园区和各职能部门开展勤务整治、隐患排查、宣传教育等工作,以达到精准防控、科学调度的效果,为全面预防道路交通事故和降低亡人事故打下坚实基础。
(二)全面加强隐患排查治理
加强隐患排查治理,是抓好道路交通安全管理工作的重要环节,市道安办通过抓实工作任务清单,统筹指挥调度,加强部门协同配合,全面完成了上级交办的工作和隐患排查治理任务。在隐患排查治理方面,排查道路安全隐患872处,目前已整改650处,其余的正按照“一单四制”要求正在跟进治理中;共计安装道口桩5847根、振动标线47817平方米、普通热熔标线5800平方米、减速带标线4290平方米、钢护栏17936米、标志标牌5611块、爆闪灯621套、广角镜236套、红绿灯3套、测速设备1处,有效减压交通事故。在隐患治理倒查问责方面,根据全市“十个一律”工作举措要求,对每一起亡人交通事故以及重点车辆亡人事故开展深度调查,对隐患治理不力导致发生死亡交通事故的,严格落实一案一查、每案必查工作机制,20xx年6月17日,市道安委主要负责人已对今年5月以来发生的亡人交通事故责任部门单位的主要责任人进行了约谈,下一步将组织开展追责问责。在行业隐患风险防控方面,对全市12家重点运输企业319辆重点车辆全部进行了建档,实施动态监管。与市交运局进行联运,深入客运站场、运输企业、危险货物装卸点开展安全检查,督促企业落实安全主体责任,及时发现和消除安全隐患。今年以来,全市共开展安全检查35次,下发整改通知书12份,督促年检7辆、报废注销7辆,违法清零20辆、查封管控面包车3850余辆。
(三)全面加强交通安全宣传
加强道路交通安全宣传,是有效压控道路交通事故的有效手段,今年以来,宁乡市持续开展“七进”交通安全宣传和“一盔一带”交通安全宣传,多次与省、市共同组织开展“畅行安全路,幸福奔小康”进村入户宣传活动,并重点对国省道、县乡公路沿线住户和50岁以上等重点、特殊人群采取“党建+微网格”、“村民夜话”、“屋场会”、“村村响”等形式,有针对性的开展宣传教育,今年以来,共入户宣传40万余家,发放宣传资料40万余份;深入开展“小手牵大手”等交通安全宣传教育,联动宁乡融媒体,通过电视、广播、日报以及微信、微博、抖音进行多形式、全方位交通安全宣传,报道交通整治动态69篇,播报路况信息102条,曝光超限超载20余起,宁乡公安、宁乡交警等平台发送交通安全微信79篇、微博281条,通过交管12123短信平台向重点驾驶人发送警示提示短信8000余条,微信公众号推文172篇,总阅读量90余万人次。
(四)全面加强路面巡逻劝导
为全面压控交通事故数和亡人事故数,全市党群齐心,上下齐动,在重要节假日、恶劣天气期间及重点时段,严格按照“交警管线、乡镇(街道)管段、村级管点”的巡防模式,从严落实常态化巡逻防控措施。交警主要对国省县道的巡逻防控,积极通过巡逻喊话、提醒、劝导、严查、重罚待形式,切实减少路面违法行为;各乡镇(街道)积极组织“两站两员”、志愿者等力量和巡逻车辆在本辖区事故多发路段、国省道、集镇路段每天开展巡逻防控工作;各村组(社区)主要负责守住复杂平交路口的安全劝导,协助维护交通秩序。今年4月底以来,全市通过不断强化路面巡逻防控,全市亡人事故数特别是行人亡人事故和摩托车、电动车亡人事故均得到了有效遏制,全面扭转了全市道路交通安全形势的不断好转。
适用场景:道路隐患排查整治、汛期交通管理实施
本文要点:设立警示牌维护路段、查处摩托车未带头盔行为、落实10名劝导员职责
行文逻辑:成立领导小组→开展宣传教育→强化执法力度→开展隐患排查→明确工作目标
为进一步规范道路交通秩序,消除交通安全隐患。营造安全、畅通、有序的交通环境,全力减少道路交通事故特别是群死群伤事故的发生。根据九安办〔20xx〕41号文件要求,镇党委、政府高度重视道路交通安全大整治工作,以切实加强道路交通安全工作为主要目的,研究解决工作中存在的问题,切实提高全民的道路交通安全意识。以“从严管理”为突破口,抓管理,抓整治,抓落实,彻底改变了全镇的道路交通安全状况。现将我镇道路交通安全大整治工作情况总结如下:
一、狠抓落实,加强组织领导
成立了由镇长为组长的道路交通安全大整治领导小组,制定整治方案,实行领导包片、责任到人等工作责任制,形成政府领导、大家协作、齐抓共管、综合治理的局面。镇政府与各村(社区)签订了《道路交通安全责任书》,与农户签订《农机安全生产责任书》43份,落实10名劝导员,对道路交通违法违章行为进行制止,批评教育,对重点路段的警示牌设立进行维护、巡逻,确保广大人民群众的安全出行。
二、提高安全意识,加强宣传教育
我镇以《道路交通安全法》宣传教育为主线,坚持以人为本,利用召开会议、农民夜校、del显示屏播放、走村串户等多种宣传手段,深入辖区的学校、各村(社区)等,进行道路交通安全法律法规宣传教育。通过播放交通安全警示片、悬挂宣传标语、散发传单等形式广泛宣传了交通安全知识,受教育群众达5000余人。全镇广大人民群众的`交通安全意识得到了显著提高。
三、强化执法力度,加强安全管理口
由城关交警中队牵头,我镇道路交通协管员配合,在清平三村至拔拉沟村通村道路上设卡,加强对报废车辆、无牌无证车辆、农用车载人违法行为的打击,杜绝报废车辆、无牌无证车辆上路行驶。全年中共检查车辆132辆,查处摩托车未带头盔24余人,小型载客车超员2人、拖拉机不按规定载人7人。全部得到了整治,有效地遏制了重特大交通事故的发生。
四、开展道路隐患大排查
特别是高半山两个村,在汛期中,道路出现不同程度的边坡塌方、路基塌方、路面塌方和山体塌方的隐患路段,设立警示牌,布置警示线,通过做包坎,加强路基巩固,及时进行清理,确保了道路的畅通。清平三村通村公路至拔拉沟村为重点路段,积极开展巡逻工作。针对易滑坡、岔路口、塌方的地方,专门派出巡逻人员。各村(社区)、实行汛期值班制度,在汛期严格执行请消假制度,手机保持24小时开机,确保信息畅通。
五、下一步工作安排
(一)加强学习,提高认识。认真组织干部、群众学习关于加强道路交通安全管理工作的重要指示和工作会议精神;通过学习,统一思想提高认识,正确理解当前开展道路交通安全工作的重要性和紧迫性,做实做好。
(二)加强协作,统一领导。充分发挥各村(社区)、单位作用,各司其职,分工负责,组织开展好本辖区内道路交通安全大整治行动。齐抓共管,协同作战,做好联合检查。主动沟通,及时互通情况。加强信息交流实现信息资源共享。
(三)明确目标,落实责任。全面贯彻落实道路交通安全工作措施,坚持与时俱进,开拓创新;继续充分发挥预防道路交通事故新机制的作用,全力促进道路交通管理工作的社会化进程。推动我镇交通管理工作的正规化、法制化、科学化、现代化进程,努力实现城乡道路安全态势平稳、通行效率提高、执法服务规范、人民群众满意”的工作目标,充分发择部门职能作用,通力协作,共同营造和谐、文明、安全有序的道路交通环境。
适用场景:企业安全隐患排查、安全生产检查落实
本文要点:开展隐患大检查、整治三无企业、强化安全宣传教育
行文逻辑:部署整治任务→开展现场检查→总结问题短板
为全面贯彻落实《关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知》(双府函〔20xx〕10号)和《关于印发xx县道路交通安全综合整治攻坚年行动六项重点工作方案的通知》(双整办〔20xx〕28号)等相关文件精神,结合xx县政府安委会20xx年安全生产活动有关安排,我局组织了对全县涉及机动车(含整车和改装车)生产企业、改装企业及配套企业的安全隐患大检查活动,现将有关情况总结如下:
一、领导重视,周密部署
按照文件要求,我局领导高度重视道路交通安全综合整治工作,根据市经信委xx县整治办对该项工作的要求,专门成立了道路交通安全综合整治工作领导小组,对《xx县道路交通安全综合整治攻坚年行动任务推荐一览表》进行了任务分解,我局分管领导多次带队到企业现场进行检查,对发现的问题提出了整改意见,要求各镇(街道)各相关企业要结合各自实际情况,认真落实文件要求,及时开展隐患排查和落实整改措施。同时根据《xx县经济和信息化局关于调整安全生产工作领导小组成员分工的通知》(双经信〔20xx〕303号)文件要求,对全县涉及机动车(含整车和改装车)生产企业、改装企业及配套企业进行专项检查;检查的重点内容包括各工业企业安全生产管理机构或人员的`配备情况、安全生产管理制度、产品是否符合国家相关规定、现场安全生产管理情况等。
二、层层落实,全面展开
一是着力开展机动车安全隐患大检查工作。为扎实落实交通安全综合整治工作,我局安排专人配合县整治办开展了为期两个月的机动车安全隐患整治行动,杜绝违法车辆改装生产,全力把好生产源头关。为进一步加大机动车安全隐患大检查工作力度,确保机动车生产、改装、配套行业生产形势的稳定,供给市场产品达标,在此次检查活动开展过程中,我局安排专人与县安监局、西航港开发区管委会、相关镇(街道)经发办、安办人员分5次对全县12个镇(街道)12户企业进行了现场抽查。共检查企业12家,其中机动车改装车生产企业2家、配套企业10家,共计查处一般安全隐患3处,已整改3处,提出限期整改措施1条,违法改装企业1家(xx市高荣华龙实业有限公司车厢违规超高);检查组重点针安全管理制度不完善、安全标识不明、不按照国家标准改装等提出整改要求,对不能立即整改的,下发了限期整改通知书,要求在规定期限内进行整改,对整改不达标的要求取缔关闭。通过检查查找问题,研究对策,努力从源头消除机动车安全事故隐患。同时,针对安全事故多发的现状,制定了《xx县工业企业安全生产告知书》,及时发放至各重点企业,确保安全工作落到实处。
二是加强“三无”工业企业治理。按照机动车安全隐患大检查工作要求部署,全面抢抓工业企业安全生产,对全县涉及机动车生产、改装、配套的“三无”企业进行了清理,按照《xx县经济和信息化局关于“三无”工业企业分类处置的实施方案》(双委办〔20xx〕71号)文件精神,分类处置辖区内的“三无”工业企业。截至目前,全县所有“三无”工业企业均已断电停产,90%已清空办理,其中涉及机动车配套、改装的“三无”企业均已取缔关闭。
三是认真做好机动车安全生产的宣传教育工作。按照县安监局的统一安排,我局积极派员参加了全县安全生产大检查宣传咨询活动,设立了安全生产政策法规咨询点,及时发放了《安全生产法》、《四川省安全生产案例选编》等宣传资料,组织县内机动车生产、改装、配套企业人员学习车辆安全事故案例。在机动车安全隐患大检查活动期间,我局要求各重点企业在厂区、生活区设立安全宣传栏、张贴宣传画、学习典型案例、图片展览、以会代训等多种形式开展安全培训,营造我县工业系统广大员工“安全责任、重在落实”的浓厚主题氛围。
三、及时总结,明确重点
通过历时半年的机动车安全隐患大检查工作,也暴露出目前机动车行业监督管理工作的薄弱环节,主要有以下几方面:
一是部分企业安全生产意识还需进一步提高。在安全生产操作程序上没有严格按有关规定进行,尤其在对安全生产法律法规的认识上存在较大缺陷,对自身所在岗位承担的社会责任认识度不够。
二是有的企业安全生产管理队伍建设与市、县要求相比还存在明显差距,安全生产管理人员数量、经费装备还不能适应安全生产管理工作的要求。在我们抽查中,发现相当一部分企业负责人对安全生产管理的重要性认识不足,机构设置和人员配置与承担的安全管理任务不相适应。
我局将在下一步的工作中加大对机动车生产、改装、配套企业生产督查力度,认真落实道路交通安全综合整治相关文件要求,做到隐患检查上报及时,隐患整改措施有力;努力推进县和镇(街道)两级的安全生产管理网络建设,进一步完善安全生产监管体系。同时加强对镇(街道)安全生产管理人员、生产经营单位负责人和安全管理人员的教育培训力度,提高其管理水平,共同努力遏制道路交通安全事故,保证我县工业系统安全生产形势的稳定。
适用场景:安全教育周活动总结、校园安全管理方案制定
本文要点:开展安全教育周活动、制定灾害应急预案、签订一岗双责责任书
行文逻辑:加强教育促进自护→强化应急措施→分析问题明确方向
学校安全工作事关千家万户的幸福,是维护社会稳定,推进学校素质教育顺利实施的重要因素,为此我校始终把安全工作列为学校的头等大事,与学校德育工作紧密结合,坚持以防为主,积极开展各类安全教育活动,落实各项防卫措施,使创安工作得到全面、深入、有效地开展。现将安全周工作总结如下:
一、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育周工作。今次安全周也是开心的第一周,学校安全教育周以校园安全为主题,要求班主任认真上好“第一课”,并组织学生观看了电视台播出的“第一课”节目,对学生开展安全预防教育。在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。少先队还通过黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文形式开展丰富多彩的安全教育。通过与学生家长签订安全协议书,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、为创建平安校园,不断提升我校安全管理水平,防止伤害事故发生,学校制订了各种详实的灾害预案。预案针对性强,切合实际。
4、学校与各科室人员层层签订一岗双责责任书,是每一位教师进一步明确了自己的责任,为学校的.安全管理奠定了基础。
二、进一步强化应急措施
1、每天保证学校门口有校领导和教师值班,早上和中午都必须提前半小时到校,放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故,由带班领导负责处理,一名值班人员把学生送往医院,另一名值班人员通知其家长,并及时报警。
2、学生上下楼梯,在各个楼梯口必须有指定教师看护,值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件,看护教师立即制止全体学生原地不动,通知值班人员、德育处、班主任救护踩伤学生。德育处派人把受伤学生送往医院,体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
3、各班选出一名交通安全监督员,每日在教室、班级门口楼道内检查,制止不安全行为。
4、学生有病有事须请假,无故不到者必须在1小时内上报德育处。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,德育处该报案的立即向公安机关报案。
5、学生碰伤、撞伤后,任课教师必须立即送医院治疗,及时通知学生家长,上报学校德育处,按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
6、学生上操及集会安全由体育组负责,下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由德育处负责,若发生意外伤亡事件,由德育处专人处理,并及时上报。
7、室内用电及电器安全由后勤组织人员每周检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每月检查一次。若因用电等原因引起火灾,后勤立即通知电工切断电源,拨打119报警,组织人员开启楼内灭火器和消防栓进行扑救。德育人员分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。
8、实行门卫24小时值班制度,加强夜间巡逻。学生离校必须出具出门证,来客进校先联系,再登记。
9、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
三、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全工作水平。
适用场景:客运车辆安全管理、农村道路隐患排查
本文要点:落实客运车辆动态监管、建立货运驾驶人信息档案、完善农村交通安全防护设施
行文逻辑:开展安全宣传→整治交通违法→加强源头管理→排查安全隐患→优化交通设施
开年以来,xx交警大队在市、县党委政府和县局、支队的坚强领导下,加快落实三条主线、一个关键中心任务,在交管18866工程框架内,充分发挥交管主力军引领作用,借助全社会力量综合整治道路交通秩序,取得显著成效。
一、道路交通安全宣传工作
一是全力开展客运安全年活动,大队会同交通运输、安监等部门,加强对客运企业和客运场站的监管,督促企业严格落实“三不进站、五不出站”和安全提醒制度,杜绝了超员载客、旅客携带危险品上车现象。同时督促、指导运输企业落实客运车辆卫星定位动态监控平台,严格落实24小时动态监管要求,及时发现、提醒、纠正违法违规行为。对没有在客运车辆乘客座位加装“安全带”的车辆,一律暂停运行。在客运站内采取悬挂安全宣传条幅、设置安全宣传展板、视频播放交通安全短片等形式开展全方位、立体式安全宣传。实行客运驾驶员月集中学习制度,适时安排学习内容,科学制定学时学分,未完成规定学习任务的驾驶员不准从事客运车辆营运工作。
二是深入推进“大排查、大教育、大整治”货车违法行为宣传工作,进入运输企业、货运场站、重点工程施工单位全面进行排查,与企业负责人签订安全责任书,对企业内部货运车辆和货运驾驶人登记造册,建立货运车和驾驶人基础信息档案。制作“货运车辆驾驶人安全宣传教育课件”,对辖区内货运群体开展专项交通安全教育;对记分已超过6分货车驾驶人,进行预警提示,告知后果。每月集中组织企业法定代表人、安全管理人员、货车车主、货车驾驶人开展“面对面”宣传警示教育,教育率达到了95%以上。
三是巩固和加强社会面交通安全宣传。以交通安全宣传八进为依托,以“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动宣传、校车安全宣传、春耕夏种交通安全宣传等工作为抓手,深入辖区客货运企业、中小学校、党政机关,通过组织观看警示录和启示录、上交通安全课和举办交通安全讲座、发放宣传资料、设立宣传提示展板等形式开展交通安全宣传教育,切实提高广大交通参与者的文明交通意识。行动中共悬挂交通安全宣传条幅8幅,发放宣传资料18000余份,组织观看交通安全宣传片7场次,设置宣传展板10块,制作教育宣传课件1个,电视曝光典型交通违法行为4起,播发安全提示语50余条次。
宣传工作深入人心,成效显著。建立信息发布平台和发布机制,落实对重点驾驶人的提示警示,有效用好“3小时”审验教育制度,加强对违法驾驶人的宣传教育。
二、道路交通违法行为整治工作
一是加强路面管控,严格落实路面勤务制度,加强对重点时段、重点区域、重点道路、重点车辆、重点违法的巡查管控并加强夜间勤务管理,切实提升路面见警率和管事率。全面落实对客运车辆和旅游包车“六必查”制度。二是加大严重交通违法行为查处力度。大队以四节六会和春运交通安全保卫战、违法停车整治战、客货运车辆违法行为整治战等整治行动为契机,以客货运输车、旅游包车、危险品车、送子车、摩托车为重点,加大对“三超一疲劳”、酒驾毒驾、涉牌涉证、不系安全带、驾乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为进行突出整治和查处。重拳出击,上限处罚,形成了高压严管的态势。年初以来,大队共出动警力7200人次,警车2400台次,通过联勤联动、自主行动和各类专项整治行动共查处各类交通违法7000余件,罚款380万元,暂扣违法车辆100余台,行政拘留36人,刑事拘留6人,有力震慑了各类交通违法行为。三是重点加强农村道路安全管理。农村道路管理是道路交通安全管理的薄弱环节,为有效提升农村道路交通管理水平,大队充分利用“三方合署办公”机制,依靠县、乡政府,发动农村基层组织,加强农村面包车、农用运输车的监管。发挥交安委职能作用,在各行政村普遍成立了道路交通安全工作领导小组,设置了交通安全信息员和联络员,不定期深入村镇、危险路段、事故多发路段开展路检路查。在农村集会、婚庆典礼等重点时段,组织专门力量加强管控,实行教育劝导,看护看守,严防漏管失控。
三、加强车辆和驾驶人源头管理。
首先加强车辆源头管理。大队以中队为单位,组织力量深入各自辖区以客车、校车、货车、危险品运输车、农村面包车“五类车”为重点,全面排查车辆安全性能,对逾期未检、逾期未报废、车辆非法改装等问题的车辆采取暂扣车辆、强制报废等有力措施进行整治。严格落实公安部第124号令要求,严格机动车登记、检验制度,按部就班地按部局和总队要求清理补录机动车所有人信息数据。第二,加强驾驶人源头管理。以客货车驾驶人、校车驾驶人为重点,全面排查驾驶人安全隐患,严查驾驶证逾期未审、有交通违法未处理、有交通违法记满分未办理降级换证等情况。严格按照公安部第123号令要求,严格机动车驾驶人考试、发证,严格落实对有违法记分驾驶人的审验工作。
四、加大道路交通安全隐患排查治理和交通安全形势研判。
在道路交通安全隐患排查治理方面,大队严格按照上级文件要求,定期对辖区不安全车辆、不合格驾驶人以及运输企业安全隐患深入排查,建立隐患排查整改台帐,能够整改的.马上督促进行整改,不能整改的一律报请上级机关部门备案,协调挂牌整改。以农村道路和山区道路以及通行班线客车的道路为重点,对急弯陡坡、变窄路面、桥梁等易发事故路段,增设和完善道路交通安全防护设施。及时完善辖区主干道路的安全防护设施,并在急弯、临崖等危险路段增设导向牌、反光锥筒等,确保车辆通行安全。在交通安全形势研判方面,强化部门联动协作,推行研判会商机制,与有关单位和县局有关警种先后召开事故研判商谈会议3次,大队每月均召开研判会议,认真总结以往应对各类情况的经验、教训,全面、客观分析辖区交通事故的各种成因,梳理出交通事故多发的规律,查找引发事故的突出交通违法行为,结合道路和气候等特点,确定交通事故预防工作的重点时段和路段,有针对性的部署警力,做到精确预防、提前预防。并及时将道路交通安全形势研判结果上报政府,通报相关部门,共同开展交通事故预防工作。
五、交通信号和交通技术监控设备排查治理工作
根据省总队《关于印发〈黑龙江省道路交通信号和交通技术监控设备排查治理方案〉的通知》和支队《哈尔滨市交通信号和交通技术监控设备排查治理方案》的要求,大队充分发挥交管主力军作用,对辖区信号灯、标志标线、监控设备等如期进行排查治理。通过合理、达标设置交通信号和交通技术监控设备、停车场位,缓解中心城区同庆街、吉盛路等主要道路交通拥堵现象,进一步改善了县中心城区道路交通通行状况。在此方面大队还特意邀请省总队交通管理处李晓东处长,帮助大队制定了近、中、长期规划,破解中心城区交通管理难题。
六、平安畅通县市创建工作。
大队积极贯彻落实5月21日在伊春市召开的全省平安畅通县市创建工作交流会议精神,积极开展平安畅通县市创建工作。我县已于去年通过省交安委验收,获评省级平安畅通县,在此基础上今年又继续组织开展创建工作,建立长效机制、巩固成果,确保不降级、不撤销称号,并争取向国家级平安畅通县市迈进。
适用场景:道路隐患排查准备、恶劣天气应急处置
本文要点:强化路面巡逻管控、落实道路隐患排查整改、完善信息预警通报机制
行文逻辑:强化应急组织领导→强化路面巡逻管控→强化道路隐患排查
近段时间以来,分宜辖区强阵雨、雷雨天气频发,路面湿滑极易引发交通事故。为确保汛期辖区道路交通秩序的安全、有序、畅通,有效预防重特大道路交通事故的发生,分宜大队采取五个进一步举措,不断完善恶劣天气条件下的事故预防工作,全力保障辖区道路交通安全、畅通。
一、进一步强化应急组织领导。进一步提高汛期道路交通事故预防工作认识,针对道路可能因恶劣天气造成的堵塞或中断等情况,制定完善了相应的交通疏导和绕行分流预案,避免因准备不充分和处置不当造成大量车辆和人员长时间滞留;同时,加强与气象部门、交通等部门联系,建立汛期信息预警通报机制,及时掌握气象变化信息。
二、进一步强化路面巡逻管控。坚持以雨为令、降雨到岗,最大限度的组织警力上路执勤,全面加强城区各拥堵路段的指挥疏导,特别是加强对桥梁、高架路、涵洞以及易积水路段等重点路段的管控,及时发现排除各类隐患、险情,并全力配合相关部门做好排水工作,必要时采取交通管制等措施,全力保障交通安全顺畅。
三、进一步强化道路隐患排查。大队针对汛期交通特点,并结合辖区道路交通实际情况,立即对辖区道路进行一次全面、细致地摸底排查工作,准确掌握易发生积水的桥梁、坡路、弯路等交通安全隐患点段,按照交通安全隐患排查整改制度,在最短的"时间内落实整改措施。对短时间内无法整改的,采取必要管控措施,确保安全。同时,做好道路施工现场的防汛工作,落实防汛责任和安全措施。特别是安排专门警力加强辖区道路施工现场的监督管理,注意发现因雨水浸泡、冲刷等原因而引发的路面塌陷等影响道路通行和安全的问题,及时采取应急措施,保证施工现场及沿线的道路通行安全。