适用场景:农村沼气安全检查、春节前隐患排查
本文要点:落实责任到人、开展边查边改、强化宣传引导
行文逻辑:加强领导→检查整改→宣传引导→完善制度
为有效预防和减少各类事故发生,实现全乡安全生产形势持续稳定好转,按照县农业局“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”安全大检查的总体要求,结合本地实际,我乡从即日起至3月底集中开展农业行业安全生产大检查工作,现就1月份我乡的安全生产大检查情况总结如下:
一、加强领导,责任到人
为认真贯彻落实县农业局的文件精神,我乡加强领导,强化措施,狠抓落实,把此次大检查作为安全生产的重要任务来落实,由分管领导副乡长担负起领导责任,带领农业服务中心成员、等人到辖区内各企业、农户进行督促和检查,要求以高度负责的态度搞好自身的安全生产工作。
二、检查与整改同步
以农村沼气安全和农产品质量安全为主,我乡组织专人到沼气用户和绿色基地进行安全生产检查,坚持边检查边整改,以检查促整改。在检查中发现问题和隐患的,指定专人负责,采取有效措施,能当场整改的,必须当场整改到位,及时消除事故隐患。
三、大力宣传,营造氛围
我乡以“春节期间安全生产大检查”为契机,大力开展安全生产宣传,通过宣传栏、横幅标语等形式,对此次安全生产大检查活动进行宣传,使村民、企业都对安全生产高度重视,同时加强对安全生产法律法规和安全知识的.宣传,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。
四、下一步工作打算
通过这个月的安全生产大检查,我乡没有发现大的隐患和问题,在今后的工作中,应当进一步建立健全安全生产制度,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,预防和减少安全事故发生,确保全乡安全生产形势的稳定。
适用场景:农机安全执法检查、平安农机创建推进
本文要点:落实安全责任书签订、规范源头管理操作、开展专项宣传教育活动
行文逻辑:明确目标→规范操作→开展宣传→加强执法→巩固成果
年初以来,我站在市农机局的指导下,认真贯彻落实省、市、区有关安全生产工作会议精神,按照有关文件要求,切实履行农机安全生产职责,大力开展建立“平安农机”示范活动,严厉打击农机安全生产违法行为,继续深化“农机安全生产年”和切实抓好“农机安全生产月”活动,全区农机安全形势持续良好发展势头。
一、农机安全生产基本状况
今年全区无农机较大以上事故发生,农机事故为零。农机监理进一步规范,拖拉机无牌无证、黑车非驾、违章载客等现象得到有效遏制。
二、主要工作状况
1、明确目标,落实职责。为了保证农机安全生产工作顺利开展,层层落实职责,签订农机安全职责书,切实加强领导,强化安全生产源头监管,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产形势持续稳定。
2、规范操作,强化源头管理工作。严格按农业部“四令”“四规范”的要求落实职责,严格实行“执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果”五公开制度;严把准入关,加强农业机械使用安全的源头管理。认真做好年度检验工作,严格按检验标准,实行人、机、证“三见面”,逐机逐项进行检验,确保农业机械安全技术状态良好,促进农机作业安全。
3、认真开展“安全生产年”活动,抓好农机安全宣传教育、培训工作。及时成立了农机“安全生产年”活动领导组,制定了《实施方案》狠抓工作落实,一是领导带队深入基层进行农机安全监督检查,进行隐患排查整治;二是组织宣传车深入全区开展农村道路“农用车、拖拉机违法载人”,为重点的专项宣传活动;散发宣传资料1000余份。
4、切实抓紧、抓好、抓实“安全生产月”的宣传教育活动,一是加强领导,提高认识,制定活动方案;二是组织学习,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项方针政策。
5、加强执法,强化监督管理,确保农机安全生产工作平稳有序。一是要继续深入开展打击农机安全生产违法行为专项行动,与*部门共同清理检查无牌、无证、脱检、报废拖拉机上路行驶和无证驾驶、违法载人等道路交通违法行为;二是以“创平安农机,促安全生产”为主题的农机安全生产违法行为专项行动,努力构成“政府领导,部门配合,社会参与,齐抓共管”的长效机制。加大宣传工作力度,采取多种形式全面提高农民群众的认识水平;三是要继续加强农机安全生产专项监督检查导工作,确保各项农机安全生产制度得到落实。
6、巩固建立成果,深入推进“平安农机”建立活动。
透过建立全国“平安农机”示范县、示范乡镇活动,进一步深化完善乡镇、村、社农机安全管理网络和安全管理制度,深入开展平安农机示范乡(镇)、村建设,用心探索农机安全文化建设,实现乡镇、村平安农机全覆盖,推动农机事业健康和谐发展,增强广大农机手和村民的安全自律意识,促进农村经济的发展,确保农机安全生产形势平稳有序。
三、今后的工作重点
一是继续深入开展农机安全生产监督管理整治工作,夯实农机安全生产基础,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,继续深入开展农机安全生产专项整治。加强源头监管力度,严禁无牌无证、未参加定期检验或检验不合格的拖拉机上道路行驶。二是继续做好农机安全生产宣传工作,利用年审时机,重点宣传农机安全生产知识,提高他们的驾驶操作水平和安全生产意识,提升广大农机驾驶操作人员的素质。三继续规范农机市场秩序,开展打假工作,维护农机消费者合法权益。
适用场景:农机安全检查实施、渔业隐患排查整治
本文要点:开展安全生产大检查、落实企业主体责任、完善监管台账管理
行文逻辑:开展检查→强化宣传→整治隐患→夯实基础→分析问题
今年上半年,夷陵区农业安全生产专业委会在区委、区政府和区安委会的正确领导下,在各成员单位的"大力配合下,认真履职、创新监管,以开展农业生产领域"打非治违"工作为主线,以督促企业落实安全生产主体责任为抓手,积极开展安全生产大检查和安全生产专项治理,保持了农业安全生产稳中趋好的态势。
一、总体情况。
上半年,农业领域安全生产总体形势稳定,农业领域未发生安全生产事故。农业安全生产专业委员会共组织检查人员1200多人次深入田间地头开展安全生产大检查,共检查农机500多台(套),公示报废农机2637台;检查渔船124艘,发现隐患15处现场督导整改15处;检查沼气185口,发现安全隐患30处,现场整改30处。今年上半年未发生农业安全事故,实现农业领域安全生产"零事故、零伤亡"。
二、主要做法。
(一)深化安全宣传教育。一是加强监管人员培训,积极开展安全法规学习和安全知识讲座,组织监管人员学习《湖北省安全生产条例》、《安全生产领域改革发展实施意见》等法律法规文件,提升监管工作水平。二是将农业安全生产宣传教育纳入农业培训内容,按照关口前移、重心下移的要求,结合农业春季大培训、农机闹春耕、春季禁渔、"三下乡"等活动,开展送安全法规、送农机渔船安全检验、送安全生产知识"三下乡"活动,做到农机安全宣传到田头、渔业安全宣传到船舱、能源安全宣传到农户,全面推进农业安全生产。三是积极开展安全生产宣传教育"七进"、"安全生产月"活动。上半年共组织1200多人次进村入户开展安全生产宣传教育,累计开展培训500多场,发放农业安全生产宣传资料8000多份,制作宣传标语横幅200多条,通过"中国桔都茶乡"公众号、微信群、QQ群、短信等形式推送安全生产提示信息10000多条。
(二)全力整治突出问题。一是深入"打非治违"专项行动,严格按照省、市、区安排部署,以提高农机、渔船和沼气安全监管水平为目标,以打击农机和渔船非法载客、违法驾驶、无证经营和沼气不按规程操作为重点,深入开展农业生产领域"打非治违"专项行动。上半年,共查处非法捕捞案件9起,立案9起,其中三斗坪电捕鱼案件移交三斗坪派出所作为刑事案件处理,行政处罚12人,行政罚款近6000元;检验拖拉机、联合收割机64台,培训考试新农机驾驶员1期3人。联合交警部门开展农机道路安全联合执法6次,检查拖拉机29次,纠正各种违章行为17人次,消除事故隐患8次。二是强化督导企业落实安全生产主体责任,积极督导本行业生产企业(合作社)落实安全生产主体责任,当面送达《企业主体责任落实宣传单》200多份。
(三)夯实安全工作基础。按照市安办《关于开展全市安全生产监管对象普查建档工作的通知》,结合农业实际,制发了《度农机安全技术检(审)验和行走动力机械普查工作的通知》和《农业安全生产年度执法计划》,在全区范围内开展农机安全技术检(审)验和行走动力机械普查,完善农机安全监管台账,实施农机精准监管,确保监管对象底数清、情况明,监管手段准、出招实。
三、存在问题。
一是执法队伍建设亟待加强。农业执法队伍与全区农业行政执法任务不相匹配,区域范围广,人员极度欠缺,无法满足执法需求。二是执法能力建设亟待完善。执法监管装备设施陈旧,无法及时有效打击群众举报违法行为。三是部门联动执法有待加强。
下一步,我们将以"一无一降"为目标,以"打非治违"为主线,以督促企业落实安全生产主体责任活动为契机,进一步抓好安全生产法规宣贯、执法检查、隐患排查治理活动,全面提升农业安全生产和机关消防安全管理水平,确保农业安全生产形势持续稳定好转。
适用场景:农机安全检查、农资市场专项整治
本文要点:农机安全隐患排查、农药监管制度建设、农产品质量抽检管理
行文逻辑:开展隐患排查→落实监管措施→分析存在问题
按照县安委会大体上部署,我局认真贯彻落实上级人事部门安全生产工作的文件和会议精神,牢固树立大局意识,积极组织相关单位,认真开展农业生产农牧业安全隐患排查治理活动,狠抓三项安全生产工作,取得了显著成效。现就我局安全生产此项工作工作排查情况报告如下:
一、排查情况
团员安全隐患排查小组成员结合相关单位的实际情况,初赛对安全隐患摸查进行拉网式排查。
农机安全排查情况:农机监理股组织工作人员深入全县各个乡镇进行了隐患排查,重点对烟叶安全生产责任制、农机管理制度安全生产规则制度落实情况、拖拉机牌证发放情况、拖拉机违法违法情况等进行排查,截止目前,全县拖拉机4763台(含耕整机),联合收割机97台,拖拉机及联合收割机驾驶员528人,全县耕整机或仅没有上牌;检查纠正违章拖拉机183台次,收缴3副,检验合格拖拉机603台。
农资整个市场排查情况:执法大队、联合植保质检站、村级检测中心对全县各个乡镇需要进行了检查和指导,一是加强对禁限用高度、农资打假等集中重点排查。二是加大抽检处罚力度,强化投入品的市场监管、生产过程的控制、产地准出的管理,三是强化监管,督促农资经营户、农产品生产企业、农民专业合作社建立记录规范生产纪录档案,注重风险评估、监督检查、例行监测。
二、主要措施
一是加强组织领导,落实安全生产责任制。为了强化农业安全生产排查工作,我局高度重视,组长成立由局总支部书记梁远均同志为组长,检测中心,执法大队,农机监理股,植保植检站主要负责人为成员的排查小组,切实抓好安全隐患排查自查工作。
二是加强惠农政策宣传,确保农民得实惠。结合“3.15”消费者权益日、“送科技下乡”、“放心农资下乡进村”、“农机安全生产年”等活动,通过新闻媒体、局网络平台、会议、培训班、宣传标语、宣传画等多种形式,广泛深入宣传,让群众了解安全生产医学知识,农产品中违法加非食用物质、滥用食品添加剂和高毒、高农药残留的危害,并向社会公布农产品质量安全投诉举报电话,畅通举报投诉网络平台。发放《农药安全科学使用》、《如何购买放心农药》等农药安全科学使用知识宣传册1万余份,普及教育安全用药知识和技术,提高广大农民科学用药技术水平和质量安全。
三是建立制度建设,强化监管力度。根据农业部的集中统一部署,强化高毒农药监管,每年开展农药专项整治活动,今年着重加大农药产品质量抽查力度,抽检重点由城区的销售大户延伸到乡村农药零售商,重点检测农药产品中是否添加高毒农药成分或其它非登记农药成分,对在农药产品中添加高毒农药成份的违法行为将依法从重处罚,并与农药经销商签订《开江县农药经销蓬阿穆安全责任书》,截至目前共签订责任书38份,共抽查农药零售商82家,抽查农药品种42个。要求广大经营户建立农药经营档案。在农业生产能力和病虫综合治理防治的关键环节,督促农资经营户农科院按照植保部门提供的《植保情报》推荐麻醉剂进行防治。
三、存在问题及建议
农机安全生产隐患表现在农业机械保有量大,分布多、面广、线长,监管难度大;有个别“无牌无证驾驶”,报废车辆机械使用等异常现象;农机驾驶操作人员文化素质低,法律意识淡薄;农机全权负责体系薄弱,人员少,经费缺,设备差;农机监理系统经费紧张,办公设备、交通工具落后,检验设备无。
检测中心要充分利用现有条件检查条件,扩大农产品质量安全抽检频次,扩大抽检范围。重点在检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用杀虫剂残留,茶叶中铅及六六六等9种农药残留,食用菌中荧光驱虫物质及11种农药残留。对超市、农贸市场、生产基地每周不少于2次抽检,“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。全面开展对农药生产、经营主体的清查,不留死角,对不符合法定条件或者严重窝藏非法经营的,要依法予以清理、取缔。
农药市场的监管本土市场工作一直至今都是由农业局来负责,但从20xx年12月1日以后,对能直接造成生命健康危害的一类农药已列入到危险化学物品目录中。凡是列入危险化学物品目录中的`产品,按照国务院颁布的《危险化学物品管理条例》要求,这一监管职责已划入到其它8个部门。特别是安监局要对农药经销商负起是否发放特种经营许可证的在工作中。工商行政管理局应该按照《重庆市农药管理条例》中第十二条新规定之要求,化肥认真履行好农药经销商的资质审查义务,凡不合格者一律不发放工商营业执照,同时加大打击无照加大行为的力度。
农业局行政执法大队和质量低质量监测中心应认真负责指导、监督农药在使用监督管理过程中才的一系列问题。对生产基地和生产进行巡查和监督。指导农民、生产业主科学用药、合理用药。不超范围使用农药,不超剂量用到农药、不超安全期使用农药。严禁高毒高残留农药用于农作物生产,监查风险较高农药的使用使用状况。对生产基地业主的生产进行检查和指导,督促监督他们完善生产档案的建立,在生产、运输、贮藏过程之中不得使用、添加各种外交邮袋。重点产品(如:蔬菜、茶叶、水果)还要进行抽检。农资购回市场上一经发现
有违禁产品出售,一律立案,加大打击处罚力度。重大案件移送处理。
适用场景:农机安全检查隐患整改、年度安全工作部署
本文要点:落实农机安全生产责任制、开展“打非治违”专项行动、提高拖拉机“三率”水平
行文逻辑:强化责任落实→加强安全宣传→开展打非治违→提高三率水平→报废老旧农机
20xx年农机安全生产工作以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防和减少农机事故为目标,继续抓好提高农机“三率”提升工作,用心推进“平安农机”建立活动,全面落实安全生产职责制,不断提升安全监管潜力、执法保障潜力和为民服务水平,保障农机安全生产,促进农机化事业又好又快发展。
一、强化农机安全生产职责制落实
为切实搞好农机安全生产工作,我们采取切实可行的措施,全面落实农机安全生产职责制,层层签订农机安全生产职责书,市农委与各镇农业服务中心签订了“农机安全生产职责状”,市农机安全监理所与变拖机手、各镇农服中心与农机操作手分别签订“农机安全作业职责书”逐级落实农机安全生产目标,农机安全生产职责实现全覆盖,并对照管理目标进行监督检查和考核,确保职责制层层落实到位,落实到人。与机手直接签订“农机安全生产书”1135份。
二、加强安全宣传,营造社会氛围
安全宣传教育工作是抓好安全生产的基础工程,我市农机监理部门采取多渠道、多形式,广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育,着力提高农机所有者和使用者的安全意识和法律意识。根据年度农机安全生产宣传计划和农机“安全生产月”活动的工作要求,利用会议、报纸、电视电台进行宣传,编写广播稿式样和字幕宣传式样发到各镇,充分利用镇级广播电视进行宣传。发放宣传资料6740多份,制作横幅92条,播放广播录音32小时,出动宣传达139次,组织农机驾驶操作人员进行安全知识培训,主要学习颁布的《农业机械安全监督条例》,重温农机安全操作规程,个性是针对夏忙季节农机作业及事故发生的特点,用典型农机事故案例开展警示教育。5月31日常熟市广播电视台新闻综合频道《农业科技》新农村节目,农机安全监理所提醒广大农机户每时刻绷紧农机安全生产这根弦,确保夏忙安全有序。全市理解学习达2918人次,农机驾驶人员受教育率达90%以上,为确保农机作业安全奠定了基础。
三、用心开展“打非治违”专项行动。
结合我市农机安全工作实际,市农委制定了《xxxx年农机安全生产“打非治违”专项行动方案》,确保这项活动的全面实施。
根据方案要求和工作部署,市农机监管部门创新工作思路,农机安全工作关口前移,重心下沉,深入田间、场院、农机作业场所,逐村逐户排查,确保不留死角。重点开展了对辖区内拖拉机、联合收割机无牌无证,驾驶人无证驾驶进行全面彻底排查。共排查出拖拉机无牌照28台,收割机12台,无证驾驶人员87人。排查隐患227个,隐患整改220个。对驾驶人员作分类统计,上报市所,并用心组织实施培训,确持续证上岗,对未参加培训未办理驾驶证的农机操作人员,在执法阶段进行重点监管。对无牌又不能够按规定办理牌证的,采取(1)鼓励报废更新;(2)发出限期整改通知书,责令停止使用。
四、突出重点,狠抓源头,努力提高拖拉机“三率”
年度检审工作既是从源头上保证农机安全生产的重要措施,也是集中体现为机手服务的重要载体。严格标准,严格程序,对检验不合格的农业机械一律不予办理牌证,坚持“谁检验、谁签字、谁负责”,建立健全农机安全生产职责追究制,把安全隐患消除在上路之前。拖拉机、收割机年度检验,由各镇中心按照“坚持标准,方便机手,提高三率”的原则统一组织进行,市所采用定时定点,集中逐台过堂的形式进行年检审。至11月底,我市累计年检农田大中型拖拉机974台,新注册登记87台,道路拖拉机年检224台,其中变拖142台,方向式拖拉机67台,手扶式拖拉机15台;联合收割机年检547台,注册登记148台,插秧机登记备案59台。办理农机政策性保险1747台,司剩人员团体意外伤害险1079人,拖拉机入会1017台、收割机670台、插秧机392台。贯彻落实省农机局印发的《关于实施分类管理提高拖拉机“三率”水平的意见》全面做好手扶无挂车拖拉机安全检查、驾驶人安全教育、签订安全职责状“三同时”工作,共完成268台,无挂车拖拉机“三率”水平达90%。共组织5期拖拉机、收割机183人次的培训和考核。健康审验154人,到期换证147人,违章审验3人。此项活动的开展,有效地预防农机事故的发生,提高了农机“三率”水平。
五、报废老旧农机,保障农机作业安全。
根据《江苏省农业机械报废更新办法》等文件精神,对办理报废的农业机械进行认真细致的登记、核对工作,并对农业机械整机、发动机号、车架号进行拍照存档,牌证管理的机械办理注销手续。按照市农委和财政局《xxxx年常熟市农机化发展扶持政策实施意见》的要求,市所认真办理各类旧农机的报废更新手续。到目前,已办理报废中拖26台、收割机14台、旋耕机35台、老式驱动耙16台。
六、开展田检路查,加强农机安全作业监管
市所和各镇农机监理人员用心主动深入田间上路检查,纠正违章作业,努力消除事故隐患,对有安全隐患的农业机械要求及时检查维修,确保安全运行。对未领取驾驶证、操作证或未参加年检审及检审不合格的人员,立即责令其停止操作,对危桥、险路、暗桩、泥潭等要做好醒目的警示标记,对田、路高差大的要立即采取措施填实、填平,确保夏忙期间农业机械的安全通行。认真做好应检未检农业机械的补检补审,并办理好农机政策性保险和农机安全互助协会入会工作,对不能及时整改和拒绝整改的发出了整改通知书。共组织开展安全检查132次,检查各类农机1194台,检查各类违法违章行为116起。
七、“平安农机”示范市建立有序推进
按照“平安农机”示范市建立工作考核标准,全面开展了建立“平安农机”示范市的各项活动,对建成7个示范镇的,对照建立标准,进一步深化、巩固。同时确定今年董浜镇、碧溪新区开展“平安农机”示范镇(含14个“平安农机”示范村和70个示范户)建立。5月10日,市政府召开全国“平安农机”示范市建立推进会。会议进一步要求各镇、各板块要根据建立“平安农机”活动各阶段重点,共同做好重要时段、重点地区、重点农机具的监督检查,农机、安监等部门要加强协作,构成合力,把建立工作落到实处。5月22日,市“平安农机”示范市建立工作领导小组在市农机安全监理所召开了农机安全生产工作联席会议,要求农机、公安两部门要密切配合,共同构筑起源头管理、执法监控、宣传教育三大防线,切实做好全市夏收夏种农机服务工作,推进全国“平安农机”示范市建立工作的顺利开展。为提高突发农机事故的快速反应潜力和应急处置潜力,及时妥善处理农机事故,大限度地降低和减少农机事故损失,确保农业机械安全生产。5月31日下午,市农委联合市政府应急办、公安局、安监局、卫生局等部门组织开展了“常熟市重大农机事故应急演练”活动,苏州市及各市(区)农机监理所长观摩了演练,常熟市电视台对此次演练活动进行全程拍
摄报道。7月29日,省安监局、省农机局、省监理所组成联合考核组来常复核验收全国“平安农机”示范市建立工作。考核组对常熟在提高农机“三率”水平、老旧农机政策性报废更新、规范化农机场库和农机专业合作社建设以及农机事故处理应急演练等方面所做的工作给予了充分肯定,对常熟近年来未发生重特大农机事故所付出的辛勤努力给予了高度赞扬。透过阶段性建立,全面提高全市农机安全生产工作整体水平,大限度地预防和减少农机事故的发生及人民群众生命财产的损失,确保“平安农机”建立工作取得实效。
八、争创“为民服务创先争优”示范窗口
用心落实农业部《关于开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口建立活动的通知》要求,围绕农机安全监理建立目标,加强我所的效能建设,提高窗口服务水平,提升“农机*大厅”形象。以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识,努力打造服务型、效能型、职责型窗口形象。一是为方便机手和规范农机监理业务办理,严格按行政服务窗口的工作要求,所有监理业务进入大厅一站式服务办结。建立健全了各项规章制度和服务,做到*快捷、准确、高效,得到了机手的好评。二是不断完善农机监理设施,满足农机监理业务需求。三是向社会公开,并公布监督电话。
九、做好农机“双优卡”的发放和服务工作。
办确保“三夏用油”,切实将“双优卡”惠民政策落实到位,我市新办“双优卡”大中型拖拉机40张、联合收割机69张。由市农机监理所统一发放给各镇农服中心,农机手可直接到农服中心免费领取,并印发“江苏农机双优卡”充值送礼活动公告宣传单500份。
20xx年工作打算
以党的xx大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,继续开展农机安全生产隐患排查治理及专项整治活动,完善监管体系,强化监管职责,提高监管潜力,全面履行农机安全监管职责,提高广大农机手法制观念和安全意识为要点,精心组织,加强领导,促进农机事业科学发展、和谐发展、率先发展。
一、加强对农机安全生产工作的组织领导,确保安全生产措施职责落实到位。大限度地预防和减少道路外较大以上农机事故的发生,促进全市安全生产形势的稳定好转。
二、认真宣传、贯彻《江苏省农业机械安全监督管理条例》,加强农机监理队伍建设,努力提高农机监理人员的政策水平、业务素质和职业道德。加大田检路查力度,严格执法,坚决打击“黑机非驾”和各类违法行为,有效杜绝农机重、特大事故。
三、围绕上级下达的农机监工作目标任务,精心组织、优质服务,千方百计地搞好各类农业机械及驾驶操作人员的年度检审工作,努力提高检审率。用心探索便民、高效的免费实地检验工作。
四、强化措施、创新特色,全面深化“平安农机”建立活动,不断提高和巩固“平安农机”建立成果。
五、完善规章制度,强化规范管理。进一步强化法制意识,坚持依法监理,强化监理业务规范,健全和完善贴合现行法律法规、工作规范和技术标准的一整套管理制度,切实履行好农机安全监理职责。
六、转变监管方式,提高服务水平。大力推广使用“平安农机通”信息服务网和农委信息平台,把农机安全教育和农机免费实地检验等为农服务活动落到实处。
用心探索和加强农机安全监理的新路子,提高办事效率,增强为民服务意识,改善监管手段,大限度减少农机事故的发生。
适用场景:农产品质量抽检执行、农资市场执法检查
本文要点:加强法律宣传推广、开展农药专项整治、实施检测体系建设
行文逻辑:加强领导→开展宣传→落实监管→完善体系
农业安全生产关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,是人民群众关心、直接、现实的利益问题。今年以来,在上级主管部门的指导和县委县政府的正确领导下,我局坚决贯彻落实党中央和省州有关农产品质量安全的各项政策,同时加大农业安全监管的工作力度,狠抓农业安全职责制的落实,强化日常监督管理。这一年,经过上下各方的共同努力,各项工作有序开展、进展顺利,取得了必须成效。
一、高度重视,加强领导
xxxx年,我局对农业安全生产工作高度重视,多次召开农业安全工作会议,研究部署农业安全监管工作,明确职责,把农业安全监管职责落到实处,加大对农产品质量安全的检测力度,严抓农资市场的监管,做好农机和沼气安全宣传检查,认真做好本县农业生产安全宣传与教育培训工作,确保在源头、生产环节和市场等方面做好农业安全生产工作。
二、具体工作开展状况
一是加大宣传力度,透过宣传车、横幅标语、印发资料等方式,在全县全方位地进行农业安全生产宣传,教育全县农业生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农业安全的重要性和必要性,大家同心协力抓好农业安全,管好农业安全。二是我局以农业技术推广工作为中心,结合农技、植保、科教、经作等各业务站组成培训队伍赴各个乡镇对农民进行农业安全生产知识培训,县农业局印发了农药、农机、沼气安全使用宣传单,教育他们要增强农业安全意识和职责,自觉加强农业安全生产管理,确保农业生产安全。三是对农资经营商进行规范经营农药知识培训,要求农药经营者要严格按照有关规定经营农药尤其是限用农药,对农民负责,对社会负责。
(一)农产品质量安全方面
1、加强法律、法规宣传,开展农药专项整治,加强农产品生产的投入品管理,确保农产品安全生产,共计发放宣传资料2000份,出动车辆26台次、执法人员318人次分别对全县64家农药经营户进行了抽查。
2、做好农产品生产田间指导,要求农户在生产过程中严禁使用国家明令禁止的高毒高残留农药,严格农药使用安全剂量、严格安全周期,保证农产品安全进入市场。
3、对全县取得农业部“三品一标”证书的农民专业合作社及企业加强管理,引导督促农民专业合作社依法建立农产品质量安全生产档案,鼓励生产经营散户自觉建立生产档案。
4、对甘洛县三个大型水果蔬菜农贸市场及新市坝镇、田坝镇、两河乡、坪坝乡、海棠镇等季节性超多上市的蔬菜、水果等进行抽检,全年抽检样品14批次,共计检测样品223个(其中基地检测抽样27个,市场抽检样品195个,无公害产品抽样1个),检测合格率为100%。
5、为加强我县农产品质量安全工作,保障广大消费者食用农产品安全,xxxx年启动实施了农产品质量安全检验检测体系建设工程,xxxx年中央预算内投资300万元(其中中央投资240万元,地方配套60万元)用于项目建设,包括636平方米实验室改扩建和87台套仪器采购。目前实验室改扩建基建工程已基本完工,待验收。
(二)农资市场监管方面
1、在大春生产期间由县农业局牵头,联合县工商局、县物价局、县公安局、县质检局四家单位对县城内的农资市场进行了为期18天的联合执法大检查,大清理。以种子、农药、肥料等三类农资为重点,集中治理存在的突出问题,取缔无证无照经营单位,查处违反《种子法》规定的不法种子,共检查农药经营户64户次、种子经营户70户次,发放农产品质量安全法律法规等宣传资料2000份。
2、我局用心组织农业执法队伍开展农资打假和监管工作。今年以来,累计下乡执法人员156人次,检查农资经营门市80多个,抽检农药标签70个,发放种子、农药宣传资料1000余份。执法宣传车在县城区和各乡镇开展种子、农药安全宣传活动。
(三)沼气安全方面
为真正使沼气用户认识到沼气安全生产的重要性和必要性,我局农村能源办透过组织技术人员深入沼气用户现场检查讲解宣传,对安全生产知识进行普及,开展技术咨询,发送沼气安全生产宣传资料、有关技术资料等形式,使农村沼气用户明白沼气安全管理操作规程、日常使用注意事项、常见故障及其处理办法等,进一步提高了广大沼气用户的安全防范意识和应急处理潜力,严格杜绝事故的发生,将各种安全隐患抑制在萌芽状态。向广大沼气用户发放了《沼气安全使用手册》和沼气安全使用挂图,一户一册,共计150余份。
(四)农业(农机)安全监理方面
1、努力提高拖拉机及驾驶人的“三率”。xxxx年办理拖拉机注册登记117台,年检520台,拖拉机转移登记80台,变更登记32台。拖拉机挂牌率、检验率和驾驶人持证率均到达90%以上。
2、农机监理站与*、交通、安监等部门联合执法,用心深入开展农机安全生产大检查,检查农机非法违法生产经营建设行为。工作重点放在事故多发、事故隐患多的危险路段、矿山、砂石场、建筑工地等特定场所。共开展农机安全生产检查、拖拉机、微耕机专项督导检查35次。
按照省、州、县安排部署,我局认真开展农机安全大检查专项工作,共出动农机执法人员70人次,检查拖拉机80台(人)次,查处拖拉机违法行为15台(人)次,发放宣传资料200份,透过严格的监督检查,有力地遏制了拖拉机违法搭人、酒驾等违法行为、从源头上预防和减少农机事故的发生,确保了农机安全生产形势良好。并对28个乡镇农村交管站的工作台帐,资金使用状况进行了检查。未发现违规违纪状况。
三、存在的问题
(一)农产品质量安全方面的问题
1、源头监管和生产过程控制难度大
农产品质量安全管理尚处在起步阶段,生产者质量安全意识还较薄弱,在生产环节,农产品生产经营单位大多为分散式的单位和个体,规模化程度还较低,农业生产者质量安
全意识不强,由于长期受传统生产观念的影响,生产者缺少社会监督和自我约束限制,科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施。
2、检测机构基础薄弱
农业部门检测检验机构由于起步较晚,基础薄弱,与农业大市的地位不相贴合,不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。
(二)农资市场方面的问题
1、农资经营环节不规范,虽经多次农资打假整顿,一些不法商贩和生产者仍然违规使用禁药,这种分散农资经营体制问题给农产品质量安全源头治理以及生产过程控制带来极大的困难。同时,农药、种子、兽药等生产资料的标签不规范,商品名多、杂、乱,包装简陋,也很难分辨出其主要成分和用途,农民无所适从,很难为农产品质量安全追溯和职责追究带给依据。
2、执法队是农业部门十分重要的农业执法工作单位,随着农业监督执法工作的不断深入和细化,执法人员进行执法检查的频率越来越高,但都是着便装开展工作,显得随便、管理混乱,不够整洁、整齐,而且缺乏取证设备,大的尴尬是便装执法有时不被行政相对人认可,没有*、没有工号,管理相对人很难感受到按章办事的严肃性,在必须程度上影响了执法工作的开展。
(三)农村沼气建设方面的问题
绝大多数沼气户缺乏必要的沼气管理维护知识,一旦沼气池出现故障,出现使用效果明显下降,有的甚至由于很小故障而弃之不用。
(四)农机安全方面的问题
1、随着村村通公路的完成,使乡村公路不断延伸。而农机监理人员严重配备不足、人员年龄老化严重制约着农机监理工作的有效开展。
2、群众安全意识有待加强强,有酒驾和人货混搭,违章搭人的状况发生。
3、有部分乡镇交管站工作台帐不规范。
4、在黑马乡、沙岱乡、大桥乡有60多台机动三轮无牌无照。
今年,透过农业安全生产的宣传、教育、监督、检查等一系列活动,广大人民群众的农业安全意识有了进一步的提高,一大批隐患得到了有效的整治,确保了今年无农业生产安全事故的发生。然而,我们也清醒地看到,我县的农业安全生产工作还存在着相当多的薄弱环节,保障农业安全生产,是一项长期的保证民生健康的基础性工作,同时,又是以农业部门为主,其它有关部门协调配合,全民参与的安全行动,需要上下同心,齐抓共管,合力推动。只有人人重视农业安全生产,人人监督农业安全生产,人人做到农业安全生产,不安全的因素也就没有了生存的土壤和温床。这些都有待于我们在今后的工作中进一步努力,共同去解决。
适用场景:农机安全宣传推广、安全生产月活动筹备
本文要点:开展安全咨询日活动、实施农机安全检查、落实隐患排查整治
行文逻辑:制定活动方案→开展咨询日活动→实施安全检查→落实隐患整治
按照省农业厅《关于开展20xx年省“安全生产月”活动的通知》和州安委会的要求,我局高度重视,紧紧围绕“科学发展,安全发展”的活动主题,开展了资料丰富、形式多样的宣传教育活动,透过活动的开展,普及了安全生产法律法规和安全常识,传播了安全发展理念和安全文化,营造了关注安全、理解安全、支持安全生产的社会氛围。有力地推动了我州农机安全发展,促进了我州农机安全生产形势持续稳定好转。
一、主要做法
(一)加强领导,周密部署,确保安全生产月宣传教育活动顺利进行
为将农机安全生产月活动宣传教育活动抓好、抓实,我局及时制定下发了《州农业局xxxx年安全生产月活动方案》对全州农机安全生产月宣传教育活动进行了周密的安排部署,并指定局农机安全监管科具体负责安全生产月活动的组织实施,指导全州农机系统开展安全生产月活动。各县也结合自身实际,制定出了切实可行的活动方案,确保了我州农机安全生产月宣传教育活动的顺利进行。
(二)扎实开展安全生产咨询日活动
6月10日是州安全委员会确定的安全生产咨询日,按照州的统一安排,我局派出了由分管安全工作的副局长叶兆鸿带队,农机安全监管科、农机监理所、州植保站负责人及业务骨干共10人组成的宣传咨询队在康定情歌广场开展宣传咨询活动。
活动现场,我局参加了州安监局牵头组织的“以科学发展、安全发展”为主题的“全国第十一个安全生产宣传咨询日”活动。设立了宣传咨询台,直接面向广大市民,开展咨询服务。同时,透过展示农机安全知识宣传展板,发放农业机械、农药使用安全资料等形式,向过往行人宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《安全生产法》等农业安全生产法律法规以及有关农业安全生产知识、惠农政策等,提高群众的农业安全生产意识,树立关爱生命、关注安全的农业安全生产理念。此次活动我局当天共接待群众现场咨询200余人次,发放宣传资料1500余份活动中,唐强副州长在安监局等部门领导的陪同下来到农业安全生产咨询点,看望参加活动的人员,了解农业安全生产工作状况。
(三)用心开展安全检查和督查
为确保各项安全生产措施落到实处,各县农业部门将宣传教育与监管工作紧密结合,针对拖拉机违法载人、驾驶操作人员违规操作的现象和隐患,组织农机监理人员深入田间、地头、场院、农副产品加工点、农机加油站点等第一线大力开展农机安全宣传和执法检查。在整个宣传活动月中,全州共出动农机监理执法人员368人次,张贴、粉刷宣传标语622幅,发放安全宣传资料22050份,检查无证驾驶、无牌行驶等违法行为281起,整治281起。
二、下一步工作打算
一是提高认识,继续加大安全宣传工作的力度,把安全宣传教育工作作为构建农机安全生产,强化安全生产源头管理的重要任务来抓。
二是进一步加大执法力度。配合公安*部门加强重点时段、重要部位的安全检查。
三是开展安全生产隐患排查,努力提高拖拉机“三率”。加大隐患排查力度,落实好安全生产隐患抄告制等措施,加大对无证无证车辆、人员的清理,进一步消除黑车非驾等安全生产隐患。提高拖拉机三率水平
四是抓好农机技术培训,按照规范化要求,严把培训、检验、考核、*准入关。
适用场景:农业部门年度目标考核、农资市场监管检查
本文要点:落实安全生产职责书、强化农业投入品监管、推进标准化生产基地建设
行文逻辑:加强组织领导→深化源头治理→健全工作机构→强化技术创新→强化检验检测
今年,xx农产品质量安全监管工作紧紧围绕“农业跨越发展、农民持续增收”的工作主题,立足“防范风险保安全”,以稳步提升农产品质量安全水平为核心,以加快转变农业发展方式为主线,继续围绕“不发生重大农产品质量安全事故”的目标任务,始终把农产品质量安全作为重要工作来抓,着力加强“从生产到市场”质量安全的监管力度,确保了xx农产品质量安全。
一、加强组织领导,落实目标职责
按照全省农产品质量安全工作的总体部署和要求,我局制定下发了《xxxx年xx农产品质量安全生产提升行动方案》,列入了“农业科技促进年”的十大行动之一,并成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室、站、所主要负责人为成员的州农业局农产品质量安全生产提升协调小组,组织、协调各相关单位开展农产品质量安全生产提升行动的相关工作,进一步健全主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、负全责,相关职能机构具体抓的综合协调机制,整合农业部门力量,切实将农产品质量安全贯穿于农业生产的各个环节。同时,在三月初召开的xx农业工作会上,将农产品质量安全工作的各项目标纳入了对各县农业部门的目标考核,逐县签定了职责书。各县农业部门从维护xx社会稳定的高度,切实增强大局意识、职责意识和政治敏锐性,进一步完善农产品质量安全机构,落实专门人员,细化工作措施,切实履行属地监管职责。
二、深化源头治理,加强农业执法
一是以强化农业投入品监管为突破口,广泛开展送放心农资下乡活动,将放心农资送到千家万户。并结合青稞、玉米、油菜、马铃薯等高产示范片的建设,实行了农用物资四统一服务(统购、统供、统配、统施),组织调运各类农作物良种2561.4吨,肥料3797吨,地膜342.7吨,农药89.25吨,调运喷雾器3092台,农机具2.63万台套。二是对东路地区农资经营网点较多的泸定、康定、丹巴等地,加大农业执法力度,开展“农资打假专项整治”行动,以种子打假为重中之重,抽取13个种子经营户销售的主推品种玉米、水稻进行了抽样,扦取样品23个,经检测,样品合格率100%。对3户无证经营杂交玉米种和水稻种的经营户进行了取缔。出动执法人员381人次,发放非法使用添加五种甲*磷高毒农药等资料为主的宣传资料1.96万份,督促农资经营户规范仓储保管、规范销售货架。规范进货销售台账及索证索票制度,并向农资经营户宣传农产品质量安全、农药管理等方面的法律法规,教育农资经营户要进一步增强职责意识、守法意识、诚信意识,保证销售产品质量合格,做好售后服务。
三、健全工作机构,夯实监管基础
一是强化质检体系建设。加快州农产品质量安全检测实验室建设进度,目前已完成了检测实验室建设,配齐蔬菜、水果农残检测、重金属检测仪器25台(套),派员到省药检中心和兄弟市州进行培训学习,有望xxxx年下半年透过实验室“双认证”。同时用心配合、指导泸定县农产品质量安全实验室建设。二是根据州委、州人民政府办公室《关于进一步健全我州乡镇公益性农技推广体系的实施方案》文件精神,将建设“乡镇农产品质量监管服务站”作为目标任务下到达各县农业局,并签定了目标职责书。各县在用心建设好乡镇农技推广机构的基础上,依托现有的农技推广体系,在今年12月底完成xx所有涉农乡镇增挂农产品监管服务机构的牌子,要求覆盖率达100%。目前,xx各县结合实际,按照农业部、省农业厅的相关要求,完成了县级方案的制定工作,设立了“乡镇农产品质量安全服务站”机构,大部分县核定了农产品质量监管服务人员编制1名。丹巴、九龙部分县已着手标牌的制作工作。
四、强化技术创新,坚持生产过程标准化
围绕本州的主导产业和特色农产品,在春耕生产期间,州县农业部门把农业标准作为农技推广的主要资料,制定青稞、春油菜、蔬菜、水果、食用菌生产技术操作规程28个,结合农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”,组织了1000名农业科技人员进村入户,开展技术培训、抓点示范、现场指导等工作,引导农民集成运用优良品种、地膜覆盖栽培、测土配方施肥、机耕、机播、绿色植保防控技术,以乡村为单位,整村、整乡的培育优质粮油、绿色蔬菜、特色水果、生态食用菌、道地中药材五大产业基地,在xx落实青稞、玉米、马铃薯、油菜、蔬菜等高产示范片66万亩,其中:集中连片建设标准化基地30万亩,蔬菜标准化示范园建设5万亩。同时,认真开展蔬菜、水果、食用菌等农产品生产基地科学用药的宣传培训和现场指导,鼓励使用低毒、低残留农药,指导农业企业、农民专业合作组织、农民群众按标准组织生产,自觉杜绝使用禁用农业投入品,严格按标准使用限用农业投入品,组织开展培训20场次,培训各类人员达6777人次。
五、强化检验检测,加强科学预警
结合农产品质量安全生产提升行动,用心开展例行检测工作。一是配合省农业厅例行抽检,协助阿坝州农产品质量安全检测中心完成对我州农产品质量安全交叉抽检,抽检样品70个,其中:蔬菜60个(生产基地40个、农贸市场20个)合格率为98.3%,食用菌10个,合格率为100%。二是以农产品生产基地为重点场所,以蔬菜、水果为重点品种,以快速检测为主,每周至少对基地、市场检测,每次10-20个样品,共计抽检样品1163个,其中无公害基地338个,速测合格率100%;农贸市场825个,速测合格率97.8%,总体合格率持续了较高的水平。康定县针对三月份发生的三起因四季豆烹调不当而引起的中毒事件处理结束后,进一步加大农贸市场、超市、蔬菜批发市场农产品质量的监管力度,要求市场每一天进行抽检,每次抽样不少于10个,并将检测结果报县农产品质量安全中心,以便及时掌握市场销售的蔬菜、水果的农产品质量安全状况。理塘县农业局和工商局密切配合,每周共同对农贸市场的蔬菜、水果进行抽样检测,随时掌控农产品的质量状况。
六、强化品牌监管,提升品牌形象
立足于建设具竞争力的“川藏高原特色农产品”区域品牌,今年年初州委、州府重奖了xxxx年“三品一标”获证单位和企业,极大地调动了xx打造品牌用心性。为进一步推动“三品一标”持续健康地发展,根据《省农业厅xxxx年“三品一标”品牌提升行动实施方案》的要求,围绕“着力强化产品质量监管,不断提升品牌公信力”的工作主题,一是强化“三品一标”认证审核,按照“从严从紧,用心稳妥”的原则,在农业标准化生产技术指导、规范管理,认证材料申报等方面加强指导,严把“三品一标”认证程序,确保认证工作质量。二是强化证后监管,按照“产品质量可靠、使用标志规范”的目标,透过实地督导、加大抽检力度、强化市场追踪检查等手段,加强“三品一标”证后监管。三是强化“三品一标”的宣传推介,围绕“三品一标”品牌提升行动,用心开展了各项宣传活动,如:泸定红樱桃节、酿酒葡萄产业推介会等,在主流媒体上进行了有力的宣传。
适用场景:农机安全检查实施、春耕生产安全督查
本文要点:开展隐患排查治理、组织专项督查行动、落实安全生产宣传
行文逻辑:加强领导→开展活动→狠抓预防→下一步安排
按照省农业厅《关于印发20xx年省农业行业“安全生产年”活动实施方案的通知》和州安委会通知精神,我局高度重视,制定了《xxxx年州农业行业“安全生产年”活动实施方案》,在全州农业系统内深入的开展了隐患排查、安全整治、扩大宣传等活动,现将半年来开展的活动状况总结如下:
一、加强领导、细化职责
我局坚持“抓生产务必抓安全”的理念,为切实做好“安全生产年”活动,同时也为使我局xxxx年度的安全生产工作能够较好的开展,我局调整了局安全安全生产工作领导小组,将领导机构的职责进行了细化和分解,领导小组继续坚持“一岗双责”为核心的安全生产职责体系,严格落实了部门行政*安全生产第一职责人的职责和领导班子成员安全生产“一岗双责”,不断强化部门综合监管、行业安全监管。进一步完善了监管机制,依法加强对本系统、本行业(领域)生产经营单位安全生产工作的指导和监管,切实履行好监管职责。
二、活动开展状况
(一)按照省、州统一安排,我局深入开展“百日安全生产活动”,切实抓好了今冬明春全州农业行业安全生产工作,以“突出重点、落实职责、防范事故、确保平安”为活动主题,狠抓预防、严查隐患、扩大宣传,努力开展好“百日安全生产活动”,为我局的安全生产工作打下坚实的基础。
(二)为进一步加强安全生产工作,结合我州农业行业实际,我局研究制订了《州农业行业开展xxxx年“安全生产月”活动实施方案》,进一步明确任务,逐级落实工作职责,细化进度安排。坚持“抓生产务必抓安全”的理念,把开展“安全生产月”、“安全生产年”活动与当地推进现代农业发展等各项工作结合起来。加强指导、监督检查,及时研究、协调解决活动中出现的问题,并为其顺利开展带给了必要的人力、物力和财力支持。
(三)为加强我州春耕生产重要时季,我局先后派出三个工作组,分赴东、南、北路进行安全生产专项督查工作。重点督查了各县贯彻落实省、州有关安全生产工作部署、开展状况,查阅拖拉机牌证的相关资料、档案等内业工作,根据在检查中发现的问题要求限期整改,从源头上消除安全隐患。
(四)根据省农业厅《关于集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的通知》通知精神,我州集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的组织状况。配合省厅督查组检查了我州康定、泸定两县制订的“打非治违”和清查治理违规发放牌证的工作方案和计划、抽查已发放牌证的拖拉机技术档案、相关工作开展过程记录等。查看了当地农机安全生产秩序和拖拉机号牌悬挂及驾驶证持有状况。
(五)按照州安委会安排部署,6月10日我局组织业务骨干10人在分管安全的副局长带领下,在康定情歌广场开展了“以科学发展、安全发展”为主题的“全国第十一个安全生产宣传咨询”活动。透过展板、发放宣传资料、设立现场咨询台等形式宣传了《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《安全生产法》等农业安全生产法律法规以及惠农政策和农业安全生产相关知识,提高了广大群众的农业安全生产意识,营造了关爱生命、关注安全的农业安全生产的良好加强宣传、深化教育。
(六)在“安全生产年”活动中,我局把学习宣传、贯彻实施安全生产相关法律法规作为当前和今后一个时期的一项中心工作任务来抓,深入宣传《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等为主要资料的安全生产法律法规和系列配套规范性文件,并张贴了宣传标语、悬挂了宣传标志,并散发了宣传手册,以多种多样、资料丰富的宣传资料和活动形式,广泛宣传安全生产法律法规,提高了干部职工和广大农牧民的安全生产思想意识,构成了人人知安全、人人抓安全的良好氛围。
三、狠抓预防、严查隐患
隐患排查治理工作是安全生产变被动为主动防范,实现关口前移、中心下移的重要举措。在“安全生产年”活动中,我局以此为契机,按照全省农机安全生产“打非治违”工作的总体要求,继续深化安全生产隐患排查治理工作。对安全生产的隐患和问题再次进行了全面排查治理,做到了排查不留死角,重大隐患及时整治。同时对局机关、直属各单位的重要地点进行了全面而系统的检查,检查了各办公场所的用电安全、消防安全、设施设备安全等状况,进一步降低安全隐患,半年来,结合“百日安全生产活动”、“打非治违专项行动”等活动的开展,全州共出动农机监理执法人员785人次,张贴、粉刷宣传标语86幅,发放安全宣传资料12910份,检查无证驾驶、无牌行驶等违法行为187起。及时发现和整改了各类安全事故隐患,严厉打击了各类非法违法生产经营行为。
四、下一步工作安排
(一)加强安全宣传教育,提高安全意识
充分利用电视、广播、报刊和网络等媒体,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,普及农机安全生产知识,提高农机驾驶操作人员和农机生产参与者的安全生产意识,营造关爱生命、关注农机安全的社会氛围。
(二)强化监管,加大执法检查力度
结合重要农时季节和重要节假日。配合公安,安监等部门在重点路段开展农机安全生产联合执法检查,加强对农机道路交通的安全监管,组织农机监理执法人员深入道路以外的田间、场院和乡(镇)村道,开展田检路查活动,重点查处违规操作行为。
(三)加强技术培训、规范牌证管理,严把源头准入关
一是严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》(农业部第42号令)、《拖拉机登记规定》(农业部第43号令)和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》(农业部第72号令)所规定的科目和标准组织考试,规范考试标准和考试程序。切实加强农业机械考核、注册登记、发牌发证等源头管理工作,切实加强拖拉机和驾驶员的准入管理。
(四)开展安全生产隐患排查,努力提高拖拉机“三率”
严格按照《农业机械运行安全技术条件》的要求,利用农闲时机,组织技术人员深入各乡村,大力开展拖拉机年度检审工作,努力提高拖拉机年检率,提高拖拉机的技术性能,保障安全行驶。进一步加大拖拉机入户,驾驶员*工作力度,对县域内拥有农业机械而又未按规定到农业部门办理牌(证)的拖拉机业主,要向其印发《通知书》,敦促其按规定限期到农业部门进行培训、考试和办理牌(证),努力提高拖拉机上牌率、持证率、年检率。