适用场景:机关效能评估准备、发展提升年活动总结
本文要点:部署年度工作安排、落实重点帮扶责任制度、完善政务公开机制
行文逻辑:部署工作→落实责任→优化环境→完善制度→开展测评
今年,我局根据《县20xx年度机关效能建设工作绩效考评方案》、《县开展发展提升年活动实施方案》和《20xx年全县发展提升年活动绩效考评方案》精神,按照、县政府统一布署,结合本局实际,切实加强了机关效能建设,认真开展了发展提升年活动,取得一定的成效。近日,我局按照上级要求,对20xx年上半年机关效能建设工作完成情况进行了自评。
一、在领导重视方面及重点工作落实情况方面。
一是对年度工作进行了部署和安排。一方面,召开会议传达了省、市、县有关会议和文件精神,结合实际制定并印发了《县民政局开展发展提升年活动方案》和《县民政局开展发展提升年活动绩效考核方案》,成立了局机关发展提升年活动领导小组,由局长任组长,其他班子成员为副组长,局机关各股室和局属各单位负责人为成员。另一方面,落实本单位效能建设工作机构、办公场所和人员,制定落实了“三项制度”。同时,认真填写了“首问责任登记单”和“办结单”。二是落实了发展提升年重点工作。对照重点工作方案开展了阶段性的工作,形成了半年工作总结,落实了发展提升年结对帮扶责任制度。今年我局与盛方材料包装有限公司成了结对帮扶对子。三是抓了宣传工作。今年已在《县报》上稿2篇,被《井冈山报》采用有关信息8篇。
二、在机关工作作风方面。
一是单位及其工作人员严格遵守“四条禁令”和“八项制度”、坚持依法行政。全局人员没有出现违反机关效能建设有关规定的行为。
二是民主评议评价排位靠前。今年我局在全县县直重点单位第一次民主测评排名第4名。
三是内设机构测评情况良好。今年我局优抚安置股、城市低保股和农村低保股等3个股被列为全县重点股室测评对象,在最近全县38个经济和社会管理部门内设股室,第一次集中测评中分别排名为第5名、第10名和第16名。四是优化发展环境监测方面没有不良反映。
三、在制度落实、产业发展和政务公开工作方面。
一是完善落实了局机关各项规章制度,认真填写了“首问责任登记”并和“办结单”。
二是抓了产业发展。
三是抓好党务政务公开,在局机关开辟了党务公开政务公开栏,制定了党务政务公开方案和政务公开年度计划,建立了政务公开档案。
适用场景:机关效能建设部署落实、部门制度执行检查
本文要点:签订效能建设责任状、制定绩效考核及档案管理制度、建立三级价格监督网络
行文逻辑:统一思想→建章立制→畅通投诉渠道
一、统一思想,高度重视
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想,进一步转变机关作风,提高办事效率的迫切需要;是贯彻落实《行政许可法》,进一步推进行政管理体制改革的重要举措;是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能,提高机关综合工作效能,树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象,根据县委、县政府的部署,结合本局的实际,制定了《机关效能建设工作部署》,局长与各科室负责人签订了《机关效能建设责任状》,形成了“一把手”亲自抓,各科室负责人抓落实,“谁主管谁负责,一级抓一级”的良好局面。
二、着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效
制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础,没有严格的制度就没有管理和行为的规范,效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设:一是从建章立制入手。根据效能建设要求,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局年各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》等制度,对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定,统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上,加强监督,狠抓制度的落实,先后制订了《县局否定报备制度》、《县局一次性告知制度》、《县局办结制度》等制度,从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
三、畅通投诉渠道,切实强化效能监督
加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使,必须通过监督予以制约,通过监督予以规范。在依托发展和改革局纪委监督的同时,局领导高度重视机关效能监督渠道的畅通,去年起建立了渔农村价格监督机制,在全县各乡镇建立了7个渔农村价格监督站,聘请8名联络员、110名监督员,建立了县、乡、村“三级”价格监督网络,并经常通过上门或邀请他们来局征求意见。同时,加强价格举报工作,维护消费者合法权益。配备了专人负责举报电话接听、登记和受理,节假日专门安排人员值守举报电话,并每天明确2名检查人员随时对举报件进行查处,确保了投诉渠道的畅通,促进了全局机关效能建设的顺利开展,为局机关进一步提高服务质量和工作效率打下了基础。今年以来,机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进,尤其是去年《市行政效能责任追究暂行办法》出台后,经过县、局多次明查暗访,突击检查,局机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生,全局上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实,同时使全局干部的工作责任性和进取性得到进一步发挥,在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,全局面貌有了进一步改变。局费管科开展了商品价格监测工作,对大米、面粉、肉、禽、农资等31只商品进行每周监测,定时上报,并动态跟踪市场热点商品价格变化趋势,及时分析市场行情及对我县经济的影响,为上级决策提供依据,当好参谋。检查分局加强监督检查力度,做好举报工作,迄今为止,无一例被上级追究的投诉事件发生。各科室正逐项落实各项年初下达的“各科室考核目标任务”。
总之,在局领导的高度重视和纪委的大力监督下,推进了我局机关效能建设,取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作,我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道,不断改进工作作风,提高服务质量,为实现局机关新的目标和经济跨越式发展做出更大的努力。
适用场景:机关效能建设自查、行政许可工作检查
本文要点:建立效能建设领导小组、实施政务公开制度、推行全程办事代理制
行文逻辑:制定工作方案→落实政务公开→推行代理服务
根据区监察局丰监字[20xx]36号《关于开展机关效能建设状况检查的通知》的要求,我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作状况以及落实机关效能建设状况进行了自查,现将自查状况报告如下。
一、机关效能建设基础工作状况
建立了效能建设领导小组和办公室,负责制定效能建设工作计划,明确职责和分工,对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位职责制、服务制、办结制、首问负责制等各种规章制度,并已装订成册,部分资料透过网络等形式向社会进行了公示,理解社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核,对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人,给予表彰,并在评优活动中优先思考;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人,取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的,将给予行政处分。
二、政务公开落实状况
在政务公开方面,对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需带给的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开,并透过首都之窗按照规定的格式,将上述资料和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报,对有关资料的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面,我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓,尤其是对煤炭和燃油质量的监管,局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性,要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作,我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则,实行季度考核,年终总评;对于廉正建设,我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习,使廉正建设的教育和监督得到深化,下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
三、推行全程办事代理制工作落实状况
1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上,于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则,我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的高计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项,服务事项2项,全部免费。
2、我局负责实施的行政许可事项共7项,包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的高计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项,包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中,计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围,严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理,实行受、审分离,由受理室受理许可申请,送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项,尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作,因条件不具备,目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理,并按市局规定的检验工作规则实施检验。自去年9月18日实施网络监控以来,我局受理室共受理行政许可事项17件,全部纳入网络监控系统,群众满意率为100%,按时办结率为88%,其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。我局承办的许可事项均由一个部门独立审核,不涉及联审联批和联合办理的问题。
3、推进电子政务工作,可从我局的网站下载文件和表格,查阅我局的有关信息。
适用场景:机关效能建设汇报、年度工作总结
本文要点:成立效能建设领导小组、落实首问责任制、解决群众房产证问题
行文逻辑:成立领导小组→落实制度体系→推进审批改革→加强作风建设
一、组织领导
今年3月,依照县委、县政府的要求,我局开展了机关效能建设活动,并依照县效能办的有关文件精神,完成了各阶段的规定动作,成立了机关效能建设领导小组,由局党组书记、局长肖胜安任组长,纪检组长吴应强、机关党委书记黄廉任副组长,黄廉兼任效能建设办公室主任,田成彬任办公室副主任。并明确了各自的责任:即肖胜安负总责;吴应强全面负责机关效能建设工作,并具体负责效能建设督查督办工作;黄廉负责效能建设办公室工作;田成彬协助黄廉负责具体工作。我局把机关效能建设摆在了重要的议事日程,依照县效能办的文件精神,制定了各阶段的工作计划、目标、实施方案,并认真贯彻落实。机关效能建设领导小组今年召开了四次会议,专题研究机关效能建设工作,并落实了具体措施。今年上半年邀请了县人大、县政协分管领导,县人大代表、县政协委员、单位离退休职工代表、企业法人代表及部分服务对象共30多人参加的机关效能建设座谈会,参会者肯定了我局在为民服务、为民办实事方面的成绩后,诚恳地提出了建设性意见,我局根据参会者提的建议、意见进行了认真疏理,并根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见,并
上报到了县效能办,并限期进行了整改。局机关设置了机关效能建设宣传栏,营造了良好的机关效能建设氛围。制定了宣传工作方案,积极主动向新闻媒体投稿5篇,发表3篇;向县效能办报送信息12篇,采取3篇;每月有总结,各阶段有总结材料,并按时报送到了县效能办和县纪委。
二、制度体系建设
落实了首问责任制,设立了首问责任岗,推行首问事项登记制、去向留言制;建立并推行服务制,做到了“有诺必践”、“违诺必究”;建立并完善了办结制,规范了办事程序,压缩办理时限,决不超期办理;建立并执行责任追究制,对单位领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究;建立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度,做到用制度管人、管事。今年9月,我局依照机关效能建设的总体要求,对局机关中层干部实行了轮岗,激发了干部的工作热情,使人尽其才,充分调动了职工的工作积极性,使机关面貌有了较大变化。
三、行政审批改革
我局依照机关效能建设的要求成立了审批股,并安排了具体的工作人员,落实了入驻县政务中心的办事人员;精简了行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序;依照要求将办理《粮食收购资格许可证》的行政审批职能全部归集并集中于行政审批股;行政审批股按要求成建制入驻政务中心;单位一把手将行政审批权授权给行政审批股股长;办理《粮食收购资格许可证》在县政务中心就能够得到及时办理。
四、机关作风建设
我局坚持实事求是,深入基层,深入群众,主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院64户住户因建设资料丢失xxxx年未办理房产证、土地证,今年7月18日,部分住户到县政府上访,恰好是县长大接访日,原县长李春(现县委书记)召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访,李春县长要求粮食局及时查找资料,若资料查找不到,要求有关部门依照遗留问题进行解决。我局依照李春县长的"指示精神,及时与相关部门衔接,通过多方努力,于11月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好,并送到了他们手中,他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村,了解到该村无办公室和党员活动室,不便于村里工作的开展,局党组研究决定,为玉皇村捐资x元,帮助该村修建村办公室,为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资x余万元,在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓x个,既改善了农村储粮条件,又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作,我局经常深入虎让乡玉皇村,了解村民的生产、生活情况,根据该村地势等条件,与乡政府领导一道,为该村制定了发展规划,积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商,通过多方努力,为该村解决了x万元硬化村道资金,便于村民出行,有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子,积极帮助困难群众解决具体问题,在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持,尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制,下岗职工较多,有很大一部分下岗职工家庭困难,我局与就业局协调,帮助部分下岗职工进行就业培训,通过培训目前有50名职工已经实现了第二次就业。
适用场景:机关效能建设自查整改、政策落实情况汇报
本文要点:组织学习讨论推进、载体宣传覆盖深化、问题梳理整改落实
行文逻辑:制定学习计划→开展专题讨论→发放宣传资料→梳理问题整改
为认真贯彻落实《经济技术开发区“改进作风、优化环境”机关效能建设活动实施方案》[开办(20xx)xx7号文件]的各项任务,开发区经济贸易发展局根据管委会加强机关行政效能建设活动的工作部署,全面开展活动,各项工作有序推进。现将相关工作完成情况自检汇报如下:
一、组织学习讨论情况
本次活动,我局坚持把学习教育工作作为重点,结合我局的工作实际,制定了全面的学习计划,严格按预期进度执行,充分落实,认真学习了胡锦涛主席在庆祝共产党成立90周年大会上的重要讲话、省市领导同志关于深入推进机关效能建设的.讲话、市委市政府有关文件、市第九次党代会精神以及市、经开区领导同志在机关效能建设动员大会上的讲话等,并组织开展多次专题讨论,提高认识,端正态度,改善作风,增强大家为人民服务的意识。经过一个阶段的努力,我局基本完成了学习计划和培训目标,工作人员的精神状态、能力素质、办事效率等方面都得到了极大的增强。
二、利用载体宣传情况
本次活动中,我局充分利用各种载体展开宣传,提高活动的影响力,拓展活动范围。在局内发放学习宣传资料,帮助大家全面掌握机关效能建设的相关知识,并督促大家认真学习、做笔记;同时,鼓励大家经常登录管委会网站的“效能建设”专栏,了解机关效能建设活动的最新动态。经过一段时间的集中宣传,我局形成了人人积极参与活动的良好氛围,收效显著。
三、梳理查找问题情况
在进行了一系列活动之后,我局对于自身的效能建设情况有了更加透彻的了解,对于集中反映出来的问题都制定了全面的整改方案,明确了整改目标,责任落实到位。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,对于优化服务质量、细化职能分工、改善运作方式、完善效能制度等重要问题都找到了相应的措施,为下一步全面整改工作的开展奠定了良好的基础。
适用场景:机关作风整改落实、年度效能评估准备
本文要点:强化制度执行力度、规范干部行为准则、提升群众满意度
行文逻辑:学习宣传→加强领导→建章立制→优化服务→总结提升
20xx年以来,我乡认真按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和党的__大精神为指导,认真贯彻科学发展观,紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以绩效管理为载体,以改善民生和提高为人民服务质量为目标,努力打造“廉洁、勤政、务实、高效”自可政府。通过健全制度,完善措施,加强督查考评,有效地推进了我乡机关效能年活动的开展。
根据县效能办对效能工作提出的有关要求,乡党委政府高度重视,立即召开党政班子会议,传达贯彻落实文件精神,以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标,努力实践“三个代表”重要思想,充分发挥站所干部积极性和主动性,以改革、创新的精神,加强机关的制度、作风建设,严格机关管理,坚持依法行政,强化监督’制约,转变工作作风,提高工作效能,推动我乡各项事业健康协调发展。
一是深入宣传,强化教育,切实增强做好机关效能建设工作的紧迫感和责任感。
为了开展好机关效能建设工作,必须学好文件,领会精神,统一思想,提高认识。根据全乡效能建设动员大会的要求和部署,通过乡机关干部每月逢10日学习,进行认真深刻的领会。其次是在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全乡干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设,规范各项制度,实行依法行政,提高工作效率,接受群众监,督打下基础。
二是加强领导,落实责任,努力形成了齐抓共管的良好局面。
乡党委、政府十分重视机关效能建设,把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导,我乡调整充实了机关效能建设领导小组,由乡长任组长,纪委书记和常务副乡长任副组长,纪检、党政办、组织、等部门负责人为成员的机关效能建设领导小组,下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究,及时出台了《安和乡开展机关效能年活动实施方案》,针对效能建设的新情况、新问题,明确了工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想,强化经济抓提速。效能建设的各项工作,必须服从和服务于发展这个
第一要务,努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境,加快发展区域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想,强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求,始终坚持群众利益无小事,把群众的呼声作为第一信号,把维护群众的利益作为第一任经,把群众的满意度作为第一标准,把着力点放在主动为民服务,热心承办实事,提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想,强化管理抓提高。按照效能建设的要求,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想,强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,分解目标任务,加强检查考核,严格责任追究,实行组织协调,真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。
同时,乡党委政府充分发挥领导干部的表率作用,从落实科学发展观的高度,把机关效能建设作为日常工作的大事来抓,从我做起,敢抓、敢管,做出榜样。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正,确保党委、政府在群众心目中有良好形象,虚心接受群众监督,做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作局面。
三是建章立制,强化督查,确保机关效能建设工作落到实处。
加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我乡根据上级机关效能建设的有关规定,结合实际,修订、完善了《安和乡机关效能建设工作制度汇编》,还结合乡情实际,制定完善了《党风廉政建设制度汇编》,努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、绩效考评制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等,工作努力做到细化、量化,增强实效性和可操作性。同时,我乡还按照精简、统一、效能的原则,明确每位工作人员的具体岗位职责,增强了工作人员的责任感和服务意识。此外,效能办经常性地开展督查活动,定时不定时对机关站所和驻乡单位工作纪律执行情况进行检查,对有违规行为苗头的部门限时进行整改,对群众反映的问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人,按照首问责任制的有关规定给予处理,督促各项工作任务的落实。四是抓住重点,强化服务,努力打造“廉洁、勤政、务实、高效,的政府形象。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务,宗旨,进一步树立“立党为公、执政为民”的思想,紧扣效能建设工作实质,抓住重点,开展工作,努力改进机关工作作风和服务质量,提高公众满意度。
1、开展党性教育,强化对机关干部的监督管理。我乡认真按照上级的有关规定,加大对干部的教育管理力度,组织机关党员干部学___届三中全会精神,学习《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规,增强依法行致意识和廉洁从政观念,树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观,切实改进工作作风,提高服务质量和水平。
2、采取措施,改善便民服务。为方便群众办事,接受群众监督,提高服务质量,我们建立了乡农民服务中心,村农民服务站,印发便民服务资料7000多份,负责为全乡发展提供全方位服务,目前有10个部门进驻了中心。同时,要求各村挂点领导、驻村干部、村干部认。真开展“入户听诉”活动,帮助群众解决一些困难和问题。
在今后的工作当中,我们将继续以“三个代表”重要思想和党的__届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市、县有关会议的部署和要求,紧紧围绕发展大局,不断总结经验,坚持以思想解放为先导,以制度建设为根本,以公务员作风建设为抓手,着力解决影响行政效能的突出问题,不断拓展机关效能建设工作新内容,创新工作新机制,进一步推动机关效能建设上新水平。
中共安和乡委员会
安和乡人民政府
20xx年10月29日
适用场景:机关效能建设自查评估、年度工作汇报
本文要点:制定效能建设方案、落实干部学习制度、完善责任考核机制
行文逻辑:成立领导小组→制定实施方案→形成建设共识→加强理论学习→落实三抓措施→完善制度建设
为进一步转变机关作风,提高机关效能,推进依法行政,服务人民群众,促进全县经济社会跨越发展,根据县委、县政府《关于加强机关效能建设的意见》和深入开展治庸问责活动的相关要求,县粮食局加强领导,精心组织,细化措施,突出实效,狠抓落实,机关效能建设取得了明显的成效,现将年度工作和自查情况报告如下:
一、强化领导,形成浓厚的机关效能建设氛围
一是成立了领导小组。由局党组书记、局长向方千任组长,党组成员、副局长向华琼、宋萨林任副组长,机关党支部及相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,指定专人负责办理具体事务,将机关效能建设工作纳入目标考核,与粮食工作一同部署、同检查、同考核,确保工作落到实处。二是制定了实施方案。根据县委办办公室、县政府办公室秭办文〔〕71号文件要求,结合粮食部门实际,认真制定了《秭归县粮食局机关效能建设工作方案》,并以文件形式发至机关各股室,指导效能建设工作有序开展。在方案制定过程中,局长向方千多次召集专班进行讨论,帮助修改、完善相关内容,主要内容亲自起草,确保了方案充分体现粮食工作特点,使之更具操作性和实效性。三是形成了建设共识。局党组对机关效能建设进行了广泛宣传发动,将工作方案和需要公开的内容在公开栏内进行公示,供大家学习交流,同时在机关学习例会上,以建设五好效能机关为主题展开讨论活动,使干部职工对创建工作入脑、入心、见行动,从而达到统一思想,深化认识,形成共识,积极参与的目的,为扎实推进创建工作奠定了坚实的基础。
二、加强理论学习,不断提高干部职工的整体素质
一是制定详实的工作计划。根据全年工作重点和政策理论热点,年初制定详细的学习计划,对全年的学习内容、学习时间、学习要求、受课人员都作了明确的规定。二是创新学习方式。为了使干部职工学有所获,我们不断创新学习方法。(1)网上学。加强“理论学习在线学堂”学习,不仅学习内容丰富,而且学习方式新颖独特,干部职工乐于接受。我们紧紧抓住这个有利的平台开展学习,学习任务全部完成,并达到优秀。(2)确定专题学。对规定的重点学习内容,我们作为专题确定下来进行学习。通读原文,把握实质,领会内涵。(3)培训学。积极参加县里举办的各类讲座和培训班,今年,凡是县里举办的讲座和培训班,我们无一缺席缺课。(4)集中与分散相结合学。我们把每个月后一周的星期四作为机关干部职工集中学习日,认真组织开展学习。同时,规定学习内容和提出明确要求,抓好干部职工的自学,全机关13名干部职工共记读书笔记25万字以上,人平2万字以上,写心得体会26篇,人平2篇以上。三是抓好督促检查。做到一月一检查,半年一督查,全年一考核,在检查中严格实行“三查三看”,即查学习态度,看学习自觉性是否得到增强;查学习进度,看按计划是否高质量的完成学习内容,查学习效果,看工作能力是否得到逐步提高。
三、落实“三抓”,扎实推进机关效能建设
组织开展健康向上的文体活动,加强民主管理,落实综治、平安建设、计划生育和安全生产“一岗双责”责任制,加强物业管理,美化办公环境,明确“双联双促”帮扶责任。在机关效能建设中认真落实“三抓”措施,确保取得实效。一是抓学习提高适应能力。每月安排集中学习,每名党员干部主讲一个专题;读书笔记达到规定的要求并坚持一季度一查阅制度;在线学习全面创优,一季度一通报;发表理论和调研文章给予奖励;积极参加各类培训,创造条件赴外地学习先进经验;围绕“五个转变”的粮食工作新情况新要求解放思想,寻求新的发展之路。二是抓责任增强工作效率。以“明责、履责、问责”为主要内容加强执行力建设,做到善于思考谋划,敢于担当责任,精于工作质量。改进目标考核办法,将各公司项目建设、收支平衡、职工待遇、国资管理、安全稳定等重点工作以责任书形式落实到公司,全额浮动年度奖金,按任务完成情况计发。对机关工作按照特色工作、常规任务、学习纪律三块分季考核到人,年终综合考评,与目标奖挂钩。同时在机关干部中开展“工作标兵”的评选活动,并给予奖励。三是抓纪律维护机关秩序。严格上下班纪律规定,通过监控录像严查无故迟到、早退、缺勤问题,对不假不在岗位的一月一查,一季一通报,经核实后直接从目标奖中扣除。同时维护机关的团结统一,加强群众工作纪律,增强服务意识,提高服务质量。
四、完善制度,促进干部职工队伍作风建设
一是着力推动规章制度的落实。进一步完善机关工作的系列制度,根据情况的变化及时主持修改机关日常管理制度,加强制度执行情况的监督检查,一月一查,一季一通报,确保有章可循、运转有序、行为规范。二是着力深化治庸问责的工作。突出“确责、履责、问责”三个环节落实工作责任。按照公务员能力席位标准明确职责,倡导善于思考谋划、敢于担当责任、精于工作质量的工作作风。改进目标考核办法促进履行职责,根据各公司经营效益、项目建设、职工待遇、资产管理、安全稳定等指标完成情况计发效益奖,机关工作分五项特色工作、三项基本职责、两项具体要求考核到人,与目标奖挂钩。对三种情形实施问责追究:执法活动不规范损害群众利益的;工作过程失误或完不成目标任务的;违犯纪律规定造成严重影响的。三是着力增强服务群众的观念。继续推行服务制、首问负责制、执法责任制、过错责任追究制,努力增强党员干部的群众观念和服务意识。对群众反映的信访问题确定专人逐一调查解决,维护群众利益。四是加强公民道德教育,促进行为规范。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,开展社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观的学习,倡导干部职工特别是党员干部模范遵守党纪、国法和公民道德规范,以道德模范和先进典型为榜样,树立良好的首先风尚。五是着力营造团结协作的氛围。在党员干部中开展“三评”活动,评议表彰优秀党员、评选树立工作标兵、评价考核年度工作,用典型激励党员干部奋勇争先,积极进取。加强党员干部的思想工作,尊重干部的个性差异性、关心干部的身体和家庭生活、激发干部的工作热情,形成合作共事的良好局面。
五、坚持抓创建促发展,推动粮食工作负重前行
一是粮食企业项目建设取得新进展。5000吨中心粮库的建设配套完善;1400平方米小商品市场的重建增效明显;“235”模式养猪项目已完成设备安装调试;“156”模式养鸡项目已完成1栋厂房建设,正在与供应商洽谈种苗和饲料供应相关事项;河口仓库改造重建项目已完成场平工作,正协调有关部门审批相关手续;“峡江商海”市场拆迁开发项目已完成前期工作正等待土地出让。二是粮食业务工作取得新发展。粮食行政执法和监督检查工作规范运行,通过9月26日开展粮油市场联合执法检查,有效地维护了我县粮油市场秩序,粮食流通统计分析和价格监测落实到位,储备粮食的政策落实、数量真实、质量可靠,国有资产的监督管理有效进行,“放心粮油示范店”建设正按计划逐步推进,在城区选择了1家粮油销售店和1家粮油批发部进行了挂牌,在试点的基础逐步推开。三是粮食部门服务“三农”取得新成效。为1000户农民配备国家丰产计划“小粮仓”1000套,“三万”活动按要求完成了任务,xxxx年度的2000套“丰产仓”计划正在实施中,“1119”帮扶任务正抓紧落实,“双联双促”活动正按计划进行。四是粮食系统安全稳定工作取得新进步。粮食流通体制改革中遗留的“老人”负担得到落实,减少了信访问题,维护了稳定。安全生产责任制落实,治安防范措施到位,未发生事故和案件。
五好机关效能建设是一项全面提高单位整体素质的基础性工作,我们要在已取得成绩的基础上,再接再厉,开拓创新,努力促进我局效能建设再上新的台阶,不断为全县经济社会发展做出新的贡献!
适用场景:机关效能建设自查整改、政务公开流程优化
本文要点:完善首问负责制度、构建服务型企业机制、强化效能监察机制
行文逻辑:履行职能→改进作风→转变职能→完善制度→深化公开
今年来,我局按照区委、区政府的统一部署,在发挥机关效能建设作用,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率等方面采取了一系列重要举措,机关工作作风有了明显变化、工作效能和办事效率有了明显提高、服务意识有了明显增强。
一、今年工作开展情况
(一)认真履行职能,确保全面完成目标任务。
我们按照年初确定的工作目标,积极开展工作,在深入学习实践科学发展观、加强党的建设、机关效能建设、精神文明建设等工作中取得了较好的成绩。一年来,坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以打造工业强区为目标,全力抓好“双30”工程,大力实施“四集群”发展战略,积极推进产业结构调整和节能减排工作,有力的促进了全区工业经济的良好发展。
(二)求真务实,改进工作作风。
强化机关干部职工的宗旨意识,大力发扬奋发有为的工作作风,树立良好的经信干部工作形象。重新梳理各项内部管理制度,进一步完善首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开、岗位责任、过错责任追究等工作制度,进一步规范、简化办事程序、制定规范化的机关效能建设服务流程。重点针对ab角工作制,开展了专项活动。通过活动的开展,进一步转变了机关职能,改进了工作作风,增强了服务意识,提高了服务效率,营造了服务企业发展的浓厚氛围,使服务经常化、规范化、制度化、高效化,进一步提高办事效率。
(三)转变职能,构建服务型机关。
改进领导作风和部门作风为突破口,切实帮助基层企业和群众解决实际问题。一是重点项目服务实行责任制。对在建的重大项目、重点项目实行帮扶,对尚未开工的重大项目搞好跟踪服务,对协议项目坚持跟进。二是正常业务性服务坚持二十字原则。对日常业务工作我们坚持“受理无推诿、办事无差错、程序无违法、时限无逾期”的工作原则,努力营造项目建设的良好环境。三是履行职责注重便民。为更好地为民众提供高效便捷的服务,我们进一步优化了工作流程,主动征求服务对象的意见,尽力让服务对象满意,构建便民服务机制。四是服务方式注重规范。逐步对受理、处置工作予以规范,推广程序化、标准化服务。制订了公开承诺事项,承诺期限和责任人,广泛接受群众监督。使全局的服务水平和质量有了明显提高,得到了基层群众的一致好评。
(四)加强自身建设,不断完善各项制度
坚持把机关效能建设纳入制度管理,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度,强化服务监督管理机制。今年,我局又根据当前工作面临的新形势、新要求,对原有制度进行修改、完善,重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等制度,并在全局公布实施,旨在通过制度建设加强对干部职工的管理,以制度管事管人,防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性,建立起有效的约束机制,有力地促进了机关作风的改变,提高了工作效率。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
(五)深化政务公开,完善依法行政体系
为规范行政行为,提高行政效率,进一步规范和监督行政执法行为,促进行政执法人员严格规范执法,我局认真贯彻《xx区人民政府关于深化行政执法责任制工作的实施意见》,细化目标,明确责任,进一步健全行政执法监督机制,建立行政执法检查登记制度和行政执法案件统计报告制度。做好行政执法人员的执法证审验工作,坚持亮证执法,使行政执法的规范性程度不断提高。
(六)加强效能监察,强化督查。
在抓好“民主评议政风行风”、“阳光政务热线”工作同时,聘请作风效能监督员,公布监督投诉电话和网址,认真办理效能投诉、登记、查处、反馈等工作,广泛听取对机关效能建设的意见建议。在区机关效能检查组对我局检查后,局党委非常重视,针对存在的问题,对有关人员进行了严肃处理,并要求总结经验,汲取教训,继续深入检查,并责成专人继续对“内部管理制度、电脑管理”等问题进行专门的治理。
二、下一步打算
下一步我局将进一步加强机关效能建设的监察监督机制、积极探索和建立行政效能建设长效机制,把机关效能建设继续引向深入。
(一)进一步提高开展机关效能建设重要性和迫切性的认识,转变机关职能,优化经济发展环境,增强机关工作人员的责任意识和服务意识。进一步推动党风廉政建设和增强机关依法行政意识。
(二)突出重点,力求实效。我局将重点针对薄弱环节,突出重点,注重实效。逐步完善政务公开的方式,丰富政务公开的内容,主动接受群众监督。召开效能建设征求意见会,请企业和服务对象对我局效能建设谏言献策。强化政务中心窗口建设,规范行政办事程序。
(三)是建立和强化监督机制,更好地服务于改革与发展。继续完善相应的规章制度,建立科学的、运行有力的内部监督工作机制,推进效能建设工作。
(四)积极探索开展效能建设的长效机制。根据我局的工作实际,不断探索和建立效能建设的长效机制,及时调整效能建设工作的重点,以适应干部队伍建设和工业发展的需要。
总的来看,我局今年在机关效能建设方面取得了一些成绩,但是总的来说,离上级领导的要求和先进单位还有一定的差距,对于差距和存在的问题,我们将高度重视、认真整改,真正转变机关作风,提高办事效率,使机关整体面貌有较大的改观。