2023年社区党建工作个人述职报告
20_年,在_街道党工委、办事处的正确领导和联点干部的大力支持下,在社区全体党员干部的全力支持配合下,我以团结务实的态度带领社区两委班子成员深入学习实践党的群众路线教育活动,认真贯彻落实党的十_大精神,求真务实,勤奋工作,较好的完成了各项工作任务,取得了一定工作成绩。下面,我就一年来工作情况述职如下:
一、完善社区基础设施建设
社区办公场所的问题是长期困绕社区建设和发展的核心问题,是制约社区发展的瓶颈,我将解决社区办公场所问题列为本年度工作的重中之重。
今年6月,在上级组织及领导的大力支持下,在辖区内各小区及单位的积极配合下,社区的办公场所由原来的山水南雅120平方场地搬至了现在的黑金时代广场小区的350平方场地,并且根据实际需要设立了四就近工作服务站、雷锋超市、志愿者工作站、居家养老服务中心、文体活动室等多个功能室,为社区各类服务工作的开展打下了坚实的基础。
二、扎实开展党建工作
1、深入开展学习实践党的群众路线教育活动扎实开展党建工作。
根据街道党工委的要求,结合社区实际,研究制定了切实可行的学习计划与实施方案。我们在学习活动中不断拓宽学习覆盖面,延伸学习深度,要求党员干部学习时要记好笔记,写好心得,社区27名党员积极主动参与学习党的群众路线教育实践活动,做到了党员学习活动的全覆盖。
2、强化党员教育管理。
坚持“三会一课”制度,组织党员、两委班子成员开好组织生活会,充分利用远程教育设备,学习党的方针、政策、路线,明确工作目标,统一党员干部思想。通过强化教育学习,有效提高了社区党员和两委班子成员的综合素质。
3、新党员发展我严格按照上级党组织要求和《党章》规定,严把质量关,在发展新党员程序和材料审批上严格规范;同时不断吸收新鲜血液,培养壮大党员队伍。
20_年社区党支部通过支部大会如期将2名预备党员转为中共正式党员,同时通过支部委员会和党员大会的表决同意将2名入党积极分子发展为中共预备党员。
4、积极开展社区党组织活动。
20_年,我组织社区党员开展了“一对一”帮扶,为老弱病残群众排忧解难,组织党员干部及进社区报道的在职党员积极投身到环境卫生整治活动中来,营造了良好的工作氛围。
三、着力打造社区志愿服务队伍,全面开展为民助民便民工作
社区服务是社区建设工作中的核心任务。20_年度,社区党支部始终围绕“以人为本、提升服务”的原则,不断探索和积累社区服务工作经验,使社区志愿服务工作取得了显著的成效,活动的开展不仅为辖区居民及辖区单位提供了优质高效的便民服务,同时为促进和提升社区居民的生活水平、生活质量起到了积极的作用。志愿者服务根据辖区单位、居民群众的需求,组织开展了一系列活动。
如:“小小文明劝导员”、“文化体育活动”、“环境卫生牛皮藓清理”、“走访慰问困难居民”等相结合的为民、助民、便民志愿服务。此类活动的开展,有力的促进了“互相帮助、救助困难”的良好社会风尚的形成。
四、积极打造富有特色的文体活动
一年来,社区开展了形式多样、内容丰富的文化体育活动,丰富了社区党员和居民群众的业余文化生活,增强了社区党支部的凝聚力和向心力。
如:“社区首届文化艺术节”、“廉政文化进小区”、“廉政问答知识及书法比赛”、“健康知识讲座”、“家庭教育课堂”、“儿童心理健康培训”等活动,积极参加了长沙县举办的“太极比赛”、“广场舞比赛”,同时积极参与了街道举办的“广场舞比赛”、“全_动会”、“篮球比赛”等活动,在各类文化体育活动中,社区都取得了优异的成绩,深受广大居民群众的好评。
五、深入开展环境卫生综合治理
社区辖区面积大而广,且开发建设项目多,环境卫生整治难度大。因此我以片区为基础,设立了专职的城管专干,聘请6名环境卫生治理员,做到了每个路段都有文明劝导员进行日常劝导和白色垃圾的拾捡工作,保证了整个辖区内主干道的卫生清洁情况。
为了社区卫生工作进一步提高,街道联点干部及社区干部分组包片对社区内环境卫生死角进行地毯式的清理。聘请人员,租赁铲车、挖机、拖拉机等设备,不惜代价,对辖区内理工大学教职工小区面门及山水印象南门等六个小区的卫生死角、路边垃圾及门店张贴的“牛皮藓”进行了经常性清除。通过经常性的环境卫生大整治,辖区内环境有了明显的改观,基本做到了各条主干道、小区门前的环境整洁。
六、全力维护社会稳定和谐
一是加强安全生产管理。辖区在建工地比较多,存在的安全隐患也比较多。社区通过开展安全生产宣传活动,不定期组织人员监督检查,全年无一例重大安全事故发生。
二是加强信访维稳工作。配合群工站工作设立信访投诉受理服务台,组织社区工作人员对辖区内信访方面的不稳定因素及时进行排查,采取各种切实有效的措施,疏导群众情绪,及时调解各类居民矛盾纠纷,及时处理群众拨打的12345市民投诉案件,做到了小事不出社区,大事及时上报反馈,将矛盾化解在基层,有效地控制了越级上访的现象发生。
__年,__区__社区按照水部街道党工委部署,紧紧围绕创建“红旗党委”的目标要求,以创先争优活动为主线,积极实施“135”社区党建工作模式,强化党建新机制,深化和创新组织管理、努力提高社区党建建设水平,努力以优异成绩迎接建党九十周年。现将今年来社区党建工作情况汇报
一、健全组织,规范了组织管理
年初以来,社区党委认真按照创先争优活动的部署,坚持党组织“三有一化”和党员“三会一课”和“三必访”等党员长效机制,在职干部中积极开展党员设岗定责,亮明身份、践行、上墙公示,自觉接受群众监督。同时,通过送党建书籍、组织学习等,加强对各党支部组织和引导,有序推进非企业党组织建设,有序开展创建和谐企业活动,上半年将筹备成立非公企业福州华夏有限公司党支部。
二、深化学习,增强党员理论素质
我们以创建学习型党委为目标,认真落实党员经常性教育长效管理机制,组织党员认真学习党的__届__全会和__副总理来福建考察重要指示精神以及杨善洲、文建明同志等先进事迹,组织开展向林丹同志学习,争当优秀社区工作者活动。以先进人物为榜样,进一步增强全体党员创先争优意识。
三、突出主体,加强社区党员发挥作用平台
年初以来,新换届的五个支部用实际行动积极响应了创先争优活动的要求,设立了“爱心基金”,即党员们每年从退休金中拿出一部分资金上交“特殊党费”,用所筹集的款项慰问困难党员、病重党员,去帮助社会上需要关爱的弱势群体以及受灾的地区,各党支部还通过设立党员示范岗,发挥“十大员”示范作用,积极实践“一个党员一面旗帜,党员责任在社区”。在党员干部示范带动下,有3名社区干部向党组织上交入党申请,有 1名预备党员转正,有1名列为建党积极分子。
四、共建联创,凝聚创建工作整体合力
根据市、区文明创建工作提出共建联建文明社区要求,社区党委积极与辖区省机械科学研究院、市海洋与渔业局、福州市体育公园管理处、区统计局、闽江学院附中等共建单位党支部,协商共建联建工作思路,签订共建协议书,进一步在共建联建工作方面开展项目对接,做到思想工作联抓、环境保洁联促、科学文化联教、志愿服务联动、文明活动联创,努力推进社区助困、居家养老、无物业管理、文明创建等共建活动。
五、鼓舞激励,深化队伍活力机制建设
为认真落实区第__届党代表代表推选工作,开展庆祝建党九十周年一系列主题活动,社区党委认真按照区、街工作部署,层层组织落实,按照规定程序,全面铺开工作,圆满完成区党代表代表推选工作。同时,根据省、市、区下达的任务,积极开展的“一先两优”“四个一百”评选推荐工作。同时,社区也将在七一前期,推进评选社区先进基层党支部和优秀共产党员等,以此鼓舞和激励全体党员进一步增强自身活力,围绕为民、务实、清廉、高效的工作要求,全心全意为居民群众服务。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县城发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展4名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的____作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,
2、浓厚社区文化氛围。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
3、全面推进社区各项事业。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)进一步推进与“共产党员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神,结对“岗村结对互助,共建和谐社会”。
(五)全面实施殡改工作,力争火化率达到100%。认真落实殡改工作,做好政策宣传,通过居民小组及党小组长进行宣传发动,取得社区居民的认同,顺利开展殡改工作。
(六)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度,抓好社区调解规范化建设。社区调解工作及时到位,对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。
(七)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。定期对流动人口进行清查,免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率,组织婚前知识讲座及孕产期知识讲座。
(八)与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并初步建立了管理台帐;
四、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。
(三)以各种活动为载体,促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势,引导的社区居民参与社区文化建设。
(四)开展社区教育,提高社区居民的素质。利用社区打造的高标准的宣传文化墙,及时宣传好党和国家的方针政策,继续办好“市民学校”、市民文明单位等,不断丰富群众文化生活,为居民提供丰富的精神食粮。
(五)及时总结经验,促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。
总之,__年__社区党建工作按照镇党委工作部署,结合我社区的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。
2023社区党建工作述职报告
今年以来,社区党总支在街道党委的正确领导下,团结和带领广大党员、干部和两委成员,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,以深入开展创先争优活动为载体,立足社区实际,履行书记抓、抓书记职责,强化基层党建工作责任意识,全面推进社区党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为促进社区党建工作又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。现就 2023 年基层党建工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,建立健全各项规章制度。
我们始终将党建工作作为一把手工程和全年重点工作来抓,进一步调整充实了社区党建工作领导班子。我社区现有党员164人,其中社区干部党员11人,离退休党员117人,居民党员22人,其他党员14人。设有党总支1个,下设5个党支部,分别是金力小区党支部,名流小区党支部,幸福巷党支部,银玉花园党支部,向阳路党支部,以及14个党小组。要求各党支部也成立党建工作小组,层层加强领导,明确任务职责,形成了党建统一领导、社区牵头协调,两委共同参与、社区组织实施的强有力运行机制。今年,社区党总支主要召开了学习型党组织专题会议并部署落实。在全社区上半年工作总结中,要求各党支部书记将基层党建工作作为半年重点工作进行汇报,并作为年度考核述职述廉的重要内容。在联户联民、为民解困活动中,社区党总支领导班子成员和党建工作领导小组成员,每人还联系了2个困难户进行结对帮扶,上半年均到困难户家进行了2次以上的帮扶工作。社区党总支还注重培树、推荐党建工作中涌现出的典型单位和个人,七一期间,有8人被评为社区星级党员。社区党支部按照强基础、抓特色、出精品、创一流的工作思路,积极开展一居一品和谐社区创建工作,以突出党建示范社区为龙头,以开放型党组织生活为平台,以为居民服务为目标,大力开展党建示范社区创建活动。把一个下岗人员多、贫困人口多、老年人多、老旧院落多、生活设施陈旧的社区转变成为管理有序、服务完善、文明祥和的社区。今年我社区被酒泉市委授予酒泉市文明社区称号、被国家民政部评为全国防灾减灾示范社区、被街道党委评为先进集体等多项荣誉,同时我个人也荣获了街道党委优秀党务工作者的荣誉。
二、积极宣传党的政策法规,严格执行党的各项决策。
依法治国是我国的一项基本国策,认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪,主要原因是法制观念淡薄、不懂法,针对这些情况,我组织社区定期举办普法学习班,聘请司法人员以案讲法,提高广大居民的法律意识,增强法制观念。社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物,并投资 ,购买法制教育类书籍 200 余册。社区 16 个设立了育民书屋小组轮流组织阅读学习。同时,社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会,严格执行民主选举制度,居民小组长管理制度和低保户管理制度。设立了党务、政务公开栏,对群众关心的低保金的发放、廉租房补贴的发放、大病救助金的发放、60 岁以上困难老人和高龄老人补贴情况,还有市委、市政府重要文件精神、市上的各种惠民政策等定期进行公示。根据民政低保、计划生育和综治司法、民调禁毒等方方面面的法律法规,制定了社区居委 ,使居民一言一行有章可循,一举会章程居民十不行为规范一动有法可依。在实施章程的基础上,把评比星级党员、星级文明户工作纳入法制轨道管理,每户建立一本档案,把遵纪守法情况作为一项重要考核指标,年终根据档案记录,通过民主评议,评选出星级党员和星级文明户,对那些有违法乱纪行为的,违反计划生育规定的、不履行章程的家庭户实行 , 一票否决取消参评资格。一年来,我坚持三个文明一起抓,坚持依法治居,使各项工作都走在了全市的前列。
三、积极完成上级党组织交办的各项工作任务。
一是按期完成市委、市政府、街道办事处安排的各项验收达标工作。社区克服重重困难多方协调,更进一步完善了社区硬件设施,使社区工作人员办公、为民服务更加方便、快捷。实现一站式服务,7月份和文化局协调义务为我社区捐助各类图书1200册,建成社区育民书屋阅览室,它的建成完善了社区服务功能,加强了社区硬件设施建设,丰富了居民的精神文明生活。二是配合房管局对二村155户拆迁户做好动员搬迁工作,现在只有6户无搬迁,同时配合在二村修建回迁房的隆基项目部,认真、耐心维护好周边居民区的环境卫生。三是社区上半年共迎接各项视察、调研、检查、参观、慰问42次。其中,市委雒书记、市委组织部王部长、市人大张主任、市人大副主任富忠、市妇联主席闫辉先后到社区视察工作并慰问困难居民。四是认真履行人大代表职责。作为市人大代表,今年先后两次受市人大、市政府、市司法局、房管局委托经视察和调研,在闭会期间向市人大提交《社区无活动场地急待解决问题的建议》和《在老城区散居楼院尽快成立 。物业问题的调研报告》 作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,本着为民负责,为政府排忧的原则,全力配合政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局、联系实际、实事求是的提出建议和意见。一年来,社区党总支结合全市开展的带头学习、带头遵纪守法、带头履行职责、带头发展经济、带头扶贫济困和每年联系一个企事业单位,选择一个课题进行专题调研,在代表小组会上作一次专题发言、 、提一条好建议、帮助贫困群众找一条致富门路的五带头五个一活动,联系了市文化局、林业局、水务局和金力公司四个企事业单位;选择了社区文化建设和社区社会治安综合治理两项课题进行了专题调研;参加了玉门市人大常委会组织的城市建设管理视察、市人大组织的植树造林视察、城市发展、环境卫生清理整治和对各单位工作政风行风评议活动,怡景名苑、锦绣家园修建工程、风电企业、参观外县市社区建设等一系列视察活动;提出了完善社区硬件建设、解决老年人活动场地、完善管理教育居民的各项规章制度,搞好社区文化建设等建议;固定联系群众16 名,主动与我社区残疾人杜俊年、还有留守儿童杜怡欣结成帮扶对子,6.5 雨灾后,协调相关单位对 6 户受灾严重的无房低保户全部搬进了廉租房。
四、党员队伍建设进一步加强。
把对党员的教育、管理、监督融为一体。按照严格、规范、有序的要求,规范发展党员工作流程,推进发展党员工作的民主化、制度化、规范化,上半年社区共发展年轻党员 2 名,全部为大专以上文化程度,进一步使党员队伍结构得到优化。以普通党员上讲台为抓手,抓好党员教育工作。充分发挥远程教育网络的作用,配备了 1 名专职管理人员,定期组织党员收看节目,为党员干部素质的提高提供了平台,使远程教育成为党员干部学习交流的重要载体。设立党员先锋岗,严格落实党员承诺制,要求所有党支部及每位党员做出符合自身实际情况的承诺,并对每位党员履行承诺情况进行定期测评,在公开栏上进行公示。社区建立健全一系列党员服务体系,对每位党员都发放了爱心服务卡,对困难居民发放了民情连心卡,积极开展服务党员、群众工作。落实党内激励关怀帮扶机制,对生活困难的党员及时帮扶救助,每年七一前对社区建设有突出贡献的党员进行慰问,春节前组织老党员参加社区举办的邻居节联欢活动,鼓励他们发挥余热,为社区建设多做贡献。
五、积极探索创新党建工作、不断提高党的战斗力。
一是从党的自身建设抓起,开展四抓活动。即抓学习、抓制度、抓纪律、抓作风。充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。二是创新党员管理的新方法,建立流动党员登记簿,实行属地化管理,使流动党员离岗离家不离党,感受党组织的温暖。三是协助街道党委搞好基层党组织建设年工作,举办了迎七一、红歌献给家乡人及星级党员表彰奖励文艺汇演为主题的基层党组织生活活动,推动了街道城市社区提升工作的开展。开展关注重点项目,构建和谐社区为主题的开放型党组织生活活动,四是结合伟大祖国 63 周年华诞,鼓励民间艺术组织给广大党员居民演出等庆祝活动,活跃了居民文化生活,促进了社区和谐。五是结合省上十二次党代会的召开,开展以学习全会精神,促进和谐建设、促进科学发展观,创建美好家园、创建平安社区等系列活动,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的____作用。六是加大社区内非公企业党组织的建设力度,围绕街道党委提出的将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织的要求,在非公企业进行了两次摸底。目前,我驻地非公企业金力公司、兴达热电公司、新广源置业有限公司、中兴交易市场全部设有党支部、党建阵地。为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。充分发挥了党组织在重点项目建设中,在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。
随着我县城镇化步伐的不断加快,城镇社区承担的任务日益繁重。进一步加强城镇社区党建工作,对大力推进社区建设、满足社区群众和驻区单位的社会需求,巩固党的执政基础、增强党的执政能力,具有十分重要的意义。
为全面了解我县城镇社区党建工作的基本情况、成功做法、存在问题,以便给县委提出有针对性的对策建议,县委组织部成立了专题调研组,组织所有社区填写《枞阳县城镇社区党的建设“三有一化”进展情况统计表》、发放了调查问卷、召开了三次座谈会。现将有关情况报告如下。
一、近年来我县加强社区党建工作的做法和成效
我县共有城镇社区24个,分布于枞阳、汤沟、横埠、山山、义津、会宫、白湖7个乡镇。其中,原有城镇社区12个,村改城镇社区8个,街道改城镇社区3个,新建城镇社区1个。城镇社区党组织共有86个,其中党总支2个、党支部25个、党小组59个。社区党员(不含驻区单位党员)940名,其中,35岁以下289名,36-54岁297名,55-60岁91名,60岁以上265名,城镇户口710名,农村户口230名。24名社区党支部书记中,36-54岁16名,55-60岁7人,60岁以上1人,其中,乡镇选派到社区任职的书记3人。
近年来,全县各级党组织围绕着“三有一化”的目标,切实加强社区党建工作,取得了一定成效。
(一)强化队伍建设,在“有人管事”上想办法
7个乡镇均按照上级要求,着力在“选优、训强、管好、用活、备足”5个方面下功夫,切实加强社区干部队伍尤其是社区书记队伍建设。
枞阳镇党委坚持从优化社区党组织班子结构入手,鼓励镇机关干部到社区任职,使社区党建工作进一步提高,目前仍有3名机关干部分别留在湖滨社区、光明社区、莲花湖社区任党支部书记。汤沟镇党委为了解决社区干部年龄老化的问题,将原有的5个街道社区合并为2个,选取两位年龄较轻、“双带”能力较强的同志担任书记。
为了提升社区党员素质,根据建设学习型党组织的要求,枞阳镇新华、前进等社区利用“七一”党的生日等有利时机组织全体党员上党课,蒲洲社区连续十几年坚持每月15日为党员学习日,还有部分社区积极利用“远程教育”平台和“万村网页”进行党员教育培训,较好地落实了“三会一课”制度。
为加强社区党员管理,发挥普通党员的作用,枞阳镇新华社区在无职党员中设岗定责,使每个党员联系群众有目标,服务群众有对象,履行职责有规范。有的社区党组织在党员中开展了“四访”活动,即采访优秀党员,宣传他们的先进事迹;拜访老党员,宣传他们在社会建设中的感人事迹;走访贫困党员,对生活比较困难的党员送温暖,帮助脱贫;回访那些对党的认识不够,不能很好地履行党员义务的党员,帮助他们提高认识,重新振作精神,为党为人民立新功。有的社区在普通党员中开展四个“一帮一”活动,即党员与贫困户,党员与残疾人户,党员与矫正对象,党员与孤老、留守儿童“一帮一”活动。对下岗外出务工的流动党员,不少社区支部要求每人每年至少参加一次集体组织生活会,汇报一年来工作学习情况。对大学毕业生流动党员,通过网上qq群交流管理。让这些人感觉到没有脱离组织,时刻不忘记自己是一名党员,时时处处要发挥作用。
调研还发现,全县所有社区支部都能够注重发展党员、培养年轻后备干部,“孵化”社区人才,为加强社区党建工作储备了后备力量。
(二)健全保障机制,在“有钱办事”上下功夫
枞阳镇湖滨社区注重集体资产的保值升值,仅银行存款利息一项每年就有十万元收入,还将沿街市面房拍租,较好地保障了社区运转经费。枞阳镇石岭社区、旗山社区、老庄社区、山山镇护国社区,在建设社区活动场所之际,将一楼临街房屋按照市面房标准建设,每年均有稳定的资产收益。
枞阳镇所辖的14个社区差别很大,特别是8个老社区经费运转方面困难较大。镇党委、政府一方面协调县财政每年给予1.5万-2.5万元的经费补助,另一方面镇本级财政每年给予每个老社区的经费补助不少于8万元。
汤沟镇5个社区合并为2个以后,镇财政拿出专项资金,按照每月每个在职干部600元、离任干部300元的标准,进行生活补助,减轻社区负担。
按照“权随责走、费随事转”的原则,县人社局按照每人每月400元的标准,向枞阳镇14个社区分别委派了一名劳动协管员,为社区群众做好民生服务工作,较好地落实了上级关于由“政府买服务”的要求。
(三)强化阵地建设,在“有场所议事”上动脑筋
条件较好的社区充分发挥活动场所的作用。枞阳镇新华社区在支部的努力和政府的支持下,建起了“社区城市生活e站”,具备了“七室、两栏、一厅、一校、一场所”的功能。七室即:社区党组织和社区居委会办公室、警务室、居民和党员活动室、老年活动室、图书阅览室、社区信息室、卫生计生服务室;两栏即:宣传栏、党务居务公开栏;一厅即社区一站式服务厅;一校即居民学校;一场所即居民活动场所。居民群众闲时打打牌,聊聊天,查资料,听讲座,经常开展文化娱乐、体育健身等丰富多彩的活动。他们还成立了舞蹈队、黄梅戏协会、老年艺术团等文化组织,充分发挥了活动场所的作用。
符合条件的社区积极争取上级项目。汤沟镇新华社区向上争取“社区棚户区改造”项目资金100多万元,枞阳镇莲花湖社区对上争取“居家养老”建设资金80多万元,横埠、山山等社区,通过建设“农村养老服务中心”项目,各争取到上级以奖代补建设资金20万元,解决了议事无场所的难题。
条件困难的社区充分利用各种资源解决场所问题。枞阳镇的老城区社区利用辖区内一些县直单位搬迁后留下的闲置房产,作为社区开展为民服务的活动场所。义津镇的义津社区,利用原义津供销社的闲置用房,开展社区活动。枞阳镇小缸窑社区支部,通过招商引资,为公益性设施建设探求资金来源。
近年来,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化五化的加速推进,越来越多的村开始转为社区。为进一步了解掌握我市村转社区党建工作现状,适应新的形势推进村转社区党建工作向纵深发展。年初以来,我们深入到各城区,采取问卷调查、实地调研、座谈交流、数据分析等形式,对全市村转社区党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、近年来我市村转社区党建工作的探索与实践
1、充分发挥党组织和党员作用,推进村转社区平稳过渡。各区、街党委按照试验先行、典型引路、由点到面、全面推开的基本思路,有计划、有步骤地推进村转社区建设。在村转社区工作中坚持做到四个注重,即注重因地制宜,在调研的基础上,制定科学的撤村设居方案,不搞一刀切注重整体推进,一般以村委会为单位整建制撤村设居,并按照《党章》和《______城市居民委员会组织法》的规定,相应成立党组织和社区居委会;注重过程民主,充分尊重群众的意愿,广泛征求群众意见,依法规范操作;注重保障权益,原村民享受的计划生育、新农合、土地收益等福利待遇保持不变,实行财务公开和民主理财;注重柔性过渡,先后分批对18个村依法进行了撤村设居,均实现了平稳过渡。村转社区工作,最大难题在拆迁难、安置难。各区、街党委注重发挥党员的示范作用,通过组建党员志愿者服务队,着力做好政策宣传、搬家安置和联系群众三项服务。_____区_____街道_____家园社区党支部通过开展拆迁政策宣传服务,将党建宣传平台延伸到拆迁一线。沿海经济区_____街道_____社区党支部组织党员开展搬家安置服务,帮助群众联系过渡房,帮助无青壮劳动力的家庭搬家。太和区兴隆街道兴电社区党支部组织广大党员,按照居住位置分片设置联络站,定期联系服务群众,密切了党群干群关系。
4、坚持分类管理,激发党员活力。根据村转社区内不同类型、不同性质、不同层次的党员实际,进行分类管理。实行在职党员双向管理,_____区广泛开展在职党员进社区活动,动员和组织党员利用职业特点和个人特长,为社区居民服务。实行流动党员专门管理,沿海经济区设置阳光支部,专门管理服务流动党员,对流入党员进行造册登记,建立台账,并发放《流动党员活动证》;对新建小区、农贸市场等流动党员较多的场所定期排查、主动服务,详细了解流出党员外出期间的表现,切实做到情况清、流向明、管到位。实行失业党员温馨管理,太和区依托社区服务中心,开展技能教育培训,提供再就业岗位,让失业党员感受到党的温暖。实行退休党员岗位管理,根据退休党员的特点,开展设岗定责活动,建立治安巡逻、邻里守望、环境卫生、文明新风、社区矫正、青少年教育等岗位,组织开展各种活动,引导他们积极发挥余热投身社区建设。
5、着力完善社区功能,全面推进文明和谐社区建设。坚持把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党组织活动始终,全面推进文明和谐社区建设。一是建立社区党员服务中心。结合村转社区,高标准规划、同步建设社区党员服务中心,并对社区居民开放,及时为社区居民提供就业和社会保险、社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、养老服务等政府公共服务。如_____街道海景社区建立了1000余平方米的办公用房和各类公益性服务设施,方便了群众办事。二是提高社区管理水平。完善社区党组织领导的居民自治管理机制,保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。坚持社区重大事务四议一审两公开制度,形成社区管理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。三是加强社区精神文明建设。以迎全运、迎世园、树形象,文明_____大行动为主题,广泛开展学习郭明义、孙建设,争做道德模范系列教育实践活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭。各社区成立了秧歌队、太极队、健身队、器乐队、合唱队等,极大地丰富了群众的业余文化生活。四是切实维护社区稳定。建立健全社区党组织班子成员定期走访、党员分片包户联系群众制度,广泛开展社区居民说事、恳谈活动,了解群众意愿,倾听群众呼声,反映群众意见。建立社区治安联防机制,采取分片包保、设岗定责等办法,组织和动员群众开展社区治安群防群治,打击预防各种犯罪活动,促进城市基层和谐稳定。
二、村转社区党建工作中存在的主要问题
1、党员群众的社区意识还需进一步增强。村转社区后,农民虽然已经转成城市居民,但由于长期受农村生产方式和生活习性的熏陶,在思想观念、文化素质、行为方式和生活习惯等方面,还不能适应城市化要求。比如有的党员群众担心村转社区后,原有的计生、新农保等待遇有可能失去;有的认为社区与村差不多,只是名称不一样,对社区的概念和主要功能认识比较模糊;有的认为村转社区基层党组织就是农村党组织简单的翻牌,没有本质区别,等等。
2、社区组织功能还需进一步转变。对小区居民进行服务、引导、教育和管理是社区党建工作的重点和中心,也是社区党建与农村党建本质上的区别。但现实情况是,现在这些社区仍保留着行政村的组织体系,基本是一套人马,两块牌子,三、四个社区干部,人员少、任务重。特别是由于新法、老法的交替,征用土地价格差异较大,保持社会稳定的难度增大。一些社区共驻共建机制、利益协调机制尚未形成,社区居民出现水、电、气等问题,党组织协调起来比较吃力。
3、社区干部队伍素质还需进一步提高。村转社区后,市场经济条件下的城市经济关系、社会关系和思想观念对社区工作产生极大的影响,原来积累下来的封闭的行政化管理模式已很难适应形势发展的需要。但由于社区干部绝大多数是原行政村干部过渡而来的,他们中有不少人无论是思维方式还是工作方法,还存在着传统农村党建的思维定式,与社区建设的要求有着不小的差距,没有形成共驻社区、共建家园的观念和认识,在发展社区文化、搞好社区服务、扩大党的工作覆盖面等方面,还不适应社区建设的创新和发展。
4、社区党员队伍教育管理还需进一步加强。村转社区后,社区党员结构逐渐日趋复杂,有离退休党员,也有在职党员;有自谋职业党员,也有无业党员;有个体工商户,也有私营业主;有行动不便的病老孤残,也有年富力强的退伍军人、待业毕业生等等。党员队伍的多样化决定了原来村级党组织那种单一的党员教育方式已经不适应新形势的要求。同时,由于部分离退休人员、流动党员、未就业的大学生等人员不愿转移组织关系或未将组织关系及时转入社区,造成党员管理盲点增多,组织生活难以有效坚持。
我市村转社区总量虽然不大,但区位特殊,是城市扩展的重要空间和产业发展的重要区域,在城市化进程和现代化建设中占据着重要地位,发挥着特殊作用。村转社区党组织是否有凝聚力和号召力,战斗堡垒作用能否充分发挥,事关重点工程、重大项目、重大基础设施建设的顺利推进,事关全市科学发展举措的有效落实。同时,村转社区社会治安综合治理和外来人口管理等问题如果解决不好,也势必会影响大局的稳定。要妥善解决这些问题,必须从根本上重视村转社区党建工作,把它纳入全市党建总体范畴,不断研究新情况、解决新问题,切实提高村转社区党组织的战斗力和凝聚力。
在上级党委的指导支持下,社区党委紧紧围绕17大精神,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分认识加强社区建设和社区党建工作的重要性,大力推进社区建设。并坚持“以人为本”,突出实践特色,用科学发展观的要求构筑党建工作服务基层、服务党员、服务群众新平台。社区党委始终注重扭住不断增强社区党组织的创造力、凝聚力这个关键,持续推进社区党建,有效服务群众,切实加强和改进社区党建工作,促进了社区和谐健康发展,社区党建工作取得了新突破。
(一)以党员要求抓制度规范,以主题活动促机制保障,细化量化职责任务,确保党建各项工作全面落实。
一是选齐配强支部班子,充分发挥党员主观能动性。社区党委充分挖掘社区人力资源,从社区党员中选拔组织放心、群众信任的党员,按照公开、公平、公正的原则,经过组织考核,民主选举产生各党支部书记。各支部都建立了党支部例会制度、党课制度、民主生活会制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党费收缴及管理制度、党员发展制度、社区党建联席会制度等,并加强对各支部的管理,加强对各支部书记的培训,明确各支部书记为支部工作的第一责任人,要求各支部书记切实负起责任,做各项制度的落实人、管理人。
二是有针对性的做好对各支部工作的跟踪指导。社区把召开党员大会、支委会、党小组会、党课、党员民主生活会的规范程序,以书面的形式印成学习资料发给每位支部委员,作为支委日常学习和指导工作的辅助材料。并在具体工作中加强指导,要求社区党建联络员列席支部的每个工作会议,督促指导各支部开好各种会议,确保质量效果双落实。
三是以主题活动为牵引,在党建工作过程中建立健全社区群众组织和社区服务组织。社区注重充分发挥以党员为主的种类社区组织作用,认真开展各项服务活动。社区通过个人申请,志愿参加,无偿服务,组建了社区党员志愿者队伍,积极开展“党员示范岗,奉献在社区”、“和谐邻里一家亲”等主题活动,进一步激发大家参与社区建设的积极性主动性,让他们发挥一技之长,服务社区,奉献社会。在居民中积极开展了社区便民服务活动,居委会设立“便民服务登记薄”和联系电话,根据服务需求登记,分头到居民家中进行服务。对小区内的离退休老干部、残疾人、孤寡老人等有困难的特殊群体,服务队员与他们结成服务对子,定期登门服务。积极开展社区党员、居委会干部'一对一'温情帮扶结对活动;同时,积极开展'关爱行动',着力解决社区居民就业、生活、教育等方面遇到的实际问题,从点滴做起,关心居民的生活。
(二)根据社区党员多样性的特点,认真抓好党员教育管理,充分发挥党员模范带头作用。
一是坚持分类管理,健全党建网络。社区现有5个党支部,126名党员。对于离退休党员与下岗失业党员,摸清底数,登记造册,实行服务管理。保证他们都能及时得到组织的关怀、教育和帮助。对居民中的党员,充分发挥他们关心社区建设的积极性,组织他们参加社区建设的各项工作,让他们成为社区志愿者队伍中的骨干。
二是创新教育培训机制。采取邀请党校专家进行专题讲座、电化教育、远程教育等手段,加强了对社区党员干部的教育培训,推进了社区党员干部教育培训的规范化、制度化。定期组织辖区内的居民党员观看党员电教片,利用读书会、讨论会等形式,组织社区居民党员读书学习。进一步完善了党员目标管理、民主评议党员和'三会一课'制度。
三是做好了发展党员和入党积极分子的培养工作。坚持把文化程度高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养,对培养合格的优秀分子,及时吸收到党内来。今年社区有入党积极分子1人,入党申请人2人。
四是健全党内组织生活的长效机制,加强党性锻炼。社区党委始终把民主生活会作为加强党性锻炼的重要措施,切实提高广大党员干部解决自身问题的能力,结合党员的思想和工作实际,不断丰富组织生活内容,创新组织活动形式,使党支部和党小组能更多地提供特色和个性化服务,使党员的党性修养不断得到提升。
五是不断深化学习实践科学发展观成果,大力增强党员服务群众的能力。社区想方设法不断拓宽密切联系群众的渠道,提高新形势下服务群众的能力和水平,积极搭建党员发挥作用的平台,开展党员责任区、先锋岗等活动,引导党员立足岗位,充分发挥先锋模范作用。
(三)是加强社区共建,强化服务意识,提高管理水平,党在社区____作用发挥明显。
一是建立紧扣社会特点的党建活动机制。我们围绕“动员社区力量,解决社区问题”的目标,社区与辖区单位党组织,建立了党建联席会,征求单位对社区工作的意见和建议。围绕社区管理和服务的主题,组织辖区单位和社区各类党员开展群众喜闻乐见、便于参与的多种形式的共建活动。
二是建立凝聚社区力量的党员管理机制。通过社区党组织与辖区单位签订共建责任书的形式,对共建项目实行目标管理。实现资源共享、社区共建、党建共抓、文明共创,培育了共享、共建、共抓、共创的社区建设理念,使辖区各单位积极为社区党组织开展党建工作提供场地、设备等支持,社区党组织则大力加强无业流动党员管理,妥善安置下岗职工再就业,积极化解社会矛盾,为辖区创造良好的社会环境。
三是积极开展各类宣传教育和咨询活动,共发放科普、卫生、法律、道德规范宣传资料1000余份,接受咨询500多人次,为居民解决问题70多件。受到了广大居民及外来务工、经商人员的的热烈欢迎,在广大居民群众中取得了良好的反映和效果。
四是建好三支队伍,增强社区党组织的向心力,凝聚力。为充分发挥社区内广大党员在推进社区党建,服务社区居民中的先锋模范作用,以抓社区党建促和谐社区建设,组建了以党员为主体的楼道协理员、治安巡逻员、卫生保洁员3支队伍,使党员成为建设社区、服务居民的中坚力量。
(五)以党建工作为抓手,发挥龙头作用,围绕中心,全面推动社区各项建设。居委会坚持把社区党建和社区建设紧密结合起来。通过社区党建的龙头作用,带动和促进了社区建设的各项工作。在社区党委的具体领导下,各基层党支部围绕社区建设和管理,开展社区党建工作。大大提高了党委和居委会在居民心中的号召力和凝聚力。
根据区委组织部《关于对2023年党建工作重点任务完成情况开展自查总结的通知》要求,金麦社区对2023年1月以来的党建工作进行了认真梳理。金麦社区在区委、区政府的领导下,基层党组织建设工作紧紧围绕党的群众教育路线实践活动深入开展“三找”大讨论这一主题,全面落实党的__大提出的基层党建工作各项任务,始终把党的建设作为工作的根本保证,从强化基层基础、注重能力提升、打造人文环境、实行“三会一评”入手,采取联管共担,纵联社区中心支部、下麦村党支部、养马村党支部、上寨村党支部,横接驻区单位党组织的管理办法,全面提升区域化党建工作水平。不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内民主建设,充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用,为打造宜业宜居和谐社区,促进社区社会平稳较快发展提供坚强的组织保证。现就我社区2023年1月以来工作开展情况作自查报告如下如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。因此社区党委高度重视,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。年初对社区的基层党建工作进行总体规划和部署,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。完善例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措。建立领导包村制度。针对社区实际和各村村域内建设项目的具体情况,开展“三进三深入”活动,要求包村领导定期进村寨,深入农户知民意、进企业,深入企业助发展、进工地,深入工进促进度,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。同进结合各网格管理员的职责,实行社区党建网格化,要求党员网格员积极深入各村党小组中宣传政策、引导农村党员积极参与村级组织建设等,健全规范党组织生活。建立分级负责的责任体系。社区党委与包村领导、各村支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。社区党委始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”,同时严格执行“村财代管”制度,这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐`问题发生。
三、指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
为不断强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,年初,社区党委制定了切实可行的党员干部培训计划。利用远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神等传达到辖区党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。其次是坚持原则严把党员发展关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性。根据《观山湖区2023年发展党员工作计划》精神,结合实际,社区党委制定了《金麦社区2023年党员发展工作计划》,按照计划要求,社区党委2023年发展6名新党员。再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
四、坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,社区不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。健全帮扶机制,构建生活关爱。除了开展春节、“七一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
五、把握工作重点,抓好当前各项中心工作
为深入贯彻落实省委“帮县、联乡、驻村”工作的要求及区委、区政府的统一安排部署,按照全省同步小康驻村工作会议精神, 2023年1月份下麦村同步小康驻村工作组进驻下麦村以来,社区党委积极配合做好对挂帮干部的管理、考核、服务、协调等方面工作。1、按照贵阳市驻村挂帮干部下基层工作的有关要求,对挂帮干部的管理及时与挂帮干部的单位与挂帮干部联系村沟通,了解挂帮干部是否在工作中当好“四员”。2、实行挂职干部考勤制。由各村党组织负责挂职干部的考勤,并按月汇总报到社区党委。3、实行工作记实制度。要求挂职干部要坚持做好民情日记,并由挂帮点党组织进行鉴定民情日记记录是否认真、详实,并作为社区日常督查的内容和平时考核的依据。4、定期或不定期开展督查暗访工作,对挂帮干部的工作开展情况进行督查。
驻村工作小组自开展工作以来,共走访群众1800余人,在春节、端午、七一、八一等节日期间慰问群众20余户,筹集3000余元的生活物资,向他们表达了党和政府的殷切关怀。协助社区为下麦村1-6组人饮工程、1-6组农灌沟渠修建、3-5组农灌沟渠清理等项目,所涉资金近600万。协助开展爱心募捐活动,为重病患者陆春梅户筹募到爱心善款15余万元。
深入开展“创先争优”活动,结合社区工作实际,提出新型农村社区服务要围绕“五个始终”,即“始终把党的建设作为工作的根本保证、始终把服务群众作为工作的根本宗旨、始终把维护稳定作为工作的第一责任、始终把优化管理作为工作的根本要求、始终把凝聚人心作为工作的最终目的”;开展“五项主题活动”,即“以党建品牌创建为主题的系民活动”、“以帮民解困办实事为主题的为民活动”、“以综合治理保平安为主题的安民活动”、“以深入群众为主题的亲民活动”、“以倡导健康向上为主题的乐民活动”,着力解决“五个方面”问题,即,发展环境乱,政务效能低,基层组织服务能力弱,民生保障难,群众参与差的问题;探索建立民生保障机制,失地农民困难群体利益补偿机制,城乡资源合理配置机制,社区社会化服务机制,群众诉求表达机制,培训引导机制,风险评估机制,绩效考核与责任追究机制等,最终实现服务项目不缩水,服务质量不打折。同时开展“重教育”活动,比团结,创一流队伍,争做“创新先锋”;开展“亮身份”活动,比服务,创一流作风,争做“服务先锋”;开展“讲奉献”活动,比干劲,创一流风貌,争做“敬业先锋”;开展“优服务”活动,比工作,创一流业绩,争做“创业先锋”。努力建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的社区党员队伍。
深入贯彻落实市委、市政府召开的“一创四办”工作会议精神,根据筑观组通[2023]17号《关于在“一创四办”工作中充分发挥各级党组织、领导干部和共产党员积极作用的通知》精神,金麦社区充分发挥党组织作用,号召社区上下全体党员干部提高执行力、增强责任心,充分发挥共产党员的先锋模范作用,扎实开展“一创四办”的创建工作。
理清思路,狠抓落实,以党建为统领,以“三创”为平台,致力打造创建阵地。按照市、区“三创一强一提升”活动精神,社区根据辖区实际制定了《金麦社区“三创一强一提升”活动实施方案》,成立以社区党委书记、服务中心主任为组长的活动领导小组,并下设五个工作组即综合协调及督查工作组、文明社区创建工作组、绿色社区创建工作组、平安社区创建工作组、社区党组织建设工作组,全力推进创建工作。社区活动方案中还明确了创建工作的目标、创建工作申报时限安排等。社区创建活动以创文明社区、绿色社区、平安社区为基础,以提升党组织的战斗力和凝聚力为组织保障,理清了工作思路,致力打造三个创建阵地。即:充分发挥社区道德讲堂作用,壮大社区志愿者队伍,开展形式多样的扬道德、树新风、讲文明活动,打造“文明社区”创建阵地;加强环保宣传力度,整治辖区环境,打造“人人参与”的“绿色社区”创建阵地;充分利用网格化管理平台,完善平安社区创建软硬件,全力打造“平安社区”创建阵地。
五、存在的主要问题及下一步工作打算
今年以来,我社区的党建工作虽然取得了一定成绩,但各支部在发挥战斗堡垒作用上还存在一定差距、对基层党务工作者培养、指导力度不够,发展党员程序需进一步规范等问题。社区党委将采取以下措施予以解决:
1、认真学习省市区领导的重要讲话精神,把精神吃透,提高思想认识,结合社区实际情况,继续全面实施“党员全下沉,网格全覆盖,服务零距离”的网格化管理,与群众真心交流,密切联系,为群众办实事办好事,真正做到“服务零距离”。
2、全社区要以“找问题、找差距、找目标”为主题的“三找”大讨论活动为契机,认真查找工作中的不足和差距,进一步明晰思路,找准方向,确定目标,将“三找”活动贯彻落实到实际工作中。
3、积极采取“走出去、请进来”的方式,通过学历拔高、挂职交流等活动,加大学习培训力度,努力提高党员干部素质,强化村党支部____作用,加强村级班子和后备干部队伍建设,坚持唯才是举,不拘一格的用人观念,多形式、多渠道培养社区、村两级干部。
4、进一步规范发展党员工作的程序,结合上级会议和文件精神以及社区党员发展工作中存在的难点,全体党务工作人员加强理论学习和理论研究,紧跟形势发展,做好对策分析。
5、切实加强党务工作队伍的建设。通过建立激励机制,完善政策措施,提高队伍素质,优化队伍结构。要加大对党务工作人员的培养力度,重视知识结构、年龄结构的调整,选拔思想政治素质、管理能力、业务素质都比较强的同志充实基层思想政治工作和党务工作队伍中。
6、为了有效解决农村基层党组织中普遍存在的入党积极分子入党动机不明、新党员理论基础不牢、老党员责任意识不强、党组织凝聚力不够、发展党员不均衡等问题,社区党委将继续以创先争优活动为载体,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社区的中心工作,按照市、区关于加强基层党建工作的总体要求,不断创新工作思路,改进工作方法,从入党积极分子教育、新党员理论培训、老党员素质提升和党支部凝聚力建设等方面,大力推进基层党建工作创新,通过在入党积极分子中实践“3-1-1-3”理论学习模式和差额推荐入党积极分子的方式,实现统一党员思想认识、提升党员理论素养、增强基层党员责任意识、发挥广大党员表率作用的目标,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力,为推进观山湖区的又好又快建设提供强有力的组织保障。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:
(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。
(2)党员队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,全体党员能够发挥先锋模范作用。
(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。
(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,社会事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。
(5)群众反映好。社区群众和辖区单位对社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从群众中发展党员的工作,至少发展2名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民群众参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的____作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业部门建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点,积极开展面向社区弱势群体的社会救助,面向社区居民的便民利民服务。
2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队,秧歌队、太极拳等文体队伍6支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。
三、重点工作
(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,记好民情台账,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督.社区积极筹集资金,开展送温暖工作,关爱残疾人、精神病人,为他们提供力所能及的帮助,社区救助制度落到实处。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。
(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。
(四)进一步推进与“辖区党员示范岗”结对共建。根据上级有关文件精神,结对“岗结对互助,共建和谐社会”。我社区与辖区34个单位签属了共建协议,开展互帮互助活动,共建和谐社区,进一步加强和规范党支部建设,召开共建双方党建工作联席会议,开展学习交流活动,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,基本形成与“党员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展。
(五)加大“十”示范院落创建工作和“党员诚信店铺”工作,加强后备干部培养和党员培训力度,抓好远程教育,增大远教履盖面,抓好“示范点”工作,搞好扶持,并见成效。
(六)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度,抓好社区调解规范化建设。社区调解工作及时到位,对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。
(七)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。积极落实计划生育奖扶政策,充分发挥计生协会的作用,定期对流动人口进行清查,免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率要达到100%,组织婚前知识讲座及孕产期知识讲座。
(八)与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并初步建立了管理台帐;经常对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改。积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。
四、保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
(二)深入宣传,营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与社区党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体,促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势,引导更多的社区居民参与社区文化建设。兴办社区服务业、开辟家政服务、文体休闲、医疗保健劳动保障等各类服务项目,居民的和谐相处。
(四)开展社区教育,提高社区居民的素质。利用社区打造的宣传文化场地,及时宣传好党和国家的方针政策,继续办好“市民学校”、市民文明单位等,不断丰富群众文化生活,为居民提供丰富的精神食粮。
(五)及时总结经验,促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。
总之,2023年社区党建工作按照镇金山办事处党工委的工作部署,结合我社区的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力。
乡镇社区党建工作调研报告
根据《_____县新农办关于印发<_____县社会主义新农村建设指导员出点子实施方案>;的通知》要求,笔者对_____社区进行调研,一是调研_____社区的基本情况。二是对部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解社区的党员基本情况和社区党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现把调查相关情况介绍如下。
一、社区概况
(一)社区基本情况
_____社区地处_____县城乡结合部,位于城关中学对面,全社区国土面积13.8平方公里,总户数1433户,4178人,其中:非农业1005户,2771人;农业428户,1407人。耕地1008亩,人均占有耕地0.716亩,林地面积1.8万亩,人均占有林地12.8亩,农村经济总收入518.87万元,粮食总产量56.5万公斤,农民人均占有粮食398公斤,农民人均纯收入1518元。有1所小学,占地面积11亩,在校学生300余人,教职工16人。
(二)组织机构设置
1.党总支委员会机构设置
_____社区党总支委员会共有党员132人,其中:正式党员130人,预备党员2人;女党员31人;少数民族党员4人,委员会成员5人,分别负责党的组织工作、宣传工作、纪检工作、工青妇工作和统战工作。党总支下设三个支部委员会,分别是农村党支部委员会、老干党支部委员会和个私党支部委员会。并设置了民事纠纷调解岗、治安防范巡逻岗、环境卫生监督岗、居务公开监督岗、社区文化宣传岗、未成年人教育岗、法制宣传岗、文化活动岗、提供就业信息岗等9个无职党员岗位。设有党员活动室、流动党员服务点。
2.居民委员会机构设置
居民委员会委员下设21个居民小组,其中:非农业小组12个,农业小组9个。居民委员会工作人员4人,其中:主任1人,副主任1人,专职委员2人,社区设有消防警务室、交通安全工作站、警务室、人事劳动保障工作站、食品药品协管站、反假货币宣传工作站、企业退休人员社会化管理服务所、计划生育协会会员之家、妇女之家、综合维稳办公室、健身室、阅览室、电教播放室、归侨侨眷联络组等14个站、室、所。
3.社团组织
在_____社区居民委员会内,建立了老年学校、建筑协会、个体私营协会、运输协会、种植协会、养鱼协会、养猪养鸡协会、鸡枞菌加工协会、蔬菜协会等9个社团组织。_____社区9人参加镇石斛协会。
二、问卷调查分析及存在的问题
笔者于20__年6月23日对_____社区的部分党员进行了问卷调查,调查的主要内容:一是党员的基本情况,包括党员的户口性质、年龄结构和文化程度;二是党员家庭的经济状况,包括家庭人均年收入、家庭主要经济来源、家庭产业和家庭住宅面积;三是党员的思想状况,包括对党的十七大以及“两会”的了解、年均参加组织生活的次数、集体和党员个人的关系、学习党的方针政策路线时间以及对组织开展的学习活动的态度;四是社区党组织工作情况,包括对社区开展活动的兴趣、对社区党组织工作的满意度、对社区发展战略的了解、影响社区发展的关键因素、希望社区党组织在哪些方面给予帮助以及社区党总支书记的标准;在调查中,共发放调查问卷105份,收回87份,作废11份,有效76份。
1. 党员基本信息
(1)数据分析:由于_____社区处在_____县城乡结合部,辖区内既有农民又有居民,在笔者抽样调查的党员中,农业人口32人,占调查总数的42.5%,非农业人口44人,占调查总数的57.5%;在调查过程中发现,一是党员人数与党员年龄大小成正比例关系,即随着年龄段的上升,党员人数也随着上升,其中:20-30岁的人数最少,只有2人,占调查总数的2.5%。60岁以上人数最多,共34人,占调查总数的45%;二是党员人数与文化程度高低成反比例关系。其中文化程度为初中及以下的人数最多,共51人,占调查总人数的67.5%。本科及以上的党员没有;(见表1)
(表1) 党员基本信息
年龄结构(岁)
20-30
30-40
40-50
50-60
60以上
人数(个)
92位用户关注