上半年个人工作述职报告十篇

第一篇 上半年个人工作述职报告1100字

上半年个人工作述职报告

根据自身的实际情况，我对自己__年上半年工作做出了评定和总结，提出了需要改进的地方以及解决方法。

一、岗位职责

作为公司市场部督导这一职位，我在工作上有很多不到位的地方，没有使用好公司下发的考核标准。做事总是想到哪做到哪儿，工作没有合理的计划和总结，没有正确的工作方法。工作起来比较麻木，总是急于解决问题，做不到冷静的思考问题，没有合理的解决问题根本策略和方法。

解决方法：拟定一个属于自己的工作流程，每天按照此流程来展开工作(对每一项事情的了解和问题的处理都设有时间的限制)，这也就是被迫提高工作效率。经过一段时间的磨合，相信自己在工作方法上会有所改进，并且工作效率也会有所提升。

二、业务情况

__年在公司业务方面，得到了小部分的成果，但其中也有很多是鉴于公司同事们的帮助和鼓励。我们的军团军规中有这么一句，当你进入一家讲究实效的公司，请用你的业绩说话。

在工作中总会提醒自己：所有出现的问题只有自己解决，等到别人的只有参考的意见和鼓励的话语，凡事全部需要自己才能解决，没有任何人来帮助你完成它。这样自己的依赖性就不会那么强，所有的问题只有自己去寻找解决方法。再苦再累，只有你的业绩才能证明你的能力，其它所有的只是空谈。

三、团队协作

上半年工作中总结出：现在的公司只有较强的个人能力是不行的，拥有公司的团队协作精神才是最为重要的。再强的个人永远比不上一支优秀的团队。目前团队的建设将成为下半年度的工作计划。在团队中我总是教导我的管理者，必须做到以身作则，严格要求自己。店铺的管理者需要的是解决问题的方法，而不是我们帮助他们解决问题。对于如何培养员工：只要员工犯的不是原则性问题，我们基本以引导和教导为主。员工不是被骂成才，她们同样也需要赞美和鼓励的话语，多给信心。

四、存在问题

1.自我学习力不够，总是需要鞭策

2.工作还有潜力没有全部发挥，需要改进工作方法

3.对于平时的培训及会议记录是有，但只是流于形式，没有最后的总结，采用和实施

五、解决方法

1.合理地安排自己的学习时间，没有特别重要的.事情，不可打乱学习计划

2.给自己制定工作流程，不断改进工作方法，学习优秀的人是如何有效地安排自己的工作时间，利用好五项管理。

3.在培训和会议之后学会总结和分析，分析出自己目前的工作问题，总结出自己如何更好的执行和布置工作。在实施之前做好充足的准备，将计划详细，实施的时候就比较轻松。

以上就是我对__年上半年的工作总结，在工作总结中分析出自己工作中存在的各种问题，对下半年的工作计划和目标有很大的帮助。接下来我会认真执行下半年的工作，为自己的目标而努力！

第二篇 2023年上半年乡工作自检自查报告650字

一、全力抓好农村改革发展工作

（一）落实强农惠农政策

（二）加快现代农业发展

今年，县人民政府下达我乡的烟叶生产任务是400担，截止5月31日实际完成烟叶种植165亩。目前积极抓好烤烟中后期管理工作，督促烤烟种植户加强管理，做好病虫害防治及排水工作、及时封顶打杈，确保无烟花烟杈，各挂钩人员协助技术员指导好种植户及时进行采烤工作指导，提高烟叶质量，确保完成烟叶生产任务。

（三）巩固提升传统农业

（四）实施好新农村建设项目

整合各类项目资金集中打造的中和村小新寨村民小组、共和村岔河村民小组的新农村建设顺利竣工并通过县级验收；有序推进和平村勐嘎寨村民小组的新农村建设，完成者行村大摆田村民小组、益香村岔河村民小组新农村建设工作。完成2023年大田村闪片房村民小组、塘房村楚雄寨村民小组、芒迁村碾得村民小组、中和村团山寨村民小组整村推进项目。完成2023年小额信贷资金150万元，贴息资金7.5万元。全乡文化室、活动场、公厕、垃圾池、绿化带、排水沟等农村公共基础设施日益完善，村容村貌逐步改善。

为认真贯彻落实全县水电工程移民安置工作会议精神，顺利实施水电工程移民安置工作，严格按照县委、政府的统一部署和要求，在县移民局的指导下，乡党委、政府结合全乡实际情况，科学决策，精心组织，认真实施。全乡涉及移民搬迁共5个行政村（中和、石寨、和平、者行、塘房），43个村民小组及1个集镇整体搬迁，涉及人口4294人，其中淹没区、失稳区共4个村21个村民小组1778人。目前已完成移民政策宣传及第一期动迁移民人口认定。

第三篇 2023上半年播音主持人个人工作述职报告900字

来广播电台四年多的时间，在这四年里我深刻体会到了做主持人的艰辛和快乐。又一个半年已过去，这半年自己干了些什么？回顾工作经历，特做如下总结：

首先是播音主持工作方面：

我的两档自办音乐节目《××》与《××》——广播中音乐节目除了具有娱乐作用外，还肩负一个重要的职责——引导、教育听众，提高听众的审美情趣。针对这样的一个问题，我在主持节目的过程中努力把握3个方面：一、精心选材。选材方面特别注意所选取的歌曲内容，要选择那些表达多元文化的、歌词健康、有一定内涵的优秀音乐作品。否则听众在收听节目的过程中得到的就不是干净的音乐内容，更谈不上什么美的享受和审美体验了，为此平日我会收集和试听大量的音乐作品，供以筛选。二、注重语言表达。教科书上说：“广播音乐节目是由音乐语言和文字语言组合而成的。音乐语言占主要地位，如果比喻成“红花”的话，那么文字语言起烘托陪衬的作用，就是“绿叶”。一个成功的音乐节目，应该是红花与绿叶和谐统一的整体。”记得有听众抱怨说，宁愿单纯地欣赏音乐，也不想听主持人天南海北地谈天说地。我想这当然并非是说音乐节目不需要主持人。听众的意见说明有时候我们会把“红花”和“绿叶”的位置颠倒了，“绿叶”喧宾夺主，妨碍了听众对“红花”的欣赏；也说明在文字语言表达上功力不够，东拉西扯，废话太多，造成了听众的厌烦。确实，把音乐正确、生动、完美地介绍给听众是音乐节目主持人责无旁贷的使命。为此我要求自己努力在文字语言的表达上，注意口语规范化的同时，要有新的突破，有质的飞跃。三.在一些唱片公司、企宣以及同事江涵的推介下，不定期做歌手连线，以求节目更学加习丰网富。

另外总结一下个人的广告创收：

××移动公司是稳定了几年的老客户，在持续努力下，续签了《××》节目冠名与整点报时合同；品牌以及专题广告合作单位有：“××××广告公司”、“××广告公司”、“××医院”“××”。据统计，上半年广告总额度约：××元，其中含交通生活频道××元及新闻综合频道××元。

广播广告难做，但看到同事们都在为此做着不懈的努力，我也要有恒心、有耐心。同时，细心的创办栏目、认真的主持节目、及时的弥补不足，我将再接再厉争取我的节目在收入和可听性方面再上一个台阶！

第四篇 出版局上半年工作报告400字

2023年自上半年来，我市新闻出版、版权工作继续坚持“两手抓”和“依法行政，文明执法”的工作原则，深入开展“扫黄打非”，各项工作都取得了明显成效。

一、坚持重点整治，全面净化市场环境

二、坚持巡查频率，规范市场经营行为

一是召开书店经营业主会议。为杜绝“六合彩”码报、政治性出版物、等非法书刊，我队与各书店经营业主签定“责任状”，任何书店如查处有非法书刊将受到严罚重处，从根源上杜绝了非法书刊的来源。

二是结合“扫黄打非”行动，着力打击黄色、非法出版物的经营活动，坚决做到发现一本收缴一本，发现一次坚决处罚一次，对累计违规者则坚决取消其经营资格，保障每周一次的巡查密度，长期有效地保持打击“黄非”出版物的高压态势。

三、加大打击力度，全面整顿新闻出版市场

二是整治校园周边环境。联合公安、工商、教育、城管、卫生等单位开展了联合整治行动，查处一家经营盗版书刊的租书店，收缴非法书籍320册。

第五篇 2023年上半年社区党建工作述职报告4850字

一、 履职工作特色和亮点

(一) 带头落实基层党组织责任制，认真履行自身的职责

工作中我不断强化责任意识，把党的基层组织建设工作摆在重要的议事日程中。一年来，我社区共主持召开了5次党建专题工作会议，全面把握基层党建工作的整体情况，提出计划和措施，推动基层党建工作责任制的全面落实。

(二)加强基层党组织建设，全心全意为人民办实事

狠抓社区党支部的组织建设，紧紧围绕“党员受教育，群众得实惠”的要求，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人的职责，全面推行“四议两公开”的民主管理制度。20__年，我社区的“四议两公开”主要有：顺利完成低保户的评选和新农合的筹资、对茂林、金林两个组的山塘进行清淤、尹村湖水面经营权的对外发包。另外，通过“一事一议”，我社区对金林、茂林、和平、乐畈、联林5个组实施了道路硬化，共修建了1.8公里，结合社区的美好乡村建设，投资了30万，实施道路硬化2.6公里，现5个组已基本完成了道路硬化，完成率达到95%以上。

(三)狠抓基层服务型党组织建设，夯实党建工作基础

今年我社区顺利地完成了社区“两委”换届工作，没有人员变动，另外我社区今年分配了一名大学生村官，我一定加强村官的培养管理工作，促进村官健康成长。为更好地服务群众，我社区建立了干部包片到户服务群众机制，每一位社区“两委”及大学生村官都要包片联系群众，经常到群众家走访，到困难户及困难老党员家进行慰问。为加强基层党建工作队伍的建设，我社区充分利用党内“三会一课”、春训、电化教育等方式方法，不断提高社区两委干部理论水平以及社区两委干部工作能力。

(四)加强党员队伍建设，严格党员教育管理

我社区共有100名正式党员，其中包括6名流动党员，近些年，我社区发展的党员素质原来越高，每年的党费都能按时交纳。我社区主要从两个方面加强党的基层组织建设：一是在强基固本上下功夫。抓好党员培训工作，党员“三会一课”参加率在80%以上;二是充分发挥党员的先锋模范作用，在今年土地征地拆迁等工作中，党员群众带头积极支持，在涉及到一些个人利益时，都能很好理解村工作，积极配合，并做好正确宣传。另外在第二批党的群众路线教育活动中，我社区积极准备，有条不紊开展教育实践活动，这次活动中征求了涉及“四风”方面的建议共5条。

二、党建工作中存在的主要问题及原因

(一)抓党建精力不够到位

我在日常工作中投入更多的精力在美好乡村建设上，大部分注意力都在清塘、修路这些业务上，对基层党建工作花费的精力相对较少，党建工作摆不上应有的位置，缺乏搞好党建工作的责任和激情 。

(二)党建工作投入不够

由于对基层党建工作思想存在偏差，以及其他方面的一些原因，我社区对于党建工作的投入资金还是不足。

(三)党内监督不健全

围绕履行党建工作责任制，虽然建立了相关工作制度，但在实际运行过程中，监督管理措施相对滞后，一些党员对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥，这在一定程度上影响了责任制的全面落实。

(四)党员管理不严格

对党员先进性理论学习教育太少，尤其是对流动党员。党员们每季度的思想汇报不够积极。对党员的管理措施不够，党员大会的参加人数不能达到100%，另外仍有部分党员不注重学习，不主动了解___的先进思想，党性观念淡薄，不能严于律己，不能在群众中发挥先锋模仿作用。

认真分析存在的问题，主要有2个原因，一是对基层党建工作的认识出现偏差。认为发展农村经济，带农民致富才是主要的，应该做的，认为党建工作都是虚的，不能正真了解党建工作的重要性，导致抓党建积极性不高。二是工作中不能做到统筹兼顾，今年是美好乡村建设的初始年，我大部分精力都放在修路以及乡村美化上，由于自身工作方式还有欠缺，导致抓基层党建精力不够。

三、下一步党建工作的思路及措施

(一)提高认识，创新党建工作的思想观念

党建必须坚持以十八大和十八届四中全会精神为指导，不断创新党建工作的思想观念。一是深刻认识基层党建工作服务的重要作用。要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，把基层党建工作体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责。

(二) 立足本职，丰富党建工作内容

要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，作为加强党建工作的出发点和落脚点;要丰富党建工作内容，要在工作方式上有所改进、突破;要结合党员干部的思想实际开展党建活动，不搞形式主义，要从调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

(三) 加强管理，发挥党员带头作用

继续加强党员干部理论水平，认真学习党的政策方针，推进基层民主建设，提高全村党员、干部的业务水平和实际工作能力，坚持“三会一课”制度，建立“党员活动日”，充分运用小学教活动、党员远程教育、播放电教片等各种学习方式和手段，组织广大农村党员认真学习党的十八届四中全会精神，全面提高党员干部的思想素质。优化党员结构，抓好党员发展，积极慎重做好发展党员工作。同时，重视做好困难党员、流动党员等特殊党员群体的管理工作，做到管理与服务相结合。

2023社区党建工作述职报告

一、社区党组织基本情况

我社区共有党员4名，入党积极分子1名，社区所管理的离退休党员107名，分三个党支部9个党员中心户。

二、抓班子、带队伍、促进社区和谐发展

无论任何单位和集体，班子队伍是主心骨。没有坚强的班子队伍，所作事情将一事无成。我本人作为社区的主要负责人，摆在面前的一项重要课题就是面对当前的种种情况，自己应如何做，做好什么，该怎么做。我身为一名多年受党教育的老党员，首先应该做的就是“吃苦在先，享受在后”，把居民疾苦放在第一位，百姓有求，把握情况必有回音。在工作中，我始终坚持用党员八条标准严格要求自己，事事处处为民服务，急于民，利于民，想于民，做于民，密切联系居民，依靠居民，团结居民，把居民的事情办好。并且事事处处按照党员八条标准告诫自己，无论做什么事情，第一遵纪守法，第二按照政策和要求办事，第三服务于民。按照这三条准则，我首先抓好班子队伍建设。要求班子队伍紧紧围绕在以胡锦涛___的___周围，紧跟___的战略部署，不折不扣的按照上级的要求去做;其次不断地学习，学好党的理论基础和知识，学好国家的法律法令;再次就是以科学发展观为标准，按照科学发展观的要求把居民的事情办好。因此，一年来，我本人始终坚持以为民服务为第一标准。不但自己以身作则，搞好团结，大事讲原则，小事论风格。要求班子成员也要做到：要求不利于和谐社会的事不做，不利于居民的事不做，不利于国家的事不做，不利于政策的事不做，不利于科学发展观的事不做，不利于党的形象的事不做，以上就是我本人带好班子队伍建设的基本要求和准则。

三、党建工作情况

一年来，我社区党员始终坚持党提出的以科学发展观为指导，统领社区全面工作。积极贯彻和落实有关科学发展观的内容和实质，并在开展学习实践科学发展观活动过程中，按照“学习内容不能少，工作成绩出成效，转变作风见效果”的思路采取多种方式，确保了学习科学发展观的进一步贯彻和落实。在学习和落实科学发展观的活动中，我社区为了使离退休党员，进一步理解和贯彻落实好有关科学发展观的精神实质和内容。社区特邀请了胜利桥办事处党工委书记、副书记到我社区对老党员进行辅导学习。为了更进一步配合好学习和贯彻落实科学发展观的有关内容，特制做了悬挂标语，书写了黑板报，组织了老党员观看宣传“科学发展观”的周末文艺汇演。全年社区党总支共发放宣传单300余份，专场宣传演出8场，书法作品8幅，抄写宣传标语50多条。通过以上形式，使本辖区的老党员从思想上受到了很好的教育;从行动上使老党员对科学发展观有了新认识;从实践上，真正做到了服务于民，用之于民的效果。

通过理论联系实际，把学习科学发展观的理论转变为实际行动。领导社区全体干部，重点围绕“学习科学发展，建设和谐社区”这一主题，组织部分党员，群众及辖区单位多次召开座谈会，广泛听取不同建议和意见几十条，并通过收集整理向上级部门进行汇报，同时研究和提出了改进的方法和措施，突出了创新特色。如社区管辖的五栋家属楼，235户居民多年挨冻受冷，使不上集中供热的问题。社区领导经多次和有关部门协调联系，在大家的共同努力下，使以上住户用上了集中供热。通过这件事情，充分体现了社区不等不靠，勇于创新的精神，使学习科学发展和运用科学发展有机结合一体，并受到了居民的好评。

四、党建工作存在的问题

1、思想观念不够解放。首先坚持以人为本的意识不牢固。工作作风不够扎实，忙于具体事务多，深入居民群众进行调查研究工作与居民群众沟通较少，对他们盼什么、想什么、需要解决什么、知道的不全面，带着问题有的放矢地到居民群众中去分析研究热点、难点问题做得不够;其次开展批评与自我批评少。对于班子自身存在的问题，开展自我批评较少，客观原因讲的多，主观因素分析得少，深入剖析自己不够。

2、完成工作不够主动。

(一)服务理念认识不足，处理问题的方式方法不够成熟和灵活。这里既有主观因素也有客观因素。有时候对居民要求办理的事情，一时办不了，需要请示上级才能定夺，这就给居民造成了办事难或办事效率不高的假象。同时对于居民群众前来咨询问题，有时候未能给居民一个满意的答复。仔细分析，一是深入学习，提高认识和领会上级文件精神不透或不够及时。二是我们社区居委会权力有限，对一些问题确是无权办理的，我们只是起到上传下达的作用。

(二)围绕责任心和事业心的要求，科学发展意识不强，在促进社区事业全面协调可持续发展方面还做得不够。在一定程度上存在工作标准不高，工作中只求过得去，不求过得硬，总认为比上不足，比下有余，对一些棘手的问题有畏难情绪。

(三)工作效率提升不足，为居民解决困难欠缺。居民有时办事较为困难，往往是不能够一次性办好，而是要跑上好几次才能办到。

五、党建工作打算

社区党总支将继续贯彻落实学习实践科学发展观，深入调查研究，征求群众意见。结合本社区实际确定今年党建工作的总体思路及具体举措：

1、总体思路

一是“两学两促”，即向理论精学，促思想解放;向实践真学，促思路调整。二是“两围绕两解决”，即围绕服务群众，解决群众反映强烈的热点问题;围绕核心任务，解决制约科学发展的突出问题。三是关注困难群体，为困难群众服务，为其排忧解难。四是科学发展成果惠及广大群众，为群众多办实事、好事。五是提高社区干部的工作能力，不断提高工作水平，决策水平，树立公仆意识，立党为公，工作为民的意识。

2、领导班子加强自身建设的具体办法和举措

(一)坚持每月一次的社区工作人员学习制度及经常性的自学制度，不断提高政治理论水平和业务水平。

(二)完善各种监督制约机制。第一是坚持搞好走访、调研等活动，加强同居民党员的经常性交流和联系，虚心听取群众的意见，自觉将自己置身于辖区单位和党员群众的有效监督之下;第二是经常进行批评与自我批评，自觉加强自我约束。

(三)要突出以人为本，执政为民的主体，积极开展便民利民服务活动，切实解决居民迫切的热点难点问题。

(四)要完善各种工作制度和创新机制，建立有利于科学发展的社区工作体制和管理办法。规定社区工作人员在上班时间“两做好、三不准”。

“两做好”：一是认真做好案头工作，坚决按时、按质、按量完成上级交给的各项工作任务;二是以服务型为主，做好作风转变，对居民提出的问题做好记录和信息反馈，确实改进我们的工作态度和方法。

“三不准”：一是工作时间不准上网炒股票、玩游戏，不准上qq聊天;二是不准对居民提出的问题相互推诿或置之不理;三是不准对居民的实际困难问题采取拖延、敷衍了事或不认真解决的做法。

第六篇 交通局上半年环境改善工作报告3500字

年上半年，县交通局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实__大、__届三中全会精神，继续解放思想，在县委、政府的正确领导和大力支持下创新思路、开拓创新、真抓实干，围绕年初工作目标，抓重点、攻难点，讲大局、讲奉献，强化措施落实，明确责任分工，务求工作实效，努力完成上级交办的各项工作任务，上半年完成投资2735万元。

一、上半年主要工作完成情况

(一)全力推进重点工程建设，进一步改善交通环境。

1、扎曲油路建设工程。

扎曲油路路线全长29.5公里。起点扎子洛，经扎子洛垭口，改线绕美洛村、皆菊村，过攀天阁乡政府，出攀天阁坝子接德维路，止点曲子洛，改造里程全长26.3公里，计划投资1885万元。

扎曲公路是攀天阁乡通往外界的唯一通道，而攀天阁乡又属我省特少民族——普米族聚居地。扎曲油路改造后将有效解决攀天阁乡1.5万群众出行难的问题，为当地群众提供一条快速、便捷的通道，逐步改变攀天阁乡信息闭塞、交通不畅的现状，加强该地区与外界的交流沟通，提高该地区农村居民的生活水平，缩短城乡差距，加快社会主义新农村建设步伐，促进农村物质文明和精神文明全面发展。

扎曲油路改造工程初步计划投资控制为60万元/公里，主要实施路面工程，沥青路面铺筑宽度为4.5米，两边培土路肩宽0.5米，困难地段在保证路肩宽度的前提下至少铺3.5米，平面加宽采用半加宽，错车道设置采用路肩培土的形式;取消粘层乳化沥青;除必要路段外不做路缘石。工程于年5月20日正式开工建设，于年4月完工，完成投资1722.235996万元。工程于6月16日-17日进行了初验。

2、永春乡兰永村花落坝公路建设(计划及资金未下达)

年3月27日县委农布七林书记率县委办、政府办、发改委、县农牧局、水电局、财政局、交通局、永春乡党委、政府到省财政厅扶贫挂钩点永春乡兰永村花乐坝村民小组进行了实地调研。为切实改善兰永村花乐坝群众出行难问题，加快兰永村花落坝村民小组经济社会发展，有力推动社会主义新农村建设，调研组要求由县交通局负责，各相关部门通力合作，尽快完成花乐坝公路路面硬化工程。根据调研组指示精神，年3月30日我局召开局务会进行了专题研究，为确保该项目按质如期完成，按照项目基本建设程序项目采取邀请了三家具备相应公路施工资质、技术力量、机械设备的施工企业进行邀请招标。

花乐坝公路路线全长4.3公里，其中k0000—k2800段，长2800米，原路面宽3.0米，k2800—k4300段，原路面宽4.5米。因该路段不具备沥青摊铺设备进场条件，路面设计为混凝土路面，局部设错车道，设计荷载为汽-20t，工程概算总投资244.142939万元。

该工程于4月8日正式动工，于6月底工程完工，完成投资257.3603万元。

(二)农村客运站(点)建设顺利推进

叶枝、维登客运站点已建设完成，完成投资60万元。康普、白济汛农村客运站点经报州局批准，待德维二级公路路基完成时选点建设。

(三)农村公路建设进展顺利

州局下达我县年农村通达公路建设计划7个，123公里，年上半年完成投资470万元，累计完成投资675万元。

(四)公路桥梁新建、危桥维护取得实效

1、县中路乡中路汽车吊桥建设(计划及资金未下)

中路乡中路汽车吊桥跨径130米，宽4.2米，桥全长213.25米，塔柱高14米。为钢索柔性无加劲梁吊桥，钢结构桥面。设计荷载为汽-15级。为方便当地群众出行，加快该地区经济社会发展，中路乡中路汽车吊桥于5月10日开工，至6月底完成投资110万元。

2、白济汛干坝子吊桥建设(计划及资金未下达)

干坝子吊桥跨径95米，宽3.2米，桥全长142.5米，塔柱高11米。为钢索柔性无加劲梁吊桥，钢结构桥面。设计荷载为:车货总重5吨，单车通行。至目前工程已完工，完成投资198万元。

3、沧迪桥维修

沧迪桥位于巴迪乡弄独村，距巴迪乡政府2公里，横跨澜沧江，西岸位于真扑村委会。沧迪桥始建于1986年，钢索柔性无加劲梁吊桥，设计货载为车货总重3.5吨，塔架中距95米，刚结构支座中距90米。

年由于里底电站开工建设，沧迪桥的行车密度加大，特别是运输车辆严重超载，致使该桥面严重变形，大部分夹板、吊杆位移，栏杆多处断裂，索鞍位移。为消除安全隐患，我局及时采取安全措施，对该桥进行及时维修，维修资金34910元。

4、梓里江桥维修

梓里江桥位于德维路k116100处，距叶枝镇11.9公里，横跨澜沧江，东岸位于梓里村委会，西岸位于叶枝镇倮那村和巴迪乡巴迪村委会交界处。该桥始建于1995年，钢索柔性无加劲梁吊桥，设计货载为车货总重15吨，塔架中距154米。

由于里底电站开工建设，电站大型机械设备(挖机、压路机等)，频繁通过该桥，致使梓里桥桥面变形，甲板位移，横梁脱落。我局及时采取安全措施，对该桥进行及时维修，维修资金36046.9元。

(五)前期工作项目

1、维福公路

迪庆州县白济汛乡洛吉古至怒江州福贡县石月亮乡石月亮公路，简称维福公路。

维福公路起点迪庆州县白济汛乡洛吉古，经白济汛乡老厂河、王比民村、托巴洛河、过碧洛雪，达福贡县利沙底河、石门登上村，止点福贡县石月亮(省道228线)。路线全长63.2公里，估算投资61786万元，其中段长29公里，估算投资28500万元。拟按三级公路标准建设，计算行车速度30公里/小时，路基宽7.5米，圆曲线最小半径极限值30米，最大纵坡8，汽车荷载公路—ⅱ级，路面为沥青混泥土。

该项目建成后，将打破迪庆特别是西面的无公路的封闭状态，打通西面的出口通道，缩短与福贡和周边国家的距离，促进与毗邻州及国家的商品流通和贸易往来，打破县在全省公路网络“口袋底”的被动局面，使的交通状况真正做到四通八达，交通面貌彻底改观。为当地人民群众脱贫致富和出行难创造优越的条件，为开发我省西北部“三江并流”旅游创造了得天独厚的交通通道，为发展迪庆旅游事业创造有利条件。

至现在，维福公路初步设计已基本完成。

2、香维公路

香维公路是我县连接州府的重要通道，随着澜沧江里底电站的开发和全县人民群众日益增长的物质文化需求，现有的香维油路已难以群众满足日益增长的交通量、运输要求，根据香维公路在我州政治、经济中的重大作用，州人民政府要求要尽快完成香维油路升级改造(升级为二级油路)，根据要求，我局抽调精干技术力量协助西南林勘院完成了项目实地踏勘及测设，现正在进行工程可行性研究报告编制。

(六)路政管理

公路、公路用地、公路设施是国家财产，受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。路政管理，是维护公路路产路权不受侵犯，确保公路完好畅通的一项重要工作。

近年来，由于我县矿产资源的大力开发，大量矿石载重车超限超载运输，我县公路路基、路面损毁严重，公路安全、畅通难于保障，公路使用寿命大大缩短。超限治理成为我县公路管理重点、难点问题。对此，我局领导高度重视，上半年，我局在州政府、州治超办、州交通局和县政府的领导下，根据治超的有关法律、法规，坚持治超从源头治理的工作方针，治超办和我局路政管理所的工作人员深入到各矿山、私车协会，私人货运部等有关单位和群众中广泛宣传和教育，超限超载工作取得了初步成效。上半年，共发放有关治超的宣传材料285份，共查处超限运输车辆5028次辆，收取公路赔(补)偿费185085元。收回侵占公路路面245㎡。

本着“安全第一，预防为主”的安全生产方针，路政管理人员加大对公路、桥梁的安全隐患排查。对管辖范围内的公路、桥梁进行了全面的安全隐患排查，对存在安全隐患路段、桥梁全部设立了安全警示红线和警示标志。

(七)地方公路养护

按照“修养并重，协调发展，强化管理，提高质量，保障畅通”原则。我县农村公路养护采取招收养路工人常住道班，进行日常养护;白维线、丽维线实行承包给当地有经验的农户进行日常养护。要求所有养护工每天上路，认真养护好公路，努力提高公路路况质量，提高公路通行能力，提高公路好路率，保障公路安全、畅通，为我县经济稳定持续发展奠定良好基础。

(八)深入学习实践科学发展观，切实转变机关工作作风

年上半年，根据县委安排部署，按步骤、按时间认真开展了深入学习实践科学发展观活动。根据学习活动要求，我局以科学发展观为统领，结合单位工作实际，深入基层，深入群众，认真倾听群众需求和愿望，深入查找交通发展中存在的突出问题，虚心采纳社会各界意见和建议。

自开展学习实践活动以来，机关作风和工作效率得到了进一步提升，创新意识和发展意识明显得到增强，为实现我县交通又好又快发展打下了牢固基础。

二、存在的困难和问题

1、公路建设需要资金的不保障。这几年实施的交通项目，国家都是以补助性的支持建设，不足资金需地方配套，由于我县财政困难，地方配套资金难于及时解决，历年工程项目资金拖欠、缺口大，给工程建设带来影响;

2、在前期项目筹备工作中，由于需要大量的前期费支出，前期费难以及落实到位，前期项目进展缓慢;

3、地方财政困难，建设资金及时不到位，农村公路建设进度缓慢;

4、地方财政困难，自筹资金难以解决，征用客运站(点)地块难度大，客运站(点)建设工作进展缓慢。

5、解放思想意识、加快发展意识、争先创优意识有待进一步增强。

第七篇 地志办2023年上半年综治工作进展情况报告2150字

__年上半年社会治安综合治理，在县委、县政府和县综治委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻学习党的十八大精神，坚持“两手抓、两手都要硬”和“打防结合、预防为主”的方针，进一步强化领导责任制，以人为本，努力推进社会治安综合治理整体联动防范工作建设，认真开展建设“平安单位”活动，建立“防控”工作机制，强化管理，狠抓基础工作，有效排查矛盾纠纷。以稳定为重点，努力营造发展软环境。按照“属地管理”和分级责任制的原则，结合我办实际，全方位抓好了综合治理各项措施的落实，为我县社会事业的发展作出了贡献。

一、强化领导，落实责任。抓好社会治安综合治理工作关键是领导，在“平安单位”创建活动中，成立了以党支部书记、主任高__同志为组长的领导小组。实行一把手工程，按照“平安单位”工作的要求，全办职工齐心协力抓好巩固“平安单位”建设成果的各项工作，单位与各责任人签订了目标责任书，把目标、任务分解、落实到人。办领导高度重视，把抓稳定工作作为抓好各项工作的重点，纳入重要议事日程，与中心工作同研究、同布置、同检查、同落实，常抓不懈。一是统一思想，提高认识。明确在新世纪、新阶段抓好综合治理工作的重要性和必要性，统一全办职工的思想和认识，全办上下拧成一股绳，团结协作、积极参与，形成齐抓共管格局，努力办好自己的事，搞好本职工作，职工在思想上、行动上与上级保持一致，在社会生活中不听谣、不信谣、不传谣；二是落实责任制，实行一把手工程，坚持两手抓、两手都要硬的方针，紧紧围绕我办工作重点，充分发挥好各责任人的作用，明确各自的责任，扎扎实实抓好稳定工作；三是进一步强化矛盾纠纷排查调处工作力度，全力维护社会稳定。坚持每月一次的矛盾纠纷排查，认真排查各种不稳定因素。定期分析本办人员思想情况，做到心中有数，积极做好工作；四是充分发挥调解小组的作用，积极主动抓好工作，调解职工在任何地方、任何时候发生的矛盾纠纷，调解率达100%，全办内无矛盾纠纷发生；五是落实好“属地管理”原则，各责任人按照目标责任书的要求，管好自己、办好自己的事。自觉承担起维护全局稳定的政治责任，共保一方平安。

二、以人为本，抓基础工作。抓好综合治理基础工作是确保建设平安单位的重要关键环节。坚持以人为本，以防范为主的思想，在重要部位加强重点防护，建立起全方位的人防、物防、技防相结合的三位一体的防治网络，保证了单位的安全和稳定。

1、加大安全教育，增强防范意识。安全工作属“一票否决”，责任重于泰山，全办职工高度认识安全防范工作的重要性，常抓不懈，警钟常鸣。从各个环节齐心协力抓好安全防范，做到人人抓安全、事事讲安全，落实好责任制。坚持每周进行一次安全检查，确保无安全事故发生。

2、加大防范措施，抓好“人防”这个关键环节。充分发挥好防范小组的作用，抓好各项措施的落实。节假日值班人员认真履行职责、坚守岗位，全天候的守护和防范。办领导坚持查岗制，节假日实行领导值班制，同时加强了节假日、星期日、值班制度的落实，有效地防范了机关的安全。

3、强化流动人员管理。职工休假或因公外出，必须履行请假手续，自觉遵纪守法，回到单位汇报并销假。

4、加强车辆管理。要求小车驾驶员认真遵守交通管理条例，严格派车制度，驾驶员在行车中为安全第一责任人，严禁带情绪、带故障出车。服从管理，全年无违章肇事行为。

三、抓好综合治理宣传活动

抓好综合治理宣传活动是夯实工作的关键，全办充分利用县上统一组织的法制宣传活动，努力营造学习氛围。结合普法教育，组织学习好相关法规和办里的规章制度，努力形成学法、知法、守法、依法行政，依法修志的浓厚氛围，提高职工遵纪守法的自觉性，一是学习内容。认真学习三个代表重要思想，邓小平民主法制理论、党的依法治国方略和《公民道德建设纲要》以及《地方志工作条例》等有关法律、法规，通过学习提高了全办职工的法律意识，增强了法制观念；二是学习方法。主要采用自学和单位集体学习相结合的办法，抓法制教育与法律实践相结合。全面推进依法治办，依法修志，处理好学、用、守法的关系，提高了依法办事能力。

四、加强对职工的教育管理。落实好“谁主管、谁负责”和值班人员管理责任制，引导职工自觉学法、知法、懂法，依法从政，依法行政，不参与赌博，不该去的地方坚决不去。

五、进一步开展平安单位建设，巩固建设成果。为继续抓好本单位的安全工作，巩固创建平安单位、和谐单位的成果，使建设工作进一步深化，结合我办实际，把建设工作与办的主要工作结合起来，扎扎实实搞好各项工作，全办上下按照办里平安建设活动的统一安排，认真组织实施，努力构建打造平安和谐的工作环境。社会治安综合治理实行目标管理，就是落实责任制，办领导高度重视，认真按照责任目标的原则，坚持两手抓，一把手亲自抓，分管理领导具体抓，其他责任人配合抓，明确分工，相互配合，责任落实。处理好抓中心工作与抓综治工作的关系，全方位抓好工作，在奖惩上实行“一票否决”，纳入本办总体目标，把责任落实到个人，为保证目标的实现，单位与责任人签订责任书，明确了各责任人综治工作中应承担的责任与义务。

总之，我办综合治理工作开展有序，充分发挥了承上启下、协调工作的作用，为保一方平安做出了贡献，为全县的史志事业健康有序发展创造了良好的外部环境。

第八篇 上半年县司法局党风廉政建设责任制工作自查报告3800字

年上半年，我局认真落实上级有关“党风廉政建设责任制”相关文件精神，通过多种形式开展廉政建设，并取得了初步成效，下面是我们半年来工作自查报告。

一、__年上半年党风廉政建设责任制贯彻落实情况

__年以来，__县司法局把党风廉政建设作为一项重点工作，与司法行政工作摆在同等重要位置，同部署、同检查、同落实，在调整充实组织机构，纳入年度目标责任制考核，实行党风廉政建设一票否决的基础上，有重点有针对性地组织全体司法行政干警开展纪律作风教育、执业执法纪律教育和党风廉政警示教育系列活动，着力加强对执业执法活动的事前教育预防、事中督促检查和事后跟踪问效，严格执行和落实党风廉政建设相关规定和内部管理各项规章制度，做到预警在前、警钟常敲，防患于未然，全系统司法行政干警在半年的履职执法活动当中，没有发现违法违纪和违规的情况，没有接到群众的投诉和不良反映。

（一）调整充实__县司法局党风廉政建设组织领导机构，成立以局长任组长，副局长任副组长，司法所长和局机关股室负责人为成员的组织领导机构，具体负责司法行政队伍党风廉政建设的政治思想教育、行为规范约束预防、履职执法活动监督检查和制度建设跟踪落实，负责群众和当事人的投诉举报及调查处理工作。

（二）在全县司法行政队伍中认真落实__县司法行政系统党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”。“五个实行”就是：一是实行财务收支状况报告制度。财会人员对财务做到日清月结，按月主动自觉向主要领导报告财务收支状况，并按季度向局务会通报；二是实行非正常渠道所得上交制度。在业务和执法活动中当事人给予的礼品、礼金、有价证卷和其他物品退赔给当事人拒绝接受的，实行登记并按相关规定上交处理；三是实行预防监督制度。每一位司法行政干警在固守清廉防线的同时，都要自觉成为廉洁自律的监督员，不取不义之财，不拿不洁之物，不去不净之地，不交不正之友；四是实行下级对上级负责制度。在廉洁自律当中，局长负总责，副局长对局长负责，中层干部对分管领导负责，一般职工对中层干部负责，实行责任倒查，一般职工出问题股室领导和分管领导负连带责任，中层干部出问题分管领导负连带责任；五是实行责任追究制度。不论那个股室的同志在廉洁自律方面出现问题，取消当年该股室的年终考核和评先评优，分管领导向局长作书面检讨，并在职工会上作整顿说明，出现问题的同志，严格按党纪、政纪、法纪严肃查处，决不姑息迁就。

“六个禁止”就是：一是认真履职，克己奉公，积极办理职责范围内各种公务和群众要求解决的问题，在执业、办证、办案和执法活动中，禁止利用职务和工作之便谋取私利；二是严格执行财经纪律和财务管理制度，禁止违反财经纪律和财务管理制度，做到手续完备；三是严格执行中央和省、市、县委有关厉行节约、反对铺张浪费等规定，外出办事和工作接待讲究节俭，禁止大吃大喝、铺张浪费和私消公报；四是公私分明，禁止把公有财产居为己有；五是严格执法，秉公办事，禁止在公务和执法活动中借机向当事人收受礼品、礼金、有价证卷以及向有工作联系的单位和个人索要物品或报销各种应当由个人承担的费用；六是司法行政干警在工作和生活中，禁止与品行不良、道德不端的人交往。

（三）认真贯彻执行民主集中制原则，广开言路，虚心听取不同意见，重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用坚持事前广泛征求意见，集体讨论决定，民主科学决策，同时对于常规性、业务性工作，充分放手放权，发挥班子成员和股室中层干部的主观能动性，凝聚和调动一般职工的工作积极性，做到民主与集中相结合，增强司法行政队伍的凝聚力、向心力和战斗力，推动各项司法行政工作创新发展。

（四）严格执行领导干部廉洁自律若干规定，严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格落实党政机关厉行节约的各项规定，在司法行政队伍中认真组织学习和贯彻落实《云南省公务员八条禁令》、《党内监督条例》，《公务员处分条例》等有关规定，把执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的情况纳入2023年度各司法所、局机关各股室的目标考核范畴，并实行党风廉政建设一票否决。同时切实加强对全县司法行政系统党员干部的理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育，教育引导司法行政干警严于律己，从小节小事抓好自身的预防工作，保持清醒头脑，自觉绷紧廉洁自律这根高压线，做到时时处处从严要求自己，防患于未然。

（五）把党风廉政建设与季度党课教育相结合，经常性在司法行政队伍中开展思想道德教育、执业执法纪律教育、廉洁从政正面学习和惩治腐败警示教育活动，加强对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的监督管理和及时提醒，教育警醒每一位司法行政干警自警、自醒、自励、自爱，自觉防范和抵御各种社会不良风气的浸蚀。

（六）自觉主动邀请派出纪工委、监察分局人员进行廉政教育，作党风廉政建设形势报告，用身边的人、身边的事分析解剖廉政建设典型案例，同时邀请他们参加党风廉政建设会、领导班子民主生活会、述职述廉会、行政办公会以及涉及重大事项、重点工作、人事任免和大额资金使用的会议，积极听取他们的意见和建议，请他们结合司法行政职能讲解在执业、执法、办证、办案等履职执法活动中需要注意的事项和把握的原则以及如何规范自身的履职行为，做到时刻保持清醒头脑，恪守职业道德和执业准则，自我筑牢拒腐防变的思想防线。

（七）以公开栏的形式向社会公开司法行政职能职责、服务内容范围和办事程序，公开公证、律师、法律援助和基层法律服务窗口单位的服务范围、服务项目和收费标准，以开设投诉电话、设立举报信箱的形式畅通社会监督渠道，自觉接受社会各界和人民群众的广泛监督。

（八）抓好廉政风险预警防控管理工作，营造良好执业执法环境。按照司法行政职能职责，结合岗位工作特点，本着预防为主、防控为先的原则，对关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式进行排查登记，有针对性性地制定监督防范措施；对股室以上人员岗位廉政风险进行了排查，找出了风险环节和风险点，制定了防控措施，进行了廉政承诺。在此基础上，通过开展经常性廉政教育、加强执业执法和办证办案的监督检查、回访当事人、开设投诉电话和设立举报信箱等形式抓好风险预测预警和防控管理，做到及时掌握动态、发现苗头，打好预防针，从源头遏制和杜绝了各种不廉洁行为的发生。今年以来，全系统司法行政干警在公务和执业执法活动中，未接到群众投诉和举报不良反映，未发现有司法行政干警违法违纪和违规的情况。

（九）认真学习和贯彻执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》，在组织全体司法行政干警系统学习的基础上，重点加强对司法行政干警在执业、执法、办证、办案等重点岗位和关键环节廉洁从政的监督检查，有重点有针对性地对从业执法和办证办案等重点岗位、窗口服务部门的廉洁从政情况、公正执法情况和履职服务情况进行定期不定期检查抽查，回访抽查当事人和服务对象的意见反馈，同时抓好社会评价提出建议的落实整改，做到防患于未然，从源头上预防和遏制司法行政干警在履职过程中出现违法、违纪和违规的情况，司法行政干警在履职执法活动中没有发生违反《廉洁从政若干准则》规定的八条禁止五十二个不准的情况。 （十）按照县委要求，积极抓好党支部党务公开工作，成立了__县司法局党务公开工作领导小组及其办公室，制定了__县司法局党务公开实施方案和党务公开目录，并对照制定的公开目录，分析梳理公开的内容和事项，抓住关键，把握重点，着重围绕群众关心关注和需要群众知悉的内容和事项，围绕党组织活动和作用发挥，围绕党风廉政建设，采取会议、文件、公开栏、政务信息网等形式进行公开，做到具有针对性又突出司法行政职能特点，自觉把党务公开作为发挥党组织先锋作用和联系群众、接受监督的平台。同时对司法行政工作落实情况、执业执法情况及组织队伍建设、制度执行情况以政务信息公开的形式向社会公开，主动接受社会各界和广大人民群众对司法行政工作的反映监督。

二、存在的问题

（一）少数司法行政干警在思想认识上存在编差，片面地认为司法行政部门是清水衙门，不具备滋生腐败的环境条件，认识上不够到位。

（二）对司法行政干警八小时以外的活动情况监督检查不够到位。

（三）对司法行政干警的执业、执法、办证、办案各个环节的监督检查有待进一步加强。

三、下步工作打算

（一）加强党内法规学习教育，组织全体司法行政干警开展以《党章》、《党内监督条例》、《建立健全惩治和预__败体系实施纲要》、《公务员处分条例》等党纪党规为主要内容的专题学习活动，从源头从苗头上预防杜绝各种腐败现象的发生；

（二）严格执行“四大纪律八项要求”、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定，加强对司法行政队伍履职执业和办证办案等重点岗位和关键环节的监督管理，防患于未然；

（三）加强对司法行政系统党风廉政建设“五个实行”“六个禁止”的执行和落实；

（四）加强对司法行政队伍在执业、执法、办证、办案等各个环节的监督检查工作；

（五）把群众需要知道和需要群众知道以及群众普遍关心的问题及时向社会公开，接受社会各界监督；

（六）继续开设举报电话、设立意见箱，接受人民群众对司法行政工作的举报和投诉；

（七）继续在全体司法行政干警中开展职业道德、执业纪律、执法为民教育，采取集中学习、理论辅导开展廉洁自律正面学习教育，组织收看警示教育片和个案剖析进行反面典型教育，从认识、思想和行为等方面纯洁司法行政队伍，达到从源头上遏制和铲除滋生腐败的环境条件。

第九篇 区委上半年工作报告11600字

以科学的发展观统揽全局 振奋精神 真抓实干 全面完成今年各项工作任务

同志们：

这次全会的主要任务是，认真贯彻市委九届八次全会精神，认真总结上半年工作，部署下半年工作，统一思想，振奋精神，坚定信心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，动员全区广大党员干部和群众，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全力以赴的做好下半年工作，确保全面完成今年的各项工作任务。

下面，我受区委常委会委托，向全会作报告，请予审议。

一、正确把握形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感

今年是振兴鞍山老工业基地的开局之年。在市委、市政府的领导下，我们认真贯彻落实区委十一届二次全会和经济工作会议精神，突出发展重点，狠抓工作落实，在分税制压力增大、不稳定因素增多等不利条件下，经过全区各级党组织和广大党员干部群众的不懈努力，全区呈现出经济平稳增长、中央商务区建设起步顺畅、“四区”同创全国先进和各项社会事业全面推进、社会基本保持稳定的发展态势。

经济平稳增长。上半年，经济发展速度加快。全区国内生产总值完成70388万元，为年计划的52.5%，同比增长22.1%，高于全市9.3个百分点，是五年以来同期最好水平。销售总收入完成19.95亿元，为年计划的53.2%，同比增长19.5%；地方财政收入完成8275万元，为年计划的36.3%，同比增长25.6%；经济发展后劲增强。全区固定资产投资完成4.7亿元，为年计划的86.1%，同比增长72.8%，增幅高于全市68.4个百分点，高于全省41.2个百分点，高于全国44.2个百分点。全区开工建设的亿元以上项目6个，5000万元以上项目7个，1000万元以上项目11个。中央商务区的核心项目----投资12亿元的“景子街”改造项目进展顺利，拆扒动迁全部结束，近日即将开工建设。投资11亿元的21世纪广场项目的规划、土地征用、立项已经批准，年内有望开工建设；实际利用外资和出口创汇增势明显。上半年实际利用外资360.2万美元，为年计划的30%，同比增长543.2%，出口创汇完成217.6万美元，为年计划的77.7%，同比增长2.5倍；楼宇经济初见成效。区科技创业中心新增企业10户，实现技工贸收入1.6亿元，上缴税金747.5万元。继山南街道之后，又有站前、园林、和平、钢城、常青、新兴等六个街道的创业中心挂牌运营，有92户企业入驻；裼？？梅⒄故仆非烤ⅰａ？？裼？笠到？肴？忻裼？笠的伤？0强行列。上半年新增民营企业48户，新增个体工商户820户。

社会各项事业全面推进。春植任务超计划完成，绿地认养质量明显提高，12个旧小区改造施工已近尾声，清扫、保洁管理机制形成良性循环，城区人居环境进一步得到改善。10所小学和4所中学达到a级学校目标；创建省信息技术实验区目标如期实现，具有全省一流水平的铁东区教育信息中心进入施工阶段；与香港美仕国际集团合作，引进国家教育部留学服务中心与英国苏格兰教育监管局进行的国际高中教育合作项目，成功地创办了华育（国际）高中，结束了我区没有高中的历史。新建18处健身广场，新安装280件健身器材，举办了8项大型群众性体育比赛，承办了中国象棋锦标赛和辽宁省“风光杯”围棋赛，中小学校体育场地面向社区开放的做法在全国得到推广，区文化馆被国家文化部命名为国家一级馆。拥军优属保障基金会、军人维权中心相继建立，驻军参加全区大型公益性义务劳动制度和认养绿地协议得到全面落实，“军威一角”国防教育基地开始建设，我区第三次被评为全省双拥模范区。老龄工作争创全国先进申报待批。深入开展了“振兴老工业基地与铁东发展”、“打造诚信铁东，培育诚信市民”共铸诚信、创建学习型城区、加强未成年人思想道德教育、大力开展群众性精神文明创建等五大类主题教育活动，市民文明素质和城区文明程度进一步得到提高，我区再次被省委、省政府评为精神文明建设标兵城区。在上三级计委和民政部门的大力支持下，从国家发改委争取到社区建设国债资金800万元，新建、扩建的13处“一站四室”顺利完工，社区求助三级联网建设不断完善，30%社区实现了社区服务智能化，“星级社区”竞赛达标活动全面开展。“1+_”就业模式在全市推广，上半年实现新开发就业岗位14520个，技能培训1260人，兴办就业企业39个。社会保险基金征收创历史新高，上半年完成了2577万元，占年计划的71.5%，同比增长61.3%，低保工作实现了应保尽保。卫生医疗系统进一步理清发展思路，区医院引进的德国准分子激光项目和美国的老花眼治疗仪ck项目、中医院引进美国眼设备开展眼底病治疗等专科医院建设成果显著。此外，工会、共青团、妇联、残联、科协、司法、审计、统计、计生、环保、民兵等工作也取得了新的成绩。

发展环境进一步优化。从整治行政、市场、法制和人文环境入手，制定了《铁东区深入推进经济发展环境专项工作和开展“环境建设年”活动的实施方案》，深入学习贯彻《______行政许可法》，以建设“服务型”政府为重点，大力加强区行政服务中心建设，大幅度减少行政审批事项和工作程序，进一步完善了“一站式办公、一条龙服务、一个窗口收费”的服务体系建设，全区依法行政环境得到进一步改善。在全区行政执法机关、各行业和居民中开展以“规范服务、文明服务；诚信兴业、诚信守业；诚信做事、诚实做人”为主题的三项教育活动。坚持区级领导信访接待日制度，严把稳定关口，畅通信访渠道，及时化解信访隐患，维护了社会稳定。公安、检察、法院、司法各单位，以建设“平安铁东”为重点，建立快速预警和反应机制，落实群防群治措施，完善“打、防、控”一体化的工作机制，重特大刑事案件发案率和治安案件发案率明显下降。依法严厉打击“法轮功”邪教组织非法活动，加强未成年人思想道德建设的做法，代表辽宁省在全国反邪教警示教育工作会议上介绍经验；打击非法传销活动取得了阶段性成果。认真落实劳动安全、消防安全、食品安全责任制，强化各项措施的落实力度，实现了重大火灾事故和重大安全事故为零。

各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。为了加强和改善党对经济和社会事业各项工作的领导，切实解决铁东区经济和社会事业发展中的重点、难点问题，围绕中央商务区建设、发展楼宇经济与建设专业市场超市、推进鞍钢与地方融合、招商引资与发展民营经济、“四区”同创全国先进、优化经济发展环境，区委成立了六个重大专项组，区委、人大、政府、政协建立了领导牵头、部门参与、左右关联、上下衔接的工作推进机制。各专项推进组深入实际，调查研究，各负其责，有力地推进了重点工作的进展。针对1-5月份全区地方财政收入只完成年计划的22.3%的严峻形势，调整完善了财政体制，调动了13个街道财政增收的积极性，动员13个街道和各税务分局大干6月份。经过大家的艰苦努力和积极配合，6月份当月完成地方财政收入3200万元，当月收入占年计划的14.4%，比月正常进度提高了6个百分点，取得了“1”大于“3”的阶段性成果。以居民区党组织为基础、社区党员为主体、社区内各类党组织共同参与，相互作用的“一体化”社区党建工作做法，得到省委组织部充分肯定，并被推荐到中央组织部，为我区创建社区党建全国先进创造了条件。我区非公有制党建工作在全市做典型经验介绍，天兴百盛党委、府兴楼党支部被评为全市非公有制优秀党委和党支部；全区各级党组织深入学习贯彻两个《条例》，严格落实“两个务必”、“四大纪律和八项要求”，认真落实党风廉政责任制，加大对违纪违法案件的查处力度，进一步提高了全区各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

从上半年全区主要经济指标完成情况和各项工作进展情况看，基本上做到了“时间过半，完成任务过半”，这是全区各级党组织和广大党员干部群众奋发实干求发展的结果。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒的看到我们工作中存在的问题和随着改革开放的不断深入所面临的困难和矛盾。主要是：一是地方财政收入增幅缓慢。上半年仅完成年计划的36.3%，财政收支矛盾突出，资金调度困难。二是项目储备不足，特别是今年以来还没有新的超亿元的大项目。三是社会不稳定因素增多，就业压力增大。随着市属105户国有大中型企业的转属，因经济问题引发的社会不稳定因素增多，随着这些企业产权制度改革的推进，就业和社会保障的压力增大。四是我们的党员干部特别是领导干部执政能力有待于进一步提高，观念不新、思路不宽、办法不多、作风不实等问题还不适应加快发展的要求。五是机关服务基层的观念、作风和效率还有待于进一步的改进和提高。

对于上述存在的问题，我们必须直面解决而不可回避，努力克服而不可无所作为，在下半年工作中，我们要负重进取、奋发有为。

二、突出重点，攻坚克难，全力推进各项重点工作

根据区委常委会讨论的意见，在做好日常工作的同时，下半年要集中力量做好以下几项重点工作。

1、坚持以税源经济为生命线，进一步加大经济工作力度

第一，全力以赴抓税收，确保今年地方财政收入计划的完成。今年上半年的财政收入缺口较大，1-6月份地方财政收入完成年计划的36.3%，1-7月份地方财政收入完成44.5%，财政收支矛盾突出，形势严峻。出现这种情况既有客观因素，也有主观因素；既有正常原因，也有不正常原因，但是我们还是要从主观上多找原因。主要是：一是今年1-5月份的财政体制不能从根本上调动十三个街道的积极性。不能适应省、市变化的财政体制以及局部出现的新情况。二是完成地方财政收入的主体单位—地税铁东分局，上半年只完成了年计划的33.9%。三是面对变化了的形势、变化了的财政体制，我们税源经济的观念和思路还不新不宽，采取的办法措施还不得力。

因此，在后五个月的工作中，我们要继续保持大干6月份的精神状态和工作劲头，采取更为有效的措施确保今年地方财政收入计划的完成。一是全力以赴抓征收。从现在到年底，还有5个月的时间，我们要完成1.2634亿元的财政收入，平均每月要完成2527万元的任务。相关税务分局，特别是地税铁东分局和13个街道要采取有力措施，确保当月任务的完成，把落下的进度撵上去。在完成当月任务的同时，要严格按级次入库，1-7月份，街道系统完成7046万元，为年计划的50.1%，区本级完成3086万元，为年计划的35.5%。请相关税务分局在保证街道完成任务的同时加大区本级的收入力度，确保区、街两级双赢。二是做实基础工作。要进一步做好区域税源的普查，特别是要做好对市转制转属企业的登记调查。建立健全对属地企业的定期排查和税收信息反馈制度，做到区、税务局和街道重大问题及时沟通，异常情况及时反馈，发现矛盾及时解决。三是调整思路，扩大税源。随着市转属企业大量下放到县区，我们要积极应对形势、任务的要求，按属地化征收的原则，规范税收秩序，组织市、区两级人大代表检查《税法》执行情况，把依法征税和协税护税工作做实、做细。要认真总结和推广各街道大干

6、7月份所创造出来的扩大税源的新思路、新办法，进一步调整和完善发展税源经济的思路、政策和措施。四是发展楼宇经济加大税源培植力度。充分利用区位优势，加强区、街两级科技创业中心建设，重点吸引发展前景好、税收增长潜力大的企业到我区落户，培植税源，做大做强楼宇经济。

第二，以项目为载体，加快中央商务区建设。一是要把项目工作放在经济工作的首位，把招商引资上项目作为铁东区加快发展的根本途径，年年讲、月月讲、天天讲，年年干、月月干、天天干，坚持“重外不轻内，重大不轻小，重量不轻质”的原则，不间断地推出一批项目，推进一批项目，建设一批项目，竣工一批项目，增强发展后劲。二要全力推进年初我们确定实施的26个千万元以上的大项目，下半年，要重点推进中央商务区两个超10亿元的项目建设。8月13日井字街改造首批15万平方米景子街商厦项目破土动工；要推进21世纪广场项目年内尽快开工建设。在推进两个超10亿元项目开工建设的同时，全区上下都要以项目为载体，广泛开展招商引资工作，特别是根据景子街商厦和21世纪广场的功能，瞄准国内外有名的大型商业零售企业和连锁店、吸引他们到我区落户，提升我区第三产业的档次和水平。全区上下要紧紧围绕这两个提升我区现代商贸服务区形象的标志性项目，形成合力，全力做好服务，为加快建设东北地区最大的休闲娱乐商务中心卓有成效地开展工作。三是继续强化招商引资力度。要加快引进国外资本和民营资本力度。上半年合同利用外资完成1300万美元，为年计划的39.3%。外经工作的薄弱环节是合同外资额比较少，这说明我区今年的项目少。我们在进一步强化民营企业的主体作用和经济主管部门桥梁纽带作用的同时，根据市场化运作和依法、自愿、自律的原则组建各种行业协会、商业总会，充分发挥协会、总会的作用。加大招商引资力度，坚持“内资、外资、民资”并重，不断扩大总量，提高质量。各街道要按照年初工作任务的要求，消除招商引资工作的“空白点”，确保今年实现外资调入额1200万美元的目标。

第三，要以高度负责的精神，推进和加强对转属企业的改革与管理。按照市委、市政府的要求，上半年，我区先后共接收市转属企业105户，其中，未转制的有57户。这些企业帐面资产总额23.9亿元，负债总额25个亿，把这巨额资产经营好、管理好，对铁东区是一件大事，也是一件好事。但是我们也要清醒地看到，伴随着这些企业而来的很多社会矛盾、不稳定因素需要我们认真对待，这对于铁东区来说是一件难事。因此，全区上下要以高度负责的精神，认真做好接收、管理和改制工作。这里强调三点：一是分口负责，加强对转属企业的管理。加强对转属企业党员职工和党员干部队伍的管理；加强对转属企业的资产管理，包括固定资产、流动资产、债权、债务管理。区政府已经出台加强资产管理的办法，用制度约束人，防止和减少企业转属、转制过程中国有、集体资产的流失，各主管局和企业要认真执行。依照统计法和档案法，加强对企业各种统计资料、档案的管理，特别是加强那些涉及到债权、债务、流动资产、固定资产的原始凭证的管理。二是积极推进转属企业的产权制度改革。按照市委常委会的意见，转属下到县区的企业在下半年要集中力量转制。但是为了防止国有资产的流失，在这段接交过程中一律暂停转属企业的转制工作，待主管局和有关单位把接收企业的基础状况搞清楚后，再加大工作力度，加快步伐，集中精力搞企业转制。企业转制要面向市场，进行资源重组。在转属企业转制过程中，一要严格程序，规范操作；二要体现公开、公正、公平竞争原则，防止暗箱操作；三要严格防止国有、集体资产流失；四要保障职工的合法权益，落实各项政策和措施；五要保证企业职工队伍的稳定；六是在方法上要先易后难、有序推进，搞一个成一个，经得起历史的检验。三是加强安全防火工作，切实做好转属企业的稳定工作。

2、坚持科学发展观，以“四区”同创全国先进为重点，全面推进社会各项事业的发展

围绕创建全国教育工作先进区目标，巩固、完善义务教育管理体制。年内重点加快华育主教学楼、和平小学、烈士山小学、明达小学校舍和区教育信息中心改造建设任务；加强教育教学队伍建设，严格教师准入制度，推行全员聘用合同制；提高教育教学科研质量；深化办学体制改革，办好华育（国际）高中。在确保财政对义务教育投入的同时，建立非义务教育由政府、社会、家庭和个人合理负担的机制，保证教育经费的逐年增长。探索多渠道办学模式，逐步形成以公办学校为主，民办、中外合作等多种办学形式共同发展的格局。

围绕创建全国群众体育工作先进区目标，深化体育体制改革。通过体制和机制创新，推动多出精品，多出人才，增强活力，壮大实力，提高竞争力。鼓励社会资本参与体育产业建设，拓宽体育场地设施建设的筹资渠道。建立健全群众体育组织，大力推进全民健身运动。认真筹备参加好全省城市体育工作现场会和鞍山市第九届运动会。

围绕创建全国园林城区目标，继续加大绿化美化力度，开展评选“花园式单位、园林式社区”活动，重点抓好第四批旧小区改造的绿化工作；继续加大市容整治力度，采取强力措施，清理占道经营、户外广告；巩固社会化清扫保洁成果，重点抓好主要干道围合区定点收集垃圾试点工作，提高居民区清扫保洁质量，确保中心城区环境卫生达到省一流水平。

围绕创建全国双拥模范区目标，不断夯实双拥工作基础，大力开展国际教育和双拥教育，进一步落实优抚政策，打造铁东双拥模式，全面提升全区双拥工作整体水平。

巩固全国社区建设示范区的成果，提高社区建设水平。安排使用好社区建设800万元国债资金，采取多元化投入的方式，新建、改扩建39处13260平方米社区用房，85%的社区“一站四室”建设年内达到省规定400平方米标准。继续做好旧小区开放式物业管理工作，广泛开展“星级社区”评比活动，推动社区建设上档次、创特色、出精品。加强“一站一所”建设，充分发挥社区社会保障载体作用，实现市、区、街三级联网。建立“差额救助、临时救助、社会资助”的救助体系，做好城市居民最低生活保障工作。建立社会工作者资格认证制度，逐步实现社区专职工作人员知识化、年轻化、专业化，把社区建设成为深化劳动就业和社会保障体制改革的重点平台，形成以社区为基础的就业和社会保障社会化服务体系。进一步制定完善各项规章制度和社区敬老服务“五大”组织网络，加快老年福利设施建设，整体提升全区老龄工作水平，力争今年实现全国老龄工作先进区的目标。

深化卫生体制改革。强化政府公共卫生管理职能、健全公共卫生财政保障体系、疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救助体系，完善提高全区公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。加快区属医疗机构产权制度改革，吸引民间资本和社会资本进入医疗服务行业，发展股份制、合资合作等多种所有制形式的医疗机构，实现投资主体多元化。大力发展社区卫生服务，积极鼓励支持各类医疗机构深入社区，为居民群众提供及时方便、价廉质优的卫生服务。

推进就业制度改革，完善社会保障体系。深化劳动就业体制改革，实施就业优先发展战略，扶持发展劳动密集型产业，大力发展中小企业、非公有制经济和社区服务业，拓宽就业渠道。完善和落实就业再就业的各项政策，促进失业人员和下岗职工自主创业和自谋职业。积极推广实施技能培训、提供创业服务、创造就业岗位的“三位一体”创业模式，形成从创业指导到创业培训、创业扶持、创业示范全过程的“零距离”创业服务体系。深入开展就业援助行动，扶持有劳动能力的特殊困难群体实现就业和再就业。加快完善社会保障体系，继续完善城镇职工基本养老保险制度。扩大失业保险覆盖面，重点抓好非公有制企业职工和灵活就业人员的参保工作，实现应保尽保。强化社会保险基金征缴，增强社会保险基金的支付能力。

转变政府职能，深化审批制度改革。切实加强经济调节、市场监管职能，完善社会管理、公共服务职能，把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来，把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政审批制度改革，继续清理行政审批项目，简化审批程序，提高审批效率。严格依法行政，建立科学化、民主化、规范化的政府行政决策机制。深化行政执法体制改革，完善行政监督制度，落实行政执法责任，规范行政执法行为，提高依法行政水平。

加快事业单位改革，建立适应市场经济的事业单位管理体制和运行机制。依法规范行政执法主体，对事业单位承担的行政管理、行政执法职能收归行政机关。对确需由事业单位承担的，根据有关法律法规重新界定委托授权，凡是受委托或授权的事业单位所需经费要纳入财政预算管理。对其他事业单位要分类指导，完善政策，优化布局，改制转企，用三年时间基本完成事业单位改革任务，逐步使部分事业单位成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的独立法人。根据省、市规定从现在起到2023年末，冻结事业编制，全面完成行政事业单位改革任务。

3、坚持以营造良好的发展环境为目标，切实加强维护社会稳定工作。

要发展就必须有一个稳定的环境，稳定是发展的硬道理，没有一个稳定的环境做前提，发展是不现实的。今年是建国55周年，9月份中央将召开十六届四中全会。做好信访工作，解决突出信访问题，化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，是当前和今后一个时期的一项十分重要而迫切的政治任务。根据省、市委的部署，区委决定，集中三个月时间，开展一场解决突出信访问题、化解社会矛盾纠纷的专项治理工作。这是区委对我区社会稳定形势采取的一项重要举措，全区各级党组织和各级领导干部要把精神统一到区委的统一部署上来，增强大局意识、增强政治意识、增强责任意识，切实担负起维护稳定第一责任人的职责，对重大信访案件，对维护社会稳定的重大问题，要亲自部署，亲自包案，其他领导也要主动做好分管战线、分管范围内的信访工作。通过专项治理要实现六个目标：一是坚决遏制进京去省到市上访的高发势头。二是确保不发生震惊全国和全省的重大信访案件和社会稳定问题，确保不发生影响铁东区形象的大事。三是省重点交办案件中集体访息访率要达到100%，个访息访率要达到90%；市重点交办案件中集体访息访率要达到90%，个访息访率要达到80%。四是有理访、重复访和越级访的比例要明显下降。五是对办了错案造成严重后果的责任单位和责任人要实行责任追究。六是建立健全解决信访和社会纠纷问题的长效机制。这次通过专项治理工作要突出三个重点：一是通过专项治理，要解决一批群众反映的重点问题。作为全区现在最突出问题是对市转属企业涉及到的企业破产、转制、转属、并轨、欠发职工工资、养老金、医疗费、取暖费等的问题，涉及到的单位要认真研究，依据有关政策，做好工作。对城市建设管理，特别是高官岭、营城子两个村的占地动迁引起的集体访、不稳定因素，要加大力度，切实做好工作。对涉法案件，政法部门要按照市里规定和进度要求，抓紧落实，尽快解决。对转业干部、“三方面”人员问题，组织和人事部门、各级党委、各街道党工委、企业的党组织，都要认真地做好这方面的工作。二是着力解决省市交办的信访重点案件。三是着力解决区自查重点案件。涉及到的单位要领导包案，要亲自处理这些问题，力争在三个月的时间内取得明显的效果。通过专项治理，完善信访工作和矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。一是加强基层管理工作，切实提高基层解决信访问题和化解矛盾纠纷的能力。二是突出问题要从源头抓起，特别是那些因为经济利益问题而引发的信访问题，要从源头上抓。三是要落实好中央、省、市出台的政策，各单位不要随意开政策的口子，切实维护政策法规的统一性和权威性。

切实抓好安全生产工作。对省、市挂牌的重点安全防范单位，要坚决克服麻痹思想，切实加强领导，落实责任，特别要突出抓好重点环节、重点部位、重点行业、重点企业的安全检查和专项整改，坚决杜绝重特大事故的发生。对有重大火灾隐患而不按规定要求进行整改的企业，有关部门要坚决予以关停。

切实抓好社会治安综合治理工作。围绕创建“平安铁东”，重点开展打击杀人、抢劫、盗窃、黄赌毒专项整治工作和命案的侦破工作，特别是要实现命案发案率下降20%；完成追逃“法轮功”邪教组织失踪人员80%的目标。要进一步深化群防群治工作，抓好社区专职保安队伍建设，加强流动人口管理工作，对重点区域和突出的治安问题要进行集中整治，努力为全区发展创造良好的社会环境。

三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成今年的各项工作任务

落实科学发展观，保证铁东区经济社会事业协调发展，关键在各级领导班子和领导干部。在当前困难和矛盾比较集中的经济调整时期，加快发展，对全区各级干部的发展本事和驾驭全局能力是新的考验。我们要按照“三个代表”重要思想的要求，以提高执政能力为重点，与时俱进推进各级领导班子和干部队伍建设。

第一，以提高执政能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。下半年，我们的工作任务艰巨、形势严峻，全区上下要坚定信心，狠抓落实，坚定不移地推动当前工作。特别是全区各级领导班子和领导干部要从政治和全局的战略高度，深刻认识当前我们所面临改革发展稳定的复杂性、艰巨性和紧迫性，不断学习新知识、积累新经验、经受新考验、增强新本领，提升在困难中负重前行的勇气和毅力；要在全区上下开展“争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部”主题活动，自觉转变与发展社会主义市场经济不相适应的思想观念，学会运用科学的思想方法，依据科学规律来思考问题，谋划发展，指导工作；要提高审时度势、应急处置的能力。立足自身发展，把握社会动态，及早发现影响改革发展的苗头性问题，未雨绸缪，积极应对，做到危机趋势早预测，防范对策早布置，处理预案早准备，把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，不断增强工作的科学性、预见性和有效性，一旦出现问题，要敢于负责，处变不惊，靠前指挥，及时控制局面，防止矛盾激化和事态扩大，避免造成不必要的损失和影响；要提高依法行政、依法办事的能力。强化依法行政意识，坚持从严治政，加强自我约束，严格按照《行政许可法》法定权限和程序，行使权力，履行职责。越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。提高统筹兼顾、协调发展的能力；要按照科学发展观的要求，在工作中学会“弹钢琴”，善于抓重点，抓关键，抓主要矛盾，着力解决影响全局发展的主导性、倾向性问题，做到把握全局，搞好统筹兼顾，正确认识和处理好人民群众的根本利益和具体利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，最大多数和极少数人的关系，调动一切积极因素，推动我区经济和社会更快更好地发展；要选好配强各级党政领导班子，特别是配强“一把手”，把政治上靠得住、工作上有本事、熟悉经济工作，群众公认形象好的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把各级领导班子和领导干部队伍建设成为深化改革、勇于创新、敢于争先的先进集体和带头人。

第二，大力加强廉政建设，始终保持清正廉洁的本色。干部廉洁、社会安定，是最重要的发展环境，只有党风正、政风清、社会风气好，深化改革和各项建设才能顺利推进。党组织和人民群众对我们干部，特别是党员领导干部的要求，说起来很多，但归根结底就两条：一是干净，二是干事。在新形势下，我们党员干部、特别是党员领导干部要更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳做事，更加清清白白做人。要认真贯彻落实两个《条例》和吴官正同志重要讲话精神，逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，做到思想教育在前，使干部不想腐败；制度约束在前，使干部不能腐败；严格监督在前，使干部不敢腐败。同时，认真治理领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。特别是惩治领导干部收受钱物工作中，党员领导干部、特别是党、政一把手，要以身作则，做好表率。为正确贯彻落实吴官正同志的讲话精神，在这里，我代表区委常委会、常委班子向全体党员干部群众郑重承诺：第一，凡是对个人的提拔重用，向区委、区政府领导班子跑官、要官的，要坚决回绝，给予严肃纪律教育，并告诉组织部门将其记录在案，对其今后慎重使用。第二，凡是对区委、区政府班子成员送钱、有价证券或贵重物品的一概拒收，拒收不了的立即上交组织并记录在案，同时，由纪检监察机关对送钱、送物的同志依据有关规定严肃查处。第三，绝不允许妻子、子女或身边工作人员打着区委、区政府领导旗号办私事、谋私利，对区委、区政府领导的妻子、子女、亲属或身边工作人员，有利用领导的职权或影响谋私利的，有关机关要一律回绝，并向区委、区政府办公室报告。第四，严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，依法行政，绝不滥用职权。以上四条，我本人和区委常委都保证严格遵守，请全区党员干部群众予以监督。各级党政领导干部要根据本部门、本单位的实际公开向干部群众做出承诺，保证带头严格遵守廉政纪律，自觉接受广大党员干部和工作人员的监督。各级领导干部，不仅要以身作则，带头拒收钱物，而且要对本部门、本单位的党员干部加强监督管理，切实解决领导干部收受钱物的问题。推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以党风廉政建设的成果取信于民。

第

三、大力弘扬求真务实的作风，狠抓工作落实。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，用全面的、实践的、群众的、历史的观点看待政绩，用正确的政绩观保证科学的发展观的落实，用正确的政绩观推动加快发展。坚持党的群众路线，把人民群众作为我们推进改革和发展的力量和源泉，把维护和发展人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，注重在实践中形成思路，在群众中寻求办法，不断总结发展的新经验和新成果。坚持讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，做到言行如一，表里如一，始终如一，深入基层，深入群众，认真调查研究，听取群众意见，解决实际问题，全心全意把实事办好，把好事落到实处。要始终牢记“两个务必”，坚决防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，坚决克服悲观失望、无所作为的思想情绪，坚决防止和克服形式主义和官僚主义，坚决防止和克服浮躁、浮夸、肤浅的不良风气，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、真抓实干的工作作风，确保改革和发展取得新突破，使人民群众共享改革发展的成果。

同志们，攻坚克难、追求卓越，全面实现全年的发展目标，任务艰巨而繁重。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市委九届八次全会精神，团结和带领全区人民，开拓创新、锐意进取、扎实工作，用铁东区加快发展的实际成果迎接党的十六届四中全会的胜利召开。

第十篇 市委常委会上半年工作报告12400字

各位委员，同志们：

我受市委常委会委托，向全委（扩大）会报告工作进展情况。

关于上半年工作

今年以来，新一届市委常委会团结带领全市各级党政组织、广大党员干部和人民群众，认真贯彻落实__视察___时的重要讲话、省十一次党代会和市第二次党代会精神，按照“推进新跨越，建设新___”的战略部署，紧紧围绕建设小康和谐魅力新___三大目标，坚持发展为先、项目为纲、民生为要、落实为重，推动全市经济快速发展，社会全面进步，党的建设和精神文明建设不断加强，整体呈现出和谐、快速、健康发展的良好态势。

一、城乡经济建设取得了新进展。始终突出第一要务，全力以赴抓项目、抓产业、抓招商、促发展。止6月底，全市地区生产总值完成59.6亿元，同比增长11.9；全社会固定资产投资41.94亿元，增长25.2；地方财政收入3.43亿元，增长18.2；社会消费品零售总额24.46亿元，增长11；城镇居民人均可支配收入4318元，增长14.4。工业经济在优势行业的强劲拉动下快速增长。全部工业增加值完成25.36亿元，同比增长18.9，其中规模以上工业增加值增长21.4；工业产品销售率同比提高3个百分点，达到91.3。狠抓节能减排，遏制了能耗增长的势头，主要污染物排放同比减少5.2。固定资产投资在建设项目的强力带动下有效推进。全市共实施50万元以上各类建设项目670项，累计完成投资76.68亿元。53个投资5000万元以上的大项目已有47项开工建设，累计完成投资48.85亿元。平定、西长凤高速、大柳煤矿、煤制甲醇、___电厂二期、崇信电厂等重大项目进展顺利。通水、通电、通乡油路、通村等级公路、整村推进、移民搬迁及生态环境建设等进展良好。城镇化建设在攻坚破难中有了新的发展。中心城市建设以“一带两区三园四路五建”为重点，完成投资2.2亿元，6县县城开工基础设施项目28项，完成投资6224万元，村镇建设和312国道沿线综合整治全面展开。招商引资在扩大开放中取得了新的突破。先后与天津、安徽、广东等地的大型企业建立了联系渠道，积极组团参加“西洽会”等全国性经贸盛会，引进各类招商项目84项，到位资金7.3亿元，同比增长22.3。四大产业在深度开发中实现了提质增效。全市原煤产量、发电量同比分别增长7.18和28.53，牛饲养量、出栏量分别增长4.5和7.4，游客人数、旅游综合收入分别增长28和33。新植果树经济林19.1万亩，有效扩大了果品标准化基地、出口备案基地和绿色基地，实现果品出口创汇110万美元。新建、改扩建500万元以上的龙头企业33户。农业和农村经济在抗旱减灾中稳步发展。新农村建设顺利推进，开建示范点75个、“三清五改”示范村100个。特别是面对60年一遇的特大旱灾，全市上下坚持主动抗旱，全民抗旱，共争取各类抗旱救灾经费1535万元，社会各界捐款850万元，有效保障了受灾群众的吃饭、饮水等基本生活。积极组织群众开展生产自救、发展劳务经济，完成翻耕改种62万亩、复种130.6万亩，输出劳务41.7万人（次），农民人均实现劳务收入510元。

二、和谐社会建设取得了新进展。坚持和谐抓民生，以办实事为重点，进一步夯实和谐基础。社会事业协调发展。成立了市生产力促进中心，选派266名科技特派员驻村创业，实施科技项目111个。全面落实农村义务教育经费保障机制，消除d级危房2.7万平方米，新改建校舍8.2万平方米，省上在泾川县召开了现场会。___工业中专申报已通过省上审批。高考本科上线率达到47.4。市医院综合楼、乡镇卫生院等项目进展良好。全市人口出生率控制在5.28‰，农村计生率达到85.42。民生工作成效明显。全力落实省、市向人民承诺的实事，建成6处安全饮水工程，6条通乡油路，12条通村油路和水泥路，开工建设通村等级路61条。新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口，平均参合率达到90.3；启动了城镇非职工居民医疗保险制度；建立济困病床277张，落实了财政补助经费；乡镇卫生院人员工资全部纳入财政全额供给。制定了城镇廉租住房管理《实施细则》，___城区728户低收入家庭通过享受廉租房政策改善了居住条件，市、县（区）经济适用住房建设进展良好。千方百计优化支出结构，增加就业、社保、民政等民生方面的投入。全市城镇新增就业7214人，下岗失业人员再就业4790人，安置零就业家庭就业704户；社会保障参保人数达到26.67万人，农民工工伤保险参保人数达到1.5万人；低保标准连续3年增长10，新增农村低保对象2.5万人，城乡14.3万名低保对象和9987名五保供养对象的基本生活得到有效保障。医疗救助范围进一步拓展，有效救助城、乡大病患者5.2万人（次）。启动综合治税工作。成立非税收入管理局，规范了非税收入的征管，市直“菜蓝子”全部纳入财政供给。财政支出用于民生方面占33.9％。社会建设和管理得到加强。引导社会救助、社会福利、医疗卫生、科技教育、文化体育、法律等服务进村庄、进社区。依法稳妥解决了民族宗教方面的一些热点难点问题，维护了民族团结、宗教和顺的良好局面。全方位深化平安创建和“三基”工程建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，深入开展矛盾纠纷排查调处，全市信访总量呈下降态势。认真开展煤矿、道路交通、非煤矿山等重点领域专项整治，强化食品、药品、餐饮等行业监管，安全生产形势基本稳定。

三、特色文化建设取得了新进展。把文化建设作为建设魅力___的灵魂，努力为加快发展营造良好的人文环境。深入开展宣传思想工作。认真实施党的最新理论创新成果“进村镇、入社区”战役，开展理论对谈50多场（次），扩大了理论学习的覆盖面。坚持各级党委中心组学习制度，在全市范围内组织以科学发展观为主题的专题辅导5次。围绕推介崆峒山国家首批5a级旅游景区和全国武术散打精英赛，在兰州举办两次新闻发布会，与___电视台联合举办了“魅力崆峒”电视晚会。中央、省级新闻媒体报道我市各类典型经验480多条，推出了王德良、禹宏、张晓等一批先进典型。深度开发特色文化产业。启动了第二届崆峒文艺评奖工作，完成了《魅力___》画册编辑，历史电视片《皇甫谧》即将开拍，邀请著名词曲作家创作了《崆峒之歌》系列歌曲；组织实施了“千台大戏送农村”活动，丰富了城乡文化生活；___纸织画等10多种地方特色产品在（深圳）国际文化产业博览会上受到好评。组织开展“百乡千村”文化对口帮扶活动，全国武术散打精英赛暨崆峒文化旅游节筹备工作进展良好。打造“四大文化名片”的各项基础性工作稳步推进。深入推进各类文明创建活动。持续开展了特色文化名市、全国文明城市、国家生态示范区和省级园林城市等创建工作，组织实施了诚信单位、和谐机关、和谐社区、和谐村镇等一系列文明创建，广泛组织了“庆五一”、“迎七一”等各类群众性节庆活动，营造了健康和谐的社会氛围。

四、民主政治建设取得了新进展。常委会自身建设不断加强。市委中心组认真组织学___视察___时的重要讲话、6月25日在中央党校的重要讲话和省党代会精神。积极探索了常委会集体领导的工作机制，提高了民主决策、科学决策的水平。加强对人大、政协和各民主党派的领导，建立了市级中共领导与各界党外人士联系制度，团结、协调、风正、心齐的工作氛围更加浓厚。领导班子和干部队伍建设不断加强。顺利组织了县（区）换届，新一届领导班子的工作作风、精神风貌受到了省委主要领导的肯定。完善市直部门领导班子和领导干部综合考核评价办法，调整加强了部分市直班子，工作节奏和效率有了明显提升。开展新一轮“党员干部培训工程”，培训各级各类干部2799名、党员3.1万名。组织开展市管拔尖创新人才评选工作，落实干部工作联席会议制度。建立了党外人士“人才库”和党外后备干部电子档案。基层组织建设不断加强。认真落实巩固先进性教育成果的四个长效机制。扎实开展“十乡百村千户”党建典型创建活动，抓建基层党建示范点1256个，发展新党员1800多名。建成了137个村级党组织活动场所。新建外出务工流动党支部52个、党小组73个。干部作风建设不断加强。深入开展“作风建设年”活动，健全完善了以六个重点工作协调领导小组为主的目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制，各级领导带头跑上去、争回来，走出去、引进来，沉下去、干起来的良好风气进一步形成。党风廉政建设不断加强。严格执行中纪委有关《规定》，完善落实有关廉政谈话、党员领导干部年度述职述廉和考核制度。深入开展“四个专项治理”，启动了“万人评议政风”活动。健全完善政府新闻发言人制度，对财政预算等社会关注的重大事项及时向社会公布公示，全面推行了党务、政务、厂务、村务公开。加大违纪案件查处力度，共摸排案件线索42件，查处31件，党纪处分35人。教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系得到进一步完善。

半年来的实践充分证明：市第二次党代会确定的思路、目标和任务，完全符合中央、省上精神，符合___实际，成为凝聚人心、加快发展的强大动力；推动跨越式发展，必须集中领导力量，突出攻坚破难、发挥典型引路的示范带动作用；加快小康___建设，必须把项目、招商、产业作为重中之重，全方位、多层次地全力推进；加快和谐___建设，必须把重民生、办实事作为最基本的要求，不断形成和谐发展的良好氛围；加快魅力___建设，必须把干事创业作为___人的第一魅力，不断优化发展环境，扩大聚集人气、财气的洼地效应；实现又好又快发展，必须不断加强各级班子建设，充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力，全面推动政府职能转变，团结带领广大党员群众，努力提升发展的层次和水平。？？

关于当前形势和任务

市委常委会认为，上半年全市工作虽然取得了较好进展，但面临的形势仍不容乐观，必须审时度势，统一认识，明确任务，进一步增强工作的紧迫感和责任感。

首先，经济运行中暴露出的问题和差距，给实现全年目标提出了挑战。尽管全市主要经济指标增幅保持两位数，但gdp没有实现过半目标，7县（区）发展也不够平衡；特别是农业增加值同比下降，降幅达到8.8。工业经济的结构性矛盾和资源性特征，增大了稳定增长和可持续发展的市场风险。以煤电为主体，建材水泥、机械制造、农副产品加工梯次跟进的工业格局，仍处于发育成长阶段，装备制造业缓慢恢复，农村产业化龙头企业品牌、档次不够高、拉动力不强。工业集中区规划和基础配套严重滞后，产业集群培育基本没有大的突破。项目建设和固定资产投资存在结构不合理，配套资金到位滞后的问题，21项亿元以上项目，15个集中在公路、煤电和城市建设方面，高效农业、科技创新及其它新兴行业的项目较少，工业投资仅占全部投资的24.1。招商引资的思路不宽、办法不多，工业集中区进驻外资项目没有大的突破。签约项目履约率低，资金到位率不到10。农业基础薄弱的现状还没有得到有效改观，抗御自然灾害的能力不强，今年的特大干旱和暴雨、洪水、冰雹等灾害，对农业生产和农民生活造成重大影响，加大了农民增收难度。农村特色产业的规模优势还没有充分发挥出来，延伸产业链条、提升质量和效益任务艰巨。融资渠道很窄，发展受制于资金的问题仍然很突出，能人创实业、干部创事业、群众创家业缺乏有效的机制和资金扶持。这些矛盾和问题，给完成全年任务提出了严峻挑战。我们必须认真对待和分析，找准症结，自我加压，切实提高经济运行的质量和效益。

其次，国家宏观调控政策的深入落实，给我们拓展发展空间产生了重大影响。上半年，全国gdp同比增长11.5，增幅比上年同期提高了0.5个百分点，经济由偏快转过热趋势明显，这预示着，下半年国家将进一步加大宏观调控力度，全面清理新开工项目，严格审查各类拟建项目，完善行业准入标准，抑制经济过快增长的势头，这对我市的发展将产生较大影响。特别在资源开发型项目的审查、核准方面加大了难度，提出了新的挑战。上半年，我市居民消费价格指数上涨5.7，比3％的控制目标高出2.7个百分点，社会消费乃至第三产业发展都将受到一定影响，这对我们抑制消费价格过快增长，提出了新要求。与上年同比，1至6月份，我市规模以上工业万元增加值能耗上升1.93，万元生产总值能耗仅下降1.67％，与下降4.4的目标要求差距很大。且论证实施的重大项目，多数属资源开发型，能耗比较高，环保压力大，属于国家重点调控的行业和领域，节能减排的形势严峻，可持续发展环境容量受到影响。如何深入研究国家宏观调控政策，准确把握我市发展的个性特点，增强可持续发展能力，是我们必须正视的重要课题，也是对我们领导艺术和工作能力的重大考验。

第三，全省发展提速特别是市州间竞争加剧，给我们各级带来了更大的压力。纵向比，我市经济持续增长，取得了显著成绩。但横向比，在全省14个市州中工作仍处在中间偏后的位置。上半年，我市规模以上工业增加值和城镇居民人均可支配收入两项指标增速居第5位，生产总值、固定资产投资两项指标增速居第7位，地方财政收入增速居第12位，农业增加值、社会消费品零售总额、农民人均现金收入三项指标增速居第14位。这次到天水、陇南、甘南考察，深切感受到，两市一州发挥各自优势，在城市建设、特色优势产业开发、工业发展、项目建设、招商引资方面思路新、力度大、举措实、效果好，他们全民动员、全员创业、快发展、大发展的氛围和劲头，给我们以咄咄逼人之势。天水市的装备制造业发展和工业开发区建设，陇南市以花椒、核桃、橄榄油为主的规模化、产业化开发，甘南州的畜牧业和旅游产业发展，都体现了高起点谋划，大手笔运作，体现了政府公共服务、公共管理职能的超前到位。参加考察的同志，普遍感觉到有差距，有压力。无论是全省发展的大形势，还是周边市州的态势，都迫使我们必须以更宽的视觉，在更大范围内审视自己的工作，思考和解决发展中的一些深层次问题。

第四，人民群众对新一届班子的期望，给我们各级党政组织提出了更高的要求。把市第二次党代会确定的“推进新跨越、建设新___”的宏伟目标变为现实，广大人民群众寄予了厚望。在半年的具体实践中，全市上下充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，思发展、谋发展、促发展的氛围越来越浓厚。但从实际效果来看，还有许多不尽人意的地方。一些县（区）和部门工作抓得不紧不实，突破不大；少数部门和单位协作配合不够紧密，存在推诿扯皮现象；特别是市、县（区）部门服务发展方面职能缺位的问题，乡镇一级带领群众兴产业、办实业、创业致富上职能缺失的问题比较突出；个别部门和班子的战斗力、凝聚力不强，基层组织软、散的问题依然存在；少数干部作风不实，工作质量效率不高，等等。这就要求我们必须不断加强各级领导班子建设，加强对干部的教育管理，切实强化宗旨意识，把群众的需求作为第一追求，把群众的信任和期望变为抓发展的动力，把群众的呼声和意见作为改进工作的着力点和突破口，努力提高领导发展的能力和水平。？？

关于下半年工作重点和要求

市委常委会在总结分析上半年工作的基础上，一致认为，抓好下半年的工作，对于实现新跨越的良好开局至关重要，全市上下必须认真学习贯彻__的重要讲话精神，按照省第十一次党代会的总体战略部署，坚持既定的发展思路不动摇，咬定确定的目标任务不放松，认真借鉴两市一州的发展经验，再加力度，再鼓干劲，强化措施，攻坚破难，高质量、高标准地完成全年各项目标任务。

一、进一步加大项目建设力度，确保固定资产投资高速高位增长。继续坚持投资拉动的战略，牢牢把握国家宏观调控和产业政策，不断强化抢抓机遇意识，严格落实各类项目建设责任，切实把“发展抓项目”落到实处。一是着力解决项目储备的广度问题。核心是立足大市场，拓宽视野、开动脑筋、创新思维，以市场的资源、人才、技术、产品为基点，谋划一批前景好、潜力大、附加值高的大项目、好项目，千方百计扩大项目库的覆盖面。要以发改部门为主，各县（区）、各部门共同参与，广开各类渠道，完善充实项目库，尽快改变县（区）和部门提不出好项目、大项目，储备项目层次低、数量少、规模小、结构不合理的问题。二是着力解决项目论证的深度问题。核心是主动适应国家、省上的产业导向和变化趋势，大中小结合，远近兼顾，向上争取与招商引资并举，积极主动地做好项目前期工作，认真做好项目调研论证。特别要按照“六项必要条件”和最近新增的环保、节能投资要求，把环评、能评、安评、用地、资本金筹措等做到位，为项目的核准立项创造条件。三是着力解决项目建设的进度问题。对所有的新开、续建项目，认真来一次“回头看”，逐个梳理，一项一策，全面加快建设进度。对进展不够理想的，要列入重点管理，强化责任，采取得力措施，务求在加快进度上树立项目形象。尤其是煤电、煤化工前期基本到位的大项目和农副产品加工、合同引资项目必须有实质性的突破，前期到位的尽快落地，正在衔接的加快进度，开工建设的按期完工。要抢抓时机，加强调度，切实加快农村公路项目建设进度。四是着力解决支持服务的力度问题。健全完善市、县固定资产投资联席会议和领导联系重点项目建设制度，强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任机制，从项目前期到建设到竣工验收，全力做好跟踪服务。对十大过10亿元工程，建立党政齐抓、上下配合、各方支持的协调调度机制，在全方位支持服务中，促使项目建设健康顺利进行。围绕四大产业开发确定的一些具有牵头引领作用的好项目，务求落到实处。要进一步加大重点景区景点及旅游配套设施建设力度，抓住“一赛一节”和旅游旺季的机遇，全方位推介，提升旅游产业水平。抢抓金融政策机遇，借鉴村镇银行经验，切实加强项目融资平台建设，有效突破瓶颈制约。有关部门要强化大局意识，最大限度的为项目建设提供方便。

二、进一步强化举措，促进招商引资取得新的突破。招商引资是加快发展的潜力所在，也是长期而又艰巨的任务，是一项势之使然、必须作为而且要有大作为的工作。借鉴两市一州的经验，针对我们的薄弱环节，在三个方面狠下功夫。一是突出项目、环境、载体三大要素，在增强招商吸引力上下功夫。成熟的项目是招商引资的基础。只有舍得前期投入，做好前期工作，才能为客商敢于投资、放心投资铺平道路。以承诺兑现为基本要求，真正树立亲商、富商、安商、双赢、多赢的理念，为投资者营造稳定透明的政策环境、诚信公平的市场环境、廉洁高效的管理环境。要像天水那样，立足超前主动，科学规划集中区，一次配套到位基础设施，严格落实优惠政策，切实增强工业集中区的洼地效应。各工业集中区必须在调整完善规划、基础配套、项目落地上取得实质性进展。二是突出四个转变，在增强招商主动性上下功夫。招商竞争的激烈性远远高于向上争取项目，必须主动适应，切实转变理念、方式、方法等。要由坐等上门向主动引资转变。紧紧抓住产业转移的有利时机、客商抢占西北市场的动机以及战略布局的先机，多形式走出去，主动衔接，有效碰撞，吸引大批客商和外来资金。要由单向谋利向互利共赢转变。既做到让利于客商，又学会算大账，实现互利共赢。要始终把握主动权，千方百计早突破，利益共享争主动，实现良性循环。招商引资相对滞后的县（区），一定要有大动作，大举措、大突破。要由集中招商向长期招商、艰苦招商转变。在继续坚持集中招商有效做法的同时，通过建窗口、委托代理人、组织专门班子和队伍等，开展常年招商。尤其要学习张掖、定西的做法，盯准一个好项目、大项目，三五年锲而不舍，紧追不放，直至成功。要由兼收并蓄向择优引资转变。把招商引资与集约节约利用资源、保护生态环境统一起来，“有所为，有所不为”，坚决杜绝引进那些不符合产业政策，高能耗、高污染、效益差的项目。三是突出配套服务，在提高招商实效性上下功夫。关键是要按照现代企业制度来做好服务，防止配套中的滞后性、服务中的断档缺位、承诺变味、只管引进、不问结果的现象。各县（区）和有关部门要尽快建立适应大市场需要的招商引资项目管理、服务体制，做到配套服务的有效、及时、顺利对接，使项目引得来、留得住、能见效、快发展。对4月份重点工作督查中，与各县（区）敲定的招商引资任务必须确保完成。

三、进一步优化结构，全面提升工业经济的质量效益。加快构建工业主导型经济格局，必须立足当前，着眼长远，在四个方面持续推进。一是持续推进煤电后续产业开发。积极协调，落实责任，确保___电厂二期、崇信电厂、煤制甲醇、二甲醚等后续产业项目正式开工。有关部门要加快煤电化产业规划编制进度，以项目为载体，做到科学、合理、详实、有操作性，为延伸产业链条奠定基础。二是持续推进装备制造业发展。组织专门力量，认真调研，广泛听取各方面意见建议，尽快制定出台我市振兴装备制造业实施意见。全面加快虹光公司磁控管、红峰公司疏水阀、亨达公司数控切纸机等改造项目进度，确保达到年度建设任务要求。三是持续推进农副产品加工。用足用活政策，加大对恒兴、西开、旭康、景兴等果畜龙头企业的扶持力度，促其向做大做强尽快迈进。___金果、___红牛两大集团在运行机制、内部管理、开拓市场、打响品牌、牵头引领上必须迈出实质性步伐。四是持续推进企业机制创新。抓紧完成下剩12户企业的改革改制，落实分离企业办社会各项任务。着力研究改制企业的尾留问题，按照现代企业制度的要求，抓好招商嫁接和规范完善，盘活企业人才、技术、品牌、产品等资源，增强工业发展活力。五是持续推进中小企业发展。尽快制定出台全民创业《指导意见》、中小企业成长工程《实施意见》、产业集聚和企业集群《发展规划》，统筹谋划具有地方特色的工业发展体系，以发展非公有制经济为导向，积极鼓励和支持非公有制经济进入公用事业，鼓励有条件的民营企业做强做大，以中小企业为重点，以形成产业集群为目标，不断增强市、县（区）中小企业发展后劲。

四、进一步培强农村特色优势产业和劳务经济，促进农民收入较快增长。继续坚持培强果、畜特色产业，做大劳务经济，增加农民收入，实现以经补农、以劳务补农。果产业方面，高度重视幼园管理，抓好成园的标准化建设，尤其对因旱因雹受损的果园，加大技术服务力度，采取有针对性的措施，提高果品的品质。建立自然灾害预警机制，动员群众联合采取各项有效的抗灾措施，切实增强果产业的抗灾能力。充分发挥各级果协和经纪人队伍的作用，及早启动果品外销宣传，及时为果农提供市场信息，努力做到果产业受灾不减产，果农遇灾不减收。抓好秋季果园定植，进一步扩大基地规模。牛产业方面，按照国际、国内畜产品通行标准，加大“万千百十”规模养牛工程实施力度，加快发展养殖专业村、专业户和养殖小区，全面推进___红牛品种改良步伐，提高肉牛育肥水平，尤其要围绕龙头企业扶持兴办一批标准化的规模养殖场，实现基地与龙头企业的紧密对接。年内完成___红牛证明商标的注册。劳务经济方面，继续加大培训力度，确保完成20万持证技能人员培训任务。充分发挥社保、农牧、教育、工青妇等劳务服务机构的桥梁纽带作用，以技能型输出为重点，拓宽渠道，扩大基地，建立跟踪管理的服务体系，实现规模输出和稳定就业，全面提高劳务经济的收入水平。

五、进一步加快政府职能转变，努力为社会提供更多更好的公共产品和公共服务。按照建设服务型政府的要求，创新公共服务体制，改进公共服务方式，努力提高公共行政效能。一是不断强化经济调节职能。以又好又快发展为总要求，在追求经济发展指标高增长的同时，对资源、产业、产品、项目实行有保有增有压，努力实现发展的高质量、高效益。切实落实年初确定的“四个更加注重”，把调整优化经济结构、转变经济增长方式体现到具体的项目和发展实践中，坚决纠正产业开发层次低、资源利用效率低、项目论证水平低、产品研发档次低，增长方式粗放、浪费资源、污染环境的现象。当前最紧迫的要采取切实有效措施，狠抓节能减排，对重点行业、重点企业实施关停整治，严抓细管，盯牢看紧，确保完成年度责任目标。二是不断强化市场监管职能。集中开展市场经济秩序的整顿和规范，加强社会诚信建设，严厉打击欺行霸市、哄抬物价等违法行为，为各类市场主体创造公平、竞争的市场环境。注意研究经济规律和消费特点，以住房、日用消费品、农资商品为重点，抓好平抑物价工作。坚持不懈地抓好食品、药品、餐饮行业的卫生监管，保障人民群众健康安全。进一步完善城乡市场规划，抓好批发市场、专业市场、繁华商业区、便民市场建设，加快构建人流、物流有序的城乡市场体系。三是不断强化社会管理职能。以机制创新为先导，整合资源，建立政府与各类社会组织分工协作的社会管理机制，探索有___特色的社会管理路子。以城市社区建设为突破口，健全完善社区管理的运行机制，构建新型的基层社会管理体系，推动基层社会管理和服务向民主、规范、科学、有效的现代社区体制转变。引导社团、行业组织和社会中介组织健康发展，发挥其在提供服务、反映诉求、规范社会行为等方面的积极作用。要更加注重资源管理、土地管理、城市管理，严把规划关，依法规范资源开发、土地征用、城市拆迁行为，加大市容市貌整治力度。毫不放松地抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生。四是不断强化公共服务职能。加快构建公共财政体系，调整优化支出结构，把更多的财力投向公共服务领域。特别要加大教育卫生、文化体育、就业再就业、社会保障、生态环境保护、公共设施、社会治安等方面的投入，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。把城镇作为最大的公共产品，把打造魅力城市作为建设魅力___的重要支撑点，突出水电、供热、供气、排污、通讯、污水处理、垃圾处理等重点，正确引导，超前服务，必要时举债建设，将基础设施和城市公用事业先期配套到位，避免多次开挖修补、浪费人力物力财力。在继续加大旧城改造力度的同时，做好经营城市这篇大文章，下力气配置公共休闲、娱乐、健身等设施，丰富城市的人文内涵，持续提升城市绿化、亮化、美化水平。

六、进一步发展社会事业和解决民生问题，深入推进和谐社会建设。按照省上“反弹琵琶，强化人力资源支撑”的总体要求，加快科技创新和实用技术普及步伐，加大城乡教育基础设施建设力度，全面认真落实义务教育经费保障新机制，确保___一中二部、三里塬小学秋季建成招生，___五中、灵__立高中、庄浪紫荆中学全面完成年度建设任务。深入推进医疗卫生“四个全覆盖”，进一步提高新型农村合作医疗参合率，健全完善城乡大病医疗救助体系，加快32所乡镇卫生院和市医院综合大楼建设，着力构建以社区为基础的新型卫生体系。全力办好“一赛一节”，统筹抓好人口与计划生育、文化体育、广播电视事业，推进经济社会协调发展。认真做好就业和再就业工作，千方百计创造各类就业增收岗位，鼓励大中专毕业生自主创业，确保完成各项年度指标，城镇登记失业率控制在4.5以内。持续抓好养老、失业、医疗、工伤保险，进一步完善城乡低保、医保和农村“五保户”供养制度，全面实施好城镇职工居民医疗保险制度，健全完善社会救助和保障体系。建设和谐劳动关系，加大最低工资保障制度落实力度。加强应急队伍建设，提高处置各类突发事件的能力。继续保持对各类违法犯罪的高压态势，加大打击力度，深入推进社会治安综合治理，增强人民群众的安全感。加快落实省、市、县（区）为民承诺的各类实事，强化督查，靠实责任，把实事办好，好事办实。

七、进一步抓好精神文明和民主法制建设，不断夯实推进新跨越的社会基础。紧紧围绕中央、省、市的重大工作部署，精心策划各类主题宣传活动，特别要广泛深入地学习宣传好“__大”精神，把握正确的舆论导向，把全市广大党员干部的思想凝聚到推进新跨越的战略部署上来。进一步加大外宣工作力度，全面展示___开放开发的新形象。规范对广播、电视、报纸、网络等传媒的监管，加强对社会热点问题和突发事件的舆论引导，及时反映社情民意。大力实施市民文明素质教育工程，深入开展文明单位、文明社区、文明行业等群众性精神文明创建活动，加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，形成知荣明耻、健康文明的社会新风尚。积极倡导助学、助老、助残等社会公益活动，提高全民的公益奉献意识。继续深化民主法治建设，促进社会公平正义。积极支持人大依法行使监督、重大事项决定、人事任免等职权，发挥好人大代表密切联系人民群众的职能作用。进一步加强政协工作，充分调动政协委员民主监督、参与建设的积极性。高度重视民族宗教工作，维护平等、团结、互助、和谐的民族关系，依法管理宗教事务，促进民族地区各项事业的发展。支持司法机关履行职能，加强和改进法律援助工作，拓展和规范法律服务。搞好“__”普法，推进依法治市进程。

八、进一步加强党的建设，为完成全年工作任务提供坚强的组织保证。以党的先进性和执政能力建设为重点，进一步强化各级党组织的政治核心作用，不断提高驾驭全局、领导发展的能力。一要切实加强思想政治建设。改进和完善党委中心组学习制度，用“__大”精神武装全体党员和各级干部的头脑，增强贯彻“四个坚定不移”的自觉性和坚定性；认真学习借鉴发达地区和兄弟市州先进经验，不断推进思想解放和观念创新。二要切实加强领导班子和干部队伍建设。积极探索完善常委分工负责制下新的党委工作机制和市委全委会、常委会议事规则，扩大党内民主，提高科学决策的水平。加强干部选拔任用和管理，切实增强各级领导班子和领导干部抓大事、促发展的能力。认真落实《干部教育条例（试行）》，深入推进干部人事制度改革，提高干部队伍整体素质。三要切实加强基层组织和党员队伍建设。以农村和“两新”组织为重点，深入开展“三级联创”活动，注重强化农村、企业、街道社区等基层党组织的班子建设，促其发挥好战斗堡垒作用。积极探索新经济组织、新社会组织党建工作的路子，抓好党员教育管理，建立和完善党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，不断强化党的群众基础。四要切实加强党风廉政建设。扎实开展“树良好形象、创一流业绩”主题实践活动，认真细致地做好“万人评议政风”工作，把“作风建设年”活动不断引向深入。进一步强化各级干部重实际、干实事、求实效的作风，促使广大干部深入基层，深入一线，到最困难的地方去，到问题较多的地方去，开展调查研究，协调解决抓发展、促落实中存在的各种问题。以落实市委重大决策为重点，加强监督检查，确保政令畅通；以领导干部廉洁自律为重点，加强监督教育，进一步树立清廉从政的良好形象；以严肃党纪政纪、查处案件为重点，深入开展专项治理和反腐败工作；以解决损害群众利益的突出问题为重点，严查细管，纠偏治乱，不断提高执政为民的自觉性。坚持管人管事结合，全面落实党风廉政建设责任制，促进党风、政风建设不断上台阶、上水平。？

各位委员、同志们，光阴荏苒，时不我待，完成全年的任务目标，还需加倍努力。市委常委会号召，全市各级党政组织和广大党员干部一定要认清形势，统一思想，坚定信心，自我加压，真抓实干，奋力开创全市又好又快发展的新局面，以优异的成绩迎接党的__大胜利召开！